第一篇:市政府法制辦行政復(fù)議重大案件合議制度
市政府法制辦行政復(fù)議重大案件合議制度
第一條 為了合法、公正審理行政復(fù)議案件,建立行政復(fù)議案件集體討論機(jī)制,特制定本制度。
第二條 法制辦受理審查的行政復(fù)議案件有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)提交集體討論決定,必要時(shí)由辦領(lǐng)導(dǎo)組織集體討論,并向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(一)涉及人數(shù)眾多,群眾關(guān)注或者群眾利益;
(二)具有涉外因素;
(三)社會(huì)影響較大,可能影響社會(huì)穩(wěn)定;
(四)案件事實(shí)復(fù)雜,對法律法規(guī)理解和認(rèn)識有較大爭議;
(五)可能作出撤銷、變更決定或者確認(rèn)具體行政行為違法。
第四條 召開集體討論會(huì)前,復(fù)議科應(yīng)當(dāng)先對案件進(jìn)行科內(nèi)討論,由案件主辦人向集體討論會(huì)匯報(bào)案情。
第五條 參加集體討論會(huì)的應(yīng)為下列人員:
(一)法制辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和行政復(fù)議科全體人員;
(二)相關(guān)業(yè)務(wù)科室人員;
(三)法制辦主要領(lǐng)導(dǎo)決定參加集體討論的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)人員。
第六條 集體討論會(huì)一般由法制辦領(lǐng)導(dǎo)主持。案件主辦人應(yīng)當(dāng)如實(shí)介紹案件事實(shí)、證據(jù)及相關(guān)依據(jù),闡述對案件處理的初步意見。參加集體討論會(huì)的人員應(yīng)當(dāng)充分陳述意見,獨(dú)立發(fā)表觀點(diǎn)。
第七條 經(jīng)集體討論形成統(tǒng)一意見的,案件主辦人應(yīng)當(dāng)根據(jù)集體討論會(huì)意見擬出《行政復(fù)議決定書》或其他法律文書。
經(jīng)集體討論尚不能形成統(tǒng)一意見的,由法制辦主要領(lǐng)導(dǎo)提出傾向性意見,報(bào)請市人民政府決定。
第八條 集體討論會(huì)應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議記錄。會(huì)議記錄應(yīng)當(dāng)入卷歸檔。
第九條 參加集體討論的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,不得對外透露集體討論會(huì)內(nèi)容。
第二篇:市政府法制辦行政復(fù)議重大案件合議制度范文
市政府法制辦行政復(fù)議重大案件合議制度
第一條 為了合法、公正審理行政復(fù)議案件,建立行政復(fù)議案件集體討論機(jī)制,特制定本制度。
第二條 法制辦受理審查的行政復(fù)議案件有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)提交集體討論決定,必要時(shí)由辦領(lǐng)導(dǎo)組織集體討論,并向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(一)涉及人數(shù)眾多,群眾關(guān)注或者群眾利益;
(二)具有涉外因素;
(三)社會(huì)影響較大,可能影響社會(huì)穩(wěn)定;
(四)案件事實(shí)復(fù)雜,對法律法規(guī)理解和認(rèn)識有較大爭議;
(五)可能作出撤銷、變更決定或者確認(rèn)具體行政行為違法。
第四條 召開集體討論會(huì)前,復(fù)議科應(yīng)當(dāng)先對案件進(jìn)行科內(nèi)討論,由案件主辦人向集體討論會(huì)匯報(bào)案情。
第五條 參加集體討論會(huì)的應(yīng)為下列人員:
(一)法制辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和行政復(fù)議科全體人員;
(二)相關(guān)業(yè)務(wù)科室人員;
(三)法制辦主要領(lǐng)導(dǎo)決定參加集體討論的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)人員。
第六條 集體討論會(huì)一般由法制辦領(lǐng)導(dǎo)主持。案件主辦
人應(yīng)當(dāng)如實(shí)介紹案件事實(shí)、證據(jù)及相關(guān)依據(jù),闡述對案件處理的初步意見。參加集體討論會(huì)的人員應(yīng)當(dāng)充分陳述意見,獨(dú)立發(fā)表觀點(diǎn)。
第七條 經(jīng)集體討論形成統(tǒng)一意見的,案件主辦人應(yīng)當(dāng)根據(jù)集體討論會(huì)意見擬出《行政復(fù)議決定書》或其他法律文書。
經(jīng)集體討論尚不能形成統(tǒng)一意見的,由法制辦主要領(lǐng)導(dǎo)提出傾向性意見,報(bào)請市人民政府決定。
第八條 集體討論會(huì)應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議記錄。會(huì)議記錄應(yīng)當(dāng)入卷歸檔。
第九條 參加集體討論的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,不得對外透露集體討論會(huì)內(nèi)容。
第三篇:市政府法制辦
市政府法制辦、市行政審批中心管理辦 關(guān)于組織深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方
案
機(jī)關(guān)各科室、中心各窗口:
為繼續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)向深度和廣度發(fā)展,激勵(lì)全體黨員進(jìn)一步增強(qiáng)先鋒意識、實(shí)踐先鋒要求、樹立先鋒形象,增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,保持和發(fā)展黨員隊(duì)伍先進(jìn)性,根據(jù)市委組織部、市委宣傳部《關(guān)于在全市基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)的實(shí)施意見》和機(jī)關(guān)工委《關(guān)于在市直機(jī)關(guān)黨組織和黨員中深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案》(以下簡稱“創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)”)精神,結(jié)合法制辦和行政審批中心實(shí)際,現(xiàn)就組織深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)提出如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以加強(qiáng)黨員隊(duì)伍先進(jìn)性建設(shè)為主線,解放思想,與日俱進(jìn),更新觀念,務(wù)實(shí)進(jìn)取,充分發(fā)揮黨委、支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,促進(jìn)全體黨員同志在爭創(chuàng)“五好機(jī)關(guān)”、爭當(dāng)“五好黨員”和“文明機(jī)關(guān)”、“和諧機(jī)關(guān)”建設(shè)實(shí)踐中,發(fā)揮先鋒模范作用,建功立業(yè)、爭當(dāng)先鋒。
二、基本原則
一要貼近中心、服務(wù)大局。要緊緊圍繞推進(jìn)政府法制和行政審批中心工作開展活動(dòng),用是否調(diào)動(dòng)了黨員干部和全體工作人員的積極性,是否改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率、圓滿完成任務(wù)來檢驗(yàn)活動(dòng)成效。二要搞好結(jié)合、精心組織。要根據(jù)2010年工作要點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)和中心窗口工作特點(diǎn),結(jié)合近年來開展的系列爭創(chuàng)活動(dòng)成果,精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體,增強(qiáng)活動(dòng)吸引力。三要選樹典型、營造氛圍。要注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)身邊典型的人和事,用生動(dòng)事例教育黨員干部,努力營造“爭當(dāng)先進(jìn)光榮、不思進(jìn)取可恥”的濃厚氛圍。四要立足本職、注重實(shí)效。要從本職
工作和群眾需要出發(fā),從改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)水平方面做起,通過開展活動(dòng)讓黨員干部看到變化、增強(qiáng)信心、提高素質(zhì)。
三、主要標(biāo)準(zhǔn)
(一)支部要努力做到“五個(gè)好”:一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真執(zhí)行上級黨組織的各項(xiàng)指示、決議。堅(jiān)持民主集中制,班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,廉潔自律,有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊(duì)伍好。黨員有較強(qiáng)的黨性意識,講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,整體素質(zhì)優(yōu)良、富有活力,先鋒模范作用發(fā)揮明顯。三是工作機(jī)制好。各項(xiàng)規(guī)章制度完善,落實(shí)和管理到位,考核獎(jiǎng)懲機(jī)制科學(xué)規(guī)范,工作運(yùn)行順暢有序。四是工作業(yè)績好。開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),在機(jī)關(guān)組織的各項(xiàng)活動(dòng)和目標(biāo)管理考核中成績顯著,沒有發(fā)生違法違紀(jì)問題,社會(huì)治安綜合治理工作達(dá)標(biāo),機(jī)關(guān)文化氛圍濃厚。五是群眾反映好。黨組織在群眾中有較高威信,黨員在群眾中有良好形象,黨群干群關(guān)系密切,群眾滿意度在90%以上。
(二)黨員要努力做到“五帶頭”:一是帶頭學(xué)習(xí)提高。重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí),堅(jiān)持學(xué)以致用、學(xué)用相長。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,自覺做到真學(xué)真懂真信真用;認(rèn)真學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)業(yè)務(wù)知識,努力提高履行職責(zé)能力。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,埋頭苦干、開拓進(jìn)取、樂于奉獻(xiàn),不甘落后,努力爭先,在本職崗位做出一流成績。三是帶頭服務(wù)群眾。牢記宗旨,心系群眾,熱情服務(wù)、文明服務(wù),主動(dòng)幫助服務(wù)對象排憂解難,自覺維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益,做服務(wù)對象的信賴人、貼心人。四是帶頭遵紀(jì)守法。模范執(zhí)行黨組織的各項(xiàng)決議,嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),自覺遵守機(jī)關(guān)和中心管理各項(xiàng)規(guī)章制度。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系,樹立正確的人生觀、利益觀、價(jià)值觀和榮辱觀,遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德,敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭。
四、具體要求
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),要以“學(xué)趕先進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)、爭當(dāng)先鋒”為載體,明確目標(biāo)要求,教育和引導(dǎo)全體黨員干部立足本職崗位,干一流工作,創(chuàng)一流佳績,在“比、學(xué)、趕、超”中爭當(dāng)先鋒。要重點(diǎn)以“人民的好警官—戚恩雨”為學(xué)習(xí)榜樣,認(rèn)真查找自身存在不足,明確努力方向,爭當(dāng)“恪盡職守、踐行宗旨”的先鋒。機(jī)關(guān)科室在服務(wù)態(tài)度、辦事效率、工作標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)制度、作風(fēng)建設(shè)等方面,要繼續(xù)當(dāng)好中心窗口的表率;要結(jié)合法制辦和審批中心工作特點(diǎn),組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),激勵(lì)全體黨員和全體工作人員積極參加到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中來。
(一)要把開展的“黨員目標(biāo)承諾”和“崗位目標(biāo)承諾”活動(dòng)作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要載體。繼續(xù)加大對黨員干部的教育管理力度,引導(dǎo)黨員立足崗位職責(zé),加強(qiáng)自身建設(shè),實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要重點(diǎn)圍繞樹立正確的政績觀和權(quán)力觀,在統(tǒng)籌謀劃、開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)清廉、率先垂范等方面做出承諾;普通黨員要重點(diǎn)圍繞適應(yīng)形勢需要,在愛崗敬業(yè)、提高能力、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)效等方面做出承諾。鼓勵(lì)黨員根據(jù)自身能力和特長,利用工作之余走進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、困難家庭,開展幫扶活動(dòng),積極兌現(xiàn)實(shí)事承諾。
(二)要以建設(shè)和諧機(jī)關(guān)為主題,繼續(xù)深入開展機(jī)關(guān)文化創(chuàng)建活動(dòng)。要把加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)作為文明機(jī)關(guān)建設(shè)的著力點(diǎn),圍繞服務(wù)理念、制度建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新等主題,繼續(xù)深化政府法制和審批中心的“陽光服務(wù)”文化內(nèi)涵,用“陽光服務(wù)”理念凝聚人、激勵(lì)人,推動(dòng)黨員干部銳意創(chuàng)新、奮力創(chuàng)優(yōu)。組織黨員積極參與“幸福威海”文化活動(dòng),認(rèn)真做好“七月機(jī)關(guān)展示月”文藝匯演籌備,展示法制辦和審批中心良好形象。
(三)牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難題。繼續(xù)深入開展“講黨性、重品行、做表率”和深化“三問”活動(dòng),教育和引導(dǎo)黨員切實(shí)正確認(rèn)識責(zé)任、熱心服務(wù)群眾。要以黨性鍛煉、改進(jìn)作風(fēng)、提高效率、優(yōu)化服務(wù)為重點(diǎn),繼續(xù)深化“優(yōu)化服務(wù)提效能”活動(dòng),樹立務(wù)實(shí)、高效、清廉的機(jī)關(guān)形象。扎實(shí)做好幫扶困難村工作,繼續(xù)幫助幫扶村搞好村兩委配套建設(shè)和村莊綠化工作,確保幫扶任務(wù)圓滿完成。
(四)根據(jù)機(jī)關(guān)支部新?lián)Q屆實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)班子自身建設(shè)。一是積極參加機(jī)關(guān)工委組織的“黨支部書記讀書班”和“組織委員培訓(xùn)班”,不斷提高支部班子成員的理論水平;二是自覺抓好政治理論學(xué)習(xí),提高黨性修養(yǎng)水平;三是理清工作思路,科學(xué)制定新一屆支部工作三年規(guī)劃,完善爭先創(chuàng)優(yōu)機(jī)制,繼續(xù)爭創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織。
五、程序步驟
(一)組織動(dòng)員部署(5月13日前)。在組織人員到企業(yè)開展專題調(diào)研,認(rèn)真聽取機(jī)關(guān)、中心窗口黨員群眾意見建議的基礎(chǔ)上,制定印發(fā)活動(dòng)實(shí)施方案,召開全體黨員和中心窗口負(fù)責(zé)人大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確目標(biāo)任務(wù)。
(二)公開承諾內(nèi)容(5月底前)。全體黨員和全體窗口工作工作人員要分別對照“五個(gè)好”和“五帶頭”要求,認(rèn)真制定黨員承諾目標(biāo)和崗位承諾目標(biāo),并通過宣傳欄、網(wǎng)站等形式予以公示,公開接受群眾監(jiān)督。
(三)督導(dǎo)履職踐諾(5月至12月)。要根據(jù)黨員個(gè)人和窗口工作人員的承諾內(nèi)容,分別建立目標(biāo)管理考核臺賬,對完成的承諾事項(xiàng)及時(shí)記錄銷號,對沒有按時(shí)完成的,支部和各窗口負(fù)責(zé)人要及時(shí)提醒督促,確保承諾的事項(xiàng)全部認(rèn)真落實(shí)。
(四)嚴(yán)格考核評議(6月、12月)。要結(jié)合半年和年終民主評議黨員活動(dòng)和群眾評議活動(dòng),對黨員和窗口工作人員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行考核,并參照目標(biāo)承諾考核得分,綜合評定成績,在支部內(nèi)部公開評議結(jié)果。
(五)評選表彰先進(jìn)(12月底)。根據(jù)民主評議結(jié)果,凡是因兌現(xiàn)承諾成績突出、被評定為“優(yōu)秀”等次的黨員,優(yōu)先申報(bào)本各類先進(jìn)評比和表彰,并推薦參加市委和機(jī)關(guān)工委表彰的機(jī)關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選活動(dòng)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)與要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)在辦黨組領(lǐng)導(dǎo)下組織開展。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)精神,成立由法制辦黨組、行政審批中心黨委主要負(fù)責(zé)人為組長,領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體參加的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室設(shè)在綜合科),具體組織指導(dǎo)活動(dòng)的開展和各項(xiàng)工作的落實(shí)。全體黨員要高度重視,切實(shí)思想統(tǒng)一到活動(dòng)要求上來,積極自覺參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。
(二)搞好輿論宣傳,營造濃厚氛圍。要通過中心宣傳欄、大屏幕、標(biāo)語牌、網(wǎng)站等多種形式加強(qiáng)活動(dòng)宣傳,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和表彰機(jī)關(guān)科室、中心窗口創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)典型;把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與黨員目標(biāo)承諾工作、創(chuàng)建“黨員示范崗”、“黨員先鋒崗”活動(dòng)結(jié)合起來,與爭創(chuàng)“和諧機(jī)關(guān)”、“文明科室(窗口)”結(jié)合起來,充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用,大力營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
(三)加強(qiáng)思想教育,促進(jìn)工作落實(shí)。要圍繞增強(qiáng)黨員服務(wù)意識、責(zé)任意識和提高服務(wù)質(zhì)量等目標(biāo),加強(qiáng)對黨員的思想政治教育、職業(yè)道德教育和崗位技能培訓(xùn),不斷提高支部黨員隊(duì)伍整體素質(zhì),并根據(jù)活動(dòng)開展情況,適時(shí)組織黨員到兄弟單位參觀學(xué)習(xí),促進(jìn)工作落實(shí)。
(四)立足本職工作,鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。統(tǒng)籌安排創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)各階段、各環(huán)節(jié)的工作,把改革創(chuàng)新貫穿始終,尊重黨員的首創(chuàng)精神。要把落實(shí)規(guī)定動(dòng)作與做好自選動(dòng)作有機(jī)結(jié)合,把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作為推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作的有利契機(jī),鼓勵(lì)黨員群眾圍繞提高服務(wù)水平,創(chuàng)新活動(dòng)方式,用工作的實(shí)際成果來檢驗(yàn)活動(dòng)成效。
(五)嚴(yán)格考核督導(dǎo),確保承諾兌現(xiàn)。要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)加強(qiáng)基層組織自身建設(shè)、鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的重要措施,列入黨員考核目標(biāo),定期檢查、考評,總結(jié)發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型,研究解決問題。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)思想不重視,工作不得力的,要及時(shí)提出,抓好整改落實(shí),確保活動(dòng)有序推進(jìn),扎實(shí)開展。
第四篇:省政府法制辦關(guān)于落實(shí)行政復(fù)議權(quán)利告知制度
省政府法制辦關(guān)于落實(shí)行政復(fù)議權(quán)利告知制度
規(guī)范行政執(zhí)法文書的通知
各市、州、直管市、林區(qū)政府法制辦、省政府有關(guān)部門法制工作機(jī)構(gòu):
《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》第十七條規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為對公民、法人或者其他組織的權(quán)利、義務(wù)可能產(chǎn)生不利影響的,應(yīng)當(dāng)告知其申請行政復(fù)議的權(quán)利、行政復(fù)議機(jī)關(guān)和行政復(fù)議申請期限。”為實(shí)施這項(xiàng)法律規(guī)定,規(guī)范行政復(fù)議權(quán)利告知制度,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、高度重視行政復(fù)議權(quán)利告知制度。行政復(fù)議權(quán)利告知制度,是一項(xiàng)法定制度,是法律賦予行政相對人的權(quán)利,也是行政機(jī)關(guān)必須履行的法定義務(wù),是行政機(jī)關(guān)依法行政的重要內(nèi)容。落實(shí)這項(xiàng)制度,對保障行政相對人的合法權(quán)益、暢通行政復(fù)議渠道、推進(jìn)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)和依法行政都具有重要意義。各地、各部門要把落實(shí)行政復(fù)議權(quán)利告知制度作為規(guī)范行政行為的重要內(nèi)容,切實(shí)抓好。
二、認(rèn)真落實(shí)告知制度。行政機(jī)關(guān)在作出對公民、法人或者其他組織的權(quán)利、義務(wù)可能產(chǎn)生不利影響的具體行政行為時(shí),應(yīng)在行政執(zhí)法文書中明確告知行政相對人具有申請行政復(fù)議的權(quán)利、受理行政復(fù)議申請的行政機(jī)關(guān)和申請行政復(fù)議的期限。對作出的具體行政行為既可以提起行政訴訟,也可以申請行政復(fù)議的(即“選擇行政復(fù)議”),應(yīng)在告知訴權(quán)的同時(shí),一并告知行政復(fù)議權(quán);對作出的具體行政行為必須先進(jìn)行行政復(fù)議后才能提起行政訴訟的(即“復(fù)議前置”),必須告知行政復(fù)議權(quán)。行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí),既未告知公民、法人或者其他組織訴權(quán),又未告知行政復(fù)議權(quán)(“復(fù)議前置”事項(xiàng)未告知行政復(fù)議權(quán))的,行政復(fù)議的申請期限從公民、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道行政復(fù)議權(quán)之日起計(jì)算。
三、全面規(guī)范行政執(zhí)法文書。行政執(zhí)法文書是落實(shí)行政復(fù)議權(quán)利告知制度的載體。各地、各部門要進(jìn)行認(rèn)真清理和規(guī)范。從今年4月1日起,行政機(jī)關(guān)凡制發(fā)行政執(zhí)法文書都必須載明行政復(fù)議權(quán)利告知內(nèi)容;行政機(jī)關(guān)制訂行政執(zhí)法文書格式文本時(shí),應(yīng)將行政復(fù)議權(quán)利告知內(nèi)容作為格式文本的必備內(nèi)容;已經(jīng)印制行政執(zhí)法文書格式文本但在格式文本中沒有載明行政復(fù)議權(quán)利告知內(nèi)容的,應(yīng)抓緊修訂完善。因原格式文本印制數(shù)量大棄用后會(huì)造成浪費(fèi)的,可以采取加蓋載有告知內(nèi)容的印章的形式予以補(bǔ)充。
四、落實(shí)行政復(fù)議權(quán)利告知制度工作由各級政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查督辦,落實(shí)的情況納入依法行政考核內(nèi)容。今年,省政府法制辦將對行政復(fù)議權(quán)利告知制度落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查通報(bào),重點(diǎn)對省直單位作出的行政處罰決定、不予許可決定(含對行政許可的變更、延續(xù)、撤回、注銷、撤銷等事項(xiàng)作出的有關(guān)決定)、行政強(qiáng)制決定等3類行政決定中行政復(fù)議權(quán)利告知制度的落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查,檢查采取查閱行政執(zhí)法案卷、行政執(zhí)法文書格式文本的方式進(jìn)行,檢查結(jié)果作為省直機(jī)關(guān)依法行政考核評分的重要依據(jù),納入政府目標(biāo)考核。
第五篇:重大案件報(bào)告制度
重大、敏感、群體性案件報(bào)告制度
為切實(shí)加強(qiáng)對本所律師承辦重大、敏感群體性案件的管理和指導(dǎo),充分發(fā)揮律師在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)保障作用,根據(jù)河南省司法廳和鄭州市司法局的要求,特制定本制度。
一、重大、敏感、群體性案件是指:
(一)案情復(fù)雜、定性有重大爭議的;
(二)擬作無罪辯護(hù)的重大刑事案件;
(三)新聞媒體披露,但事實(shí)有重大出入的;
(四)非法集資、非法融資等社會(huì)關(guān)注、對社會(huì)穩(wěn)定、公共利益有重大影響的,處理不當(dāng)將會(huì)對社會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響的。
二、律師在承辦上述案件時(shí),應(yīng)將委托人的基本情況、委托事項(xiàng)、受理的部門、案件的基本事實(shí)和涉及的法律問題及時(shí)向所主任或合伙人匯報(bào)。
三、凡上報(bào)案件由內(nèi)勤統(tǒng)計(jì)登記。
四、內(nèi)勤在辦理上述案件的登記手續(xù)時(shí),必須在知道之時(shí)起二個(gè)小時(shí)內(nèi)告知所領(lǐng)導(dǎo),律師遇重大事項(xiàng)必須在二個(gè)小時(shí)內(nèi)告知內(nèi)勤或所領(lǐng)導(dǎo)。
五、遇有重大、敏感、群體性案件由所里研究決定上報(bào)上級司法行政機(jī)關(guān)。
六、承辦重大、敏感群體性案件的律師,未經(jīng)所里或司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得擅自接受新聞媒體采訪,不得擅自發(fā)表對案件的處理意見和看法,不得擅自發(fā)表涉及案情的文章。
七、對承辦重大疑難敏感案件的律師和辦理案件登記手續(xù)的內(nèi)勤,不按規(guī)定請示報(bào)告造成嚴(yán)重后果的追究相關(guān)律師和人員的責(zé)任。
八、本制度由全體合伙人會(huì)議通過,自通過之日起實(shí)施。