第一篇：金融不良債權(quán)司法保護(hù)的前世今生

金融不良債權(quán)司法保護(hù)的前世今生

一、金融不良債權(quán)司法保護(hù)的原點(diǎn)

1999年，為了深化金融改革，化解金融風(fēng)險，我國成立了中國華融資產(chǎn)管理公司、中國長城資產(chǎn)管理公司、中國信達(dá)資產(chǎn)管理公司、中國東方資產(chǎn)管理公司等四大金融管理公司，把中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國建設(shè)銀行、中國銀行等四大國有銀行的不良資產(chǎn)剝離出來，由金融資產(chǎn)管理公司運(yùn)用其特殊法律地位和專業(yè)化優(yōu)勢，通過建立資產(chǎn)回收責(zé)任制和專業(yè)化經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)不良貸款價值回收最大化。同時，也優(yōu)化了四大國有銀行的資產(chǎn)負(fù)債狀況，提高其國內(nèi)外資信。為支持國家金融改革，人民法院作了相應(yīng)司法解釋，對金融資產(chǎn)管理公司收購、管理、處置不良資產(chǎn)相關(guān)問題提供司法保護(hù)。

（一）《關(guān)于審理涉及金融資產(chǎn)管理公司收購、管理、處置國有銀行不良貸款形成的資產(chǎn)的案件適用法律若干問題的規(guī)定》法釋[2001]12號

該司法解釋于2001年4月23日施行，被司法界簡稱為最高法院“十二條”，對人民法院審理涉及金融資產(chǎn)管理公司收購、管理、處置國有銀行不良貸款形成的資產(chǎn)的案件適用法律若干問題作出的規(guī)定。對訴訟主體、管轄、抵押擔(dān)保、訴訟時效等均作了規(guī)定，但明確指出“本規(guī)定僅適用于審理涉及金融資產(chǎn)管理公司收購、管理、處置國有銀行不良貸款形成的資產(chǎn)的有關(guān)案件”。其對象針對的就是四大金融資產(chǎn)管理公司。

（二）《對〈關(guān)于貫徹執(zhí)行最高人民法院“十二條”司法解釋有關(guān)問題的函〉的答復(fù)》（法函[2002]3號）

該函系對四大資產(chǎn)管理公司提出相關(guān)問題主要是訴訟時效問題的復(fù)函，主要內(nèi)容是：金融資產(chǎn)管理公司在全國或省級有影響的報紙上發(fā)布的有催收內(nèi)容的債權(quán)轉(zhuǎn)讓公告或通知所構(gòu)成的訴訟時效中斷，可以溯及至金融資產(chǎn)管理公司受讓原銀行債權(quán)之日；金融資產(chǎn)管理公司對已承接的債權(quán)，可以在上述報紙上以發(fā)布催收公告的方式取得訴訟時效中斷（主張權(quán)利）的證據(jù)?？梢钥闯?，該函的目的是為了最大限度地保全國有資產(chǎn)，避免在金融改革過程中因時效問題而導(dǎo)致國有資產(chǎn)的流失。

二、“資產(chǎn)包”問題大量出現(xiàn)

2004年至2005年，為了四大國有銀行的上市，中央通過財政補(bǔ)貼，用財政的錢把不良資產(chǎn)剝離出來，放在資產(chǎn)管理公司中，由資產(chǎn)管理公司管理和處置。但隨著不良資產(chǎn)的清理回收工作掀起高潮，由于財政部對回收不良資產(chǎn)有時間要求且有相應(yīng)的考核指標(biāo)，為完成考核指標(biāo)，四大資產(chǎn)管理公司采取了向社會打包出讓不良資產(chǎn)的處置辦法，即以“資產(chǎn)包”的形式大批轉(zhuǎn)讓債權(quán)，由于利益空間巨大，產(chǎn)生了腐敗問題和國有資產(chǎn)流失問題。

（一）《關(guān)于在民事審判和執(zhí)行工作中依法保護(hù)金融債權(quán)防止國有資產(chǎn)流失問題的通知》法[2005]32號

為依法保護(hù)金融債權(quán)，防止國有資產(chǎn)流失，最高人民法院以通知的形式發(fā)布七點(diǎn)要求。內(nèi)容有充分發(fā)揮職能作用，統(tǒng)一司法尺度，抵制地方保護(hù)主義，加強(qiáng)調(diào)研，加強(qiáng)與金融監(jiān)管部門、國有資產(chǎn)管理部門的溝通協(xié)調(diào)，執(zhí)行金錢不良債權(quán)案件時注意突發(fā)事件。該通知的第四條、第五條具有很強(qiáng)針對性，就是解決資產(chǎn)包轉(zhuǎn)讓時出現(xiàn)的國有資產(chǎn)流失或腐敗問題。其第四條：在審理和執(zhí)行上述案件時，需要對金融不良債權(quán)和相關(guān)財產(chǎn)進(jìn)行評估、審計的，要嚴(yán)格依照法律規(guī)定委托相應(yīng)資質(zhì)并信譽(yù)良好的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行，要對評估、審計程序和結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格審查。對被執(zhí)行人的財產(chǎn)進(jìn)行變價時，要盡可能采取由拍賣機(jī)構(gòu)公開拍賣的方式，最大限度回收金融債權(quán)。其第五條：人民法院在民事審判和執(zhí)行工作中，如發(fā)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)工作人員在處置金融不良債權(quán)過程中與受讓人、中介機(jī)構(gòu)等故意惡意串通，故意違規(guī)處置金融不良債權(quán)，有經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑線索的，要及時將犯罪嫌疑線索移送檢察機(jī)關(guān)查處。

（二）《關(guān)于金融資產(chǎn)管理公司收購、處置銀行不良資產(chǎn)有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》法[2005]62號

資產(chǎn)管理公司向社會不特定主體打包出讓債權(quán)，也被稱為“資產(chǎn)包”的一手轉(zhuǎn)讓。對此能否提供司法保護(hù)以往并無相應(yīng)法律規(guī)定，2004年年底最高人民法院民二庭曾經(jīng)電話指示各地暫停對資產(chǎn)管理公司向社會不特定主體再轉(zhuǎn)讓的訴訟和申請執(zhí)行主體的變更。但資產(chǎn)管理公司一方面采取變通措施，打包出去后仍以其名義進(jìn)行訴訟或申請執(zhí)行，另一方面通過財政部、銀監(jiān)會、人民銀行等部門向最高人民法院呼吁，請求盡快出臺允許社會不特定主體作為不良資產(chǎn)受讓人的司法政策。為此，最高人民法院于2005年5月出臺了該補(bǔ)充通知。

補(bǔ)充通知有三條，第一條明確了三個內(nèi)容：一是明確了國有商業(yè)銀行（包括國有控股銀行）可以向金融資產(chǎn)管理公司轉(zhuǎn)讓不良貸款；二是明確了金融資產(chǎn)管理公司受讓不良貸款后，可以通過債權(quán)轉(zhuǎn)讓方式處置不良資產(chǎn)；三是上述轉(zhuǎn)讓和處置均可適用最高人民法院以往關(guān)于不良債權(quán)方面出臺的規(guī)定。第二條是關(guān)于不良貸款的擔(dān)保問題，擔(dān)保債權(quán)同時轉(zhuǎn)讓無須征得擔(dān)保人同意，但擔(dān)保合同中關(guān)于合同變更需經(jīng)擔(dān)保人同意的約定，對債權(quán)人轉(zhuǎn)讓債權(quán)有約束力。第三條規(guī)定：金融資產(chǎn)管理公司轉(zhuǎn)讓、處置已經(jīng)涉及訴訟、執(zhí)行或者破產(chǎn)等程序的不良債權(quán)時，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議和轉(zhuǎn)讓人或者受讓人的申請，裁定變更訴訟或者執(zhí)行主體。該條明確了金融資產(chǎn)管理公司可以轉(zhuǎn)讓“資產(chǎn)包”，而法院也應(yīng)當(dāng)變更受讓人為訴訟或執(zhí)行主體，對資產(chǎn)包的一手轉(zhuǎn)讓予以司法保護(hù)。

（三）《關(guān)于判決確定的金融不良債權(quán)多次轉(zhuǎn)讓人民法院能否裁定變更執(zhí)行主體請示的答復(fù)》（2009）執(zhí)他字第1號

隨著“資產(chǎn)包”的大量出現(xiàn)，大量普通受讓人參與其中，一個“資產(chǎn)包”可以經(jīng)過多手轉(zhuǎn)讓，一些公司和個人通過低價收購“資產(chǎn)包”，通過法院訴訟和執(zhí)行以實(shí)現(xiàn)其原額債權(quán)。這類案件涉及國家利益、政策連續(xù)性問題，甚至腐敗問題，能不能司法保護(hù)爭議很大。2009年，最高院（2009）執(zhí)他字第1號給湖北省高級人民法院的批復(fù)中，明確了普通受讓人可以收購“資產(chǎn)包”，也明確了可以多次轉(zhuǎn)讓，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議和受讓人或轉(zhuǎn)讓人的申請裁定變更主體，但對普通受讓人不能適用訴訟費(fèi)用減半收取和公告通知債務(wù)人等專門適用金融資產(chǎn)管理公司處置不良債權(quán)的特殊政策規(guī)定。

三、里程碑意義上的《海南座談會紀(jì)要》

為了認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于研究解決金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中國有資產(chǎn)流失問題，依法妥善公正地審理涉及金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓案件，防止國有資產(chǎn)流失，保障金融不良債權(quán)處置工作的順利進(jìn)行，維護(hù)和促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，最高人民法院于2009年3月30日印發(fā)了《關(guān)于審理涉及金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓案件工作座談會紀(jì)要》（法發(fā)[2009]19號），司法界稱之為《海南座談會紀(jì)要》。雖然不是司法解釋，但卻成了審理金融不良債權(quán)案件的綱領(lǐng)性文件。全文共分十二個大部分，對于實(shí)踐中出現(xiàn)的問題基本上都作了全面的解答，為司法辦案提供了明確依據(jù)。

《海南座談會紀(jì)要》指出了不同時期不良債權(quán)的不同性質(zhì)，政策性不良債權(quán)是指1999年、2000年上述四家金融資產(chǎn)管理公司在國家統(tǒng)一安排下通過再貸款或者財政擔(dān)保的商業(yè)票據(jù)形式支付收購成本從中國銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國建設(shè)銀行、中國工商銀行以及國家開發(fā)銀行收購的不良債權(quán)；商業(yè)性不良債權(quán)是指2004年至2005年上述四家金融資產(chǎn)管理公司在政府主管部門主導(dǎo)下從交通銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行和中國工商銀行收購的不良債權(quán)?！逗Ｄ献剷o(jì)要》對于以往最高人民法院既有規(guī)定的適用也作了明確：國有銀行向金融資產(chǎn)管理公司轉(zhuǎn)讓不良債權(quán)，或者金融資產(chǎn)管理公司受讓不良債權(quán)后，通過債權(quán)轉(zhuǎn)讓方式處置不良資產(chǎn)的，可以適用最高人民法院既有規(guī)定。受讓人受讓不良債權(quán)后再行轉(zhuǎn)讓的，不適用既有規(guī)定，但受讓人為相關(guān)地方人民政府或者代表本級人民政府履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)、部門或者持有國有企業(yè)債務(wù)人國有資本的集團(tuán)公司除外。

由于《海南座談會紀(jì)要》的內(nèi)容全面而詳盡，本文不能一一闡述。現(xiàn)僅對“后《海南座談會紀(jì)要》時代”出現(xiàn)的問題作一梳理。

（一）最高人民法院《關(guān)于如何理解最高人民法院法發(fā)（2009）19號<會議紀(jì)要>若干問題的請示之答復(fù)》（2009）民二他字第21號

《海南座談會紀(jì)要》主要針對國有企業(yè)作為債務(wù)人的不良債權(quán)，目的是防止國有資產(chǎn)流失，但隨著商業(yè)性不良債權(quán)以及“資產(chǎn)包”的大量出現(xiàn)，銀行以及資產(chǎn)管理公司對于非國有企業(yè)的不良債權(quán)也隨之大量出現(xiàn)并且需要處置、轉(zhuǎn)讓等。為此，最高人民法院作出（2009）民二他字第21號批復(fù)，明確：《海南座談會紀(jì)要》所要解決的問題實(shí)質(zhì)是如何解決和化解計劃經(jīng)濟(jì)時期形成的歷史遺留問題。其主要目的在于規(guī)范金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，維護(hù)企業(yè)和社會穩(wěn)定，防止國有資產(chǎn)流失，保障國家經(jīng)濟(jì)安全。根據(jù)《紀(jì)要》的精神和目的，涉及非國有企業(yè)債務(wù)人的金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛案件，亦應(yīng)參照適用《紀(jì)要》的規(guī)定。

（二）最高人民法院（2013）執(zhí)他字第4號函 對于金融不良債權(quán)利息的保護(hù)問題爭議由來以久并且甚為激烈，《海南座談會紀(jì)要》第九條規(guī)定：受讓人向國有企業(yè)債務(wù)人主張利息的計算基數(shù)應(yīng)以原借款合同本金為準(zhǔn)；受讓人向國有企業(yè)債務(wù)人主張不良債權(quán)受讓日之后發(fā)生的利息的，人民法院不予支持。該條規(guī)定明確了受讓人受讓不良債權(quán)后的利息停止計算。這樣規(guī)定基于防止國有資產(chǎn)流失，避免企業(yè)債務(wù)過于龐大，以及降低低價購買者的暴利等因素，具有公平合理性，在司法實(shí)踐中取得良好效果。但由此也引發(fā)幾個問題，一是非國有企業(yè)作為債務(wù)人的，是否利息也不再計算；二是《海南座談會紀(jì)要》有無溯及力，即如果不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓發(fā)生在《海南座談會紀(jì)要》發(fā)布之前，利息計算是否適用該紀(jì)要即只計算到轉(zhuǎn)讓之時；三是《海南座談會紀(jì)要》是針對審理時的利息計算問題，執(zhí)行中的遲延履行利息（《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定）是否仍應(yīng)計算？對于上述問題，最高人民法院（2013）執(zhí)他字第4號作出明確答復(fù)，一是非國有企業(yè)債務(wù)人的案件參照《海南座談會紀(jì)要》，堅持（2009）民二他字第21號答復(fù)的立場，不區(qū)分債務(wù)人是否為國有企業(yè)，給予平等保護(hù)；二是《海南座談會紀(jì)要》不具有溯及力?！逗Ｄ献剷o(jì)要》發(fā)布前，非金融資產(chǎn)管理公司的機(jī)構(gòu)或個人受讓經(jīng)生效法律文書確定的金融不良債權(quán)，或受讓的金融不良債權(quán)經(jīng)生效法律文書確定的，發(fā)布日之前的利息按相關(guān)法律規(guī)定計算；發(fā)布日之后不再計付利息。該紀(jì)要發(fā)布后，非金融資產(chǎn)管理公司的機(jī)構(gòu)或個人受讓經(jīng)生效法律文書確定的金融不良債權(quán)的，受讓日之前的利息按相關(guān)法律規(guī)定計算，受讓日之后不再計付利息。簡言之，就是發(fā)布之前受讓的，計算至發(fā)布日；發(fā)布之后受讓的，計算至受讓日。

三、最高人民法院審判委員會認(rèn)為，涉及非金融機(jī)構(gòu)受讓經(jīng)生效法律文書確定的金融不良債權(quán)能否在執(zhí)行程序中主張受讓日后利息的問題，仍然按照《海南座談會紀(jì)要》處理。針對這個問題，筆者認(rèn)同最高人民法院的觀點(diǎn)，即金融不良債權(quán)是政策性很強(qiáng)的特殊事物，要注意平衡各方權(quán)利義務(wù)，即使遲延履行利息具有懲罰性質(zhì)，但仍然屬于利息的范疇，仍應(yīng)適用《海南座談會紀(jì)要》。也就是說案件中利息（包括遲延履行利息）都應(yīng)按《海南座談會紀(jì)要》的精神確定計算截止點(diǎn)。

四、金融不良債權(quán)司法保護(hù)新常態(tài)

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，伴隨著經(jīng)濟(jì)下行的壓力，中央部署了去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板的經(jīng)濟(jì)工作新任務(wù)，新一輪的金融不良資產(chǎn)再次涌現(xiàn)。相應(yīng)的，各式各樣的資產(chǎn)管理公司如雨后春筍般的設(shè)立，各色人等紛紛投向不良資產(chǎn)行業(yè)大潮之中。網(wǎng)絡(luò)上流行一個段子：原來熟人見面打招呼稱“最近怎么樣？”或“吃了嗎？”，現(xiàn)在流行“有包嗎？”或“買包了沒？”。

不可否認(rèn)，從不良資產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)生至今，有不少投資者一夜暴富。這些不良資產(chǎn)由社會不特定主體以極低的價格收購后，一旦回收便獲利甚豐。但同時也應(yīng)看到，這個行業(yè)充滿著挑戰(zhàn)，是從不規(guī)范慢慢走向規(guī)范，期間很多人因?yàn)殂@政策漏洞、使用行賄等非法手段、或?yàn)榱私?jīng)濟(jì)利益未守住底線，而走上違法犯罪之路。

關(guān)于金融不良債權(quán)的司法保護(hù)，也一直伴隨著爭議而逐漸完善。對于“資產(chǎn)包”案件，在強(qiáng)制執(zhí)行程序中，相當(dāng)多的法院反對低價受讓的金融不良債權(quán)本息全額受償，有的只保護(hù)買包成本加銀行同期貸款利息，有的保護(hù)買包成本加四倍銀行同期貸款利息，有的甚至對“資產(chǎn)包”案件以政策不明朗而拖延不辦。這種狀況直到最高人民法院（2013）執(zhí)他字第4號批復(fù)后才算有了明確的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。也正是有了這個明確的依據(jù)，使更多的金融不良資產(chǎn)案件涌向了法院，通過訴訟和執(zhí)行來尋求司法保護(hù)。

可以看出，金融不良債權(quán)的問題本來是一個政策性問題，但并沒有因特定性環(huán)境變化或特定歷史時期過去而消亡，反而漸漸衍生為常態(tài)性的問題并且成為一個繁榮的行業(yè)。這里風(fēng)險與機(jī)遇并存，但總讓人感覺這是“不良資產(chǎn)漫天飛，揮來灑去百姓錢”或“大家都在玩金融”的不正?，F(xiàn)象?？梢灶A(yù)見，對于進(jìn)入到司法程序的案件，如何司法保護(hù)也成為人民法院的常態(tài)化問題。

第二篇：金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓

金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓”準(zhǔn)司法解釋賦予地方政府優(yōu)先購買權(quán)——最高院民二庭有關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)各界質(zhì)疑 2009-08-08 14:05 處理不良資產(chǎn)案件適用法律集錦:blog.sina.com.cn/s/blog_5d61e4ae0100dsnb.html “金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓”準(zhǔn)司法解釋賦予地方政府優(yōu)先購買權(quán) ——最高院民二庭有關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)各界質(zhì)疑 吳曉鋒 張維

歷時4年，最高人民法院于2009年4月發(fā)布了《關(guān)于審理涉及金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓案件工作座談會紀(jì)要》(以下簡稱《紀(jì)要》)。

4年來，大量的相關(guān)案件處于中止審理或中止執(zhí)行狀態(tài)。該《紀(jì)要》出臺后，積累4年的大量案件正在各級法院緊鑼密鼓地審理。但審判實(shí)務(wù)中仍然存在一些爭議。

如何準(zhǔn)確理解《紀(jì)要》？存有爭議的規(guī)則是通過如何的博弈形成？有著怎樣的合理性考慮？為了厘清這些問題，記者獨(dú)家專訪了最高人民法院民二庭負(fù)責(zé)人(以下簡稱負(fù)責(zé)人)。

實(shí)質(zhì)是計劃經(jīng)濟(jì)時期形成的歷史遺留問題

記者：可以看出最大限度地防止國有資產(chǎn)流失是該《紀(jì)要》的靈魂。對此，《紀(jì)要》作了許多相關(guān)制度設(shè)計，如賦予地方政府或其他國有債務(wù)人對不良債權(quán)的優(yōu)先購買權(quán)等。這些規(guī)定引發(fā)了爭議，爭議的焦點(diǎn)主要是：法律最大的原則是公平，應(yīng)該對所有主體平等保護(hù)，而《紀(jì)要》卻給了國有債務(wù)人一個特殊的地位，同時也使不良債權(quán)外國投資者處于不利的地位，使民營企業(yè)可能無法通過這樣一個途徑來參與國企改革，最終還會引起國有資產(chǎn)的流失。再者，債權(quán)轉(zhuǎn)讓是市場行為，應(yīng)該遵循意思自治原則。而《紀(jì)要》卻明確了特殊主體的優(yōu)先購買權(quán)，這是出于怎樣的考量呢？

負(fù)責(zé)人：我們認(rèn)為，之所以有爭議，是因?yàn)樯鐣鹘鐚υ摗都o(jì)要》的背景和蘊(yùn)含的價值權(quán)衡以及若干重要規(guī)則形成的脈絡(luò)還沒有深入的了解。沒有認(rèn)識到這是計劃經(jīng)濟(jì)時期形成的歷史遺留問題。因此其并非一個單純的法律問題，而是一個以政策性為主、法律性為輔的社會經(jīng)濟(jì)問題。該問題的實(shí)質(zhì)是一個價值權(quán)衡以及價值選擇問題，至少要權(quán)衡以下五個價值因素。

第一是私權(quán)處分和公共利益的權(quán)衡。有觀點(diǎn)認(rèn)為，金融資產(chǎn)管理公司受讓不良債權(quán)后通過各種方式處置債權(quán)，屬于私權(quán)處分行為，債務(wù)人無權(quán)過問，人民法院不宜干預(yù)。但數(shù)以萬億元的國有金融債權(quán)的剝離與處置，決不僅僅是簡單的商事主體之間的私權(quán)處分，而是巨額國有資產(chǎn)的流動與利益再分配問題。這種流動能否在公開公平公正的程序下進(jìn)行，事關(guān)全體國民和國家的利益，事關(guān)人民對黨和政府的基本信心，事關(guān)我國金融體制改革乃至國有資產(chǎn)管理體制改革目的能否順利實(shí)現(xiàn)，這是我國當(dāng)前非常重要的社會公共利益之一。因此，單純地以意思自治為由并以保護(hù)私權(quán)處分的名義來評斷不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，是有失偏頗的。

第二是職工債權(quán)和金融債權(quán)的權(quán)衡。雖然國有企業(yè)財務(wù)賬面上主要體現(xiàn)為銀行的金融債權(quán)，但實(shí)際上還存在一筆政府承認(rèn)的“職工債權(quán)”。實(shí)踐中，受讓人以較低的市場價格購買金融不良債權(quán)時，其支付的僅是購買金融不良債權(quán)的對價，并未支付購買“職工債權(quán)”的對價，而得到的實(shí)際效果卻是整個國有企業(yè)的所有權(quán)。

由于該過程中經(jīng)常出現(xiàn)一些受讓人“一夜暴富”或“一案暴富”現(xiàn)象，故而引發(fā)社會各界關(guān)于國有資產(chǎn)流失的爭論。我們認(rèn)為，根據(jù)現(xiàn)行《合同法》和《金融資產(chǎn)管理公司條例》的規(guī)定，金融資產(chǎn)管理公司或者受讓人有權(quán)向國有企業(yè)債務(wù)人追償債權(quán)，而國有企業(yè)職工主張保護(hù)其自身債權(quán)，也是有國家政策和相關(guān)法律支持的。

第三是中央財政和地方財政的權(quán)衡。金融資產(chǎn)管理公司處置債權(quán)后，將其回收的款項(xiàng)上繳財政部，從而充盈中央財政；但國有企業(yè)在向受讓人清償后，常常導(dǎo)致職工下崗或上訪，地方政府為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定必然要對職工進(jìn)行安置，安置費(fèi)用通常由地方財政負(fù)責(zé)。

第四是計劃經(jīng)濟(jì)法律問題與市場經(jīng)濟(jì)法律規(guī)則的權(quán)衡。國有商業(yè)銀行剝離和金融資產(chǎn)管理公司處置的不良債權(quán)大多是計劃經(jīng)濟(jì)階段形成的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，其中大多源于政府指令而非基于意思自治原則。因此，基于“法不溯及既往”原則，不能簡單依照現(xiàn)行民商事規(guī)定中的意思自治原則，而應(yīng)從“尊重歷史、正視現(xiàn)實(shí)、展望未來”的角度，限制不良債權(quán)的自由轉(zhuǎn)讓。

第五是市場競爭與國家干預(yù)的權(quán)衡。應(yīng)當(dāng)看到，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段特別容易出現(xiàn)社會財富分配不公平狀況，在市場培育和發(fā)展過程中特別容易出現(xiàn)不公平競爭，因此，國家雖然不會全面地過度地干預(yù)，但也決不是“守夜人”式的不干預(yù)。司法裁判作為國家干預(yù)的一種方式，無疑要對市場化進(jìn)程中出現(xiàn)的不公平進(jìn)行干預(yù)。

當(dāng)然，這種干預(yù)不是旨在阻礙市場化進(jìn)程，更不是意在逆轉(zhuǎn)市場化方向，而是在保障市場化方向的前提下，矯正市場化進(jìn)程中出現(xiàn)的不公平，防止或減少市場化過程中因規(guī)則模糊、道德風(fēng)險等因素所造成的國有資產(chǎn)流失。

原國有商業(yè)銀行為被告的案件原則上不受理

記者：近年來，很多法院在不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛的處理上采取“暫緩受理、暫緩審理和暫緩執(zhí)行”的做法。“三暫緩”政策在《紀(jì)要》出臺后終于得以改變。《紀(jì)要》明確，凡符合民事訴訟法規(guī)定的受理?xiàng)l件以及《紀(jì)要》有關(guān)規(guī)定精神涉及的此類案件，人民法院應(yīng)予受理。這是否說明了法院在不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛案件的受理上已經(jīng)不存在任何限制性規(guī)定？

負(fù)責(zé)人：并非完全如此?！都o(jì)要》還對實(shí)務(wù)中關(guān)于受理和管轄方面爭議較多的問題作出專門規(guī)定。

原國有商業(yè)銀行能否成為被告，可謂實(shí)務(wù)中最具爭議的問題。我們認(rèn)為，國家剝離不良債權(quán)的戰(zhàn)略目的在于提高國有商業(yè)銀行的國際競爭力和最大限度保障國有商業(yè)銀行的安全，因此，《紀(jì)要》明確規(guī)定，債務(wù)人或受讓人起訴國有商業(yè)銀行的案件在原則上不予受理。但是，有原則就有例外。在特殊情況下，不宜將權(quán)利人尋求司法救濟(jì)的渠道一概封閉。

《紀(jì)要》規(guī)定了國有商業(yè)銀行在獲得不當(dāng)?shù)美麜r可以被起訴的兩種例外情形：其一，不良債權(quán)已經(jīng)剝離至金融資產(chǎn)管理公司又被轉(zhuǎn)讓給受讓人后，國有企業(yè)債務(wù)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道不良債權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)讓而仍向原國有銀行清償?shù)?，國有企業(yè)債務(wù)人在對受讓人清償后可以向原國有銀行提起返還不當(dāng)?shù)美V。其二，國有企業(yè)債務(wù)人不知道不良債權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)讓而向原國有銀行清償并以此對抗受讓人追索之訴的，受讓人可以向國有銀行提起返還不當(dāng)?shù)美V。

在案件受理的問題上，我們還特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：首先是關(guān)于申請再審是否受理的問題。在《紀(jì)要》發(fā)布前已經(jīng)終審或者根據(jù)《紀(jì)要》作出終審的，人民法院對申請再審應(yīng)作出不予支持的裁判。人民法院依照審判監(jiān)督程序決定再審的案件，不適用《紀(jì)要》。

其次，是關(guān)于破產(chǎn)債權(quán)核銷后追償問題，這也是司法政策制定過程中相關(guān)主管部門之間爭議最大的問題?！都o(jì)要》對此區(qū)分兩種情形處理：其一，對于國有企業(yè)債務(wù)人已經(jīng)實(shí)施國家政策性關(guān)閉破產(chǎn)或者被列入經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的全國企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)總體規(guī)劃并擬實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)的，因相關(guān)部委就此政策精神達(dá)成共識即同意有限地放棄權(quán)利，故債權(quán)人向債務(wù)人追索債權(quán)的，人民法院不予受理。其二，在上述情形中，債權(quán)人向擔(dān)保人追償債權(quán)的，因相關(guān)部委沒有達(dá)成共識，故《紀(jì)要》對此不作規(guī)定，應(yīng)繼續(xù)按照國務(wù)院國辦發(fā)[2006]年3號等文件精神辦理。

賦予地方政府優(yōu)先購買權(quán)

記者：實(shí)踐中有人主張，在金融資產(chǎn)管理公司向社會轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)時，應(yīng)賦予債務(wù)人優(yōu)先購買權(quán)，認(rèn)為這樣既可以挽救企業(yè)瀕于破產(chǎn)，促進(jìn)社會穩(wěn)定，又可以有效防止惡意串通侵吞國有資產(chǎn)，有利于案件執(zhí)行。而《紀(jì)要》卻只是賦予了地方政府、地方國資部門等優(yōu)先購買權(quán)，債務(wù)人則并不享有這種權(quán)利，為何如此規(guī)定？

負(fù)責(zé)人：為最大程度地減少國有資產(chǎn)流失，實(shí)現(xiàn)私權(quán)處分與公共利益、金融債權(quán)與職工債權(quán)、市場競爭與國家干預(yù)、歷史問題與現(xiàn)行法則等諸多價值的權(quán)衡目的，國家相關(guān)主管部門達(dá)成一個重要共識：賦予相關(guān)地方人民政府或者代表本級人民政府履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)、部門或者持有國有企業(yè)債務(wù)人國有資本的集團(tuán)公司對不良債權(quán)的優(yōu)先購買權(quán)?！都o(jì)要》對此亦作出明確規(guī)定。由于絕大多數(shù)不良債權(quán)目前均已處置完畢，因此《紀(jì)要》關(guān)于優(yōu)先購買權(quán)的規(guī)定內(nèi)容主要是適用于某些轉(zhuǎn)讓行為被認(rèn)定無效后再行處置的情形，以及將來國家允許適用《紀(jì)要》規(guī)則的其他金融機(jī)構(gòu)處置和清收不良債權(quán)的情形。

實(shí)踐中就債務(wù)人在金融資產(chǎn)管理公司轉(zhuǎn)讓不良債權(quán)時能否主張行使優(yōu)先購買權(quán)，存在較大分歧。我們認(rèn)為，盡管國有商業(yè)銀行已經(jīng)或即將上市，但由于各種因素的影響導(dǎo)致這些國有商業(yè)銀行仍然不斷產(chǎn)生不良資產(chǎn)。如果賦予債務(wù)人優(yōu)先購買權(quán)，就可能為潛在的債務(wù)人提供一個逃債機(jī)會，即債務(wù)人從國有商業(yè)銀行貸款之后久拖不還，直至將貸款拖成不良債權(quán)，進(jìn)而在不良債權(quán)處置時要求行使優(yōu)先購買權(quán)。

金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同無效事由的審查和認(rèn)定

記者：法院在具體案件的審判當(dāng)中，對于金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的效力是如何審查的？在哪些情況下，金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同會被認(rèn)定為無效？

負(fù)責(zé)人：根據(jù)國家相關(guān)部門的共識，人民法院在審理不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同效力的訴訟中的審查重點(diǎn)有三：其一，不良債權(quán)的可轉(zhuǎn)讓性。即被轉(zhuǎn)讓的不良債權(quán)是否屬于國家禁止或限制轉(zhuǎn)讓的債權(quán)。其二，受讓人的適格性。即受讓人是否屬于國家政策規(guī)定不準(zhǔn)介入購買的組織或個人。其三，轉(zhuǎn)讓程序的公正性和合法性。即轉(zhuǎn)讓過程中評估、公告、批準(zhǔn)、登記、備案、拍賣等諸環(huán)節(jié)是否符合“公開、公平、公正、競爭、擇優(yōu)”原則。

首先，基于債務(wù)人或擔(dān)保人為國家機(jī)關(guān)的債權(quán)轉(zhuǎn)讓無效。財政部財金[2005]74號《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范金融資產(chǎn)管理公司不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)問題的通知》第二條規(guī)定：“債務(wù)人或擔(dān)保人為國家機(jī)關(guān)的不良債權(quán)、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)列入全國企業(yè)政策性破產(chǎn)計劃的國有企業(yè)債權(quán)、國防軍工等涉及國家安全信息的債權(quán)、以及其他限制轉(zhuǎn)讓的債權(quán)，不得對外公開轉(zhuǎn)讓。”國家發(fā)展改革委員會、國家外匯管理局聯(lián)合發(fā)布的發(fā)改外資[2007]254號《關(guān)于規(guī)范境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)對外轉(zhuǎn)讓不良債權(quán)備案管理的通知》第五條亦規(guī)定：“對外轉(zhuǎn)讓不良債權(quán)中不得含有我國各級政府及其所屬行政部門作為債務(wù)人或提供擔(dān)保的債權(quán)?！?/p>

審判實(shí)務(wù)中，對于轉(zhuǎn)讓債務(wù)人或擔(dān)保人為國家機(jī)關(guān)的不良債權(quán)合同是否無效存在較大爭議。我們認(rèn)為，國有商業(yè)銀行剝離或轉(zhuǎn)讓的不良債權(quán)的產(chǎn)生有其特殊的政策和法律背景，金融資產(chǎn)管理公司受讓的不良債權(quán)絕大多數(shù)是國有商業(yè)銀行早期甚至是計劃經(jīng)濟(jì)時期發(fā)生的貸款而經(jīng)過多次展期仍未能收回的逾期、呆賬、滯賬類貸款。很多貸款是應(yīng)為當(dāng)時的政策原因形成，國家機(jī)關(guān)作為擔(dān)保人也是特定歷史時期的產(chǎn)物。

國家實(shí)施不良債權(quán)剝離政策的目的不僅要使金融機(jī)構(gòu)順利轉(zhuǎn)軌，而且要解決歷史遺留問題，通過國家財政補(bǔ)貼等方式使各方受惠。國家對金融資產(chǎn)管理公司的資產(chǎn)回收率要求不高，也是為了讓利于地方，其中債務(wù)人或擔(dān)保人為國家機(jī)關(guān)的，更是直接的受益者。國家以財政補(bǔ)貼方式解決銀行呆壞賬，意味著國家財政負(fù)擔(dān)了銀行不良債權(quán)損失，而國家機(jī)關(guān)完全依靠財政資金運(yùn)轉(zhuǎn)。

如果說金融資產(chǎn)管理公司向國家機(jī)關(guān)追索債權(quán)或者要求其承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任，資產(chǎn)實(shí)際上并未流出國有資產(chǎn)管理范圍，那么若允許社會投資者也可以向國家機(jī)關(guān)行使追索權(quán)，無疑等于國家以公共財政資金在補(bǔ)貼社會投資者，這并不符合金融不良資產(chǎn)剝離政策的本意。所以，對于轉(zhuǎn)讓債務(wù)人或者擔(dān)保人為國家機(jī)關(guān)的不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無效。

其次，關(guān)于向“三資”企業(yè)和境外機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓不良債權(quán)的效力認(rèn)定問題。在審判實(shí)務(wù)中，對于此類債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同以及相關(guān)擔(dān)保合同效力的認(rèn)定，存在較大的爭議。我們認(rèn)為，關(guān)于此類債權(quán)轉(zhuǎn)讓和相關(guān)擔(dān)保效力問題，國家政策和相關(guān)司法解釋已有比較明確的規(guī)定。根據(jù)前述發(fā)改外資[2007]254號《關(guān)于規(guī)范境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)對外轉(zhuǎn)讓不良債權(quán)備案管理的通知》、商務(wù)部商資字[2005]37號《關(guān)于加強(qiáng)外商投資處置不良資產(chǎn)審批管理的通知》等規(guī)定，對“三資”企業(yè)和境外機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓金融不良債權(quán)，必須履行向相關(guān)行政主管部門辦理相關(guān)報批、登記或者備案手續(xù)，而且相關(guān)部門必須出具具體的行政審批意見。

對于此類債權(quán)轉(zhuǎn)讓中通常存在原來的國內(nèi)擔(dān)保因不良債權(quán)對外轉(zhuǎn)讓而轉(zhuǎn)化為對外擔(dān)保的問題，根據(jù)上述國家政策規(guī)定以及最高法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國擔(dān)保法〉若干問題的解釋》第六條之規(guī)定精神，《紀(jì)要》規(guī)定：“根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向行政主管部門辦理相關(guān)報批或者備案、登記手續(xù)而未辦理，且在一審法庭辯論終結(jié)前仍未能辦理的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同無效?！?/p>

最后，關(guān)于受讓人資質(zhì)的限制問題?！秶夜珓?wù)員法》第五十三條第四項(xiàng)明確禁止國家公務(wù)員經(jīng)商牟利；財政部財金[2005]74號《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范金融資產(chǎn)管理公司不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)問題的通知》第三條亦明確禁止與金融不良債權(quán)有關(guān)聯(lián)的人員購買不良債權(quán)。其目的均在于防止其利用職務(wù)或業(yè)務(wù)之便從事關(guān)聯(lián)交易，侵吞國有資產(chǎn)，損害公平交易，造成國有資產(chǎn)流失。

盡管實(shí)踐中上述人員在個案中可能并未利用身份、地位和信息的優(yōu)勢獲取不當(dāng)利益，但國家法律和政策對身份的限制關(guān)涉社會公眾對金融不良債權(quán)處置的感受與評價，關(guān)系到國家利益和社會公共利益的保護(hù)；因此，從保護(hù)國家利益和社會公共利益的角度出發(fā)，根據(jù)《合同法》第五十二條第二項(xiàng)、第四項(xiàng)之規(guī)定精神，有必要將受讓人的主體資格欠缺作為單獨(dú)的判斷轉(zhuǎn)讓合同效力的依據(jù)。

為此，《紀(jì)要》規(guī)定：“受讓人為國家公務(wù)員、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作人員、政法干警、金融資產(chǎn)管理公司工作人員、國有企業(yè)債務(wù)人管理人員、參與資產(chǎn)處置工作的律師、會計師、評估師等中介機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)人或者關(guān)聯(lián)人等參與的非金融機(jī)構(gòu)法人的，或者受讓人與參與不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓的金融資產(chǎn)管理公司工作人員、國有企業(yè)債務(wù)人或者受托資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人員等有直系親屬關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同無效?！?/p>

國有企業(yè)債務(wù)人可提起不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同無效之訴

記者：防止國有資產(chǎn)的流失，是貫穿《紀(jì)要》始終的主旨，《紀(jì)要》明確了國有企業(yè)債務(wù)人可以以損害國有資產(chǎn)等為由提起不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同無效之訴，對于國有資產(chǎn)的保護(hù)又是一個有力舉措。但是對于國有企業(yè)享有這一訴權(quán)的合理性基礎(chǔ)，是如何考慮的呢？

負(fù)責(zé)人：國有企業(yè)債務(wù)人能否對金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的效力提起無效之訴，是司法政策文件制定過程中爭議較大的問題?！都o(jì)要》明確了國有企業(yè)債務(wù)人以損害國有資產(chǎn)等為由提起不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同無效的訴權(quán)，理由有三：

其一，《金融資產(chǎn)管理公司條例》導(dǎo)言中明確規(guī)定：“為了規(guī)范金融資產(chǎn)管理公司的活動，依法處理國有銀行不良貸款，促進(jìn)國有銀行和國有企業(yè)的改革和發(fā)展，制定本條例?！狈治鲈搶?dǎo)言，可以發(fā)現(xiàn)其蘊(yùn)含著調(diào)整國有企業(yè)債務(wù)人利益的目的，因此國有企業(yè)債務(wù)人對不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的效力便具有可訴之利益。根據(jù)民事訴訟法學(xué)關(guān)于“訴之利益”的法理，不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓直接關(guān)涉了國有企業(yè)債務(wù)人的根本利益，故而有必要肯定國有企業(yè)債務(wù)人提起不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同無效的訴訟主體資格。

其二，由于國有企業(yè)經(jīng)營管理國有資產(chǎn)是經(jīng)過國有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)授權(quán)的，因此國有企業(yè)便具備了企業(yè)法人和國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)代理人的雙重身份。在國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)未就金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同主張無效的場合，國有企業(yè)債務(wù)人可以國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)代理人的身份提起合同無效之訴。國有資產(chǎn)經(jīng)營管理理論為此提供了理論基礎(chǔ)。

其三，最大限度地防止國有資產(chǎn)流失，可謂《紀(jì)要》的重要目的之一。如果不賦予國有企業(yè)債務(wù)人提起不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同無效之訴權(quán)，人民法院將難以啟動對債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同效力的審查，從而導(dǎo)致防止國有資產(chǎn)流失規(guī)則目的之落空。

合同被認(rèn)定為無效后分“單筆”和“打包”兩種情形處理

記者：金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓既涉及國家利益，即國有資產(chǎn)的保護(hù)，又涉及私權(quán)處分，這種兩面性是否會造成金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同被認(rèn)定為無效后的善后工作的復(fù)雜性？其已經(jīng)分配的利益關(guān)系應(yīng)如何處理，才能做到既防止國有資產(chǎn)流失，又體現(xiàn)一定的意思自治原則？

負(fù)責(zé)人：在審判實(shí)務(wù)中，如果不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同被認(rèn)定無效，其處理問題比較復(fù)雜?！都o(jì)要》將其區(qū)分為兩種情形：其一，單筆轉(zhuǎn)讓合同無效的處理；其二，打包轉(zhuǎn)讓合同無效的處理。

單筆轉(zhuǎn)讓合同無效的處理相對簡單。單筆轉(zhuǎn)讓合同被認(rèn)定無效后，人民法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)《合同法》第五十八條關(guān)于返還財產(chǎn)、賠償損失的原則處理。其中，受讓人要求轉(zhuǎn)讓人賠償損失的，根據(jù)民商審判實(shí)踐長期以來遵循的無效合同處理規(guī)則，該賠償損失數(shù)額應(yīng)以受讓人實(shí)際支付的價金之利息損失為限。

而打包轉(zhuǎn)讓合同無效的處理則要復(fù)雜得多。實(shí)踐中常見情形是，整體“資產(chǎn)包”中僅有單筆或者數(shù)筆債權(quán)屬于無效情形。對于該情形如何處理，審判實(shí)踐爭議頗大。我們認(rèn)為，金融資產(chǎn)管理公司在以整體“資產(chǎn)包”方式轉(zhuǎn)讓不良債權(quán)時，難以預(yù)見其中哪一筆債權(quán)可以完全收回；同時，“資產(chǎn)包”中有時僅一筆即可讓受讓人收回成本并盈利。因此，若欲根據(jù)現(xiàn)有法律規(guī)則和民法學(xué)理梳理出一套準(zhǔn)確判定無效部分與有效部分的界限標(biāo)準(zhǔn)并使其具備可操作性，相當(dāng)困難。

鑒于交易的關(guān)鍵要素是盈虧情況，而最了解交易內(nèi)部情況以及盈虧狀況的人無疑是受讓人，因此，《紀(jì)要》在權(quán)衡尊重私權(quán)處分和保護(hù)國家公益的基礎(chǔ)上，采取一種尊重現(xiàn)實(shí)的處理辦法，即在保持人民法院公權(quán)認(rèn)定合同效力的基礎(chǔ)上，賦予受讓人以合同效力的選擇權(quán)，即受讓人可以根據(jù)其實(shí)際或可能盈虧情況在一定范圍內(nèi)選擇是否接受合同全部或者部分無效的后果。

具體而言，如果受讓人選擇合同全部無效，通常意味著其已經(jīng)發(fā)生虧損或者將來盈利遠(yuǎn)景不佳，此種場合認(rèn)定合同無效，既符合合同法第五十二條規(guī)定精神，也與受讓人的請求相契合。

如果受讓人主張已履行或已清結(jié)部分有效，則意味著受讓人可能通過已履行或清結(jié)部分回收了其全部成本并實(shí)現(xiàn)盈利或預(yù)期盈利，此種場合認(rèn)定該部分有效，其他部分無效，符合合同法第五十六條的規(guī)定精神。應(yīng)當(dāng)注意到，在尊重受讓人私權(quán)處置及其利益的同時，也要維護(hù)公權(quán)的評價地位，兼顧作為轉(zhuǎn)讓人的金融資產(chǎn)管理公司的權(quán)益，因此，在受讓人在選擇部分有效即其已盈利的情形下，必須接受放棄其他無效部分的對價，如此基本實(shí)現(xiàn)了私權(quán)處分與公權(quán)評價、受讓人利益與轉(zhuǎn)讓人利益之間的平衡。

《紀(jì)要》中關(guān)于“受讓人請求認(rèn)定已履行或已清結(jié)部分有效的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定尚未履行或尚未清結(jié)部分無效，并判令受讓人將尚未履行部分或尚未清結(jié)部分返還給金融資產(chǎn)管理公司，金融資產(chǎn)管理公司不再向受讓人返還相應(yīng)價金”的規(guī)定，即是此種權(quán)衡之體現(xiàn)。

如果已經(jīng)履行部分或者已清潔部分屬于《紀(jì)要》規(guī)定無效事由中(一)、(二)、(八)、(九)、(十)等依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定絕對無效情形的，受讓人不能主張選擇該部分有效，而只能選擇無此情形的其他部分有效，否則人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定整體“資產(chǎn)包”全部無效。

由于《紀(jì)要》所謂債務(wù)人系指國有企業(yè)債務(wù)人，因此《紀(jì)要》原則上不適用于債務(wù)人或擔(dān)保人為非國有企業(yè)的此類糾紛。但如果整體“資產(chǎn)包”存在單筆或數(shù)筆不良債權(quán)的債務(wù)人為非國有企業(yè)的情形，無論符合無效事由的不良債權(quán)之債務(wù)人為國有企業(yè)還是非國有企業(yè)，因難以將其實(shí)際剝離和單獨(dú)處理，故亦應(yīng)按照上述規(guī)則處理。

第三篇：《前世今生》讀后感

1980年，27歲的凱瑟琳莫名焦慮、恐懼，生活一團(tuán)糟。無奈之下，她求助于著名心理醫(yī)生布萊恩魏斯。因?yàn)樗膬?nèi)心充滿了恐懼，沒有安全感，她怕水甚至怕藥丸卡到喉嚨，所以她花了兩個月的時間才鼓起勇氣去看醫(yī)生。在魏斯和她聊天的過程中，他知道她的內(nèi)心充滿了恐懼，非常希望得到安全感。魏斯打算讓凱瑟琳從她的童年談起，以便找出問題的根源，他認(rèn)為她的童年可能帶給她很大的心靈的創(chuàng)傷，但是她對童年的記憶已經(jīng)不記得多少，因此魏斯考慮用催眠的方法來了解和追蹤。在此過程中她記起了一些零碎的片段。有過一段時間凱瑟琳認(rèn)識了一個已婚的猶太人——史都華，并且被他深深地吸引，不過逐漸地，她覺得生命越來越失控，最終在朋友愛德華的推薦和堅持要求下，她來到了魏斯的診室內(nèi)。魏斯花了18個月給凱瑟琳做傳統(tǒng)心理治療，想減輕她的恐懼癥狀。在那段時間里，他們探討了她的感情、思想和夢境，并且也已經(jīng)使她記起了很多過去重要的細(xì)節(jié)。多數(shù)人經(jīng)過這么多都會進(jìn)步很多，但凱瑟琳并沒有，她仍然受痛苦的折磨。最終他決定嘗試用催眠療法，先讓她回溯到從前，記起童年的事在此之中魏斯明白了她和父親的關(guān)系為什么疏遠(yuǎn)。一個星期后凱瑟琳說什么也沒有改進(jìn)，這讓魏斯很驚訝，不知道是哪個地方出了錯，因此他決定讓她進(jìn)行進(jìn)一步的回憶。終于在一連串的催眠治療狀態(tài)下，凱瑟琳竟然記起引發(fā)她癥狀的“前世”記憶。逐漸地，在這段為凱瑟琳治病的時間里，魏斯也簡單地了解了她的前八十六世。

公元前1863年，她是一個18歲的金發(fā)女孩阿朗達(dá)。后來，洪水淹沒了鄉(xiāng)村，她溺死在洪流中。公元1756年，她是西班牙妓女露伊莎。19世紀(jì)，她是美國維吉尼亞州的奴隸艾比。二戰(zhàn)時，他是德國飛行員艾力克，有一個幸福的家庭，最后在戰(zhàn)爭中喪生??這些都是凱瑟琳的前世，而她的癥狀似乎也是這些前世導(dǎo)致的結(jié)果。而這一次催眠結(jié)束后凱瑟琳說她的恐懼感減少了，因此她渴望再次接受催眠。突然有一次令人震驚的是，催眠狀態(tài)下的凱瑟琳會向魏斯轉(zhuǎn)達(dá)一些高度進(jìn)化的“大師們”的訊息——有關(guān)生與死、愛與希望、信心與善意等。而這些訊息對現(xiàn)代社會是十分有用的。

在這個世界上死亡對于人類來說是最為恐懼的事情之一。也許人們都想知道我們?yōu)槭裁磿ε滤劳?？我想，最重要的原因?yīng)該是人們并不指導(dǎo)和了解死亡之后究竟是一種怎樣的狀態(tài)。生活中人經(jīng)常對沒有看清楚的事物感到恐懼。例如，晚上一個人在家，月光下映在窗戶上的樹影好像一個人在飄動，非常害怕，開燈之后發(fā)現(xiàn)不過是窗外的樹枝，就不覺得害怕了。在黑暗中，由于無法確定，所以會不由自主地把那樹影想象成一個壞人、甚至一個鬼魂，人們的大腦里總是有一個喜歡胡思亂想的零件，所以常常我們都是自己嚇唬自己，但是又不能說這沒有道理，因?yàn)槿祟惡ε旅鎸λ劳龌蚺c死亡相關(guān)的事情和某件東西。所以人對死亡的恐懼，大概也就是因?yàn)椴恢浪劳鲋蟮降资鞘裁礌顟B(tài)，因而會不由自主會往最壞的方面去想，最終產(chǎn)生恐懼的感覺。

但是今天我通過讀了《前世今生》這本書，我發(fā)現(xiàn)原來死亡之后似乎也可能是個很好的狀態(tài)。書中曾描述：我感到一道明亮的光。感覺很好，我可以從光里獲得能量。從中我了解到人類的死亡也是一種解脫，不再有任何的痛苦，而且能達(dá)到一個更加明亮的地方并獲得人世間沒有過的能量，其實(shí)這樣的死亡后的描述可能給人們帶來對死亡不一樣的認(rèn)識。那么，我們對于死亡的恐懼感應(yīng)該也會減輕一些了。我認(rèn)為在我們所接受的教育之中，缺少了對于死亡的教育，而這種教育，對人生來說，是非常重要的，遺憾的是，大多數(shù)人只能靠自己去摸索和領(lǐng)悟。死亡是人生中非常重要的部分，人的一輩子有很多事情是無法確定的，但每個人都一定會死，這是確定無誤的。如果我們對于死亡有著清晰的認(rèn)知，不管是正確的還是錯誤的、或是負(fù)面的，但至少我們能夠從年少時就學(xué)會了關(guān)注死亡、了解死亡、認(rèn)清死亡，那么我想我們的生活就會過得更為豁達(dá)、樂觀，從容自在。

《前世今生》給我最深的印象是無論處于何世，人的命運(yùn)、喜怒哀樂都與“自然與社會”和“自己的情感”相關(guān)聯(lián)。前者指的是自然災(zāi)難，如凱瑟琳在前世中經(jīng)歷過的地震、饑荒、瘟疫、戰(zhàn)爭等，后者指的是對待外界的情感。自然及人類社會的災(zāi)難會給人類帶來痛苦，而

人類自身在成長的過程中也不可避免要經(jīng)歷痛苦。往往只有痛苦才能給人留下不可磨滅的記憶，所以凱瑟琳每次進(jìn)行催眠時，都能回憶起曾經(jīng)令她痛苦的記憶。

看過了《前世今生》我想起曾經(jīng)在網(wǎng)上看到過有關(guān)前世輪回的事件。歷史上記載：明朝王陽明先生一日出巡時路過一座寺廟，舉目一看，似曾相識之感油然而生。走到后院一個封閉的房間，覺得更加熟悉，便問住持，后來得知此屋是五十年前住持過世后被封閉的；王陽明非常好奇，堅持要開門一探究竟，進(jìn)屋后發(fā)現(xiàn)前住持留下的一首詩，詩的大意是說五十年后，開門入內(nèi)者就是住持投胎轉(zhuǎn)世之人，王陽明先生這才發(fā)現(xiàn)自己的前世原來是一位出家和尚。在臺灣有一對夫妻，先生很年輕就去世了，太太在先生死后每年生日都煮面祭他。多年以后，一位年輕軍官每年生日都夢到有人煮面給他吃，一天路過此地，仿如夢中吃面的地方，進(jìn)屋拜訪之后，赫然發(fā)現(xiàn)自已與墻上年輕先生的照片長得一模一樣，年老的太太也認(rèn)識他，說：“你終于回來了?！彼胖栏暗睦咸亲砸亚笆赖钠拮樱不腥淮笪虺３粢妱e人煮面給他吃的原因。記得當(dāng)時看到這兩個事例的時候我肯定地認(rèn)為這只是某個人編纂的故事，這樣的事情怎么會在現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)？但《前世今生》讓我相信了它們可能真的發(fā)生過。所以我認(rèn)為我們不應(yīng)該以一種迷信的態(tài)度來看待前世輪回，前世輪回不是宗教迷信的產(chǎn)物，它確實(shí)存在，雖然目前未能以科學(xué)證實(shí)，但我們不能否認(rèn)，應(yīng)該嘗試用科學(xué)的方法去研究它。

我是一個不相信迷信的人，以前我知道“前世、來世??”只不過是人們口中常用來承諾或說明時使用的詞語，不存在真實(shí)性，因?yàn)闆]有人能說出某個人的前世或來世是怎樣的。但看過魏斯的這本《前世今生》我竟然相信可能真的有前世和輪回，并且有一個長時間以來我無法找到答案的問題現(xiàn)在看來好像也跟輪回有關(guān)吧。在日常生活中我時常會發(fā)現(xiàn)某一個場景和事件仿佛在以前碰到過，而且是一模一樣，以前我總認(rèn)為這也許是在夢中遇到過，而現(xiàn)在想起，我突然想知道這是否與輪回相關(guān)呢？不光是這個，我相信我們都曾經(jīng)有過，看到一個素未謀面的人，卻有著很熟悉的感覺，仿佛在哪個時刻見到過。有很多很多的經(jīng)歷在現(xiàn)在看來好像都有了一個比較好的答案。

記得我的一個高中同學(xué)是個易經(jīng)迷，經(jīng)常根據(jù)別人的生辰八字算出大限之日，有的人算完后哈哈大笑，而有的人卻露出一副緊張而又不相信的表情。而現(xiàn)在我突然覺得與其知道了大限之日后計算這日子活著不如像平常人一樣沒有負(fù)擔(dān)地快樂地活著。這本書就是為了告訴我們死亡并不可怕，它也可能是一種痛苦的解脫。因?yàn)椴辉俸ε滤劳?，因?yàn)榱私饬饲笆琅c輪回的存在，從此便能無憂無慮地過著平凡的日子。就像書中說過的“人生是沒有盡頭的，我們不曾真的死去，也從未真的出生。我們只是度過不同的階段，沒有終點(diǎn)。人有許多階段，時間不是我們所看的時間，而是一節(jié)節(jié)待學(xué)的課”。

書中曾提到過，一個人在前世所擁有的也會延續(xù)到下一世?！叭绻氵^完的每一生若沒有償清這些債，下一生就變得更難；要是完成了，就會有容易的來世。所以等于是你自己選擇會過什么樣的人生。在每一個階段，自己過的生活是自己選的要自己負(fù)責(zé)”。因此我們?nèi)粝霃那笆垒喕厣汐@得益處，就應(yīng)該把精力集中在今生，我們?nèi)绻胍幸粋€更好的后世，今生就應(yīng)該多做善事多積德，使得今生變得圓滿，那后世自然也會美滿。

第四篇：《前世今生》讀后感

美國魏斯醫(yī)生的《前世今生》，人有輪回嗎？

問：在美國魏斯醫(yī)生的《前世今生》一書中說“在另外一個層次，最后會有和平”，請問這是什么境界？

答：魏斯醫(yī)生現(xiàn)在在世界上很出名，他就是做催眠，用催眠的方法把這些疑難雜癥，醫(yī)院里面已經(jīng)放棄治療了，他接過來用這個方法。在一個人深度催眠之下，他能夠回到他的童年，回到他的前世，把他這一生的病源找出來，這是一般醫(yī)生做不到的。他把這個病根找出來之后，就很容易治療。經(jīng)過他治療，很多人的絕癥都給他治好了。而且從深度催眠之后，就知道他過去生中狀況。甚至于到過去，他的《前世今生》記載一個病歷，這個女孩子曾經(jīng)追溯到四千多年前，好像是八十六世，她到這個人間來投胎八十六次，最早的那一次在四千年前。他本來是學(xué)科學(xué)，因?yàn)榭吹娜硕嗔?，?jīng)驗(yàn)太多了，例子太多了，所以也不能不接受輪回，他說輪回真有，一點(diǎn)都不假。而且接受了因果報應(yīng)。很多人前世是被人家殺的，受了傷害的，這一生當(dāng)中都有胎記，那個胎記正好是前一世或是刀槍劍傷害的地方，現(xiàn)在都有胎記。他這個工作調(diào)查得很多，確實(shí)欠債要還錢，欠命要還命，這是因果報應(yīng)，絲毫不爽。

在治療的當(dāng)中發(fā)現(xiàn)有附身現(xiàn)象，這在我們中國也常有，就是鬼神附身。他那時候也有高層次的，他們叫神靈，神靈附在被催眠這個人的身上，透出很多訊息。凡是神靈透出來的訊息，這個人清醒過來之后，他完全不知道。所以他們做的時候完全給他錄音，給他錄音錄下來，如果是他自己回憶到他前世，他能夠記得，醒過來的時候他記得；記得就好像作夢一樣到過去生中，他曉得；神靈附體說的，他完全不知道。

從神靈附體里面透了很多的訊息，最重要的訊息上次跟諸位報告過了，人沒有生死。這是給大家一個很好的訊息，人不會死。他說人的死是身死，靈魂不死，它又去投胎去了，這是真的。靈魂投胎就像，譬如說我們一個人稱為是自己，我們穿的衣服那就是身體。靈魂是換一個身體而已，所以絕對靈魂是任何人沒辦法傷害，沒辦法置你死命的，沒這個道理，它離開了。離開之后，那就看他這一生所修學(xué)的層次，從神靈透來的訊息。他一共出了四本書，這四本書在全世界有二十多個國家文字的翻譯，總共的銷售量大概是超過了二百多萬冊，他現(xiàn)在變成世界有名，是這么一個人。我們鍾茂森博士跟他在美國有聯(lián)系，向他請教了很多的問題。

神靈透的訊息，他說確實(shí)最后會有和平。最后的和平他也搞不清楚，甚至于神靈也沒有講得清楚，但是這個訊息到我們這來，我們很清楚，什么時候會有和平？離開六道輪回有個小康的境界，離開十法界就真正有和平了。離開十法界那是極樂世界，那是華藏世界，那里頭決定是和平。為什么？到那里大家都成佛了。

什么叫成佛？我上一次畫了一個圖給諸位看，那個圖很簡單，一看就明了，我們每個人都是佛，所以成佛是一點(diǎn)不希奇。那現(xiàn)在為什么不是佛？現(xiàn)在你有妄想，你有分別，你有執(zhí)著，你就變成六道凡夫，你生生世世就在六道里面輪回，舍身受身。我看到那個女孩子是八十六世，在人間往返八十六次，我說她是像念書一樣她留級！她也沒有升上去，也沒有降下去，年年留級，留了八十六次，就這樣。

所以說這是神靈透的訊息，這正確，就是任何一個人在一生當(dāng)中，都有你學(xué)習(xí)的功課。你要把你學(xué)習(xí)的功課學(xué)好了，就往上升，就跟讀書一樣，你在這個班級上，你的書念得很好，你就升級，實(shí)在太差就降級；降級就到三惡道去，升級就到天上去。天有二十八層天，不是單純的一個天，二十八層，一層一層往上提升。所以人的功課，諸位都曉得倫理道德！你能夠把倫理道德學(xué)好，在佛法里面講十善業(yè)，人道是中品十善。我們上品十善修好了，就會生到天上，天上修上品十善；下品十善是阿修羅。

如果你沒有學(xué)善，這一生造作惡業(yè)，惡業(yè)就是貪瞋癡慢，造作惡業(yè)傷害社會、傷害眾生，那你就降級了。降到什么？餓鬼、畜生、地獄是降級。降到下面還是要學(xué)，總是要學(xué)，最后的目標(biāo)一定成佛。所以佛講一切眾生皆有佛性，既有佛性，皆當(dāng)作佛。這是佛給我們一個預(yù)言，每個眾生到最后決定成佛。就是各人成佛早遲不一樣，有人很早成就了，有人要經(jīng)歷很長的時間，為什么經(jīng)歷很長的時間？你的功課沒做好，就這么個道理。

我們這一生當(dāng)中得的緣非常殊勝，佛法里頭講“人身難得，佛法難聞”。生生世世還到人間來，我看到得很清楚，他的報告說這個人一生當(dāng)中，生生世世沒有做大壞事，也沒有做大好事，就是平凡普通的老百姓，所以她八十六世留級，留在人間，都沒有能往上升。做好事往上提升，做惡事就下降了。生生世世得人身，不是一個好事情，念書老留級，這是什么好事情？這一定要懂得。但是我們在佛法里面，遇到一個無比殊勝的法門，就是帶業(yè)往生，這種機(jī)會要是抓到了，你一生當(dāng)中依照經(jīng)典的理論、方法去學(xué)習(xí)，這一生決定得生凈土。得生凈土就成佛了，那就一生得到永遠(yuǎn)的和平。往生西方極樂世界是永遠(yuǎn)的和平，這個機(jī)會難得，一定要把握住。這是第一個問題。（凈空法師·答香港參學(xué)同修之四十五

美國 布萊恩.魏斯（Brian L.Weiss）醫(yī)生的四本前世回溯著作有：

⑴《前世今生——生命輪回的前世療法》(Many Lives, Many Masters)

⑵《生命輪回——超越時空的前世療法》(Through Time Into Healing)

⑶《返璞歸真》(Only Love Is Real)

⑷《前世今生之回到當(dāng)下》(Message From The Masters)

本書的生命輪回演示震撼全球千萬讀者

連續(xù)25年雄踞全球心靈類暢銷榜，全球讀者口耳相傳，眾多權(quán)威心理醫(yī)生聯(lián)袂推薦，撫慰百萬人心靈的生死啟蒙書。

唯一一部全球銷量超過1000萬冊的心靈經(jīng)典讀物

看見前世不是神跡，也不是目的，重要的是通透你的心靈

據(jù)統(tǒng)計，通過特殊催眠法，約有70%的人可鮮明地回憶出前世記憶，甚至可追憶到前九世。

沒有輪回，就沒有過去，更沒有未來；沒有未來的人生，生命是何其的短暫無奈，前途是多么的渺茫無寄！

——星云大師

無論一個人是否相信輪回，這本書都不會讓他失望。耐性和適當(dāng)時機(jī)??每件事在該來的時候就會來。人生是急不得的，不能像許多人希望的時間表一樣。

——【美】《出版家周刊》

探究前世對今生行為的影響，是一次有趣而發(fā)人深省的探險。它突破了常規(guī)，呈現(xiàn)出全新而高效的心理治療方式。

——【美】《紐約時報》書評版

魏斯博士通過書中的記錄向我們傳達(dá)了很多來自“前世靈魂”的信息。這些信息大致包括:人生來并不平等，但最終會平等；是不是轉(zhuǎn)世，取決于是否有未完成的德行；不要要求完美，不要在意缺陷，愛才是最重要的；平衡與和諧是智慧的根本，但現(xiàn)在的人們凡事都做得太過；快樂植根于單純；每個人的心中都有一塊鉆石，靈魂的工作就是清潔上面的灰塵，使它閃閃發(fā)亮??

——【美】亞馬遜網(wǎng)站

第五篇：國立中央大學(xué)前世今生

記民國國立中央大學(xué)

1948年，中央大學(xué)在全世界大學(xué)排名進(jìn)入了前50名！比當(dāng)時的東京帝國大學(xué)（現(xiàn)東京大學(xué)）更強(qiáng)。非常可惜的是，1954年，教育部把這所世界級的著名大學(xué)化整為零了。國立中央大學(xué)不愧是中國歷史上最強(qiáng)悍的大學(xué)，中國第一學(xué)府?！拔髂下?lián)大（包括現(xiàn)在的北京大學(xué)、清華大學(xué)和南開大學(xué)）”和“中央大學(xué)”比,都差了一截！盡管被弄成這么多部分，還都保持著如此強(qiáng)大的生命力！

要是保留到現(xiàn)在，絕對是世界頂尖大學(xué)！以下是中央大學(xué)的家譜

一、1949遷臺

中央大學(xué)(臺灣)

二、大陸--建國后院系調(diào)整如下：

留駐南京：

1.文,理--南京大學(xué)

2.工學(xué)院--南京工學(xué)院--東南大學(xué)

3.水利學(xué)院--河海大學(xué)

4.化工學(xué)院--南京化工學(xué)院--南京化工大學(xué)--南京工業(yè)大學(xué)

5.師范學(xué)院--南京師范大學(xué)

6.農(nóng)學(xué)院--南京農(nóng)業(yè)大學(xué)

7.林學(xué)院--南京林業(yè)大學(xué)8.氣象學(xué)院--南京氣象學(xué)院--南京信息工程大學(xué)外遷：9.商學(xué)院--上海財經(jīng)大學(xué)

10.航空學(xué)院--華東航空學(xué)院--西北工業(yè)大學(xué)

11.醫(yī)學(xué)院--第五軍醫(yī)大學(xué)--第四軍醫(yī)大學(xué)

12.食品工業(yè)學(xué)院--無錫輕工業(yè)學(xué)院--無錫輕工業(yè)大學(xué)--江南大學(xué)

13.農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)院--江蘇工學(xué)院--江蘇理工大學(xué)--江蘇大學(xué)

14.政法學(xué)院--華東政法大學(xué)

15.中科院心理研究所

16.金陵大學(xué)影音部---中央電影學(xué)校---北京電影學(xué)院

17.中央大學(xué)醫(yī)學(xué)院－－上海醫(yī)學(xué)院－－上海醫(yī)科大學(xué)－－復(fù)旦大學(xué)醫(yī)學(xué)院

18.工學(xué)院電子工程系－－成都電訊工程學(xué)院－－電子科技大學(xué)

19.國立音樂學(xué)院－－中央音樂學(xué)院

民國時的中央大學(xué)執(zhí)中國高等教育之牛耳，為當(dāng)然不讓的民國第一學(xué)府，當(dāng)時的北京大學(xué)，清華大學(xué)與中央大學(xué)都不是一個檔次的，即使合并后的西南聯(lián)大也與中央大學(xué)有相當(dāng)大的差距。而就算是今天的南京大學(xué)與是全國排名前5，根據(jù)上海交大給出的排名，南大是排在全國第二（清華第一，北大第三），據(jù)教育部國家公派留學(xué)基金委員會副秘書長楊新育介紹，上交給出的這份排名是國外高校來中國招生的重要參考標(biāo)準(zhǔn)；然而合并了當(dāng)時國內(nèi)國外一流的燕京大學(xué)的北京大學(xué)和清華大學(xué)及北京師范大學(xué)今天也還是排不到世界前百強(qiáng)，北大清華的辦學(xué)，實(shí)在是值得懷疑！

－－－為一貫低調(diào)的前中央大學(xué)做一次宣傳[轉(zhuǎn)]

曾經(jīng)是國立中央大學(xué)，這就是她的原罪。南京大學(xué)被國家拆成十幾份----國立中央大學(xué)的殘余。

永遠(yuǎn)無法忘記，那一年風(fēng)雪交加的元旦之夜。前校長曲欽岳先生在校廣播里致新年賀詞和辭職聲明：“國家對教育口惠而實(shí)不至，我已身心疲憊，萬難繼續(xù)校長的工作?！?/p>

1.1956年，北大北師大成為全國重點(diǎn)大學(xué)時，這所學(xué)校不是重點(diǎn)大學(xué)。

2.1960年，連合肥工業(yè)大學(xué)等60所高校成為全國重點(diǎn)大學(xué)時，這所學(xué)校依然不是重點(diǎn)大學(xué)。直到1978年，這所大學(xué)才成為80余所重點(diǎn)大學(xué)之一。

3.這所大學(xué)的老校長在國家教委門前的雪地里坐了一夜，才僥幸與北大北師大一起辦起了研究生院。

4.這所大學(xué)不是第一批16所副部級高校之一，確切的說，第二批也不是，只是后來增補(bǔ)的而已。

5.這所大學(xué)黨 委書 記直到2003年開始才由中 組 部任命，至于中 央直接任命，那還差得遠(yuǎn).6.霍金訪華的時候沒有去過這所大學(xué)，盡管他的論文中曾經(jīng)數(shù)十次引用過這所大學(xué)天文、物理系發(fā)表在《science》、《nature》上的論文。

7.聯(lián)合國秘書長曾經(jīng)到過這所大學(xué)，但是百年校慶的時候誰也沒有提醒他應(yīng)該發(fā)個賀電過來。

8.人民日報十年刊登的關(guān)于這所大學(xué)的新聞不超過十條。而且多數(shù)都是一筆帶過或者偶爾提到。

9.這所大學(xué)的學(xué)生不能確定自己的母校是不是被國人尊敬的大學(xué)。

10.這所大學(xué)得師生從來不敢在外面說自己是中國最杰出的大學(xué)之一。

11.1990年代，這所大學(xué)的校長因?yàn)閷W(xué)校日益困難窘迫，憤而辭職。這所學(xué)校的黨 委 書 記因?yàn)槿ど现皇Ｏ?萬塊錢不得不四處借款給老師發(fā)工資。

12.1997年，這所學(xué)校為了籌措經(jīng)費(fèi)，曾經(jīng)萬不得已，打算賣掉有著百年歷史的老校區(qū)，賣掉自己的根，甚至打算把象征學(xué)校精神的老建筑出租給酒店。

13.這所學(xué)校20年前動工興建的新校區(qū)到前幾年還沒有圖書館，只有一個用建筑工棚組成的閱覽室。新校區(qū)里的很多建筑和景觀都是歷屆師生義務(wù)勞動建設(shè)起來的，里面的一草一木，國家沒有投資一分錢。

在建國后，南京大學(xué)忍受著國家對其規(guī)模的和投資的嚴(yán)格限制，在91年-98年以區(qū)區(qū)300位教授和不到北大五分之一的撥款，連續(xù)8年SCI收錄、引用全國第一，至今其引用指標(biāo)依然獨(dú)占鰲頭，令有千余位教授的北大汗顏不止。

從民國部聘教授看 國立中央大學(xué) 與 國立西南聯(lián)合大學(xué)

國立中央大學(xué), 民國五大名校

本帖最后由 黃金元老 于 2010-4-4 15:40 編輯

民國部聘教授被譽(yù)為教授中的教授，皆為大師級人物，是最能反映各校高端師資的指標(biāo)。

國立中央大學(xué)除工學(xué)、醫(yī)學(xué)部分沒有部聘教授外，文、理、法學(xué)部分擁有多達(dá)10位部聘教授，占全國的24%。如此強(qiáng)的師資奠定了院系調(diào)整后南京大學(xué)雄厚的實(shí)力基礎(chǔ)。

國立中央大學(xué)1949年更名為南京大學(xué)，1952年從南京大學(xué)分出的工學(xué)、醫(yī)學(xué)、農(nóng)學(xué)部分僅有1位部聘教授，實(shí)力與強(qiáng)大的文、理、法部分相比可以忽略。

國立西南聯(lián)合大學(xué)由國立清華大學(xué)、國立北京大學(xué)、私立南開大學(xué)三校臨時在云南短暫組建，其部聘教授分布于文、理、工三大學(xué)科。三校返京津后經(jīng)過52年的院系調(diào)整后文理部分多達(dá)6位部聘教授（占全國的14%）最終奠定了院系調(diào)整后北京大學(xué)雄厚的實(shí)力基礎(chǔ)。

徐悲鴻（藝術(shù)，國立中央大學(xué)）

胡小石（國學(xué)，國立中央大學(xué)）

樓光來（外文，國立中央大學(xué)）

柳詒徵（歷史，國立中央大學(xué)）

艾偉（心理，國立中央大學(xué)）

潘淑（中央大學(xué)前校長，心理學(xué)界泰斗，中國及中央大學(xué)心理學(xué)創(chuàng)始人，后調(diào)任中科院心理所所長）

葉圣陶(教育，國立中央大學(xué))

茅以升（橋梁，國立中央大學(xué)）

呂淑湘（語言，國立中央大學(xué)）

孫本文（社會，國立中央大學(xué)）

戴修瓚（法律，國立中央大學(xué)）

高濟(jì)宇（化學(xué)，國立中央大學(xué)）

胡煥庸（地理，國立中央大學(xué)）

蔡翹（生理，國立中央大學(xué)）梁希（林學(xué)，國立中央大學(xué)）

陳寅?。v史，國立西南聯(lián)合大學(xué)）湯用彤（哲學(xué)，國立西南聯(lián)合大學(xué)）吳宓（外文，國立西南聯(lián)合大學(xué)）饒毓泰（物理，國立西南聯(lián)合大學(xué)）曾昭掄（化學(xué)，國立西南聯(lián)合大學(xué)）張景鉞（生物，國立西南聯(lián)合大學(xué)）吳有訓(xùn)（物理，國立西南聯(lián)合大學(xué)）劉仙洲（機(jī)械，國立西南聯(lián)合大學(xué)）莊前鼎（機(jī)械，國立西南聯(lián)合大學(xué)）

蘇步青（數(shù)學(xué)，國立浙江大學(xué)）陳建功（數(shù)學(xué)，國立浙江大學(xué)）王琎（化學(xué)，國立浙江大學(xué)）張其昀（地理，國立浙江大學(xué)）吳耕民（農(nóng)學(xué)，國立浙江大學(xué)）

劉秉麟（經(jīng)濟(jì)，國立武漢大學(xué)）楊端六（經(jīng)濟(jì)，國立武漢大學(xué)）周鯁生（法律，國立武漢大學(xué)）

胡元義（法律，國立西北大學(xué)）蕭一山（歷史，國立西北大學(xué)）

李四光（地質(zhì)，國立中央研究院）

茅以升（土木，國立交通大學(xué)）

何杰（地質(zhì)，國立中山大學(xué)）

何魯（數(shù)學(xué)，國立重慶大學(xué)）

楊佑之（經(jīng)濟(jì)，國立四川大學(xué)）

黎錦熙（國文，國立西北師范學(xué)院）

楊樹達(dá)（國文，國立湖南大學(xué)）

胡敦復(fù)（數(shù)學(xué)，大同大學(xué)）

洪式閭（病理，國立江蘇醫(yī)學(xué)院）

李鳳蓀（農(nóng)學(xué)，湖北省立農(nóng)學(xué)院）

余謙六（電機(jī)，國立西北工學(xué)院）

孟憲承（教育，湖南國立師范學(xué)院）