第一篇:丹寨縣地稅局完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作
丹寨縣地稅局完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作
近日,為增強(qiáng)防范意識(shí)、化解廉政風(fēng)險(xiǎn),我局根據(jù)全州地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議精神,針對(duì)廉政建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題,積極構(gòu)建“以關(guān)鍵崗位為點(diǎn)、以工作程序?yàn)榫€、以制度措施為面”的點(diǎn)、線、面相結(jié)合的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
一、完善崗責(zé)體系,強(qiáng)化崗位防范。從解決干部職工“怎么查”、“查什么”的問題出發(fā),按照“崗位、工作環(huán)節(jié)、涉及崗位、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)強(qiáng)度、防控措施”六個(gè)方面,再次開展全員性的查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的活動(dòng),建立部門和個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理臺(tái)帳,達(dá)到完善崗責(zé)體系,明確廉政要求,細(xì)化崗位職責(zé),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的目的。
二、完善管理考核制度,強(qiáng)化制度防范。從輕度風(fēng)險(xiǎn)級(jí)、一般風(fēng)險(xiǎn)危害較輕級(jí)、一般風(fēng)險(xiǎn)危害較重級(jí)、較重風(fēng)險(xiǎn)級(jí)、嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)級(jí)五個(gè)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,制定一一對(duì)應(yīng)的扣分標(biāo)準(zhǔn),完善了防范、預(yù)警、考核、問責(zé)等一系列廉政風(fēng)險(xiǎn)防范制度。我局從2012年一季度開始,從局黨組書記、局長(zhǎng)到局班子成員、一般干部,都按照自己的分工情況、所在崗位、工作職責(zé)對(duì)照五個(gè)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,按季進(jìn)行考核并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,實(shí)現(xiàn)了由領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與的考核制度,確保了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范考核工作的全體性,為干部職工防范廉政風(fēng)險(xiǎn)提供重要的制度依據(jù)。
三、推行分權(quán)制衡,強(qiáng)化機(jī)制防范。實(shí)施分級(jí)布控機(jī)制,建立由單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、部門領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)的三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。根據(jù)稅收業(yè)務(wù)及行政管理流程,實(shí)施跟蹤管理機(jī)制,成立風(fēng)險(xiǎn)防范考核工作小組,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范制度的落實(shí)情況按季進(jìn)行檢查。實(shí)施預(yù)警分析機(jī)制,主動(dòng)向社會(huì)各界征求意見,及時(shí)糾正存在的問題和不足;實(shí)施預(yù)警問責(zé)機(jī)制,結(jié)合考核辦法,視情節(jié)給予獎(jiǎng)懲,對(duì)違法違紀(jì)行為的,嚴(yán)肅查處。
丹寨縣地稅局 謝利兵 二O一二年四月二十六日
第二篇:某區(qū)地稅局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作經(jīng)驗(yàn)交流材料
Xx市Xx區(qū)地稅局將防范廉政風(fēng)險(xiǎn)作為“以廉治局”的一項(xiàng)長(zhǎng)期性的重要工作,在認(rèn)真查找“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”的基礎(chǔ)上,全面啟動(dòng)“防范廉政風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)系統(tǒng)工程”,以此作為確保“零發(fā)案”、追求“零過錯(cuò)”、實(shí)現(xiàn)“零追究”的主要抓手,貫穿于全局工作、業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的始終。通過防范廉政風(fēng)險(xiǎn),預(yù)警干部職工絕對(duì)不能進(jìn)入涉及所有風(fēng)險(xiǎn)的“地雷區(qū)”,絕對(duì)不能觸碰涉及法律法規(guī)的“高壓線”,絕對(duì)不能逾越涉及自由裁量權(quán)的“警戒線”,明確需要共同遵守的涉及日常管理規(guī)范的“斑馬線”,力爭(zhēng)達(dá)到“沒有問題早預(yù)防,問題苗頭早發(fā)現(xiàn),一般問題早糾正,嚴(yán)重問題早查處”的“禁于未萌,止于未發(fā)”的防范目標(biāo)。其基本作法得到了湖北省委常委、省紀(jì)委書記黃先耀的肯定,湖北省、Xx市地稅系統(tǒng)將其列為黨風(fēng)廉政建設(shè)的試點(diǎn)進(jìn)行推廣。
一、以教育為先導(dǎo),推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作
Xx區(qū)地稅局堅(jiān)持“以人為本,教育為先,注重預(yù)防”工作方針,緊緊圍繞中心抓教育,在適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新要求上下功夫,在增強(qiáng)教育針對(duì)性上用實(shí)勁,在提高干部職工廉潔自律意識(shí)上見成效。
強(qiáng)化理念教育的廣泛性。Xx區(qū)地稅局以“倍加珍惜職業(yè),預(yù)防職務(wù)犯罪,共建和諧地稅”為主題,通過會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)、專題調(diào)研、領(lǐng)導(dǎo)講話、輿論引導(dǎo)多種途徑,大力宣傳“厚德載物,臻于至善”、“低調(diào)作人,高調(diào)作事”的“治局理念”,強(qiáng)調(diào)作為管理者的局領(lǐng)導(dǎo)、中層領(lǐng)導(dǎo)要“以德育人”,被管理者的稅務(wù)干部要“以德容人”。弘揚(yáng)“立足崗位、彰顯特色、樂于奉獻(xiàn)、追求卓越”的做人、做事文化,提出把理念教育“內(nèi)化于心,外化于形,固化于制”的要求,按照“不斷提升,全面覆蓋,規(guī)范定型”的思路,基本形成覆蓋所有崗位、影響全局干部、具有“Xx地稅特色”的“理念提升”教育模式,通過對(duì)理念的學(xué)習(xí)和提升,全體干部知曉崗位行為規(guī)范,自覺把崗位行為規(guī)范變成廉政習(xí)慣的養(yǎng)成,從而實(shí)現(xiàn)廉政教育模式的新突破。為加強(qiáng)對(duì)理念教育的領(lǐng)導(dǎo),Xx區(qū)地稅局召開專題布署會(huì),成立中青年理論調(diào)研小組、稅政與業(yè)務(wù)理論調(diào)研小組、思想政治工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)理論調(diào)研小組。制定下發(fā)了工作實(shí)施意見,明確開展理念教育的工作目標(biāo)、工作任務(wù)、方法步驟和完成標(biāo)準(zhǔn),開展以宣傳提升“治局理念”、“治所理念”和“個(gè)人理念”的主題教育,初步形成了對(duì)防范廉政風(fēng)險(xiǎn)具有指導(dǎo)意義的理論和實(shí)踐成果。
突出典型教育的示范性。Xx區(qū)地稅局利用多種形式宣傳系統(tǒng)內(nèi)的“全國(guó)先進(jìn)工作者”、“省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆鲍@得者、“感動(dòng)地稅十大人物”的先進(jìn)事跡,積極營(yíng)造“學(xué)習(xí)先進(jìn)找差距,爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)比貢獻(xiàn)”的氛圍,把學(xué)習(xí)先進(jìn)典型的教育過程變成全員受教育的過程。采取設(shè)計(jì)調(diào)查問卷、征詢意見和召開座談會(huì)的形式,要求每一位參與者根據(jù)自己的個(gè)性觀察,結(jié)合身邊的先進(jìn)人物的典型事跡,對(duì)照檢查自身的不足,提出向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)的計(jì)劃、措施與建議。機(jī)關(guān)各科室、基層各單位,針對(duì)各自的實(shí)際編寫“典型范例”。對(duì)形成共識(shí)的“典型范例”向Xx區(qū)地稅局推薦,通過內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行討論,發(fā)動(dòng)干部為“身邊的先進(jìn)典型”投票,評(píng)選“感動(dòng)地稅人物”,使大家對(duì)身邊的先進(jìn)典型“看得到、摸得著,學(xué)得到”。
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發(fā)揮文化引導(dǎo)的滲透性。力求做到業(yè)務(wù)工作開展到哪里,廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育就延伸到哪里;稅務(wù)權(quán)力行使在哪里,廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育就滲透到哪里。Xx區(qū)地稅局開通網(wǎng)上學(xué)習(xí)的平臺(tái)、開設(shè)反腐倡廉網(wǎng)頁、征集廉政格言、制作教育專題片、舉辦知識(shí)競(jìng)賽、開設(shè)情景模擬和案例講座、開設(shè)“國(guó)學(xué)講堂”、開設(shè)“每周一悟”廉政主題專欄、開展“地稅新風(fēng)展版”巡展、開展讀書演講比賽、制作干部個(gè)人文化卡、記錄干部工作日志、開展“知恩、知足、知責(zé)教育”和讀書恩廉活動(dòng)、分批組織青年干部前往貧困地區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)新身體驗(yàn)工作和生活情況、組織中層干部和業(yè)務(wù)骨干到北京大學(xué)學(xué)習(xí)、開展家屬助廉和稅企、稅檢廉政共建的綜合性的系列教育活動(dòng),使廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育引導(dǎo)呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)。即:教育對(duì)象從群體走向個(gè)體;教育內(nèi)容從抽象走向具體;教育方法從說教灌輸走向互動(dòng)啟發(fā);教育體系從零散走向系統(tǒng)。
二、以制度為保障,推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作
Xx區(qū)地稅局強(qiáng)化以制度規(guī)范行為、按制度辦事、用制度管人的理念,注重變?nèi)斯苋藶橹贫裙苋?,變按慣例辦事為按規(guī)章制度辦事。Xx區(qū)地稅局組織專班按照各單位、各部門工作崗位、工作職責(zé)、工作流程,修訂完善制度15大類98項(xiàng)。重點(diǎn)抓了四個(gè)方面的機(jī)制建設(shè)。
(一)建立制度管理機(jī)制。一是嚴(yán)格稅收征管制度。進(jìn)一步完善落實(shí)征、管、查、減、免、罰各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)的工作規(guī)程,做到執(zhí)法有依據(jù)、操作有程序、過程有監(jiān)控、責(zé)任有追究。將流程管理、系統(tǒng)管理的現(xiàn)代管理理念和方法引入風(fēng)險(xiǎn)防范管理之中,通過優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、創(chuàng)新機(jī)制制度,形成廉潔高效的管理機(jī)制,從源頭上預(yù)防和化解風(fēng)險(xiǎn)。二是堅(jiān)持辦稅公開制度。凡是不涉及國(guó)家機(jī)的,需要納稅人知曉的,都采取各種形式及時(shí)、真實(shí)地進(jìn)行告知和公示,不斷增強(qiáng)工作透明度。同時(shí),牢固樹立“服務(wù)至上”的理念,寓管理于服務(wù)之中,在管理中體現(xiàn)服務(wù),在服務(wù)中加強(qiáng)管理。三是完善目標(biāo)考評(píng)制度。堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合,在考評(píng)過程中讓干部充分了解和聽取建議,在執(zhí)行過程中加大全體干部的遵守及民主監(jiān)督力度。堅(jiān)持公開、公正,解決干好干壞一個(gè)樣的問題。四是建立定期輪崗制度。今年年初,Xx區(qū)地稅局采取“雙向選擇”,對(duì)全局干部進(jìn)行全面輪崗定位。對(duì)平時(shí)工作不努力、“雙向選擇”沒人要的干部,實(shí)行待崗培訓(xùn)。
(二)建立風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)督機(jī)制。一是陽光運(yùn)作。Xx區(qū)地稅局對(duì)涉及納稅人關(guān)注的熱點(diǎn)問題一律公開。保證納稅人明白辦事的程序、方法、責(zé)任等要件。與區(qū)檢察院建立“雙反”(反瀆職、反腐敗)機(jī)制,共同做好防范風(fēng)險(xiǎn)工作。二是公眾參與。通過設(shè)立舉報(bào)電話、意見箱、舉報(bào)箱,聘請(qǐng)監(jiān)督員等舉措,接受監(jiān)督。按照“對(duì)照崗位職責(zé)--梳理崗位職權(quán)--找準(zhǔn)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)”的流程,以人為點(diǎn),以程序?yàn)榫€,以制度為面,做到層層落實(shí),人人參與,增強(qiáng)公眾的參與度。三是定期檢查。對(duì)財(cái)務(wù)管理、行政執(zhí)法等日常工作,每季度或半年組織專班進(jìn)行審計(jì)、檢查,抽看財(cái)務(wù)支出原始憑證,掌握支出的項(xiàng)目和用途,監(jiān)督資金使用的合理性,幫助制定整改措施。四是分級(jí)評(píng)估。按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生機(jī)率或危害嚴(yán)重程度,將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分為橙、黃、紅三個(gè)等級(jí)。發(fā)生頻率高、次數(shù)多,后果嚴(yán)重(可能承擔(dān)刑事責(zé)任或造成重大損失、重大不良影響)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為“紅色”風(fēng)險(xiǎn);發(fā)生頻率較高、次數(shù)較多,后果較嚴(yán)重(可能承擔(dān)黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任或造成較大損失、不良影響)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定為“黃色”風(fēng)險(xiǎn);發(fā)生頻率低、次數(shù)少,后果較輕微的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定為“橙色”風(fēng)險(xiǎn)。最后經(jīng)過集體評(píng)查,共確定“橙色”風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)345個(gè),“黃色”風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)253個(gè),“紅色”風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)147個(gè)。五是監(jiān)督防控。根據(jù)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和不同等級(jí),實(shí)行分層監(jiān)控、分級(jí)負(fù)責(zé)?!凹t色”風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在Xx區(qū)地稅局分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上,由主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門直接監(jiān)控;“黃色”風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在科、所領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上,由分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同有關(guān)部門直接監(jiān)控;“橙色”風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由科、所領(lǐng)導(dǎo)直接管理和負(fù)責(zé)。確保權(quán)力運(yùn)行到哪里,風(fēng)險(xiǎn)防范措施就跟進(jìn)到哪里,教育、制度、監(jiān)督就落實(shí)到哪里,構(gòu)建保持依法行政、清正廉潔的“防護(hù)網(wǎng)”。
(三)建立風(fēng)險(xiǎn)防控專班機(jī)制。一是廉政監(jiān)督專班。本著公開、公正、監(jiān)督保護(hù)的原則,以紀(jì)檢部門和群眾代表為主,建立5個(gè)工作監(jiān)督小組,即:政府采購工作監(jiān)督小組,基建工程招標(biāo)監(jiān)督小組,公務(wù)接待工作監(jiān)督小組,干部選拔工作監(jiān)督小組,車輛管理工作監(jiān)督小組,做到事前預(yù)告,事中監(jiān)督,事后報(bào)告。二是稅收?qǐng)?zhí)法檢查監(jiān)督專班。由法規(guī)科、監(jiān)察科、稽查局、稅務(wù)所相關(guān)人員組成。本著發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,促進(jìn)工作,保護(hù)干部的原則,采取日常循環(huán),突擊抽查的辦法,一月查一次,一戶一報(bào)告,檢查完后要提交抽查結(jié)論報(bào)告、問題整改報(bào)告、征管建議報(bào)告、追責(zé)建議報(bào)告,由Xx區(qū)地稅局審定后做出相關(guān)處理決定。三是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)述廉工作專班。由Xx區(qū)地稅局紀(jì)檢監(jiān)察部門、業(yè)務(wù)科室人員組成,在每名干部對(duì)崗位共性風(fēng)險(xiǎn)和個(gè)人個(gè)性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行自查提交報(bào)告的基礎(chǔ)上,各小組成員進(jìn)行綜合歸納,提出相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防監(jiān)督建議,把風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防作為年終述廉的重要內(nèi)容。
(四)建立風(fēng)險(xiǎn)防范綜合處理機(jī)制。一是信息處理。對(duì)納稅人和群眾的投訴和信訪,由辦公室作出受理、解答、辦理、批轉(zhuǎn)和處理。設(shè)立局長(zhǎng)熱線電話和網(wǎng)上投訴平臺(tái),每天24小時(shí)受理群眾投訴、咨詢和信訪。設(shè)立效能投訴熱線電話,開通廉政熱線電話,收到了一人舉報(bào),萬人監(jiān)督;處理一人,警示一片的效果。二是監(jiān)督督促。組織廉政監(jiān)督員不定期到企業(yè)進(jìn)行明查暗訪,每年召開2-3次特聘監(jiān)察員座談會(huì)。通過媒體、會(huì)議、問卷、調(diào)查、征求意見等方式,發(fā)動(dòng)納稅人與群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評(píng)議。三是后果控制。推行有錯(cuò)無為問責(zé)制。對(duì)違反有關(guān)法律、法規(guī)、政策和制度造成工作失誤、不履行職責(zé),導(dǎo)致工作延誤,效率低下、主觀不努力,工作能力差,不能按質(zhì)按時(shí)完成工作任務(wù)的,嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)。實(shí)行督辦考核制。由Xx區(qū)地稅局督辦領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)一級(jí)督辦考核,各職能部門和有關(guān)單位進(jìn)行分類督辦考核。年初制定工作目標(biāo),年中督查,年底考核打分排名。對(duì)合格以上單位給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不合格單位給予扣發(fā)獎(jiǎng)金和其他處罰。
三、以改革為動(dòng)力,推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作
Xx區(qū)地稅局按照“推進(jìn)兩化(專業(yè)化,團(tuán)隊(duì)化)、明晰兩責(zé)(稅收管理責(zé)任,納稅遵從責(zé)任)、規(guī)范兩權(quán)(自由裁量權(quán),工作主導(dǎo)權(quán))、防范兩險(xiǎn)(執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),廉政風(fēng)險(xiǎn))”的工作要求,把稅收風(fēng)險(xiǎn)管理理念貫穿于整個(gè)稅源管理和納稅服務(wù)全過程,淡化辦稅人員與稅務(wù)人員的個(gè)人聯(lián)系,強(qiáng)化稅務(wù)機(jī)關(guān)的窗口服務(wù)和團(tuán)隊(duì)服務(wù),初步體現(xiàn)了稅收管理員減負(fù)、納稅人滿意度提升和納稅人成本降低的效果。
(一)貼近規(guī)范化建設(shè)需要,打造服務(wù)興稅新舞臺(tái)。
按照“整體規(guī)劃,分步實(shí)施”的思想,將辦稅服務(wù)廳職能拓展作為改革的推進(jìn)器,以實(shí)現(xiàn)由“先審后辦”到“先辦后審”的革命性制度創(chuàng)新為目標(biāo),在辦稅服務(wù)廳率先啟動(dòng)專業(yè)化管理改革新模式。目前,辦稅服務(wù)廳可辦理涉稅業(yè)務(wù)事項(xiàng)57項(xiàng),其中保留原辦稅服務(wù)廳工作項(xiàng)目25項(xiàng),前置工作項(xiàng)目29項(xiàng),新增服務(wù)項(xiàng)目3項(xiàng)。前置的29項(xiàng)工作項(xiàng)目中稅務(wù)所前置工作為13項(xiàng)、機(jī)關(guān)職能科室前置工作為16項(xiàng)。在辦稅服務(wù)廳辦理的57個(gè)具體工作項(xiàng)目中,共設(shè)置申報(bào)納稅、發(fā)票管理、綜合服務(wù)三大類共計(jì)54個(gè)工作窗口,其中包括7個(gè)機(jī)動(dòng)窗口,可根據(jù)窗口工作量的變化靈活轉(zhuǎn)變窗口職能。經(jīng)過運(yùn)行實(shí)踐,基本形成了“納稅人找稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理涉稅事項(xiàng),一般由辦稅服務(wù)廳受理或辦理”的格局。
(二)貼近納稅人需求,新增三大服務(wù)項(xiàng)目。
Xx區(qū)地稅局在“先辦后審”改革理念指導(dǎo)下科學(xué)設(shè)計(jì)工作模式和操作流程,在充分信任和新生納稅人的前提下提供最優(yōu)服務(wù),將納稅服務(wù)做優(yōu)、做細(xì)、做實(shí)入手,增設(shè)導(dǎo)稅咨詢、綜合服務(wù)、納稅人學(xué)校三個(gè)服務(wù)項(xiàng)目,形成由引導(dǎo)、解疑、培訓(xùn)為內(nèi)容三位一體的服務(wù)架構(gòu),全方位多角度切實(shí)提高了納稅人遵從度和滿意度。
導(dǎo)稅咨詢組--從單項(xiàng)服務(wù)到全程服務(wù)。在辦稅服務(wù)廳入門兩側(cè)設(shè)置導(dǎo)稅咨詢臺(tái),角色定位于“接待員、聯(lián)絡(luò)員、協(xié)調(diào)員、救火員”,為納稅人提供柜臺(tái)式的定向輔導(dǎo)和引導(dǎo)服務(wù),讓納稅人知道辦事到哪辦、怎么辦。截止2月底,為納稅人提供種類咨詢輔導(dǎo)服務(wù)逾104149人次,及時(shí)進(jìn)行人員疏導(dǎo)、流程介紹、工作指引等各項(xiàng)工作,緩解了窗口壓力,節(jié)省了納稅人在辦稅服務(wù)廳辦理涉稅事項(xiàng)地流轉(zhuǎn)時(shí)間和辦事效率。
綜合服務(wù)組--從多部門服務(wù)到一窗式服務(wù)。綜合服務(wù)窗口是專業(yè)化改革中前置事項(xiàng)的主要受理窗口,分布于Xx區(qū)地稅局二樓大廳,承擔(dān)了28項(xiàng)前置事項(xiàng)受理、辦理職能,申報(bào)期內(nèi),共受理或辦理各類前置事項(xiàng)23項(xiàng)2167戶次,將納稅人事項(xiàng)辦理流程從以往跑多頭找多人改變?yōu)橐粋€(gè)窗口一類人員的定點(diǎn)定向服務(wù)。Xx區(qū)地稅局設(shè)立“局長(zhǎng)值班室”,局領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,輪留現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,各科、所輪流派員在綜合服務(wù)窗口代崗服務(wù),輔導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)審核納稅人辦理涉稅事項(xiàng),發(fā)現(xiàn)問題,即時(shí)解決,保證了綜合服務(wù)窗口新增職能受理及時(shí)準(zhǔn)確,出件規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
納稅人學(xué)校--從被動(dòng)服務(wù)到主動(dòng)服務(wù)。納稅人學(xué)校功能定位于稅收宣傳的“新空間”,新辦企業(yè)的“新課堂”,稅企交流的“新平臺(tái)”,社會(huì)監(jiān)督的“新窗口”。通過對(duì)納稅人開展稅收政策宣講和納稅技能培訓(xùn),讓納稅人在履行納稅義務(wù)時(shí)“不多繳、不少繳、不違規(guī)、不受罰”。在市局的支持下Xx區(qū)地稅局以所長(zhǎng)、稅管員的權(quán)限配置了40個(gè)代碼,下放到納稅人學(xué)校用于信息維護(hù)、稅種認(rèn)定、初次發(fā)票領(lǐng)購認(rèn)定等事項(xiàng)處理,做到了一站式解決新戶落戶管理、稅種認(rèn)定、發(fā)票核定等事項(xiàng),規(guī)范迅速地將達(dá)標(biāo)的新納稅人移交稅務(wù)所納入正常管理。先后舉辦培訓(xùn)班81場(chǎng),培訓(xùn)納稅人3417戶,日常接受納稅人培訓(xùn)咨詢7049人次,辦理新戶落戶3417戶、發(fā)票領(lǐng)購資格認(rèn)定3242戶、稅種認(rèn)定3417戶,辦理稅銀聯(lián)網(wǎng)2738戶、網(wǎng)上報(bào)稅3162戶、辦理網(wǎng)絡(luò)發(fā)票4044戶,采集新戶基礎(chǔ)信息202700條。
第三篇:加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范 完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)
加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范
完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)
甘肅省平?jīng)鍪泄ど绦姓芾砭?/p>
近年來,平?jīng)鍪泄ど叹职蚜L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要制度,積極探索加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范、完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的新途徑、新方法,采取全面查找、準(zhǔn)確評(píng)析、有效防控和檢查評(píng)估的方式方法,做到權(quán)力運(yùn)行到哪里,風(fēng)險(xiǎn)防控就跟蹤到哪里。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí) 一是狠抓理論學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí)。先后召開黨組會(huì)議和全體黨員干部大會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)《實(shí)施方案》和中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》《、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》及有關(guān)文件和會(huì)議精神,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),切實(shí)增強(qiáng)了大家參與廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的主動(dòng)性和積極性。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定實(shí)施方案。成立了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(區(qū))局(分局)也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),明確“一把手”為廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,其他班子成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”,并將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核。同時(shí)結(jié)合實(shí)際,制定了《平?jīng)鍪泄ど滔到y(tǒng)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作實(shí)施方案及工作細(xì)則》、《平?jīng)鍪泄ど叹至L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理暫行辦法》和《平?jīng)鍪泄ど叹至L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理考核辦法(試行)》,統(tǒng)一了干部職工對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的理解和認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了開展活動(dòng)的自覺性和緊迫性。三是強(qiáng)化輿論宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。為教育引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)防范廉政風(fēng)險(xiǎn),營(yíng)造濃厚的反腐倡廉氛圍,我們加大對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的宣傳力度,通過多種方式開展“講風(fēng)險(xiǎn)”廉政宣傳活動(dòng),在辦公樓走廊設(shè)置了反腐倡廉燈箱,在政務(wù)網(wǎng)站開設(shè)了黨風(fēng)廉政建設(shè)專欄,在系統(tǒng)內(nèi)印發(fā)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范簡(jiǎn)報(bào),引導(dǎo)干部職工了解廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的內(nèi)容、性質(zhì)、要求、目標(biāo)等,牢固樹立反腐倡廉意識(shí)。
二、廣泛動(dòng)員,全員參與,科學(xué)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 一是梳理職權(quán)。根據(jù)新“三定”方案核定的職責(zé),圍繞工商執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的行使,對(duì)每個(gè)科(室)、每個(gè)崗位、每個(gè)人員的工作職責(zé)和法定權(quán)限進(jìn)行認(rèn)真梳理,繪制成工作流程圖,逐一確認(rèn)權(quán)力行使的法律政策依據(jù)、界限和責(zé)任,并對(duì)權(quán)力運(yùn)行和工作流程進(jìn)行優(yōu)化配置,保證權(quán)力運(yùn)行的每個(gè)環(huán)節(jié)相互配套、相互銜接、相互制約。二是查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。根據(jù)個(gè)人崗位、機(jī)關(guān)科(室)兩個(gè)層面,按照“人人參與查找,人人找出風(fēng)險(xiǎn)”的要求,廣泛開展個(gè)人自查、部門評(píng)查、交叉互查、評(píng)估審查的“四查”活動(dòng),重點(diǎn)從思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)方面查找,截止目前,全市系統(tǒng)共查找出530個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),涉及工作崗位268個(gè),涉及工作人員562人,覆蓋了工商行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部管理權(quán)和財(cái)務(wù)資金管理權(quán)等多個(gè)方面。三是評(píng)估定級(jí)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的內(nèi)外因素進(jìn)行分析判斷,按風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率或危害損失程度對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)估界定。腐敗風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率高,且風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后造成危害程度嚴(yán)重的定為三級(jí),由各級(jí)黨組和紀(jì)檢監(jiān)察部門重點(diǎn)監(jiān)控;腐敗風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率低,且風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后造成危害程度較嚴(yán)重的定為二級(jí),由主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)控;腐敗風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率較低,且風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后造成危害程度輕微的定為一級(jí),由科(室)負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)控。通過對(duì)530個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)定一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)81個(gè),二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)134個(gè),三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)315個(gè)。同時(shí),針對(duì)各科(室)的實(shí)際和工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,不定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)動(dòng)態(tài)分析評(píng)定。
三、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施 一是教育防范。大力開展風(fēng)險(xiǎn)防范教育,通過正面引導(dǎo)、反面警醒、文化滲透、黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)等方式,增強(qiáng)廉潔意識(shí),筑牢思想防線,最大限度降低腐敗行為發(fā)生的可能性,使干部自覺堅(jiān)持廉潔從政、規(guī)范執(zhí)法。二是崗位防范。進(jìn)一步健全和完善崗位體系,定崗定責(zé),實(shí)施規(guī)范化的崗位管理。為克服干部在一個(gè)地方長(zhǎng)期工作容易產(chǎn)生腐敗的弊端,定期對(duì)系統(tǒng)內(nèi)干部進(jìn)行交流,通過競(jìng)爭(zhēng)上崗、崗位輪換、掛職鍛煉等形式,達(dá)到以動(dòng)防腐的目的。三是流程規(guī)范。注重工商業(yè)務(wù)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的調(diào)研,深入基層工商所(分局)和服務(wù)窗口了解工作流程,排查出權(quán)力運(yùn)行中易存在的風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),根據(jù)工作環(huán)節(jié)和業(yè)務(wù)特點(diǎn),將決策與執(zhí)行、審核與審批、執(zhí)行與監(jiān)督等工作流程和職責(zé)分離,做到相互制約、相互監(jiān)督,防止權(quán)力過于集中,特別是防止權(quán)力失去監(jiān)督和制約。四是制度防范。圍繞權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),找準(zhǔn)制度建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和盲點(diǎn),通過合理授權(quán),明晰職責(zé),細(xì)化自由裁量標(biāo)準(zhǔn),完善罰繳分離、一審一核制等措施,健全權(quán)力運(yùn)行制度,形成行政執(zhí)法、行政審批、內(nèi)部管理等一整套防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的“制度控制鏈條”。針對(duì)查找到的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),共制定了389條防范措施,在市局機(jī)關(guān)用廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防范措施制作了屏幕保護(hù)程序,修訂完善《黨務(wù)政務(wù)公開制度》、《黨組重大問題集體討論決定制定》等制度42項(xiàng),新出臺(tái)《企業(yè)注冊(cè)登記監(jiān)督管理制度》、《廉政談話制度》等制度11項(xiàng)。
四、健全機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督,全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)控 一是明確監(jiān)督責(zé)任。明確監(jiān)督的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科(室)和責(zé)任人,切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的事前、事中、事后的全程監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,防范在前,預(yù)防為先,將問題解決在萌芽狀態(tài)。二是構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。通過強(qiáng)化黨務(wù)政務(wù)局務(wù)公開、設(shè)立廉政風(fēng)險(xiǎn)舉報(bào)箱、公開監(jiān)督舉報(bào)電話、述職述廉、民主評(píng)議基層站所、問卷調(diào)查、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議等方式,及時(shí)收集群眾意見,綜合運(yùn)用已有的監(jiān)察手段,定期匯總分析信訪舉報(bào)、行政投訴、政風(fēng)行風(fēng)熱線的相關(guān)情況,將一些線索和反映突出的問題視為廉政風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行跟蹤調(diào)查。三是建立風(fēng)險(xiǎn)處置程序。匯總分析階段性檢查和風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)控情況,研究討論反映集中的風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn),及時(shí)提出整改意見;對(duì)個(gè)人存在的問題,及時(shí)進(jìn)行廉政談話提醒、誡勉談話、重點(diǎn)觀察、崗位調(diào)整等,避免苗頭性問題演化為違紀(jì)違法行為。
五、檢查考核,修正完善,建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范長(zhǎng)效機(jī)制 一是檢查考核。我們把廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作納入機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)、工作目標(biāo)任務(wù)考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核范疇,在制定考核細(xì)則和問責(zé)辦法的基礎(chǔ)上,采取聽匯報(bào)、查資料、走訪監(jiān)管服務(wù)對(duì)象和義務(wù)監(jiān)督員、民主評(píng)議、向基層發(fā)放調(diào)查表等方式,對(duì)各縣(區(qū))局(分局)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。二是監(jiān)督防范。根據(jù)不同時(shí)期的工作重點(diǎn)和隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀,著重圍繞行政審批、行政執(zhí)法、干部隊(duì)伍和財(cái)務(wù)資金管理等工作環(huán)節(jié)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行分級(jí)、分類監(jiān)控,通過前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置,遏制、清除風(fēng)險(xiǎn)源,逐步建立以人為點(diǎn)、以流程為線、以崗位為面,以制度為支撐的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,有效監(jiān)督、規(guī)范全市工商行政管理機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行。三是修正完善。按照廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作必須持續(xù)發(fā)展、循序漸進(jìn)的內(nèi)在規(guī)律和工作特點(diǎn),我們注意及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),查漏補(bǔ)缺,不斷鞏固提高,對(duì)已排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),根據(jù)整改落實(shí)情況,不斷修正和優(yōu)化防范措施,跟蹤檢查落實(shí)效果,對(duì)新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),及時(shí)制定防范措施,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的長(zhǎng)效性和連續(xù)性。目前,廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理已經(jīng)滲透到全市系統(tǒng)的各個(gè)崗位和領(lǐng)域,滲透到黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作中,從源頭上有效地預(yù)防了腐敗,推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。
第四篇:防范廉政風(fēng)險(xiǎn)范文
防范廉政風(fēng)險(xiǎn) 確保司法公正
區(qū)法院
2008年,區(qū)法院堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際,緊緊圍繞“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”的主題,認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防范措施,落實(shí)《實(shí)施細(xì)則》,取得了一定的成效。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織落實(shí)
為了保證廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的順利進(jìn)行,成立了由黨組書記、院長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他黨組成員為副組長(zhǎng),各部門中層正職為成員的推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《工作方案》,明確了推進(jìn)工作的指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施步驟和工作要求。
二、提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化教育
為了使廣大干警充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)工作的重要意義,召開全體干部動(dòng)員大會(huì),采取多種方式廣泛宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的內(nèi)容和理念。一是組織全體干警認(rèn)真學(xué)習(xí)《法官法》、《司法廉潔教育讀本》、《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《法官行為規(guī)范(試行)》等,使干警普遍受到了一次廉政教育。二是組織工作人員培訓(xùn)學(xué)習(xí),熟悉工作內(nèi)容,明確工作要求,掌握工作方法。三是充分利用法院局域網(wǎng)頁上的《警鐘長(zhǎng)鳴》欄目,宣傳各部門推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的情況、做法及經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)此項(xiàng)工作的順利開展。
三、明確風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)制度 一是在明確崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上,干警對(duì)照《黨章》及有關(guān)法官職業(yè)道德、行為規(guī)范的法律、規(guī)定,查找在思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境方面存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);部門對(duì)照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,查找在制度機(jī)制方面存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
二是每名干警填寫《宣武區(qū)法院干警廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控一覽表》,部門填寫《制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控一覽表》。根據(jù)具體崗位職責(zé)要求,從案件的立案收費(fèi)、案件審理的程序、案件執(zhí)行的流程管理等方面,結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行篩選,確定本部門的干警廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),與查找出的制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一并報(bào)主管院長(zhǎng)審閱。主管院長(zhǎng)修改后,返回各部門討論、修改,再報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各部門干警廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行研究,最終共確定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)123個(gè)。
三是在查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,制定了《北京市宣武區(qū)人民法院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施》和《北京市宣武區(qū)人民法院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施細(xì)則》,針對(duì)思想道德、崗位職責(zé)、外部環(huán)境和制度機(jī)制四個(gè)方面的廉政風(fēng)險(xiǎn),初步建立起符合法院審判工作特點(diǎn)的教育、制度、監(jiān)督機(jī)制。
四、結(jié)合實(shí)際,注重實(shí)效
通過推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,進(jìn)一步促進(jìn)了審判工作及各項(xiàng)工作的開展。
一是在推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中,始終將公正司法作為主要目標(biāo),堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,文明辦案,不斷規(guī)范辦案工作,提高辦案質(zhì)量,增強(qiáng)辦案的法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。在立案、開庭、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié),通過對(duì)辦案程序、辦案紀(jì)律等方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的識(shí)別,真正起到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范作用。
二是在推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中,始終將加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)作為重要目標(biāo),堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí),將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作與落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》相結(jié)合,與《廉政工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核制度》相結(jié)合,努力構(gòu)建具有法院特點(diǎn)的“不愿為、不能為、不敢為、不必為”的懲防機(jī)制。
三是在推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中,實(shí)行量化管理,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作與執(zhí)行《干警廉政信用評(píng)價(jià)體系》相結(jié)合,納入全院的目標(biāo)管理績(jī)效考核中,使廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作由虛變實(shí),逐步建立更加科學(xué)、嚴(yán)密和更具針對(duì)性的防范機(jī)制,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入。
四是在推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中,注重對(duì)審判工作的全程內(nèi)外監(jiān)督,在每個(gè)法庭安裝監(jiān)控設(shè)備,將每一起案件的庭審過程制作成光盤,與文字檔案一起歸檔,作為法官考核、晉升、評(píng)優(yōu)、遴選考核或考察的依據(jù)。通過邀請(qǐng)人大代表旁聽案件的公開審理,每季度走訪廉政監(jiān)督員、定期召開座談會(huì)、不定期暗防等形式,廣泛征求意見,確保司法的公正、高效。
五是將推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作與確保平安奧運(yùn)、圓滿完成全年各項(xiàng)工作緊密結(jié)合。2008年前8 個(gè)月,全院審結(jié)各類案件7900多件,服判息訴率達(dá)到89.76%,高于全市平均水平。同時(shí),全力做好涉訴信訪工作,積極應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件,確保奧運(yùn)會(huì)的平安。我院不僅被評(píng)為宣武區(qū)服務(wù)保障北京奧運(yùn)會(huì)殘奧會(huì)工作先進(jìn)集體,而且繼2007年獲得北京市“人民滿意的政法單位”標(biāo)兵、北京市先進(jìn)法院、首都精神文明先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)后,2008年被最高人民法院授予全國(guó)優(yōu)秀法院的光榮稱號(hào)。
我們將繼續(xù)完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展補(bǔ)充、修改廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防范措施和實(shí)施細(xì)則,真正建立符合法院特點(diǎn)的懲治與預(yù)防腐敗體系,確保司法公正。
第五篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作小結(jié)
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作小結(jié)
今年以來,我局為貫徹落實(shí)市委、市政府和市紀(jì)委關(guān)于廉政建設(shè)的最新要求和局黨委的工作部署,根據(jù)我局職能和工作的實(shí)際情況,運(yùn)用現(xiàn)代的管理理念和方法,以“寧聽罵聲、不聽哭聲”為廉政預(yù)防理念,以局屬企事業(yè)單位及各科室為單位,廣泛征求意見,制定了《關(guān)于建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的實(shí)施細(xì)則》,逐步建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,懲治和預(yù)防腐敗體系。通過前階段工作小結(jié)如下:
一.明確風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)鍵點(diǎn)
在全局范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),通過梳理工作職責(zé),認(rèn)真查找崗位風(fēng)險(xiǎn),制定防控措施,落實(shí)防控責(zé)任,深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的工作。查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的基礎(chǔ),把重要崗位和關(guān)鍵的權(quán)利運(yùn)行環(huán)節(jié)作為重點(diǎn),對(duì)所有具備條件的申報(bào)人員做積極的學(xué)習(xí)和動(dòng)員工作,最終確定到達(dá)A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)58人,達(dá)到B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)85人,達(dá)到C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)216人,對(duì)不同廉政風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別人員的分布、職能、權(quán)利進(jìn)行準(zhǔn)確的劃分和統(tǒng)計(jì),在明確了個(gè)人在工作中可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的同時(shí),針對(duì)其個(gè)人的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建立健全有效的防范措施。
二.明確點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的責(zé)任人
個(gè)人申報(bào)《廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和自我防控表》,經(jīng)分管科室
領(lǐng)導(dǎo)審核后簽字,以局屬企事業(yè)單位及科室為單位匯總到《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控實(shí)施登記表》,報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一審閱,分層次的將個(gè)人的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)相互連接到一個(gè)面上,明確責(zé)任,嚴(yán)格時(shí)限,圍繞廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè),推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等一系列指導(dǎo)思想和措施,確保防控管理推進(jìn)落實(shí),建立和完善內(nèi)控廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范的機(jī)制,從風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)責(zé)任主體、潛在風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防措施加以點(diǎn)到面的管理,預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。
三.完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制
出臺(tái)建設(shè)系統(tǒng)《廉政建設(shè)實(shí)施方案》等規(guī)章制度,局黨委與局屬企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人和重點(diǎn)工程責(zé)任人簽訂《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾書》,綜合廉政風(fēng)險(xiǎn)信息,根據(jù)各科室、單位具體工作性質(zhì)及結(jié)構(gòu),制作《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控圖》,對(duì)現(xiàn)有的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作環(huán)節(jié)和機(jī)關(guān)管理制度進(jìn)行全面的排查、梳理,注意查找可能存在的漏洞,進(jìn)一步健全制度、完善機(jī)制,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作系統(tǒng)化、規(guī)范化,加強(qiáng)制度建設(shè)的嚴(yán)謹(jǐn)性,規(guī)范了特別是位于高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)工作人員的行為,將風(fēng)險(xiǎn)管理理論應(yīng)用于反腐倡廉工作的實(shí)際當(dāng)中。
四.收獲的經(jīng)驗(yàn)及不足
通過統(tǒng)計(jì)查找個(gè)人廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定相對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,使全局工作人員提高了自我風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、自我防范風(fēng)險(xiǎn)的積極性和主動(dòng)性,加深了工作人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和廉
政意識(shí)的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全局各部門權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約力度,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找、評(píng)估、防控工作,全局干部職工廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)得到了明顯增強(qiáng),廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患明顯得到控制,黨風(fēng)廉政建設(shè)水平也明顯提升,在以后的工作中,要注意對(duì)個(gè)別人員廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定位的準(zhǔn)確性,結(jié)合科室職能、人員職位、具體分管工作等,綜合分析,高效執(zhí)行,故此建立科學(xué)的、全面的廉政風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)范體系。近期,將認(rèn)真梳理我局以往的反腐工作經(jīng)驗(yàn),取其精華、去其糟粕,將積累獲得的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)匯總并及時(shí)上報(bào)上級(jí)相關(guān)職能部門和有關(guān)媒體,加大力度宣傳我局反腐工作實(shí)例及成效,努力把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范融入到局業(yè)務(wù)工作的全過程中,促進(jìn)防范機(jī)制的有效進(jìn)程。