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      地稅局崗位風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制工作心得

      時(shí)間:2019-05-12 13:06:15下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:地稅局崗位風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制工作心得

      為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作,全面提高稅務(wù)機(jī)關(guān)工作質(zhì)效,南平市地稅局把加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力作為依法行政工作重點(diǎn),組織各縣市區(qū)開(kāi)展執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)排查與防范工作。通過(guò)對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的梳理和排查、調(diào)研和總結(jié),選取建甌地稅局作為試點(diǎn)單位,按照“設(shè)立崗位、明晰職責(zé)、規(guī)范流程、目標(biāo)管理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、量化考評(píng)”的思路,創(chuàng)建了以崗為點(diǎn)、以程

      序?yàn)榫€、以制度為面的崗位風(fēng)險(xiǎn)防范工作機(jī)制,并從7月1日起在建甌地稅局試行。根據(jù)《崗位風(fēng)險(xiǎn)防范工作機(jī)制》,建甌地稅局共設(shè)立了68個(gè)工作崗位,明確了557條工作職責(zé)、提出了454項(xiàng)工作目標(biāo)、設(shè)定了201個(gè)崗位風(fēng)險(xiǎn)提示,制定了212個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防范措施、規(guī)范了19項(xiàng)工作流程,做到崗位職責(zé)定位到哪里、風(fēng)險(xiǎn)防范就到哪里,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、行政風(fēng)險(xiǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)的“全防全控”,有效地促進(jìn)權(quán)力規(guī)范、透明、高效地運(yùn)行,切實(shí)推進(jìn)了“平安地稅”系統(tǒng)工程建設(shè)。

      崗位風(fēng)險(xiǎn)防范工作機(jī)制的主要內(nèi)容

      (一)科學(xué)設(shè)崗定責(zé),解決“崗位如何設(shè)”的問(wèn)題

      本著“因事設(shè)崗、因量定人”的原則,由人事部門(mén)以單位職數(shù)為依據(jù),科學(xué)配置工作崗位,明確各科室、分局的職責(zé)以及每個(gè)崗位的工作職責(zé),合理地設(shè)崗定責(zé),整合人力資源,確定每個(gè)崗位的責(zé)任人,形成清晰、完善的工作崗責(zé)體系,讓每個(gè)人知道“崗位如何設(shè)”,“我該做什么”,消除職責(zé)不清的現(xiàn)象。

      (二)明確工作職責(zé),解決“哪些該我干”的問(wèn)題

      工作職責(zé)由科室職責(zé)和崗位職責(zé)構(gòu)成,工作職責(zé)按“自下而上”的程序制定,科室職責(zé)由科長(zhǎng)(分局長(zhǎng))提出后,交由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行初審,人事部門(mén)把關(guān);崗位職責(zé)以科室職責(zé)為框架,由崗位責(zé)任人提出,科員職責(zé)由科長(zhǎng)(分局長(zhǎng))進(jìn)行初審,科長(zhǎng)(分局長(zhǎng))職責(zé)由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行初審,各個(gè)崗位職責(zé)匯總后交由分管領(lǐng)導(dǎo)確定。各單位將分管領(lǐng)導(dǎo)審核后的工作職責(zé)匯總,形成較為完整的文字材料提交黨組研究予以確認(rèn)。通過(guò)完善崗責(zé)體系,使各項(xiàng)工作有明確的責(zé)任主體,明確了每個(gè)崗位人員該干什么。

      (三)提出工作目標(biāo),解決“工作質(zhì)效”問(wèn)題

      工作目標(biāo)“自上而下”分層次提出。即一把手對(duì)副職提出目標(biāo)要求,分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科長(zhǎng)(分局長(zhǎng))提出目標(biāo)要求,科長(zhǎng)(分局長(zhǎng))對(duì)本單位的人員提出崗位目標(biāo)要求。目標(biāo)要求要精細(xì)、具體,要與實(shí)際工作相適應(yīng),做到工作目標(biāo)寬嚴(yán)適度,實(shí)際運(yùn)用得心應(yīng)手、確保任務(wù)到人、責(zé)任到人??剖夜ぷ髂繕?biāo)設(shè)定后經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,提交黨組研究確認(rèn),讓每位干部清楚了解自己所要完成的工作質(zhì)效。

      (四)規(guī)范工作流程,解決“事該如何干”的問(wèn)題

      工作流程分為涉稅執(zhí)法流程和行政管理流程,以工作職責(zé)為基點(diǎn),根據(jù)稅收管理法律法規(guī)、政策,行政管理辦法,以及上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)制定的各項(xiàng)制度規(guī)定,本著“刪繁就簡(jiǎn),透明高效”的原則,制定出透明、高效、規(guī)范的工作流程,讓每個(gè)崗位人員知道“事該如何干”,讓征納雙方辦理事項(xiàng)以及內(nèi)部行政管理更加有章可循,從而提高工作效率。

      (五)設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,解決“哪些風(fēng)險(xiǎn)要防范”的問(wèn)題

      根據(jù)崗位職能特點(diǎn)和職責(zé)要求,通過(guò)自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集體議等方式,排查出已經(jīng)存在或可能出錯(cuò)的環(huán)節(jié)或問(wèn)題,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理、歸納,告知崗位責(zé)任人,讓干部清楚知道工作中有哪些“雷區(qū)”,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示。

      (六)制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施,解決“平安如何保”的問(wèn)題

      根據(jù)查擺出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和擬定的工作目標(biāo),分層次地提出各崗位相應(yīng)的崗位風(fēng)險(xiǎn)防范管理措施。力求突出實(shí)用性和可操作性,做到實(shí)實(shí)在在,防得住、控得了、可操作、易監(jiān)督。

      (七)完善考核辦法,解決“工作質(zhì)效評(píng)價(jià)與責(zé)任追究”的問(wèn)題

      把崗位工作職責(zé)和工作目標(biāo)要求全部納入績(jī)效考評(píng)的范圍,讓工作內(nèi)容徹底“曝光”,并實(shí)行量化考核,打破平均主義的做法,實(shí)行按崗位分別考評(píng)的辦法,把責(zé)任考核落實(shí)到人,實(shí)現(xiàn)考評(píng)的公平、公正,促進(jìn)崗位風(fēng)險(xiǎn)防范的推進(jìn)。

      1.簽訂風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任書(shū)。各科室(分局)負(fù)責(zé)人與局黨組簽訂年度崗位風(fēng)險(xiǎn)防范管理目標(biāo)責(zé)任書(shū),進(jìn)一步明確責(zé)任單位、責(zé)任人和風(fēng)險(xiǎn)防范工作目標(biāo),讓每位干部明白自己的崗位責(zé)任、存在的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)承擔(dān)的后果,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。

      2.按月督導(dǎo)。成立效能工作督導(dǎo)小組,按月對(duì)各科室(分局)、各崗位人員的工作完成情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)沒(méi)有按規(guī)定時(shí)限完成計(jì)劃任務(wù)或班子督辦事項(xiàng)的單位,下發(fā)《督辦單》,加快工作落實(shí)。對(duì)出現(xiàn)崗位過(guò)錯(cuò)的責(zé)任人給予相應(yīng)責(zé)任追究。

      3.完善績(jī)效考評(píng)辦法。以機(jī)制中的“工作目標(biāo)”為落腳點(diǎn),搭建上、下級(jí)互動(dòng)的季度考評(píng)制度,形成考核明晰、操作性強(qiáng)、獎(jiǎng)懲分明的工作績(jī)效評(píng)估體系,確保工作質(zhì)效的提高。

      “五防”配套,確?!稒C(jī)制》落到實(shí)處

      (一)教育防范。把“機(jī)制”列入隊(duì)伍教育培訓(xùn)內(nèi)容,作為隊(duì)伍教育工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要強(qiáng)化對(duì)稅務(wù)干部的“法治”教育和“風(fēng)險(xiǎn)”的警示教育,不斷強(qiáng)化稅務(wù)人員的“法治”觀念,提高依法行政意識(shí),自覺(jué)地學(xué)法、遵法、守法,讓“法”深入人心,克服工作上的僥幸和麻痹心理,避免因自身工作失誤或違法行政而引起的風(fēng)險(xiǎn)。

      (二)監(jiān)督防范。通過(guò)建立、完善《連帶處罰責(zé)任制》、《績(jī)效考評(píng)管理辦法

      》、《執(zhí)法考核管理辦法》,建立風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制。

      (三)重點(diǎn)防范。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、損失程度、影響范圍,將稅收管理員、稽查員作為崗位風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn)對(duì)象,建立征、管、查工作情況月分析會(huì)制度,對(duì)易發(fā)風(fēng)險(xiǎn)崗位工作情況按月進(jìn)行點(diǎn)評(píng)、梳理、引導(dǎo),抓住關(guān)鍵崗位實(shí)行“重點(diǎn)盯防”,及時(shí)堵塞管理漏洞。

      (四)合力防范。結(jié)合規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作,通過(guò)編制職權(quán)目錄,規(guī)范行政運(yùn)行和執(zhí)法環(huán)節(jié),通過(guò)“合理分權(quán)、有效制約、強(qiáng)化管理、政務(wù)公開(kāi)、述職述廉”,加強(qiáng)機(jī)關(guān)科室間,機(jī)關(guān)和基層之間有效制約,形成縱橫交錯(cuò)的防范網(wǎng)絡(luò),及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題。

      (五)借力防范。加強(qiáng)與政風(fēng)行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員的溝通、聯(lián)系,與政府行評(píng)辦、糾風(fēng)辦等單位建立定期信息反饋制度,擴(kuò)大崗位風(fēng)險(xiǎn)的外部防范網(wǎng)絡(luò)范圍,提升防范效力和威懾力。

      試點(diǎn)工作的突出特點(diǎn)

      (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,有序組織。將崗位風(fēng)險(xiǎn)防范工作列為一把手工程,成立了崗位風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排有關(guān)崗位風(fēng)險(xiǎn)防范工作的開(kāi)展。人事、監(jiān)察、效能、征管法規(guī)等部門(mén)形成整體合力,共同推進(jìn)。前期調(diào)研、可行性論證、機(jī)制創(chuàng)建、宣傳發(fā)動(dòng)、推廣試行等步驟清晰,層次合理,組織有序。

      (二)全員參與,整體推進(jìn)。崗位風(fēng)險(xiǎn)防范工作機(jī)制以科學(xué)定崗為基礎(chǔ)、明晰職責(zé)為前提、再造流程為關(guān)鍵、提高質(zhì)效為重點(diǎn)、預(yù)警防范手段、績(jī)效考評(píng)為保障,形成全員參與,環(huán)環(huán)相扣,整體推進(jìn)的工作格局。無(wú)論是在思想認(rèn)識(shí)還是在機(jī)制建設(shè)上,都在干部群體中產(chǎn)生了整體性效應(yīng)。

      (三)立足崗位,全防全控。崗位風(fēng)險(xiǎn)防范工作機(jī)制突破了單純強(qiáng)調(diào)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的觀念,將風(fēng)險(xiǎn)防范由執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范拓展為崗位風(fēng)險(xiǎn)防范,涉及人員由執(zhí)法一線人員拓展到行政管理人員,做到崗位職責(zé)定位到哪里,風(fēng)險(xiǎn)防范就到哪里,實(shí)現(xiàn)全崗全防。

      第二篇:地稅局崗位風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制工作心得

      為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作,全面提高稅務(wù)機(jī)關(guān)工作質(zhì)效,南平市地稅局把加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力作為依法行政工作重點(diǎn),組織各縣市區(qū)開(kāi)展執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)排查與防范工作。通過(guò)對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的梳理和排查、調(diào)研和總結(jié),選取建甌地稅局作為試點(diǎn)單位,按照“設(shè)立崗位、明晰職責(zé)、規(guī)范流程、目標(biāo)管理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、量化考評(píng)”的思路,創(chuàng)建了以崗為點(diǎn)、以程

      崗位風(fēng)險(xiǎn)防范工作機(jī)制的主要內(nèi)容

      (一)科學(xué)設(shè)崗定責(zé),解決“崗位如何設(shè)本文轉(zhuǎn)載在004km.cn代寫(xiě)之家”的問(wèn)題

      內(nèi)容來(lái)自004km.cn

      本著“因事設(shè)崗、因量定人”的原則,由人事部門(mén)以單位職數(shù)為依據(jù),科學(xué)配置工作崗位,明確各科室、分局的職責(zé)以及每個(gè)崗位的工作職責(zé),合理地設(shè)崗定責(zé),整合人力資源,確定每個(gè)崗位的責(zé)任人,形成清晰、完善的工作崗責(zé)體系,讓每個(gè)人知道“崗位如何設(shè)”,“我該做什么”,消除職責(zé)不清的現(xiàn)象。

      (二)明確工作職責(zé),解決“哪些該我干”的問(wèn)題

      工作職責(zé)由科室職責(zé)和崗位職責(zé)構(gòu)成,工作職責(zé)按“自下而上”的程序制定,科室職責(zé)由科長(zhǎng)(分局長(zhǎng))提出后,交由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行初審,人事部門(mén)把關(guān);崗位職責(zé)以科室職責(zé)為框架,由崗位責(zé)任人提出,科員職責(zé)由科長(zhǎng)(分局長(zhǎng))進(jìn)行初審,科長(zhǎng)(分局長(zhǎng))職責(zé)由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行初審,各個(gè)崗位職責(zé)匯總后交由分管領(lǐng)導(dǎo)確定。各單位將分管領(lǐng)導(dǎo)審核后的工作職責(zé)匯總,形成較為完整的文字材料提交黨組研究予以確認(rèn)。通過(guò)完善崗責(zé)體系,使各項(xiàng)工作有明確的責(zé)任主體,明確了每個(gè)崗位人員該干什么。

      本文來(lái)自代寫(xiě)之家

      (三)提出工作目標(biāo),解決“工作質(zhì)效”問(wèn)題

      工作目標(biāo)“自上而下”分層次提出。即一把手對(duì)副職提出目標(biāo)要求,分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科長(zhǎng)(分局長(zhǎng))提出目標(biāo)要求,科長(zhǎng)(分局長(zhǎng))對(duì)本單位的人員提出崗位目標(biāo)要求。目標(biāo)要求要精細(xì)、具體,要與實(shí)際工作相適應(yīng),做到工作目標(biāo)寬嚴(yán)適度,實(shí)際運(yùn)用得心應(yīng)手、確保任務(wù)到人、責(zé)任到人??剖夜ぷ髂繕?biāo)設(shè)定后經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,提交黨組研究確認(rèn),讓每位干部清楚了解自己所要完成的工作質(zhì)效。

      (四)規(guī)范工作流程,解決“事該如何干”的問(wèn)題

      工作流程分為涉稅執(zhí)法流程和行政管理流程,以工作職責(zé)為基點(diǎn),根據(jù)稅收管理法律法規(guī)、政策,行政管理辦法,以及上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)制定的各項(xiàng)制度規(guī)定,本著“刪繁就簡(jiǎn),透明高效”的原則,制定出透明、高效、規(guī)范的工作流程,讓每個(gè)崗位人員知道“事該如何干”,讓征納雙方辦理事項(xiàng)以及內(nèi)部行政管理更加有章可循,從而提高工作效率。

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      004km.cn代寫(xiě)之家的單位,下發(fā)《督辦單》,加快工作落實(shí)。對(duì)出現(xiàn)崗位過(guò)錯(cuò)的責(zé)任人給予相應(yīng)責(zé)任追究。

      3.完善績(jī)效考評(píng)辦法。以機(jī)制中的“工作目標(biāo)”為落腳點(diǎn),搭建上、下級(jí)互動(dòng)的季度考評(píng)制度,形成考核明晰、操作性強(qiáng)、獎(jiǎng)懲分明的工作績(jī)效評(píng)估體系,確保工作質(zhì)效的提高。

      第三篇:地稅局崗位風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制工作心得

      崗位風(fēng)險(xiǎn)防范工作機(jī)制的主要內(nèi)容

      (一)科學(xué)設(shè)崗定責(zé),解決“崗位如何設(shè)”的問(wèn)題

      本著“因事設(shè)崗、因量定人”的原則,由人事部門(mén)以單位職數(shù)為依據(jù),科學(xué)配置工作崗位,明確各科室、分局的職責(zé)以及每個(gè)崗位的工作職責(zé),合理地設(shè)崗定責(zé),整合人力資源,確定每個(gè)崗位的責(zé)任人,形成清晰、完善的工作崗責(zé)體系,讓每個(gè)人知道“崗位如何設(shè)”,“我該做什么”,消除職責(zé)不清的現(xiàn)象。

      (二)明確工作職責(zé),解決“哪些該我干”的問(wèn)題

      工作職責(zé)由科室職責(zé)和崗位職責(zé)構(gòu)成,工作職責(zé)按“自下而上”的程序制定,科室職責(zé)由科長(zhǎng)(分局長(zhǎng))提出后,交由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行初審,人事部門(mén)把關(guān);崗位職責(zé)以科室職責(zé)為框架,由崗位責(zé)任人提出,科員職責(zé)由科長(zhǎng)(分局長(zhǎng))進(jìn)行初審,科長(zhǎng)(分局長(zhǎng))職責(zé)由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行初審,各個(gè)崗位職責(zé)匯總后交由分管領(lǐng)導(dǎo)確定。各單位將分管領(lǐng)導(dǎo)審核后的工作職責(zé)匯總,形成較為完整的文字材料提交黨組研究予以確認(rèn)。通過(guò)完善崗責(zé)體系,使各項(xiàng)工作有明確的責(zé)任主體,明確了每個(gè)崗位人員該干什么。

      (三)提出工作目標(biāo),解決“工作質(zhì)效”問(wèn)題

      工作目標(biāo)“自上而下”分層次提出。即一把手對(duì)副職提出目標(biāo)要求,分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科長(zhǎng)(分局長(zhǎng))提出目標(biāo)要求,科長(zhǎng)(分局長(zhǎng))對(duì)本單位的人員提出崗位目標(biāo)要求。目標(biāo)要求要精細(xì)、具體,要與實(shí)際

      工作相適應(yīng),做到工作目標(biāo)寬嚴(yán)適度,實(shí)際運(yùn)用得心應(yīng)手、確保任務(wù)到人、責(zé)任到人??剖夜ぷ髂繕?biāo)設(shè)定后經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,提交黨組研究確認(rèn),讓每位干部清楚了解自己所要完成的工作質(zhì)效。

      (四)規(guī)范工作流程,解決“事該如何干”的問(wèn)題

      工作流程分為涉稅執(zhí)法流程和行政管理流程,以工作職責(zé)為基點(diǎn),根據(jù)稅收管理法律法規(guī)、政策,行政管理辦法,以及上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)制定的各項(xiàng)制度規(guī)定,本著“刪繁就簡(jiǎn),透明高效”的原則,制定出透明、高效、規(guī)范的工作流程,讓每個(gè)崗位人員知道“事該如何干”,讓征納雙方辦理事項(xiàng)以及內(nèi)部行政管理更加有章可循,從而提高工作效率。

      (五)設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,解決“哪些風(fēng)險(xiǎn)要防范”的問(wèn)題

      根據(jù)崗位職能特點(diǎn)和職責(zé)要求,通過(guò)自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集體議等方式,排查出已經(jīng)存在或可能出錯(cuò)的環(huán)節(jié)或問(wèn)題,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理、歸納,告知崗位責(zé)任人,讓干部清楚知道工作中有哪些“雷區(qū)”,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示。

      (六)制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施,解決“平安如何?!钡膯?wèn)題

      根據(jù)查擺出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和擬定的工作目標(biāo),分層次地提出各崗位相應(yīng)的崗位風(fēng)險(xiǎn)防范管理措施。力求突出實(shí)用性和可操作性,做到實(shí)實(shí)在在,防得住、控得了、可操作、易監(jiān)督。

      (七)完善考核辦法,解決“工作質(zhì)效評(píng)價(jià)與責(zé)任追究”的問(wèn)題

      把崗位工作職責(zé)和工作目標(biāo)要求全部納入績(jī)效考評(píng)的范圍,讓工作內(nèi)容徹底“曝光”,并實(shí)行量化考核,打破平均主義的做法,實(shí)行按崗位分別考評(píng)的辦法,把責(zé)任考核落實(shí)到人,實(shí)現(xiàn)考評(píng)的公平、公正,促進(jìn)崗位風(fēng)險(xiǎn)防范的推進(jìn)。

      1.簽訂風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任書(shū)。各科室(分局)負(fù)責(zé)人與局黨組簽訂崗位風(fēng)險(xiǎn)防范管理目標(biāo)責(zé)任書(shū),進(jìn)一步明確責(zé)任單位、責(zé)任人和風(fēng)險(xiǎn)防范工作目標(biāo),讓每位干部明白自己的崗位責(zé)任、存在的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)承擔(dān)的后果,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。

      2.按月督導(dǎo)。成立效能工作督導(dǎo)小組,按月對(duì)各科室(分局)、各崗位人員的工作完成情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)沒(méi)有按規(guī)定時(shí)限完成計(jì)劃任務(wù)或班子督辦事項(xiàng)的單位,下發(fā)《督辦單》,加快工作落實(shí)。對(duì)出現(xiàn)崗位過(guò)錯(cuò)的責(zé)任人給予相應(yīng)責(zé)任追究。

      3.完善績(jī)效考評(píng)辦法。以機(jī)制中的“工作目標(biāo)”為落腳點(diǎn),搭建上、下級(jí)互動(dòng)的季度考評(píng)制度,形成考核明晰、操作性強(qiáng)、獎(jiǎng)懲分明的工作績(jī)效

      評(píng)估體系,確保工作質(zhì)效的提高。

      “五防”配套,確?!稒C(jī)制》落到實(shí)處

      (一)教育防范。把“機(jī)制”列入隊(duì)伍教育培訓(xùn)內(nèi)容,作為隊(duì)伍教育工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要強(qiáng)化對(duì)稅務(wù)干部的“法治”教育和“風(fēng)險(xiǎn)”的警示教育,不斷強(qiáng)化稅務(wù)人員的“法治”觀念,提高依法行政意識(shí),自覺(jué)地學(xué)法、遵法、守法,讓“法”深入人心,克服工作上的僥幸和麻痹心理,避免因自身工作失誤或違法行政而引起的風(fēng)險(xiǎn)。

      (二)監(jiān)督防范。通過(guò)建立、完善《連帶處罰責(zé)任制》、《績(jī)效考評(píng)管理辦法

      》、《執(zhí)法考核管理辦法》,建立風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制。

      (三)重點(diǎn)防范。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、損失程度、影響范圍,將稅收管理員、稽查員作為崗位風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn)對(duì)象,建立征、管、查工作情況月分析會(huì)制度,對(duì)易發(fā)風(fēng)險(xiǎn)崗位工作情況按月進(jìn)行點(diǎn)評(píng)、梳理、引導(dǎo),抓住關(guān)鍵崗位實(shí)行“重點(diǎn)盯防”,及時(shí)堵塞管理漏洞。

      (四)合力防范。結(jié)合規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作,通過(guò)編制職權(quán)目錄,規(guī)范行政運(yùn)行和執(zhí)法環(huán)節(jié),通過(guò)“合理分權(quán)、有效制約、強(qiáng)化管理、政務(wù)公開(kāi)、述職述廉”,加強(qiáng)機(jī)關(guān)科室間,機(jī)關(guān)和基層之間有效制約,形成縱橫交錯(cuò)的防范網(wǎng)絡(luò),及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題。

      (五)借力防范。加強(qiáng)與政風(fēng)行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員的溝通、聯(lián)系,與政府行評(píng)辦、糾風(fēng)辦等單位建立定期信息反饋制度,擴(kuò)大崗位風(fēng)險(xiǎn)的外部防范網(wǎng)絡(luò)范圍,提升防范效力和威懾力。

      試點(diǎn)工作的突出特點(diǎn)

      (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,有序組織。將崗位風(fēng)險(xiǎn)防范工作列為一把手工程,成立了崗位風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排有關(guān)崗位風(fēng)險(xiǎn)防范工作的開(kāi)展。人

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      事、監(jiān)察、效能、征管法規(guī)等部門(mén)形成整體合力,共同推進(jìn)。前期調(diào)研、可行性論證、機(jī)制創(chuàng)建、宣傳發(fā)動(dòng)、推廣試行等步驟清晰,層次合理,組織有序。

      (二)全員參與,整體推進(jìn)。崗位風(fēng)險(xiǎn)防范工作機(jī)制以科學(xué)定崗為基礎(chǔ)、明晰職責(zé)為前提、再造流程為關(guān)鍵、提高質(zhì)效為重點(diǎn)、預(yù)警防范手段、績(jī)效考評(píng)為保障,形成全員參與,環(huán)環(huán)相扣,整體推進(jìn)的工作格局。無(wú)論是在思想認(rèn)識(shí)還是在機(jī)制建設(shè)上,都在干部群體中產(chǎn)生了整體性效應(yīng)。

      (三)立足崗位,全防全控。崗位風(fēng)險(xiǎn)防范工作機(jī)制突破了單純強(qiáng)調(diào)執(zhí)

      法風(fēng)險(xiǎn)的觀念,將風(fēng)險(xiǎn)防范由執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范拓展為崗位風(fēng)險(xiǎn)防范,涉及人員由執(zhí)法一線人員拓展到行政管理人員,做到崗位職責(zé)定位到哪里,風(fēng)險(xiǎn)防范就到哪里,實(shí)現(xiàn)全崗全防。

      第四篇:地稅局崗位風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制工作體會(huì)

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      地稅局崗位風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制工作體會(huì)

      為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作,全面提高稅務(wù)機(jī)關(guān)工作質(zhì)效,南平市地稅局把加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力作為依法行政工作重點(diǎn),組織各縣市區(qū)開(kāi)展執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)排查與防范工作。通過(guò)對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的梳理和排查、調(diào)研和總結(jié),選取建甌地稅局作為試點(diǎn)單位,按照“設(shè)立崗位、明晰職責(zé)、規(guī)范流程、目標(biāo)管理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、量化考評(píng)”的思路,創(chuàng)建了以崗為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的崗位風(fēng)險(xiǎn)防范工作機(jī)制,并從7月1日起在建甌地稅局試行。根據(jù)《崗位風(fēng)險(xiǎn)防范工作機(jī)制》,建甌地稅局共設(shè)立了68個(gè)工作崗位,明確了557條工作職責(zé)、提出了454項(xiàng)工作目標(biāo)、設(shè)定了201個(gè)崗位風(fēng)險(xiǎn)提示,制定了212個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防范措施、規(guī)范了19項(xiàng)工作流程,做到崗位職責(zé)定位到哪里、風(fēng)險(xiǎn)防范就到哪里,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、行政風(fēng)險(xiǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)的“全防全控”,有效地促進(jìn)權(quán)力規(guī)范、透明、高效地運(yùn)行,切實(shí)推進(jìn)了“平安地稅”系統(tǒng)工程建設(shè)。

      崗位風(fēng)險(xiǎn)防范工作機(jī)制的主要內(nèi)容

      (一)科學(xué)設(shè)崗定責(zé),解決“崗位如何設(shè)”的問(wèn)題

      本著“因事設(shè)崗、因量定人”的原則,由人事部門(mén)以單位職數(shù)為依據(jù),科學(xué)配置工作崗位,明確各科室、分局的職責(zé)以及每個(gè)崗位的工作職責(zé),合理地設(shè)崗定責(zé),整合人力資源,確定每個(gè)崗位的責(zé)任人,形成清晰、完善的工作崗責(zé)體系,讓每個(gè)人知道“崗位如何設(shè)”,“我該做什么”,消除職責(zé)不清的現(xiàn)象。

      (二)明確工作職責(zé),解決“哪些該我干”的問(wèn)題

      工作職責(zé)由科室職責(zé)和崗位職責(zé)構(gòu)成,工作職責(zé)按“自下而上”的程序制定,科室職責(zé)由科長(zhǎng)(分局長(zhǎng))提出后,交由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行初審,人事部門(mén)把關(guān);崗位職責(zé)以科室職責(zé)為框架,由崗位責(zé)任人提出,科員職責(zé)由科長(zhǎng)(分局長(zhǎng))進(jìn)行初審,科長(zhǎng)(分局長(zhǎng))職責(zé)由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行初審,各個(gè)崗位職責(zé)匯總后交由分管領(lǐng)導(dǎo)確定。各單位將分管領(lǐng)導(dǎo)審核后的工作職責(zé)匯總,形成較為完整的文字材料提交黨組研究予以確認(rèn)。通過(guò)完善崗責(zé)體系,使各項(xiàng)工作有明確的責(zé)任主體,明確了每個(gè)崗位人員該干什么。

      (三)提出工作目標(biāo),解決“工作質(zhì)效”問(wèn)題

      工作目標(biāo)“自上而下”分層次提出。即一把手對(duì)副職提出目標(biāo)要求,分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科長(zhǎng)(分局長(zhǎng))提出目標(biāo)要求,科長(zhǎng)(分局長(zhǎng))對(duì)本單位的人員提出崗位目

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      標(biāo)要求。目標(biāo)要求要精細(xì)、具體,要與實(shí)際工作相適應(yīng),做到工作目標(biāo)寬嚴(yán)適度,實(shí)際運(yùn)用得心應(yīng)手、確保任務(wù)到人、責(zé)任到人??剖夜ぷ髂繕?biāo)設(shè)定后經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,提交黨組研究確認(rèn),讓每位干部清楚了解自己所要完成的工作質(zhì)效。

      (四)規(guī)范工作流程,解決“事該如何干”的問(wèn)題

      工作流程分為涉稅執(zhí)法流程和行政管理流程,以工作職責(zé)為基點(diǎn),根據(jù)稅收管理法律法規(guī)、政策,行政管理辦法,以及上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)制定的各項(xiàng)制度規(guī)定,本著“刪繁就簡(jiǎn),透明高效”的原則,制定出透明、高效、規(guī)范的工作流程,讓每個(gè)崗位人員知道“事該如何干”,讓征納雙方辦理事項(xiàng)以及內(nèi)部行政管理更加有章可循,從而提高工作效率。

      (五)設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,解決“哪些風(fēng)險(xiǎn)要防范”的問(wèn)題

      根據(jù)崗位職能特點(diǎn)和職責(zé)要求,通過(guò)自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集體議等方式,排查出已經(jīng)存在或可能出錯(cuò)的環(huán)節(jié)或問(wèn)題,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理、歸納,告知崗位責(zé)任人,讓干部清楚知道工作中有哪些“雷區(qū)”,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示。

      (六)制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施,解決“平安如何?!钡膯?wèn)題

      根據(jù)查擺出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和擬定的工作目標(biāo),分層次地提出各崗位相應(yīng)的崗位風(fēng)險(xiǎn)防范管理措施。力求突出實(shí)用性和可操作性,做到實(shí)實(shí)在在,防得住、控得了、可操作、易監(jiān)督。

      (七)完善考核辦法,解決“工作質(zhì)效評(píng)價(jià)與責(zé)任追究”的問(wèn)題

      把崗位工作職責(zé)和工作目標(biāo)要求全部納入績(jī)效考評(píng)的范圍,讓工作內(nèi)容徹底“曝光”,并實(shí)行量化考核,打破平均主義的做法,實(shí)行按崗位分別考評(píng)的辦法,把責(zé)任考核落實(shí)到人,實(shí)現(xiàn)考評(píng)的公平、公正,促進(jìn)崗位風(fēng)險(xiǎn)防范的推進(jìn)。

      1.簽訂風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任書(shū)。各科室(分局)負(fù)責(zé)人與局黨組簽訂崗位風(fēng)險(xiǎn)防范管理目標(biāo)責(zé)任書(shū),進(jìn)一步明確責(zé)任單位、責(zé)任人和風(fēng)險(xiǎn)防范工作目標(biāo),讓每位干部明白自己的崗位責(zé)任、存在的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)承擔(dān)的后果,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。

      2.按月督導(dǎo)。成立效能工作督導(dǎo)小組,按月對(duì)各科室(分局)、各崗位人員的工作完成情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)沒(méi)有按規(guī)定時(shí)限完成計(jì)劃任務(wù)或班子督辦事項(xiàng)的單位,下發(fā)《督辦單》,加快工作落實(shí)。對(duì)出現(xiàn)崗位過(guò)錯(cuò)的責(zé)任人給予相應(yīng)責(zé)任追究。

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      3.完善績(jī)效考評(píng)辦法。以機(jī)制中的“工作目標(biāo)”為落腳點(diǎn),搭建上、下級(jí)互動(dòng)的季度考評(píng)制度,形成考核明晰、操作性強(qiáng)、獎(jiǎng)懲分明的工作績(jī)效

      評(píng)估體系,確保工作質(zhì)效的提高。

      “五防”配套,確保《機(jī)制》落到實(shí)處

      (一)教育防范。把“機(jī)制”列入隊(duì)伍教育培訓(xùn)內(nèi)容,作為隊(duì)伍教育工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要強(qiáng)化對(duì)稅務(wù)干部的“法治”教育和“風(fēng)險(xiǎn)”的警示教育,不斷強(qiáng)化稅務(wù)人員的“法治”觀念,提高依法行政意識(shí),自覺(jué)地學(xué)法、遵法、守法,讓“法”深入人心,克服工作上的僥幸和麻痹心理,避免因自身工作失誤或違法行政而引起的風(fēng)險(xiǎn)。

      (二)監(jiān)督防范。通過(guò)建立、完善《連帶處罰責(zé)任制》、《績(jī)效考評(píng)管理辦法》、《執(zhí)法考核管理辦法》,建立風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制。

      (三)重點(diǎn)防范。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、損失程度、影響范圍,將稅收管理員、稽查員作為崗位風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn)對(duì)象,建立征、管、查工作情況月分析會(huì)制度,對(duì)易發(fā)風(fēng)險(xiǎn)崗位工作情況按月進(jìn)行點(diǎn)評(píng)、梳理、引導(dǎo),抓住關(guān)鍵崗位實(shí)行“重點(diǎn)盯防”,及時(shí)堵塞管理漏洞。

      (四)合力防范。結(jié)合規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作,通過(guò)編制職權(quán)目錄,規(guī)范行政運(yùn)行和執(zhí)法環(huán)節(jié),通過(guò)“合理分權(quán)、有效制約、強(qiáng)化管理、政務(wù)公開(kāi)、述職述廉”,加強(qiáng)機(jī)關(guān)科室間,機(jī)關(guān)和基層之間有效制約,形成縱橫交錯(cuò)的防范網(wǎng)絡(luò),及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題。

      (五)借力防范。加強(qiáng)與政風(fēng)行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員的溝通、聯(lián)系,與政府行評(píng)辦、糾風(fēng)辦等單位建立定期信息反饋制度,擴(kuò)大崗位風(fēng)險(xiǎn)的外部防范網(wǎng)絡(luò)范圍,提升防范效力和威懾力。

      試點(diǎn)工作的突出特點(diǎn)

      (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,有序組織。將崗位風(fēng)險(xiǎn)防范工作列為一把手工程,成立了崗位風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排有關(guān)崗位風(fēng)險(xiǎn)防范工作的開(kāi)展。人事、監(jiān)察、效能、征管法規(guī)等部門(mén)形成整體合力,共同推進(jìn)。前期調(diào)研、可行性論證、機(jī)制創(chuàng)建、宣傳發(fā)動(dòng)、推廣試行等步驟清晰,層次合理,組織有序。

      (二)全員參與,整體推進(jìn)。崗位風(fēng)險(xiǎn)防范工作機(jī)制以科學(xué)定崗為基礎(chǔ)、明晰職責(zé)為前提、再造流程為關(guān)鍵、提高質(zhì)效為重點(diǎn)、預(yù)警防范手段、績(jī)效考評(píng)

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      為保障,形成全員參與,環(huán)環(huán)相扣,整體推進(jìn)的工作格局。無(wú)論是在思想認(rèn)識(shí)還是在機(jī)制建設(shè)上,都在干部群體中產(chǎn)生了整體性效應(yīng)。

      (三)立足崗位,全防全控。崗位風(fēng)險(xiǎn)防范工作機(jī)制突破了單純強(qiáng)調(diào)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的觀念,將風(fēng)險(xiǎn)防范由執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范拓展為崗位風(fēng)險(xiǎn)防范,涉及人員由執(zhí)法一線人員拓展到行政管理人員,做到崗位職責(zé)定位到哪里,風(fēng)險(xiǎn)防范就到哪里,實(shí)現(xiàn)全崗全防。

      資料來(lái)源:http://004km.cn/data/xdth/

      第五篇:安全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

      安全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

      一、根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,為了降低我司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,特建立我司安全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。

      二、為實(shí)現(xiàn)我司安全生產(chǎn)管理目標(biāo),促進(jìn)公司的發(fā)展,創(chuàng)造更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,在大力發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí),必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,建立和分健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。

      三、建立完善安全管理體系

      (一)成立“安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)全司的安全生產(chǎn)管理工作。

      (二)設(shè)置專(zhuān)門(mén)安全管理部門(mén),按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,配備安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的專(zhuān)職安全管理人員,加強(qiáng)對(duì)安全管理人員的教育培訓(xùn)與考核,提高素質(zhì)和管理水平。

      (三)制定安全生產(chǎn)條例和安全生產(chǎn)職責(zé),明確安全生產(chǎn)職責(zé),和各級(jí)管理人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

      (四)建立完善的船舶管理制度,加強(qiáng)對(duì)船舶的管理,建立健全船舶技術(shù)檔案,嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)防為主,強(qiáng)制維護(hù)”的規(guī)定,定期對(duì)船舶進(jìn)行各級(jí)維護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行管理規(guī)定。

      (五)建立完善的船員管理制度,加強(qiáng)對(duì)船員的安全和技術(shù)的教育培訓(xùn),提高船員的安全意識(shí)和技能,加強(qiáng)對(duì)船員的安全和業(yè)務(wù)知識(shí)的教育培訓(xùn),提高船員對(duì)應(yīng)急及突發(fā)時(shí)間的處理能力。

      (六)完善管理,加強(qiáng)與員工之間的溝通和了解,及時(shí)掌握員工的動(dòng)態(tài),收集和反饋各種安全信息,并及時(shí)處理,消除安全隱患。

      (七)制定安全事故應(yīng)急處理預(yù)案和事故處理規(guī)定,保障安全事故處理及時(shí)、有序和高效地進(jìn)行,有效地防各種安全事故的發(fā)生,最大限度地降低事故造成的損失。(八)建立事故責(zé)任追究制,按照事故“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,使相關(guān)責(zé)任人得到教育,并督促其認(rèn)真履行職責(zé),共同做好安全工作。(九)制定監(jiān)督檢查制度,對(duì)重點(diǎn)部位、人員進(jìn)行重點(diǎn)檢查,并及時(shí)糾正不安全因素,限期整改事故隱患。

      (十)制定各種安全會(huì)議制度,及時(shí)認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢(shì)和研究安全生產(chǎn)中存在的安全隱患,總結(jié)安全管理經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。

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