第一篇：城管局關于開展街面環(huán)境秩序百日整治行動的工作方案

城管局關于開展街面環(huán)境秩序百日整治行動的工作方案

為凈化我區(qū)街面環(huán)境秩序，確保開發(fā)區(qū)安全穩(wěn)定和諧，根據(jù)《全國文明城市測評體系》（2011年版）和市委辦公廳《關于印發(fā)全國文明城市測評體系任務分解表的通知》（合辦[2011]11號）要求，結合開發(fā)區(qū)實際，制定街面環(huán)境秩序百日整治行動工作方案如下：

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持改善環(huán)境，為民服務，構建和諧，提升城市品質(zhì)為宗旨，在全區(qū)開展“百日整治行動”，以宣傳教育引導、政策和措施疏導、專項清理整治相結合，解決影響街面環(huán)境秩序的突出問題，加大對群眾反映熱點、難點問題的處理力度，消除安全隱患。

二、工作目標

一是開發(fā)區(qū)內(nèi)主要交通樞紐、公交場站、繁華商業(yè)區(qū)、主要大街、校園周邊等部位環(huán)境井然有序，不出現(xiàn)秩序類問題聚集和嚴重擾序現(xiàn)象。

二是不出現(xiàn)群眾反應強烈、領導關注、媒體聚焦的負面事件；不出現(xiàn)針對環(huán)境秩序問題的集體上訪和群體性事件；不發(fā)生因環(huán)境秩序問題引發(fā)的影響社會穩(wěn)定的事件。

三是針對各類環(huán)境秩序問題，研究和推廣疏導性政策和措施，在居民小區(qū)建立完善便民服務設施，解決一批符合群眾切實需求的實際問題。

三、組織領導

為加強治理工作的組織領導，成立城管局街面環(huán)境秩序“百日整治行動”工作領導小組。

領導小組辦公室（簡稱百日整治辦）設在局指揮中心。

四、工作重點

1、出店經(jīng)營、倚門設攤等無照占道經(jīng)營街面擾序行為。

2、未經(jīng)準許、占道經(jīng)營的夜市大排檔、露天燒烤違法行為。

3、違章無序停車，影響門前秩序的行為。

4、亂涂亂畫、亂吊亂掛影響建筑外立面、陽臺、櫥窗等環(huán)境的行為。

5、亂堆亂放、亂搭亂建以及亂晾曬等影響街面市容環(huán)境的行為。

6、街面路面破損、設施破舊等基礎設施缺省影響環(huán)境的問題。

五、各部門職責分工

（一）百日整治辦職責：

負責落實街面環(huán)境秩序“百日整治行動”領導小組的各項工作部署；組織、協(xié)調(diào)、部署專項整治行動；研究提出 “百治整治行動”工作意見，并綜合掌握情況，督導、檢查、推動各部門落實整治工作。

（二）各成員部門職責分工：

1、局指揮中心是“百日整治行動”的牽頭部門，負責牽頭制定街面環(huán)境秩序“百日整治行動”工作方案，負責協(xié)調(diào)指導街面環(huán)境秩序百日整治工作，協(xié)調(diào)其他部門綜合治理各項措施的落實。對各類違法行為及問題進行排查摸底匯總，對重點相對人進行風險評估，建立重點整治地區(qū)基礎臺賬和違法相對人信息庫。

2、綜合處負責協(xié)調(diào)各新聞媒體對此次專項整治行動進行正面宣傳，積極報道，把握正確的輿論導向。負責對專項整治行動提供法律支撐。負責專項整治后勤裝備保障工作。

3、督查室負責對各部門完成此次整治工作任務落實情況進行監(jiān)督檢查。

4、市容、市政綠化處及城市維護中隊負責加強環(huán)境衛(wèi)生清掃與監(jiān)管，督促養(yǎng)護單位延長作業(yè)時間和增加作業(yè)維護道路和綠地干凈整潔，對空地進行綠化美化。負責公共基礎設施維修維護工作以及非公共設施監(jiān)督維修維護工作。

5、各社區(qū)中隊負責按照“工作重點”和責任區(qū)制度要求，對各類違法行為及問題進行排查摸底工作。負責街面環(huán)境秩序整治行動宣傳、勸導、督促整改和執(zhí)法管理工作。負責依法查處違法行為的執(zhí)法工作。負責協(xié)同配合其他中隊各專項整治行動。

6、巡查中隊負責對臨時規(guī)范攤點的食品衛(wèi)生進行監(jiān)管。負責對校園周邊（學校、幼兒園出入口周邊50米范圍）開展專項整治行動。并負責組織協(xié)調(diào)學校、幼兒園與城管部門建立日常性的聯(lián)系制度。

7、渣土中隊負責對企事業(yè)單位周邊（企事業(yè)單位出入口周邊50米范圍）開展專項整治行動。并負責組織協(xié)調(diào)企事業(yè)單位與城管部門建立日常性的聯(lián)系制度。

8、查違中隊負責對街面亂搭亂建等違法建設行為開展專項整治行動。

六、階段劃分和工作措施

第一階段：部署動員、摸底調(diào)查、宣傳發(fā)動階段（2011年7月20日至7月31日）。

一是召開動員部署大會。統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識，明確精神和整治任務。

二是調(diào)查摸底，建立臺帳。對開發(fā)區(qū)存在的突出問題和重點部位進行拉網(wǎng)式排查，每一個部位都要留存影像資料，建立整治臺帳（包括重點整治部位、重點問題、違法行為高發(fā)時段、規(guī)模、重點人員等）；建立違法相對人信息庫，并分類掛賬，做到底數(shù)清、情況明、整治目標明確，并在百日整治辦備案。

三是評估風險，制定預案。要對擬整治的部位逐一進行風險隱患評估，逐一制定具體、詳實的行動預案，明確任務、標準，對可能出現(xiàn)的問題估計充分，把應對措施想全想細，把現(xiàn)場處臵流程緊密銜接，把任務分解到每個部門，報經(jīng)整治工作領導小組同意后，在百日整治辦備案。

四是全方位宣傳告知、大力營造聲勢。加強與新聞媒體的事前溝通，在整治期間組織相關媒體，深入執(zhí)法現(xiàn)場，引導新聞媒體積極正面宣傳街面環(huán)境秩序整治工作，把宣傳工作貫穿整治行動全過程。

第二階段：統(tǒng)一行動、集中整治、大力推進階段（8月1日至10月15日），在領導小組的統(tǒng)一指揮下分步驟實施。一是8月1日至8月31日，在統(tǒng)一領導和組織下，各成員部門協(xié)同配合，統(tǒng)一開展綜合治理行動，掀起第一波整治高潮，加大對街面擾序等違法行為的治理和防控力度，確保整治效果，力爭治理一處，見效一處，鞏固一處。

二是9月1日至9月15日，全區(qū)進入專項保障等級防控狀態(tài)，實行多部門聯(lián)勤聯(lián)動和人盯車巡制度，加大對街面環(huán)境秩序的防控力度，營造和諧、安定、祥和的氛圍。

三是9月16日至10月8日，在加強對第一波重點整治地區(qū)巡查監(jiān)控的同時，針對環(huán)境秩序問題出現(xiàn)反彈的重點地區(qū)和新生的環(huán)境秩序亂點，掀起第二波整治高潮，鞏固治理成果，防止生成新的環(huán)境秩序亂點。

四是10月9日至10月20日，在繼續(xù)加強巡查防控力度、鞏固整治成果的同時，梳理固化長效管控機制。

主要措施：

一是按照“三步走”的治理模式開展專項整治。第一步告知、教育、登記，由各執(zhí)法中隊逐一對街面違法違規(guī)經(jīng)營行為及其他影響市容環(huán)境的行為的商戶進行告知、教育；逐一對街面違法相對人按照“三單制”要求，發(fā)放《溫馨提示單》，先行告知、教育，實行實名制登記核錄，結合《服務業(yè)調(diào)查通知》要求，納入違法人員數(shù)據(jù)庫。第二步警示、訓誡，對屢教不改的商戶發(fā)放《鄭重警示單》，納入警示系統(tǒng)；逐一對長期從事違法行為、屢教不改的，有煽動、挑頭等過激傾向的，有暴力抗法記錄的，家族式、老鄉(xiāng)式小團體等重點人員進行重點訓誡。第三步集中整治、依法 處理，對在責令改正后，仍然從事違法行為的，堅決實施依法處理、集中整治。

二是制定周密的行動預案。對確定的整治部位提前實地勘查，共同會商，有針對性地制定詳細的整治行動預案；對重點違法行為人在統(tǒng)一行動前，逐一訓誡，提前控制，減少現(xiàn)場執(zhí)法阻力；整治過程中，根據(jù)亂點違法行為規(guī)模大小、相對人復雜程度等，配臵充足的執(zhí)法力量，現(xiàn)場設臵多個執(zhí)法組，分割控制現(xiàn)場；設臵清理組，負責登記保存物品；設臵應急組，負責帶離行為過激人員；設臵醫(yī)療組，負責對意外受傷人員實施救護等。做到一致行動、務求實效、不出問題。

三是各部門在執(zhí)法中要對集中整治行動進行全程錄像，對反復勸戒無效的、行為過激的、帶頭擾序的相對人做好調(diào)查取證，移送轄區(qū)派出所處理。對少數(shù)民族相對人，協(xié)調(diào)公安分局對違法相對人進行告知、教育、訓誡。對違法過程中發(fā)現(xiàn)的黑窩點、制假販假違法犯罪行為和帶有黑社會性質(zhì)的幕后團伙等線索，移送公安分局處理。

四是固化巡查巡控機制，在違法行為高發(fā)時間段，對重點地區(qū)實施巡查監(jiān)控，對一些違法行為高發(fā)的部位安排專人看管，確保秩序類問題不出現(xiàn)反彈。

五是加強督察考核，實施掛賬督辦。由督查室圍繞整治基礎臺帳，實施掛銷賬管理，對每一個階段的工作情況進行檢查驗收。對階段性任務完成好的予以通報表揚，對群眾長期反映得不到解決的，出現(xiàn)媒體負面曝光的，對重點部位、突出問題未采取行動、行政不作為的，整治效果不明顯等問題的部門予以通報批評。

六是立足于“標本兼治、疏堵結合”，從根本上解決街面環(huán)境秩序的突出問題。認真總結梳理多年來在環(huán)境秩序治理中的經(jīng)驗和問題，挖掘環(huán)境秩序問題產(chǎn)生的深層次原因，研究破解城市環(huán)境秩序難題的政策和疏導性措施，將好的經(jīng)驗做法和疏導性措施積極協(xié)調(diào)溝通轄區(qū)社區(qū)委進行推廣。

第三階段：檢查驗收及鞏固提高階段（10月21日至10月30日）。完成百日整治任務后，各部門進一步細化監(jiān)管責任，加大巡視檢查力度，堅決防止問題反彈。

七、工作要求

（一）建立定期會議制度。整治領導小組本著務求實效的原則，全面統(tǒng)籌、組織、掌控本區(qū)各階段專項整治工作，成員部門要明確職責分工，定期召開專門會議，通報工作進展情況；加強協(xié)調(diào)配合，對整治工作中出現(xiàn)的重點難點問題集體討論，提出妥善解決方案。

（二）開展聯(lián)合執(zhí)法。加強協(xié)調(diào)，制定統(tǒng)一方案，強調(diào)文明執(zhí)法、安全執(zhí)法；加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴查違法行為，治重點，反復治，對擾亂街面秩序突出問題的整治做到穩(wěn)、準、徹底，確保完成整治工作目標。

（三）加強動態(tài)監(jiān)測。要深入調(diào)查摸底，全面掌握各個部位主要違法形態(tài)和重點違法行為人等情況，建立健全基礎臺帳并實行動態(tài)管理，做到底數(shù)清、情況明。密切關注新動向、新問題，及時查缺補漏，有針對性地開展工作。

（四）加大宣傳力度。營造大力度整治環(huán)境、堅決查處違法行為的整體氛圍，及時報道整治工作進展情況和工作成果，提高人民群眾共同維護城市、愛護城市的良好意識，鞏固和推進開發(fā)區(qū)城市整體環(huán)境的良性發(fā)展。

合肥經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)城市管理局

二〇一一年七月十八日

第二篇：城管局關于開展街面環(huán)境秩序整治工作方案

城管局關于開展街面環(huán)境秩序

專項整治行動的工作方案

為凈化我縣街面秩序，提升市容環(huán)境整體水平，打造優(yōu)美、宜居、和諧的社會環(huán)境，結合我縣實際，制定街面環(huán)境秩序整治專項行動工作方案如下：

一、工作目標

以不斷提高我縣市容環(huán)境水平為目標，以改善環(huán)境，執(zhí)法為民，構建和諧，提升城市品質(zhì)為宗旨，在全縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)開展街面環(huán)境秩序?qū)ｍ椪涡袆?，以教育引導、措施疏導和專項整治相結合，通過開展專項整治活動，切實解決影響街面環(huán)境秩序的突出問題，確保城區(qū)市容秩序規(guī)范有序。

二、整治內(nèi)容

開展以治理占道經(jīng)營、亂擺亂放、“僵尸車”、泥車上路等行為為主要內(nèi)容的城區(qū)街面環(huán)境秩序?qū)ｍ椪位顒?。具體內(nèi)容如下：

1、治理城區(qū)內(nèi)占道經(jīng)營、臨街擺放、流動商販等違法違規(guī)行為。

2、治理城區(qū)內(nèi)違規(guī)停放的僵尸車、農(nóng)機具，治理城區(qū)內(nèi)占道修車、占道洗車等違法違規(guī)現(xiàn)象。

3、治理城區(qū)內(nèi)各類違法建設，重點解決占用公共空間、擅自擴建房屋、改變建筑結構等突出問題。對城區(qū)內(nèi)街路兩側(cè)、沿街商服等臨時性私搭亂建行為進行治理、拆除。

4、清除取締建筑物、構筑物上，特別是臨街兩側(cè)張貼、噴涂的各類小廣告，全面凈化立面空間。

5、整治破損、廢棄、空置的戶外廣告、牌匾及燈箱、旗幌、公示牌等，取締落地牌匾和一店多匾。

6、三、組織領導

為加強治理工作的組織領導，成立林甸縣街面環(huán)境秩序?qū)ｍ椪喂ぷ黝I導小組。

組

長：XXXX

副組長：XXXX

交警大隊大隊長

成員：交通局

市場局

自然資源局

交警大隊

消防大隊

領導小組辦公室設在城管局，由XX同志兼任辦公室主任。

四、實施時間及步驟

2019年9月4日開始至9月25日結束

1、準備動員階段（9月4日至9月5日）。召開專項治理工作動員會，廣泛宣傳開展綜合整治工作的重大意義、主要任務和整治標準，相關單位對轄區(qū)進行踏查摸底，落實時間表，為整治工作的順利開展打下良好基礎。

2、專項整治階段（9月6日至9月20日）。以市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生為重點全面開展各項整治工作，并根據(jù)任務量及工作的季節(jié)性、變化性、動態(tài)性、時機性、掌握進程。采取教育在先、處罰在后相結合的方法，進一步加大綜合整治力度，在整治過程中，重點抓好突出問題梳理工作，制定切實可行的方式方法進行推進落實，從而達到綜合整治標準。

3、檢查考核階段（9月21日至9月25日）。對本次綜合整治活動工作任務進行檢查驗收，沒有達到整治標準的，重新進行整治，直至達到整治標準。

五、各部門職責分

1、城管局為牽頭部門，負責牽頭制定街面環(huán)境秩序?qū)ｍ椪涡袆?/p>

工作方案，負責協(xié)調(diào)指導街面環(huán)境秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鳎瑓f(xié)調(diào)其他部門綜合治理各項措施的落實。對各類違法行為及問題進行排查摸底匯總，建立整治工作臺賬。

2、綜合處

負

責協(xié)調(diào)各新聞媒體對此次專項整治行動進行正面宣傳，積極報道，把握正確的輿論導向。

負

責對專項整治行動提供法律支撐。

負

責專項整治后勤裝備保障工作。

3、督查室

負

責對各部門完成此次整治工作任務落實情況進行監(jiān)督檢查。

4、市容、市政綠化處及城市維護中隊負責加強環(huán)境衛(wèi)生清掃與

監(jiān)管，督促養(yǎng)護單位延長作業(yè)時間和增加作業(yè)維護道路和綠地干凈整潔，對空地進行綠化美化。

負

責公共基礎設施維修維護工作以及非公共設施監(jiān)督維修維護工作。

5、各社區(qū)中隊負

責按照“工作重點”

和責任區(qū)制度要求，對各類違法行為及問題進行排查摸底工作。

負

責街面環(huán)境秩序整治行動宣傳、勸導、督促整改和執(zhí)法管理工作。

負

責依法查處違法行為的執(zhí)法工作。

負責協(xié)同配合其他中隊各專項整治行動。

6、巡查中隊負

責對臨時規(guī)范攤點的食品衛(wèi)生進行監(jiān)管。

負責對校園周邊（學校、幼兒園出入口

周邊

米范圍）

開展專項整治行動。

并負

責組織協(xié)調(diào)學校、幼兒園與

城管部門建立日

常性的聯(lián)系制度。

7、渣土中隊負

責對企事業(yè)單位周邊（企事業(yè)單位出

入口

周邊50

米范圍）

開展專項整治行動。

并負

責組織協(xié)調(diào)企事業(yè)單位與

城管部門建立日

常性的聯(lián)系制度。

8、查違中隊負責對街面亂搭亂建等違法建設行為開展專項整治行動。

第三篇：關于印發(fā)《北京市石景山區(qū)城市街面環(huán)境秩序“百日整治行動”方案》的通知

北京市石景山區(qū)人民政府文件

石政發(fā)?2010?45號

石景山區(qū)人民政府關于

印發(fā)《北京市石景山區(qū)城市街面環(huán)境秩序

“百日整治行動”方案》的通知

各街道辦事處，區(qū)政府各委、辦、局、處，各區(qū)屬機構：

經(jīng)區(qū)領導同意，現(xiàn)將《北京市石景山區(qū)城市街面環(huán)境秩序“百日整治行動”方案》印發(fā)給你們，請認真依照執(zhí)行。

二〇一〇年九月十四日

主題詞：行政事務

方案

通知

石景山區(qū)人民政府辦公室 2010年9月14日印發(fā)

北京市石景山區(qū)城市街面環(huán)境秩序

“百日整治行動”方案

為凈化首都街面環(huán)境秩序，深入推進“平安北京”建設，確保首都安全穩(wěn)定和諧，確?！笆弧逼陂g街面環(huán)境有序和長遠好轉(zhuǎn)，進一步鞏固和提高石景山區(qū)環(huán)境建設水平，根據(jù)市委、市政府總體部署和《北京市城市街面環(huán)境秩序“百日整治行動”方案》任務安排，區(qū)政府決定從9月10日起至年底，在全區(qū)開展街面環(huán)境秩序百日專項整治行動。制定方案如下：

一、指導思想

圍繞建設人文北京、科技北京、綠色北京和構建世界城市的新形勢和新要求，為我區(qū)“CRD建設”提供整潔優(yōu)美、和諧有序的城市環(huán)境，堅持改善環(huán)境，為民服務，構建和諧，提升城市品質(zhì)為宗旨，與正在進行的重點亂點地區(qū)整治、非法運營整治等行動緊密結合，全面整合街道（魯谷社區(qū)）、公安、城管、商務委、交通、工商、監(jiān)察等部門力量，進行大集中、大聯(lián)合、大整治，在全區(qū)開展“百日整治行動”，以宣傳教育引導、政策和措施疏導、專項清理整治相結合，解決影響街面環(huán)境秩序的突出問題，最大限度地凈化街面環(huán)境，確保維護城市秩序與維護社會穩(wěn)定、整治效果與社會效果的“兩個統(tǒng)一”，嚴防各種秩序類問題轉(zhuǎn)化為影響社會和諧的不穩(wěn)定因素，實現(xiàn)“減亂象、凈環(huán)境、保穩(wěn)定”。

二、工作目標

一是五類重點整治地區(qū)環(huán)境秩序明顯改觀，長安街沿線及周邊等政治敏感區(qū)周邊堅決杜絕各類違法行為，主要交通2 樞紐、公交場站、繁華商業(yè)區(qū)、主要大街、校園周邊、旅游景區(qū)等地區(qū)環(huán)境井然有序，不出現(xiàn)秩序類問題聚集和嚴重擾序現(xiàn)象，掛賬重點整治地區(qū)必須全部銷賬。

二是實現(xiàn)“一降一升”，通過區(qū)政府便民熱線、城管熱線、政風行風投訴中心等渠道監(jiān)測，五類重點地區(qū)七類違法行為的群眾舉報量環(huán)比下降70%，治理效果群眾回訪滿意率達到75%以上。

三是不出現(xiàn)群眾反映強烈、領導關注、媒體聚焦的負面事件；不出現(xiàn)針對環(huán)境秩序問題的集體訪和群體性事件；不發(fā)生因環(huán)境秩序問題引發(fā)的影響社會穩(wěn)定的事件。

四是針對各類環(huán)境秩序問題，研究和推廣疏導性政策和措施，在居民小區(qū)建立完善便民服務設施，解決一批符合群眾切實需求的實際問題。

三、組織領導

區(qū)政府成立石景山區(qū)“百日整治行動”領導小組，由區(qū)委副書記、政法委書記岳德順同志，區(qū)委常委、公安分局局長趙?？?，副區(qū)長吳克瑞同志任組長；區(qū)委政法委、宣傳部、區(qū)委督查室、政府督查室、教委、文委、市政市容委、商務委、民宗僑辦、綜治辦、公安分局、監(jiān)察局、民政局、人力社保局、衛(wèi)生局、工商分局、旅游局、法制辦、公園管理中心、城管大隊、園林綠化局、集體經(jīng)濟辦、交通支隊、環(huán)衛(wèi)中心和各街道（魯谷社區(qū)）為成員單位。辦公室設在城管大隊，城管大隊大隊長馮重北同志任辦公室主任。

各成員單位要圍繞上級部署要求，切實加強組織領導，確保各項工作落到實處，形成一把手親自抓，主管領導配合抓，層層抓落實，一級對一級負責的工作格局。各街道（魯 谷社區(qū)）成立專門機構，街道辦事處（魯谷社區(qū)）主任為第一責任人，抽調(diào)專人組成由城管、公安、工商、衛(wèi)生等多部門參加的聯(lián)勤聯(lián)動專項執(zhí)法隊，聯(lián)勤聯(lián)動專項執(zhí)法隊辦公室設在街道辦事處（魯谷社區(qū)），具體負責本轄區(qū)專項整治行動的組織實施，及時完成區(qū)“百日整治行動”領導小組辦公室下達的各項指標任務。

四、工作重點

專項整治行動突出五類地區(qū)，重點整治七類違法行為。

（一）五類地區(qū)

一是政治敏感地區(qū)。包括長安街沿線及周邊等場所。二是人流密集重點地區(qū)。包括蘋果園地鐵周邊、玉泉路公交場站、萬達廣場、華聯(lián)商場周邊、臺灣街和其他違法行為聚集亂點。

三是重點旅游景區(qū)景點。包括八大處公園、石景山游樂園、國際雕塑公園和法海寺等游客集中的景區(qū)景點。

四是全區(qū)中小學、幼兒園周邊地區(qū)。

五是各街道根據(jù)轄區(qū)實際情況確定的重點整治地區(qū)。

（二）七類違法行為

一是無照游商街面擾序行為。無照攤?cè)?，機動車、馬車售貨，無證（照）經(jīng)營的機動車、摩的、人力三輪車及其他非法經(jīng)營行為。

二是未經(jīng)準許、占道經(jīng)營的夜市大排檔、露天燒烤違法行為。

三是堆物堆料、亂倒垃圾渣土等違法行為。

四是店外經(jīng)營以及占用道路和公共場所的各類經(jīng)營行為。五是非法散發(fā)、張貼小廣告行為。

六是非法銷售盜版光盤和非法出版物行為。七是制販假文憑、假證件、假公章行為。

五、職責分工

此次專項整治行動由領導小組統(tǒng)一部署、檢查、指導，各委辦局積極發(fā)揮職能作用，各街道（魯谷社區(qū)）充分落實屬地責任。具體分工如下：

（一）各街道（魯谷社區(qū)）落實屬地責任，制定本轄區(qū)專項整治方案、計劃、應急預案，組織本轄區(qū)城管、公安、工商、衛(wèi)生等部門對轄區(qū)突出問題進行整治，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門、各單位，最大限度整合各方面的力量，疏堵結合，抓好社會面環(huán)境秩序管控工作。

（二）宣傳部負責協(xié)調(diào)各新聞媒體對此次專項整治行動進行正面宣傳，積極報道，把握正確的輿論導向。

（三）商務委負責牽頭工商、城管、公安、衛(wèi)生和街道等部門加強對露天大排檔的研究和管理，會同工商分局對全區(qū)商業(yè)網(wǎng)點、市場進行規(guī)劃布局，制定對露天大排檔、商業(yè)網(wǎng)點和市場的相關管理標準和辦法。

（四）工商分局從滿足群眾的實際需求出發(fā)，疏堵結合，在有條件的地區(qū)，負責開辦一批早市晚市、假日市場和小區(qū)便民點，協(xié)同城管等部門查處依托門店店外經(jīng)營、依托門店經(jīng)營非法大排檔、非法小廣告印制門店。

（五）衛(wèi)生局負責對大排檔的食品衛(wèi)生進行監(jiān)管，查處非法行醫(yī)等違法行為。

（六）民政局負責對流浪乞討人員和從事擾序行為的未成年人員實施24小時救助。

（七）旅游局和公園管理中心負責協(xié)同配合各街道(魯谷社區(qū))等部門對主要旅游景區(qū)和公園開展專項整治行動，通過發(fā)放宣傳品等方式為來我區(qū)觀光旅游人員提供引導性服務，在星級以下旅館設臵正規(guī)一日游服務點。

（八）教委負責協(xié)同配合各街道（魯谷社區(qū)）對校園周邊開展專項整治行動，并組織協(xié)調(diào)學校、幼兒園與轄區(qū)公安、城管等部門建立日常性的聯(lián)系制度。

（九）民宗僑辦負責整治工作中涉及民族宗教事務的協(xié)調(diào)工作，并協(xié)調(diào)一批通曉少數(shù)民族語言和政策的人員參加專項整治行動。

（十）人力社保局負責對我區(qū)外來務工人員提供就業(yè)指導和職業(yè)技能培訓，制作發(fā)放《來京務工人員就業(yè)服務卡》，引導我區(qū)來京務工人員從事正當職業(yè)。

（十一）市政市容委負責督促清掃保潔部門對小廣告等臟亂點加大作業(yè)頻次，加強對亂倒垃圾渣土行為的清理力度，加強公共設施建設，拓展便民廣告發(fā)布渠道。

（十二）文委負責查處非法銷售盜版光盤等非法出版物的違法行為。

（十三）法制辦負責對專項整治行動提供法律支撐。

（十四）綜治辦、區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、監(jiān)察局負責組織相關職能部門對各街道、各委辦局、各行政執(zhí)法部門開展專項整治行動工作進行專項督查和效能檢查考核。

（十五）公安分局、交通支隊職責：一是按系統(tǒng)指導派出所配合開展專項整治工作；二是加強執(zhí)法保障，及時處理暴力抗法、阻撓執(zhí)法等行為；三是對七類違法行為的幕后組織、涉黑涉惡團伙開展打擊，對其他部門移交的線索立案偵6 辦；四是會同城管等部門查處在車行道內(nèi)兜售物品、散發(fā)小廣告、機動車和馬車售貨等影響交通秩序的各類違法行為；五是會同城管等部門查處公交車站內(nèi)游商擾序、非法運營、散發(fā)小廣告等各類違法行為。

（十六）城管大隊負責組織、協(xié)調(diào)、部署專項整治行動，綜合掌握情況，督導、檢查、推動各單位落實整治工作。同時在區(qū)政府領導下，積極發(fā)揮牽頭作用，對轄區(qū)五類重點地區(qū)和七類違法行為進行排查摸底和專項整治。

（十七）園林綠化局負責對全區(qū)綠地進行檢查和監(jiān)管，配合開展專項整治工作。

（十八）集體經(jīng)濟辦負責糾正管轄范圍內(nèi)非法占用集體土地的各種違法行為。

（十九）環(huán)衛(wèi)中心負責清掃作業(yè)，及時清理亂倒的垃圾渣土，延長作業(yè)時間和增加作業(yè)頻次，確保實時保潔。

六、階段劃分和工作措施

此次專項整治行動共分為三個階段：

（一）部署動員、摸底調(diào)查、宣傳發(fā)動階段（2010年9月10日至9月17日）

一是召開全區(qū)動員部署大會。各街道（魯谷社區(qū)）在全區(qū)動員部署大會后立即建立健全組織領導機構，制定本轄區(qū)專項整治工作方案，周密安排部署，召開動員部署大會，抓好貫徹實施。

二是調(diào)查摸底，建立臺賬。各街道（魯谷社區(qū)）對本轄區(qū)存在的突出問題和重點點位進行拉網(wǎng)式排查，每一個點位都要留存影像資料，建立整治臺賬（包括重點整治點位、重點問題、違法行為高發(fā)時段、規(guī)模、重點人員等）；建立違 法相對人信息庫，并移送本轄區(qū)各相關部門分類掛賬，做到底數(shù)清、情況明、整治目標明確，并于9月16日中午12時前上報區(qū)整治領導小組辦公室備案。

三是評估風險，制定預案。各街道（魯谷社區(qū)）對擬整治的點位逐一進行風險隱患評估，逐一制定具體、詳實的行動預案，明確任務、標準，對可能出現(xiàn)的問題估計充分，把應對措施想全想細，把現(xiàn)場處臵流程緊密銜接，把任務分解到每個執(zhí)法小組和責任人，于9月16日中午12時前上報區(qū)整治領導小組辦公室備案。

四是全方位宣傳告知、大力營造聲勢。區(qū)專項整治領導小組辦公室統(tǒng)一印制《致廣大市民的一封信》，各街道（魯谷社區(qū)）在統(tǒng)一整治行動展開前，張貼《致廣大市民的一封信》，覆蓋每一個易發(fā)生問題的點位，特別是在五類重點整治地區(qū)的每一個整治點位均要設立宣傳站，懸掛橫幅，發(fā)放宣傳資料，從七類違法行為危害公共秩序、社會秩序、交通秩序，破壞環(huán)境，侵害市民人身安全等方面進行廣泛宣傳，號召廣大市民遵守城市管理法規(guī)，自覺抵制違法行為，共同維護街面環(huán)境秩序。

（二）統(tǒng)一行動、集中整治、大力推進階段（2010年9月18日至12月8日）

主要工作：

一是9月18日至9月30日，國慶節(jié)前在區(qū)政府的統(tǒng)一領導和組織下，各部門協(xié)同配合，統(tǒng)一開展綜合治理行動，掀起第一波整治高潮，加大對街面游商擾序等違法行為的治理和防控力度，確保整治效果，力爭治理一處，見效一處，鞏固一處。二是10月1日至10月7日，全區(qū)進入國慶節(jié)專項保障等級防控狀態(tài)，實行多部門聯(lián)勤聯(lián)動和人盯車巡制度，對政治敏感區(qū)、旅游熱點地區(qū)、繁華商業(yè)區(qū)等實施跨區(qū)域支援保障，加大對街面環(huán)境秩序的防控力度，營造和諧、安定、祥和的節(jié)日氛圍。

三是10月8日至11月7日，在加強對第一波重點整治地區(qū)巡查監(jiān)控的同時，針對環(huán)境秩序問題出現(xiàn)反彈的重點地區(qū)和新生的環(huán)境秩序亂點，掀起第二波整治高潮，鞏固治理成果，防止生成新的環(huán)境秩序亂點。

四是11月8日至12月8日，在繼續(xù)加強巡查防控力度、鞏固整治成果的同時，梳理固化長效管控機制。

主要措施：

一是按照“三步走”的治理模式開展專項整治。第一步告知、教育、登記，由聯(lián)勤聯(lián)動專項執(zhí)法隊逐一對依托門店從事店外經(jīng)營、非法大排檔、露天燒烤的商戶進行告知、教育；逐一對街頭流動違法相對人發(fā)放《違法行為告知書》，先行告知、教育，實行實名制登記核錄，納入違法人員數(shù)據(jù)庫。第二步警示、訓誡，對屢教不改的商戶移送工商部門納入企業(yè)信用信息警示系統(tǒng)；逐一對長期從事違法行為、屢教不改的，有煽動、挑頭鬧事等過激傾向的，有暴力抗法記錄的，家族式、老鄉(xiāng)式小團體等重點人員進行重點訓誡。第三步集中整治、依法處理，對在責令改正后，仍然從事違法行為的，堅決實施依法處理、集中整治。

二是制定周密的行動預案。街道辦事處（魯谷社區(qū)）主任親自掛帥，帶領聯(lián)勤聯(lián)動專項執(zhí)法隊，對確定的整治部位提前實地勘查，共同會商，有針對性地制定詳細的整治行動 預案；對重點違法行為人在統(tǒng)一行動前，逐一訓誡，提前控制，減少現(xiàn)場執(zhí)法阻力；整治過程中，根據(jù)亂點違法行為規(guī)模大小、相對人復雜程度等，配臵充足的執(zhí)法力量，現(xiàn)場設臵多個執(zhí)法組，分割控制現(xiàn)場；設臵清理組，負責登記保存物品；設臵應急組，負責帶離行為過激人員；設臵醫(yī)療組，負責對意外受傷人員實施救護等。做到一有行動、務求實效、不出問題。

三是各聯(lián)勤聯(lián)動專項執(zhí)法隊要對集中整治行動進行全程錄像，對反復勸誡無效的、行為過激的、帶頭擾序的相對人做好調(diào)查取證，移送屬地派出所處理。對少數(shù)民族相對人，由公安部門配合城管部門對違法相對人進行告知、教育、訓誡。對執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的黑窩點、制假販假違法犯罪行為和帶有黑社會性質(zhì)的幕后團伙等線索，由公安部門牽頭，各部門積極配合，深挖幕后，清掏窩點，進行深入打擊。

四是由街道（魯谷社區(qū)）牽頭，固化城管、公安、工商、衛(wèi)生等部門參加的捆綁模式，建立“一車多人”的聯(lián)勤聯(lián)動長效機制，在違法行為高發(fā)時間段，對一些違法行為高發(fā)的過街天橋、地下通道安排專人看管，對五類重點地區(qū)實施巡查監(jiān)控，確保秩序類問題不出現(xiàn)反彈。

五是加強督察考核，實施掛賬督辦。城管大隊牽頭，綜治辦、區(qū)委區(qū)政府督查室、監(jiān)察局、市政市容委、公安分局派專人參加，組成4個督察組，實施全程跟蹤督查，負責我區(qū)的督查、考核、評比工作。圍繞市、區(qū)、街三級建立的整治基礎臺賬，實施掛銷賬管理，并與網(wǎng)格化管理有效對接，逐一核銷掛賬亂點，形成責任明確、掛賬督改、部門聯(lián)動、屬地治理的工作體系。對各街道（魯谷社區(qū)）的工作及各職10 能部門的履職情況進行檢查驗收。對階段性任務完成好的予以通報表揚，對群眾長期反映得不到解決的，出現(xiàn)媒體負面曝光的，對重點點位、突出問題未采取行動、行政不作為的，整治效果不明顯等問題的單位予以通報批評，并追究具體單位和領導責任，納入考核和評比，以確保集中統(tǒng)一行動的嚴肅性和有效性。

六是定期會商、定期通報情況。區(qū)整治領導小組和聯(lián)勤聯(lián)動專項執(zhí)法隊建立每日會商和每周通報制度，總結、梳理每一次專項行動的經(jīng)驗、問題。各街道開展大型整治行動必須上報區(qū)整治領導小組辦公室備案。

七是立足于“標本兼治、疏堵結合”，從根本上解決街面環(huán)境秩序的突出問題。各街道（魯谷社區(qū)）、各委辦局要認真總結梳理多年來在環(huán)境秩序治理中的經(jīng)驗和問題，挖掘環(huán)境秩序問題產(chǎn)生的深層次原因，研究破解城市環(huán)境秩序難題的政策和疏導性措施，將好的經(jīng)驗做法和疏導性措施在重點整治地區(qū)進行全面推廣。

街道（魯谷社區(qū)）、居委會在居民區(qū)選擇適合場所設臵居民需求的小菜站、小食品店等便民服務點。

商務委牽頭工商、城管、公安、衛(wèi)生和街道等部門負責加強對露天大排檔的研究和管理，適當開放設立一些正規(guī)露天消夏大排檔，并加強監(jiān)管，滿足市民合理的消夏餐飲需求，會同工商分局對全區(qū)商業(yè)網(wǎng)點、市場進行規(guī)劃布局，并于年底前制定對露天大排檔、商業(yè)網(wǎng)點和市場的相關管理標準和辦法。

工商分局進一步研究與相關部門協(xié)調(diào)配合機制，強化聯(lián)合執(zhí)法，彌補職能劃轉(zhuǎn)后，城管執(zhí)法手段相對不足的缺陷； 加大查處依托門店店外經(jīng)營、依托門店經(jīng)營非法大排檔、各類非法印刷門店的工作力度。

人力社保局、民政局進一步加強對我區(qū)戶籍無照經(jīng)營人員就業(yè)、就醫(yī)、社會保障等體系的研究；定期發(fā)布我區(qū)就業(yè)信息，有序引導流動人口就業(yè)。

交通支隊對于改裝機動車售貨（在駕駛位臵安裝防護柵欄等）、馬車售貨，無牌照摩的、改裝摩的上路行駛等問題，要嚴格依法管理，強化罰、扣、拘的力度。

市政、水、電、熱、通信、交通、郵政等權屬單位及時保潔所屬公共設施。環(huán)衛(wèi)中心延長作業(yè)時間和增加作業(yè)頻次，確保實時保潔。市政市容委指導廣告商在對外發(fā)布的廣告上預留一定版面供社會單位、廣大市民使用，并做好日常維護管理。

（三）檢查驗收、鞏固成果階段（2010年12月9日至年底）

區(qū)專項整治行動領導小組督察組，對各單位落實專項整治行動情況進行全程跟蹤、檢查、指導，在百日整治行動結束后，對整治效果進行檢查驗收，在全區(qū)通報，并將整治情況和調(diào)研成果推廣情況形成專題報告報區(qū)政府，為區(qū)政府出臺破解城市環(huán)境秩序難題的政策提供依據(jù)。

七、工作要求

（一）強化組織領導，確保整治效果。各街道（魯谷社區(qū)）要本著務求實效的原則，全面統(tǒng)籌、組織、掌控本轄區(qū)各階段專項整治工作，確保領導責任、崗位責任落實到位，確保城管、工商、公安、衛(wèi)生等主要執(zhí)法力量到位，真正落實捆綁機制，形成合力，對擾亂街面秩序突出問題的整治做12 到穩(wěn)、準、徹底。

（二）夯實工作基礎，加強動態(tài)監(jiān)測。要深入調(diào)查摸底，全面掌握轄區(qū)內(nèi)街面秩序問題，特別是游商聚集擾序的重點區(qū)域，詳細掌握各個點位主要違法形態(tài)和重點違法行為人等情況，建立健全基礎臺賬并實行動態(tài)管理，做到底數(shù)清、情況明。密切關注新動向、新問題，及時查缺補漏，針對性地開展工作。

（三）講究方式方法，避免激化矛盾。深入做好宣傳告知工作，耐心勸導、教育違法行為人認清形勢、服從大局，自覺服從管理。預先做好風險評估，周密制定行動預案，做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，及時有效處理突發(fā)事件，堅決實現(xiàn)工作目標中提出的“三個不”的要求。并充分利用部門聯(lián)動優(yōu)勢，加大治理整頓力度，促進環(huán)境秩序問題的解決和好轉(zhuǎn)。

（四）堅持疏堵結合，治防并舉。各街道、各部門要積極開展和配合專項整治行動，針對整治行動中發(fā)現(xiàn)的問題，認真分析研究，采取疏導、服務措施，解決源頭問題、鞏固整治成果。

（五）及時報送信息，準確反映情況。增強對信息報送工作的重視程度和敏感意識，建立日報表、周小結制度，于每日下午17時30分前，將當日《百日整治行動日報表》（附件），每周五12時前將本轄區(qū)、本單位開展街面秩序?qū)ｍ椪涡袆又苄〗Y報送至區(qū)整治領導小組辦公室，及時反映基層的工作成效、經(jīng)驗做法、問題隱患等，為各級領導決策指揮提供有力依據(jù)。重大突發(fā)事件即時報告。區(qū)專項整治行動領導小組辦公室每日編發(fā)整治專項簡報。

各街道（魯谷社區(qū)）將本轄區(qū)聯(lián)勤聯(lián)動專項執(zhí)法隊名單 和一名聯(lián)絡員，于9月16日17時前上報區(qū)整治領導小組辦公室。聯(lián)系人謝立軍；聯(lián)系電話：68820539，郵箱：政府辦公網(wǎng)區(qū)“百日整治行動”領導小組辦公室。

附件：石景山區(qū)城市街面環(huán)境秩序“百日整治行動”督 查考核評比方案；

石景山區(qū)城市街面環(huán)境秩序 “百日整治行動”督查考核評比方案

根據(jù)《石景山區(qū)城市街面環(huán)境秩序“百日整治行動”方案》和相關要求，為確保全區(qū)城市街面環(huán)境秩序整治效果，特制定本方案：

一、工作目標

緊密圍繞區(qū)“百日整治行動”工作部署和總體要求，結合本區(qū)實際，通過全程參與、巡回檢查、跟蹤督導、指導服務、收集信息、及時反饋、定期通報等形式，全面履行督導檢查職責，有效督促指導各單位落實各項工作任務，確保各項整治行動取得明顯成效。

二、督查組織及職責

區(qū)“百日整治行動”領導小組成立聯(lián)合督導組，對各街道（魯谷社區(qū)）、各委辦局落實各項整治行動情況進行跟蹤、檢查、指導，在每一階段整治行動結束之后，對整治效果進行檢查驗收；將整治情況和經(jīng)驗做法形成專題報告報區(qū)“百日整治行動”領導小組辦公室，為區(qū)政府解決城市環(huán)境秩序難題提供參考依據(jù)。

（一）督查組織

該項工作由區(qū)城管大隊牽頭，區(qū)綜治辦、區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)公安分局、區(qū)市政市容委等成員單位人員參加，組成4個督查組，實施全程跟蹤督查，對各街道（魯谷社區(qū)）、各委辦局每一個階段的工作情況進行檢查驗收。

第一組：負責老山、八寶山街道和魯谷社區(qū)； 第二組：負責八角、古城、蘋果園街道； 第三組：負責金頂街、廣寧、五里坨街道；

第四組：負責各委辦局落實整治行動工作情況；

（二）督查職責

1.督導檢查各單位“百日整治行動”工作動員部署、組織領導、宣傳教育落實情況；

2.督導檢查各單位制定整體方案、各項行動預案、風險評估措施、突發(fā)事件處臵預案、建立各項協(xié)調(diào)配合機制等情況；

3.督導檢查各單位針對各類違法形態(tài)，廣泛開展前期宣傳告知、先行教育等宣傳工作情況以及相關信息資料證據(jù)留存情況；

4.督導檢查各單位開展摸底調(diào)查、健全和完善各類整治地區(qū)基礎臺帳情況；

5.督導檢查在“百日整治行動”期間，屬地街道（魯谷社區(qū)）落實領導責任、各相關職能部門履行崗位職責任務等情況；開展聯(lián)勤聯(lián)動、捆綁執(zhí)法、綜合治理、協(xié)調(diào)配合情況；落實各類具體方案、預案、措施等情況；

6.督導檢查在“百日整治行動”期間，各類執(zhí)法人員堅持文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、依法行政等情況；

7.檢查驗收各單位階段性整治效果；各相關職能部門根據(jù)職責任務采取疏堵結合、疏導服務等長效工作措施、鞏固執(zhí)法成果等情況；

8.每日按要求按時向“百日整治行動”領導小組辦公室上報督導工作信息動態(tài)；

9.督導檢查各街道（魯谷社區(qū)）、各相關職能部門根據(jù)16 行動領導小組辦公室通報的問題，及時進行整改落實的情況；

10.負責完成領導交辦的其它事項。

三、督查內(nèi)容

（一）對各街道（魯谷社區(qū)）的督查內(nèi)容

1.組織領導情況。包括各街道（魯谷社區(qū)）建立專門機構情況；建立健全工作制度、機制情況；提供人力、財力、物力等有效支撐和保障情況等。

2.“百日整治行動”各階段任務完成情況。包括部署動員、摸底調(diào)查、宣傳發(fā)動情況；統(tǒng)一行動、集中整治、大力推進情況；疏堵結合，源頭規(guī)范情況等。

3.各項整治行動效果。包括日常檢查情況；檢查驗收情況；領導批示交辦事項辦理情況；群眾測評及熱線反映情況；社會輿情情況；信訪工作情況等。

4.基礎資料建設及信息報送情況。“百日整治行動”各個階段的材料留存完整、有序；信息報送符合要求，及時、準確、全面。

（二）對成員單位的督查內(nèi)容

1.組織領導情況。包括各單位建立專門機構情況，建立健全工作制度、機制情況；人、財、物保障情況等。

2.職責履行情況。包括各單位結合職責分工發(fā)揮職能作用情況；指導本系統(tǒng)基層單位開展和配合開展整治工作情況；協(xié)調(diào)配合工作情況等。

3.各項整治行動效果。包括日常檢查情況；檢查驗收情況；領導批示交辦事項辦理情況；群眾測評及熱線反映情況；社會輿情情況；信訪工作情況等。4.基礎資料建設及信息報送情況?！鞍偃照涡袆印备鱾€階段的材料留存完整、有序；信息報送符合要求，及時、準確、全面。

四、考評標準

督察考核成績評定實行千分制。

第四篇：開展改善農(nóng)村環(huán)境百日整治行動工作方案

開展改善農(nóng)村環(huán)境百日整治行動工作方案

為進一步提升我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，徹底解決“臟、亂、差”問題，全力推進脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設和“四城聯(lián)創(chuàng)”工作，結合XX市改善農(nóng)村人居環(huán)境辦公室《關于開展改善農(nóng)村環(huán)境百日整治行動的通知》（x改農(nóng)居辦函z20XX{15號）文件精神，按照縣政府安排，從x月xx日開始，集中100天時間，在全縣范圍內(nèi)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動?，F(xiàn)制定如下實施方案。

一、總體目標

以全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量為目標，圍繞“干凈、整潔、文明”的總體要求，以創(chuàng)建“國家衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生單位、衛(wèi)生鄉(xiāng)村”為載體，通過全方位集中整治、全領域清理積雪，完善長效管理機制，解決環(huán)境衛(wèi)生整治標準不高、易反彈等突出問題，為廣大人民群眾創(chuàng)造干凈整潔的生活環(huán)境，營造舒心美好的春節(jié)節(jié)日氛圍。

二、基本原則

1.街鎮(zhèn)主體，部門參與。各鎮(zhèn)（街道）為本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的責任主體，負責宣傳動員、具體實施等工作；

各部門要扎實落實相關職責任務，整治包聯(lián)街區(qū)和機關環(huán)境衛(wèi)生。

2.典型帶動，全面推進。集中開展整治行動，迅速解決城區(qū)及農(nóng)村積雪清除不徹底、環(huán)境衛(wèi)生易反彈等問題，結合我縣脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設、“四城聯(lián)創(chuàng)”工作，以點帶面，將環(huán)境衛(wèi)生整治不斷向縱深推進。

3.健全機制，鞏固長效。集中整治與長效管理、治標與治本同步推進，落實保潔人員、配齊環(huán)衛(wèi)設施、保障整治經(jīng)費、完善管理制度，確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作持續(xù)不間斷，做到制度化、全年化，積雪清理常態(tài)化。

三、工作重點

（一）城區(qū)環(huán)境整治。全面整治城中村、城鄉(xiāng)結合部、城區(qū)主要出入通道、居民小區(qū)、廣場、車站、背街小巷等公共場所及周邊環(huán)境衛(wèi)生；利用一周時間，全面清理城區(qū)內(nèi)積存冰雪，積極動員廣大居民、各商鋪門店自掃門前雪，保障各條道路暢行無阻及行人出行安全，最大程度減少冰雪災害造成的影響。

（二）路渠沿線整治。迅速清理國、省、縣、鄉(xiāng)道路及通村路沿線積存冰雪、生活垃圾、“三堆六亂”，對加水點、煤場、料場進行整治，并做擋墻處理，徹底清除河道、渠道內(nèi)生活垃圾。

（三）集鎮(zhèn)村莊整治。對所有鎮(zhèn)區(qū)、集鎮(zhèn)十字、村莊及周邊等進行環(huán)境衛(wèi)生大整治，重點做好“七清理，一提升”。

1.清理積雪。堅持人力和機械清理相結合，專業(yè)隊伍和社會力量相結合，動員全縣黨員干部群眾，利用一周時間，徹底清理城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、村莊及周邊、村內(nèi)主干道路、群眾房前屋后積存冰雪，做到清運干凈、無殘堆、無剩底；各鎮(zhèn)（街道）、各部門要進一步健全清雪除冰工作方案，做到“以雪為令、有雪即清、隨清隨運”。

2.清理垃圾。清理鎮(zhèn)區(qū)、道路、村莊周邊垃圾，重點是村街路口、村內(nèi)主干道、農(nóng)村集貿(mào)市場等關鍵地段，做到及時清運、集中填埋處理。

3.清理雜物。清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物，重點防止柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、畜禽亂跑等現(xiàn)象的發(fā)生。

4.清理殘垣斷壁和路障。拆除村內(nèi)侵街占道的私搭亂建，清理修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁，清理門前占道旱廁，做到路旁無亂搭亂建、道路整潔暢通。

5.清理庭院。清除房前屋后垃圾、雜物，清理畜禽糞便，規(guī)整院內(nèi)堆放物品，營造整潔舒適居住環(huán)境，積極創(chuàng)建“美麗庭院”。

6.清理“明鍋亮灶”。依法取締亂擺攤點，做到無出店、占道經(jīng)營。

7.清理“亂貼亂畫”。清理野廣告、破損橫幅標語，清除破損牌匾，規(guī)范牌匾設置。

8.提升村莊綠化效果。在村莊道路兩側(cè)、河道兩旁、房前屋后開展植樹造林，各村主要道路兩側(cè)要建有整齊美觀的綠化帶；結合美麗鄉(xiāng)村建設，要因地制宜的建設可供農(nóng)民休閑活動的公共綠地場所，并安裝照明設施；積極引導和鼓勵村民在房前屋后、空閑地栽植花草樹木、育養(yǎng)盆景，全面提高農(nóng)村綠化覆蓋率，達到遠看是林、近看是樹、林中有園、村中有景的綠化效果。

（四）貧困村環(huán)境整治。提高貧困村整治標準，堅持貧困村道路、農(nóng)戶門前、農(nóng)田、貧困戶室內(nèi)外全面推進，做到無死角整治；發(fā)動黨員干部幫助“五保戶”、行動不便、無勞動能力的困難群眾清掃門前和院內(nèi)積雪，保障群眾生產(chǎn)生活和出行安全；加大貧困村垃圾污水治理、改廁、村莊綠化亮化力度，全面助力脫貧攻堅。

（五）景區(qū)園區(qū)整治。對全縣各類景區(qū)的周邊道路、沿線村莊和景區(qū)內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生重點整治，徹底解決景區(qū)內(nèi)外冰雪堆積、垃圾堆積、交通秩序混亂等問題；加大高新區(qū)、莊里工業(yè)園和各類農(nóng)業(yè)園區(qū)清潔生產(chǎn)、污水排放、垃圾處置的治理。

（六）落實垃圾分級處理。逐步落實農(nóng)村生活垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的分級處理模式，做到定點收集、定時清運、無害化處理和資源化利用，防止“污染搬家”問題，配足配齊垃圾運輸車、垃圾箱（桶），切實用好已建成的垃圾中轉(zhuǎn)站、陽光堆肥房等設施。

四、時間安排及職責分工

1.本次城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治百日行動分三個階段實施。

第一階段：宣傳動員階段（20XX年1月10日-15日）。各鎮(zhèn)（街道）、各單位要結合實際，制定“百日行動”實施方案，召開動員會議，集中安排部署，充分利用宣傳車、宣傳單、微信平臺等載體開展環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳。

第二階段：組織實施階段（20XX年1月16日-3月31日）。集中三個月，組織力量扎實開展環(huán)境衛(wèi)生整治，切實解決城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生突出問題，迅速、全面清理城鄉(xiāng)積雪，全力抓好長效機制落實。春節(jié)前對城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、村莊進行一次全面整治，為廣大人民群眾營造一個美好的節(jié)日氛圍。

第三階段：檢查考核階段（20XX年4月上旬）。對各鎮(zhèn)（街道）環(huán)境衛(wèi)生綜合整治百日行動進行考核評比，全面總結經(jīng)驗，迎接市上考核檢查。

2.各單位要明確責任，扎實開展整治。各鎮(zhèn)（街道）負責合理設置保潔員并劃定保潔區(qū)域，實現(xiàn)全覆蓋；發(fā)動黨員干部群眾，做到整治無死角；修訂完善村規(guī)民約及各類長效機制，確保落實到位；做好生活垃圾分級處理。

五、工作要求

1.加強組織保障。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治“百日行動”由縣美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各鎮(zhèn)（街道）、各單位要高度重視，周密部署，明確職責，狠抓落實。

2.加大宣傳力度。從1月12日開始，美麗辦、創(chuàng)建辦分別組織宣傳車在全縣進行兩個月巡回宣傳；各鎮(zhèn)（街道）要利用宣傳單、宣傳車、微信等載體廣泛宣傳百日行動，廣泛發(fā)動群眾，全面依靠群眾，加強對群眾健康知識教育，引導群眾自覺參與環(huán)境整治，在全縣迅速掀起人人抓衛(wèi)生、講衛(wèi)生、愛衛(wèi)生的熱潮；電視臺制定專題宣傳計劃，介紹成功經(jīng)驗，報道工作動態(tài)，形成強大輿論態(tài)勢，營造濃厚工作氛圍。

3.創(chuàng)新活動載體。開展“小手拉大手，一個學生帶動一個家庭”“

村組黨員干部帶動左鄰右舍”活動，利用黨員“統(tǒng)一活動日”組織黨員、村民代表打掃環(huán)境衛(wèi)生，開展衛(wèi)生單位、衛(wèi)生巷道、最美庭院等評選活動，激發(fā)干部群眾建設美麗家園的積極性。

4.落實長效機制。各鎮(zhèn)（街道）、各單位要堅持“標本兼治、重在治本”的方針，不斷完善長效管理機制，推動城鄉(xiāng)“門前三包責任”等制度的落實，通過開展“衛(wèi)生文明鎮(zhèn)村、衛(wèi)生文明單位”創(chuàng)建，推進“四城聯(lián)創(chuàng)”、美麗鄉(xiāng)村建設工作，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。

5.嚴格督查考核。政府督查室、電視臺、美麗辦、創(chuàng)建辦要組成聯(lián)合督查組，對城區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、集鎮(zhèn)街區(qū)、各條道路、村莊及周邊環(huán)境衛(wèi)生整治和積雪清理情況進行不間斷督促檢查，對整治不力、成效不明顯的單位通過電視臺、微信平臺進行曝光；按照每周一鎮(zhèn)逐村檢查，集中反饋存在問題，每月對各鎮(zhèn)（街道）進行評分排名，排名結果將作為責任目標考核的重要內(nèi)容；凡被市上通報一次，年終目標考核扣減0.3分，被縣上通報一次扣減0.1分。

第五篇：XX鎮(zhèn)人居環(huán)境整治“百日行動”工作方案

XX鎮(zhèn)人居環(huán)境整治“百日行動”工作方案

為深入貫徹習學習總書記對人居環(huán)境治理工作的要求和中央、市及縣委會議精神，全面落實全縣改善農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日行動”動員會精神，實現(xiàn)“家家戶戶搞清潔、干干凈凈展現(xiàn)新風貌”為目標。結合我鎮(zhèn)實施，特制定“百日行動”實施方案。

一、總體目標

為進一步做好美好鄉(xiāng)村、文明集鎮(zhèn)建設工作，以實現(xiàn)“三無一規(guī)范一眼凈”“三無”即村內(nèi)及周邊無垃圾堆放、無污水橫流、無雜物擋道；“一規(guī)范”即日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范有序；“一眼凈”即主次干道兩側(cè)環(huán)境干凈。為工作目標，加快推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設，大力營造清潔、優(yōu)美、和諧、幸福的人居環(huán)境。

二、強化領導，明確職責

成立了由鎮(zhèn)長任組長，人大主席和分管領導任副組長，其他班子成員、相關單位負責人和各村（居）支部書記為成員的改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的領導小組，要求全體鎮(zhèn)村干部高度重視，充分認識到此次“百日行動”的重大意義，確保形成鎮(zhèn)主要領導負總責，分管領導具體抓，鎮(zhèn)、村、組三級聯(lián)動，層層抓落實的良好局面，堅決將“百日行動”各項工作落到實處。

精心組織全體黨政班子成員、鎮(zhèn)轄區(qū)機關干部、各行政村（居）等干部，迅速召開全鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境“百日行動”行動推進會。

三、加大投入，全員參與

加大對改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的投入，保障“百日行動”行動工作經(jīng)費，各村（居）要把下?lián)艿娜司迎h(huán)境治理工作經(jīng)費用到實處，進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境；提升鎮(zhèn)村群眾生活水平和品位得到顯著提升。

四、加強宣傳，營造氛圍

充分利用宣傳車、村村響廣播及標語等載體，加強對農(nóng)村居民環(huán)境衛(wèi)生知識宣傳，各村（居）在主干道、群眾居住密集的村組懸掛宣傳標語兩條以上，刷寫墻體標語1-3條，同時還通過手機短信平臺、微信公眾號、村（居）微信群等途徑進行全方位的宣傳，使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作深入人心，提高群眾愛護環(huán)境的自覺性和主動性，真正做到家喻戶曉，人人皆知，營造全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治良好氛圍。

五、突出重點，全面治理

我鎮(zhèn)將嚴格按照省市縣關于改善農(nóng)村人居環(huán)境治理標準，突出工作重點：

一是村公共區(qū)域干凈整潔。

二是村道路干凈整潔、村道路兩旁的溝、坡、坎等視野范圍內(nèi)看不到白色垃圾。

三是院落看不到私搭亂建、垃圾亂倒、雜物亂放、污水橫流、處處畜禽糞便等現(xiàn)象。

四是農(nóng)戶房前屋后干凈整齊、無亂堆亂放及室內(nèi)干凈整潔。

五是村（居）內(nèi)塘、庫、河、溪流無白色垃圾、懸掛物和漂浮物。

六是村（居）所屬區(qū)域的垃圾桶、垃圾廂干凈。

六、加強督導，嚴格獎懲

鎮(zhèn)黨委政府把改善農(nóng)村人居環(huán)境納入年底村（居）工作績效考核機制，年終與目標管理工作掛鉤，對推進工作進度快、成效好的行政村（居）進行表揚和資金獎補，對工作進度慢、態(tài)度消極的行政村（居）進行通報批評。