第一篇：關(guān)于體育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見

關(guān)于體育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見

國人部發(fā)[2007]101號

根據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》（國人部發(fā)[2006]70號，以下簡稱《試行辦法》）及《〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉實(shí)施意見》（國人部發(fā)[2006]87號，以下簡稱《實(shí)施意見》），為做好體育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，結(jié)合體育事業(yè)單位的特點(diǎn)，提出以下指導(dǎo)意見。

一、適用范圍

1.為了發(fā)展體育事業(yè)，由國家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的體育事業(yè)單位，包括經(jīng)費(fèi)來源主要由財(cái)政撥款、部分由財(cái)政支持以及經(jīng)費(fèi)自理的體育事業(yè)單位，都要實(shí)施崗位設(shè)置管理。

本意見所指體育事業(yè)單位是指體育項(xiàng)目管理中心、體育工作大隊(duì)、體育競賽管理中心、體育訓(xùn)練基地、體育場館、體育中心、中等體育運(yùn)動學(xué)校、少年兒童體育學(xué)校等。

2.體育事業(yè)單位的管理人員（職員）、專業(yè)技術(shù)人員、工勤技能人員和運(yùn)動員，納入崗位設(shè)置管理。

崗位設(shè)置管理中涉及體育事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.使用事業(yè)編制的各級體育學(xué)會、體育協(xié)會、體育基金會等社會團(tuán)體工作人員，參照《試行辦法》、《實(shí)施意見》和本指導(dǎo)意見，納入崗位設(shè)置管理。

二、崗位類別設(shè)置

4.體育事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位和運(yùn)動員崗位。其中，運(yùn)動員崗位管理的具體辦法另行研究制定。

5.體育事業(yè)單位管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位。管理崗位的設(shè)置要適應(yīng)增強(qiáng)單位運(yùn)轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。

6.體育事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作，具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要符合體育工作和人才成長的規(guī)律和特點(diǎn)，適應(yīng)發(fā)展體育事業(yè)與提高專業(yè)水平的需要。

體育事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)崗位分為教練員崗位和其他專業(yè)技術(shù)崗位，教練員崗位是體育事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位中的主體崗位。

7.體育事業(yè)單位工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。工勤技能崗位的設(shè)置要適應(yīng)提高操作維護(hù)技能，提升服務(wù)水平的要求，滿足體育事業(yè)單位業(yè)務(wù)工作的實(shí)際需要。

鼓勵體育事業(yè)單位后勤服務(wù)社會化，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。

8.根據(jù)體育事業(yè)單位的社會功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素，綜合確定體育事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位（以下簡稱三類崗位）總量的結(jié)構(gòu)比例。

9.體育事業(yè)單位三類崗位的結(jié)構(gòu)比例由政府人事行政部門和體育事業(yè)單位主管部門確定。總體控制標(biāo)準(zhǔn)如下：

（1）主要以專業(yè)技術(shù)提供公益服務(wù)的體育事業(yè)單位，專業(yè)技術(shù)崗位一般應(yīng)占單位崗位總量的70%。（2）主要承擔(dān)社會事務(wù)管理職責(zé)的體育事業(yè)單位，管理崗位一般應(yīng)占單位崗位總量的一半以上。（3）主要承擔(dān)技能操作維護(hù)、服務(wù)保障等職責(zé)的體育事業(yè)單位，工勤技能崗位一般應(yīng)占單位崗位總量的一半以上。

（4）其他兩類崗位應(yīng)該保持相對合理的結(jié)構(gòu)比例。

對于承擔(dān)職能較多、性質(zhì)較為復(fù)雜的體育事業(yè)單位，其三類崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，可以視具體情況按照管理權(quán)限進(jìn)行核定。

三、崗位等級設(shè)置

（一）管理崗位等級設(shè)置

22.體育事業(yè)單位特設(shè)崗位的設(shè)置須經(jīng)主管部門審核后，按程序報(bào)設(shè)區(qū)的市級以上政府人事行政部門核準(zhǔn)。具體管理辦法由各地區(qū)、各部門根據(jù)實(shí)際情況制定。

四、專業(yè)技術(shù)崗位名稱及崗位等級

23.體育事業(yè)單位正高級教練員崗位名稱為國家級教練一級崗位、國家級教練二級崗位、國家級教練三級崗位、國家級教練四級崗位，分別對應(yīng)一至四級專業(yè)技術(shù)崗位；副高級教練員崗位名稱為高級教練一級崗位、高級教練二級崗位、高級教練三級崗位，分別對應(yīng)五至七級專業(yè)技術(shù)崗位；中級教練員崗位名稱為教練一級崗位、教練二級崗位、教練三級崗位，分別對應(yīng)八至十級專業(yè)技術(shù)崗位；初級教練員崗位名稱為助理教練一級崗位、助理教練二級崗位，分別對應(yīng)十一至十二級專業(yè)技術(shù)崗位；員級教練員崗位名稱為見習(xí)教練崗位，對應(yīng)十三級專業(yè)技術(shù)崗位。

24.體育事業(yè)單位其他專業(yè)技術(shù)崗位名稱和崗位等級設(shè)置參照相關(guān)行業(yè)辦法和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。25.體育事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)一級崗位屬國家專設(shè)的特級崗位，其人員的確定按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、崗位基本條件

（一）各類崗位的基本條件

26.體育事業(yè)單位三類崗位的基本條件，主要根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件確定。體育事業(yè)單位三類崗位的基本任職條件：

（1）遵守憲法和法律；（2）具有良好的品行；

（3）崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件；（4）適應(yīng)崗位要求的身體條件。

（二）管理崗位基本條件

27.體育事業(yè)單位職員崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度，其中六級以上職員崗位，一般應(yīng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?，四級以上職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。

28.體育事業(yè)單位各等級職員崗位的基本任職條件：

（1）三級、五級職員崗位，須分別在四級、六級職員崗位上工作兩年以上；（2）四級、六級職員崗位，須分別在五級、七級職員崗位上工作三年以上；（3）七級、八級職員崗位，須分別在八級、九級職員崗位上工作三年以上。29.各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、國務(wù)院有關(guān)部門以及體育事業(yè)單位在上述基本任職條件的基礎(chǔ)上，根據(jù)本指導(dǎo)意見，結(jié)合實(shí)際情況，制定本地區(qū)、本部門以及本單位職員的具體條件。

（三）專業(yè)技術(shù)崗位基本條件

30.體育事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照體育行業(yè)現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

31.教練員基本任職條件：（1）遵守憲法和法律；

（2）熱愛體育事業(yè)，有較強(qiáng)的事業(yè)心和有良好的職業(yè)道德，愛崗敬業(yè)；（3）具備相應(yīng)任職資格；

（4）開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，完成訓(xùn)練教學(xué)任務(wù)，不斷提高運(yùn)動技術(shù)水平；（5）有相應(yīng)的體育基礎(chǔ)理論和業(yè)務(wù)水平，積極參加繼續(xù)教育；（6）身體健康，能堅(jiān)持正常工作；（7）教練員所應(yīng)具備的其他條件。

32.優(yōu)秀運(yùn)動隊(duì)和各類體校國家級教練崗位的任職條件，由國務(wù)院體育行政部門會同人事行政部門另行研究制定。

33.對于隨隊(duì)醫(yī)生等長期為運(yùn)動隊(duì)服務(wù)的其他專業(yè)技術(shù)崗位的任職條件，根據(jù)管理權(quán)限和體育行業(yè)特點(diǎn)，由國務(wù)院體育行政部門會同人事、衛(wèi)生行政部門確定。

34.體育事業(yè)單位中國家實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件，應(yīng)包括準(zhǔn)入控制的同。

48.體育事業(yè)單位應(yīng)分別按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件，在核定的結(jié)構(gòu)比例內(nèi)聘用人員。聘用條件應(yīng)不低于國家規(guī)定的基本條件。

49.政府人事行政部門和體育事業(yè)單位主管部門對事業(yè)單位完成崗位設(shè)置、組織崗位聘用并簽訂聘用合同的情況進(jìn)行認(rèn)定。對符合政策規(guī)定，完成規(guī)范的崗位設(shè)置和崗位聘用的，根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇。

50.在崗位有空缺的條件下，應(yīng)按照公開招聘、競聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用工作人員。

51.尚未實(shí)行聘用制度和崗位管理制度的體育事業(yè)單位，應(yīng)按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》和《試行辦法》、《實(shí)施意見》及本指導(dǎo)意見的精神，抓緊進(jìn)行崗位設(shè)置，實(shí)施聘用制度，組織崗位聘用。

已經(jīng)實(shí)行聘用制度和崗位管理制度，普遍簽訂聘用合同的體育事業(yè)單位，可以根據(jù)《試行辦法》、《實(shí)施意見》及本指導(dǎo)意見的要求，按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，對本單位現(xiàn)有人員確定不同等級的崗位，并變更合同相應(yīng)的內(nèi)容。

52.對成績顯著、貢獻(xiàn)突出的體育事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員，根據(jù)其具備的任職資格和工作需要，經(jīng)上一級主管部門批準(zhǔn)，可根據(jù)有關(guān)規(guī)定破格聘用。

53.各級政府人事行政部門、體育事業(yè)單位主管部門和體育事業(yè)單位要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，對現(xiàn)有在冊的正式工作人員，按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級的崗位。

各地區(qū)、各部門和體育事業(yè)單位必須嚴(yán)格把握政策，不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務(wù)。要采取措施嚴(yán)格限制專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位中的高等級崗位的設(shè)置。

54.體育事業(yè)單位人員原則上不得同時(shí)在兩類崗位上任職，因行業(yè)特點(diǎn)確需兼任的，須按人事管理權(quán)限審批。

55.體育事業(yè)單位首次進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用，崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例?，F(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法，逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。尚未達(dá)到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)體育事業(yè)發(fā)展要求和人員隊(duì)伍狀況等情況逐年逐步到位。

八、組織實(shí)施

56.體育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理是體育事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容，是一項(xiàng)開創(chuàng)性、基礎(chǔ)性工作，關(guān)系到體育事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和廣大干部職工的切身利益。要堅(jiān)持以人為本，從體育事業(yè)單位的實(shí)際出發(fā)，尊重體育發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，切實(shí)保證職工的切身利益，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。

57.各級體育行政部門要提高認(rèn)識，發(fā)揮職能作用，制定具體方案，組織好所屬體育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的實(shí)施工作。各級人事行政部門要加強(qiáng)與體育行政部門的溝通協(xié)調(diào)，結(jié)合本地區(qū)體育事業(yè)單位的特點(diǎn)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《試行辦法》、《實(shí)施意見》和本指導(dǎo)意見。

58.各地區(qū)、各部門和體育事業(yè)單位在崗位設(shè)置和崗位聘用工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，堅(jiān)持原則，堅(jiān)持走群眾路線。對違反規(guī)定濫用職權(quán)、打擊報(bào)復(fù)、以權(quán)謀私的，要追究責(zé)任。對不按《試行辦法》、《實(shí)施意見》和本指導(dǎo)意見進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的體育事業(yè)單位，政府人事行政部門、體育行政部門及有關(guān)部門不予確認(rèn)崗位等級、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費(fèi)。情節(jié)嚴(yán)重的，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報(bào)批評，按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

59.本指導(dǎo)意見由人事部、國家體育總局負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)單位崗位.設(shè)置管理的指導(dǎo)意見

人事部、衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)單位

崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見》的通知

國人部發(fā)[2007]35號

各省、自治區(qū)、直轄市人事廳(局)、衛(wèi)生廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人事局、衛(wèi)生局，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事部門：

根據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》(國人部發(fā)[2006]70號)和《<事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法>實(shí)施意見》(國人部發(fā)[2006]87號)文件精神，結(jié)合衛(wèi)生事業(yè)單位的實(shí)際情況，我們制定了《關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)單位崗位．設(shè)置管理的指導(dǎo)意見》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

人事部 衛(wèi)生部

二○○七年三月十九日

關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見

為做好衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的組織實(shí)施工作，根據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》(國人部發(fā)[2006]70號，以下簡稱《試行辦法》)和《<事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法>實(shí)施意見》(國人部發(fā)[2006]87號，以下簡稱《實(shí)施意見》)，結(jié)合衛(wèi)生事業(yè)單位的特點(diǎn)，提出以下指導(dǎo)意見。

一、適用范圍

1．為了社會公益目的，由國家舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等衛(wèi)生事業(yè)單位，包括經(jīng)費(fèi)來源主要由財(cái)政撥款、部分由財(cái)政支持以及經(jīng)費(fèi)自理的衛(wèi)生事業(yè)單位，都要實(shí)施崗位設(shè)置管理。

2．衛(wèi)生事業(yè)單位管理人員(職員)、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員，都要納入崗位設(shè)置管理。

崗位設(shè)置管理中涉及衛(wèi)生事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3．使用事業(yè)編制的衛(wèi)生行業(yè)學(xué)會、協(xié)會、基金會等社會團(tuán)體工作人員，參照《試行辦法》、《實(shí)施意見》和本指導(dǎo)意見，納入崗位設(shè)置管理。4．經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》進(jìn)行管理的衛(wèi)生事業(yè)單位、社會團(tuán)體，各類企業(yè)所屬的衛(wèi)生事業(yè)單位和衛(wèi)生事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)，以及已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的衛(wèi)生單位，不適用本指導(dǎo)意見。

二、崗位類別設(shè)置

5．衛(wèi)生事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別(以下簡稱三類崗位)。

6．管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位。管理崗位的設(shè)置要適應(yīng)增強(qiáng)單位運(yùn)轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。

7．專業(yè)技術(shù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作，具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要符合衛(wèi)生工作和人才成長的規(guī)律和特點(diǎn)，適應(yīng)發(fā)展社會公益衛(wèi)生事業(yè)與提高專業(yè)水平的需要。

根據(jù)衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)，專業(yè)技術(shù)崗位分衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位和非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位。衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置，以醫(yī)、藥、護(hù)、技等衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位為主體，并根據(jù)工作需要適當(dāng)設(shè)置非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位。

8．工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。工勤技能崗位的設(shè)置要適應(yīng)提高操作維護(hù)技能，提升服務(wù)水平的要求，滿足衛(wèi)生事業(yè)單位業(yè)務(wù)工作．的實(shí)際需要。

工勤技能崗位根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)單位工作需要，按照國家確定的衛(wèi)生行業(yè)特殊工種、通用工種和普通工種設(shè)置。

9．根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)單位的社會功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素，綜合確定衛(wèi)生事業(yè)單位三類崗位總量的結(jié)構(gòu)比例。

lO．衛(wèi)生事業(yè)單位應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，原則上不低于單位崗位總量的80％。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位中醫(yī)、藥、護(hù)、技各職種應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際工作需要科學(xué)設(shè)置，并符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。管理崗位、工勤技能崗位的設(shè)置，應(yīng)保持相對合理的結(jié)構(gòu)比例。

鼓勵衛(wèi)生事業(yè)單位后勤服務(wù)社會化，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。

三、崗位等級設(shè)置(一)管理崗位等級設(shè)置

11．全國事業(yè)單位的管理崗位分為10個(gè)等級，衛(wèi)生事業(yè)單位管理崗位最高等級為三級職員崗位，共8個(gè)等級。衛(wèi)生事業(yè)單位管理崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。

12．衛(wèi)生事業(yè)單位現(xiàn)行的廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應(yīng)管理崗位三至十級職員崗位。

13．根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模和隸屬關(guān)系,按照干部人事管理權(quán)限設(shè)置衛(wèi)生事業(yè)單位各等級管理崗位的職員數(shù)量。(二)專業(yè)技術(shù)崗位等級設(shè)置

14．專業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級。高級崗位分為7個(gè)等級，即一至七級，其中，正高級崗位包括一至四級，副高級崗位包括五至七級；中級崗位分為3個(gè)等級，即八至十級；初級崗位分為3個(gè)等級，即十一至十三級，其中十三級是士級崗位。

15．衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間，以及高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平以及衛(wèi)生事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平，實(shí)行不同的結(jié)構(gòu)比例控制。

根據(jù)全國事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例總體控制目標(biāo)的要求，按照衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員高級、中級、初級結(jié)構(gòu)比例現(xiàn)狀，根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要和“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃，合理確定衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例。

三級醫(yī)院、省級及以上公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)等衛(wèi)生事業(yè)單位高級專業(yè)技術(shù)崗位的比例適當(dāng)高于二級醫(yī)院、地市級公共衛(wèi)生、醫(yī)療保健等機(jī)構(gòu)；二級醫(yī)院、地市級公共衛(wèi)生、醫(yī)療保健等機(jī)構(gòu)高級專業(yè)技術(shù)崗位的比例適當(dāng)高于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。承擔(dān)醫(yī)學(xué)教學(xué)、科研任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)高級專業(yè)技術(shù)崗位比例 可適當(dāng)提高。衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級不同等級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例全國總體控制目標(biāo)：二級、三級、四級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例為1：3：6；五級、六級、七級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例為2：4：4；八級、九級、十級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例為3：4：3；十一級、十二級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例為5：5。

對規(guī)模小、人員少、較分散的基層衛(wèi)生事業(yè)單位，專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置的結(jié)構(gòu)比例可根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行集中調(diào)控、集中管理。具體辦法由省級政府人事行政部門和衛(wèi)生事業(yè)單位主管部門研究制定。

16．各省(自治區(qū)、直轄市)政府人事行政部門和衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生事業(yè)單位主管部門，在總結(jié)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理配置的要求，制定衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位結(jié)構(gòu)比例控制的標(biāo)準(zhǔn)和辦法。

17．各級政府人事行政部門和衛(wèi)生事業(yè)單位主管部門要嚴(yán)格控制專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例，嚴(yán)格控制高級專業(yè)技術(shù)崗位的總量，衛(wèi)生事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。(三)工勤技能崗位等級設(shè)置

18．工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位，其中技術(shù)工崗位分5個(gè)等級。普通工崗位不分等級。

19．工勤技能崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級規(guī)范、技能水平和工作需要確定。

20．衛(wèi)生事業(yè)單位中的高級技師、技師、高級工、中級工、初級工，依次分別對應(yīng)技術(shù)工一至五級工勤技能崗位。

21．衛(wèi)生事業(yè)單位工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例，一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全國控制目標(biāo)為25％左右，一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全國總體控制目標(biāo)為5％左右。

22．衛(wèi)生事業(yè)單位工勤技能崗位的一級、二級崗位，主要應(yīng)在衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔(dān)技能操作和維護(hù)職責(zé)等對技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置。要嚴(yán)格控制工勤技能一級、二級崗位的總量(四)特設(shè)崗位設(shè)置 23．衛(wèi)生事業(yè)單位中的特設(shè)崗位是根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)單位職能，以及因業(yè)務(wù)發(fā)展急需聘用高層次人才等特殊需要，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的非常設(shè)崗位。特設(shè)崗位的等級按照規(guī)定的程序確定。

特設(shè)崗位不受衛(wèi)生事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例的限制，在完成工作任務(wù)后，應(yīng)按照管理權(quán)限予以核銷。

24．衛(wèi)生事業(yè)單位特設(shè)崗位的設(shè)置須經(jīng)主管部門審核后，按程序報(bào)設(shè)區(qū)的市級以上政府人事行政部門核準(zhǔn)。具體管理辦法由各省(自治區(qū)、直轄市)根據(jù)實(shí)際情況制定。

四、專業(yè)技術(shù)崗位名稱及崗位等級

25．衛(wèi)生事業(yè)單位中，正高級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位名稱為特級主任醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位、一級主任醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位、二級主任醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位、三級主任醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位，分別對應(yīng)一至四級專業(yè)技術(shù)崗位；副高級衛(wèi) 生專業(yè)技術(shù)崗位名稱為一級副主任醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位、二級副主任醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位、三級副主任醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位，分別對應(yīng)五至七級專業(yè)技術(shù)崗位；中級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位名稱為一級主治(主管)醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位、二級主治(主管)醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位、三級主治(主管)醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位，分別對應(yīng)八至十級專業(yè)技術(shù)崗位；初級專業(yè)技術(shù)崗位名稱為一級醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位、二級醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位和醫(yī)(藥、護(hù)、技)士崗位，分 別對應(yīng)十一至十三級專業(yè)技術(shù)崗位。

26．其他專業(yè)技術(shù)崗位名稱和對應(yīng)等級參照相關(guān)行業(yè)指導(dǎo)意見和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，原則上沿用現(xiàn)專業(yè)技術(shù)名稱。

27．衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)一級崗位屬國家專設(shè)的特級崗位。

衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)一級崗位人員的確定按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、崗位任職基本條件(一)各類崗位的基本條件

28．衛(wèi)生事業(yè)單位三類崗位的基本條件，主要根據(jù)崗位職責(zé)任務(wù)和任職條件確定。衛(wèi)生事業(yè)單位三類崗位的基本任職條件：

（1）遵守憲法和法律；

（2）具有良好的品行；(3)具有履行崗位職責(zé)所需的專業(yè)、能力或技能；(4)適應(yīng)崗位要求的身體條件。(二)管理崗位基本條件

29．職員崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度，其中六級以上職員崗位，一般應(yīng)具有大學(xué)專科以上文化程度，四級以上職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。

30．各等級職員崗位的基本任職條件：

(1)三級、五級職員崗位，須分別在四級、六級職員崗位上工作兩年以上；(2)四級、六級職員崗位，須分別在五級、七級職員崗位上工作三年以上；(3)七級、八級職員崗位，須分別在八級、九級職員崗位上工作三年以上。31．各省(自治區(qū)、直轄市)、國務(wù)院各有關(guān)部門以及衛(wèi)生事業(yè)單位在上述基本任職條件的基礎(chǔ)上，根據(jù)本指導(dǎo)意見，結(jié)合實(shí)際情況，制定本地區(qū)、本部門以及本單位職員的具體條件。(三)專業(yè)技術(shù)崗位基本條件

32．衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照現(xiàn)行衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

33．衛(wèi)生事業(yè)單位中實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件，應(yīng)包括準(zhǔn)入控制的要求。，34．各省(自治區(qū)、直轄市)、國務(wù)院各有關(guān)部門以及衛(wèi)生事業(yè)單位在國家規(guī)定的專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位基本條件基礎(chǔ)上，根據(jù)本指導(dǎo)意見，結(jié)合實(shí)際情況，綜合考慮各崗位的知識、技能、責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)等因素，制定本地區(qū)、本部門以及本單位衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位的具體條件。

35．衛(wèi)生事業(yè)單位中，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位的條件，由主管部門和衛(wèi)生事業(yè)單位，按照《試行辦法》、《實(shí)施意見》和本指導(dǎo)意見，根據(jù)綜合考慮各崗位的知識、技能、責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)等因素綜合確定。36．衛(wèi)生事業(yè)單位中非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位的條件，按現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘有關(guān)規(guī)定和其相應(yīng)的行業(yè)指導(dǎo)意見執(zhí)行。(四)工勤技能崗位的基本條件 37．一級、二級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級技師、技師技術(shù)等級考評。

38．三級、四級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級工、中級工技術(shù)等級考核。

39．學(xué)徒(培訓(xùn)生)學(xué)習(xí)期滿和工人見習(xí)、試用期滿，通過初級工技術(shù)等級考核后，可確定為五級工勤技能崗位。

六、崗位設(shè)置的審核

40．衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)置實(shí)行核準(zhǔn)制度，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和管理權(quán)限進(jìn)行審核。

41．衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)置工作按以下程序進(jìn)行：(1)制定崗位設(shè)置方案，填寫崗位設(shè)置審核表；

(2)按程序報(bào)主管部門審核、政府人事行政部門核準(zhǔn)；(3)在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi)，制定崗位設(shè)置實(shí)施方案；(4)廣泛聽取職工對崗位設(shè)置實(shí)施方案的意見；(5)崗位設(shè)置實(shí)施方案由單位負(fù)責(zé)人員集體討論通過；(6)組織實(shí)施。

42．國務(wù)院有關(guān)部門所屬衛(wèi)生事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報(bào)主管部門審核匯總后，報(bào)人事部備案。

43．省(自治區(qū)、直轄市)政府部門所屬衛(wèi)生事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報(bào)本地區(qū)人事廳(局)核準(zhǔn)。

44．地(市)政府部門所屬衛(wèi)生事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報(bào)本地(市)政府人事行政部門核準(zhǔn)。

45．縣(縣級市、區(qū))政府部門所屬衛(wèi)生事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門、縣(市)政府人事行政部門審核匯總后，報(bào)地區(qū)或設(shè)區(qū)的市政府人事行政部門核準(zhǔn)。

46．衛(wèi)生事業(yè)單位崗位總量、結(jié)構(gòu)比例應(yīng)保持相對穩(wěn)定，并實(shí)行動態(tài)管理。有下列情形之一的，崗位設(shè)置方案可按照第42條、第43條、第44條、第45條的權(quán)限申請變更：

(1)衛(wèi)生事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并，須對本單位的崗位進(jìn)行重新設(shè)置的；(2)根據(jù)上級或同級機(jī)構(gòu)編制部門的正式文件，增減機(jī)構(gòu)編制的；

(3)按照業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)際情況，為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的?！? 47．經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案是聘用人員、確定崗位等級、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。

七、崗位聘用

48．衛(wèi)生事業(yè)單位按照《試行辦法》、《實(shí)施意見》和本指導(dǎo)意見以及核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，根據(jù)按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用的原則，確定具體的工作崗位，明確崗位等級，聘用工作人員，簽訂聘用合同。

49．衛(wèi)生事業(yè)單位聘用人員，應(yīng)在崗位有空缺的條件下，按照公開招聘、競聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。

衛(wèi)生事業(yè)單位應(yīng)分別按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件，在核定的結(jié)構(gòu)比例內(nèi)聘用人員，聘用條件不得低于國家規(guī)定的基本條件。

50．對設(shè)置的崗位結(jié)構(gòu)比例實(shí)行集中調(diào)控、集中管理的衛(wèi)生事業(yè)單位，可根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行人員集中聘用。

51．根據(jù)衛(wèi)生人才的特點(diǎn)，對確屬技術(shù)拔尖、成績顯著、貢獻(xiàn)突出、崗位急需且符合破格條件的特殊人才，經(jīng)上一級主管部門批準(zhǔn)，可以按照有關(guān)規(guī)定破格聘用。

52．衛(wèi)生事業(yè)單位新參加工作人員見習(xí)、試用期滿后，管理人員、專業(yè)技術(shù)人員按照崗位條件要求確定崗位等級；工勤技能人員通過初級工技術(shù)等級崗位考核后，可確定為五級工勤技能崗位。

53．尚未實(shí)行聘用制度和崗位管理制度的衛(wèi)生事業(yè)單位，應(yīng)按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》、《中組部、人事部、衛(wèi)生部關(guān)于深化衛(wèi)生行業(yè)事業(yè)單位人事制度改革的實(shí)施意見》、《試行辦法》、《實(shí)施意見》和本指導(dǎo)意見的精神，抓緊進(jìn)行崗位設(shè)置，實(shí)行聘用制度，組織崗位聘用。

已經(jīng)實(shí)行聘用制度，簽訂聘用合同的衛(wèi)生事業(yè)單位，可以根據(jù)《試行辦法》、《實(shí)施意見》和本指導(dǎo)意見的要求，按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，對本單位現(xiàn)有人員確定不同等級的崗位，并變更合同的相應(yīng)內(nèi)容。54．各級政府人事、衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生事業(yè)單位要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，使衛(wèi)生事業(yè)單位現(xiàn)有在冊的正式工作人員，按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級的崗位。

各地區(qū)、各部門和衛(wèi)生事業(yè)單位必須嚴(yán)格把握政策，不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務(wù)。要采取措施嚴(yán)格限制專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位中的高等級崗位的設(shè)置。

55．衛(wèi)生事業(yè)單位聘用人員原則上不得同時(shí)在兩類崗位上任職。根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)單位的工作特點(diǎn)，確需兼任的，須按人事管理權(quán)限審批。

56．衛(wèi)生事業(yè)單位首次進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用，崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例。現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法，逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。尚未達(dá)到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展要求和人員隊(duì)伍狀況 等情況逐年逐步到位。

八、組織實(shí)施

57．崗位設(shè)置管理工作是衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度和收入分配制度改革的前提和重要基礎(chǔ)，是加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。各級政府人事、衛(wèi)生行政部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，要及時(shí)研究解決組織實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的新情況、新問題，確保衛(wèi)生事業(yè)單位的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。

58．崗位設(shè)置工作涉及面廣，關(guān)系到廣大衛(wèi)生工作者的切身利益。各級衛(wèi)生事業(yè)單位要提高認(rèn)識，正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，認(rèn)真細(xì)致地做好廣大干部職工的思想政治工作，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)崗位設(shè)置管理工作。

59．崗位設(shè)置和崗位聘用是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，各地區(qū)、各部門和事業(yè)單位在實(shí)際工作中要堅(jiān)持原則，走群眾路線，嚴(yán)格工作程序和工作紀(jì)律。對違反規(guī)定濫用職權(quán)、打擊報(bào)復(fù)、以權(quán)謀私的，要嚴(yán)肅追究相應(yīng)責(zé)任。對未按《試行辦法》、《實(shí)施意見》和本指導(dǎo)意見進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的衛(wèi)生事業(yè)單位，政府人事、衛(wèi)生行政部門及有關(guān)部門不予確認(rèn)崗位等級、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費(fèi)。情節(jié)嚴(yán)重的，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報(bào)批評，按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

60．本指導(dǎo)意見由人事部、衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：江蘇省衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見

關(guān)于印發(fā)《江蘇省衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見》的通知（蘇人通〔2009〕

170號）

發(fā)布時(shí)間：2010-1-6

關(guān)于印發(fā)《江蘇省衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見》的通知

蘇人通〔2009〕170號

各市、縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局（人事局）、衛(wèi)生局，省各有關(guān)廳局，各省直屬衛(wèi)生事業(yè)單位：

為深化衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革，健全和完善衛(wèi)生事業(yè)單位崗位管理及聘用制度，確保衛(wèi)生事業(yè)單位收入分配制度改革的順利實(shí)施，根據(jù)人事部《關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉的通知》（國人部發(fā)〔2006〕70號）、《關(guān)于印發(fā)<事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法>實(shí)施意見的通知》（國人部發(fā)〔2006〕87號）、人事部、衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見〉的通知》（國人部發(fā)〔2007〕35號）和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見〉的通知》（蘇辦發(fā)〔2008〕23號）精神，結(jié)合我省衛(wèi)生事業(yè)單位的實(shí)際情況和特點(diǎn)，制定本指導(dǎo)意見。

一、適用范圍

1、為了社會公益目的，由國家舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等衛(wèi)生事業(yè)單位，包括經(jīng)費(fèi)來源主要由財(cái)政撥款、部分由財(cái)政支持以及經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位，都要實(shí)施崗位設(shè)置管理。

2、衛(wèi)生事業(yè)單位管理人員（職員）、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員，都要納入崗位設(shè)置管理。

崗位設(shè)置管理中涉及衛(wèi)生事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，應(yīng)按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3、使用事業(yè)編制的衛(wèi)生部門業(yè)務(wù)主管社會團(tuán)體的工作人員，參照本指導(dǎo)意見執(zhí)行。

4、經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的衛(wèi)生事業(yè)單位，各類企業(yè)所屬的衛(wèi)生事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)，以及由衛(wèi)生事業(yè)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位和民辦非企業(yè)的單位，不適用本指導(dǎo)意見。

二、崗位類別設(shè)置

5、衛(wèi)生事業(yè)單位崗位類別分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別（見附表1）。其中醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)崗位又分為社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位和醫(yī)院衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位。

衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位，經(jīng)批準(zhǔn)可設(shè)置培訓(xùn)流動崗位。

6、管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位。管理崗位的設(shè)置要適應(yīng)增強(qiáng)單位運(yùn)轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。

7、專業(yè)技術(shù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作，具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平、能力要求或崗位準(zhǔn)入條件并實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的工作崗位。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要符合衛(wèi)生工作和人才成長的規(guī)律和特點(diǎn)，適應(yīng)發(fā)展社會公益衛(wèi)生事業(yè)與提高專業(yè)服務(wù)水平的需要。

根據(jù)衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)，專業(yè)技術(shù)崗位分為衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位和非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位。

8、工勤技能崗位是指承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。工勤技能崗位的設(shè)置要適應(yīng)提高操作維護(hù)技能，提升服務(wù)水平的要求，滿足衛(wèi)生事業(yè)單位業(yè)務(wù)工作的實(shí)際需要。

工勤技能崗位根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)單位工作需要，按照國家確定的衛(wèi)生行業(yè)特殊工種、通用工種和普通工種設(shè)置。

9、根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)單位的社會功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素，綜合確定衛(wèi)生事業(yè)單位三類崗位總量的結(jié)構(gòu)比例。

衛(wèi)生事業(yè)單位應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位中醫(yī)、藥、護(hù)、技各專業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際工作需要科學(xué)設(shè)置，并符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。管理崗位、工勤技能崗位的設(shè)置，應(yīng)保持相對合理的結(jié)構(gòu)比例。

鼓勵衛(wèi)生事業(yè)單位后勤服務(wù)社會化，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。

10、培訓(xùn)流動崗位，是為承擔(dān)國家和省級住院(全科)醫(yī)師、?？漆t(yī)師培訓(xùn)流動基地項(xiàng)目的單位專設(shè)，僅用于接收經(jīng)國家和省衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)招收進(jìn)入基地培訓(xùn)的人員。

三、崗位等級設(shè)置

(一)管理崗位等級設(shè)置

11、全省衛(wèi)生事業(yè)單位管理崗位分為四到十級共7個(gè)等級，最高等級為四級職員崗位。衛(wèi)生事業(yè)單位管理崗位的最高等級、結(jié)構(gòu)比例和各等級的職員數(shù)量，根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系，按干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。

12、衛(wèi)生事業(yè)單位現(xiàn)行的廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應(yīng)管理崗位四到十級職員崗位。

(二)專業(yè)技術(shù)崗位等級設(shè)置

13、專業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級。高級崗位分為7個(gè)等級，即一至七級，其中，正高級崗位包括一至四級，副高級崗位包括五至七級；中級崗位分3個(gè)等級，即八至十級；初級崗位分3個(gè)等級，即十一至十三級，其中十三級是士級崗位。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位等級對應(yīng)關(guān)系見附表2。

(三)工勤技能崗位等級設(shè)置

14、工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位，其中技術(shù)工崗位分5個(gè)等級。高級技師、技師、高級工、中級工、初級工，依次對應(yīng)技術(shù)工一至五級工勤技能崗位。普通工崗位不分等級。

15、工勤技能崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級規(guī)范、技能水平和工作需要確定。

16、衛(wèi)生事業(yè)單位工勤技能崗位的一級、二級崗位，主要應(yīng)在專業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔(dān)技能操作和維護(hù)職責(zé)等對技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置。要嚴(yán)格控制工勤技能一級、二級崗位的總量。

四、崗位總量及崗位結(jié)構(gòu)比例

17、崗位設(shè)置實(shí)行崗位總量、崗位結(jié)構(gòu)比例及最高等級控制。由人事、衛(wèi)生行政主管部門分類管理。對經(jīng)費(fèi)來源為全額撥款，以及根據(jù)省編辦、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生廳下發(fā)的《江蘇省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制配備標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》（蘇編辦發(fā)〔2009〕7號）核編的衛(wèi)生事業(yè)單位，嚴(yán)格按核定編制及崗位結(jié)構(gòu)比例設(shè)崗；對經(jīng)費(fèi)來源為差額撥款的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可結(jié)合衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展實(shí)際，充分考慮社會需求、事業(yè)發(fā)展和隊(duì)伍建設(shè)等因素，按實(shí)際開放床位、病床使用率和門診病人數(shù)等綜合測算，確定崗位總量（見附表3）。

18、專業(yè)技術(shù)崗位占單位崗位總量的比例原則上不低于80%，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位中醫(yī)、藥、護(hù)、技各專業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際工作需要科學(xué)設(shè)置，并符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。管理和工勤技能崗位分別不超過單位崗位總量的10%。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生專業(yè)崗位，除由二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型的外，原則上只設(shè)社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以設(shè)社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位為主，其中社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位比例不低于衛(wèi)生專業(yè)總崗位的70%；二級及以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、以醫(yī)院和仍兼掛醫(yī)院名稱對外服務(wù)的機(jī)構(gòu)，不設(shè)社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位。

培訓(xùn)流動崗位，按國家和省衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)并招收進(jìn)入流動基地培訓(xùn)的人數(shù)核定，不計(jì)入單位崗位總數(shù)和結(jié)構(gòu)比例，培訓(xùn)結(jié)束后及時(shí)核銷。

（一）管理崗位結(jié)構(gòu)比例

19、管理崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系，按照干部人事管理的有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。

20、衛(wèi)生事業(yè)單位管理崗位各等級職員數(shù)量的設(shè)置，不得突破編制和主管部門規(guī)定的比例。

(二)專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例

21、各級各類衛(wèi)生事業(yè)單位高、中級崗位結(jié)構(gòu)控制比例不得超過本指導(dǎo)意見提出的控制標(biāo)準(zhǔn)（見附表4）。有省級及以上重點(diǎn)學(xué)科或重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的單位可以適當(dāng)提高該重點(diǎn)學(xué)科或重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的高級崗位比例，按管理權(quán)限報(bào)衛(wèi)生、人事行政部門審批。

22、高級崗位中，正副高比例原則上控制在4：6。各級各類衛(wèi)生事業(yè)單位高、中、初級崗位內(nèi)部等級之間的結(jié)構(gòu)比例不得超過國家規(guī)定的內(nèi)部結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)。一級崗位不占單位高級崗位總額，符合省規(guī)定的二級崗位設(shè)置條件的，要按程序?qū)徟?/p>

（三）工勤崗位結(jié)構(gòu)比例

23、工勤技能崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級規(guī)范、技能水平和工作需要確定。

24、工勤技能崗位中，一、二、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例控制在25%以內(nèi)，其中一、二級崗位的比例嚴(yán)格控制在5%以內(nèi)。

一、二級崗位主要應(yīng)在專業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔(dān)技能操作和維護(hù)職責(zé)等對技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置。

五、崗位任職基本條件

(一)各類崗位的基本條件

25、衛(wèi)生事業(yè)單位三類崗位的基本條件，主要根據(jù)崗位職責(zé)任務(wù)和任職條件確定。衛(wèi)生事業(yè)單位三類崗位的基本任職條件：

(1)遵守憲法和法律；

(2)具有良好的品行；

(3)具有履行崗位職責(zé)所需的專業(yè)、能力或技能；

(4)適應(yīng)崗位要求的身體條件。

(二)管理崗位（職員崗位）其他基本條件

26、職員崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度，其中六級以上的職員崗位，一般應(yīng)具有?？埔陨衔幕潭?，四級以上職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。

（1）五級職員崗位，須在六級職員崗位上工作兩年以上；

（2）四級、六級職員崗位，須分別在五級、七級職員崗位上工作三年以上；

（3）七級、八級職員崗位，須分別在八級、九級職員崗位上工作三年以上。

（三）專業(yè)技術(shù)崗位其他基本條件

27、專業(yè)技術(shù)崗位其他基本條件，按照現(xiàn)行的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格評聘有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

見習(xí)期滿或執(zhí)行初期工資結(jié)束時(shí)，仍未取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)或技術(shù)資格的人員，只能繼續(xù)從事見習(xí)（初期）崗位工作，不能在專業(yè)技術(shù)崗位上聘用。

對連續(xù)兩次未能取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)或技術(shù)資格，不能正式聘用到專業(yè)技術(shù)崗位的人員，應(yīng)按省委組織部、省人事廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于深化全省衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革的實(shí)施意見》（蘇人通〔2001〕66號）文件精神，及時(shí)終止（解除）聘用合同。

28、衛(wèi)生事業(yè)單位中實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件，應(yīng)包括準(zhǔn)入控制的要求。

心電、腦電、超聲、內(nèi)窺鏡及功能檢查等臨床診斷崗位，以及高壓氧、放射介入等治療崗位，均需聘用具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的人員，其他輔助技術(shù)或從事輔助技術(shù)崗位的護(hù)理人員聘用，限定在中級崗位及其以下。

在管理崗位上兼聘的專業(yè)技術(shù)人員，可不占所聘科室專業(yè)技術(shù)崗位，但應(yīng)占單位專業(yè)技術(shù)總崗位及比例，并不得突破管理崗位設(shè)崗控制比例。

社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位聘用的臨床（不含中醫(yī)、診斷）崗位人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院取得的全科醫(yī)師專業(yè)技術(shù)資格人員，均應(yīng)注冊全科醫(yī)師崗位，對未進(jìn)行相應(yīng)崗位注冊的執(zhí)業(yè)人員，不能兌現(xiàn)崗位工資待遇。

29、各地、各單位結(jié)合本地本單位實(shí)際情況，在崗位任職基本條件的基礎(chǔ)上，按照事業(yè)單位崗位設(shè)置管理有關(guān)規(guī)定，綜合考慮各崗位對任務(wù)、責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)、重要性、工作量、影響力的要求，以及對專業(yè)知識、學(xué)歷程度、業(yè)務(wù)水平、解決本專業(yè)疑難復(fù)雜問題能力和指導(dǎo)下級專業(yè)人員能力的要求，制定專業(yè)技術(shù)崗位不同等級的具體條件和聘用年限。

（四）工勤技能崗位其他基本條件

30、一級、二級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿五年，并分別通過高級技師、技師技術(shù)工人等級崗位的考評。

31、三級、四級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿五年，并分別通過高級工、中級工技術(shù)等級崗位考核。

32、學(xué)徒（培訓(xùn)生）學(xué)習(xí)期滿和工人見習(xí)、試用期滿，通過初級工技術(shù)等級崗位考核后，可確定為五級工勤技能崗位。

六、崗位設(shè)置程序及審核權(quán)限

33、衛(wèi)生事業(yè)單位設(shè)置崗位按照以下程序進(jìn)行：

（1）編制崗位設(shè)置方案。衛(wèi)生事業(yè)單位在對單位職責(zé)、工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解、梳理的基礎(chǔ)上，科學(xué)地編制崗位設(shè)置方案，確定各崗位的類別、名稱、等級。

（2）崗位設(shè)置方案核準(zhǔn)。衛(wèi)生事業(yè)單位將崗位設(shè)置方案報(bào)主管部門審核后，按照職能分工和人事隸屬關(guān)系分別報(bào)設(shè)區(qū)的市級以上組織、人力資源和社會保障部門核準(zhǔn)。

（3）制定崗位設(shè)置實(shí)施方案。衛(wèi)生事業(yè)單位按核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案制定本單位的崗位設(shè)置實(shí)施方案，并編制崗位說明書。

（4）廣泛征詢意見。崗位設(shè)置實(shí)施方案和崗位說明書應(yīng)廣泛聽取職工意見，經(jīng)單位或主管部門設(shè)立的聘用工作組織或聘用委員會討論，由單位負(fù)責(zé)人集體研究通過。

（5）組織實(shí)施。衛(wèi)生事業(yè)單位按照通過的實(shí)施方案，積極穩(wěn)妥地組織實(shí)施。

34、經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案作為聘用人員、確定崗位等級、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。

崗位設(shè)置方案經(jīng)核準(zhǔn)后，應(yīng)保持相對穩(wěn)定。衛(wèi)生事業(yè)單位因編制增減或因事業(yè)發(fā)展需要調(diào)整崗位設(shè)置的，應(yīng)按規(guī)定的程序進(jìn)行變更核準(zhǔn)。衛(wèi)生事業(yè)單位合并、分立的，應(yīng)按照規(guī)定的程序和權(quán)限，重新制定崗位設(shè)置方案，并申報(bào)核準(zhǔn)。

七、崗位聘用

35、衛(wèi)生事業(yè)單位按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，根據(jù)按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用的原則，確定具體的工作崗位，明確崗位等級，聘用工作人員，簽訂聘用合同。

衛(wèi)生事業(yè)單位聘用人員，應(yīng)在崗位有空缺的情況下，按照公開招聘、競聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。

36、衛(wèi)生事業(yè)單位應(yīng)分別按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的基本條件、職責(zé)任務(wù)和任職條件，在核定的結(jié)構(gòu)比例內(nèi)聘用人員，聘用條件不得低于我省規(guī)定的基本條件。

應(yīng)按規(guī)定參加全國衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)中初級資格考試未考試、及未通過考試經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生人事部門降分或評審取得資格的人員，不得聘任相應(yīng)的崗位等級、核定和兌現(xiàn)崗位績效工資。

37、按照衛(wèi)生人才的特點(diǎn)，對確屬技術(shù)拔尖、績效優(yōu)異、貢獻(xiàn)突出、業(yè)內(nèi)公認(rèn)且符合破格聘用條件的特殊人才，經(jīng)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格評審委員會評價(jià)認(rèn)定并報(bào)上一級主管部門批準(zhǔn)，可以按照有關(guān)規(guī)定破格聘用。

38、尚未實(shí)行聘用制度事業(yè)單位，應(yīng)抓緊進(jìn)行崗位設(shè)置，組織崗位聘用，全面推行人員聘用制度。

已經(jīng)實(shí)行聘用制度，簽訂聘用合同的事業(yè)單位，應(yīng)按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，對本單位現(xiàn)有人員確定崗位，并變更合同中相應(yīng)的內(nèi)容。

39、各級政府人事、衛(wèi)生行政部門和事業(yè)單位要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)“分類管理、分類指導(dǎo)”的原則，使事業(yè)單位現(xiàn)有在冊的工作人員，按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級的崗位。

各級政府人事行政部門和衛(wèi)生行政部門要嚴(yán)格控制專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例，嚴(yán)格控制高級專業(yè)技術(shù)崗位總量。衛(wèi)生事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)崗位比例和總量，不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額，不得突擊聘用人員，不得突擊聘任職務(wù)。

40、事業(yè)單位首次進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用，崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例。現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法，逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。尚未達(dá)到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和人員隊(duì)伍狀況等情況逐年逐步到位。

41、衛(wèi)生事業(yè)單位中非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置與聘用，按其相應(yīng)行業(yè)的崗位管理要求執(zhí)行。

八、專業(yè)技術(shù)一級崗位

42、專業(yè)技術(shù)一級崗位是國家專設(shè)的特級崗位，由國家實(shí)行總量控制和管理。專業(yè)技術(shù)一級崗位的任職條件、審批程序按國人部發(fā)〔2006〕87號文件執(zhí)行。

九、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)二級崗位

43、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)二級崗位屬省重點(diǎn)設(shè)置的專任崗位，原則上在省屬事業(yè)單位中設(shè)置，具體條件由省衛(wèi)生廳會同省人力資源和社會保障廳另行制訂。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）屬衛(wèi)生事業(yè)單位中確需設(shè)置二級崗位的，須按規(guī)定程序報(bào)衛(wèi)生廳和省人力資源和社會保障廳核準(zhǔn)。

擬聘衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)二級崗位人選，經(jīng)各市衛(wèi)生、人事行政部門或省直屬單位推薦，報(bào)省衛(wèi)生廳、省人力資源和社會保障廳備案后聘用。

十、組織實(shí)施

44、崗位設(shè)置管理工作是衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度和分配制度改革的前提和重要基礎(chǔ)，是加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。各級人事、衛(wèi)生行政主管部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，要及時(shí)研究解決組織實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的新情況、新問題，確保衛(wèi)生事業(yè)單位的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。

45、崗位設(shè)置工作涉及面廣，關(guān)系到廣大衛(wèi)生工作者的切身利益。各衛(wèi)生事業(yè)單位要充分認(rèn)識、正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，認(rèn)真細(xì)致地做好廣大干部職工的思想政治工作，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)崗位設(shè)置管理工作。

46、崗位設(shè)置和崗位聘用是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，各地區(qū)、各部門和事業(yè)單位在實(shí)際工作中要堅(jiān)持原則，走群眾路線，嚴(yán)格工作程序和工作紀(jì)律，對在崗位設(shè)置與聘用工作中違反本指導(dǎo)意見的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。對未按事業(yè)單位崗位設(shè)置有關(guān)規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的衛(wèi)生事業(yè)單位，政府人力資源和社會保障、衛(wèi)生行政部門及有關(guān)部門不予確認(rèn)崗位等級、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥相關(guān)經(jīng)費(fèi)。情節(jié)嚴(yán)重的，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報(bào)批評，按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

47、本指導(dǎo)意見由省人力資源和社會保障廳、省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)解釋。

省人力資源和社會保障廳 省 衛(wèi) 生 廳

第四篇：民政事業(yè)單位崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見(一)

;各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局），勞動保障廳（局）民政廳（局）新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人事局，勞動保障局民政局各副省級市人事局勞動保障局民政局國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事部門：

根據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》（國人部發(fā)[2006]70號）和《<事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法>實(shí)施意見》（國人部發(fā)[2006]87號）精神，結(jié)合民政事業(yè)單位的實(shí)際情況，我們制定了《關(guān)于民政事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。二○○八年十月八日 人力資源社會保障部、民政部關(guān)于民政事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見

根據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》（國人部發(fā)[2006]70號，以下簡稱《試行辦法》）和《〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉實(shí)施意見》（國人部發(fā)[2006]87號，以下簡稱《實(shí)施意見》），為做好民政事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的組織實(shí)施工作，結(jié)合民政事業(yè)單位的特點(diǎn)，提出以下指導(dǎo)意見。

一、適用范圍

1.由國家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦，承擔(dān)社會管理和服務(wù)職能的民政事業(yè)單位，包括經(jīng)費(fèi)來源主要由財(cái)政撥款、部分由財(cái)政支持以及經(jīng)費(fèi)自理的，都要實(shí)施崗位設(shè)置管理。民政事業(yè)單位主要包括：

（1）優(yōu)撫安置單位：優(yōu)撫醫(yī)院（榮譽(yù)軍人康復(fù)醫(yī)院、復(fù)員軍人慢性病醫(yī)院和復(fù)員退伍軍人精神病院）、光榮院、烈士紀(jì)念建筑物保護(hù)單位、軍休干部服務(wù)管理機(jī)構(gòu)（軍休所、軍休服務(wù)管理中心、軍休服務(wù)管理站）、軍供站（軍用飲食供應(yīng)站、軍用飲水供應(yīng)站、軍人接待轉(zhuǎn)運(yùn)站）等。

（2）社會福利單位：社會福利院、兒童福利院、精神病人福利院（福利醫(yī)院）、城鎮(zhèn)老年服務(wù)機(jī)構(gòu)、福利彩票發(fā)行管理機(jī)構(gòu)以及登記為事業(yè)單位的殘障康復(fù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、尚未轉(zhuǎn)制為企業(yè)的假肢裝配服務(wù)中心等。

（3）社會事務(wù)管理單位：收養(yǎng)登記機(jī)構(gòu)、殯葬管理服務(wù)機(jī)構(gòu)、婚姻登記機(jī)構(gòu)等。

（4）慈善和社會救助單位：各級減災(zāi)機(jī)構(gòu)、救助管理站、流浪兒童救助保護(hù)中心、艾滋致孤兒童救助安置指導(dǎo)中心、慈善機(jī)構(gòu)、捐贈接收機(jī)構(gòu)、救災(zāi)儲備倉庫、安置農(nóng)場等。

（5）社區(qū)服務(wù)單位：社區(qū)服務(wù)中心、婚姻家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)等。

（6）其他民政事業(yè)單位。

2.民政事業(yè)單位管理人員（職員）、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員，都要納入崗位設(shè)置管理。

崗位設(shè)置管理中涉及民政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3.使用事業(yè)編制的民政類社團(tuán)、基金會，參照《試行辦法》、《實(shí)施意見》和本指導(dǎo)意見，納入崗位設(shè)置管理。

4.經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》進(jìn)行管理的民政事業(yè)單位、社會團(tuán)體，各類企業(yè)所屬的民政事業(yè)單位和民政事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)，以及由事業(yè)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的民政單位，不適用本指導(dǎo)意見。

5.民政部門主管的新聞報(bào)刊、信息檔案、科學(xué)研究、教育培訓(xùn)、后勤服務(wù)等事業(yè)單位，參照相關(guān)行業(yè)指導(dǎo)意見開展崗位設(shè)置管理工作。

第五篇：關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于體育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于體育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于國家級教練崗位任職條件有關(guān)問題的通知》

通知

發(fā)布時(shí)間：2009-10-26 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于體育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于國家級教練崗位任職

條件有關(guān)問題的通知》的通知

蘇人通〔2009〕190號

各市、縣（市、區(qū)）人事局、體育（教體、文體）局，各省直屬體育事業(yè)單位：

現(xiàn)將人事部、國家體育總局《關(guān)于體育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見》（國人部發(fā)〔2007〕101號）和國家體育總局、人事部《關(guān)于國家級教練崗位任職條件有關(guān)問題的通知》（體人字〔2007〕426號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下補(bǔ)充意見，請一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、關(guān)于“適用范圍”

（一）我省實(shí)施崗位設(shè)置管理的體育事業(yè)單位，是指列入事業(yè)編制管理范圍的，承擔(dān)體育訓(xùn)練、選才、輸送任務(wù)的各級各類體育訓(xùn)練基地、體育項(xiàng)目管理中心、體育場館、體育中心等和承擔(dān)群眾體育、體育競賽、體育產(chǎn)業(yè)、體育服務(wù)和保障等其他任務(wù)的單位。

（二）承擔(dān)體育教育、科研、醫(yī)療衛(wèi)生、新聞出版等任務(wù)的體育事業(yè)單位，可依照體育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的有關(guān)意見實(shí)施崗位設(shè)置，也可經(jīng)主管部門和政府人事行政部門同意，參照相近行業(yè)有關(guān)規(guī)定實(shí)施崗位設(shè)置。

（三）經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的體育事業(yè)單位、體育事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)、企業(yè)所屬的體育單位、由事業(yè)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位，不適用體育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的有關(guān)意見。

二、關(guān)于“崗位類別設(shè)置“

（一）體育事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位和運(yùn)動員崗位。首次開展崗位設(shè)置管理時(shí)，崗位總量不包含運(yùn)動員崗位數(shù)。

（二）體育事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)崗位分為教練員崗位和其他專業(yè)技術(shù)崗位，教練員崗位是體育事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位中的主體崗位，主體崗位和其他專業(yè)技術(shù)崗位之間應(yīng)保持合理的結(jié)構(gòu)比例。

（三）體育事業(yè)單位類別及其主體崗位的確定，原則上以編制管理部門審批時(shí)的意見為準(zhǔn)。對未定類別及主體崗位的，可以由體育事業(yè)單位主管部門提出意見，報(bào)政府人事行政部門核準(zhǔn)。對于承擔(dān)職能較多、性質(zhì)較為復(fù)雜的體育事業(yè)單位，其三類崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，可以視具體情況按照管理權(quán)限進(jìn)行核定。

三、關(guān)于“崗位等級設(shè)置”

（一）根據(jù)省職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組《江蘇省關(guān)于<體育教練員職務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)）的實(shí)施意見》、《江蘇省關(guān)于<體育教練員職務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)）的實(shí)施意見的說明》（蘇職改字（95）78號）有關(guān)精神，我省優(yōu)秀運(yùn)動隊(duì)教練員高級職務(wù)人數(shù)不超過教練員職務(wù)總數(shù)的30％，中級職務(wù)人數(shù)不超過總數(shù)的50％。各地各類體育學(xué)校教練員高級職務(wù)人數(shù)不超過教練員職務(wù)總數(shù)的15％，中級職務(wù)人數(shù)不超過總數(shù)的50％。為適應(yīng)建設(shè)體育強(qiáng)省的需要，在首次崗位設(shè)置工作中，省優(yōu)秀運(yùn)動隊(duì)體育教練員高級崗位比例可適當(dāng)提高。設(shè)區(qū)的市級以上承擔(dān)業(yè)余訓(xùn)練任務(wù)的體育事業(yè)單位，教練員高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例可適當(dāng)高于基層體育事業(yè)單位。

（二）體育事業(yè)單位工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例，一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例，全省總體控制目標(biāo)為25％左右；一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例，全省總體控制目標(biāo)為5％左右。以工勤技能崗位為主體崗位或工勤技能崗位比重較大的體育事業(yè)單位，上述結(jié)構(gòu)比例可適當(dāng)提高。

四、關(guān)于“專業(yè)技術(shù)崗位名稱及崗位等級“ 國家級教練二級、三級、四級崗位原則上在省優(yōu)秀運(yùn)動隊(duì)中設(shè)置，非奧運(yùn)會項(xiàng)目國家級教練崗位原則上最高可設(shè)置到國家級教練三級崗位，各級體校國家級教練崗位最高可設(shè)置到國家級教練四級崗位。

五、關(guān)于“崗位基本條件”

（一）體育事業(yè)單位三類崗位任職條件，執(zhí)行國家和省崗位設(shè)置管理有關(guān)政策規(guī)定的基本條件。各地和各體育事業(yè)單位可結(jié)合實(shí)際，在不低于國家和省規(guī)定的基本條件的基礎(chǔ)上，合理制定本地區(qū)、本部門及本單位管理、專業(yè)技術(shù)和工勤技能崗位的具體任職條件。

（二）體育事業(yè)單位教練員專業(yè)技術(shù)高級的五至七級專業(yè)技術(shù)崗位和中級、初級崗位內(nèi)部不同等級技術(shù)崗位的任職條件，由省和設(shè)區(qū)的市級體育行政主管部門根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)、專業(yè)技術(shù)水平要求等因素綜合確定。

六、關(guān)于“崗位設(shè)置的審核“ 對規(guī)模小、人員少的體育事業(yè)單位，各類崗位之間的比例、專業(yè)技術(shù)崗位的結(jié)構(gòu)比例可進(jìn)行集中調(diào)控、集中管理。具體操作辦法由體育事業(yè)單位主管部門研究確定。

七、關(guān)于“崗位聘用”

（一）體育事業(yè)單位要對現(xiàn)有在編或在冊的正式工作人員，按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級的崗位。已經(jīng)實(shí)行聘用制度的體育事業(yè)單位，按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，對本單位簽訂聘用合同的人員確定不同等級的崗位，并變更合同相應(yīng)的內(nèi)容。

（二）聘用人員不得突破核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高崗位等級。事業(yè)單位首次設(shè)置崗位時(shí)，現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，先行完成聘用，再通過自然減員、交流、低聘、解聘等辦法，逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。附件：

1、《關(guān)于體育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見》（國人部發(fā)〔2007〕101號）

2、《關(guān)于國家級教練崗位任職條件有關(guān)問題的通知》（體人字〔2007〕426號）

國家體育總局人事司關(guān)于體育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見

國人部發(fā)2007〔101〕號

根據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》（國人部發(fā)〔2006〕70號，以下簡稱《試行辦法》）及《〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉實(shí)施意見》（國人部發(fā)〔2006〕87號，以下簡稱《實(shí)施意見》），為做好體育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，結(jié)合體育事業(yè)單位的特點(diǎn)，提出以下指導(dǎo)意見。

一、適用范圍

1.為了發(fā)展體育事業(yè)，由國家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的體育事業(yè)單位，包括經(jīng)費(fèi)來源主要由財(cái)政撥款、部分由財(cái)政支持以及經(jīng)費(fèi)自理的體育事業(yè)單位，都要實(shí)施崗位設(shè)置管理。

本意見所指體育事業(yè)單位是指體育項(xiàng)目管理中心、體育工作大隊(duì)、體育競賽管理中心、體育訓(xùn)練基地、體育場館、體育中心、中等體育運(yùn)動學(xué)校、少年兒童體育學(xué)校等。

2.體育事業(yè)單位的管理人員（職員）、專業(yè)技術(shù)人員、工勤技能人員和運(yùn)動員，納入崗位設(shè)置管理。崗位設(shè)置管理中涉及體育事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3.使用事業(yè)編制的各級體育學(xué)會、體育協(xié)會、體育基金會等社會團(tuán)體工作人員，參照《試行辦法》、《實(shí)施意見》和本指導(dǎo)意見，納入崗位設(shè)置管理。

二、崗位類別設(shè)置

4.體育事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位和運(yùn)動員崗位。其中，運(yùn)動員崗位管理的具體辦法另行研究制定。

5.體育事業(yè)單位管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位。管理崗位的設(shè)置要適應(yīng)增強(qiáng)單位運(yùn)轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。

6.體育事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作，具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要符合體育工作和人才成長的規(guī)律和特點(diǎn)，適應(yīng)發(fā)展體育事業(yè)與提高專業(yè)水平的需要。

體育事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)崗位分為教練員崗位和其他專業(yè)技術(shù)崗位，教練員崗位是體育事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位中的主體崗位。

7.體育事業(yè)單位工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。工勤技能崗位的設(shè)置要適應(yīng)提高操作維護(hù)技能，提升服務(wù)水平的要求，滿足體育事業(yè)單位業(yè)務(wù)工作的實(shí)際需要。鼓勵體育事業(yè)單位后勤服務(wù)社會化，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。8.根據(jù)體育事業(yè)單位的社會功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素，綜合確定體育事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位（以下簡稱三類崗位）總量的結(jié)構(gòu)比例。

9.體育事業(yè)單位三類崗位的結(jié)構(gòu)比例由政府人事行政部門和體育事業(yè)單位主管部門確定?？傮w控制標(biāo)準(zhǔn)如下：（1）主要以專業(yè)技術(shù)提供公益服務(wù)的體育事業(yè)單位，專業(yè)技術(shù)崗位一般應(yīng)占單位崗位總量的70%。（2）主要承擔(dān)社會事務(wù)管理職責(zé)的體育事業(yè)單位，管理崗位一般應(yīng)占單位崗位總量的一半以上。

（3）主要承擔(dān)技能操作維護(hù)、服務(wù)保障等職責(zé)的體育事業(yè)單位，工勤技能崗位一般應(yīng)占單位崗位總量的一半以上。

（4）其他兩類崗位應(yīng)該保持相對合理的結(jié)構(gòu)比例。

對于承擔(dān)職能較多、性質(zhì)較為復(fù)雜的體育事業(yè)單位，其三類崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，可以視具體情況按照管理權(quán)限進(jìn)行核定。

三、崗位等級設(shè)置

（一）管理崗位等級設(shè)置

10.體育事業(yè)單位管理崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。

11.體育事業(yè)單位現(xiàn)行的廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應(yīng)管理崗位三至十級職員。

12.根據(jù)體育事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模和隸屬關(guān)系，按照干部人事管理權(quán)限設(shè)置體育事業(yè)單位各等級管理崗位的職員數(shù)量。

（二）專業(yè)技術(shù)崗位等級設(shè)置

13.體育事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例按照單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素，根據(jù)現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定和本指導(dǎo)意見確定。

14.體育事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位高級崗位分7個(gè)等級，即一至七級。高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)正高級的崗位包括一至四級，副高級的崗位包括五至七級；中級崗位分3個(gè)等級，即八至十級；初級崗位分為3個(gè)等級，即十一至十三級，其中十三級是員級崗位。

15.體育事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間，以及高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、體育事業(yè)發(fā)展水平，以及體育事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平，實(shí)行不同的結(jié)構(gòu)比例控制。

根據(jù)全國事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例總體控制目標(biāo)的要求，按照體育事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員高級、中級、初級結(jié)構(gòu)比例現(xiàn)狀，根據(jù)體育事業(yè)單位發(fā)展需要，合理確定體育事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例。

體育教練員高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例按照人事部、國家體育運(yùn)動委員會《關(guān)于印發(fā)〈體育教練員職務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)〉和〈關(guān)于＜體育教練員職務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)＞若干問題的說明〉的通知》（人職發(fā)〔1994〕17號）的有關(guān)規(guī)定核定；地市級以上體育事業(yè)單位中專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例可適當(dāng)高于基層體育事業(yè)單位。承擔(dān)優(yōu)秀運(yùn)動隊(duì)管理和服務(wù)保障的體育事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例可適當(dāng)提高；對于體育事業(yè)單位中被上級運(yùn)動隊(duì)征調(diào)一年以上的教練員、隊(duì)醫(yī)、科研等專業(yè)技術(shù)人員，在征調(diào)期間，其專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)單列。

體育事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級之間的結(jié)構(gòu)比例全國總體控制目標(biāo)：二級、三級、四級崗位之間的比例為1：3：6；五級、六級、七級崗位之間的比例為2：4：4；八級、九級、十級崗位之間的比例為3：4：3；十一級、十二級崗位之間的比例為5：5。

16.各級政府人事行政部門和體育事業(yè)單位主管部門要嚴(yán)格控制專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例，嚴(yán)格控制高級專業(yè)技術(shù)崗位的總量，體育事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。

（三）工勤技能崗位等級設(shè)置

17.體育事業(yè)單位工勤技能崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級規(guī)范、技術(shù)水平和工作需要確定。18.體育事業(yè)單位中的高級技師、技師、高級工、中級工、初級工，依次分別對應(yīng)一至五級工勤技能崗位。普通工崗位不分等級。

19.體育事業(yè)單位工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例，一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例，全國總體控制目標(biāo)為25%左右；一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例，全國總體控制目標(biāo)為5%左右。20.體育事業(yè)單位工勤技能一級、二級崗位主要應(yīng)在專業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔(dān)技能操作和維護(hù)職責(zé)等對技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置。

（四）特設(shè)崗位設(shè)置

21.體育事業(yè)單位中的特設(shè)崗位是根據(jù)體育事業(yè)發(fā)展的特殊需要，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的工作崗位，是體育事業(yè)單位中的非常設(shè)崗位。特設(shè)崗位的等級根據(jù)規(guī)定的程序確定。

特設(shè)崗位不受體育事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制，在完成工作任務(wù)或特殊情況消失后，按照管理權(quán)限予以核銷。

22.體育事業(yè)單位特設(shè)崗位的設(shè)置須經(jīng)主管部門審核后，按程序報(bào)設(shè)區(qū)的市級以上政府人事行政部門核準(zhǔn)。具體管理辦法由各地區(qū)、各部門根據(jù)實(shí)際情況制定。

四、專業(yè)技術(shù)崗位名稱及崗位等級

23.體育事業(yè)單位正高級教練員崗位名稱為國家級教練一級崗位、國家級教練二級崗位、國家級教練三級崗位、國家級教練四級崗位，分別對應(yīng)一至四級專業(yè)技術(shù)崗位；副高級教練員崗位名稱為高級教練一級崗位、高級教練二級崗位、高級教練三級崗位，分別對應(yīng)五至七級專業(yè)技術(shù)崗位；中級教練員崗位名稱為教練一級崗位、教練二級崗位、教練三級崗位，分別對應(yīng)八至十級專業(yè)技術(shù)崗位；初級教練員崗位名稱為助理教練一級崗位、助理教練二級崗位，分別對應(yīng)十一至十二級專業(yè)技術(shù)崗位；員級教練員崗位名稱為見習(xí)教練崗位，對應(yīng)十三級專業(yè)技術(shù)崗位。

24.體育事業(yè)單位其他專業(yè)技術(shù)崗位名稱和崗位等級設(shè)置參照相關(guān)行業(yè)辦法和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。25.體育事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)一級崗位屬國家專設(shè)的特級崗位，其人員的確定按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、崗位基本條件

（一）各類崗位的基本條件

26.體育事業(yè)單位三類崗位的基本條件，主要根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件確定。體育事業(yè)單位三類崗位的基本任職條件：

（1）遵守憲法和法律；（2）具有良好的品行；

（3）崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件；（4）適應(yīng)崗位要求的身體條件。

（二）管理崗位基本條件

27.體育事業(yè)單位職員崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度，其中六級以上職員崗位，一般應(yīng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭龋募壱陨下殕T崗位一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。28.體育事業(yè)單位各等級職員崗位的基本任職條件：

（1）三級、五級職員崗位，須分別在四級、六級職員崗位上工作兩年以上；（2）四級、六級職員崗位，須分別在五級、七級職員崗位上工作三年以上；（3）七級、八級職員崗位，須分別在八級、九級職員崗位上工作三年以上。

29.各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、國務(wù)院有關(guān)部門以及體育事業(yè)單位在上述基本任職條件的基礎(chǔ)上，根據(jù)本指導(dǎo)意見，結(jié)合實(shí)際情況，制定本地區(qū)、本部門以及本單位職員的具體條件。

（三）專業(yè)技術(shù)崗位基本條件

30.體育事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照體育行業(yè)現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。31.教練員基本任職條件：（1）遵守憲法和法律；

（2）熱愛體育事業(yè)，有較強(qiáng)的事業(yè)心和有良好的職業(yè)道德，愛崗敬業(yè)；（3）具備相應(yīng)任職資格；

（4）開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，完成訓(xùn)練教學(xué)任務(wù)，不斷提高運(yùn)動技術(shù)水平；（5）有相應(yīng)的體育基礎(chǔ)理論和業(yè)務(wù)水平，積極參加繼續(xù)教育；（6）身體健康，能堅(jiān)持正常工作；（7）教練員所應(yīng)具備的其他條件。

32.優(yōu)秀運(yùn)動隊(duì)和各類體校國家級教練崗位的任職條件，由國務(wù)院體育行政部門會同人事行政部門另行研究制定。

33.對于隨隊(duì)醫(yī)生等長期為運(yùn)動隊(duì)服務(wù)的其他專業(yè)技術(shù)崗位的任職條件，根據(jù)管理權(quán)限和體育行業(yè)特點(diǎn)，由國務(wù)院體育行政部門會同人事、衛(wèi)生行政部門確定。

34.體育事業(yè)單位中國家實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件，應(yīng)包括準(zhǔn)入控制的要求。35.各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、國務(wù)院有關(guān)部門以及體育事業(yè)單位在國家規(guī)定的專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位基本條件基礎(chǔ)上，根據(jù)本指導(dǎo)意見，結(jié)合實(shí)際情況，制定本地區(qū)、本部門以及本單位的具體條件。

36.體育事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位的條件，由主管部門和體育事業(yè)單位，按照《試行辦法》、《實(shí)施意見》和本指導(dǎo)意見，根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)、專業(yè)技術(shù)水平要求等因素綜合確定。

（四）工勤技能崗位基本條件

37.體育事業(yè)單位工勤技能崗位基本任職條件：

（1）一級、二級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級技師、技師技術(shù)等級考評；（2）三級、四級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級工、中級工技術(shù)等級考核；（3）學(xué)徒（培訓(xùn)生）學(xué)習(xí)期滿和工人見習(xí)、試用期滿，通過初級工技術(shù)等級考核后，可確定為五級工勤技能崗位。

六、崗位設(shè)置的審核

38.體育事業(yè)單位崗位設(shè)置實(shí)行核準(zhǔn)制度，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和管理權(quán)限進(jìn)行審核。39.體育事業(yè)單位設(shè)置崗位按照以下程序進(jìn)行：（1）制定崗位設(shè)置方案，填寫崗位設(shè)置審核表；（2）按程序報(bào)主管部門審核、政府人事行政部門核準(zhǔn)；

（3）在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi)，制定崗位設(shè)置實(shí)施方案；（4）廣泛聽取職工對崗位設(shè)置實(shí)施方案的意見；（5）崗位設(shè)置實(shí)施方案由單位負(fù)責(zé)人員集體討論通過；（6）組織實(shí)施。

40.國務(wù)院部門所屬體育事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報(bào)主管部門審核匯總后，報(bào)人事部備案。

41.?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）政府所屬體育事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報(bào)本地區(qū)人事廳（局）核準(zhǔn)。

42.地（市）政府所屬體育事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報(bào)本地（市）政府人事行政部門核準(zhǔn)。43.縣（縣級市、區(qū)）政府所屬體育事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門、縣（縣級市、區(qū)）政府人事行政部門審核匯總后，報(bào)地區(qū)或設(shè)區(qū)的市政府人事行政部門核準(zhǔn)。

44.有下列情形之一的，體育事業(yè)單位崗位設(shè)置方案可按照第40條、第41條、第42條、第43條的權(quán)限申請變更：（1）體育事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并，須對本單位的崗位進(jìn)行重新設(shè)置的；（2）根據(jù)上級或同級機(jī)構(gòu)編制部門的正式文件，增減機(jī)構(gòu)編制的；（3）按照業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)際情況，為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的。

45.體育事業(yè)單位崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級應(yīng)保持相對穩(wěn)定。對規(guī)模小、人員少的體育事業(yè)單位，專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例可進(jìn)行集中調(diào)控、集中管理。具體辦法由省級政府人事行政部門和體育行政部門研究制定。46.經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案作為體育事業(yè)單位聘用人員、確定崗位等級、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。

七、崗位聘用

47.體育事業(yè)單位按照《試行辦法》、《實(shí)施意見》和本指導(dǎo)意見以及核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，根據(jù)按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用的原則，確定具體崗位，明確崗位等級，聘用工作人員，簽訂聘用合同。

48.體育事業(yè)單位應(yīng)分別按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件，在核定的結(jié)構(gòu)比例內(nèi)聘用人員。聘用條件應(yīng)不低于國家規(guī)定的基本條件。

49.政府人事行政部門和體育事業(yè)單位主管部門對事業(yè)單位完成崗位設(shè)置、組織崗位聘用并簽訂聘用合同的情況進(jìn)行認(rèn)定。對符合政策規(guī)定，完成規(guī)范的崗位設(shè)置和崗位聘用的，根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇。50.在崗位有空缺的條件下，應(yīng)按照公開招聘、競聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用工作人員。

51.尚未實(shí)行聘用制度和崗位管理制度的體育事業(yè)單位，應(yīng)按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》和《試行辦法》、《實(shí)施意見》及本指導(dǎo)意見的精神，抓緊進(jìn)行崗位設(shè)置，實(shí)施聘用制度，組織崗位聘用。

已經(jīng)實(shí)行聘用制度和崗位管理制度，普遍簽訂聘用合同的體育事業(yè)單位，可以根據(jù)《試行辦法》、《實(shí)施意見》及本指導(dǎo)意見的要求，按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，對本單位現(xiàn)有人員確定不同等級的崗位，并變更合同相應(yīng)的內(nèi)容。

52.對成績顯著、貢獻(xiàn)突出的體育事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員，根據(jù)其具備的任職資格和工作需要，經(jīng)上一級主管部門批準(zhǔn)，可根據(jù)有關(guān)規(guī)定破格聘用。

53.各級政府人事行政部門、體育事業(yè)單位主管部門和體育事業(yè)單位要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，對現(xiàn)有在冊的正式工作人員，按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級的崗位。

各地區(qū)、各部門和體育事業(yè)單位必須嚴(yán)格把握政策，不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務(wù)。要采取措施嚴(yán)格限制專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位中的高等級崗位的設(shè)置。

54.體育事業(yè)單位人員原則上不得同時(shí)在兩類崗位上任職，因行業(yè)特點(diǎn)確需兼任的，須按人事管理權(quán)限審批。55.體育事業(yè)單位首次進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用，崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例?，F(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法，逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。尚未達(dá)到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)體育事業(yè)發(fā)展要求和人員隊(duì)伍狀況等情況逐年逐步到位。

八、組織實(shí)施

56.體育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理是體育事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容，是一項(xiàng)開創(chuàng)性、基礎(chǔ)性工作，關(guān)系到體育事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和廣大干部職工的切身利益。要堅(jiān)持以人為本，從體育事業(yè)單位的實(shí)際出發(fā)，尊重體育發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，切實(shí)保證職工的切身利益，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。

57.各級體育行政部門要提高認(rèn)識，發(fā)揮職能作用，制定具體方案，組織好所屬體育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的實(shí)施工作。各級人事行政部門要加強(qiáng)與體育行政部門的溝通協(xié)調(diào)，結(jié)合本地區(qū)體育事業(yè)單位的特點(diǎn)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《試行辦法》、《實(shí)施意見》和本指導(dǎo)意見。

58.各地區(qū)、各部門和體育事業(yè)單位在崗位設(shè)置和崗位聘用工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，堅(jiān)持原則，堅(jiān)持走群眾路線。對違反規(guī)定濫用職權(quán)、打擊報(bào)復(fù)、以權(quán)謀私的，要追究責(zé)任。對不按《試行辦法》、《實(shí)施意見》和本指導(dǎo)意見進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的體育事業(yè)單位，政府人事行政部門、體育行政部門及有關(guān)部門不予確認(rèn)崗位等級、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費(fèi)。情節(jié)嚴(yán)重的，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報(bào)批評，按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

59.本指導(dǎo)意見由人事部、國家體育總局負(fù)責(zé)解釋。

關(guān)于國家級教練崗位任職條件有關(guān)問題的通知

體人字〔2007〕426號

各省、自治區(qū)、直轄市新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)體育局、人事廳（局），國務(wù)院各部委，各直屬機(jī)構(gòu)人事部門：

為做好體育事業(yè)單位國家級教練崗位設(shè)置管理工作，根據(jù)《關(guān)于體育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見》（國人部發(fā)〔2007〕101號）（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），現(xiàn)就國家級教練崗位任職條件有關(guān)問題通知如下。

一、國家級教練崗位的基本任職條件按照體育行業(yè)現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并且符合《指導(dǎo)意見》規(guī)定的教練員基本任職條件。

二、國家級教練崗位名稱為國家級教練一級崗位、國家級教練二級崗位、國家級教練三級崗位、國家級教練四級崗位，分別對應(yīng)一至四級專業(yè)技術(shù)崗位。其中，優(yōu)秀運(yùn)動隊(duì)國家級教練員崗位最高可設(shè)置到國家級教練一級崗位，各類體校國家級教練崗位最高可設(shè)置到國家級教練四級崗位。

三、國家級教練二級崗位、國家級教練三級崗位、國家級教練四級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例全國總體控制目標(biāo)為1:3:6。

四、國家級教練一級崗位屬國家專設(shè)的特級崗位，其人員的確定按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、聘用到國家級教練二級崗位的人員，其訓(xùn)練兩年以上的運(yùn)動員或培訓(xùn)兩年以上的運(yùn)動員輸送后一年內(nèi)取得過下列成績之一：

（一）奧運(yùn)會冠軍；

（二）集體項(xiàng)目獲奧運(yùn)會前三名。

六、聘用到國家級教練三級崗位的人員，其訓(xùn)練兩年以上的運(yùn)動員或培訓(xùn)兩年以上的運(yùn)動員輸送后四年內(nèi)取得過下列成績之一：

（一）奧運(yùn)會前三名；

（二）奧運(yùn)會前六名并世界錦標(biāo)賽或世界杯賽前二名；

（三）奧運(yùn)會項(xiàng)目在奧運(yùn)會或世界錦標(biāo)賽或世界杯賽上破世界紀(jì)錄；

（四）奧運(yùn)會前八名并全運(yùn)會二次冠軍；

（五）集體項(xiàng)目奧運(yùn)會前六名；

（六）集體項(xiàng)目世界錦標(biāo)賽或世界杯冠軍。

七、聘用到國家級教練四級崗位的人員，其訓(xùn)練兩年以上的運(yùn)動員或培訓(xùn)兩年以上的運(yùn)動員輸送后四年內(nèi)取得過下列成績之一：

（一）世界錦標(biāo)賽或世界杯賽三人次獲冠軍；

（二）亞運(yùn)會二人次冠軍并亞洲錦標(biāo)賽或亞洲杯賽二人次冠軍；

（三）五人次全國最高水平比賽冠軍或二人次亞運(yùn)會（亞洲錦標(biāo)賽或亞洲杯賽）冠軍，并向國家隊(duì)輸送三名以上運(yùn)動員；

（四）集體項(xiàng)目奧運(yùn)會前十名；

（五）集體項(xiàng)目世界錦標(biāo)賽或世界杯賽二次獲前二名；

（六）集體項(xiàng)目亞運(yùn)會冠軍并亞洲錦標(biāo)賽或亞洲杯冠軍；

（七）集體項(xiàng)目向國家隊(duì)輸送五名以上運(yùn)動員并獲亞運(yùn)會（亞洲錦標(biāo)賽或亞洲杯賽）冠軍或二次獲得全國最高水平比賽冠軍。

八、聘用到國家級教練四級崗位的各類體校教練員，須同時(shí)符合下列條件：

（一）向上一級訓(xùn)練組織輸送十五名以上運(yùn)動員，其中有三人以上入選國家隊(duì)（無國家隊(duì)項(xiàng)目須有三人以上代表國家參加亞洲以上比賽）；

（二）奧運(yùn)會項(xiàng)目培訓(xùn)一年以上的運(yùn)動員，根據(jù)不同訓(xùn)練層次和項(xiàng)目特點(diǎn)，輸送后最長七年內(nèi)獲世界冠軍或多人次獲亞洲冠軍。

九、非奧運(yùn)會項(xiàng)目國家級教練崗位原則上最高可設(shè)置到國家級教練三級崗位。其中，具有國家級教練任職資格的人員可聘用到國家級教練四級崗位，為運(yùn)動項(xiàng)目發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的項(xiàng)目帶頭人可聘用到國家級教練三級崗位。具體崗位任職條件由各省、自治區(qū)、直轄市體育行政主管部門和體育事業(yè)單位確定。

十、對成績顯著、貢獻(xiàn)突出的體育事業(yè)單位教練員，根據(jù)其具備的任職資格和工作需要，經(jīng)上一級體育行政主管部門批準(zhǔn)，可破格聘用。

十一、高級教練崗位及其以下內(nèi)部不同等級崗位的任職條件，由體育行政主管部門和體育事業(yè)單位，按照國家有關(guān)規(guī)定綜合確定。

十二、本《通知》涉及有關(guān)政策問題由人事部、國家體育總局負(fù)責(zé)解釋。