第一篇：黑龍江省農(nóng)業(yè)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見(jiàn)
黑龍江省農(nóng)業(yè)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見(jiàn)
根據(jù)人事部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于農(nóng)業(yè)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》(國(guó)人部發(fā)[2007]97號(hào))和《黑龍江省人事廳〈關(guān)于印發(fā)黑龍江省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)〉的通知 》(黑人發(fā)[2008]111號(hào))，為做好我省農(nóng)業(yè)事業(yè)單位首次崗位設(shè)置管理的實(shí)施工作，結(jié)合我省農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的特點(diǎn)，提出以下指導(dǎo)意見(jiàn)。
一、適用范圍
1．從事公益性服務(wù)、不以營(yíng)利為目的，由我省各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)(包括種植業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)村能源、種子管理、農(nóng)機(jī)監(jiān)理等主管部門(mén))舉辦，或者利用國(guó)有資產(chǎn)按照規(guī)定程序設(shè)立并列入事業(yè)編制，其經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要由財(cái)政撥款、部分由財(cái)政支持及經(jīng)費(fèi)自理的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位，都要實(shí)施崗位設(shè)置管理。
2．使用事業(yè)編制的各類農(nóng)業(yè)社會(huì)團(tuán)體，參照?qǐng)?zhí)行。3．上述范圍農(nóng)業(yè)事業(yè)單位（包括參照?qǐng)?zhí)行單位）中的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員實(shí)行崗位設(shè)置管理。
農(nóng)業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的崗位設(shè)置，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4．經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》進(jìn)行管理的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，各類企業(yè)所屬的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位和農(nóng)業(yè)
事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)，及已轉(zhuǎn)制為企業(yè)的農(nóng)業(yè)單位，不適用本意見(jiàn)。
5．農(nóng)業(yè)教育、社會(huì)科學(xué)研究、新聞出版等事業(yè)單位，適用相關(guān)行業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)。
二、崗位類別
6．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別(以下簡(jiǎn)稱三類崗位)。
7．管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位。管理崗位的設(shè)置要適應(yīng)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位運(yùn)轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。
8．專業(yè)技術(shù)崗位是指承擔(dān)專業(yè)技術(shù)工作，具有相應(yīng)專業(yè)知識(shí)、技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。
專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要符合農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)工作和人才成長(zhǎng)的規(guī)律和特點(diǎn)，適應(yīng)發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)與提高專業(yè)水平的需要。
9．工勤技能崗位是指承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。
工勤技能崗位的設(shè)置要適應(yīng)提高操作維護(hù)技能，提升服務(wù)水平的要求，滿足農(nóng)業(yè)事業(yè)單位業(yè)務(wù)工作的實(shí)際需要。
10.農(nóng)業(yè)事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要，經(jīng)批準(zhǔn)，可設(shè)置特設(shè)崗位，主要用于聘用急需的高層次人才。
11．根據(jù)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素，綜合確定農(nóng)業(yè)事業(yè)單位三類崗位總量的結(jié)構(gòu)比例。
12．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位三類崗位的結(jié)構(gòu)比例由本單位提出申請(qǐng)，農(nóng)業(yè)事業(yè)單位主管部門(mén)和政府人保（事）行政部門(mén)確定?？刂茦?biāo)準(zhǔn)如下：
(1)主要履行法律法規(guī)授權(quán)或農(nóng)業(yè)行政部門(mén)委托職能，承擔(dān)執(zhí)法監(jiān)督、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村事務(wù)管理任務(wù)的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位，崗位設(shè)置以管理崗位為主。其管理崗位一般不低于單位崗位總量的50％，工勤技能崗位一般不高于單位崗位總量的10％。
(2)主要以專業(yè)技術(shù)為社會(huì)提供公益性服務(wù)的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位，崗位設(shè)置以專業(yè)技術(shù)崗位為主。其專業(yè)技術(shù)崗位一般不低于單位崗位總量的70％，工勤技能崗位一般不高于單位崗位總量的10％。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2006]30號(hào))的規(guī)定，基層公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)崗位占崗位總量的比例不低于80％。
農(nóng)業(yè)事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)單位主體業(yè)務(wù)確定主體專業(yè)技術(shù)崗位。
(3)主要提供農(nóng)業(yè)技能型服務(wù)，開(kāi)展試驗(yàn)、示范性生產(chǎn)等活動(dòng)的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位，崗位設(shè)置應(yīng)以工勤技能崗位為主。其工勤 3
技能崗位一般不低于單位崗位總量的50％，管理崗位一般不高于單位崗位總量的15％。
三、崗位等級(jí)
(一)管理崗位等級(jí)設(shè)置
13．根據(jù)我省農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的實(shí)際，管理崗位分為七個(gè)等級(jí)，即四至十級(jí)職員崗位。現(xiàn)行的廳級(jí)副職、處級(jí)正職、處級(jí)副職、科級(jí)正職、科級(jí)副職、科員、辦事員依次分別對(duì)應(yīng)管理崗位四至十級(jí)職員崗位。
14.管理崗位的最高等級(jí)、結(jié)構(gòu)比例和各等級(jí)管理崗位的職員數(shù)量，根據(jù)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。
(二)專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置
15．專業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級(jí)。專業(yè)技術(shù)高級(jí)崗位分7個(gè)等級(jí)，即一至七級(jí)。高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)中的正高級(jí)崗位包括一至四級(jí)，副高級(jí)的崗位包括五至七級(jí)；中級(jí)崗位分3個(gè)等級(jí)，即八至十級(jí)；初級(jí)崗位分3個(gè)等級(jí)，即十一至十三級(jí)，其中十三級(jí)是員級(jí)崗位。
16．專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素，根據(jù)農(nóng)業(yè)行業(yè)現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定和本指導(dǎo)意見(jiàn)確定。
17.專業(yè)技術(shù)主系列區(qū)分正副高的，原則上可設(shè)至專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位；不區(qū)分正副高的，原則上可暫設(shè)至專業(yè)技術(shù)五級(jí)崗位。
專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位由省人保廳實(shí)行總量控制和管理。18．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間，以及高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)之間的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平，以及農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平，實(shí)行不同的結(jié)構(gòu)比例。
19.農(nóng)業(yè)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，全省總體控制目標(biāo)為1:3:6。其中：省屬農(nóng)業(yè)事業(yè)單位總體控制目標(biāo)原則上不超過(guò)3:4:3；市（地）屬農(nóng)業(yè)事業(yè)單位總體控制目標(biāo)原則上不超過(guò)2:4:4；縣（市、區(qū)）屬農(nóng)業(yè)事業(yè)單位總體控制目標(biāo)原則上不超過(guò)1:3:6；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）屬農(nóng)業(yè)事業(yè)單位總體控制目標(biāo)原則上不超過(guò)0.5:3:6.5。
專業(yè)技術(shù)水平較高、社會(huì)影響力較大、具有戰(zhàn)線指導(dǎo)職能的單位，高級(jí)崗位比例可適當(dāng)提高。
20.農(nóng)業(yè)事業(yè)單位高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，全省總體控制目標(biāo)為：二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)崗位之間的比例為1：3：6；五級(jí)、六級(jí)、七級(jí)崗位之間的比例為2：4：4；八級(jí)、九級(jí)、十級(jí)崗位之間的比例為3：4：3；十一級(jí)、十二級(jí)崗位之間的比例為5：5。
(三)工勤技能崗位等級(jí)設(shè)置
21．工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位，其中技術(shù)工崗位分為一至五級(jí)，依次分別對(duì)應(yīng)高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工。普通工崗位不分等級(jí)。
22．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位工勤技能崗位的一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)崗位，分別按照不超過(guò)工勤技能崗位總數(shù)的1％、6％、25％設(shè)置；四級(jí)、五級(jí)工勤技能崗位的設(shè)置不受結(jié)構(gòu)比例限制。
承擔(dān)農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)、檢測(cè)、農(nóng)業(yè)田間試驗(yàn)、新產(chǎn)品試制和農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣任務(wù)、高技能人才密集且一般性勞務(wù)工作已經(jīng)實(shí)行后勤社會(huì)化服務(wù)和管理的事業(yè)單位，技術(shù)工一、二、三級(jí)崗位的比例可適當(dāng)高于其他事業(yè)單位。
23．鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位后勤服務(wù)社會(huì)化，逐步擴(kuò)大社會(huì)化的覆蓋面。凡是已經(jīng)實(shí)行或者有條件可以實(shí)行社會(huì)化服務(wù)和管理的一般性勞務(wù)工作，可以不再設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)工或普通工崗位。
(四)特設(shè)崗位設(shè)置
24．特設(shè)崗位是根據(jù)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位特點(diǎn)和事業(yè)發(fā)展規(guī)律，為適應(yīng)聘用急需的高層次人才等特殊需要，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的工作崗位，是農(nóng)業(yè)事業(yè)單位中的非常設(shè)崗位。特設(shè)崗位的等級(jí)按照規(guī)定的程序確定。
特設(shè)崗位不受農(nóng)業(yè)事業(yè)單位崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制，工作任務(wù)完成后，應(yīng)按照管理權(quán)限予以核銷。
25．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位特設(shè)崗位的設(shè)置經(jīng)主管部門(mén)審核后，按照崗位核準(zhǔn)權(quán)限報(bào)市（地）以上政府人保（事）行政部門(mén)核準(zhǔn)。
26.農(nóng)業(yè)事業(yè)單位有下列情形之一的，可申請(qǐng)?jiān)O(shè)置特設(shè)崗位。
(1)承擔(dān)國(guó)家或我省重大研究、推廣項(xiàng)目、課題或處理突發(fā)農(nóng)業(yè)災(zāi)害，本單位現(xiàn)有工作人員無(wú)法滿足工作需要，急需引進(jìn)高層次人才的；
(2)引進(jìn)的經(jīng)國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部批準(zhǔn)的新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選、省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科（專業(yè)）帶頭人、有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、享受國(guó)務(wù)院特殊津貼人員以及省（部）級(jí)有突出貢獻(xiàn)專家等急需的高層次人才，本單位相應(yīng)等級(jí)崗位無(wú)空缺的；
(3)其他確需設(shè)置的。
四、專業(yè)技術(shù)崗位名稱及崗位等級(jí)
27．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位主體專業(yè)技術(shù)崗位中，正高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位名稱為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員一級(jí)崗位、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員二級(jí)崗位、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員三級(jí)崗位、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員四級(jí)崗位，分別對(duì)應(yīng)一至四級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位（我省評(píng)定的享受研究員級(jí)待遇人員可享受同等待遇）；副高級(jí)崗位名稱為高級(jí)農(nóng)藝師(高級(jí)農(nóng)機(jī)工程師、高級(jí)水產(chǎn)工程師、高級(jí)農(nóng)村能源工程師、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、高級(jí)會(huì)計(jì)師，下同)一級(jí)崗位、高級(jí)農(nóng)藝師二級(jí)崗位、高級(jí)農(nóng)藝師三級(jí)崗位，分別對(duì)應(yīng)五至七級(jí)專業(yè)技
術(shù)崗位；中級(jí)崗位名稱為農(nóng)藝師(農(nóng)機(jī)工程師、水產(chǎn)工程師、農(nóng)村能源工程師、經(jīng)濟(jì)師、會(huì)計(jì)師，下同)一級(jí)崗位、農(nóng)藝師二級(jí)崗位、農(nóng)藝師三級(jí)崗位，分別對(duì)應(yīng)八至十級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位；初級(jí)崗位名稱為助理農(nóng)藝師(助理農(nóng)機(jī)工程師、助理水產(chǎn)工程師、助理農(nóng)村能源工程師、助理經(jīng)濟(jì)師、助理會(huì)計(jì)師，下同)一級(jí)崗位、助理農(nóng)藝師二級(jí)崗位，分別對(duì)應(yīng)十一級(jí)、十二級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位；員級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位名稱為農(nóng)業(yè)技術(shù)員（技術(shù)員、經(jīng)濟(jì)員、會(huì)計(jì)員，下同）崗位，對(duì)應(yīng)十三級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位。
28．其他專業(yè)技術(shù)崗位名稱和對(duì)應(yīng)等級(jí)參照相關(guān)行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
29．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位是國(guó)家專設(shè)的特級(jí)崗位，由國(guó)家實(shí)行總量控制和管理，其人員確定按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
30．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)輔系列崗位的等級(jí)設(shè)置應(yīng)低于主系列專業(yè)技術(shù)崗位。
五、崗位聘用條件
(一)各類崗位聘用的基本任職條件
31．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位三類崗位聘用的基本條件，主要根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件確定。農(nóng)業(yè)事業(yè)單位三類崗位聘用的基本任職條件為：
(1)遵守憲法和法律；(2)具有良好的品行；
(3)崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件；(4)適應(yīng)崗位要求的身體條件；(二)管理崗位聘用基本條件
32．管理崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度，其中六級(jí)及以上管理崗位，一般應(yīng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭取?/p>
33．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位各等級(jí)管理崗位聘用的基本任職條件為：(1)五級(jí)管理崗位，須在六級(jí)管理崗位上工作兩年以上；(2)六級(jí)管理崗位，須在七級(jí)管理崗位上工作三年以上；(3)七級(jí)、八級(jí)管理崗位，須分別在八級(jí)、九級(jí)管理崗位上工作三年以上。
34．各市(地)黨委組織部門(mén)、政府人保（事）行政部門(mén)以及農(nóng)業(yè)事業(yè)單位在上述聘用基本條件的基礎(chǔ)上，根據(jù)本指導(dǎo)意見(jiàn)，結(jié)合實(shí)際情況，制定本地、本單位職員聘用的具體條件。
(三)專業(yè)技術(shù)崗位聘用的基本條件
35．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照國(guó)家和我省現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
36．實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件，應(yīng)包括準(zhǔn)入控制的要求。
37．下列人員可直接聘用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員二級(jí)崗位，不占本單位崗位數(shù)額。
國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、科技發(fā)明獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)以上的項(xiàng)目主持人；國(guó)家或省科技功勛獎(jiǎng)獲得者；在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域做出系
統(tǒng)的創(chuàng)造性成就和重大貢獻(xiàn)的專家、學(xué)者；為國(guó)家做出重大貢獻(xiàn)，享有盛譽(yù)，業(yè)內(nèi)公認(rèn)的一流頂級(jí)專業(yè)人才。
38．下列人員經(jīng)過(guò)評(píng)選，可聘用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員二級(jí)崗位，占本單位崗位數(shù)額。評(píng)選聘任條件為：
(1)“百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家級(jí)人選；全國(guó)杰出專業(yè)技術(shù)人才；國(guó)家有突出貢獻(xiàn)中青年專家及省優(yōu)秀專家；獲國(guó)務(wù)院和省政府特殊津貼專家；省重點(diǎn)學(xué)科（專業(yè)）梯隊(duì)帶頭人。
(2)國(guó)家“863”和“973”計(jì)劃項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；國(guó)家“十一五”和“十二五”科技支撐國(guó)家重大科技項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人；國(guó)家基金委員會(huì)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人；國(guó)家杰出青年基金獲得者。
(3)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、國(guó)家教學(xué)成果獎(jiǎng)、省長(zhǎng)特別獎(jiǎng)、省科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)和農(nóng)業(yè)行業(yè)國(guó)家級(jí)大獎(jiǎng)獲得者。
滿足上述各條件之一的專業(yè)技術(shù)人員中，聘任農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員專業(yè)技術(shù)職務(wù)10年（可與我省評(píng)定的享受研究員級(jí)待遇時(shí)間合并計(jì)算，下同）以上，且具備下列條件之一的，可按規(guī)定程序推薦，省人力資源和社會(huì)保障廳組織審查、評(píng)選后，聘任到二級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位。
(1)在科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域取得重大突破，為我省科學(xué)技術(shù)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)，創(chuàng)造出重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的學(xué)術(shù)技術(shù)領(lǐng)軍人才；
(2)在科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化等方面取得重大成就，對(duì)我省農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和精神文明建設(shè)做出重大貢獻(xiàn)，創(chuàng)
造出顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，形成并積累了豐富物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的杰出人才；
(3)其他方面為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)，業(yè)績(jī)卓著，業(yè)內(nèi)公認(rèn)，在全國(guó)有影響力的行業(yè)頂級(jí)人才。
39.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員三級(jí)崗位評(píng)選、聘用條件(1)擔(dān)任農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員專業(yè)技術(shù)職務(wù)滿10年以上，且具備下列條件之一的。
1)省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)項(xiàng)目主要完成人一項(xiàng)，或三等獎(jiǎng)項(xiàng)目主要完成人兩項(xiàng)以上；
2)神農(nóng)中華農(nóng)業(yè)科技獎(jiǎng)、全國(guó)農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)項(xiàng)目主要完成人一項(xiàng)，或二等獎(jiǎng)項(xiàng)目主要完成人兩項(xiàng)以上；
3)獲得國(guó)家專利管理部門(mén)授權(quán)的發(fā)明專利第一發(fā)明人兩項(xiàng)以上，專利內(nèi)容應(yīng)與工作崗位相關(guān)。
(2)擔(dān)任農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員專業(yè)技術(shù)職務(wù)滿5年以上，且具備下列條件之一。
1)符合專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位評(píng)選聘用條件；
2)省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)的主要完成人，或神農(nóng)中華農(nóng)業(yè)科技獎(jiǎng)、全國(guó)農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)項(xiàng)目主持人一項(xiàng)或主要完成人兩項(xiàng)以上；
3)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位科學(xué)家；
4)農(nóng)業(yè)部跨（新）世紀(jì)人才； 5)黑龍江省杰出青年基金獲得者；
6)黑龍江省攻關(guān)項(xiàng)目首席專家。
滿足上述各條件之一的專業(yè)技術(shù)人員，可按規(guī)定程序推薦，省直主管部門(mén)或市（地）政府人保（事）行政部門(mén)組織審查、評(píng)選后，聘任到三級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位。
40.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員四級(jí)崗位聘任條件
現(xiàn)任農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員專業(yè)技術(shù)職務(wù)或我省評(píng)定的享受研究員級(jí)待遇人員
41.專業(yè)技術(shù)五～十二級(jí)崗位任職年限條件
聘任專業(yè)技術(shù)五級(jí)崗位須任副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)滿3年以上；
聘任專業(yè)技術(shù)六級(jí)崗位須任副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)滿2年以上；
聘任專業(yè)技術(shù)七級(jí)崗位須為現(xiàn)任副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員。
聘任專業(yè)技術(shù)八級(jí)崗位須任中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)滿3年； 聘任專業(yè)技術(shù)九級(jí)崗位須任中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)滿2年； 聘任專業(yè)技術(shù)十級(jí)崗位須為現(xiàn)任中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員； 聘任專業(yè)技術(shù)十一級(jí)崗位須任助級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)滿2年以上；
聘任專業(yè)技術(shù)十二級(jí)崗位須為現(xiàn)任助級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員。
42．各市(地)政府人保（事）行政部門(mén)、各部門(mén)以及農(nóng)業(yè)事業(yè)單位在國(guó)家、省規(guī)定的專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位基本聘用條件基礎(chǔ)上，根據(jù)本指導(dǎo)意見(jiàn)，結(jié)合不同類型、不同層次專業(yè)技術(shù)崗位的實(shí)際情況，制定本地、本部門(mén)以及本單位專業(yè)技術(shù)崗位聘用的具體條件。
(四)工勤技能崗位基本條件
43．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位工勤技能崗位的基本任職條件為：(1)一級(jí)、二級(jí)工勤技能崗位，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年，并分別通過(guò)高級(jí)技師、技師技術(shù)等級(jí)考評(píng)；
(2)三級(jí)、四級(jí)工勤技能崗位，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年，并分別通過(guò)高級(jí)工、中級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核；
(3)學(xué)徒(培訓(xùn)生)學(xué)習(xí)期滿和工人見(jiàn)習(xí)、試用期滿，通過(guò)初級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核后，可確定為五級(jí)工勤技能崗位。
六、崗位設(shè)置程序和審核
44．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位設(shè)置崗位按照以下程序進(jìn)行：(1)制定崗位設(shè)置方案，填寫(xiě)崗位設(shè)置審核表；
(2)報(bào)主管部門(mén)審核、市（地）以上政府人保（事）行政部門(mén)核準(zhǔn)；
(3)在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限額內(nèi)，制定崗位設(shè)置實(shí)施方案；
(4)召開(kāi)職工（代表）大會(huì)，廣泛聽(tīng)取職工對(duì)崗位設(shè)置實(shí)施方案的意見(jiàn)；
(5)崗位設(shè)置實(shí)施方案由單位負(fù)責(zé)人員集體討論通過(guò)；(6)組織實(shí)施。
45．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。有下列情形之一的，崗位設(shè)置方案可按規(guī)定的程序和權(quán)限申請(qǐng)變更：
(1)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并，須對(duì)本單位的崗位進(jìn)行重新設(shè)置的；
(2)根據(jù)上級(jí)或同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)的正式文件，增減機(jī)構(gòu)編制的；
(3)按照業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)際情況，為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的。
46．經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案作為聘用人員、確定崗位等級(jí)、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。
七、崗位聘用
47．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位聘用人員，應(yīng)在崗位有空缺的情況下,按照崗位條件，實(shí)行公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗、擇優(yōu)聘用。
48．對(duì)單位小、人員少、較分散，崗位結(jié)構(gòu)比例實(shí)行集中調(diào)控、集中管理的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位，可根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行人員集中聘用。
49．根據(jù)農(nóng)業(yè)行業(yè)人才的特點(diǎn)，對(duì)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位確有真才實(shí)學(xué)、成績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出的專業(yè)技術(shù)人員，崗位需要且符合破格條件的，經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)可予破格聘用。
50．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位新參加工作人員見(jiàn)習(xí)、試用期滿后，管理人員按照《實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定確定相應(yīng)的崗位等級(jí)；專業(yè)技術(shù)人員按照崗位條件要求確定崗位等級(jí)。
51．尚未實(shí)行聘用制度和崗位管理制度的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)按照《實(shí)施意見(jiàn)》和本指導(dǎo)意見(jiàn)的精神，抓緊進(jìn)行崗位設(shè)置，實(shí)行聘用制度，加強(qiáng)崗位管理。
已經(jīng)實(shí)行聘用制度，簽訂聘用合同的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位，可根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》和本指導(dǎo)意見(jiàn)的要求，按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，對(duì)本單位人員確定相應(yīng)的崗位，并變更聘用合同的有關(guān)內(nèi)容。
52．各級(jí)政府人保（事）行政部門(mén)、農(nóng)業(yè)事業(yè)單位主管部門(mén)和農(nóng)業(yè)事業(yè)單位要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)現(xiàn)有在冊(cè)的正式工作人員，按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的崗位。
各地區(qū)、各部門(mén)和農(nóng)業(yè)事業(yè)單位必須嚴(yán)格把握政策，不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務(wù)。要采取措施嚴(yán)格限制專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位中高等級(jí)崗位的設(shè)置。
53．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位工作人員，原則上不得在管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位上同時(shí)聘用。根據(jù)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的工作特點(diǎn)，確需兼任的，由用人單位提出申請(qǐng)，主管部門(mén)審核，按照管理權(quán)限由市（地）以上政府人保（事）行政部門(mén)核準(zhǔn)。
54．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位首次進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的，崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破規(guī)定或現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例。現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過(guò)核準(zhǔn)比例的，應(yīng)通過(guò)自然減員、調(diào)出、低聘或解聘等辦法，逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。尚未達(dá)到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和人員隊(duì)伍狀況等情況逐年逐步到位。
八、組織實(shí)施
55．崗位設(shè)置管理是農(nóng)業(yè)事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容，是一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性、基礎(chǔ)性工作，關(guān)系到農(nóng)業(yè)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和廣大干部職工的切身利益。要堅(jiān)持以人為本，從農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的實(shí)際出發(fā)，根據(jù)事業(yè)的發(fā)展需要，切實(shí)保證職工的切身利益，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。
56．各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)要提高認(rèn)識(shí)，發(fā)揮職能作用，制定具體方案，組織好所屬農(nóng)業(yè)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的實(shí)施工作。各級(jí)政府人保（事）行政部門(mén)要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)主管部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，結(jié)合本地區(qū)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的特點(diǎn)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《實(shí)施意見(jiàn)》和本指導(dǎo)意見(jiàn)。
57．各地、各部門(mén)和農(nóng)業(yè)事業(yè)單位在崗位設(shè)置和崗位聘用工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，堅(jiān)持原則，堅(jiān)持走群眾路線。對(duì)違反規(guī)定濫用職權(quán)、打擊報(bào)復(fù)、以權(quán)謀私的，要追究責(zé)任。對(duì)不按《實(shí)施意見(jiàn)》和本指導(dǎo)意見(jiàn)進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位，政府人保（事）行政部門(mén)、農(nóng)業(yè)主管部門(mén)
及有關(guān)部門(mén)不予確認(rèn)崗位等級(jí)、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費(fèi)。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)，按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
58．本指導(dǎo)意見(jiàn)由省人力資源和社會(huì)保障廳、省農(nóng)業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二篇：黑龍江省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)
黑龍江省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)
為深化事業(yè)單位人事制度改革，實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)事業(yè)單位人事管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)事業(yè)單位各類人員的積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，根據(jù)原人事部《關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉的通知》（國(guó)人部發(fā)[2006]70 號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉實(shí)施意見(jiàn)的通知》（國(guó)人部發(fā)[2006]87號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定《黑龍江省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》）:
一、實(shí)施范圍
1、為了社會(huì)公益目的，由我省各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦并列入事業(yè)編制,其經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要由財(cái)政撥款、部分由財(cái)政支持以及經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位,均納入實(shí)施范圍。
2、使用事業(yè)編制的各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)等社會(huì)團(tuán)體參照?qǐng)?zhí)行。
3、納入實(shí)施范圍事業(yè)單位（包括參照?qǐng)?zhí)行單位）中的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員實(shí)行崗位設(shè)置管理。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的崗位設(shè)置，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4、經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》進(jìn)行管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)，以及由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位，不適用本《實(shí)施意見(jiàn)》。
二、崗位類別設(shè)置
5、事業(yè)單位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別（以下簡(jiǎn)稱三類崗位，見(jiàn)附件1）。
（1）管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和管理任務(wù)的工作崗位。管理崗位的設(shè)置要適應(yīng)增強(qiáng)單位運(yùn)轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。
（2）專業(yè)技術(shù)崗位指承擔(dān)專業(yè)技術(shù)工作，具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)、技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要符合專業(yè)技術(shù)工作的規(guī)律和特點(diǎn)，適應(yīng)發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)與提高專業(yè)水平的需要。
（3）工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。工勤技能崗位的設(shè)置要適應(yīng)提高操作維護(hù)技能，提升服務(wù)水平的要求，滿足單位實(shí)際需要。
6、根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要，經(jīng)批準(zhǔn)，事業(yè)單位可設(shè)置特設(shè)崗位，主要用于聘用急需的高層次人才。
7、全省事業(yè)單位三類崗位結(jié)構(gòu)比例總體控制標(biāo)準(zhǔn)：
（1）主要承擔(dān)社會(huì)事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證管理崗位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總量的50%以上。
（2）主要以專業(yè)技術(shù)提供社會(huì)公益服務(wù)的事業(yè)單位，應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，一般應(yīng)不低于單位崗位總量的70%。
（3）主要承擔(dān)技能操作維護(hù)、服務(wù)保障等職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證工勤技能崗位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總量的50%以上。
（4）事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類崗位，應(yīng)保持相對(duì)合理的結(jié)構(gòu)比例。
各市（地）、省直有關(guān)部門(mén)可根據(jù)上述控制標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)，結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)、本部門(mén)事業(yè)單位三類崗位結(jié)構(gòu)比例的具體控制標(biāo)準(zhǔn)。
三、崗位等級(jí)設(shè)置
（一）管理崗位等級(jí)設(shè)置
8、根據(jù)我省實(shí)際，管理崗位分為八個(gè)等級(jí), 即三至十級(jí)職員崗位。現(xiàn)行的廳級(jí)正職、廳級(jí)副職、處級(jí)正職、處級(jí)副職、科級(jí)正職、科級(jí)副職、科員、辦事員依次分別對(duì)應(yīng)管理崗位三級(jí)到十級(jí)職員崗位。
9、管理崗位的最高等級(jí)、結(jié)構(gòu)比例和各等級(jí)管理崗位的職員數(shù)量，根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。
（二）專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置
10、專業(yè)技術(shù)崗位分為十三個(gè)等級(jí)，一至四級(jí)為正高級(jí)崗位，五至七級(jí)為副高級(jí)崗位；八至十級(jí)為中級(jí)崗位；十一至十三級(jí)為初級(jí)崗位，其中，十三級(jí)為員級(jí)崗位。
11、專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素，按照現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理有關(guān)規(guī)定和行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)確定。
12、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)區(qū)分正副高的，原則上省屬單位可設(shè)至專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位；市（地）、縣（市、區(qū)）屬單位可設(shè)至專業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位；不區(qū)分正副高的，暫按現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
專業(yè)技術(shù)輔系列崗位的等級(jí)設(shè)置一般應(yīng)低于主系列崗位。
專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位由省人力資源和社會(huì)保障廳實(shí)行總量控制和管理。
13、專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例全省總體控制目標(biāo)為1:3:6。對(duì)高級(jí)比例的控制，原則上省屬事業(yè)單位要高于市（地）屬事業(yè)單位,市（地）屬事業(yè)單位要高于縣(市、區(qū))屬事業(yè)單位。
14、專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，全省總體控制目標(biāo)為：二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)崗位之間的比例為1:3:6，五 3 級(jí)、六級(jí)、七級(jí)崗位之間的比例為2:4:4，八級(jí)、九級(jí)、十級(jí)崗位之間的比例為3:4:3，十一級(jí)、十二級(jí)崗位之間的比例為5:5。
15、對(duì)單位小、人員少、較分散的事業(yè)單位，其專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例，可由事業(yè)單位主管部門(mén)實(shí)行集中統(tǒng)一管理。
（三）工勤技能崗位等級(jí)設(shè)置
16、工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位，其中技術(shù)工崗位分為一至五級(jí)，依次分別對(duì)應(yīng)高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工。普通工崗位不分等級(jí)。
17、工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例全省總體控制目標(biāo)為：一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的25%左右，一級(jí)、二級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的5%左右。
承擔(dān)科學(xué)研究、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)和高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化任務(wù)、高技能人才密集且一般性勞務(wù)工作已經(jīng)實(shí)行后勤社會(huì)化服務(wù)和管理的事業(yè)單位，技術(shù)工一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)崗位的比例可適當(dāng)高于其他事業(yè)單位。
18、鼓勵(lì)事業(yè)單位后勤服務(wù)社會(huì)化，逐步擴(kuò)大社會(huì)化的覆蓋面。凡是已經(jīng)實(shí)行或者有條件可以實(shí)行社會(huì)化服務(wù)和管理的一般性勞務(wù)工作，可以不再設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)工或普通工崗位。
（四）特設(shè)崗位和專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位設(shè)置
19、特設(shè)崗位是事業(yè)單位為完成某項(xiàng)工作引進(jìn)高層次人才、經(jīng)一定程序批準(zhǔn)而專門(mén)設(shè)置的非常設(shè)崗位。特設(shè)崗位不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制，在完成工作任務(wù)后，按照管理權(quán)限予以核銷。特設(shè)崗位的等級(jí)視具體情況確定。
20、特設(shè)崗位的設(shè)置經(jīng)主管部門(mén)審核后，按照崗位核準(zhǔn)權(quán)限報(bào)市（地）4 以上政府人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)核準(zhǔn)。
21、事業(yè)單位有下列情形之一的，可申請(qǐng)?jiān)O(shè)置特設(shè)崗位。
（1）承擔(dān)國(guó)家或我省重大研究項(xiàng)目或課題，本單位工作人員無(wú)法滿足工作需要，急需引進(jìn)高層次人才的；
（2）引進(jìn)經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部批準(zhǔn)的新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選、省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科（專業(yè)）帶頭人、有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、享受國(guó)務(wù)院特殊津貼人員以及?。ú浚┘?jí)有突出貢獻(xiàn)專家等急需的高層次人才，本單位相應(yīng)等級(jí)崗位無(wú)空缺的；
（3）符合行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見(jiàn)特設(shè)崗位設(shè)置具體規(guī)定的；
（4）其他確需設(shè)置的。
22、專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位是國(guó)家專設(shè)的特級(jí)崗位，由國(guó)家實(shí)行總量控制和管理，其人員確定按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、崗位基本條件
（一）三類崗位基本條件
23、事業(yè)單位三類崗位的基本條件是：
（1）遵守憲法和法律；
（2）具有良好的品行；
（3）具有崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件；
（4）適應(yīng)崗位要求的身體條件；
（5）崗位所需的其他條件。
（二）管理崗位基本任職條件
24、管理崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度，其中六級(jí)以上職員崗位，一般應(yīng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?，四級(jí)以上職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)本 5 科以上文化程度。
（1）三級(jí)、五級(jí)職員崗位，須分別在四級(jí)、六級(jí)職員崗位上工作兩年以上；
（2）四級(jí)、六級(jí)職員崗位，須分別在五級(jí)、七級(jí)職員崗位上工作三年以上；
（3）七級(jí)、八級(jí)職員崗位，須分別在八級(jí)、九級(jí)職員崗位上工作三年以上。
（三）專業(yè)技術(shù)崗位基本任職條件
25、專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照國(guó)家和我省現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘有關(guān)規(guī)定及行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)執(zhí)行。實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件，應(yīng)包括準(zhǔn)入控制的要求。
26、專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)的崗位條件，由主管部門(mén)、事業(yè)單位按照本《實(shí)施意見(jiàn)》以及國(guó)家行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)，根據(jù)崗位職責(zé)任務(wù)、專業(yè)技術(shù)水平要求等綜合因素制定。
（四）工勤技能崗位基本任職條件
27、工勤技能崗位基本任職條件是：
（1）一級(jí)、二級(jí)工勤技能崗位，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿五年，并分別通過(guò)高級(jí)技師、技師技術(shù)等級(jí)考評(píng)；
（2）三級(jí)、四級(jí)工勤技能崗位，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿五年，并分別通過(guò)高級(jí)工、中級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核；
（3）學(xué)徒（培訓(xùn)生）學(xué)習(xí)期滿和工人見(jiàn)習(xí)、試用期滿，通過(guò)初級(jí)技術(shù)等級(jí)考核后，可確定為五級(jí)工勤技能崗位。
五、崗位設(shè)置程序和審核
28、崗位設(shè)置按下列程序進(jìn)行：
（1）制定崗位設(shè)置方案，填寫(xiě)崗位設(shè)置審核表（見(jiàn)附件2）；
（2）報(bào)主管部門(mén)審核，市（地）以上政府人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)核準(zhǔn)；
（3）在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限額內(nèi)，制定崗位設(shè)置實(shí)施方案，編制崗位說(shuō)明書(shū)；
（4）召開(kāi)職工代表大會(huì)，廣泛聽(tīng)取職工對(duì)崗位設(shè)置實(shí)施方案的意見(jiàn)；
（5）崗位設(shè)置實(shí)施方案由單位負(fù)責(zé)人員集體討論通過(guò)；
（6）組織實(shí)施。
29、事業(yè)單位崗位設(shè)置要嚴(yán)格按照管理權(quán)限實(shí)行核準(zhǔn)制度。
（1）省直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳核準(zhǔn)。省直各部門(mén)所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門(mén)審核匯總后，統(tǒng)一報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳核準(zhǔn)。
（2）市（地）直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報(bào)本市（地）人力資源和社會(huì)保障局核準(zhǔn)。市（地）直各部門(mén)所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門(mén)審核匯總后，報(bào)本市（地）人力資源和社會(huì)保障局核準(zhǔn)。
（3）縣（市、區(qū)）直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局審核后，報(bào)市（地）人力資源和社會(huì)保障局核準(zhǔn)。縣（市、區(qū)）直各部門(mén)所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門(mén)和縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局審核匯總后，報(bào)市（地）人力資源和社會(huì)保障局核準(zhǔn)。
（4）省政府直屬機(jī)構(gòu)中垂直管理的，其事業(yè)單位崗位設(shè)置實(shí)施方案，報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳核準(zhǔn)后，由該直屬機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
30、經(jīng)核準(zhǔn)的事業(yè)單位崗位設(shè)置方案應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。
有下列情形之一的，崗位設(shè)置方案可按規(guī)定的程序和權(quán)限申請(qǐng)變更：
（一）事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并，須對(duì)本單位的崗位進(jìn)行重新設(shè)置的；
（二）根據(jù)上級(jí)或同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)的正式文件，增減機(jī)構(gòu)編制的；
（三）按照業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)際情況，為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的。
六、崗位聘用
31、事業(yè)單位聘用人員，應(yīng)在崗位有空缺的情況下，按照崗位條件，實(shí)行公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗、擇優(yōu)聘用。
32、事業(yè)單位應(yīng)按照合同管理的有關(guān)規(guī)定，與聘用人員簽訂聘用合同。聘用合同期限內(nèi)調(diào)整崗位的，應(yīng)對(duì)聘用合同的相關(guān)內(nèi)容作出相應(yīng)變更。
33、已經(jīng)實(shí)行聘用制度、簽訂聘用合同的事業(yè)單位，可根據(jù)本《實(shí)施意見(jiàn)》及行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)的要求，按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，對(duì)本單位人員確定不同等級(jí)的崗位，并變更合同相應(yīng)的內(nèi)容。
34、首次進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例。不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務(wù)。已經(jīng)達(dá)到或尚未達(dá)到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，都要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量，采取適當(dāng)方式平穩(wěn)過(guò)渡。
35、專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位人員的聘用，由用人單位推薦，經(jīng)主管部門(mén)審核，報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳確定。
36、對(duì)確有真才實(shí)學(xué)、崗位急需并符合破格條件的，可按照有關(guān)規(guī)定破格聘用。
37、被聘用人員原則上不得同時(shí)在兩類崗位上任職。因行業(yè)工作特點(diǎn)，確需兼任的，需按干部人事管理權(quán)限審批。
38、政府人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)和事業(yè)單位主管部門(mén)對(duì)事業(yè)單位完成崗位設(shè)置、組織崗位聘用并簽訂聘用合同的情況進(jìn)行認(rèn)定。對(duì)符合政策規(guī)定，完成規(guī)范的崗位設(shè)置和崗位聘用的，根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇。
39、各地、各部門(mén)必須嚴(yán)格把握政策，不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務(wù)。要采取相應(yīng)措施，嚴(yán)格限制專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部高等級(jí)崗位和一、二、三級(jí)工勤技術(shù)崗位的設(shè)置。
七、組織實(shí)施
40、各級(jí)政府人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)作為事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部門(mén)，要根據(jù)本《實(shí)施意見(jiàn)》的要求，加強(qiáng)政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理，定期進(jìn)行檢查，及時(shí)糾正違規(guī)行為，確保崗位設(shè)置工作有序進(jìn)行。要充分發(fā)揮各有關(guān)主管部門(mén)的職能作用，嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的各類崗位結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)，共同做好崗位設(shè)置管理的組織實(shí)施工作。
41、事業(yè)單位要按照崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定自主設(shè)置本單位的各類具體崗位，明確崗位等級(jí)。政府人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)和事業(yè)單位主管部門(mén)要落實(shí)單位用人自主權(quán)，確保事業(yè)單位根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件自主聘用人員。
42、有行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見(jiàn)的，要按照本《實(shí)施意見(jiàn)》和行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)，做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作；能夠參照行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見(jiàn)的，經(jīng)市（地）以上政府人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)同意，可參照相近行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)執(zhí)行。
43、各市（地）、省直各部門(mén)和事業(yè)單位在崗位設(shè)置和崗位聘用工作中，9 要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，堅(jiān)持原則，堅(jiān)持走群眾路線，對(duì)違反規(guī)定濫用職權(quán)、打擊報(bào)復(fù)、以權(quán)謀私的，要追究相應(yīng)責(zé)任。對(duì)不按本《實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，政府人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)及有關(guān)部門(mén)不予確認(rèn)崗位等級(jí)、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費(fèi)。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)，并按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
44、各地、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)本《實(shí)施意見(jiàn)》和行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)，制定本地、本部門(mén)崗位設(shè)置管理實(shí)施方案，報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳備案后組織實(shí)施。
45、本《實(shí)施意見(jiàn)》由省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。
第三篇：關(guān)于農(nóng)業(yè)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理
關(guān)于農(nóng)業(yè)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理 的指導(dǎo)意見(jiàn)
根據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》（國(guó)人部發(fā)〔2006〕70號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《試行辦法》）和《〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)人部發(fā)〔2006〕87號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》），為做好農(nóng)業(yè)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的組織實(shí)施工作，結(jié)合農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的特點(diǎn)，提出以下指導(dǎo)意見(jiàn)。
一、適用范圍
1．各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)（包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、飼料、農(nóng)墾、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)村能源和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)等主管部門(mén)）舉辦，或者利用國(guó)有資產(chǎn)按照規(guī)定程序設(shè)立、從事公益性服務(wù)、不以營(yíng)利為目的的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位，都要實(shí)施崗位設(shè)置管理。
2．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位管理人員（職員）、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員，都要納入崗位設(shè)置管理范圍。
崗位設(shè)置管理中涉及農(nóng)業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3．使用事業(yè)，編制的各類農(nóng)業(yè)社會(huì)團(tuán)體，參照《試行辦法》、《實(shí)施意見(jiàn)》和本指導(dǎo)意見(jiàn)，納入崗位設(shè)置管理。
4．經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》進(jìn)行管理的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位，各類企業(yè)所屬的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位和農(nóng)業(yè)事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)，及已轉(zhuǎn)制為企業(yè)的農(nóng)業(yè)單位，不適用本指導(dǎo)意見(jiàn)。
5．農(nóng)業(yè)教育、科研、廣播電視、新聞出版等事業(yè)單位，適用相關(guān)行業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)。
二、崗位類別
6．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別（以下簡(jiǎn)稱三類崗位）。
7．管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位。管理崗位的設(shè)置要適應(yīng)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位運(yùn)轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。
8．專業(yè)技術(shù)崗位是指從事專業(yè)技術(shù)工作，具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要符合農(nóng)業(yè)工作和人才成長(zhǎng)的規(guī)律和特點(diǎn)，適應(yīng)事業(yè)發(fā)展與提高專業(yè)水平的需要。
9．工勤技能崗位是指承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。王勤技能崗位的設(shè)置要適應(yīng)提高操作維護(hù)技能，提升服務(wù)水平的要求，滿足農(nóng)業(yè)事業(yè)單位業(yè)務(wù)工作的實(shí)際需要。
鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位后勤服務(wù)社會(huì)化，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。
10．根據(jù)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素，綜合確定農(nóng)業(yè)事業(yè)單位三類崗位總量的結(jié)構(gòu)比例。
11．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位三類崗位的結(jié)構(gòu)比例由政府人事行政部門(mén)和農(nóng)業(yè)事業(yè)單位主管部門(mén)確定。控制標(biāo)準(zhǔn)如下：
（1）主要履行法律法規(guī)授權(quán)或農(nóng)業(yè)行政部門(mén)委托職能，承擔(dān)執(zhí)法監(jiān)督、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村事務(wù)管理任務(wù)的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位，崗位設(shè)置以管理崗位為主。其管理崗
位一般不低于單位崗位總量的50％，工勤技能崗位一般不高于單位崗位總量的10％。
（2）主要以專業(yè)技術(shù)為社會(huì)提供公益性服務(wù)的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位，崗位設(shè)置以專業(yè)技術(shù)崗位為主。其專業(yè)技術(shù)崗位一般不低于單位崗位總量的70％，工勤技能崗位一般不高于單位崗位總量的10％。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2006〕30號(hào)）的規(guī)定，基層公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)崗位占崗位總量的比例不低于80％。
農(nóng)業(yè)事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)單位主體業(yè)務(wù)確定主體專業(yè)技術(shù)崗位。
（3）主要提供農(nóng)業(yè)技能型服務(wù)，開(kāi)展試驗(yàn)、示范性生產(chǎn)等活動(dòng)的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位，崗位設(shè)置應(yīng)以工勤技能崗位為主。其工勤技能崗位一般不低于單位崗位總量的50％，管理崗位一般不高于單位崗位總量的15％。
三、崗位等級(jí)
（一）管理崗位等級(jí)設(shè)置
12．管理崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。
13．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位現(xiàn)行的廳級(jí)正職、廳級(jí)副職、處級(jí)正職、處級(jí)副職、科級(jí)正職、科級(jí)副職、科員、辦事員依次分別對(duì)應(yīng)管理崗位三至十級(jí)職員崗位。
14．根據(jù)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模和隸屬關(guān)系，按照干部人事管理權(quán)限設(shè)置農(nóng)業(yè)事業(yè)單位各等級(jí)管理崗位的職員數(shù)量。
（二）專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置
15．專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素，根據(jù)農(nóng)業(yè)行業(yè)現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定和本指導(dǎo)意見(jiàn)確定。
16．專業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級(jí)。專業(yè)技術(shù)高級(jí)崗位分7個(gè)等級(jí)，即一至七級(jí)。高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)中的正高級(jí)崗位包括一至四級(jí)，副高級(jí)的崗位包括五至七級(jí)；中級(jí)崗位分3個(gè)等級(jí)，即八至十級(jí)；初級(jí)崗位分3個(gè)等級(jí)，即十一至十三級(jí)，其中十三級(jí)是員級(jí)崗位。
17．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間，以及高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)之間的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平，以及農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平，實(shí)行不同的結(jié)構(gòu)比例。
根據(jù)全國(guó)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例總體控制目標(biāo)要求，按照農(nóng)業(yè)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)結(jié)構(gòu)比例現(xiàn)狀，根據(jù)農(nóng)業(yè)事業(yè)發(fā)展需要和”十一五”農(nóng)業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃，合理確定專業(yè)技術(shù)人員高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例。對(duì)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)水平較高、社會(huì)影響力較大的單位，高級(jí)崗位比例可適當(dāng)提高。
農(nóng)業(yè)事業(yè)單位高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，全國(guó)總體控制目標(biāo)為：二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)崗位之間的比例為1∶3∶6，五級(jí)、六級(jí)、七級(jí)崗位之間的比例為2∶4∶4，八級(jí)、九級(jí)、十級(jí)崗位之間的比例為3∶4∶3，十一級(jí)、十二級(jí)崗位之間的比例為5∶5。
縣級(jí)及以下人員少、較分散的基層農(nóng)業(yè)事業(yè)單位，專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置的結(jié)構(gòu)比例可實(shí)行集中調(diào)控、集中管理的辦法。具體辦法由省級(jí)政府人事行政部門(mén)和主管部門(mén)根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2005〕
15號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2006〕30號(hào)）的規(guī)定研究制定。
18．各級(jí)政府人事行政部門(mén)和農(nóng)業(yè)事業(yè)單位主管部門(mén)要嚴(yán)格控制專業(yè)技術(shù)崗位的結(jié)構(gòu)比例，嚴(yán)格控制高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位總量。農(nóng)業(yè)事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。
（三）工勤技能崗位等級(jí)設(shè)置
19．工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位，其中技術(shù)工崗位分為5個(gè)等級(jí)，普通工崗位不分等級(jí)。
20．工勤技能崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級(jí)規(guī)范、技能水平和工作需要確定。
21．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位中的高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工，依次分別對(duì)應(yīng)工勤技能一至五級(jí)崗位。
22．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例，一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例，全國(guó)總體控制目標(biāo)為25％左右；一級(jí)、二級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例，全國(guó)總體控制目標(biāo)為5％左右。
23．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位工勤技能一級(jí)、二級(jí)崗位，土要應(yīng)在專業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔(dān)技能操作和維護(hù)職責(zé)等對(duì)技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置。工勤技能一級(jí)、二級(jí)崗位的總量要嚴(yán)格控制。
（四）特設(shè)崗位設(shè)置
24．特設(shè)崗位是根據(jù)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位特點(diǎn)和事業(yè)發(fā)展規(guī)律，為適應(yīng)聘用急需的高層次人才等特殊需要，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的工作崗位，是農(nóng)業(yè)事業(yè)單位中的非常設(shè)崗位。特設(shè)崗位的等級(jí)按照規(guī)定的程序確定。
特設(shè)崗位不受農(nóng)業(yè)事業(yè)單位崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制，工作任務(wù)完成后，應(yīng)按照管理權(quán)限予以核銷。
25．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位特設(shè)崗位的設(shè)置須經(jīng)主管部門(mén)審核，并按程序報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn)。具體管理辦法由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）根據(jù)實(shí)際情況制定。
四、專業(yè)技術(shù)崗位名稱及崗位等級(jí)
26．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位主體專業(yè)技術(shù)崗位中，正高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位名稱為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員一級(jí)崗位、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員二級(jí)崗位、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員三級(jí)崗位、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員四級(jí)崗位，分別對(duì)應(yīng)一至四級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位；副高級(jí)崗位名稱為高級(jí)農(nóng)藝師（高級(jí)畜牧師、高級(jí)獸醫(yī)師，下同）一級(jí)崗位、高級(jí)農(nóng)藝師二級(jí)崗位、高級(jí)農(nóng)藝師三級(jí)崗位，分別對(duì)應(yīng)五至七級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位；中級(jí)崗位名稱為農(nóng)藝師（畜牧師、獸醫(yī)師，下同）一級(jí)崗位、農(nóng)藝師二級(jí)崗位、農(nóng)藝師三級(jí)崗位，分別對(duì)應(yīng)八至十級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位；初級(jí)崗位名稱為助理農(nóng)藝師（助理畜牧師、助理獸醫(yī)師，下同）一級(jí)崗位、助理農(nóng)藝師二級(jí)崗位，分別對(duì)應(yīng)十一級(jí)、十二級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位；員級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位名稱為技術(shù)員崗位，對(duì)應(yīng)十三級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位。
27．其他專業(yè)技術(shù)崗位名稱和對(duì)應(yīng)等級(jí)參照相關(guān)行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。28．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位屬國(guó)家專設(shè)的特級(jí)崗位，其人員的確定按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
29．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位其他系列專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級(jí)原則上應(yīng)低于主體專業(yè)技術(shù)崗位。
五、崗位條件
（一）各類崗位的基本條件
30．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位三類崗位的基本條件，主要根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件確定。農(nóng)業(yè)事業(yè)單位三類崗位的基本任職條件為：
（1）遵守憲法和法律；（2）具有良好的品行；
（3）崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件；（4）適應(yīng)崗位要求的身體條件。
（二）管理崗位基本條件
31．職員崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度，其中六級(jí)及以上職員崗位，一般應(yīng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?，四級(jí)及以上職員崗位，一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。
32．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位各等級(jí)職員崗位的基本任職條件為：
（1）三級(jí)、五級(jí)職員崗位，須分別在四級(jí)、六級(jí)職員崗位上工作兩年以上；（2）四級(jí)、六級(jí)職員崗位，須分別在五級(jí)、七級(jí)職員崗位上工作三年以上；（3）七級(jí)、八級(jí)職員崗位，須分別在八級(jí)、九級(jí)職員崗位上工作三年以上。33．各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)以及農(nóng)業(yè)事業(yè)單位在上述基本任職條件的基礎(chǔ)上，根據(jù)本指導(dǎo)意見(jiàn)，結(jié)合實(shí)際情況，制定本地區(qū)、本部門(mén)以及本單位職員的具體條件。
（三）專業(yè)技術(shù)崗位基本條件
34．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照農(nóng)業(yè)行業(yè)現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
35．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件，應(yīng)包括準(zhǔn)入控制的要求。
36．各省（自治區(qū)、直轄市）、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)以及農(nóng)業(yè)事業(yè)單位在國(guó)家規(guī)定的專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位基本條件基礎(chǔ)上，根據(jù)本指導(dǎo)意見(jiàn)，結(jié)合不同類型、不同層次專業(yè)技術(shù)崗位的實(shí)際情況，制定本地區(qū)、本部門(mén)以及本單位專業(yè)技術(shù)崗位的具體條件。
37．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位的條件，由主管部門(mén)和農(nóng)業(yè)事業(yè)單位按照《試行辦法》、《實(shí)施意見(jiàn)》和本指導(dǎo)意見(jiàn)，根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)、專業(yè)技術(shù)水平要求等因素綜合確定。
（四）工勤技能崗位基本條件
38．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位工勤技能崗位的基本任職條件為：
（1）一級(jí)、二級(jí)工勤技能崗位，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年，并分別通過(guò)高級(jí)技師、技師技術(shù)等級(jí)考評(píng)；
（2）三級(jí)、四級(jí)工勤技能崗位，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年，并分別通過(guò)高級(jí)工、中級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核；
（3）學(xué)徒（培訓(xùn)生）學(xué)習(xí)期滿和工人見(jiàn)習(xí)、試用期滿，通過(guò)初級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核后，可確定為五級(jí)工勤技能崗位。
六、崗位設(shè)置的審核
39．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位崗位設(shè)置實(shí)行核準(zhǔn)制度，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和管理權(quán)限進(jìn)行審核。
40．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位設(shè)置崗位按照以下程序進(jìn)行：
（1）制定崗位設(shè)置方案，填寫(xiě)崗位設(shè)置審核表；
（2）按程序報(bào)主管部門(mén)審核、政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn)；
（3）在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限額內(nèi)，制定崗位設(shè)置實(shí)施方案；
（4）廣泛聽(tīng)取職工對(duì)崗位設(shè)置實(shí)施方案的意見(jiàn)；
（5）崗位設(shè)置實(shí)施方案由單位負(fù)責(zé)人員集體討論通過(guò)；（6）組織實(shí)施。
41．農(nóng)業(yè)部所屬農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報(bào)農(nóng)業(yè)部審核匯總后，報(bào)人事部備案。
42．?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府直屬農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案，報(bào)同級(jí)人事廳（局）核準(zhǔn)后實(shí)施。
?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府各部門(mén)所屬農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門(mén)審核后，報(bào)本地區(qū)人事廳（局）核準(zhǔn)。
43．地（市、州）人民政府直屬農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案，報(bào)本地（市、州）人事行政部門(mén)核準(zhǔn)。
地（市、州）人民政府各部門(mén)所屬農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門(mén)審核后，報(bào)本地（市、州）人民政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn)。
44．縣（縣級(jí)市、區(qū)、旗）人民政府直屬農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案，經(jīng)縣（縣級(jí)市、區(qū)、旗）人民政府人事行政部門(mén)審核后，報(bào)地區(qū)或設(shè)區(qū)的市人民政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn)。
縣（縣級(jí)市、區(qū)、旗）人民政府各部門(mén)所屬農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門(mén)、縣（縣級(jí)市、區(qū)、旗）人民政府人事行政部門(mén)審核匯總后，報(bào)地區(qū)或設(shè)區(qū)的市人民政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn)。
45．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。有下列情形之一的，崗位設(shè)置方案可按照第41條、第42條、第43條、第44條的權(quán)限申請(qǐng)變更：
（1）農(nóng)業(yè)事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并，須對(duì)本單位的崗位進(jìn)行重新設(shè)置的；（2）根據(jù)上級(jí)或同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)的正式文件，增減機(jī)構(gòu)編制的；
（3）按照業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)際情況，為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的。46．經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案作為聘用人員、確定崗位等級(jí)、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。
七、崗位聘用
47．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位按照《試行辦法》、《實(shí)施意見(jiàn)》和本指導(dǎo)意見(jiàn)以及核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，根據(jù)按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用的原則，確定具體崗位，明確崗位等級(jí)，聘用工作人員，簽訂聘用合同。
48．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位聘用人員，應(yīng)在崗位有空缺的情況下按照公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗的原則及有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。
農(nóng)業(yè)事業(yè)單位應(yīng)分別按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件，在核定的結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi)聘用人員，聘用條件不得低于國(guó)家規(guī)定的基本條件。
49．縣級(jí)及以下人員少、機(jī)構(gòu)分散，對(duì)崗位結(jié)構(gòu)比例實(shí)行集中調(diào)控、集中管理的基層農(nóng)業(yè)事業(yè)單位，可根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行人員集中聘用。
50．根據(jù)農(nóng)業(yè)行業(yè)人才的特點(diǎn)，對(duì)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位確有真才實(shí)學(xué)、成績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出的專業(yè)技術(shù)人員，崗位需要且符合破格條件的，經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)可予破格聘用。
51．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位新參加工作人員見(jiàn)習(xí)、試用期滿后，管理人員按照《實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定確定相應(yīng)的崗位等級(jí)；專業(yè)技術(shù)人員按照崗位條件要求確定崗位等級(jí)。
52．尚未實(shí)行聘用制度和崗位管理制度的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見(jiàn)的通知》、《試行辦法》、《實(shí)施意見(jiàn)》和本指導(dǎo)意見(jiàn)的精神，抓緊進(jìn)行崗位設(shè)置，實(shí)行聘用制度，加強(qiáng)崗位管理。
已經(jīng)實(shí)行聘用制度，簽訂聘用合同的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位，可根據(jù)《試行辦法》、《實(shí)施意見(jiàn)》和本指導(dǎo)意見(jiàn)，按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，對(duì)本單位現(xiàn)有人員確定相應(yīng)的崗位，并變更聘用合同的有關(guān)內(nèi)容。
53．各級(jí)人民政府人事行政部門(mén)、農(nóng)業(yè)事業(yè)單位主管部門(mén)和農(nóng)業(yè)事業(yè)單位要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)現(xiàn)有在冊(cè)的正式工作人員，按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的崗位。
各地區(qū)、各部門(mén)和農(nóng)業(yè)事業(yè)單位必須嚴(yán)格把握政策，不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務(wù)。要采取措施嚴(yán)格限制專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位中高等級(jí)崗位的設(shè)置。
54．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位聘用人員原則上不得同時(shí)在兩類崗位上任職。根據(jù)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的工作特點(diǎn)，確需兼任的，須按人事管理權(quán)限審批。
55．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位首次進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的，崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例?，F(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過(guò)核準(zhǔn)比例的，應(yīng)通過(guò)自然減員、調(diào)出、低聘或解聘等辦法，逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。尚未達(dá)到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和人員隊(duì)伍狀況等情況逐年逐步到位。
八、組織實(shí)施
56．崗位設(shè)置管理是農(nóng)業(yè)事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容，是一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性、基礎(chǔ)性工作，關(guān)系到農(nóng)業(yè)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和廣大干部職工的切身利益。要堅(jiān)持以人為本，從農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的實(shí)際出發(fā)，根據(jù)事業(yè)的發(fā)展需要，切實(shí)保證職工的切身利益，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。
57．各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)要提高認(rèn)識(shí)，發(fā)揮職能作用，制定具體方案，組織好所屬農(nóng)業(yè)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的實(shí)施工作。各級(jí)人事行政部門(mén)要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)主管部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，結(jié)合本地區(qū)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的特點(diǎn)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《試行辦法》、《實(shí)施意見(jiàn)》和本指導(dǎo)意見(jiàn)。
58．各地區(qū)、各部門(mén)和農(nóng)業(yè)事業(yè)單位在崗位設(shè)置和崗位聘用工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，堅(jiān)持原則，堅(jiān)持走群眾路線。對(duì)違反規(guī)定濫用職權(quán)、打擊報(bào)復(fù)、以權(quán)謀私的，要追究責(zé)任。對(duì)不按《試行辦法》、《實(shí)施意見(jiàn)》和本指導(dǎo)意見(jiàn)進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位，政府人事行政部門(mén)、農(nóng)業(yè)主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)不予確認(rèn)崗位等級(jí)、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費(fèi)。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)，按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
59．本指導(dǎo)意見(jiàn)由人事部、農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
第四篇：關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)單位崗位.設(shè)置管理的指導(dǎo)意見(jiàn)
人事部、衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)單位
崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知
國(guó)人部發(fā)[2007]35號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人事廳(局)、衛(wèi)生廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人事局、衛(wèi)生局，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事部門(mén)：
根據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》(國(guó)人部發(fā)[2006]70號(hào))和《<事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法>實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)人部發(fā)[2006]87號(hào))文件精神，結(jié)合衛(wèi)生事業(yè)單位的實(shí)際情況，我們制定了《關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)單位崗位．設(shè)置管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
人事部 衛(wèi)生部
二○○七年三月十九日
關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見(jiàn)
為做好衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的組織實(shí)施工作，根據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》(國(guó)人部發(fā)[2006]70號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《試行辦法》)和《<事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法>實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)人部發(fā)[2006]87號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)，結(jié)合衛(wèi)生事業(yè)單位的特點(diǎn)，提出以下指導(dǎo)意見(jiàn)。
一、適用范圍
1．為了社會(huì)公益目的，由國(guó)家舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等衛(wèi)生事業(yè)單位，包括經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要由財(cái)政撥款、部分由財(cái)政支持以及經(jīng)費(fèi)自理的衛(wèi)生事業(yè)單位，都要實(shí)施崗位設(shè)置管理。
2．衛(wèi)生事業(yè)單位管理人員(職員)、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員，都要納入崗位設(shè)置管理。
崗位設(shè)置管理中涉及衛(wèi)生事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3．使用事業(yè)編制的衛(wèi)生行業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)等社會(huì)團(tuán)體工作人員，參照《試行辦法》、《實(shí)施意見(jiàn)》和本指導(dǎo)意見(jiàn)，納入崗位設(shè)置管理。4．經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》進(jìn)行管理的衛(wèi)生事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，各類企業(yè)所屬的衛(wèi)生事業(yè)單位和衛(wèi)生事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)，以及已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的衛(wèi)生單位，不適用本指導(dǎo)意見(jiàn)。
二、崗位類別設(shè)置
5．衛(wèi)生事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別(以下簡(jiǎn)稱三類崗位)。
6．管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位。管理崗位的設(shè)置要適應(yīng)增強(qiáng)單位運(yùn)轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。
7．專業(yè)技術(shù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作，具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要符合衛(wèi)生工作和人才成長(zhǎng)的規(guī)律和特點(diǎn)，適應(yīng)發(fā)展社會(huì)公益衛(wèi)生事業(yè)與提高專業(yè)水平的需要。
根據(jù)衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)，專業(yè)技術(shù)崗位分衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位和非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位。衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置，以醫(yī)、藥、護(hù)、技等衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位為主體，并根據(jù)工作需要適當(dāng)設(shè)置非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位。
8．工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。工勤技能崗位的設(shè)置要適應(yīng)提高操作維護(hù)技能，提升服務(wù)水平的要求，滿足衛(wèi)生事業(yè)單位業(yè)務(wù)工作．的實(shí)際需要。
工勤技能崗位根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)單位工作需要，按照國(guó)家確定的衛(wèi)生行業(yè)特殊工種、通用工種和普通工種設(shè)置。
9．根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)單位的社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素，綜合確定衛(wèi)生事業(yè)單位三類崗位總量的結(jié)構(gòu)比例。
lO．衛(wèi)生事業(yè)單位應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，原則上不低于單位崗位總量的80％。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位中醫(yī)、藥、護(hù)、技各職種應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際工作需要科學(xué)設(shè)置，并符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。管理崗位、工勤技能崗位的設(shè)置，應(yīng)保持相對(duì)合理的結(jié)構(gòu)比例。
鼓勵(lì)衛(wèi)生事業(yè)單位后勤服務(wù)社會(huì)化，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。
三、崗位等級(jí)設(shè)置(一)管理崗位等級(jí)設(shè)置
11．全國(guó)事業(yè)單位的管理崗位分為10個(gè)等級(jí)，衛(wèi)生事業(yè)單位管理崗位最高等級(jí)為三級(jí)職員崗位，共8個(gè)等級(jí)。衛(wèi)生事業(yè)單位管理崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。
12．衛(wèi)生事業(yè)單位現(xiàn)行的廳級(jí)正職、廳級(jí)副職、處級(jí)正職、處級(jí)副職、科級(jí)正職、科級(jí)副職、科員、辦事員依次分別對(duì)應(yīng)管理崗位三至十級(jí)職員崗位。
13．根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模和隸屬關(guān)系,按照干部人事管理權(quán)限設(shè)置衛(wèi)生事業(yè)單位各等級(jí)管理崗位的職員數(shù)量。(二)專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置
14．專業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級(jí)。高級(jí)崗位分為7個(gè)等級(jí)，即一至七級(jí)，其中，正高級(jí)崗位包括一至四級(jí)，副高級(jí)崗位包括五至七級(jí)；中級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí)，即八至十級(jí)；初級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí)，即十一至十三級(jí)，其中十三級(jí)是士級(jí)崗位。
15．衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間，以及高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平以及衛(wèi)生事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平，實(shí)行不同的結(jié)構(gòu)比例控制。
根據(jù)全國(guó)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例總體控制目標(biāo)的要求，按照衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)結(jié)構(gòu)比例現(xiàn)狀，根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要和“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃，合理確定衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例。
三級(jí)醫(yī)院、省級(jí)及以上公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)等衛(wèi)生事業(yè)單位高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的比例適當(dāng)高于二級(jí)醫(yī)院、地市級(jí)公共衛(wèi)生、醫(yī)療保健等機(jī)構(gòu)；二級(jí)醫(yī)院、地市級(jí)公共衛(wèi)生、醫(yī)療保健等機(jī)構(gòu)高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的比例適當(dāng)高于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。承擔(dān)醫(yī)學(xué)教學(xué)、科研任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位比例 可適當(dāng)提高。衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)不同等級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例全國(guó)總體控制目標(biāo)：二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例為1：3：6；五級(jí)、六級(jí)、七級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例為2：4：4；八級(jí)、九級(jí)、十級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例為3：4：3；十一級(jí)、十二級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例為5：5。
對(duì)規(guī)模小、人員少、較分散的基層衛(wèi)生事業(yè)單位，專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置的結(jié)構(gòu)比例可根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行集中調(diào)控、集中管理。具體辦法由省級(jí)政府人事行政部門(mén)和衛(wèi)生事業(yè)單位主管部門(mén)研究制定。
16．各省(自治區(qū)、直轄市)政府人事行政部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)、衛(wèi)生事業(yè)單位主管部門(mén)，在總結(jié)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理配置的要求，制定衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例控制的標(biāo)準(zhǔn)和辦法。
17．各級(jí)政府人事行政部門(mén)和衛(wèi)生事業(yè)單位主管部門(mén)要嚴(yán)格控制專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例，嚴(yán)格控制高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的總量，衛(wèi)生事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。(三)工勤技能崗位等級(jí)設(shè)置
18．工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位，其中技術(shù)工崗位分5個(gè)等級(jí)。普通工崗位不分等級(jí)。
19．工勤技能崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級(jí)規(guī)范、技能水平和工作需要確定。
20．衛(wèi)生事業(yè)單位中的高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工，依次分別對(duì)應(yīng)技術(shù)工一至五級(jí)工勤技能崗位。
21．衛(wèi)生事業(yè)單位工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例，一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全國(guó)控制目標(biāo)為25％左右，一級(jí)、二級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全國(guó)總體控制目標(biāo)為5％左右。
22．衛(wèi)生事業(yè)單位工勤技能崗位的一級(jí)、二級(jí)崗位，主要應(yīng)在衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔(dān)技能操作和維護(hù)職責(zé)等對(duì)技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置。要嚴(yán)格控制工勤技能一級(jí)、二級(jí)崗位的總量(四)特設(shè)崗位設(shè)置 23．衛(wèi)生事業(yè)單位中的特設(shè)崗位是根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)單位職能，以及因業(yè)務(wù)發(fā)展急需聘用高層次人才等特殊需要，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的非常設(shè)崗位。特設(shè)崗位的等級(jí)按照規(guī)定的程序確定。
特設(shè)崗位不受衛(wèi)生事業(yè)單位崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例的限制，在完成工作任務(wù)后，應(yīng)按照管理權(quán)限予以核銷。
24．衛(wèi)生事業(yè)單位特設(shè)崗位的設(shè)置須經(jīng)主管部門(mén)審核后，按程序報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn)。具體管理辦法由各省(自治區(qū)、直轄市)根據(jù)實(shí)際情況制定。
四、專業(yè)技術(shù)崗位名稱及崗位等級(jí)
25．衛(wèi)生事業(yè)單位中，正高級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位名稱為特級(jí)主任醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位、一級(jí)主任醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位、二級(jí)主任醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位、三級(jí)主任醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位，分別對(duì)應(yīng)一至四級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位；副高級(jí)衛(wèi) 生專業(yè)技術(shù)崗位名稱為一級(jí)副主任醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位、二級(jí)副主任醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位、三級(jí)副主任醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位，分別對(duì)應(yīng)五至七級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位；中級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位名稱為一級(jí)主治(主管)醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位、二級(jí)主治(主管)醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位、三級(jí)主治(主管)醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位，分別對(duì)應(yīng)八至十級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位；初級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位名稱為一級(jí)醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位、二級(jí)醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位和醫(yī)(藥、護(hù)、技)士崗位，分 別對(duì)應(yīng)十一至十三級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位。
26．其他專業(yè)技術(shù)崗位名稱和對(duì)應(yīng)等級(jí)參照相關(guān)行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，原則上沿用現(xiàn)專業(yè)技術(shù)名稱。
27．衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位屬國(guó)家專設(shè)的特級(jí)崗位。
衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位人員的確定按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、崗位任職基本條件(一)各類崗位的基本條件
28．衛(wèi)生事業(yè)單位三類崗位的基本條件，主要根據(jù)崗位職責(zé)任務(wù)和任職條件確定。衛(wèi)生事業(yè)單位三類崗位的基本任職條件：
（1）遵守憲法和法律；
（2）具有良好的品行；(3)具有履行崗位職責(zé)所需的專業(yè)、能力或技能；(4)適應(yīng)崗位要求的身體條件。(二)管理崗位基本條件
29．職員崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度，其中六級(jí)以上職員崗位，一般應(yīng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?，四級(jí)以上職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。
30．各等級(jí)職員崗位的基本任職條件：
(1)三級(jí)、五級(jí)職員崗位，須分別在四級(jí)、六級(jí)職員崗位上工作兩年以上；(2)四級(jí)、六級(jí)職員崗位，須分別在五級(jí)、七級(jí)職員崗位上工作三年以上；(3)七級(jí)、八級(jí)職員崗位，須分別在八級(jí)、九級(jí)職員崗位上工作三年以上。31．各省(自治區(qū)、直轄市)、國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)以及衛(wèi)生事業(yè)單位在上述基本任職條件的基礎(chǔ)上，根據(jù)本指導(dǎo)意見(jiàn)，結(jié)合實(shí)際情況，制定本地區(qū)、本部門(mén)以及本單位職員的具體條件。(三)專業(yè)技術(shù)崗位基本條件
32．衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照現(xiàn)行衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
33．衛(wèi)生事業(yè)單位中實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件，應(yīng)包括準(zhǔn)入控制的要求。，34．各省(自治區(qū)、直轄市)、國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)以及衛(wèi)生事業(yè)單位在國(guó)家規(guī)定的專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位基本條件基礎(chǔ)上，根據(jù)本指導(dǎo)意見(jiàn)，結(jié)合實(shí)際情況，綜合考慮各崗位的知識(shí)、技能、責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)等因素，制定本地區(qū)、本部門(mén)以及本單位衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位的具體條件。
35．衛(wèi)生事業(yè)單位中，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位的條件，由主管部門(mén)和衛(wèi)生事業(yè)單位，按照《試行辦法》、《實(shí)施意見(jiàn)》和本指導(dǎo)意見(jiàn)，根據(jù)綜合考慮各崗位的知識(shí)、技能、責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)等因素綜合確定。36．衛(wèi)生事業(yè)單位中非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位的條件，按現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘有關(guān)規(guī)定和其相應(yīng)的行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)執(zhí)行。(四)工勤技能崗位的基本條件 37．一級(jí)、二級(jí)工勤技能崗位，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年，并分別通過(guò)高級(jí)技師、技師技術(shù)等級(jí)考評(píng)。
38．三級(jí)、四級(jí)工勤技能崗位，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年，并分別通過(guò)高級(jí)工、中級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核。
39．學(xué)徒(培訓(xùn)生)學(xué)習(xí)期滿和工人見(jiàn)習(xí)、試用期滿，通過(guò)初級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核后，可確定為五級(jí)工勤技能崗位。
六、崗位設(shè)置的審核
40．衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)置實(shí)行核準(zhǔn)制度，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和管理權(quán)限進(jìn)行審核。
41．衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)置工作按以下程序進(jìn)行：(1)制定崗位設(shè)置方案，填寫(xiě)崗位設(shè)置審核表；
(2)按程序報(bào)主管部門(mén)審核、政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn)；(3)在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限額內(nèi)，制定崗位設(shè)置實(shí)施方案；(4)廣泛聽(tīng)取職工對(duì)崗位設(shè)置實(shí)施方案的意見(jiàn)；(5)崗位設(shè)置實(shí)施方案由單位負(fù)責(zé)人員集體討論通過(guò)；(6)組織實(shí)施。
42．國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)所屬衛(wèi)生事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報(bào)主管部門(mén)審核匯總后，報(bào)人事部備案。
43．省(自治區(qū)、直轄市)政府部門(mén)所屬衛(wèi)生事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門(mén)審核后，報(bào)本地區(qū)人事廳(局)核準(zhǔn)。
44．地(市)政府部門(mén)所屬衛(wèi)生事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門(mén)審核后，報(bào)本地(市)政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn)。
45．縣(縣級(jí)市、區(qū))政府部門(mén)所屬衛(wèi)生事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門(mén)、縣(市)政府人事行政部門(mén)審核匯總后，報(bào)地區(qū)或設(shè)區(qū)的市政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn)。
46．衛(wèi)生事業(yè)單位崗位總量、結(jié)構(gòu)比例應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。有下列情形之一的，崗位設(shè)置方案可按照第42條、第43條、第44條、第45條的權(quán)限申請(qǐng)變更：
(1)衛(wèi)生事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并，須對(duì)本單位的崗位進(jìn)行重新設(shè)置的；(2)根據(jù)上級(jí)或同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)的正式文件，增減機(jī)構(gòu)編制的；
(3)按照業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)際情況，為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的。’ 47．經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案是聘用人員、確定崗位等級(jí)、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。
七、崗位聘用
48．衛(wèi)生事業(yè)單位按照《試行辦法》、《實(shí)施意見(jiàn)》和本指導(dǎo)意見(jiàn)以及核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，根據(jù)按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用的原則，確定具體的工作崗位，明確崗位等級(jí)，聘用工作人員，簽訂聘用合同。
49．衛(wèi)生事業(yè)單位聘用人員，應(yīng)在崗位有空缺的條件下，按照公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。
衛(wèi)生事業(yè)單位應(yīng)分別按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件，在核定的結(jié)構(gòu)比例內(nèi)聘用人員，聘用條件不得低于國(guó)家規(guī)定的基本條件。
50．對(duì)設(shè)置的崗位結(jié)構(gòu)比例實(shí)行集中調(diào)控、集中管理的衛(wèi)生事業(yè)單位，可根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行人員集中聘用。
51．根據(jù)衛(wèi)生人才的特點(diǎn)，對(duì)確屬技術(shù)拔尖、成績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出、崗位急需且符合破格條件的特殊人才，經(jīng)上一級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以按照有關(guān)規(guī)定破格聘用。
52．衛(wèi)生事業(yè)單位新參加工作人員見(jiàn)習(xí)、試用期滿后，管理人員、專業(yè)技術(shù)人員按照崗位條件要求確定崗位等級(jí)；工勤技能人員通過(guò)初級(jí)工技術(shù)等級(jí)崗位考核后，可確定為五級(jí)工勤技能崗位。
53．尚未實(shí)行聘用制度和崗位管理制度的衛(wèi)生事業(yè)單位，應(yīng)按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見(jiàn)的通知》、《中組部、人事部、衛(wèi)生部關(guān)于深化衛(wèi)生行業(yè)事業(yè)單位人事制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》、《試行辦法》、《實(shí)施意見(jiàn)》和本指導(dǎo)意見(jiàn)的精神，抓緊進(jìn)行崗位設(shè)置，實(shí)行聘用制度，組織崗位聘用。
已經(jīng)實(shí)行聘用制度，簽訂聘用合同的衛(wèi)生事業(yè)單位，可以根據(jù)《試行辦法》、《實(shí)施意見(jiàn)》和本指導(dǎo)意見(jiàn)的要求，按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，對(duì)本單位現(xiàn)有人員確定不同等級(jí)的崗位，并變更合同的相應(yīng)內(nèi)容。54．各級(jí)政府人事、衛(wèi)生行政部門(mén)和衛(wèi)生事業(yè)單位要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，使衛(wèi)生事業(yè)單位現(xiàn)有在冊(cè)的正式工作人員，按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的崗位。
各地區(qū)、各部門(mén)和衛(wèi)生事業(yè)單位必須嚴(yán)格把握政策，不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務(wù)。要采取措施嚴(yán)格限制專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位中的高等級(jí)崗位的設(shè)置。
55．衛(wèi)生事業(yè)單位聘用人員原則上不得同時(shí)在兩類崗位上任職。根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)單位的工作特點(diǎn)，確需兼任的，須按人事管理權(quán)限審批。
56．衛(wèi)生事業(yè)單位首次進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用，崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例?，F(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過(guò)核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)通過(guò)自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法，逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。尚未達(dá)到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展要求和人員隊(duì)伍狀況 等情況逐年逐步到位。
八、組織實(shí)施
57．崗位設(shè)置管理工作是衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度和收入分配制度改革的前提和重要基礎(chǔ)，是加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。各級(jí)政府人事、衛(wèi)生行政部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，要及時(shí)研究解決組織實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，確保衛(wèi)生事業(yè)單位的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。
58．崗位設(shè)置工作涉及面廣，關(guān)系到廣大衛(wèi)生工作者的切身利益。各級(jí)衛(wèi)生事業(yè)單位要提高認(rèn)識(shí)，正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，認(rèn)真細(xì)致地做好廣大干部職工的思想政治工作，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)崗位設(shè)置管理工作。
59．崗位設(shè)置和崗位聘用是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，各地區(qū)、各部門(mén)和事業(yè)單位在實(shí)際工作中要堅(jiān)持原則，走群眾路線，嚴(yán)格工作程序和工作紀(jì)律。對(duì)違反規(guī)定濫用職權(quán)、打擊報(bào)復(fù)、以權(quán)謀私的，要嚴(yán)肅追究相應(yīng)責(zé)任。對(duì)未按《試行辦法》、《實(shí)施意見(jiàn)》和本指導(dǎo)意見(jiàn)進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的衛(wèi)生事業(yè)單位，政府人事、衛(wèi)生行政部門(mén)及有關(guān)部門(mén)不予確認(rèn)崗位等級(jí)、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費(fèi)。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)，按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
60．本指導(dǎo)意見(jiàn)由人事部、衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。
第五篇：江蘇省衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見(jiàn)
關(guān)于印發(fā)《江蘇省衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知（蘇人通〔2009〕
170號(hào)）
發(fā)布時(shí)間：2010-1-6
關(guān)于印發(fā)《江蘇省衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知
蘇人通〔2009〕170號(hào)
各市、縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局（人事局）、衛(wèi)生局，省各有關(guān)廳局，各省直屬衛(wèi)生事業(yè)單位：
為深化衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革，健全和完善衛(wèi)生事業(yè)單位崗位管理及聘用制度，確保衛(wèi)生事業(yè)單位收入分配制度改革的順利實(shí)施，根據(jù)人事部《關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉的通知》（國(guó)人部發(fā)〔2006〕70號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法>實(shí)施意見(jiàn)的通知》（國(guó)人部發(fā)〔2006〕87號(hào)）、人事部、衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》（國(guó)人部發(fā)〔2007〕35號(hào)）和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（蘇辦發(fā)〔2008〕23號(hào)）精神，結(jié)合我省衛(wèi)生事業(yè)單位的實(shí)際情況和特點(diǎn)，制定本指導(dǎo)意見(jiàn)。
一、適用范圍
1、為了社會(huì)公益目的，由國(guó)家舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等衛(wèi)生事業(yè)單位，包括經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要由財(cái)政撥款、部分由財(cái)政支持以及經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位，都要實(shí)施崗位設(shè)置管理。
2、衛(wèi)生事業(yè)單位管理人員（職員）、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員，都要納入崗位設(shè)置管理。
崗位設(shè)置管理中涉及衛(wèi)生事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，應(yīng)按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、使用事業(yè)編制的衛(wèi)生部門(mén)業(yè)務(wù)主管社會(huì)團(tuán)體的工作人員，參照本指導(dǎo)意見(jiàn)執(zhí)行。
4、經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的衛(wèi)生事業(yè)單位，各類企業(yè)所屬的衛(wèi)生事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)，以及由衛(wèi)生事業(yè)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位和民辦非企業(yè)的單位，不適用本指導(dǎo)意見(jiàn)。
二、崗位類別設(shè)置
5、衛(wèi)生事業(yè)單位崗位類別分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別（見(jiàn)附表1）。其中醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)崗位又分為社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位和醫(yī)院衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位。
衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位，經(jīng)批準(zhǔn)可設(shè)置培訓(xùn)流動(dòng)崗位。
6、管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位。管理崗位的設(shè)置要適應(yīng)增強(qiáng)單位運(yùn)轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。
7、專業(yè)技術(shù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作，具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平、能力要求或崗位準(zhǔn)入條件并實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的工作崗位。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要符合衛(wèi)生工作和人才成長(zhǎng)的規(guī)律和特點(diǎn)，適應(yīng)發(fā)展社會(huì)公益衛(wèi)生事業(yè)與提高專業(yè)服務(wù)水平的需要。
根據(jù)衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)，專業(yè)技術(shù)崗位分為衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位和非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位。
8、工勤技能崗位是指承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。工勤技能崗位的設(shè)置要適應(yīng)提高操作維護(hù)技能，提升服務(wù)水平的要求，滿足衛(wèi)生事業(yè)單位業(yè)務(wù)工作的實(shí)際需要。
工勤技能崗位根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)單位工作需要，按照國(guó)家確定的衛(wèi)生行業(yè)特殊工種、通用工種和普通工種設(shè)置。
9、根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)單位的社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素，綜合確定衛(wèi)生事業(yè)單位三類崗位總量的結(jié)構(gòu)比例。
衛(wèi)生事業(yè)單位應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位中醫(yī)、藥、護(hù)、技各專業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際工作需要科學(xué)設(shè)置，并符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。管理崗位、工勤技能崗位的設(shè)置，應(yīng)保持相對(duì)合理的結(jié)構(gòu)比例。
鼓勵(lì)衛(wèi)生事業(yè)單位后勤服務(wù)社會(huì)化，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。
10、培訓(xùn)流動(dòng)崗位，是為承擔(dān)國(guó)家和省級(jí)住院(全科)醫(yī)師、專科醫(yī)師培訓(xùn)流動(dòng)基地項(xiàng)目的單位專設(shè)，僅用于接收經(jīng)國(guó)家和省衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)招收進(jìn)入基地培訓(xùn)的人員。
三、崗位等級(jí)設(shè)置
(一)管理崗位等級(jí)設(shè)置
11、全省衛(wèi)生事業(yè)單位管理崗位分為四到十級(jí)共7個(gè)等級(jí)，最高等級(jí)為四級(jí)職員崗位。衛(wèi)生事業(yè)單位管理崗位的最高等級(jí)、結(jié)構(gòu)比例和各等級(jí)的職員數(shù)量，根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系，按干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。
12、衛(wèi)生事業(yè)單位現(xiàn)行的廳級(jí)副職、處級(jí)正職、處級(jí)副職、科級(jí)正職、科級(jí)副職、科員、辦事員依次分別對(duì)應(yīng)管理崗位四到十級(jí)職員崗位。
(二)專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置
13、專業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級(jí)。高級(jí)崗位分為7個(gè)等級(jí)，即一至七級(jí)，其中，正高級(jí)崗位包括一至四級(jí)，副高級(jí)崗位包括五至七級(jí)；中級(jí)崗位分3個(gè)等級(jí)，即八至十級(jí)；初級(jí)崗位分3個(gè)等級(jí)，即十一至十三級(jí)，其中十三級(jí)是士級(jí)崗位。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)對(duì)應(yīng)關(guān)系見(jiàn)附表2。
(三)工勤技能崗位等級(jí)設(shè)置
14、工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位，其中技術(shù)工崗位分5個(gè)等級(jí)。高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工，依次對(duì)應(yīng)技術(shù)工一至五級(jí)工勤技能崗位。普通工崗位不分等級(jí)。
15、工勤技能崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級(jí)規(guī)范、技能水平和工作需要確定。
16、衛(wèi)生事業(yè)單位工勤技能崗位的一級(jí)、二級(jí)崗位，主要應(yīng)在專業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔(dān)技能操作和維護(hù)職責(zé)等對(duì)技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置。要嚴(yán)格控制工勤技能一級(jí)、二級(jí)崗位的總量。
四、崗位總量及崗位結(jié)構(gòu)比例
17、崗位設(shè)置實(shí)行崗位總量、崗位結(jié)構(gòu)比例及最高等級(jí)控制。由人事、衛(wèi)生行政主管部門(mén)分類管理。對(duì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源為全額撥款，以及根據(jù)省編辦、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生廳下發(fā)的《江蘇省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制配備標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)》（蘇編辦發(fā)〔2009〕7號(hào)）核編的衛(wèi)生事業(yè)單位，嚴(yán)格按核定編制及崗位結(jié)構(gòu)比例設(shè)崗；對(duì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源為差額撥款的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可結(jié)合衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展實(shí)際，充分考慮社會(huì)需求、事業(yè)發(fā)展和隊(duì)伍建設(shè)等因素，按實(shí)際開(kāi)放床位、病床使用率和門(mén)診病人數(shù)等綜合測(cè)算，確定崗位總量（見(jiàn)附表3）。
18、專業(yè)技術(shù)崗位占單位崗位總量的比例原則上不低于80%，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位中醫(yī)、藥、護(hù)、技各專業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際工作需要科學(xué)設(shè)置，并符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。管理和工勤技能崗位分別不超過(guò)單位崗位總量的10%。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生專業(yè)崗位，除由二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型的外，原則上只設(shè)社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以設(shè)社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位為主，其中社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位比例不低于衛(wèi)生專業(yè)總崗位的70%；二級(jí)及以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、以醫(yī)院和仍兼掛醫(yī)院名稱對(duì)外服務(wù)的機(jī)構(gòu)，不設(shè)社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位。
培訓(xùn)流動(dòng)崗位，按國(guó)家和省衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)并招收進(jìn)入流動(dòng)基地培訓(xùn)的人數(shù)核定，不計(jì)入單位崗位總數(shù)和結(jié)構(gòu)比例，培訓(xùn)結(jié)束后及時(shí)核銷。
（一）管理崗位結(jié)構(gòu)比例
19、管理崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系，按照干部人事管理的有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。
20、衛(wèi)生事業(yè)單位管理崗位各等級(jí)職員數(shù)量的設(shè)置，不得突破編制和主管部門(mén)規(guī)定的比例。
(二)專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例
21、各級(jí)各類衛(wèi)生事業(yè)單位高、中級(jí)崗位結(jié)構(gòu)控制比例不得超過(guò)本指導(dǎo)意見(jiàn)提出的控制標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附表4）。有省級(jí)及以上重點(diǎn)學(xué)科或重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的單位可以適當(dāng)提高該重點(diǎn)學(xué)科或重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的高級(jí)崗位比例，按管理權(quán)限報(bào)衛(wèi)生、人事行政部門(mén)審批。
22、高級(jí)崗位中，正副高比例原則上控制在4：6。各級(jí)各類衛(wèi)生事業(yè)單位高、中、初級(jí)崗位內(nèi)部等級(jí)之間的結(jié)構(gòu)比例不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的內(nèi)部結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)。一級(jí)崗位不占單位高級(jí)崗位總額，符合省規(guī)定的二級(jí)崗位設(shè)置條件的，要按程序?qū)徟?/p>
（三）工勤崗位結(jié)構(gòu)比例
23、工勤技能崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級(jí)規(guī)范、技能水平和工作需要確定。
24、工勤技能崗位中，一、二、三級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例控制在25%以內(nèi)，其中一、二級(jí)崗位的比例嚴(yán)格控制在5%以內(nèi)。
一、二級(jí)崗位主要應(yīng)在專業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔(dān)技能操作和維護(hù)職責(zé)等對(duì)技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置。
五、崗位任職基本條件
(一)各類崗位的基本條件
25、衛(wèi)生事業(yè)單位三類崗位的基本條件，主要根據(jù)崗位職責(zé)任務(wù)和任職條件確定。衛(wèi)生事業(yè)單位三類崗位的基本任職條件：
(1)遵守憲法和法律；
(2)具有良好的品行；
(3)具有履行崗位職責(zé)所需的專業(yè)、能力或技能；
(4)適應(yīng)崗位要求的身體條件。
(二)管理崗位（職員崗位）其他基本條件
26、職員崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度，其中六級(jí)以上的職員崗位，一般應(yīng)具有?？埔陨衔幕潭?，四級(jí)以上職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。
（1）五級(jí)職員崗位，須在六級(jí)職員崗位上工作兩年以上；
（2）四級(jí)、六級(jí)職員崗位，須分別在五級(jí)、七級(jí)職員崗位上工作三年以上；
（3）七級(jí)、八級(jí)職員崗位，須分別在八級(jí)、九級(jí)職員崗位上工作三年以上。
（三）專業(yè)技術(shù)崗位其他基本條件
27、專業(yè)技術(shù)崗位其他基本條件，按照現(xiàn)行的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格評(píng)聘有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
見(jiàn)習(xí)期滿或執(zhí)行初期工資結(jié)束時(shí)，仍未取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)或技術(shù)資格的人員，只能繼續(xù)從事見(jiàn)習(xí)（初期）崗位工作，不能在專業(yè)技術(shù)崗位上聘用。
對(duì)連續(xù)兩次未能取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)或技術(shù)資格，不能正式聘用到專業(yè)技術(shù)崗位的人員，應(yīng)按省委組織部、省人事廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于深化全省衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇人通〔2001〕66號(hào)）文件精神，及時(shí)終止（解除）聘用合同。
28、衛(wèi)生事業(yè)單位中實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件，應(yīng)包括準(zhǔn)入控制的要求。
心電、腦電、超聲、內(nèi)窺鏡及功能檢查等臨床診斷崗位，以及高壓氧、放射介入等治療崗位，均需聘用具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的人員，其他輔助技術(shù)或從事輔助技術(shù)崗位的護(hù)理人員聘用，限定在中級(jí)崗位及其以下。
在管理崗位上兼聘的專業(yè)技術(shù)人員，可不占所聘科室專業(yè)技術(shù)崗位，但應(yīng)占單位專業(yè)技術(shù)總崗位及比例，并不得突破管理崗位設(shè)崗控制比例。
社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位聘用的臨床（不含中醫(yī)、診斷）崗位人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院取得的全科醫(yī)師專業(yè)技術(shù)資格人員，均應(yīng)注冊(cè)全科醫(yī)師崗位，對(duì)未進(jìn)行相應(yīng)崗位注冊(cè)的執(zhí)業(yè)人員，不能兌現(xiàn)崗位工資待遇。
29、各地、各單位結(jié)合本地本單位實(shí)際情況，在崗位任職基本條件的基礎(chǔ)上，按照事業(yè)單位崗位設(shè)置管理有關(guān)規(guī)定，綜合考慮各崗位對(duì)任務(wù)、責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)、重要性、工作量、影響力的要求，以及對(duì)專業(yè)知識(shí)、學(xué)歷程度、業(yè)務(wù)水平、解決本專業(yè)疑難復(fù)雜問(wèn)題能力和指導(dǎo)下級(jí)專業(yè)人員能力的要求，制定專業(yè)技術(shù)崗位不同等級(jí)的具體條件和聘用年限。
（四）工勤技能崗位其他基本條件
30、一級(jí)、二級(jí)工勤技能崗位，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿五年，并分別通過(guò)高級(jí)技師、技師技術(shù)工人等級(jí)崗位的考評(píng)。
31、三級(jí)、四級(jí)工勤技能崗位，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿五年，并分別通過(guò)高級(jí)工、中級(jí)工技術(shù)等級(jí)崗位考核。
32、學(xué)徒（培訓(xùn)生）學(xué)習(xí)期滿和工人見(jiàn)習(xí)、試用期滿，通過(guò)初級(jí)工技術(shù)等級(jí)崗位考核后，可確定為五級(jí)工勤技能崗位。
六、崗位設(shè)置程序及審核權(quán)限
33、衛(wèi)生事業(yè)單位設(shè)置崗位按照以下程序進(jìn)行：
（1）編制崗位設(shè)置方案。衛(wèi)生事業(yè)單位在對(duì)單位職責(zé)、工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解、梳理的基礎(chǔ)上，科學(xué)地編制崗位設(shè)置方案，確定各崗位的類別、名稱、等級(jí)。
（2）崗位設(shè)置方案核準(zhǔn)。衛(wèi)生事業(yè)單位將崗位設(shè)置方案報(bào)主管部門(mén)審核后，按照職能分工和人事隸屬關(guān)系分別報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上組織、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)核準(zhǔn)。
（3）制定崗位設(shè)置實(shí)施方案。衛(wèi)生事業(yè)單位按核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案制定本單位的崗位設(shè)置實(shí)施方案，并編制崗位說(shuō)明書(shū)。
（4）廣泛征詢意見(jiàn)。崗位設(shè)置實(shí)施方案和崗位說(shuō)明書(shū)應(yīng)廣泛聽(tīng)取職工意見(jiàn)，經(jīng)單位或主管部門(mén)設(shè)立的聘用工作組織或聘用委員會(huì)討論，由單位負(fù)責(zé)人集體研究通過(guò)。
（5）組織實(shí)施。衛(wèi)生事業(yè)單位按照通過(guò)的實(shí)施方案，積極穩(wěn)妥地組織實(shí)施。
34、經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案作為聘用人員、確定崗位等級(jí)、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。
崗位設(shè)置方案經(jīng)核準(zhǔn)后，應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。衛(wèi)生事業(yè)單位因編制增減或因事業(yè)發(fā)展需要調(diào)整崗位設(shè)置的，應(yīng)按規(guī)定的程序進(jìn)行變更核準(zhǔn)。衛(wèi)生事業(yè)單位合并、分立的，應(yīng)按照規(guī)定的程序和權(quán)限，重新制定崗位設(shè)置方案，并申報(bào)核準(zhǔn)。
七、崗位聘用
35、衛(wèi)生事業(yè)單位按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，根據(jù)按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用的原則，確定具體的工作崗位，明確崗位等級(jí)，聘用工作人員，簽訂聘用合同。
衛(wèi)生事業(yè)單位聘用人員，應(yīng)在崗位有空缺的情況下，按照公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。
36、衛(wèi)生事業(yè)單位應(yīng)分別按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的基本條件、職責(zé)任務(wù)和任職條件，在核定的結(jié)構(gòu)比例內(nèi)聘用人員，聘用條件不得低于我省規(guī)定的基本條件。
應(yīng)按規(guī)定參加全國(guó)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)中初級(jí)資格考試未考試、及未通過(guò)考試經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生人事部門(mén)降分或評(píng)審取得資格的人員，不得聘任相應(yīng)的崗位等級(jí)、核定和兌現(xiàn)崗位績(jī)效工資。
37、按照衛(wèi)生人才的特點(diǎn)，對(duì)確屬技術(shù)拔尖、績(jī)效優(yōu)異、貢獻(xiàn)突出、業(yè)內(nèi)公認(rèn)且符合破格聘用條件的特殊人才，經(jīng)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)評(píng)價(jià)認(rèn)定并報(bào)上一級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以按照有關(guān)規(guī)定破格聘用。
38、尚未實(shí)行聘用制度事業(yè)單位，應(yīng)抓緊進(jìn)行崗位設(shè)置，組織崗位聘用，全面推行人員聘用制度。
已經(jīng)實(shí)行聘用制度，簽訂聘用合同的事業(yè)單位，應(yīng)按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，對(duì)本單位現(xiàn)有人員確定崗位，并變更合同中相應(yīng)的內(nèi)容。
39、各級(jí)政府人事、衛(wèi)生行政部門(mén)和事業(yè)單位要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)“分類管理、分類指導(dǎo)”的原則，使事業(yè)單位現(xiàn)有在冊(cè)的工作人員，按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的崗位。
各級(jí)政府人事行政部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)要嚴(yán)格控制專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例，嚴(yán)格控制高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位總量。衛(wèi)生事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)崗位比例和總量，不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額，不得突擊聘用人員，不得突擊聘任職務(wù)。
40、事業(yè)單位首次進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用，崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例?，F(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過(guò)核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)通過(guò)自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法，逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。尚未達(dá)到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和人員隊(duì)伍狀況等情況逐年逐步到位。
41、衛(wèi)生事業(yè)單位中非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置與聘用，按其相應(yīng)行業(yè)的崗位管理要求執(zhí)行。
八、專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位
42、專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位是國(guó)家專設(shè)的特級(jí)崗位，由國(guó)家實(shí)行總量控制和管理。專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位的任職條件、審批程序按國(guó)人部發(fā)〔2006〕87號(hào)文件執(zhí)行。
九、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位
43、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位屬省重點(diǎn)設(shè)置的專任崗位，原則上在省屬事業(yè)單位中設(shè)置，具體條件由省衛(wèi)生廳會(huì)同省人力資源和社會(huì)保障廳另行制訂。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）屬衛(wèi)生事業(yè)單位中確需設(shè)置二級(jí)崗位的，須按規(guī)定程序報(bào)衛(wèi)生廳和省人力資源和社會(huì)保障廳核準(zhǔn)。
擬聘衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位人選，經(jīng)各市衛(wèi)生、人事行政部門(mén)或省直屬單位推薦，報(bào)省衛(wèi)生廳、省人力資源和社會(huì)保障廳備案后聘用。
十、組織實(shí)施
44、崗位設(shè)置管理工作是衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度和分配制度改革的前提和重要基礎(chǔ)，是加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。各級(jí)人事、衛(wèi)生行政主管部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，要及時(shí)研究解決組織實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，確保衛(wèi)生事業(yè)單位的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。
45、崗位設(shè)置工作涉及面廣，關(guān)系到廣大衛(wèi)生工作者的切身利益。各衛(wèi)生事業(yè)單位要充分認(rèn)識(shí)、正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，認(rèn)真細(xì)致地做好廣大干部職工的思想政治工作，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)崗位設(shè)置管理工作。
46、崗位設(shè)置和崗位聘用是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，各地區(qū)、各部門(mén)和事業(yè)單位在實(shí)際工作中要堅(jiān)持原則，走群眾路線，嚴(yán)格工作程序和工作紀(jì)律，對(duì)在崗位設(shè)置與聘用工作中違反本指導(dǎo)意見(jiàn)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)未按事業(yè)單位崗位設(shè)置有關(guān)規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的衛(wèi)生事業(yè)單位，政府人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生行政部門(mén)及有關(guān)部門(mén)不予確認(rèn)崗位等級(jí)、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥相關(guān)經(jīng)費(fèi)。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)，按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
47、本指導(dǎo)意見(jiàn)由省人力資源和社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)解釋。
省人力資源和社會(huì)保障廳 省 衛(wèi) 生 廳
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