第一篇:盤活縣域社會(huì)資源 提升縣域廉政文化
盤活縣域社會(huì)資源 提升縣域廉政文化
張瓊
大力提升廉政文化建設(shè)是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的必由之路,是促進(jìn)廉潔從政的必然要求,是縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)崛起的思想保障和文化支撐??h域廉政文化建設(shè),須以文化層次結(jié)構(gòu)理論的視角,著力建設(shè)、全面鋪開、持續(xù)推廣、逐步深化,形成勤政廉政的工作氛圍、風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境、監(jiān)督有力的機(jī)制文化。
著力構(gòu)建宣傳教育大格局,深化以人為本、執(zhí)政為民的廉政心態(tài)文化。
心態(tài)文化層是文化的核心,是人類在社會(huì)意識(shí)活動(dòng)中孕育出來的價(jià)值、道德、情趣等主觀因素。廉政文化建設(shè),是以黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以培育廉潔價(jià)值理念為根本的系統(tǒng)工程,要從心態(tài)文化層入手,培育以務(wù)實(shí)、為民、清廉為核心價(jià)值的廉政文化。
一個(gè)是,用價(jià)值理念來引領(lǐng)。要堅(jiān)持廉政教育常態(tài)化,廉政教育全面融入,發(fā)揮好縣域特色文化、紅色教育資源的教育感化作用,通過政治理論學(xué)習(xí)與自我思想改造、課堂教育與基地教育、正面引導(dǎo)與反面警示,使黨員干部產(chǎn)生心靈的觸動(dòng)、感情的共鳴,深化“貪廉一瞬間,悲喜兩重天”的認(rèn)識(shí),筑牢拒腐防變的思想防線。
另一個(gè)是,用道德品質(zhì)來帶動(dòng)。道德是人的立身之本、做事之基。要深挖縣域傳統(tǒng)文化,宣揚(yáng)典型人物的道德品質(zhì),充分運(yùn)用縣域網(wǎng)絡(luò)媒體、宣傳欄、“道德杯”征文活動(dòng)、公益廣告等宣傳來提高道德認(rèn)識(shí),及時(shí)宣傳受上級(jí)表彰的單位或人物的事跡,以及身邊感人事跡來培育道德情感,用“從我做起,營(yíng)造美好家園”活動(dòng)、“創(chuàng)文明、樹新風(fēng)”等活動(dòng)來固化道德行為,努力塑造人們高尚的道德品質(zhì)。
還一個(gè)是,用審美情趣來促進(jìn)。社會(huì)的進(jìn)步就是人類對(duì)美的追求的結(jié)晶。要結(jié)合崗位職責(zé),宣揚(yáng)“以精為美”,激勵(lì)人們工作中要精益求精、追求完美;結(jié)合作風(fēng)建設(shè),宣揚(yáng)“以廉為美”,強(qiáng)化人們作風(fēng)中要雷厲風(fēng)行、一心為民;結(jié)合生活習(xí)慣、宣揚(yáng)“以善為美”,要求人們生活中要勤儉節(jié)約、以誠(chéng)待人,形成良好的社會(huì)審美風(fēng)尚。
著力營(yíng)造公正誠(chéng)信大環(huán)境,固化秉公執(zhí)法、清正廉潔的廉政行為文化。
行為文化層是人際交往中約定俗成的以民風(fēng)、習(xí)俗等形態(tài)表現(xiàn)出來的行為模式。廉政行為文化建設(shè)應(yīng)突出機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),面向全黨全社會(huì),以群眾廣泛參與和拓寬宣傳載體為結(jié)合點(diǎn),大力培育以誠(chéng)信、守法、高效為核心的廉政行為文化。
首先,緊貼實(shí)際,純正不良民風(fēng)。優(yōu)良的民風(fēng)不僅是一筆巨大的精神財(cái)富,而且對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到極大的推動(dòng)作用。要發(fā)揮好當(dāng)?shù)厝罕娦曰顒?dòng)場(chǎng)所作用,深入開展文明單位、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動(dòng),全面推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,倡導(dǎo)和推行健康、科學(xué)、文明的生活方式,倡導(dǎo)節(jié)簡(jiǎn)辦事、文明過節(jié),大膽曝光道德缺失行為,形成風(fēng)清氣正的社會(huì)風(fēng)尚。
其次,突出重點(diǎn),強(qiáng)化政風(fēng)建設(shè)。政風(fēng)好就可以帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。要在政風(fēng)行風(fēng)集中整治的基礎(chǔ)上,繼續(xù)突出干部作風(fēng)建設(shè),整合力量、齊抓共管,積極開展“政風(fēng)建設(shè),從我做起”活動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng),大力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),持續(xù)深入地推進(jìn)政風(fēng)建設(shè),積極營(yíng)造方便、快捷、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
再次,引導(dǎo)發(fā)動(dòng),拓展社會(huì)參與。要宣傳引導(dǎo)、拓寬渠道、廣泛群眾參與,以豐富多彩的群眾文化活動(dòng)來發(fā)動(dòng),以推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開來促進(jìn),以“滿意機(jī)關(guān)評(píng)選”、“創(chuàng)建群眾滿意窗口”等活動(dòng)為載體,充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、糾風(fēng)工作聯(lián)絡(luò)員的作用,調(diào)動(dòng)利用好民眾資源,促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員依法、文明、高效辦事。
著力完善科學(xué)高效大體系,優(yōu)化程序規(guī)范、務(wù)求實(shí)效的廉政制度文化。
制度文化層是人類在社會(huì)實(shí)踐中組建的各種社會(huì)行為規(guī)范,是文化的規(guī)則層面和秩序系統(tǒng)。從機(jī)制層面上說,廉政文化建設(shè),要以廉政制度和規(guī)范為支撐,構(gòu)筑科學(xué)、高效、規(guī)范、有序的廉政制度文化。
一是注重預(yù)防,在腐敗預(yù)警機(jī)制中強(qiáng)震懾力。要完善“三重一大”決策機(jī)制,大力推進(jìn)電子政務(wù)、廉政預(yù)情網(wǎng)絡(luò)建設(shè),深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,持續(xù)推行“公開選拔”、“公開遴選”選人用人工作,著眼超前防范、關(guān)口前移,使干部任前廉政談話、誡勉談話、經(jīng)濟(jì)審計(jì)等手段常態(tài)化,防止“帶病上崗”、“邊腐邊升”現(xiàn)象發(fā)生,提高工作透明度和公信力。
二是規(guī)范有序,在權(quán)力運(yùn)行機(jī)制中提執(zhí)行力。要嚴(yán)格依法辦事,加強(qiáng)監(jiān)督力度,暢通監(jiān)督渠道,建立科學(xué)的績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制,做好黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督,組織考核監(jiān)督與群眾評(píng)議監(jiān)督工作,大力營(yíng)造黨風(fēng)廉政建設(shè)的輿論氛圍,提高“權(quán)力陽(yáng)光下運(yùn)行”的執(zhí)行力度。
三是綜合治理,在責(zé)任追究制度中添推動(dòng)力。要堅(jiān)決查辦違法違紀(jì)案件,保持懲處腐敗高壓態(tài)勢(shì),持續(xù)深入地推進(jìn)在招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)、資金使用、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治常態(tài)化,強(qiáng)化制度文化的規(guī)范功能和懲戒作用,增強(qiáng)對(duì)黨員干部的紀(jì)律約束力和工作推動(dòng)力。
總之,廉政文化建設(shè)要以歷史和發(fā)展的眼光去看待,以系統(tǒng)與聯(lián)系的思維去謀劃,以辯證與實(shí)踐的辦法去建設(shè),既要立足自我建設(shè),又要借助外在力量;既要研究探索實(shí)踐,又要借鑒別人經(jīng)驗(yàn);既要突出重點(diǎn)領(lǐng)域,又要全面綜合推進(jìn)。只有這樣,才能提升縣域廉政文化,助力縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(作者系江西省玉山縣紀(jì)委副書記)
第二篇:場(chǎng)域理論
場(chǎng)域理論
基本概念
場(chǎng)域理論是人類行為的一種概念模式,其代表人物有考夫卡和勒溫。場(chǎng)域理論是指人的每一個(gè)行動(dòng)都受到行動(dòng)所產(chǎn)生的場(chǎng)域的影響,而且場(chǎng)域并非單指物理環(huán)境,也包括他人的行為,以及與此相連的許多因素。而且這個(gè)場(chǎng)域是此時(shí)此刻發(fā)生的。群體成員之間是互動(dòng)的,每位成員都會(huì)受到其他成員的影響,因此通過個(gè)人、群體和社會(huì)系統(tǒng)之間的開放和相互影響,可以達(dá)到增強(qiáng)個(gè)人和社會(huì)功能的目標(biāo)。
該理論的主要觀點(diǎn)有
一,生活空間的概念。生活空間是指一個(gè)人在一定時(shí)間內(nèi)決定行為的全部事實(shí)。認(rèn)為個(gè)體的行為是個(gè)人的內(nèi)在特質(zhì)與周圍環(huán)境相互作用的結(jié)果,它包含三層意思。1構(gòu)成生活空間的要素是人和環(huán)境2生活空間具有動(dòng)力的作用3生活空間的動(dòng)力作用是逐級(jí)展開的,行為者越過一個(gè)個(gè)邊界,最后實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
二,行為環(huán)境論。行為環(huán)境論的基礎(chǔ)是心理場(chǎng)域和物理場(chǎng)域,觀察者知覺現(xiàn)實(shí)的觀念稱作心理場(chǎng),被知覺的現(xiàn)實(shí)稱作物理場(chǎng)。心理場(chǎng)和物理場(chǎng)之間的不存在對(duì)應(yīng)關(guān)系,但是兩者結(jié)合而成的新物場(chǎng),卻是人類的心理活動(dòng)。環(huán)境又可以分為行為環(huán)境和地理環(huán)境,行為環(huán)境就是意想中的環(huán)境,地理環(huán)境就是現(xiàn)實(shí)中的環(huán)境。
三,此時(shí)此地。認(rèn)同過去的經(jīng)驗(yàn)會(huì)對(duì)現(xiàn)在的事件產(chǎn)生間接的影響,而不是直接的影響。
評(píng)價(jià)
考普卡的行為環(huán)境論和勒溫的生活空間理論,都把心理因素注入到客觀環(huán)境的作用過程中去,強(qiáng)調(diào)了主體的作用,從這一角度來看,該理論是有積極意義的,但他們的忽視了客觀環(huán)境對(duì)心理的決定作用,因此他們的環(huán)境論帶有隨意性,隨著認(rèn)知心理學(xué)的發(fā)展,顯露明顯的不足。
小組動(dòng)力學(xué)551
基本含義152
小組動(dòng)力是描述小組在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程中,參與小組生命發(fā)展的各種復(fù)雜力量及其相互作用和交互方式,這個(gè)過程包括小組的形成,啟動(dòng),發(fā)展,成熟,落蒂,結(jié)束,跟進(jìn)等所有過程,同時(shí)小組動(dòng)力也是一種互助所產(chǎn)生了力量。它促進(jìn)小組成員的潛能的激發(fā),有利于小組成員的問題在小組的幫助下能得到解決。小組動(dòng)力學(xué)理論是由勒溫創(chuàng)立的。
主要觀點(diǎn)包括
一,關(guān)于小組的特性,小組是有著聯(lián)系的個(gè)體間的一組關(guān)系。而且取決于小組成員相互依存的內(nèi)在關(guān)系。
二,關(guān)于小組的內(nèi)聚和分裂的問題。認(rèn)為任何一個(gè)小組都面臨著內(nèi)聚和分裂的壓力,為了抵抗分裂,需要加強(qiáng)小組內(nèi)的凝聚力。
三,小組行為隨著小組成員的改變而改變。在一個(gè)穩(wěn)定的小組中,小組目標(biāo)與個(gè)人目標(biāo)是很難區(qū)分的,所以要改變一個(gè)人要應(yīng)該先使具體的小組發(fā)生改變,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)比通過直接改變個(gè)人要容容易的多。
小組動(dòng)力學(xué)對(duì)小組工作的啟示,它包括
一,小組動(dòng)力學(xué)理論,幫助社會(huì)工作者分析小組動(dòng)力的各種因素,二,小組動(dòng)力學(xué)理論,幫助社會(huì)工作者認(rèn)識(shí)到小組工作的過程是一個(gè)充滿動(dòng)力的過程,三,小組動(dòng)力學(xué)不但幫助了社會(huì)工作者,認(rèn)識(shí)到小組凝聚力的重要性,還幫助社會(huì)工作者了解到小組凝聚力提升了方法和途徑,四,小組動(dòng)力學(xué)幫助社會(huì)工作者不僅關(guān)心小組成員個(gè)人的改變,而且還關(guān)心著住整體的改變,并通過小組的改變?nèi)ビ绊憘€(gè)人。
鏡中自我理論629
基本概念201
鏡中自我理論是由庫(kù)利提出的,他認(rèn)為自我或人格是社會(huì)的產(chǎn)物,是通過社會(huì)互動(dòng)而產(chǎn)生的。他將自我意識(shí)的形成分為三個(gè)階段。一我們?cè)O(shè)想自己在他人面前的行為。二在做出行為之后,我們?cè)O(shè)想他人對(duì)自己行為的評(píng)價(jià),三我們根據(jù)自己對(duì)他人的評(píng)價(jià)的想象來評(píng)價(jià)自己的行為,并據(jù)此做出下一步反應(yīng)。庫(kù)利非常形象地通過觀察別人對(duì)自己行為的反應(yīng)而形成了自我概念,稱為鏡中我,即每個(gè)人的自我觀念,其實(shí)是他人這面鏡子的反射,這就是鏡中我理論。
主要觀點(diǎn)包括
第一,關(guān)于人與社會(huì)的關(guān)系,認(rèn)為社會(huì)是一個(gè)通過互動(dòng)而存在和發(fā)展的各種過程的復(fù)合體,是一個(gè)有機(jī)體,在社會(huì)這個(gè)龐大的互動(dòng)組織中,它的任何一部分的變化都會(huì)影響到這個(gè)有機(jī)體的其他部分。
第二,關(guān)于鏡中自我的概念,核心概念就是鏡中自我,它是指在與他人的互動(dòng)過程中,我們通過感知他人對(duì)我們的反映和評(píng)價(jià),從而建立起我們的自我意識(shí),自我形象和自我評(píng)價(jià)。
第三,關(guān)于首屬小組的概念,親密的,面對(duì)面的交往以及有直接互動(dòng)和合作的小組稱為首屬小組,這些小組包括家庭,鄰里以及兒童游戲玩伴。
鏡中自我理論對(duì)社會(huì)工作的啟示,它包括
第一,小組是一個(gè)通過互動(dòng)而存在和發(fā)展的有機(jī)體,是一個(gè)微型的社會(huì)縮影,小組與小組組員相互影響,第二,在首屬小組工作中,通過探討個(gè)人的首屬小組對(duì)個(gè)人的具體影響,特別是首屬小組中人際關(guān),對(duì)個(gè)人目前的人際關(guān)系模式的影響。
第三,小組工作所提供的密切的互動(dòng)和真實(shí)的回饋,可以幫助小組組員在感知他人,對(duì)自己的評(píng)價(jià)中建立更正確的自我意識(shí),自我形象和自我評(píng)價(jià)。
社會(huì)目標(biāo)模式
社會(huì)目標(biāo)模式是小組工作的主要模式之一,其目標(biāo)是透過一系列原則和方法,培養(yǎng)小組成員的社會(huì)責(zé)任感,歸屬感,社會(huì)意識(shí)和社會(huì)良知,實(shí)現(xiàn)社會(huì)整合。原則是在小組中強(qiáng)調(diào)參與共識(shí)與任務(wù)的完成,更重要的是強(qiáng)調(diào)自我了解和專業(yè)訓(xùn)練。它主要運(yùn)用于社區(qū)的發(fā)展的項(xiàng)目或領(lǐng)域,其注重的是社會(huì)責(zé)任和社會(huì)變遷,強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)公民的社會(huì)責(zé)任,社會(huì)參與和社會(huì)行動(dòng)的能力。
理論基礎(chǔ)
系統(tǒng)功能理論。系統(tǒng)功能理論強(qiáng)調(diào)的是目的性,整體性,層次性和動(dòng)態(tài)性的原則,小組工作的社會(huì)目標(biāo)模式的假設(shè)前提是小組是一個(gè)具有共同發(fā)展目標(biāo)的共同體,組員和小組之間,組員與組員之間的互動(dòng),具有改變和發(fā)展的功能,通過小組活動(dòng)可以培養(yǎng)組員的社會(huì)責(zé)任,社會(huì)意識(shí),提升他們的社會(huì)參與,社會(huì)行動(dòng)和自我發(fā)展的能力,參與提升意識(shí)與增能理論。小組工作中運(yùn)用了參與概念,主要基于社會(huì)政治民主理論。該理論的意義就是可以參與學(xué)習(xí)民主的技巧,提升個(gè)人的民主意識(shí),參與的過程就是民主化的教育過程。增能是指賦予或充實(shí)個(gè)人或群體權(quán)利,包括個(gè)人,社區(qū),社會(huì)三個(gè)方面,第三,社會(huì)變遷,理論中人的發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,根據(jù)社會(huì)變遷理論,人與社會(huì)的發(fā)展,包括社會(huì)互動(dòng)的過程和制度化過程兩個(gè)層面,他是一個(gè)社會(huì)過程。
社會(huì)目標(biāo)模式的特點(diǎn)
一社會(huì)目標(biāo)模式的小組目標(biāo)是培養(yǎng)小組組員的社會(huì)責(zé)任感,二在社會(huì)目標(biāo)模式中,小組組員有民主參與社會(huì)生活的動(dòng)機(jī)和潛能,第三,在社會(huì)目標(biāo)模式中社會(huì)工作者扮演著影響者的角色。
第四,社會(huì)目標(biāo)模式的實(shí)施原則。發(fā)展能力,社會(huì)參與和社會(huì)行動(dòng)的能力。尤其是他們建立和擴(kuò)大社會(huì)資本,整合社會(huì)資源,參與和改變社會(huì)環(huán)境的能力,第四,致力于小組工作目標(biāo)與社區(qū)發(fā)展目標(biāo)的一致性,尤其是針對(duì)社區(qū)需求和問題。吸引和選擇合適的社區(qū)成員參加小組活動(dòng),并根據(jù)上述需求和問題制定工作目標(biāo),制定行動(dòng)計(jì)劃。
治療模式
治療模式是小組工作模式的基礎(chǔ)模式之一,它的目標(biāo)是通過小組幫助個(gè)人達(dá)到心理,社會(huì)與文化的適應(yīng)模式,著眼于矯治,治療,人格重建等過程,也被看作是再教育的過程。小組組員通常是有著嚴(yán)重情緒問題,行為問題,人格問題和精神問題等。從事小組治療的工作者,通常是臨床心理學(xué)家,精神醫(yī)學(xué)家獲臨床社會(huì)工作者等。其介入了重點(diǎn)是為個(gè)人提供一個(gè)小組的治療環(huán)境,為個(gè)人提供心理康復(fù)和行為指導(dǎo),幫助小組成員達(dá)到適應(yīng)社會(huì)生活的能力。
理論基礎(chǔ)。
精神分析小組。
該模式最早源于精神醫(yī)學(xué)和心理學(xué),如行為修正理論,學(xué)習(xí)理論等,此后,社會(huì)學(xué)的社會(huì)化和再社會(huì)化理論對(duì)小組治療模式的影響也日漸深入。
精神分析小組。該小組是通過一種上種再現(xiàn)個(gè)人的原生家庭的方式,使每個(gè)成員的歷史在小組面前重演,同時(shí)通過小組對(duì)原生家庭的再創(chuàng)造,來幫助小組的組員解決家庭給他們帶來的問題。由此來使他們產(chǎn)生動(dòng)力解決問題。
行為治療小組。他認(rèn)為,所有的行為,非理性和認(rèn)知情緒都是后天學(xué)習(xí)的結(jié)果,所以它們可以通過新的學(xué)習(xí)得到矯正,從而發(fā)展發(fā)展出一套有效的應(yīng)對(duì)當(dāng)前和未來問題的方法。
完型治療小組。它是利用現(xiàn)實(shí)的小組經(jīng)驗(yàn),小組覺察的過程和小組參與者之間的互動(dòng),來鼓勵(lì)組員隨時(shí)隨地的察覺他們?cè)谛〗M中的角色和他們作為社會(huì)成員的角色。
阿德勒是小組,他認(rèn)為人際因素和個(gè)體內(nèi)在的因素對(duì)人有著同樣重要的影響意義。強(qiáng)調(diào)人際關(guān)系對(duì)個(gè)人社會(huì)性的重要地位,心理劇是指小組領(lǐng)導(dǎo)者引導(dǎo)小組成員以戲劇化的角色表演出來,在其中經(jīng)歷過去,當(dāng)前或未來的生活情形。并在這過程中或者更深的自我了解
治療模式的特點(diǎn)
治療模式的小組目標(biāo)是通過治療促進(jìn)個(gè)人行為的改變,治療模式中,小組成員一般有著比較嚴(yán)重的情緒和行為問題,治療模式中,社會(huì)工作者扮演著治療者和專家的角色。
治療模式的實(shí)施原則
建構(gòu)性原則就是帶領(lǐng)小組組員建構(gòu)和發(fā)展社會(huì)性的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)來代替原來有缺陷的。社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)幫助小組學(xué)習(xí)新的行為,適應(yīng)新的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。
綜合性原則就是綜合運(yùn)用心理學(xué),精神病學(xué),社會(huì)學(xué)和臨床所以工作的知識(shí)和技巧來實(shí)施小組治療的計(jì)劃,并控制小組的發(fā)展。
個(gè)別性與共同性相結(jié)合的原則是指制定每一個(gè)組員的個(gè)別性治療計(jì)劃,并且通過對(duì)所有組員個(gè)別性問題的綜合分析,尋找出小組共同成長(zhǎng)的目標(biāo),實(shí)施整體性的小組治療計(jì)劃。
第三篇:windows 域概述
為什么要組建局域網(wǎng)呢?就是要實(shí)現(xiàn)資源的共享,既然資源要共享,資源就不會(huì)太少。如何管理這些在不同機(jī)器上的資源呢?域和工作組就是在這樣的環(huán)境中產(chǎn)生的兩種不同的網(wǎng)絡(luò)資源管理模式。那么究竟什么是域,什么是工作組呢?它們的區(qū)別又是什么呢?
域
------公司
域控制器
------公司制度(更形象的是公司大門的門禁系統(tǒng))
計(jì)算機(jī)
------每個(gè)人
工作組-------沒有門禁系統(tǒng)的公司
“自由”的工作組
工作組(Work Group)就是將不同的電腦按功能分別列入不同的組中,以方便管理。比如在一個(gè)網(wǎng)絡(luò)內(nèi),可能有成百上千臺(tái)工作電腦,如果這些電腦不進(jìn)行分組,都列在“網(wǎng)上鄰居”內(nèi),可想而知會(huì)有多么亂(恐怕網(wǎng)絡(luò)鄰居也會(huì)顯示“下一頁(yè)”吧)。為了解決這一問題,Windows 9x/NT/2000才引用了“工作組”這個(gè)概念,比如一所高校,會(huì)分為諸如數(shù)學(xué)系、中文系之類的,然后數(shù)學(xué)系的電腦全都列入數(shù)學(xué)系的工作組中,中文系的電腦全部都列入到中文系的工作組中……如果你要訪問某個(gè)系別的資源,就在“網(wǎng)上鄰居”里找到那個(gè)系的工作組名,雙擊就可以看到那個(gè)系別的電腦了。
那么怎么樣才能加入到工作組中呢?其實(shí)方法很簡(jiǎn)單,只需要右擊Windows桌面上的“網(wǎng)上鄰居”,在彈出的菜單出選擇“屬性”,點(diǎn)擊“標(biāo)識(shí)”,在“計(jì)算機(jī)名”一欄中添入你想好的名字,在“工作組”一欄中添入你想加入的工作組名稱。如果你輸入的工作組名稱是一個(gè)不存在的工作組,那么就相當(dāng)于新建一個(gè)工作組,當(dāng)然也只有你自己的電腦在里面。不過要注意,計(jì)算機(jī)名和工作組的長(zhǎng)度都不能超過15個(gè)英文字符,可以輸入漢字,但是也不能超過7個(gè)漢字?!坝?jì)算機(jī)說明”是附加信息,不填也可以,但是最好填上一些這臺(tái)電腦主人的信息,如“數(shù)學(xué)系主機(jī)”等。單擊“確定”按鈕后,Windows 98提示需要重新啟動(dòng),按要求重新啟動(dòng)之后,再進(jìn)入“網(wǎng)上鄰居”,就可以看到你所在工作組的成員了。
相對(duì)而言,所處在同一個(gè)工作組內(nèi)部成員相互交換信息的頻率最高,所以你一進(jìn)入“網(wǎng)上鄰居”,首先看到的是你所在工作組的成員。如果要訪問其他工作組的成員,需要雙擊“整個(gè)網(wǎng)絡(luò)”,然后你才會(huì)看到網(wǎng)絡(luò)上其他的工作組,雙擊其他工作組的名稱,這樣你才可以看到里面的成員,與之實(shí)現(xiàn)資源交換。
除此之外,你也可以退出某個(gè)工作組,方法也很簡(jiǎn)單,只要將工作組名稱改變一下即可。不過這樣在網(wǎng)上別人照樣可以訪問你的共享資源,只不過換了一個(gè)工作組而已。也就是說,你可以隨便加入同一網(wǎng)絡(luò)上的任何工作組,也可以隨時(shí)離開一個(gè)工作組?!肮ぷ鹘M”就像一個(gè)自由加入和退出的俱樂部一樣。它本身的作用僅僅是提供一個(gè)“房間”,以方便網(wǎng)上計(jì)算機(jī)共享資源的瀏覽。
域的管理和設(shè)置
打個(gè)比方,如果說工作組是“免費(fèi)的旅店”那么域(Domain)就是“星級(jí)的賓館”;工作組可以隨便出出進(jìn)進(jìn),而域則需要嚴(yán)格控制?!坝颉钡恼嬲x指的是服務(wù)器控制網(wǎng)絡(luò)上的計(jì)算機(jī)能否加入的計(jì)算機(jī)組合。一提到組合,勢(shì)必需要嚴(yán)格的控制。所以實(shí)行嚴(yán)格的管理對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全是非常必要的。在對(duì)等網(wǎng)模式下,任何一臺(tái)電腦只要接入網(wǎng)絡(luò),其他機(jī)器就都可以訪問共享資源,如共享上網(wǎng)等。盡管對(duì)等網(wǎng)絡(luò)上的共享文件可以加訪問密碼,但是非常容易被破解。在由Windows 9x構(gòu)成的對(duì)等網(wǎng)中,數(shù)據(jù)的傳輸是非常不安全的。
不過在“域”模式下,至少有一臺(tái)服務(wù)器負(fù)責(zé)每一臺(tái)聯(lián)入網(wǎng)絡(luò)的電腦和用戶的驗(yàn)證工作,相當(dāng)于一個(gè)單位的門衛(wèi)一樣,稱為“域控制器(Domain Controller,簡(jiǎn)寫為DC)”。
域控制器中包含了由這個(gè)域的賬戶、密碼、屬于這個(gè)域的計(jì)算機(jī)等信息構(gòu)成的數(shù)據(jù)庫(kù)。當(dāng)電腦聯(lián)入網(wǎng)絡(luò)時(shí),域控制器首先要鑒別這臺(tái)電腦是否是屬于這個(gè)域的,用戶使用的登錄賬號(hào)是否存在、密碼是否正確。如果以上信息有一樣不正確,那么域控制器就會(huì)拒絕這個(gè)用戶從這臺(tái)電腦登錄。不能登錄,用戶就不能訪問服務(wù)器上有權(quán)限保護(hù)的資源,他只能以對(duì)等網(wǎng)用戶的方式訪問Windows共享出來的資源,這樣就在一定程度上保護(hù)了網(wǎng)絡(luò)上的資源。
要把一臺(tái)電腦加入域,僅僅使它和服務(wù)器在網(wǎng)上鄰居中能夠相互“看”到是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須要由網(wǎng)絡(luò)管理員進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)置,把這臺(tái)電腦加入到域中。這樣才能實(shí)現(xiàn)文件的共享。
1. 服務(wù)器端設(shè)置
以系統(tǒng)管理員身份在已經(jīng)設(shè)置好Active Directory(活動(dòng)目錄)的Windows 2000 Server上登錄,選擇“開始”菜單中“程序”選項(xiàng)中的“管理工具”,然后再選擇“Active Directory用戶和計(jì)算機(jī)”,之后在程序界面中右擊“Computers”,在彈出的菜單中單擊“新建”,然后選擇“計(jì)算機(jī)”,之后填入想要加入域的計(jì)算機(jī)名即可。要加入域的計(jì)算機(jī)名最好為英文,中文計(jì)算機(jī)名可能會(huì)引起一些問題。
2. 客戶端設(shè)置
首先要確認(rèn)計(jì)算機(jī)名稱是否正確,然后在桌面“網(wǎng)上鄰居”上右擊鼠標(biāo),點(diǎn)擊“屬性”出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)屬性設(shè)置窗口,確認(rèn)“主網(wǎng)絡(luò)登錄”為“Microsoft網(wǎng)絡(luò)用戶”。選中窗口上方的“Microsoft網(wǎng)絡(luò)用戶”(如果沒有此項(xiàng),說明沒有安裝,點(diǎn)擊“添加”安裝“Microsoft網(wǎng)絡(luò)用戶”選項(xiàng))。點(diǎn)擊“屬性”按鈕,出現(xiàn)“Microsoft網(wǎng)絡(luò)用戶屬性”對(duì)話框,選中“登錄到Windows NT域”復(fù)選框,在“Windows NT域”中輸入要登錄的域名即可。這時(shí),如果是Windows 98操作系統(tǒng)的話,系統(tǒng)會(huì)提示需要重新啟動(dòng)計(jì)算機(jī),重新啟動(dòng)計(jì)算機(jī)之后,會(huì)出現(xiàn)一個(gè)登錄對(duì)話框。在輸入正確的域用戶賬號(hào)、密碼以及登錄域之后,就可以使用Windows 2000 Server域中的資源了。請(qǐng)注意,這里的域用戶賬號(hào)和密碼,必須是網(wǎng)絡(luò)管理員為用戶建的那個(gè)賬號(hào)和密碼,而不是由本機(jī)用戶自己創(chuàng)建的賬號(hào)和密碼。如果沒有將計(jì)算機(jī)加入到域中,或者登錄的域名、用戶名、密碼有一項(xiàng)不正確,都會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤信息
對(duì)多用戶管理缺乏層次
某市某供電局,有員工200人左右和12個(gè)業(yè)務(wù)或支撐部門。為了滿足公司未來發(fā)展和日常運(yùn)營(yíng)管理的安全需求,公司決定重新部署企業(yè)網(wǎng)絡(luò)。公司計(jì)劃部署一個(gè)由200臺(tái)計(jì)算機(jī)組成的局域網(wǎng),用于完成企業(yè)數(shù)據(jù)通信和資源共享。
公司已有一個(gè)局域網(wǎng),運(yùn)行200臺(tái)計(jì)算機(jī),服務(wù)器操作系統(tǒng)是Windows Server 2003,客戶端的操作系統(tǒng)是Windows XP,工作在工作組模式下,員工一人一機(jī)辦公。公司從ISP申請(qǐng)100M專線,采用代理方式上網(wǎng)。由于計(jì)算機(jī)比較多,管理上缺乏層次,公司希望能夠利用Windows域環(huán)境管理所有網(wǎng)絡(luò)資源,提高辦公效率,加強(qiáng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全,規(guī)范計(jì)算機(jī)使用。
按單域規(guī)劃辦公網(wǎng)絡(luò)
要組建Windows辦公網(wǎng)絡(luò),首先要規(guī)劃IP地址,然后再根據(jù)域環(huán)境決定是采用單域還是多域結(jié)構(gòu),最后考慮賬戶、文件和打印服務(wù)等內(nèi)容。
規(guī)劃IP地址 本項(xiàng)目中IP地址采用192.168.0.0/24網(wǎng)段。計(jì)算機(jī)默認(rèn)網(wǎng)關(guān)為 192.168.0.1~192.168.0.10之間的IP,客戶機(jī)占用192.168.0.11以上的IP。
規(guī)劃域 根據(jù)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、集中管理與結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單原則,公司決定采用單域結(jié)構(gòu),域名為angerfire.cn。與多域結(jié)構(gòu)相比,它能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源集中管理并保障管理上的簡(jiǎn)單性和低成本。在域內(nèi)按照部門名稱劃分組織單位(OU),分別是運(yùn)行科、保護(hù)科、變配電科、巡檢科、人力資源科、招標(biāo)辦公室、對(duì)標(biāo)辦公室、財(cái)務(wù)辦公室、工程部、搶險(xiǎn)辦公室、工會(huì)和局長(zhǎng)辦公室(見表1),用于存儲(chǔ)和管理各部門的用戶資源。整個(gè)域結(jié)構(gòu)與公司管理結(jié)構(gòu)相匹配,可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源的層次管理。域控制器作為整個(gè)域的核心服務(wù)器,完成對(duì)公司所有員工的賬戶管理和安全策略的實(shí)施。
規(guī)劃用戶賬戶和組 在各部門的OU中分別為該部門員工創(chuàng)建唯一的域用戶賬戶,并要求域用戶賬戶在首次登錄時(shí)更改密碼。密碼最小長(zhǎng)度為8位,并且符合復(fù)雜性要求。為每個(gè)部門創(chuàng)建全局組,并將同部門的員工賬戶分別加入各部門的全局組。
規(guī)劃文件服務(wù)器 通過一臺(tái)專用文件服務(wù)器存儲(chǔ)公共文件以及員工的工作文檔。文件服務(wù)器的C盤容量為10GB(安裝操作系統(tǒng)和軟件),D盤容量大于100GB,并采用NTFS文件系統(tǒng)。在D盤的一個(gè)名為software的文件夾中存放公共文件,如常用軟件、規(guī)章制度等。另一個(gè)名為share的文件夾存放部門和員工的工作文檔。
在D:share下為每個(gè)部門建立文件夾,部門文件夾下創(chuàng)建每個(gè)員工的文件夾,并為每個(gè)用戶配置共享權(quán)限和NTFS權(quán)限,保障文件只被授權(quán)的用戶訪問(見表2)。權(quán)限的配置應(yīng)遵循AGDLP規(guī)則,避免直接為用戶授權(quán),除非該文件夾只有一個(gè)員工訪問。
在文件服務(wù)器上,普通員工最大使用空間為100MB,部門經(jīng)理的最大使用空間為1000MB,總經(jīng)理的最大使用空間不受限制。在文件上傳類型方面,只允許上傳文件后綴為.doc、.xls、.ppt、.wps、.txt、.rar 的文件。對(duì)重要的文件夾要制定備份策略,可以采用常規(guī)備份加差異備份的策略,按任務(wù)計(jì)劃自動(dòng)執(zhí)行。
規(guī)劃打印系統(tǒng) 根據(jù)公司需求,需要采購(gòu)4臺(tái)打印設(shè)備(HP Laserjet 1020)。4臺(tái)設(shè)備分別安裝在打印服務(wù)器printsrv1、printsrv2、printsrv3、printsrv4 上,printsrv1供局長(zhǎng)辦公室和財(cái)務(wù)辦公室使用,printsrv2和printsrv3供招標(biāo)辦公室、工程部和工會(huì)使用,printsrv4供對(duì)標(biāo)辦公室、搶險(xiǎn)辦公室和人力資源科使用。局長(zhǎng)、科長(zhǎng)和普通員工的優(yōu)先級(jí)分別規(guī)劃為90、50和1。同時(shí)還要規(guī)劃邏輯打印機(jī)權(quán)限。
規(guī)劃上網(wǎng)方式 公司租用一條100M專線上網(wǎng)。采用代理服務(wù)器軟件使局域網(wǎng)接入Internet。防火墻/代理服務(wù)器軟件使用微軟應(yīng)用級(jí)防火墻ISA2006。代理服務(wù)器的專用連接IP為192.168.0.1,公共連接與100MB專線連通,IP地址從ISP那里動(dòng)態(tài)獲得,啟用的代理協(xié)議是HTTP,使用域策略完成客戶端的統(tǒng)一配置,實(shí)現(xiàn)共享上網(wǎng),啟用防火墻策略對(duì)用戶上網(wǎng)行為進(jìn)行監(jiān)控并阻絕一切不適用的網(wǎng)絡(luò)通信。
啟示:遵從法則更重要
目前信息化項(xiàng)目層出不窮,內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的安全規(guī)劃是重中之重。我們通常習(xí)慣性地認(rèn)為安全就要靠防火墻和殺毒軟件。殊不知,這些都是解決表面問題的手段。
一個(gè)真正意義上的安全網(wǎng)絡(luò),首先需要安全強(qiáng)壯的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu),其次是基于強(qiáng)壯骨架之上的服務(wù)。而應(yīng)用層的解決方法其實(shí)就在我們所熟知的Windows域中。在基于域環(huán)境的計(jì)算機(jī)管理手段中,策略是強(qiáng)行管理企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的鋼鐵法則。域環(huán)境之所以強(qiáng)大,之所以安全,也正是由于域的管理模式是基于法則的。
社會(huì)安定需要健全的法律來支持。而Windows域環(huán)境正是以法則的方式對(duì)域中的計(jì)算機(jī)和賬戶等資源進(jìn)行集中管理的。
第四篇:如何區(qū)分工作組和域
工作組 Work Group 在一個(gè)網(wǎng)絡(luò)內(nèi),可能有成百上千臺(tái)電腦,如果這些電腦不進(jìn)行分組,都列在“網(wǎng)上鄰居”內(nèi),可想而知會(huì)有多么亂。為了解決這一問題,Windows 9x/NT/2000就引用了“工作組”這個(gè)概念,將不同的電腦一般按功能分別列入不同的組中,如財(cái)務(wù)部的電腦都列入“財(cái)務(wù)部”工作組中,人事部的電腦都列入“人事部”工作組中。你要訪問某個(gè)部門的資源,就在“網(wǎng)上鄰居”里找到那個(gè)部門的工作組名,雙擊就可以看到那個(gè)部門的電腦了。
那么怎么加入工作組呢?其實(shí)很簡(jiǎn)單,你只需要右擊你的Windows桌面上的“網(wǎng)上鄰居”,在彈出的菜單出選擇“屬性”,點(diǎn)擊“標(biāo)識(shí)”,在“計(jì)算機(jī)名”一欄中添入你想好的名字,在“工作組”一欄中添入你想加入的工作組名稱。
如果你輸入的工作組名稱以前沒有,那么相當(dāng)于新建一個(gè)工作組,當(dāng)然只有你的電腦在里面。計(jì)算機(jī)名和工作組的長(zhǎng)度不能超過15個(gè)英文字符,可以輸入漢字,但是不能超過7個(gè)。“計(jì)算機(jī)說明”是附加信息,不填也可以,但是最好填上一些這臺(tái)電腦主人的信息,如“技術(shù)部主管”等。單擊[確定]按鈕后,Windows 98提示需要重新啟動(dòng),按要求重新啟動(dòng)之后,再進(jìn)入“網(wǎng)上鄰居”,就可以看到你所在工作組的成員了。
一般來說,同一個(gè)工作組內(nèi)部成員相互交換信息的頻率最高,所以你一進(jìn)入“網(wǎng)上鄰居”,首先看到的是你所在工作組的成員。如果要訪問其他工作組的成員,需要雙擊“整個(gè)網(wǎng)絡(luò)”,就會(huì)看到網(wǎng)絡(luò)上所有的工作組,雙擊工作組名稱,就會(huì)看到里面的成員。
你也可以退出某個(gè)工作組,只要將工作組名稱改動(dòng)即可。不過這樣在網(wǎng)上別人照樣可以訪問你的共享資源,只不過換了一個(gè)工作組而已。你可以隨便加入同一網(wǎng)絡(luò)上的任何工作組,也可以離開一個(gè)工作組。“工作組”就像一個(gè)自由加入和退出的俱樂部一樣,它本身的作用僅僅是提供一個(gè)“房間”,以方便網(wǎng)上計(jì)算機(jī)共享資源的瀏覽。
域 Domain 與工作組的“松散會(huì)員制”有所不同,“域”是一個(gè)相對(duì)嚴(yán)格的組織?!坝颉敝傅氖欠?wù)器控制網(wǎng)絡(luò)上的計(jì)算機(jī)能否加入的計(jì)算機(jī)組合。
實(shí)行嚴(yán)格的管理對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全是非常必要的。在對(duì)等網(wǎng)模式下,任何一臺(tái)電腦只要接入網(wǎng)絡(luò),就可以訪問共享資源,如共享ISDN上網(wǎng)等。盡管對(duì)等網(wǎng)絡(luò)上的共享文件可以加訪問密碼,但是非常容易被破解。在由Windows 9x構(gòu)成的對(duì)等網(wǎng)中,數(shù)據(jù)是非常不安全的。
在“域”模式下,至少有一臺(tái)服務(wù)器負(fù)責(zé)每一臺(tái)聯(lián)入網(wǎng)絡(luò)的電腦和用戶的驗(yàn)證工作,相當(dāng)于一個(gè)單位的門衛(wèi)一樣,稱為“域控制器(Domain Controller,簡(jiǎn)寫為DC)”?!坝蚩刂破鳌敝邪擞蛇@個(gè)域的賬戶、密碼、屬于這個(gè)域的計(jì)算機(jī)等信息構(gòu)成的數(shù)據(jù)庫(kù)。當(dāng)電腦聯(lián)入網(wǎng)絡(luò)時(shí),域控制器首先要鑒別這臺(tái)電腦是否是屬于這個(gè)域的,用戶使用的登錄賬號(hào)是否存在、密碼是否正確。如果以上信息不正確,域控制器就拒絕這個(gè)用戶從這臺(tái)電腦登錄。不能登錄,用戶就不能訪問服務(wù)器上有權(quán)限保護(hù)的資源,只能以對(duì)等網(wǎng)用戶的方式訪問Windows共享出來的資源,這樣就一定程度上保護(hù)了網(wǎng)絡(luò)上的資源。
想把一臺(tái)電腦加入域,僅僅使它和服務(wù)器在“網(wǎng)上鄰居”能夠相互看到是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須要由網(wǎng)絡(luò)管理員進(jìn)行把這臺(tái)電腦加入域的相關(guān)操作。操作過程由服務(wù)器端設(shè)置和客戶端設(shè)置構(gòu)成。
1、服務(wù)器端設(shè)置
以系統(tǒng)管理員身份在已經(jīng)設(shè)置好Active Directory(活動(dòng)目錄)的Windows 2000 Server上登錄,點(diǎn)擊“開始/程序/管理工具/Active Directory用戶和計(jì)算機(jī)”,在程序界面中右擊“computers”(計(jì)算機(jī)),在彈出的菜單中單擊“新建/計(jì)算機(jī)”,填入想要加入域的計(jì)算機(jī)名即可。要加入域的計(jì)算機(jī)名最好為英文,否則系統(tǒng)會(huì)提示中文計(jì)算機(jī)名可能會(huì)引起一些問題。
2、客戶端設(shè)置
首先要確認(rèn)計(jì)算機(jī)名稱是否正確,然后在桌面“網(wǎng)上鄰居”上右擊鼠標(biāo),點(diǎn)擊“屬性”出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)屬性設(shè)置窗口,確認(rèn)“主網(wǎng)絡(luò)登錄”為“Microsoft網(wǎng)絡(luò)用戶”。
選中窗口上方的“Microsoft網(wǎng)絡(luò)用戶”(如果沒有此項(xiàng),說明沒有安裝,點(diǎn)擊[添加]安裝“Microsoft網(wǎng)絡(luò)用戶”項(xiàng))。點(diǎn)擊[屬性]按鈕,出現(xiàn)“Microsoft網(wǎng)絡(luò)用戶 屬性”對(duì)話框,選中“登錄到Windows NT域”復(fù)選框,在“Windows NT域”中輸入要登錄的域名。
Windows 98會(huì)提示需要重新啟動(dòng)計(jì)算機(jī),重新啟動(dòng)后,會(huì)出現(xiàn)一個(gè)登錄對(duì)話框。在輸入正確的域用戶賬號(hào)、密碼以及登錄域之后,就可以使用Windows 2000 Server域中的資源了。請(qǐng)注意,這里的域用戶賬號(hào)和密碼,必須是網(wǎng)絡(luò)管理員為用戶建的那個(gè)賬號(hào)和密碼,而不是由本機(jī)用戶自己創(chuàng)建的賬號(hào)和密碼。如果沒有將計(jì)算機(jī)加入域,或者登錄的域名、用戶名、密碼有一項(xiàng)不正確,就會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤信息。
好了,關(guān)于“工作組”和“域”,您是否明白了二者的差異呢?最好不要紙上談兵,還是去親自試一試吧!
第五篇:加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力
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鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)是區(qū)(縣)域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是壯大區(qū)(縣)域經(jīng)濟(jì)總量、提升區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。沒有鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,就沒有區(qū)(縣)域經(jīng)
濟(jì)的崛起,構(gòu)建和諧萬(wàn)州也變得不可能。什么是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)呢?按區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論解釋,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)屬于地域分工體系中的一個(gè)環(huán)節(jié),是具有全國(guó)意義的經(jīng)濟(jì)特征明顯的地域性生產(chǎn)綜合體,處于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)五級(jí)(中央、省、市、縣或區(qū)、鎮(zhèn)或鄉(xiāng))構(gòu)架中的最基層,是國(guó)家方針政策最主要最直接的操作平臺(tái)。在我區(qū)加快建設(shè)重慶第二大城市和三峽庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)中心進(jìn)程中,必須大抓特抓鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),盤強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力,這對(duì)于我區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧萬(wàn)州,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,無疑具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、認(rèn)清我區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,深刻理解和認(rèn)識(shí)加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和緊迫性
(一)、我區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀堪憂。據(jù)區(qū)統(tǒng)計(jì)局提供資料顯示,2006年萬(wàn)州鎮(zhèn)域(包括鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道)地區(qū)生產(chǎn)總值44、5億元、鎮(zhèn)域人均地區(qū)生產(chǎn)總值僅4000余元,同比增長(zhǎng)8、3,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全區(qū)人均地區(qū)生產(chǎn)總值9000余元的平均水平。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,差距十分明顯。全區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量還不如九龍坡區(qū)九龍鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)總量,僅為九龍鎮(zhèn)的41,少65億元。更不如位居全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)之首的東莞市虎門鎮(zhèn),僅為虎門鎮(zhèn)的32,少90億元。全區(qū)除街道辦事處外,還沒有一個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總量上5億元,地方財(cái)政收入上500萬(wàn)元。因此,我區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力不強(qiáng),增速緩慢,差距十分明顯。
(二)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不可忽視。鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)是融為一體的,二者之間具有明顯的一體性。近年來,浙江的經(jīng)濟(jì)之所以能夠迅猛發(fā)展,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)起到了至關(guān)重要的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),浙江鎮(zhèn)域工業(yè)企業(yè)占到了全省工業(yè)企業(yè)總量的80,浙江人自豪的稱為“五分天下有其四”,可見,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)總量的拉動(dòng)作用非常強(qiáng)。與此相比,我區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的提升作用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)是萬(wàn)州區(qū)域經(jīng)濟(jì)的短腿,在很大程度上影響了萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升。
從我區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)實(shí)際情況看,由于鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,導(dǎo)致鎮(zhèn)鄉(xiāng)可供財(cái)力嚴(yán)重不足,加之歷史遺留問題形成的鎮(zhèn)鄉(xiāng)債務(wù)沉重,使鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)更趨艱難,客觀上又嚴(yán)重制約了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,要站在中央“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快新農(nóng)村建設(shè)”的高度,充分認(rèn)識(shí)和理解加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和緊迫性,充分借鑒沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和主城發(fā)達(dá)區(qū)縣狠抓鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),盡快出臺(tái)我區(qū)《加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》,明確支持加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施和辦法,為支持鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境和氛圍,增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)活力,不斷壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量,為構(gòu)建和諧萬(wàn)州奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、根據(jù)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),突出選準(zhǔn)加快我區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口
從我區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐來看,加快發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)必須從鎮(zhèn)域客觀實(shí)際和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的基本特點(diǎn)出發(fā),積極選準(zhǔn)加快我市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,走城鎮(zhèn)一體化、產(chǎn)業(yè)帶狀化、投入經(jīng)?;?、人才保障化的發(fā)展道路。
一是以城鎮(zhèn)空間布局為突破口,扎實(shí)抓好小城鎮(zhèn)建設(shè),加快城鎮(zhèn)一體化進(jìn)程。
推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)既是中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路的重要途徑,又是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的動(dòng)力和源泉,更是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)關(guān)鍵性的一步。由于我區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)區(qū)劃主要按行政區(qū)域設(shè)置,造成城鎮(zhèn)空間布局不合理,部分城鎮(zhèn)功能不健全,規(guī)模偏小,輻射能力弱。應(yīng)當(dāng)采用“確保重點(diǎn)、優(yōu)先發(fā)展”的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,拆并帶動(dòng)作用不明顯的一般建制鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),以輻射能力較強(qiáng)的小城市、中心鎮(zhèn)和一般建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ),重新規(guī)劃布局城鎮(zhèn)空間,繼續(xù)縮減鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)模。要支持小城鎮(zhèn)全方位、多元化籌措資金加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè),新建和培育各類專業(yè)市場(chǎng),不斷完善城鎮(zhèn)功能,吸納越來越多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和集中,使小城鎮(zhèn)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的一級(jí)集散中心,推動(dòng)當(dāng)?shù)厝肆?、物流、資金流和信息流的匯集,形成連接城鄉(xiāng)的循環(huán)通道,沖破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)局限,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮,加快城鎮(zhèn)一體化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,形成農(nóng)村小康和城市小康的對(duì)接,最終達(dá)到社會(huì)和諧,這是加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)性的一步。
二是以布局帶狀產(chǎn)業(yè)為突破口,扎實(shí)抓好特色經(jīng)濟(jì),加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
近年來,一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)按照“特色就是優(yōu)勢(shì),特色就是競(jìng)爭(zhēng)力”和“多拿幾個(gè)單項(xiàng)冠軍”的思路,提出了“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”的特色之路。我認(rèn)為不夠客觀,我區(qū)農(nóng)村地區(qū)綿延幾千平方公里,氣候和地理特征相似,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)都抓“特色產(chǎn)業(yè)”,勢(shì)必造成產(chǎn)業(yè)雷同。因此,為了有效配置資源,避免重復(fù)建設(shè)和投資,避免要素浪費(fèi),避免惡性競(jìng)爭(zhēng),根據(jù)地域