第一篇：2014年度交通工程建設領域安全監(jiān)管工作匯報

青島市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督站 2014年度交通工程建設領域安全監(jiān)管

工作匯報

尊敬的山東省交通運輸廳檢查組領導：

大家好！

2014年，青島市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督站繼續(xù)以深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針和安全發(fā)展理念作為安全工作指導思想，牢固樹立“安全生產(chǎn)始終堅持從零開始、安全隱患就是事故”的理念，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”、“管行業(yè)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全”的要求，全面提高安全監(jiān)督管理和服務水平，現(xiàn)將相關(guān)情況總結(jié)如下：

一、2014年度工作總結(jié)

2014年度，質(zhì)監(jiān)站在隱患排查治理和標準化建設工作的牽引下，突出加大隱患排查整改力度，努力促進工地現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化建設，大力開展“百日攻堅”、“安全生產(chǎn)月”、“暗查暗訪”、“特種設備排查”、“六打六治”打非治違專項整治活動，主要工作為：

1、以隱患排查治理工作為主線開展安全監(jiān)督工作 截止目前，我站受理并辦理安全生產(chǎn)監(jiān)督申請項目75個，進行企業(yè)“三類人員”培訓換證初審30家；組織公路

水運工程綜合監(jiān)督綜合檢查22次，開展專項檢查36次，巡視檢查66次，發(fā)現(xiàn)安全隱患301處，整改落實301處，印發(fā)檢查通報20份，安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查意見書6份，約談項目法人6次，實施行政處罰1次。

2、繼續(xù)大力開展安全培訓工作

2014年，我站已分別組織5期安全生產(chǎn)培訓班和6期特種作業(yè)培訓班，1000余人參加培訓，為今年在建公路水運建設項目安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，奠定堅實的基礎。

3、努力推動安全生產(chǎn)信息化管理

我站大力開展安全生產(chǎn)信息化建設，“青島市交通工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)”自今年3月份上線以來，已在全市安裝系統(tǒng)軟件96套，累計安裝3G監(jiān)控終端設備82套，其中：車載設備3套，工地固定點式云臺一體監(jiān)控設備77套，單兵監(jiān)控設備2套；手機版監(jiān)管系統(tǒng)用戶360余家，3G手機監(jiān)控系統(tǒng)用戶200余家；安裝智能履約系統(tǒng)32套，辦理人員履約卡242張，大大提高了我市交通工程安全生產(chǎn)監(jiān)管水平和信息化服務水平。

4、大力開展 “特種設備排查治理”活動

截至目前，我站進行特種設備隱患排查12次，排查設備60臺，發(fā)現(xiàn)未進行檢驗檢測設備23臺，并要求其停用，待檢驗合格方可使用，為交通工程特種設備安全生產(chǎn)奠定了堅實的基礎。

5、全面落實“六打六治”打非治違專項活動 質(zhì)監(jiān)站召開專門會議部署，制定了實施方案，組織對在建公路水運工程全面開展“六打六治”打非治違專項行動。檢查中，牢牢把握“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，嚴格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執(zhí)法措施，重點對施工單位專項方案、施工現(xiàn)場安全防護及一線作業(yè)人員技術(shù)交底進行監(jiān)督抽查，對施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題及時進行反饋，并要求從業(yè)單位立即進行整改。同時，要求各從業(yè)單位嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”的基本原則，不斷加強安全生產(chǎn)基礎管理工作，切實規(guī)范了交通工程建設領域法治秩序，取得了較好效果。

6、積極開展“平安工地”建設活動和推進“平安工地”達標考核工作。

質(zhì)監(jiān)站始終將“平安工地”建設作為安全監(jiān)管的重要內(nèi)容和手段來抓，2014年，以青島市交通運輸委文件下發(fā)了《關(guān)于開展青島市公路水運工程“平安工地”創(chuàng)建考核評價工作的通知》，并印發(fā)了《青島市交通工程“平安工地”建設標準》，明確了相關(guān)考核評價工作內(nèi)容。在此基礎上，要求各從業(yè)單位建立完善的考核評價和獎懲機制，落實安全生產(chǎn)責任，改善安全生產(chǎn)條件，保證安全生產(chǎn)費用，并將所有監(jiān)督檢查的結(jié)果納入“平安工地”達標考核工作范疇，注重施工

過程監(jiān)管和隱患排查治理，及時消除安全監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)，逐步對已開工的具有較大以上風險的工程項目開展風險評估工作，達到對各在建交通工程建設項目全程跟蹤監(jiān)督的目的。對“平安工地”建設考核評價不達標的從業(yè)單位，要求其立即整改，并責令存在較大安全隱患的工程停工整頓，對于復查仍不達標的施工單位，我站實行掛牌督辦、約談企業(yè)法人等措施，對情節(jié)嚴重的對其實施行政處罰，并將考核評價結(jié)果納入企業(yè)安全生產(chǎn)信用記錄，確保不留死角，建設實實在在的“平安工地”。

在“平安工地”建設過程中，我站注重考核評比并加大獎優(yōu)罰劣力度，以青島市交通運輸委名義對全市在“平安工地”創(chuàng)建活動中做出突出成績的一批安全生產(chǎn)示范工程、示范工地及先進單位和個人進行了表彰，大大提升了從業(yè)單位的創(chuàng)建熱情，促進了“平安工地”建設活動的深入開展。同時，在總結(jié)經(jīng)驗教訓的基礎之上，嚴格考核評價工作，建立“平安工地”建設長效機制，切實保障工程建設安全生產(chǎn)。

7、全面落實應急保障措施，為工程建設保駕護航。我站進一步完善各從業(yè)單位的預報、預警、預防和應急救援的體系建設，增強協(xié)同配合能力，充實救援裝備和力量，要求各在建交通工程項目尤其是重點工程項目從業(yè)單位針對夏季汛期、冬季施工特點，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動及各自實際，組織開展具有針對性的應對突發(fā)事故應急處置和逃

生自救疏散演練，提高應對自然災害、突發(fā)事故的應急處置能力和職工自我保護意識。應急演練過程中要求各相關(guān)單位做好應急演練記錄，演練過后及時進行演練總結(jié)，作好持續(xù)改進工作。

二、存在的問題以及形勢分析

針對當前的安全生產(chǎn)形勢，對照交通工程安全生產(chǎn)的一些薄弱環(huán)節(jié)，提出如下問題：

1、內(nèi)部安全管理人員培訓教育不夠，作為交通工程監(jiān)管部門，野外檢查工作多、技術(shù)含量高、工作量大，很難有時間靜下心來去學習業(yè)務知識、理論知識，工作局限于很小的圈子里，閉門造車、眼界不開闊，這就迫切需要我們多參與學習、培訓，多溝通交流，或走出去進行觀摩、學習，以提升自我監(jiān)管水平。

2、我站安全監(jiān)督工作面廣、工作量大、監(jiān)管責任重，受編制、資金的限制，束縛了我們安全監(jiān)督工作開展的頻度和力度。在建立青島市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息系統(tǒng)時，我們自籌資金，通過內(nèi)部人員加班加點的軟件研發(fā)及多方溝通聯(lián)系，克服了資金困難，及時推出了監(jiān)控管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了對全市交通工程的全天候、全方位實時監(jiān)控。但下一步服務器的維護、升級和改造又面臨較大的資金缺口。

三、下一步工作打算

1、強化監(jiān)管，大力開展監(jiān)督檢查及隱患排查工作

為切實加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作力度，從各從業(yè)單位安全管理的末端入手，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”、“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，采取“四不兩直”的檢查方式，運用明查與暗訪、專項抽查與巡視檢查的方法，強化監(jiān)督檢查力度，增加監(jiān)督檢查頻率，將事故隱患消滅在萌芽中，從本質(zhì)上提高安全生產(chǎn)水平。

2、注重服務，實現(xiàn)監(jiān)督與服務有機結(jié)合

一是繼續(xù)加強對交通建設工程從業(yè)人員的安全教育和培訓。

（1）通過采取集中脫產(chǎn)培訓的方式，積極宣傳安全生產(chǎn)各項法律法規(guī)及施工安全知識。2015年根據(jù)施工進度和季節(jié)計劃安排培訓6期，預計培訓700余人次。

（2）為克服從業(yè)單位工程建設工期緊的問題，多采用至工地一線進行教育培訓的方式，有效提高“三類人員”、特種作業(yè)人員的管理能力和操作技能，計劃安排培訓6期，培訓500余人次。同時，與“青島市推進電網(wǎng)建設和實施有序用電指揮部辦公室”、“青島市防火中心”等單位的合作，大力開展施工用電、消防安全等方面的教育培訓工作。

二是加強特種設備的檢驗檢測。與市鍋檢所加強聯(lián)系溝通，走進工地為企業(yè)檢測龍門吊、架橋機、汽車吊等特種設備，積極主動服務上門，解決企業(yè)實際困難。

三是抓好工程建設危險源辨識工作。在全市交通工程建

設領域全面開展風險評估、安全評價工作，在受理工程安全監(jiān)督后對工程進行風險分析，在工程完工后對工程主體安全性進行安全評價，確保工程在施工過程中風險點可控，完工后主體安全交付使用。

3、以人為本，大力推進標準化建設工作

加快推進在全市范圍內(nèi)交通建設工程項目安全生產(chǎn)標準化、精細化管理目標的建設。堅持以人為本，針對交通工程建設農(nóng)民工工棚陳舊、用電不規(guī)范、防火不達標等現(xiàn)象，首先做好農(nóng)民工工棚標準化工作，在全市推廣農(nóng)民工集裝箱標準住房，解決農(nóng)民工的起居、用電、取暖、伙食等生活問題，真正為一線作業(yè)人員做實事、做好事。

4、科技創(chuàng)新，大力推進交通工程建設科技監(jiān)督 利用好當前的“交通工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息系統(tǒng)”，全面實施交通工程網(wǎng)上遠程監(jiān)督。在實現(xiàn)手機上網(wǎng)、遠程履約、實時監(jiān)控等管理手段的前提下，大力推廣軟件升級、車載視頻監(jiān)控、遠程監(jiān)督等工作。

一是研發(fā)青島市交通工程質(zhì)量安全信息監(jiān)管系統(tǒng)各項子系統(tǒng)。做好安全生產(chǎn)信息監(jiān)管系統(tǒng)的維護升級工作，將監(jiān)督申請、中間交工、原材料備案、安全評價、交（竣）工驗收、監(jiān)督技術(shù)交底等環(huán)節(jié)均納入青島市交通工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)信息監(jiān)管系統(tǒng)中，不斷升級手機版及短息平臺系統(tǒng)，大力推廣車載視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

二是研發(fā)網(wǎng)上視頻監(jiān)督技術(shù)交底系統(tǒng)。計劃研發(fā)遠程視頻教育系統(tǒng)，通過3G傳輸，將監(jiān)督技術(shù)交底等工作納入信息管理系統(tǒng)，針對工程項目特點把監(jiān)督技術(shù)交底在質(zhì)監(jiān)站現(xiàn)場錄制，并通過網(wǎng)絡發(fā)送至施工項目現(xiàn)場，進行遠程技術(shù)交底工作。同時，也可對施工單位實施即時監(jiān)督，進行遠程抽查，促進末端安全管理，節(jié)約監(jiān)督成本。

以上便是我單位一年以來的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作及工作打算，2014年我站在省廳和市交通運輸委的大力支持和幫助下，安全監(jiān)管工作取得了一定的成績，但仍舊還存在很多問題和不足，肯請檢查組多提寶貴意見，我站一定按照檢查組要求，繼續(xù)努力、踏實開展工作，切實將安全生產(chǎn)工作放在“高于一切、先于一切、重于一切”的位置，以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度，切實抓好各項安全防范工作，為我市交通工程建設的順利開展貢獻力量。

2015年1月19日

第二篇：工程建設領域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鲄R報

安鄉(xiāng)縣國家稅務局

工程建設領域突出問題專項治理工作匯報

為認真貫徹落實國家稅務總局《關(guān)于印發(fā)<國家稅務總局開展工程建設領域突出問題專項治理工作方案>的通知》（國稅函[2009]568號），有計劃、有步驟地完成好我局專項治理的各項任務，根據(jù)省局“轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務總局關(guān)于印發(fā)《2010年稅務系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作安排意見》（湘國稅函 ?2010?136號）的通知”和市局文件精神，結(jié)合我縣實際情況制定了《開展工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》。

這次專項治理工作，縣局提出的總體目標為：圍繞服務科學發(fā)展、共建和諧稅收的大局，以工程建設和信息化建設投資項目為重點，以改革創(chuàng)新、科學務實的精神，突出重點、抓住關(guān)鍵、標本兼治、懲防并舉，堅持集中治理與加強日常監(jiān)管相結(jié)合，著力解決工程建設和信息化建設領域存在的突出問題，嚴肅查處違紀違法案件，規(guī)范領導干部從政行為，健全體制機制制度，推動以懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設深入開展，促進工程建設、金稅工程建設資金規(guī)范、高效、安全、廉潔使用。

縣局要求，用2年左右的時間，對2008年以來10萬元以上中央財政和上級局撥款的在建基本建設投資項目進行

全面排查，重點查找有關(guān)決策、規(guī)劃審批、招標投標、資金預決算管理、政務公開等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題，深刻分析原因，查處典型案件，提出治理對策，完善機制制度。并認真具體地抓了以下七項工作：

（一）規(guī)范建設項目決策行為。著重解決未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題，促進項目規(guī)劃和審批公開、透明、依法實施。

（二）規(guī)范招標投標活動。著重解決規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公等突出問題，促進招標投標活動的公開、公平、公正。

（三）加強項目建設實施和質(zhì)量管理。著重解決徇私舞弊、監(jiān)管薄弱、轉(zhuǎn)包和違法分包、建設質(zhì)量低劣等突出問題，保證工程建設質(zhì)量。

（四）加強物資采購和資金安排使用的管理。著重解決物資采購監(jiān)管薄弱、資金管理使用不規(guī)范，不按合同約定數(shù)額、進度付款，嚴重超概算以及工程項目完工后長期未按規(guī)定進行決算等突出問題，規(guī)范物資、勞務采購活動，促進建設資金規(guī)范、高效、廉潔使用。

（五）推進建設項目信息公開和誠信體系建設。著重解決信息不公開、不規(guī)范、不透明等突出問題，積極推進項目

建設公開透明，逐步建立互聯(lián)互通的工程建設領域誠信體系。

（六）嚴肅查處違紀違法案件。著重解決稅務人員特別是領導干部利用職權(quán)違規(guī)干預項目審批、招標投標、以權(quán)謀私等官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的突出問題和失職瀆職行為。要把查辦案件貫穿于專項治理工作的全過程，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息，堅決遏制基建工程、稅收信息化建設領域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢頭。要進一步拓展案源渠道，公布舉報電話和舉報網(wǎng)站，認真辦理群眾舉報和投訴；注重在項目審計、執(zhí)法監(jiān)察和新聞媒體報道中發(fā)現(xiàn)案件線索；加強與地方紀委、公安、檢察等機關(guān)的溝通聯(lián)系，深挖項目質(zhì)量背后的腐敗問題；對發(fā)現(xiàn)的違紀問題快查快結(jié)，涉嫌犯罪的，要及時移送司法機關(guān)依法處理。堅決杜絕瞞案不報、壓案不查的行為。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，剖析大案要案，開展警示教育。

（七）加強內(nèi)控機制建設。認真查找體制機制制度存在的缺陷和漏洞，按照總局加強內(nèi)控機制建設的要求，以加強對權(quán)力的監(jiān)督制約為核心，研究提出強化重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理監(jiān)督的具體措施。把制度建設和深化改革結(jié)合起來，將專項治理工作中形成的有效做法和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為內(nèi)部管理制度。

專項治理工作從2009年11月起至2011年6月底基本結(jié)束，主要采取自查和重點檢查相結(jié)合的方式進行。具體的工作步驟如下：

（一）廣泛動員部署

1.動員部署任務。今年2月召開了全局專項治理工作動員會議，組織廣大干部職工認真學習領會黨中央和總局文件精神，充分認識開展專項治理工作的重要意義，準確把握專項治理工作的總體目標、主要任務、工作重點、主要措施和工作要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策上來。

2.成立工作機構(gòu)。成立安鄉(xiāng)縣國稅局治理工程建設領域突出問題工作領導小組（以下簡稱縣局專項治理工作領導小組），鄢宇局長任組長，郭峰副局長、李波紀檢組長任副組長，辦公室、法規(guī)科、征管科、監(jiān)察室、信息中心為主要成員單位，各科室負責人為領導小組成員。各科室確定一名干部擔任聯(lián)絡員。

3.明確責任分工。監(jiān)察室主要負責起草專項工作實施方案、組織協(xié)調(diào)、查處違紀違法案件和總結(jié)報告工作。法規(guī)科把專項治理工作納入執(zhí)法檢查工作中。辦公室財務室負責梳理匯總2008年以來10萬元以上中央財政撥款的在建基建投資項目清單，提供相關(guān)資料；負責專項治理工作相關(guān)法律法規(guī)和政策界限的解釋工作，清理修訂有關(guān)規(guī)章制度；辦

公室負責縣局機關(guān)內(nèi)部基建和信息化建設投資項目的排查工作。其他成員單位根據(jù)各自工作職責做好配合工作。

4.制定工作方案。根據(jù)中央、省市文件精神，研究制定了具體實施方案，明確目標任務、責任分工、工作進度和工作要求。

（二）深入排查問題

1.開展自查。按照統(tǒng)一部署、分級負責的原則，對2008年以來本系統(tǒng)在建基本建設項目進行自查，找出存在的突出問題。重點排查立項審批程序是否完備，是否超標準、超面積、超預算建設，招投標是否合規(guī)，在建設過程中是否存在化整為零、規(guī)避招標以及低價出租、處置資產(chǎn)等問題。通過自查，沒有發(fā)現(xiàn)違紀違法的問題。

2.重點督查。結(jié)合今年開展的執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察，對原官陵湖稅務所和縣局辦公大樓（部分）維修和改造工程建設項目進行重點監(jiān)督和檢查。監(jiān)察室抽調(diào)專人進行全程監(jiān)督，包括工程程招投標、跟蹤物資采購、質(zhì)量監(jiān)督管理等。

（三）認真進行整改

1.及時糾正問題。雖然在排查中未發(fā)現(xiàn)的問題，但是我們制定了更詳細的規(guī)章制度，確保投資項目優(yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔。

2.落實監(jiān)管責任。依照有關(guān)法律法規(guī)和職責分工，落實對建設項目關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管責任，健全各部門互相聯(lián)動、密切監(jiān)控的監(jiān)督機制。要嚴厲查處因監(jiān)管不力、行政不作為和亂作為造成重大損失的行為，并及時總結(jié)在專項治理工作中的有效做法和成功經(jīng)驗，推動專項治理工作深入開展。

（四）鞏固治理成果

加強制度建設。結(jié)合“內(nèi)控機制建設”和“規(guī)范權(quán)力運行機制建設”，全面清理了工程建設領域的各項制度規(guī)定，及時把專項治理工作中的有效措施和經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度，進一步提出加強日常監(jiān)管的工作措施，建立健全長效機制。加強對重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設，堅持實體性制度與程序性制度并重，注重制度之間的配套銜接，增強制度的針對性、系統(tǒng)性和有效性，最大限度地減少腐敗問題的發(fā)生。

第三篇：工程建設領域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鲄R報

新源縣工程建設領域突出問題專項治理工作情況匯報

2011年10月12日

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為全面貫徹落實中央及自治區(qū)工程建設領域突出問題專項治理工作的各項文件精神，確保專項治理工作取得實效，根據(jù)自治區(qū)《開展工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》的要求，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真貫徹落實中央、自治區(qū)和縣委的總體部署，做了大量工作，為我縣專項治理工作有序有力推進打下了一定基礎。按照自治州《伊犁州直工程建設領域突出問題專項治理工作檢查驗收方案》的要求，我縣于2011年2月1日至2月25日，對全縣2008年以來規(guī)模以上的投資項目以政府投資和使用國有資金項目特別是擴大內(nèi)需項目為重點的項目進行了全面排查。現(xiàn)將工作開展情況簡要匯報如下。

一、項目自查情況

（一）細化分工，明確主管單位職責。州《實施方案》下發(fā)后，我縣高度重視，明確職責分工，確保工作落實。縣委、政府主要領導親自安排，要求由縣紀委監(jiān)察局全面負責檢查驗收工作，并由紀委監(jiān)察局牽頭各相關(guān)部門召開專題會議，明確各單位職責分工。為確保檢查工作全面徹底、驗收工作圓滿完成，縣治工辦制定下發(fā)了《新源縣工程建設領域突出問題專項治理工作檢查驗收方案》，方案初步確定了縣發(fā)改委、建設局、教育局、衛(wèi)生局、民政局、公安局、檢察院、法院、水暖公司、交通局、國稅局、財政局、文體局等14個主管單位、47個具體工程建設項目作為檢查重點，同時對各主管單位、業(yè)主單位、項目負責人提出了具體要求，明確了具體職責。治工辦適時進行跟蹤督促，催辦工作進度，強化責任落實。并做到經(jīng)常性督促，不定期檢查，多次開會協(xié)調(diào)。

（二）認真排查，梳理確定檢查項目。由紀委監(jiān)察局會同縣發(fā)改委對全縣2008年以來立項、在建和竣工的建設項目進行排查。初步確定排查重點項目為：政府投資和使用國有資金總投資額在300萬元以上的項目和非政府投資總投資額在300萬元以上的項目。經(jīng)排查我縣自2008年以來規(guī)模以上已立項批復及上級計劃的工程建設項目共計51個；其中未實施項目9個，占18%，已動工在建的項目8個，占15%，主體完工未驗收項目7個，占14%，已完工交付使用的27個，占53%。政府投資項目及使用國有資金投資項目34項，其中在建項目7項，續(xù)建項目2項，已完工交付使用項目18項，未實施項目7項，主要涉及教育衛(wèi)生、水利、基礎設施建設等項目。非政府投資總投資額在300萬元以上的項目17項，主要涉及單位職工集資住宅樓，企業(yè)自籌資金住宅樓及辦公樓等建設項目。

重點排查項目概況：

一是新源縣阿熱勒托別鎮(zhèn)、坎蘇鄉(xiāng)兩村農(nóng)村飲水安全工程。該工程實施方案于2010年3月完成，并得到上級批復，2010年10月底開始施工。工程總投資2798萬元，其中國家投資1000萬元，自治區(qū)財政配套369萬元，縣財政投資1429萬元。資金于2010年10月先后到位，撥付到縣財政局統(tǒng)一管理，工程款按照合同及工程進度由縣財政局直接支付給施工單位。因工程尚未完工，未做竣工驗收工作。

二是新源縣那拉提鎮(zhèn)塔依阿蘇牧區(qū)6800畝節(jié)水灌溉示范項目。該工程總投資156萬元，其

中：中央預算內(nèi)投資104萬元，地方投資52萬元。2010年7月立項批復，目前尚未完成招投標工作。

三是新源縣農(nóng)村戶用沼氣建設項目。根據(jù)《自治區(qū)發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)廳關(guān)于下達2010年第二批農(nóng)村沼氣項目中央預算內(nèi)投資計劃的通知》（新發(fā)改投資【2010】1877號）文件精神，農(nóng)業(yè)部核定2010年新源縣2010年第二批農(nóng)村沼氣建設項目規(guī)模為：

1、戶用沼氣2000戶，總投資1000萬元，其中：中央投資300萬元，財政配套30萬元，農(nóng)戶自籌670萬元；

2、鄉(xiāng)村服務網(wǎng)點30個，總投資270萬元，其中：中央投資135萬元，財政配套13.5萬元，農(nóng)戶自籌121.5萬元；

3、聯(lián)戶沼氣項目10處，總投資34萬元，其中：中央投資18萬元，財政配套1.8萬元，農(nóng)戶自籌14.2萬元。目前項目中央投資及項目財政配套資金均已全部到位。目前此項工作正處于籌備進行當中。

四是新源縣生活垃圾處理項目。工程總建筑面積928.37平方米，項目總投資3022.42萬元。目前，資金到位1000萬元，其中，2009年國撥資金400萬元；2010年自治區(qū)配套資金500萬元；地方債券100萬元。工程現(xiàn)已開工建設，工程計劃2011年7月30日竣工。

五是新源縣排水改擴建工程。項目于2003年3月可行性研究報告編制完成，2003年6月經(jīng)自治區(qū)發(fā)改委新計投資【2003】961號文對該項目的可行性研究報告審批，后前期手續(xù)審批完成，計劃總投資3400萬元；2010年8月經(jīng)伊州發(fā)改投資【2010】126號文件，下達該項目的中央預算內(nèi)投資計劃，其中中央預算內(nèi)：800萬元；自治區(qū)配套：245萬元；地方配套：105萬元。2010年10月組織開工建設，完成了現(xiàn)場踏勘、施工放線，基礎開挖至2米深時氣溫驟降，導致無法施工，經(jīng)核實批準停工。目前該項目未完工驗收。

（三）各負其責，明確檢查任務內(nèi)容。項目排查任務明確后，主管單位及業(yè)主單位對所屬工程建設項目對照項目執(zhí)行、招標投標、資金管理、工程管理、信貸資金、違規(guī)違紀、專項治理執(zhí)行、黨風廉政八個方面進行了自查自糾?？h治工辦又對伊犁州工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案中的考核細則進行分析研究，將方案中8個方面的53項考核內(nèi)容，結(jié)合我縣實際確定分別由縣發(fā)改委、建設局、國土資源局、環(huán)保局、水利局負責項目執(zhí)行情況、招標投標情況、工程管理情況、違規(guī)違紀情況；財政局、審計局主要負責資金管理和信貸資金情況；監(jiān)察局主要負責違規(guī)違紀、專項治理執(zhí)行、黨風廉政情況。主管單位分別牽頭主抓，各下屬業(yè)主單位積極配合，上下合力齊抓共管。實施方案下發(fā)后，發(fā)改委制定下發(fā)了《關(guān)于開展新源縣擴大內(nèi)需新增中央投資工程建設突出問題專項治理工作自查的通知》，其他主管單位也迅速牽頭業(yè)主單位，分別召開專題會議，明確具體檢查驗收內(nèi)容，并要求各部門按照職責及所屬項目內(nèi)容，及時將自查情況匯總上報。

（四）發(fā)現(xiàn)問題，及時處理確保整改落實。根據(jù)縣工程建設領域突出問題專項治理工作檢查驗收方案，各單位自查結(jié)束后，縣治工辦從縣紀委監(jiān)察局、發(fā)改委、建設局、國土資源局、財政局、審計局、環(huán)保局、水利局等部門各抽調(diào)了一名領導，組成檢查小組對全縣工程建設領域開展檢查驗收工作。檢查小組對規(guī)模以上重點項目分教育、衛(wèi)生、水利、城建等系統(tǒng)組織檢查驗收工作，同時對已立項項目及國家計劃項目、續(xù)建項目進行了核查。經(jīng)過各單位自查，治工辦檢查，具體項目抽查檢查，檢查情況總體較好，但仍然存在個別問題，如手續(xù)辦理不及時、檔案管理不規(guī)范、資料整理不齊全等問題，檢查小組對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，迅速通知了各主管及業(yè)主單位，責令及時整改，確保檢查驗收不走形式，不走過場。

二、專項治理落實情況

一是在規(guī)范工程建設項目過程中，凡涉及中央和自治區(qū)投資項目，都嚴格按照州發(fā)改委下達投資計劃進行建設；對我縣本級政府或自籌資金項目由縣城鄉(xiāng)建設規(guī)劃委員會對該項目的規(guī)劃、效果圖等內(nèi)容進行討論，并形成建委會會議紀要。項目在立項前，均按照項目的要求辦理立項、環(huán)評、可研等前期手續(xù)，項目審批后，辦理土地規(guī)劃、施工許可等手續(xù)，工程經(jīng)建設部門審核備案。工程決策依法合規(guī)，不存在違規(guī)審批，擅自調(diào)整投資計劃、未批先建、決策失誤等問題。

二是在規(guī)范招投標活動過程中，對中央和自治區(qū)投資項目，由業(yè)主委托在州發(fā)改委備案的并具備相應資質(zhì)的招標代理機構(gòu)開展招投標工作。在指定的媒體和網(wǎng)站上發(fā)布招標公告，并由業(yè)主及縣發(fā)改委對投標企業(yè)進行資質(zhì)審查，符合招標公告規(guī)定的投標企業(yè)方可報名，并將備案表及招標文件送縣紀檢委執(zhí)法監(jiān)察室接受監(jiān)督。嚴格按照《中華人民共和國招投標法》的相關(guān)規(guī)定開展招投標活動。招投標活動中未發(fā)現(xiàn)規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公、監(jiān)管不力等問題。

三是在對工程建設領域國撥資金和縣財政資金項目涉及的物資采購項目檢查過程中，各項目的工程物資采購都通過了政府集中采購或發(fā)改委招投標，并有相關(guān)監(jiān)督部門進行監(jiān)督，不存在采購監(jiān)管薄弱的情況，招投標環(huán)節(jié)不存在違規(guī)行為。在資金管理方面，嚴格執(zhí)行財務制度，所有資金都由國庫集中支付，也無違規(guī)使用資金等情況。

四是在工程建設實施和工程質(zhì)量的管理過程中，我縣嚴格按照中央和自治區(qū)投資項目的相關(guān)要求進行管理。在撥付工程預付款時，必須將工程施工合同、工程監(jiān)理合同簽訂后方可撥付。工程開工前施工方必須將農(nóng)民工工資保障金按照工程造價的3%預存在勞動局專項賬戶上，工程開工后，嚴格質(zhì)量監(jiān)管和安全生產(chǎn)監(jiān)督，要求施工方按照施工圖設計進行施工。通過檢查，工程中不存在轉(zhuǎn)包和違法分包、擅自改變項目建設規(guī)模和內(nèi)容、施工監(jiān)理不到位、工程質(zhì)量低劣、安全生產(chǎn)領導責任制不落實等問題。

五是在違規(guī)違紀專項治理執(zhí)行及黨風廉政建設等方面，我縣嚴格遵守國家法律法規(guī)及各項規(guī)章制度。各主管單位及部門領導均能嚴格遵守黨風廉政建設各項規(guī)定。在工程建設中未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)出讓土地，擅自改變土地用途，認真落實質(zhì)量和安全責任制度，并簽訂了黨風廉政建設責任書。

三、存在的問題

專項治理工作整體情況較好，但也存在一些問題，主要有：一是建設進度緩慢。受資金及氣候影響，一些在建、續(xù)建工程項目劃撥資金到位不足，建設進度緩慢，有些工程跨仍未竣工驗收。二是管理水平不高。工程管理方面，因?qū)I(yè)技能限制，業(yè)主單位僅能從程序上確保工程項目進度，但是對具體實施項目還存在缺乏基建方面的專業(yè)技術(shù)人員，無法開展有效的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督，在項目驗收中，合不合格只能以主管部門或上級部門說了算。三是檔案資料管理不規(guī)范。個別單位因建設項目較多，檔案保存管理還存在混亂現(xiàn)象，檔案資料未分類存檔，有合項集中放置的，自查驗收時不能及時提供相關(guān)資料。四是對于惠民工程，上級催辦工程，小項目工程，還存在有急事急辦，特事特辦，未按規(guī)定程序要求及時辦理相關(guān)手續(xù)的問題。

四、做好下一步專項治理工作的措施

我們將在今后進一步完善工作機制，強化工作措施，確保專項治理工作取得實效。一是繼續(xù)強化黨風廉政建設責任制，進一步增強領導干部廉潔從政的意識。二是加強對相關(guān)法規(guī)政策的學習，嚴格按要求組織監(jiān)督項目實施。三是進一步規(guī)范招標投標活動，做到招標投標信息公開透明，招投標活動公平、公正。四是進一步規(guī)范工程建設領域秩序，嚴把各項規(guī)章制度落實，繼續(xù)加強工程建設實施和工程質(zhì)量的管理。五是加強業(yè)主單位與項目主管部門的對接，增加項目實施的透明度。六是加大工程建設領域突出問題專項治理檢查工作查辦案件的力度，對于專項治理中出現(xiàn)的問題嚴懲嚴辦。

為切實抓好治理工程建設領域突出問題專項治理工作，我縣將以此次檢查驗收為契機，進一步加強協(xié)調(diào)配合、強化監(jiān)督檢查，形成工作合力，推動工作落實，扎扎實實做好工程建設領域突出問題專項治理工作整改落實，嚴格執(zhí)行工程建設各項規(guī)章制度，著力加強項目資金、質(zhì)量、安全管理，加大項目全過程監(jiān)管工作力度，確保工程建設領域健康有序穩(wěn)步發(fā)展，為我縣跨越式發(fā)展和長治久安作出應有的貢獻。

【關(guān)閉窗口】

第四篇：工程建設領域黨風廉政建設和反腐敗工作匯報

工程建設領域黨風廉政建設工作情況匯報

2016年，***繼續(xù)以落實“兩個責任”為重點，以黨風廉政建設責任制為抓手，以貫徹《廉政準則》為主線，以監(jiān)督檢查、提醒約談為手段，扎實推進工程建設領域黨風廉政建設和反腐敗各項工作開展，現(xiàn)將相關(guān)工作情況匯報如下。

一、工程建設領域黨風廉政建設和反腐敗工作開展情況及取得的成效

（一）強化黨委主體責任，加強隊伍建設，營造以廉為榮、以貪為恥的廉政氛圍。一是完善監(jiān)督制約機制，按照民主集中制的原則，健全和完善“三重一大”、“三不直接分管”制度，強化內(nèi)部監(jiān)督職能。二是加強制度建設。制定印發(fā)了《***紀委派駐***約談制度》、《***紀委派駐***問責制度》，修訂了《***黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則》，轉(zhuǎn)發(fā)了市紀委《<關(guān)于嚴禁共產(chǎn)黨員、國家公職人員收受禮金、嚴格婚喪喜慶活動的規(guī)定>中涉及的幾個問題的解釋》等文件。三是在”一把手”負總責的基礎上，將黨風廉政建設和反腐敗工作逐項分解落實到相關(guān)責任部門，定期開展檢查，將檢查結(jié)果作為責任追究和年終考核的依據(jù)，提高了工程建設領域分管領導“一崗雙責”意識。四是堅持干部重大事項報告、述廉、諾廉制度。工程建設領域職工簽訂廉政承諾書，承諾書納入個人廉政檔案。五是召開干部大會學習傳達中紀委六次全會、國務院第四次廉政工作會議和***紀

委六屆七次全委會精神提綱；以“兩學一做”學習教育活動為契機，組織開展《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨紀黨規(guī)專題學習，同時通過展版、宣講、發(fā)放資料等形式對《廉潔自律準則》進行專項宣傳，引導全體職工認清形勢，自覺規(guī)范行為，加強自我約束和自我管理；六是“七一”召開慶祝建黨95周年暨“兩優(yōu)一先”表彰會，黨員重溫誓詞和《黨員廉潔自律規(guī)范》，提醒黨員牢記宗旨，永葆共產(chǎn)黨員清正廉潔的政治本色；七是結(jié)合市紀委通報會，運用典型案例，對工程建設領域案件進行深入剖析，對住建系統(tǒng)干部職工進一步樹立風險防范意識，筑牢思想防線，起到了教育指導作用。

（二）落實監(jiān)督責任，開展提醒約談，抓早抓小抓預防。一是對分管工程領導進行書面約談，要求對照各自工作中查找到的不足及時調(diào)整，真正做到按規(guī)定規(guī)矩辦事；二是對財務工作人員開展專項約談，提醒工程建設領域財務人員要汲取身邊案例教訓，常警醒、明底線、知敬畏，執(zhí)行規(guī)定不講條件。要求相關(guān)單位嚴肅財經(jīng)紀律、加強財務管理，防微杜漸；三是就各單位、各科室崗位責任制落實情況開展專項約談，工程建設領域職工做到全員定崗定責，責任層層包干，對職權(quán)范圍內(nèi)不作為、亂作為造成嚴重后果的，在追究當事人責任的同時，追究領導責任；四是對***、***新提拔的4名副科級干部和任職單位班子分別進行了任前集體廉政提醒談話。

（三）將工程建設領域廉政建設工作作為重中之重，前移監(jiān)督關(guān)口，打好反腐預防針。一是對重點工程進行全程監(jiān)督。***工程前期，印

第五篇：工程建設領域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鲄R報

安鄉(xiāng)縣國家稅務局

工程建設領域突出問題專項治理工作匯報

為認真貫徹落實國家稅務總局《關(guān)于印發(fā)<國家稅務總局開展工程建設領域突出問題專項治理工作方案>的通知》（國稅函[2009]568號），有計劃、有步驟地完成好我局專項治理的各項任務，根據(jù)省局“轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務總局關(guān)于印發(fā)《2010年稅務系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作安排意見》（湘國稅函 ?2010?136號）的通知”和市局文件精神，結(jié)合我縣實際情況制定了《開展工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》。

這次專項治理工作，縣局提出的總體目標為：圍繞服務科學發(fā)展、共建和諧稅收的大局，以工程建設和信息化建設投資項目為重點，以改革創(chuàng)新、科學務實的精神，突出重點、抓住關(guān)鍵、標本兼治、懲防并舉，堅持集中治理與加強日常監(jiān)管相結(jié)合，著力解決工程建設和信息化建設領域存在的突出問題，嚴肅查處違紀違法案件，規(guī)范領導干部從政行為，健全體制機制制度，推動以懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設深入開展，促進工程建設、金稅工程建設資金規(guī)范、高效、安全、廉潔使用。

縣局要求，用2年左右的時間，對2008年以來10萬元以上中央財政和上級局撥款的在建基本建設投資項目進行全面排查，重點查找有關(guān)決策、規(guī)劃審批、招標投標、資金預決算管理、政務公開等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題，深刻分析原因，查處典型案件，提出治理對策，完善機制制度。并認真具體地抓了以下七項工作：

（一）規(guī)范建設項目決策行為。著重解決未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題，促進項目規(guī)劃和審批公開、透明、依法實施。

（二）規(guī)范招標投標活動。著重解決規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公等突出問題，促進招標投標活動的公開、公平、公正。

（三）加強項目建設實施和質(zhì)量管理。著重解決徇私舞弊、監(jiān)管薄弱、轉(zhuǎn)包和違法分包、建設質(zhì)量低劣等突出問題，保證工程建設質(zhì)量。

（四）加強物資采購和資金安排使用的管理。著重解決物資采購監(jiān)管薄弱、資金管理使用不規(guī)范，不按合同約定數(shù)額、進度付款，嚴重超概算以及工程項目完工后長期未按規(guī)定進行決算等突出問題，規(guī)范物資、勞務采購活動，促進建設資金規(guī)范、高效、廉潔使用。

（五）推進建設項目信息公開和誠信體系建設。著重解決信息不公開、不規(guī)范、不透明等突出問題，積極推進項目建設公開透明，逐步建立互聯(lián)互通的工程建設領域誠信體系。

（六）嚴肅查處違紀違法案件。著重解決稅務人員特別是領導干部利用職權(quán)違規(guī)干預項目審批、招標投標、以權(quán)謀私等官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的突出問題和失職瀆職行為。要把查辦案件貫穿于專項治理工作的全過程，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息，堅決遏制基建工程、稅收信息化建設領域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢頭。要進一步拓展案源渠道，公布舉報電話和舉報網(wǎng)站，認真辦理群眾舉報和投訴；注重在項目審計、執(zhí)法監(jiān)察和新聞媒體報道中發(fā)現(xiàn)案件線索；加強與地方紀委、公安、檢察等機關(guān)的溝通聯(lián)系，深挖項目質(zhì)量背后的腐敗問題；對發(fā)現(xiàn)的違紀問題快查快結(jié)，涉嫌犯罪的，要及時移送司法機關(guān)依法處理。堅決杜絕瞞案不報、壓案不查的行為。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，剖析大案要案，開展警示教育。

（七）加強內(nèi)控機制建設。認真查找體制機制制度存在的缺陷和漏洞，按照總局加強內(nèi)控機制建設的要求，以加強對權(quán)力的監(jiān)督制約為核心，研究提出強化重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理監(jiān)督的具體措施。把制度建設和深化改革結(jié)合起來，將專項治理工作中形成的有效做法和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為內(nèi)部管理制度。

專項治理工作從2009年11月起至2011年6月底基本結(jié)束，主要采取自查和重點檢查相結(jié)合的方式進行。具體的工作步驟如下：

（一）廣泛動員部署

1.動員部署任務。今年2月召開了全局專項治理工作動員會議，組織廣大干部職工認真學習領會黨中央和總局文件精神，充分認識開展專項治理工作的重要意義，準確把握專項治理工作的總體目標、主要任務、工作重點、主要措施和工作要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策上來。

2.成立工作機構(gòu)。成立安鄉(xiāng)縣國稅局治理工程建設領域突出問題工作領導小組（以下簡稱縣局專項治理工作領導小組），鄢宇局長任組長，郭峰副局長、李波紀檢組長任副組長，辦公室、法規(guī)科、征管科、監(jiān)察室、信息中心為主要成員單位，各科室負責人為領導小組成員。各科室確定一名干部擔任聯(lián)絡員。

3.明確責任分工。監(jiān)察室主要負責起草專項工作實施方案、組織協(xié)調(diào)、查處違紀違法案件和總結(jié)報告工作。法規(guī)科把專項治理工作納入執(zhí)法檢查工作中。辦公室財務室負責梳理匯總2008年以來10萬元以上中央財政撥款的在建基建投資項目清單，提供相關(guān)資料；負責專項治理工作相關(guān)法律法規(guī)和政策界限的解釋工作，清理修訂有關(guān)規(guī)章制度；辦公室負責縣局機關(guān)內(nèi)部基建和信息化建設投資項目的排查工作。其他成員單位根據(jù)各自工作職責做好配合工作。

4.制定工作方案。根據(jù)中央、省市文件精神，研究制定了具體實施方案，明確目標任務、責任分工、工作進度和工作要求。

（二）深入排查問題

1.開展自查。按照統(tǒng)一部署、分級負責的原則，對2008年以來本系統(tǒng)在建基本建設項目進行自查，找出存在的突出問題。重點排查立項審批程序是否完備，是否超標準、超面積、超預算建設，招投標是否合規(guī)，在建設過程中是否存在化整為零、規(guī)避招標以及低價出租、處置資產(chǎn)等問題。通過自查，沒有發(fā)現(xiàn)違紀違法的問題。

2.重點督查。結(jié)合今年開展的執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察，對原官陵湖稅務所和縣局辦公大樓（部分）維修和改造工程建設項目進行重點監(jiān)督和檢查。監(jiān)察室抽調(diào)專人進行全程監(jiān)督，包括工程程招投標、跟蹤物資采購、質(zhì)量監(jiān)督管理等。

（三）認真進行整改

1.及時糾正問題。雖然在排查中未發(fā)現(xiàn)的問題，但是我們制定了更詳細的規(guī)章制度，確保投資項目優(yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔。

2.落實監(jiān)管責任。依照有關(guān)法律法規(guī)和職責分工，落實對建設項目關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管責任，健全各部門互相聯(lián)動、密切監(jiān)控的監(jiān)督機制。要嚴厲查處因監(jiān)管不力、行政不作為和亂作為造成重大損失的行為，并及時總結(jié)在專項治理工作中的有效做法和成功經(jīng)驗，推動專項治理工作深入開展。

（四）鞏固治理成果

加強制度建設。結(jié)合“內(nèi)控機制建設”和“規(guī)范權(quán)力運行機制建設”，全面清理了工程建設領域的各項制度規(guī)定，及時把專項治理工作中的有效措施和經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度，進一步提出加強日常監(jiān)管的工作措施，建立健全長效機制。加強對重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設，堅持實體性制度與程序性制度并重，注重制度之間的配套銜接，增強制度的針對性、系統(tǒng)性和有效性，最大限度地減少腐敗問題的發(fā)生。