第一篇：落實(shí)責(zé)任 規(guī)范管理 不斷強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)

落實(shí)責(zé)任 規(guī)范管理 不斷強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)

陽(yáng)煤集團(tuán)煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作總結(jié)

加入時(shí)間： 2011/8/1 15:36:11 點(diǎn)擊：

今年以來(lái)，陽(yáng)煤集團(tuán)為高質(zhì)量地實(shí)現(xiàn)強(qiáng)煤強(qiáng)化、五年雙千億的宏偉目標(biāo)，建設(shè)安全陽(yáng)煤、百年陽(yáng)煤、和諧陽(yáng)煤，以“干部上講臺(tái)、培訓(xùn)到現(xiàn)場(chǎng)”工作為契機(jī)，構(gòu)建大培訓(xùn)格局，著力打造高素質(zhì)人才隊(duì)伍，全面認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和我省有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)的政策法規(guī)以及省廳晉煤培發(fā)[2011]265號(hào)《關(guān)于做好2011年安全培訓(xùn)工作的通知》文件精神，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化管理、夯實(shí)基礎(chǔ)、不斷創(chuàng)新、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效，依法依規(guī)開展煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升煤礦從業(yè)人員的安全意識(shí)和技能水平，為煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供了有力的支持和人才保障。

一、基本情況

-----陽(yáng)煤集團(tuán)有43個(gè)礦，其中，8個(gè)生產(chǎn)礦，5個(gè)基建礦，其余都是技改礦，有27個(gè)兼并整合礦。

-----煤礦從業(yè)人員75944人，其中，A類安全生產(chǎn)管理人員309人；B類安全生產(chǎn)管理人員1619人；特種作業(yè)人員13281人；其他從業(yè)人員53750人。-----專業(yè)技術(shù)人員3991人，其中，高級(jí)職稱143人；中級(jí)職稱1139人；初級(jí)職稱2709人。

-----技能人員31954人，其中，技師以上662人；高級(jí)工2869人；中級(jí)工13435人；初級(jí)工14988人。

----中專學(xué)歷以上人員28536人，其中，研究生以上68人；本科學(xué)歷2149人；大專學(xué)歷5231人；中專學(xué)歷（高中、技校）21088人。

二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作

安全培訓(xùn)是安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。集團(tuán)公司認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)文件精神，落實(shí)好煤礦企業(yè)的安全培訓(xùn)主體責(zé)任，把搞好煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)作為安全生產(chǎn)管理的一項(xiàng)主要工作來(lái)抓。集團(tuán)公司“三會(huì)”文件中對(duì)煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作做了明確的要求，黨委書記、董事長(zhǎng)任福耀在《黨委工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)：“實(shí)施素質(zhì)工程，開展大規(guī)模培訓(xùn)”，“對(duì)煤礦的六長(zhǎng)、科區(qū)隊(duì)長(zhǎng)和班組長(zhǎng)、安監(jiān)、瓦檢、爆破、電鉗工以及采掘機(jī)司機(jī)、主提升司機(jī)、防突工開展培訓(xùn)，確保全部達(dá)到持證上崗要求”。集團(tuán)公司總經(jīng)理趙世平在《行政工作報(bào)告》中要求：本著“按需施教”的原則，開展全員培訓(xùn)教育，提升職工安全操作技能，增強(qiáng)職工遵章守紀(jì)、令行禁止意識(shí)；著重組織好特殊工種人員培訓(xùn)，確保安監(jiān)、通風(fēng)及其它特殊工作崗位職工培訓(xùn)合格、持證上崗。2月28日集團(tuán)公司召開了由史以來(lái)規(guī)模最大的“職工教育培訓(xùn)工作會(huì)議”，對(duì)搞好煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作做了具體部署和要求，集團(tuán)公司安全一號(hào)文件又進(jìn)一步明確了責(zé)任、確定了重點(diǎn)、落實(shí)了任務(wù)。

1.安全培訓(xùn)工作由職工教育管理部門牽頭負(fù)責(zé)，安監(jiān)部門對(duì)持證上情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，人力資源部門對(duì)用工安全資格進(jìn)行審核把關(guān)；

2.嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn)、再任職，先持證、后上崗”的制度，重點(diǎn)開展煤礦“三項(xiàng)崗位”人員和其他從業(yè)人員法定安全生產(chǎn)培訓(xùn)，安全培訓(xùn)由各級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具體實(shí)施；

3.全員培訓(xùn)要達(dá)到最低學(xué)時(shí)要求，本著“缺什么補(bǔ)什么、不會(huì)什么教什么、理論和實(shí)踐同步”的原則，把針對(duì)性和實(shí)效性作為落腳點(diǎn)，以實(shí)地講解、現(xiàn)場(chǎng)操作為主要培訓(xùn)形式，“面對(duì)面、手把手，實(shí)打?qū)崱钡嘏嘤?xùn)。

三、將安全生產(chǎn)培訓(xùn)納入集團(tuán)公司安全生產(chǎn)總體部署，進(jìn)一步強(qiáng)化管理，分解責(zé)任，落實(shí)任務(wù)

根據(jù)集團(tuán)公司“三會(huì)”和安全一號(hào)文件要求，緊貼煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際，研究制定了2011年安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，下發(fā)了陽(yáng)煤發(fā)[2011]4號(hào)文件，對(duì)集團(tuán)公司煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作做了總體部署和具體安排，并對(duì)做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作明確了要求，提出保障措施。其中2011年主要安排的煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)有：

（一）煤礦“三項(xiàng)崗位”人員安全培訓(xùn)

1.煤礦主要負(fù)責(zé)人、A類安全生產(chǎn)管理人員（六長(zhǎng)）培（復(fù)）訓(xùn)、再培訓(xùn)300人;2.煤礦B類安全生產(chǎn)管理人員培（復(fù)）訓(xùn)及再培訓(xùn)。初訓(xùn)4期，共培訓(xùn)150人；復(fù)訓(xùn)8期，共復(fù)訓(xùn)368人；再培訓(xùn)22期，共培訓(xùn)1107人。3.煤礦六大特種作業(yè)人員培（復(fù)）訓(xùn)，173期，共培訓(xùn)6947人。

（二）煤礦其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)。根據(jù)2011年人力資源部門對(duì)井下工種招工情況（包括屬地工、農(nóng)民工），在具備資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行不少于72學(xué)時(shí)的法定安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，持安全培訓(xùn)合格證上崗入職。

（三）煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)培訓(xùn) 1.煤礦準(zhǔn)軍事化勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn) 2.煤礦準(zhǔn)軍事化成建制培訓(xùn)

3.煤礦礦處級(jí)、科（區(qū)、車間）隊(duì)干及班組長(zhǎng)素質(zhì)提升培訓(xùn) 4.煤礦崗位工種操作要領(lǐng)、事故案例及“手指口述”培訓(xùn)； 5.煤礦“一通三防”培訓(xùn)

四、進(jìn)一步完善煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)組織體系和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，建立健全煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度，強(qiáng)化培訓(xùn)的基礎(chǔ)管理

根據(jù)集團(tuán)公司的跨越式發(fā)展的要求，進(jìn)一步落實(shí)集團(tuán)公司的安全培訓(xùn)管理責(zé)任和煤礦企業(yè)的安全培訓(xùn)主體責(zé)任，確立集團(tuán)公司對(duì)主體礦、主體礦對(duì)所轄兼并重組礦以及煤礦內(nèi)部三級(jí)（礦、井區(qū)、隊(duì)組）組織管理體系，形成了一個(gè)系統(tǒng)化的安全培訓(xùn)組織管理過(guò)程，環(huán)環(huán)相扣，彼此銜接，有機(jī)結(jié)合。集團(tuán)公司安全培訓(xùn)中心、壽陽(yáng)職工教育培訓(xùn)中心（三級(jí)）、十個(gè)主體礦及宏廈一建、石港公司職工學(xué)校（四級(jí)）以及主體礦在所轄礦建立的分校形成了三級(jí)安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，除“六長(zhǎng)”外的“三項(xiàng)崗位”人員、其他從業(yè)人員就近依托集團(tuán)公司、主體礦資源進(jìn)行培訓(xùn)，或委托當(dāng)?shù)鼐哂邢鄳?yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。

各煤礦從提升員工素質(zhì)的角度出發(fā)，研究制定了各級(jí)各類人員自主強(qiáng)化學(xué)習(xí)制度、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操訓(xùn)練及考核制度、崗位培訓(xùn)和師帶徒式培訓(xùn)制度，建立了相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方面培訓(xùn)的積極性，保證了安全培訓(xùn)的有序開展，提高了安全培訓(xùn)的實(shí)際效果。

五、強(qiáng)力推進(jìn)煤礦“三項(xiàng)崗位”人員、其他從業(yè)人員的安全資格培訓(xùn)及煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)培訓(xùn)

突出安全生產(chǎn)培訓(xùn)這個(gè)重點(diǎn)，以全員培訓(xùn)為目標(biāo)，積極督促煤礦企業(yè)組織人員參加培訓(xùn)，組織協(xié)調(diào)各級(jí)各部門、各級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，截至目前，共完成了以下主要培訓(xùn)。

1.煤礦三項(xiàng)崗位人員培訓(xùn)91期，3771人。其中，選派煤礦高級(jí)管理人員13人到省二級(jí)以上安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加A類安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)；組織完成煤礦B類安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn) 8 期，579人次。組織完成煤礦十大特殊工種人員培訓(xùn) 83期，8328人次；

2.組織完成煤礦其他從業(yè)人員安全資格培訓(xùn) 262期，12765人次；

3.為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委安全監(jiān)管總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作若干意見》的通知精神，配合《陽(yáng)煤集團(tuán)煤礦瓦斯防治工作六十條》實(shí)施，編寫了《煤礦瓦斯防治工作六十條知識(shí)問(wèn)答》，組織了煤礦從業(yè)人員25121人學(xué)習(xí)培訓(xùn)《（關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作若干意見）實(shí)施細(xì)則》，其中，礦處級(jí)干部126人，科隊(duì)及其他人25255人。

4.適應(yīng)集團(tuán)公司跨越式發(fā)展和煤礦機(jī)械化生產(chǎn)水平、現(xiàn)代化管理水平的提高對(duì)煤礦礦處級(jí)、科（區(qū)）隊(duì)以及優(yōu)秀班組長(zhǎng)進(jìn)行知識(shí)更新和綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)16期，共1200人，采取巡回講座、集中培訓(xùn)和自主學(xué)習(xí)等形式，強(qiáng)化了煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)新知識(shí)、新工藝、新技術(shù)和新裝備的學(xué)習(xí)。集團(tuán)公司專門組織變頻技術(shù)培訓(xùn)、煤礦防治瓦斯技術(shù)、防治水災(zāi)害專題講座。

5.對(duì)煤礦“六長(zhǎng)”、科區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、特種作業(yè)人員以及其他重要崗位人員，開展煤炭主體專業(yè)大專學(xué)歷和職業(yè)中專教育，大力提升關(guān)鍵崗位人員的基礎(chǔ)專業(yè)知識(shí)水平和作業(yè)技能，培養(yǎng)實(shí)用型專業(yè)人才。其中，煤礦主體專業(yè)大專學(xué)歷教育419人，煤礦職業(yè)中專班1187人。

六、構(gòu)建“大培訓(xùn)格局”、全面推進(jìn)“干部上講臺(tái)、培訓(xùn)到現(xiàn)場(chǎng)”工作 針對(duì)企業(yè)跨越發(fā)展、快速擴(kuò)張過(guò)程中日益凸顯的安全、管理、隊(duì)伍危機(jī)及培訓(xùn)現(xiàn)狀，為了加速人才培養(yǎng)、提升隊(duì)伍素質(zhì)，任董事長(zhǎng)年初提出了“干部上講臺(tái)、培訓(xùn)到現(xiàn)場(chǎng)”工作要求，構(gòu)建“大培訓(xùn)” 格局，以培訓(xùn)為安全生產(chǎn)、加強(qiáng)管理、實(shí)現(xiàn)持續(xù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展固本強(qiáng)基，奠定堅(jiān)實(shí)的人才和隊(duì)伍基礎(chǔ)，提供強(qiáng)有力的發(fā)展后勁。

(一)以“三個(gè)到位、兩個(gè)不、雙達(dá)標(biāo)”為抓手，全面系統(tǒng)地細(xì)化落實(shí)。為了保證“現(xiàn)場(chǎng)干部上講臺(tái)，培訓(xùn)課堂到現(xiàn)場(chǎng)”工作的有序開展，集團(tuán)公司制定下發(fā)了《現(xiàn)場(chǎng)干部上講臺(tái)實(shí)施方案》、《集團(tuán)公司本部煤炭生產(chǎn)建設(shè)單位落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)的實(shí)施方案》、《陽(yáng)煤集團(tuán)職教系統(tǒng)專職教師選聘辦法（暫行）》等文件，對(duì)細(xì)化落實(shí)“現(xiàn)場(chǎng)干部上講臺(tái)、培訓(xùn)課堂到現(xiàn)場(chǎng)”工作進(jìn)行了安排，以“三個(gè)到位，兩個(gè)不、雙達(dá)標(biāo)”為抓手開展工作?！叭齻€(gè)到位”就是按照培訓(xùn)計(jì)劃選聘充實(shí)專兼職教師任教到位；各工種培訓(xùn)教材到位；包保人員到現(xiàn)場(chǎng)與被包人員見面并制定落實(shí)培訓(xùn)方案到位?！皟蓚€(gè)”不就是隊(duì)級(jí)以上干部包工人一個(gè)不能少，所有工人被包一個(gè)不能剩，面對(duì)面、面對(duì)點(diǎn)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)，每一個(gè)干部都清楚包誰(shuí)，每一個(gè)工人都知道誰(shuí)包?！半p達(dá)標(biāo)”就是“兩個(gè)三”和“手指口述”考試合格率的達(dá)標(biāo)。各單位根據(jù)集團(tuán)公司的要求，研究制定出了具體方案和措施并根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃和任務(wù)排定了授課人，相繼下發(fā)培訓(xùn)教學(xué)任務(wù)的通知，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依照制度、規(guī)范考核，細(xì)化方案、落實(shí)計(jì)劃，明確任務(wù)、量化指標(biāo)，記錄內(nèi)容、建立檔案，將“現(xiàn)場(chǎng)干部上講臺(tái)與培訓(xùn)課堂到現(xiàn)場(chǎng)”工作的完成與培訓(xùn)效果緊密聯(lián)系起來(lái)的各類文件已經(jīng)下發(fā)、各類制度已經(jīng)建立。

（二）針對(duì)實(shí)際，編寫培訓(xùn)教材。按照集團(tuán)公司“現(xiàn)場(chǎng)干部上講臺(tái)、培訓(xùn)課堂到現(xiàn)場(chǎng)”工作要求和總體安排，集團(tuán)公司成立了“煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)教材編審委員會(huì)”，下設(shè)采煤、掘進(jìn)等幾個(gè)專業(yè)組，組織各方面專家進(jìn)行教材編審，按照安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理四大課題進(jìn)行劃分，其中生產(chǎn)方面又可按照采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地質(zhì)、選煤、煤質(zhì)八大大專業(yè)劃分，統(tǒng)一編寫了54個(gè)工種崗位《煤礦崗位工種安全技能手指口述培訓(xùn)教材》。教材既科學(xué)準(zhǔn)確，又通俗易懂。壽陽(yáng)煤炭公司從54個(gè)工種的安全預(yù)想開始到練習(xí)題八個(gè)方面編寫出了《煤礦井下操作工應(yīng)知應(yīng)會(huì)》，五礦編寫出了囊括井下92個(gè)工種的培訓(xùn)到現(xiàn)場(chǎng)袖珍教材，這些教材的特點(diǎn)就是突出基層實(shí)際操作。

（三）扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。干部上講臺(tái)以講授實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為主，當(dāng)然是在現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)才會(huì)發(fā)揮最大效用，要在戰(zhàn)爭(zhēng)中學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭(zhēng)，在工作中提升素質(zhì)，把員工的工作現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)做培訓(xùn)的大課堂或開設(shè)一些模擬現(xiàn)場(chǎng)的授課場(chǎng)所；有效地利用職校、夜校、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、班前班后會(huì)等多種場(chǎng)合和載體，利用零打碎敲、見縫插針的時(shí)間，利用先進(jìn)的教學(xué)手段，采取干部安全理論講座、手指口述演示、事故案例剖析、受傷人員現(xiàn)身說(shuō)法、“三違”人員違章曝光、先進(jìn)單位經(jīng)驗(yàn)介紹等多種形式開展培訓(xùn)；煤礦企業(yè)的所有干部，都實(shí)施培訓(xùn)教育責(zé)任包保，細(xì)化措施，擴(kuò)大包保工作范圍，包保干部既包生產(chǎn)、包技術(shù)、包安全，又包思想、包學(xué)習(xí)、包守紀(jì)，對(duì)包保范圍的職工給予全方位的關(guān)心和幫助；嚴(yán)格實(shí)行包保連帶責(zé)任，職工出了事故和問(wèn)題要逐級(jí)追究包保干部的責(zé)任，同樣職工取得進(jìn)步和榮譽(yù)對(duì)對(duì)包保干部進(jìn)行表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；從會(huì)議室到活動(dòng)室，從培訓(xùn)基地到實(shí)訓(xùn)室，從會(huì)議中心到療養(yǎng)院，從專職教師到兼職教師，從培訓(xùn)教材到各種教具，均對(duì)集團(tuán)公司所有單位開放使用，充分利用各種資源，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源實(shí)行整體共享，實(shí)現(xiàn)效用最大化。

七、煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的體會(huì)和做法

（一）認(rèn)真落實(shí)安全培訓(xùn)的主體責(zé)任是搞好煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)保證。長(zhǎng)期以來(lái)形成的以生產(chǎn)為中心的管理體制亟待轉(zhuǎn)型，煤礦職工隊(duì)伍素質(zhì)提高不均衡，新建礦井和兼并整合煤礦數(shù)量增加，管理技術(shù)人才續(xù)接不上，重點(diǎn)工種、主要崗位人員缺乏，新員工較多，尤其是職工中有相當(dāng)一部分是放下鋤頭剛走出田地農(nóng)民，無(wú)論是思想認(rèn)識(shí)還是人員素質(zhì)都不能適應(yīng)安全生產(chǎn)的要求，因此，要切實(shí)樹立安全第一的思想，安全大于、高于、先于一切，把思想統(tǒng)一到狠抓安全管理、強(qiáng)化安全培訓(xùn)上來(lái)。“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，落實(shí)好集團(tuán)公司的管理責(zé)任、煤礦主體責(zé)任和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各部門的安全培訓(xùn)、持證上崗責(zé)任，安全生產(chǎn)培訓(xùn)各項(xiàng)工作目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)與要求，由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，逐條逐項(xiàng)地進(jìn)行層層明確責(zé)任、層層分解任務(wù)、層層落實(shí)要求，完善制度、制定方案、強(qiáng)化措施，確保了工作推進(jìn)與落實(shí)。

（二）不斷完善煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核、建立常態(tài)化的煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)制是搞好煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)的手段。制定方案明確標(biāo)準(zhǔn)，確定主要環(huán)節(jié)指標(biāo)，采取日常抽查與階段性檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行考核，半年和年終以2:7:1比例排隊(duì)，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。結(jié)合安全結(jié)構(gòu)工資的實(shí)行，職工的安全培訓(xùn)與個(gè)人安全技能賬戶掛鉤，兌現(xiàn)考核。建立了集團(tuán)公司對(duì)所屬各煤礦和各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、各煤礦對(duì)井區(qū)隊(duì)組、各井區(qū)隊(duì)組對(duì)本單位職工、各主體礦對(duì)所屬兼并重組礦以及各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)培訓(xùn)教師和參培學(xué)員的常態(tài)化考核機(jī)制。嚴(yán)格安全培訓(xùn)考核管理，加強(qiáng)安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查，按照“教考分離”的原則對(duì)煤礦從業(yè)人員安全培訓(xùn)理論知識(shí)和實(shí)操考核。

（三）加強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)是搞好煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)的基礎(chǔ)。注重安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的隊(duì)伍建設(shè)，改善辦學(xué)條件，各級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)先后充實(shí)了67名專職教師，新聘了1285名兼職教師，教師結(jié)構(gòu)趨于合理。集團(tuán)公司安培中心進(jìn)一步完善了實(shí)驗(yàn)設(shè)備，基本能開展煤礦特種作業(yè)人員實(shí)訓(xùn)；各礦的四級(jí)機(jī)構(gòu)充分利用本礦資源，建立了采掘、機(jī)電、通風(fēng)的實(shí)訓(xùn)基地和實(shí)習(xí)廠房，對(duì)員工進(jìn)行崗位實(shí)踐操作訓(xùn)練，新景礦充分利用井下實(shí)訓(xùn)基地開展安全培訓(xùn)。各級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照國(guó)家局下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)、大綱和省廳晉煤培發(fā)[2009]187號(hào)和[2010]952號(hào)文件的具體要求，嚴(yán)格“三項(xiàng)崗位”人員和其他從業(yè)人員理論知識(shí)、實(shí)際操作技能兩項(xiàng)內(nèi)容的培訓(xùn)和考核，針對(duì)實(shí)際細(xì)化大綱要求，突出瓦斯、水、頂板、煤塵、機(jī)電和運(yùn)輸事故等重大災(zāi)害的防治知識(shí)及應(yīng)急救援知識(shí)技能等培訓(xùn)，加強(qiáng)安全意識(shí)、作業(yè)技能和遵章守法培訓(xùn)，以及養(yǎng)成教育。

（四）創(chuàng)新形式，優(yōu)化手段，改進(jìn)方法、提高實(shí)效是搞好煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)的有效途徑。改變過(guò)去舊的教學(xué)形式，采用互動(dòng)式、座談式教學(xué)，突出實(shí)踐（實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)）性培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)化的面對(duì)面、一對(duì)

一、手把手、實(shí)打?qū)嵟嘤?xùn)；大量采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、多媒體以及安全培訓(xùn)仿真系統(tǒng)進(jìn)行教學(xué)，提高了培訓(xùn)的實(shí)際效果。平舒公司努力開展“四個(gè)一”活動(dòng)，構(gòu)建“1+3”安全培訓(xùn)模式；新景礦推行了“363”培訓(xùn)工作模式，即：三大任務(wù)、六種形式、三個(gè)機(jī)制；五礦利用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)組織職工開展“每日十題”的群眾性安全知識(shí)答題活動(dòng)。

（五）強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)的管理是搞好煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)的關(guān)鍵。一是嚴(yán)格進(jìn)行計(jì)劃管理，制定計(jì)劃前認(rèn)真做好調(diào)查摸底和需求分析，培訓(xùn)的安排力求科學(xué)合理、統(tǒng)籌兼顧、均衡有序；嚴(yán)格計(jì)劃審批，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)內(nèi)容、組織形式進(jìn)行有效的監(jiān)督指導(dǎo)，教學(xué)內(nèi)容嚴(yán)格按照國(guó)家局制定的《大綱》執(zhí)行，并且要細(xì)化要求，統(tǒng)一使用指定教材，形式多樣、注重實(shí)效，突出針對(duì)性和實(shí)用性。二是對(duì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行資格審查和備案管理，安排培訓(xùn)前根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)集團(tuán)公司內(nèi)部及企業(yè)屬地的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)資格審查，符合培訓(xùn)資質(zhì)和培訓(xùn)要求的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要在集團(tuán)公司進(jìn)行備案；煤礦企業(yè)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂委托培訓(xùn)協(xié)議，以合同形式的確立雙方的法律關(guān)系，明確各自的責(zé)任和義務(wù)，以此來(lái)約束安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行培訓(xùn)職責(zé)、承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，建立上級(jí)部門、集團(tuán)公司、煤礦企業(yè)“三位一體”對(duì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督機(jī)制。三是嚴(yán)格教師的準(zhǔn)入，對(duì)承擔(dān)煤礦“三項(xiàng)崗位人員”和其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)的教師提出明確要求，從所學(xué)專業(yè)、工作經(jīng)歷、教學(xué)實(shí)踐及教師資格證等方面進(jìn)行規(guī)范，不符合的不得安排教學(xué)，做到師資合格。四是對(duì)培訓(xùn)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和考核，動(dòng)態(tài)和靜態(tài)相結(jié)合、日常抽查和階段考核相結(jié)合，對(duì)各級(jí)煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)過(guò)程的抽查和考核，做到辦班規(guī)范、考勤嚴(yán)格、建檔完善。五是按照“教考分離”的要求，嚴(yán)肅考試紀(jì)律，嚴(yán)格考核制度。六是按照有關(guān)規(guī)定對(duì)B類安全管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)審核發(fā)證流程進(jìn)行了規(guī)范，做到數(shù)據(jù)完整、資料齊全、頒證及時(shí)。

（六）加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的管理是搞好煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)的保障。安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的提取、使用根據(jù)陽(yáng)煤財(cái)字[2007]221號(hào)和陽(yáng)煤職字[2008]971號(hào)執(zhí)行,逐月按比例計(jì)提,并分項(xiàng)列帳,本著先于、大于的原則，管好、用好、用足安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，保證及時(shí)培訓(xùn)、持證上崗。

八、煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題及進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的措施

（一）煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題 1.煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)的制度不完善、責(zé)任落實(shí)不到位；

2.有的煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)仍是單純地為了取證，培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)； 3.培訓(xùn)過(guò)程中實(shí)踐操作技能訓(xùn)練的考核機(jī)制和評(píng)價(jià)體系還不夠完善；

4.煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)的信息化，數(shù)字化水平不高，多媒體教學(xué)的運(yùn)用不普遍。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的措施

1.加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)，強(qiáng)化管理，提升水平，爭(zhēng)取在三到五年內(nèi)建設(shè)一個(gè)布局合理、競(jìng)爭(zhēng)有序、層次分明的煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系； 2.進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理，積極推進(jìn)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“五項(xiàng)”建設(shè)，依法培訓(xùn)，規(guī)范培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性；

3.深入調(diào)查、認(rèn)真研究、科學(xué)論證，制定煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)的質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制；

4.繼續(xù)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)的信息化建設(shè)，增加投入，進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)的現(xiàn)代化水平；

5.按照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的提取和使用，確保安全生產(chǎn)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入。

第二篇：強(qiáng)化管理 落實(shí)責(zé)任

強(qiáng)化管理 落實(shí)責(zé)任

全面完成迎峰度夏和青奧會(huì)電力安全保障任務(wù)

江蘇能源監(jiān)管辦公室(2014年5月9日)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，省政府在這里召開全省電力迎峰度夏電視電話會(huì)議，對(duì)江蘇電力迎峰度夏工作進(jìn)行全面動(dòng)員和部署。下面，我就做好迎峰度夏和青奧保電安全生產(chǎn)工作談兩點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前迎峰度夏和青奧保電面臨的形勢(shì) 今年以來(lái)，全省電力企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家能源局和省委省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的有關(guān)部署要求，突出抓好電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控、燃煤機(jī)組脫硫脫硝設(shè)施工程改造以及網(wǎng)絡(luò)信息安全等專項(xiàng)工作，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，全省電力安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，沒有發(fā)生電力安全事故、設(shè)備事故和人身傷亡事故，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了安全、可靠的電力保障。

在充分肯定電力安全生產(chǎn)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前江蘇電力安全生產(chǎn)工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和安全風(fēng)險(xiǎn)。迎峰度夏和青奧保電安全生產(chǎn)的形勢(shì)不容樂(lè)觀，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

（一）電網(wǎng)結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，系統(tǒng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)客觀存在。一 是隨著外來(lái)電的不斷增加，特別是特高壓的運(yùn)行，對(duì)電網(wǎng)輸送安全提出了新的要求，今年夏季錦蘇直流等外來(lái)通道將滿負(fù)荷運(yùn)行，一旦發(fā)生雙極閉鎖或線路故障等異常情況，將對(duì)江蘇電網(wǎng)的安全穩(wěn)定與可靠供電產(chǎn)生較大影響。二是電網(wǎng)短路電流超標(biāo)問(wèn)題日益嚴(yán)重，供電分區(qū)增多，確保分區(qū)內(nèi)輸變電設(shè)備安全的壓力更為特出。三是根據(jù)預(yù)測(cè)分析，今年夏季江蘇電力供需總體處于緊平衡狀態(tài)，但局部區(qū)域和部分時(shí)段還存在較大的電力缺口，為提高供電能力，電網(wǎng)調(diào)度采取的臨時(shí)和特殊運(yùn)行方式較多，在提高供電能力、滿足地區(qū)負(fù)荷平衡的同時(shí)，也在一定程度上降低了供電的可靠性。

（二）迎峰度夏面臨青奧保電的嚴(yán)峻考驗(yàn)。今年電力迎峰度夏與青奧保電高度重疊，電力不僅面臨高溫高負(fù)荷的挑戰(zhàn)，同時(shí)還將面臨青奧保供電的嚴(yán)峻考驗(yàn)。與去年南京亞青會(huì)相比，今年的青奧會(huì)無(wú)論從規(guī)格、規(guī)模、時(shí)間以及涉及的場(chǎng)館、社會(huì)影響都要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)亞青會(huì)。確保青奧會(huì)電力供應(yīng)保障萬(wàn)無(wú)一失，時(shí)間緊、要求高、任務(wù)艱巨。

（三）極端災(zāi)害性氣候頻發(fā)，外力破壞對(duì)電力安全生產(chǎn)的影響不斷加大。近年來(lái)，災(zāi)害性天氣、霧霾天氣頻繁發(fā)生，迎峰度夏期間江蘇將經(jīng)受強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨、強(qiáng)雷電的嚴(yán)峻考驗(yàn)，外力破壞對(duì)電網(wǎng)安全運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。特別是近年來(lái)空氣污染和霧霾天氣加劇，因此造成的戶外電氣設(shè)備故障不斷增多。

（四）電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全與反恐怖防范工作面臨新的壓力。目前，電力二次系統(tǒng)防護(hù)與網(wǎng)絡(luò)信息安全還存在漏洞風(fēng)險(xiǎn)，來(lái)自國(guó)內(nèi)外黑客網(wǎng)絡(luò)攻擊的威脅不斷加大。同時(shí)，當(dāng)前我國(guó)反恐怖形勢(shì)十分復(fù)雜，電力設(shè)備設(shè)施存在點(diǎn)多面廣、防范難度大的特點(diǎn)。加強(qiáng)電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全與反恐怖防范工作將是我們面臨的一個(gè)新課題。

（五）電力安全管理仍存在薄弱環(huán)節(jié)。一是安全生產(chǎn)大檢查還不全面不深入，隱患治理還不細(xì)致不徹底。二是影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的電力設(shè)備故障較多，成為引發(fā)電力安全事故事件的重要因素。三是電力安全信息報(bào)送仍存在不及時(shí)、不規(guī)范的現(xiàn)象。

二、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，全力以赴做好迎峰度夏和青奧電力安全保障工作

各電力企業(yè)要深入貫徹落實(shí)國(guó)家能源局、江蘇省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列工作部署，落實(shí)各級(jí)安全職責(zé)，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，突出做好六方面的工作：

（一）深入開展隱患排查治理。各電力企業(yè)要深入開展隱患排查治理工作，認(rèn)真梳理、系統(tǒng)排查當(dāng)前電力安全生產(chǎn)存在的各種風(fēng)險(xiǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，舉一反三，做到橫向到邊、縱向到底，全覆蓋，不留盲區(qū)死角。排查出的重大隱患要立即整改，對(duì)暫時(shí)無(wú)法整改的要及時(shí)采取有效防控措施。

（二）強(qiáng)化電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。電網(wǎng)企業(yè)要全面落 實(shí)安全責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)估工作，建立和完善電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)全過(guò)程閉環(huán)管控常態(tài)機(jī)制。加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度管理，優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行方式，堅(jiān)守確保電網(wǎng)安全的三道防線，提高電網(wǎng)運(yùn)行的安全性和可靠性，有效防范電網(wǎng)大面積停電事故，切實(shí)維護(hù)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

（三）全面開展各項(xiàng)安全專項(xiàng)檢查。一是積極開展網(wǎng)絡(luò)與信息安全專項(xiàng)行動(dòng)。作為青奧保電工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，本周國(guó)家能源局和公安部還將在南京召開專門的啟動(dòng)會(huì)，各相關(guān)電力企業(yè)要按照要求，按期完成二次系統(tǒng)安全評(píng)估和信息系統(tǒng)等保測(cè)評(píng)工作。二是全面開展?；钒踩a(chǎn)大檢查，重點(diǎn)排查涉及“兩重點(diǎn)一重大”的所有生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施。三是認(rèn)真開展工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治“回頭看”工作，加強(qiáng)對(duì)腳手架、起重設(shè)備以及環(huán)保設(shè)施改造的專項(xiàng)檢查。四是開展防臺(tái)防汛專項(xiàng)檢查，不斷提高電力行業(yè)防災(zāi)避險(xiǎn)的能力。

（四）認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。要加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，組織開展好以“強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展”為主題的安全征文以及各項(xiàng)豐富多彩的主題活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)一線作業(yè)人員安全意識(shí)和安全技能，不斷夯實(shí)基層安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。

（五）加強(qiáng)應(yīng)急管理和反恐怖防范工作。一是各電力企業(yè)要加強(qiáng)與氣象、水利、國(guó)土資源部門的信息溝通，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警，提前做好各項(xiàng)防范措施。二是要進(jìn)一步完善青奧保 電應(yīng)急預(yù)案，圍繞青奧保電組織開展針對(duì)性的應(yīng)急演練，提高預(yù)案針對(duì)性和可操作性。三是要結(jié)合電力生產(chǎn)實(shí)際，加強(qiáng)電力設(shè)施的人防和技防，重要時(shí)期、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)安全保障力量的配備，加強(qiáng)重要電力設(shè)施的安全防護(hù)與巡視檢查，嚴(yán)防外力破壞和蓄意破壞事件的發(fā)生。

（六）加強(qiáng)應(yīng)急值守，確保信息暢通。各電力企業(yè)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，特殊時(shí)期要做好領(lǐng)導(dǎo)帶班和應(yīng)急值守工作。要切實(shí)加強(qiáng)安全事故信息報(bào)送工作，按“先報(bào)信息”、“ 續(xù)報(bào)原因”的原則，提高信息報(bào)送的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。青奧會(huì)期間，要嚴(yán)格執(zhí)行安全信息“零報(bào)告”制度。

同志們，江蘇即將進(jìn)入迎峰度夏和青奧保電的關(guān)鍵階段，做好電力安全生產(chǎn)工作使命光榮、責(zé)任重大。各電力企業(yè)要以飽滿的工作熱情，充分發(fā)揚(yáng)江蘇電力廠網(wǎng)協(xié)調(diào)、團(tuán)結(jié)治網(wǎng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，壓力之下增干勁，挑戰(zhàn)面前勇拼搏，再接再厲、全力以赴做好迎峰度夏和青奧保電安全生產(chǎn)工作，為全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

第三篇：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 落實(shí)責(zé)任 強(qiáng)化管理

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 落實(shí)責(zé)任 強(qiáng)化管理

努力提高企業(yè)安全管理水平

今年以來(lái)，我公司全面落實(shí)省、市公司安全工作會(huì)議精神，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，全員動(dòng)手，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，認(rèn)真落實(shí)一崗一責(zé)，層層簽訂了《安全承諾書》，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度，不斷加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)，努力提升員工整體素質(zhì)。今年1-10月份未發(fā)生任何安全責(zé)任事故?，F(xiàn)將安全管理工作情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制 隨著幾年來(lái)的機(jī)構(gòu)改革給機(jī)關(guān)、基層帶來(lái)的特點(diǎn)是：工作量增大、思想波動(dòng)大、定編減少、穩(wěn)定性差。這些情況給安全消防管理工作帶來(lái)諸多不利因素，針對(duì)出現(xiàn)的這些新特點(diǎn)，為確保責(zé)任制的落實(shí)，我公司在機(jī)構(gòu)改革中和改革后，做了以下三點(diǎn)工作。

一是調(diào)整了安全管理機(jī)構(gòu)。在機(jī)構(gòu)改革中從公司安委會(huì)到加油站人員相應(yīng)都有所變化，為保證安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的正常工作，我們?cè)跈C(jī)構(gòu)改革中及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充了公司和加油站的安全管理人員。

二是簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。按照“分級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)”的原則，2006安全工作會(huì)議后，全員簽訂了《安全承諾書》，進(jìn)一步落實(shí)了安全管理的“一崗一責(zé)”，同時(shí)，按 1

照安全管理要求，認(rèn)真落實(shí)了要害部位承包責(zé)任制，責(zé)任到人，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

三是加大了安全消防檢查、獎(jiǎng)懲工作力度。用人制度和機(jī)構(gòu)改革后，企業(yè)出現(xiàn)了用工多元化，目前，企業(yè)有正是工、置換工、勞務(wù)工還有臨時(shí)工。成分多元化，員工安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)明顯減弱，這些情況給安全工作帶來(lái)了新的問(wèn)題。

針對(duì)機(jī)構(gòu)和員工成分變化的特點(diǎn)，為了確保安全管理工作和制度落實(shí)到位，我們重點(diǎn)抓了兩方面工作：一是加大檢查力度，對(duì)加油站管理上除發(fā)揮好督察隊(duì)的檢查作用外，公司領(lǐng)導(dǎo)分片包站，并定期到加油站檢查工作；二是加大違紀(jì)處罰力度。公司對(duì)出現(xiàn)的因疏于安全管理工作、制度不到位、責(zé)任不清等影響安全的，嚴(yán)肅處理決不留情。

二、嚴(yán)格落實(shí)消防安全管理制度將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)

加油站屬于爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)等級(jí)較高的場(chǎng)所。加油站火災(zāi)除具備一般火災(zāi)的共性外還具有油品易燃、混合油氣易炸的特殊性，后果嚴(yán)重、危害較大。因此2006年我公司在消防安全方面采取了以下的措施：

一是嚴(yán)格落實(shí)防火安全責(zé)任制度，各站配備專職人員對(duì)日常消防安全進(jìn)行督促檢查，如發(fā)現(xiàn)消防安全隱患及時(shí)整改。

二是加強(qiáng)安全教育和消防督導(dǎo)張貼、懸掛各類消防安全宣傳標(biāo)語(yǔ)和安全警示標(biāo)志外，加油站工作人員要嚴(yán)格遵守操

作規(guī)程，杜絕攜帶火種。同時(shí)還通過(guò)口頭教育、發(fā)放宣傳資料，張貼廣告的形式加強(qiáng)在加油站附近的市民遵守油站消防安全規(guī)則、提高消防意識(shí)。切實(shí)維護(hù)加油站的消防安全。

三、加強(qiáng)員工的消防安全意識(shí)及消防器材使用技能，提高應(yīng)變能力。

我公司為加強(qiáng)員工安全意識(shí)定期組織消防安全教育，使員工了解油品燃燒時(shí)的流動(dòng)性、有毒性等基本性質(zhì)和火災(zāi)產(chǎn)生的基本條件。同時(shí)定期組織學(xué)習(xí)消防器材的使用及向員工傳授基本滅火技能從而提高員工應(yīng)變能力、加強(qiáng)員工綜合素質(zhì)。

以上是我們?cè)诎踩拦芾矸矫嫠龅闹饕ぷ?，雖然作出很大努力，但仍然存在問(wèn)題，距離中石化要求的標(biāo)準(zhǔn)相差還遠(yuǎn)。今后，我們?nèi)詫凑罩惺慕y(tǒng)一要求，再接再厲，加強(qiáng)管理勇于創(chuàng)新，逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)、規(guī)范、精細(xì)的管理目標(biāo)，為企業(yè)安全運(yùn)營(yíng)繼續(xù)努力。

第四篇：煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)方案

×××煤礦

安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)實(shí)施方案

為深刻吸取事故教訓(xùn)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)總書記提出的“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí)”精神，進(jìn)一步落實(shí)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范和堅(jiān)決杜絕遏制事故的發(fā)生，努力推動(dòng)煤礦企業(yè)安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，結(jié)合我礦實(shí)際，特制定本礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)方案。

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市區(qū)關(guān)于對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的一系列指示精神，以新版《煤礦安全規(guī)程》為標(biāo)準(zhǔn)，以“大排查大管控大整治大督查”行動(dòng)為抓手，以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任年為重點(diǎn)，以“防范和遏制煤礦重特大事故”為目標(biāo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè)，切實(shí)把事故預(yù)防作為促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)的主攻方向，把規(guī)范生產(chǎn)作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的重要保障，把科技進(jìn)步作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的重要支撐，統(tǒng)籌煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，強(qiáng)化煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，通過(guò)開展“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；建立健全各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)，配齊安全生產(chǎn)管理人員和技術(shù)人員，形成人人盡職盡責(zé)，環(huán)環(huán)相扣銜接的安全管理體系；加大安全投入，改善生產(chǎn)條件，有效防范和遏制事故的發(fā)生，努力推動(dòng)我礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織機(jī)構(gòu)

為扎實(shí)開展好“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，礦特成立安全生產(chǎn)管理專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng)：××× 副組長(zhǎng)：×××

成 員：×××

三、專項(xiàng)行動(dòng)整治工作重點(diǎn)

1、證照情況：安全生產(chǎn)許可證、采礦許可證等證照是否合法有效。

2、機(jī)構(gòu)和人員情況：是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配全專職安全生產(chǎn)管理人員；是否建立以總工程師為首的技術(shù)管理體系，技術(shù)管理職責(zé)是否落實(shí)；是否設(shè)置采掘技術(shù)管理、“一通三防”、地質(zhì)勘探、防治水等安全技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，配齊專業(yè)技術(shù)管理人員；“三項(xiàng)崗位人員”是否培訓(xùn)考核合格。

3、管理制度和責(zé)任制落實(shí)情況：主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、各工種崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，以及安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、投入、獎(jiǎng)懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、安全辦公會(huì)議制度，安全檢查制度、隱患排查、治理、報(bào)告制度、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度和作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程等是否符合要求，是否得到有效落實(shí)。

4、開拓部署與采掘生產(chǎn)組織情況：礦井設(shè)計(jì)、采區(qū)設(shè)計(jì)及主要巷道布置是否符合《煤礦安全規(guī)程》《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》《煤礦防治水規(guī)定》和《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定；礦井、水平、采區(qū)、采掘工作面主要安全生產(chǎn)系統(tǒng)和設(shè)施是否符合規(guī)定；礦井開拓、準(zhǔn)備、回采和安全煤量是否平衡，是否存在“采、掘、抽”接續(xù)緊張、“剃頭下山”開采等情況；是否按照設(shè)計(jì)規(guī)定的采掘工作面數(shù)量、核定生產(chǎn)能力、批準(zhǔn)的勞動(dòng)定員組織生產(chǎn)；災(zāi)害嚴(yán)重礦井是否按照國(guó)家安全監(jiān)管總局等四部門《關(guān)于開展災(zāi)害嚴(yán)重煤礦生產(chǎn)能力核定工作的通知》（安監(jiān)總煤行【2015】98號(hào)）要求，重新進(jìn)行了生產(chǎn)能力核定；是否如實(shí)填繪采掘工程平面圖、井上下對(duì)照?qǐng)D等圖紙；采空區(qū)和廢棄巷道是否及時(shí)密閉，是否編號(hào)建檔；是否存在超層越界、開采保安煤柱和危及相鄰礦井安全的施工行為；是否采用以掘代采等國(guó)家明令禁止使用的采煤方法、工藝。

5、通風(fēng)系統(tǒng)情況：礦井、采區(qū)、采掘工作面通風(fēng)系統(tǒng)是否符合規(guī)定；生產(chǎn)水平和采區(qū)是否實(shí)行分區(qū)通風(fēng)；井下風(fēng)門、風(fēng)窗、密閉等通風(fēng)設(shè)施的施工位置、構(gòu)筑質(zhì)量和使用管理是否符合規(guī)定，能否滿足防災(zāi)抗災(zāi)要求；礦井和采掘工作面等主要用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量是否滿足要求；是否設(shè)置專用回風(fēng)巷；采掘工作面是否實(shí)現(xiàn)獨(dú)立回風(fēng)；局部通風(fēng)機(jī)是否采用“三專兩閉鎖”，是否有同等能力的備用風(fēng)機(jī)，能否實(shí)現(xiàn)自動(dòng)切換。

6、安全監(jiān)控及人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行情況：是否如實(shí)繪制安全監(jiān)控布置圖和斷電控制圖，并及時(shí)更新；安全監(jiān)控系統(tǒng)功能是否符合相關(guān)規(guī)定要求，各類傳感器設(shè)置是否符合要求，是否能夠正常運(yùn)行；安全監(jiān)控系統(tǒng)的維修、調(diào)校、測(cè)試是否符合相關(guān)規(guī)定要求；人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的標(biāo)識(shí)卡和讀卡分站能否正常工作，能否正常監(jiān)視人員位置等信息。

7、瓦斯防治情況：是否查明生產(chǎn)、準(zhǔn)備、開拓區(qū)域瓦斯地質(zhì)情況；是否按規(guī)定開展礦井瓦斯等級(jí)鑒定和煤層突出危險(xiǎn)性鑒定，是否按規(guī)定測(cè)定瓦斯基本參數(shù)；是否按規(guī)定進(jìn)行了區(qū)域驗(yàn)證，是否采取了安全防護(hù)措施；是否按規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域和局部?jī)蓚€(gè)“四位一體”綜合防突措施，切實(shí)做到不采突出面、不掘突出頭；是否按規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng)，并保障抽采系統(tǒng)正常運(yùn)行，瓦斯抽采是否達(dá)標(biāo)；是否嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度和瓦斯管理規(guī)定，嚴(yán)格按規(guī)定檢查瓦斯；是否落實(shí)瓦斯超限和防突預(yù)警分析處置制度，瓦斯超限及追查處理是否符合要求；通風(fēng)瓦斯日?qǐng)?bào)是否落實(shí)審簽制度。

8、水害防治情況：是否按規(guī)定建立防排水系統(tǒng)；是否按規(guī)定編制防治水圖件、建立防治水基礎(chǔ)臺(tái)賬；是否按規(guī)定配齊探放水設(shè)備和探放水作業(yè)隊(duì)伍；是否結(jié)合實(shí)際開展致災(zāi)因素、地質(zhì)因素普查，查明生產(chǎn)、準(zhǔn)備、開拓區(qū)域水文地質(zhì)情況、水害類型和導(dǎo)水通道，查清頂?shù)装搴畬?、巖溶水、陷落柱、老窯水、采空區(qū)積水的分布情況；是否按規(guī)定對(duì)受水害威脅的采掘工作面采取水害防治措施，做到超前治理到位；礦井進(jìn)行采掘活動(dòng)是否做到有凝必探；是否違規(guī)開采各類防隔水煤柱；是否在水害不清區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)；在突水威脅區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)，是否按規(guī)定編制專項(xiàng)開采設(shè)計(jì)和防治水設(shè)計(jì)并進(jìn)行探放水作業(yè)；是否建立暴雨洪水引發(fā)淹井等事故緊急情況下及時(shí)撤人的制度。

9、防滅火管理情況：是否按規(guī)定進(jìn)行煤層自燃傾向性鑒定；開采容易自燃和自燃煤層，是否按規(guī)定編制礦井防滅火專項(xiàng)設(shè)計(jì)，是否采取綜合預(yù)防煤層自燃發(fā)火的措施和建立火災(zāi)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；井下火區(qū)管理是否符合規(guī)定；是否使用國(guó)家明令淘汰的機(jī)電設(shè)備和非阻燃電纜、膠帶、風(fēng)筒、瓦斯抽采管路等材料。

10、防塵管理情況：是否根據(jù)開采煤層的煤塵爆炸性鑒定結(jié)果采取相應(yīng)的安全措施；是否制定綜合防塵措施、預(yù)防和隔絕煤塵爆炸措施及管理制度，并組織實(shí)施。

11、頂板管理情況：采掘工作面支護(hù)是否結(jié)合實(shí)際進(jìn)行設(shè)計(jì)并按設(shè)計(jì)實(shí)施；采煤工作面頂板懸頂面積超過(guò)規(guī)定的，是否采取措施進(jìn)行處理。

12、機(jī)電運(yùn)輸情況：是否有符合規(guī)定的兩回路供電電源線路；是否建立設(shè)備檢查維修制度并嚴(yán)格落實(shí)；防爆電氣設(shè)備是否具備產(chǎn)品合格證、煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志，入井前是否進(jìn)行防爆檢查；用于升降人員的提升系統(tǒng)、主要通風(fēng)機(jī)、主排水泵、空壓機(jī)等重要裝備的各項(xiàng)保護(hù)是否齊全可靠，是否按規(guī)定進(jìn)行檢修、檢測(cè)檢驗(yàn)和更換；是否使用國(guó)家明令禁止使用的設(shè)備、工藝。

13、安全生產(chǎn)投入情況：是否按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用；應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金能否予以保證，是否專門用于改善安全生產(chǎn)條件；是否建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度、管理臺(tái)賬并嚴(yán)格落實(shí)。

14、應(yīng)急處置與救援情況：出現(xiàn)瓦斯、水、火、頂板等災(zāi)害預(yù)兆時(shí)是否按規(guī)定采取應(yīng)急處置措施；是否按要求制定應(yīng)急救援預(yù)案，并按規(guī)定進(jìn)行演練；是否按要求建立救護(hù)隊(duì)，不具備設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì)條件的是否設(shè)立兼職救護(hù)隊(duì)，并與就近的救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議；井下所有工作地點(diǎn)是否設(shè)置災(zāi)害事故避災(zāi)路線，巷道交叉口、巷道是否設(shè)置避災(zāi)路線標(biāo)識(shí)；是否賦予生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。

四、專項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施步驟

此次活動(dòng)共分自查自糾、分類整改、監(jiān)督檢查、工作考核四個(gè)階段。

第一階段：自查自糾階段（（一）自查自糾階段（4月—5月）、自查自糾階段全礦各部門要從以下幾方面，進(jìn)行自查自糾，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

1、活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)檢查內(nèi)容：

（1）、依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況：全礦各部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)禁非法違法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

（2）、安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度落實(shí)情況：安全管理制度，我礦作為主體企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任，強(qiáng)化礦長(zhǎng)是第一責(zé)任人的責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全以總工程師為首的技術(shù)管理體系，建立健全調(diào)度指揮管理體系，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，建立完善班組安全生產(chǎn)管理體系和管理規(guī)章制度。

（3）、安全管理責(zé)任的落實(shí)情況：逐級(jí)落實(shí)安全管理責(zé)任，將安全目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)科室、每個(gè)施工單位、每個(gè)班組、每個(gè)崗位，嚴(yán)格落實(shí)業(yè)務(wù)保安責(zé)任制，切實(shí)形成人人盡職盡責(zé)，環(huán)環(huán)相扣的安全管理體系。

（4）、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的落實(shí)：帶班領(lǐng)導(dǎo)必須做到與工人同下同上，加強(qiáng)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和監(jiān)督，及時(shí)解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)、任務(wù)、權(quán)力，制定領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月計(jì)劃，并按規(guī)定進(jìn)行公示，接受廣大職工監(jiān)督，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)罰分明。

（5）、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況：按上級(jí)要求，設(shè)置專門的安全管理機(jī)構(gòu)，健全安全保障體系。配足配齊生產(chǎn)、通風(fēng)、機(jī)電、安全等專業(yè)的工程技術(shù)人員，并按規(guī)定配備符合資格的安全管理人員、班組長(zhǎng)及特殊工種操作人員，“一通三防”、電器設(shè)備防爆、水文地質(zhì)等安全管理工作由有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員負(fù)責(zé)。

（6）、安全投入情況：嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)文件要求，保證瓦斯、水、火、頂板等重大災(zāi)害治理及“六大系統(tǒng)”建設(shè)專項(xiàng)資金的投入。

（7）、安全教育培訓(xùn)和職工權(quán)益維護(hù)：對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并嚴(yán)格考核，持證上崗。建立健全安全培訓(xùn)制度，與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。

（8）、隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況：各職能科室、施工單位加大對(duì)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位、設(shè)施、設(shè)備、裝置的檢查力度，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，處理不了的要及時(shí)制定方案責(zé)任到人，跟蹤落實(shí)。對(duì)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、檢測(cè)評(píng)估情況進(jìn)行監(jiān)控，建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評(píng)價(jià)制度，確保整改及時(shí)到位。

2、活動(dòng)成員組重點(diǎn)檢查內(nèi)容：

（1）、安全科負(fù)責(zé)：礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定和落實(shí)；建立健全各項(xiàng)安全管理制度；隱患排查治理制度建立和工作開展，落實(shí)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)、部位、設(shè)施、設(shè)備的檢查、排查，落實(shí)重大隱患的排查治理；落實(shí)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管監(jiān)控，落實(shí) 對(duì)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、檢測(cè)評(píng)估情況和防范應(yīng)急措施的制定；建立“一崗雙責(zé)，層層負(fù)責(zé)”管理機(jī)制，逐級(jí)落實(shí)安全管理責(zé)任，將安全工作目標(biāo)落實(shí)到各職能科室、施工單位、每個(gè)班組、每個(gè)崗位；加強(qiáng)火工品安全管理，監(jiān)督施工單位火工品運(yùn)輸、使用、領(lǐng)退等管理制度的落實(shí)情況；監(jiān)督制定礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月計(jì)劃，按規(guī)定進(jìn)行公示，接受廣大職工監(jiān)督；建立及落實(shí)各級(jí)管理人員、工程技術(shù)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能部門崗位責(zé)任制；安全培訓(xùn)教育和職工權(quán)益維護(hù)情況；建立健全安全培訓(xùn) 教育制度、落實(shí)從業(yè)人員培訓(xùn)教育及考核情況、保障從業(yè)人員持證上崗；落實(shí)礦安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗。（2）、通防部負(fù)責(zé)：落實(shí)礦井“一通三防”和防突技術(shù)管理；落實(shí)礦井監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行；落實(shí)礦井瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理有關(guān)規(guī)章制度。（3）、生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)：根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況，及時(shí)井巷工程進(jìn)度跟蹤上圖；落實(shí)施工單位各工作面作業(yè)規(guī)程及施工安全技術(shù)措施修訂工作；督促建立完善防排水系統(tǒng)；落實(shí)礦井防治水工作；落實(shí)礦區(qū)內(nèi)老窯、采空區(qū)位置、做好礦區(qū)水文地質(zhì)勘探工作；組織制定和修訂完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

（4）、調(diào)度室負(fù)責(zé)：按照有管規(guī)定強(qiáng)化各掘進(jìn)工作面的現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)等業(yè)務(wù)的檢查工作。

（5）、機(jī)電負(fù)責(zé)：機(jī)電運(yùn)輸管理；井下機(jī)電設(shè)備完好、電氣設(shè)備防爆達(dá)標(biāo)；提升運(yùn)輸設(shè)備保護(hù)裝置和安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效等業(yè)務(wù)的檢查工作；井上井下實(shí)行雙回路供電；地面風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)房、高低壓配電室、變電所的檢查維護(hù)。

（6）、后勤部負(fù)責(zé)：積極開展安全知識(shí)普及工作，宣傳煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，大力宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極組織職工學(xué)習(xí)各類安全事故案例等工作，不斷強(qiáng)化全員安全意識(shí)，促進(jìn)礦安全文化建設(shè)。

第二階段：分類整改階段（（二）分類整改階段（6 月---9 月）

1、自查自糾階段結(jié)束后，各科室、施工單位要對(duì)照存在的問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行整改。

2、隱患排查治理

（1）對(duì)于一般的安全隱患，由各科室、施工單位組織整改落實(shí)；（2）對(duì)于重大安全隱患，應(yīng)該及時(shí)向活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)，并按照治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施和物資的落實(shí)、負(fù) 責(zé)治理機(jī)構(gòu)和人員、治理的時(shí)限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案的要求制定整改方案，并嚴(yán)格按照隱患整改方案整改。

第三階段：督查檢查階段（10 月-11 月），對(duì)于發(fā)現(xiàn)的隱患，要及時(shí)制訂整改措施，嚴(yán)格按照“五定”進(jìn)行落實(shí)。督促各科室、施工單位采取有效措施、明確責(zé)任人限期進(jìn)行整改、確保隱患整改落實(shí)到位。

第四階段：考核總結(jié)階段（12 月），考核總結(jié)階段從 12 月份開始，由分管生產(chǎn)副礦長(zhǎng)牽頭，對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)工作進(jìn)行考核，對(duì)落實(shí)不到位的各單位及存在重大隱患的單位，除取消年終評(píng)先資格外，按相關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。

四、考核細(xì)則

1、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：

（1）、所跟班發(fā)生一起瓦斯、透水事故未造成人員傷亡，罰款 1000 元。

（2）、所跟班發(fā)生重傷一人次，罰款 500 元；兩人次以上的罰款 1000元。

（3）、存在《特別規(guī)定》 “十五條”重大隱患的，一經(jīng)查出罰款500元。

（4）、發(fā)生事故隱瞞不報(bào)或存在重大隱患不及時(shí)處理的，一經(jīng)舉報(bào)并相關(guān)部門調(diào)查證實(shí)的罰款2000元。

（5）、所分管科室內(nèi)發(fā)生一起重傷事故的，罰款1000 元。

2、各科室負(fù)責(zé)人：

（1）、所跟班次發(fā)生輕傷二人次，罰款200元；兩人次以上 的罰款500元。

（2）、所跟班次發(fā)生重傷一人次，罰款400元；兩人次以上 的罰款800元。（3）發(fā)生事故隱瞞不報(bào)或存在重大隱患不及時(shí)處理的，一經(jīng)舉報(bào)并相關(guān)部門調(diào)查證實(shí)的罰款100元。

（4）、所分管科室內(nèi)發(fā)生一起重傷事故的，罰款400元。發(fā)生兩起罰款800元。發(fā)生兩起輕傷事故，罰款 500元。

（5）、存在《特別規(guī)定》“十五條”重大隱患的，一經(jīng)查出罰款500元。

五、工作要求工作要求

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各部門要切實(shí)把開展落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。責(zé)任到人，分工明確，確保此項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

2、落實(shí)責(zé)任。落實(shí)責(zé)任是安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各科室要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)檢查，認(rèn)真排查，積極整改。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)組織不力，督促檢查不到位，導(dǎo)致煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，特別是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

3、注重實(shí)效。從業(yè)人員作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要認(rèn)真 注重實(shí)效。開展自查自糾，全面治理安全隱患。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)要嚴(yán)查、細(xì)查。對(duì)一時(shí)難以治理，要列入計(jì)劃，落實(shí)資金和責(zé)任、限期整改，并制定方案，加強(qiáng)監(jiān)控，確保安全。

4、嚴(yán)格追究。對(duì)未能認(rèn)真履行職責(zé)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要進(jìn)行嚴(yán)格追究。通報(bào)批評(píng)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。另外要加大對(duì)各科室、施工單位、班組、崗位的考核力度，對(duì)安全工作目標(biāo)落實(shí) 不到位的，要進(jìn)行從嚴(yán)處理，切實(shí)形成人人盡職盡責(zé)，環(huán)環(huán)相扣銜接的安全管理體系。

5、加大宣傳。要深入發(fā)動(dòng)、廣泛宣傳，通過(guò)各種途徑，加大宣傳。深刻認(rèn)識(shí)開展“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”的重要性和必要性，增強(qiáng)做好隱患排查治理工作的主動(dòng)性和自覺性。要嚴(yán)格落實(shí)措施，及時(shí)曝光各種違法違紀(jì)行為，大力宣傳事故隱患的排查工作，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。充分依靠技術(shù)人員、管理人員和崗位員工，調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，發(fā)揮職工群眾對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，積極主動(dòng)地參加到落實(shí)安全目標(biāo)的工作上來(lái)。

第五篇：煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)方案

煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)方案

為深刻吸取事故教訓(xùn)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)..提出的“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí)”精神，進(jìn)一步落實(shí)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范和堅(jiān)決杜絕遏制事故的發(fā)生，努力推動(dòng)煤礦企業(yè)安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，結(jié)合我礦實(shí)際，特制定本礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)方案。

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí).、省、市區(qū)關(guān)于對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的一系列指示精神，以新版《煤礦安全規(guī)程》為標(biāo)準(zhǔn)，以“大排查大管控大整治大督查”行動(dòng)為抓手，以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任年為重點(diǎn)，以“防范和遏制煤礦重特大事故”為目標(biāo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè)，切實(shí)把事故預(yù)防作為促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)的主攻方向，把規(guī)范生產(chǎn)作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的重要保障，把科技進(jìn)步作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的重要支撐，統(tǒng)籌煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，強(qiáng)化煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，通過(guò)開展“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；建立健全各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)，配齊安全生產(chǎn)管理人員和技術(shù)人員，形成人人盡職盡責(zé)，環(huán)環(huán)相扣銜接的安全管理體系；加大安全投入，改善生產(chǎn)條件，有效防范和遏制事故的發(fā)生，努力推動(dòng)我礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織機(jī)構(gòu)

為扎實(shí)開展好“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，礦特成立安全生產(chǎn)管理專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組

長(zhǎng)：×××

副組長(zhǎng)：×××

成員：×××

三、專項(xiàng)行動(dòng)整治工作重點(diǎn)

1、證照情況：安全生產(chǎn)許可證、采礦許可證等證照是否合法有效。

2、機(jī)構(gòu)和人員情況：是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配全專職安全生產(chǎn)管理人員；是否建立以總工程師為首的技術(shù)管理體系，技術(shù)管理職責(zé)是否落實(shí)；是否設(shè)置采掘技術(shù)管理、“一通三防”、地質(zhì)勘探、防治水等安全技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，配齊專業(yè)技術(shù)管理人員；“三項(xiàng)崗位人員”是否培訓(xùn)考核合格。

3、管理制度和責(zé)任制落實(shí)情況：主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、各工種崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，以及安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、投入、獎(jiǎng)懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、安全辦公會(huì)議制度，安全檢查制度、隱患排查、治理、報(bào)告制度、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度和作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程等是否符合要求，是否得到有效落實(shí)。

4、開拓部署與采掘生產(chǎn)組織情況：礦井設(shè)計(jì)、采區(qū)設(shè)計(jì)及主要巷道布置是否符合《煤礦安全規(guī)程》《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》《煤礦防治水規(guī)定》和《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定；礦井、水平、采區(qū)、采掘工作面主要安全生產(chǎn)系統(tǒng)和設(shè)施是否符合規(guī)定；礦井開拓、準(zhǔn)備、回采和安全煤量是否平衡，是否存在“采、掘、抽”接續(xù)緊張、“剃頭下山”開采等情況；是否按照設(shè)計(jì)規(guī)定的采掘工作面數(shù)量、核定生產(chǎn)能力、批準(zhǔn)的勞動(dòng)定員組織生產(chǎn)；災(zāi)害嚴(yán)重礦井是否按照國(guó)家安全監(jiān)管總局等四部門《關(guān)于開展災(zāi)害嚴(yán)重煤礦生產(chǎn)能力核定工作的通知》（安監(jiān)總煤行【2021】98號(hào)）要求，重新進(jìn)行了生產(chǎn)能力核定；是否如實(shí)填繪采掘工程平面圖、井上下對(duì)照?qǐng)D等圖紙；采空區(qū)和廢棄巷道是否及時(shí)密閉，是否編號(hào)建檔；是否存在超層越界、開采保安煤柱和危及相鄰礦井安全的施工行為；是否采用以掘代采等國(guó)家明令禁止使用的采煤方法、工藝。

5、通風(fēng)系統(tǒng)情況：礦井、采區(qū)、采掘工作面通風(fēng)系統(tǒng)是否符合規(guī)定；生產(chǎn)水平和采區(qū)是否實(shí)行分區(qū)通風(fēng)；井下風(fēng)門、風(fēng)窗、密閉等通風(fēng)設(shè)施的施工位置、構(gòu)筑質(zhì)量和使用管理是否符合規(guī)定，能否滿足防災(zāi)抗災(zāi)要求；礦井和采掘工作面等主要用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量是否滿足要求；是否設(shè)置專用回風(fēng)巷；采掘工作面是否實(shí)現(xiàn)獨(dú)立回風(fēng)；局部通風(fēng)機(jī)是否采用“三專兩閉鎖”，是否有同等能力的備用風(fēng)機(jī)，能否實(shí)現(xiàn)自動(dòng)切換。

6、安全監(jiān)控及人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行情況：是否如實(shí)繪制安全監(jiān)控布置圖和斷電控制圖，并及時(shí)更新；安全監(jiān)控系統(tǒng)功能是否符合相關(guān)規(guī)定要求，各類傳感器設(shè)置是否符合要求，是否能夠正常運(yùn)行；安全監(jiān)控系統(tǒng)的維修、調(diào)校、測(cè)試是否符合相關(guān)規(guī)定要求；人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的標(biāo)識(shí)卡和讀卡分站能否正常工作，能否正常監(jiān)視人員位置等信息。

7、瓦斯防治情況：是否查明生產(chǎn)、準(zhǔn)備、開拓區(qū)域瓦斯地質(zhì)情況；是否按規(guī)定開展礦井瓦斯等級(jí)鑒定和煤層突出危險(xiǎn)性鑒定，是否按規(guī)定測(cè)定瓦斯基本參數(shù)；是否按規(guī)定進(jìn)行了區(qū)域驗(yàn)證，是否采取了安全防護(hù)措施；是否按規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域和局部?jī)蓚€(gè)“四位一體”綜合防突措施，切實(shí)做到不采突出面、不掘突出頭；是否按規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng)，并保障抽采系統(tǒng)正常運(yùn)行，瓦斯抽采是否達(dá)標(biāo)；是否嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度和瓦斯管理規(guī)定，嚴(yán)格按規(guī)定檢查瓦斯；是否落實(shí)瓦斯超限和防突預(yù)警分析處置制度，瓦斯超限及追查處理是否符合要求；通風(fēng)瓦斯日?qǐng)?bào)是否落實(shí)審簽制度。

8、水害防治情況：是否按規(guī)定建立防排水系統(tǒng)；是否按規(guī)定編制防治水圖件、建立防治水基礎(chǔ)臺(tái)賬；是否按規(guī)定配齊探放水設(shè)備和探放水作業(yè)隊(duì)伍；是否結(jié)合實(shí)際開展致災(zāi)因素、地質(zhì)因素普查，查明生產(chǎn)、準(zhǔn)備、開拓區(qū)域水文地質(zhì)情況、水害類型和導(dǎo)水通道，查清頂?shù)装搴畬?、巖溶水、陷落柱、老窯水、采空區(qū)積水的分布情況；是否按規(guī)定對(duì)受水害威脅的采掘工作面采取水害防治措施，做到超前治理到位；礦井進(jìn)行采掘活動(dòng)是否做到有凝必探；是否違規(guī)開采各類防隔水煤柱；是否在水害不清區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)；在突水威脅區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)，是否按規(guī)定編制專項(xiàng)開采設(shè)計(jì)和防治水設(shè)計(jì)并進(jìn)行探放水作業(yè)；是否建立暴雨洪水引發(fā)淹井等事故緊急情況下及時(shí)撤人的制度。

9、防滅火管理情況：是否按規(guī)定進(jìn)行煤層自燃傾向性鑒定；開采容易自燃和自燃煤層，是否按規(guī)定編制礦井防滅火專項(xiàng)設(shè)計(jì)，是否采取綜合預(yù)防煤層自燃發(fā)火的措施和建立火災(zāi)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；井下火區(qū)管理是否符合規(guī)定；是否使用國(guó)家明令淘汰的機(jī)電設(shè)備和非阻燃電纜、膠帶、風(fēng)筒、瓦斯抽采管路等材料。

10、防塵管理情況：是否根據(jù)開采煤層的煤塵爆炸性鑒定結(jié)果采取相應(yīng)的安全措施；是否制定綜合防塵措施、預(yù)防和隔絕煤塵爆炸措施及管理制度，并組織實(shí)施。

11、頂板管理情況：采掘工作面支護(hù)是否結(jié)合實(shí)際進(jìn)行設(shè)計(jì)并按設(shè)計(jì)實(shí)施；采煤工作面頂板懸頂面積超過(guò)規(guī)定的，是否采取措施進(jìn)行處理。

12、機(jī)電運(yùn)輸情況：是否有符合規(guī)定的兩回路供電電源線路；是否建立設(shè)備檢查維修制度并嚴(yán)格落實(shí)；防爆電氣設(shè)備是否具備產(chǎn)品合格證、煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志，入井前是否進(jìn)行防爆檢查；用于升降人員的提升系統(tǒng)、主要通風(fēng)機(jī)、主排水泵、空壓機(jī)等重要裝備的各項(xiàng)保護(hù)是否齊全可靠，是否按規(guī)定進(jìn)行檢修、檢測(cè)檢驗(yàn)和更換；是否使用國(guó)家明令禁止使用的設(shè)備、工藝。

13、安全生產(chǎn)投入情況：是否按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用；應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金能否予以保證，是否專門用于改善安全生產(chǎn)條件；是否建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度、管理臺(tái)賬并嚴(yán)格落實(shí)。

14、應(yīng)急處置與救援情況：出現(xiàn)瓦斯、水、火、頂板等災(zāi)害預(yù)兆時(shí)是否按規(guī)定采取應(yīng)急處置措施；是否按要求制定應(yīng)急救援預(yù)案，并按規(guī)定進(jìn)行演練；是否按要求建立救護(hù)隊(duì)，不具備設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì)條件的是否設(shè)立兼職救護(hù)隊(duì)，并與就近的救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議；井下所有工作地點(diǎn)是否設(shè)置災(zāi)害事故避災(zāi)路線，巷道交叉口、巷道是否設(shè)置避災(zāi)路線標(biāo)識(shí)；是否賦予生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。

四、專項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施步驟

此次活動(dòng)共分自查自糾、分類整改、監(jiān)督檢查、工作考核四個(gè)階段。

第一階段：自查自糾階段（（一）

自查自糾階段（4月—5月）、自查自糾階段全礦各部門要從以下幾方面，進(jìn)行自查自糾，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

1、活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)檢查內(nèi)容：

（1）、依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況：全礦各部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)禁非法違法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

（2）、安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度落實(shí)情況：安全管理制度，我礦作為主體企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任，強(qiáng)化礦長(zhǎng)是第一責(zé)任人的責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全以總工程師為首的技術(shù)管理體系，建立健全調(diào)度指揮管理體系，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，建立完善班組安全生產(chǎn)管理體系和管理規(guī)章制度。

（3）、安全管理責(zé)任的落實(shí)情況：逐級(jí)落實(shí)安全管理責(zé)任，將安全目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)科室、每個(gè)施工單位、每個(gè)班組、每個(gè)崗位，嚴(yán)格落實(shí)業(yè)務(wù)保安責(zé)任制，切實(shí)形成人人盡職盡責(zé)，環(huán)環(huán)相扣的安全管理體系。

（4）、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的落實(shí)：帶班領(lǐng)導(dǎo)必須做到與工人同下同上，加強(qiáng)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和監(jiān)督，及時(shí)解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)、任務(wù)、權(quán)力，制定領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月計(jì)劃，并按規(guī)定進(jìn)行公示，接受廣大職工監(jiān)督，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)罰分明。

（5）、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況：按上級(jí)要求，設(shè)置專門的安全管理機(jī)構(gòu)，健全安全保障體系。配足配齊生產(chǎn)、通風(fēng)、機(jī)電、安全等專業(yè)的工程技術(shù)人員，并按規(guī)定配備符合資格的安全管理人員、班組長(zhǎng)及特殊工種操作人員，“一通三防”、電器設(shè)備防爆、水文地質(zhì)等安全管理工作由有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員負(fù)責(zé)。

（6）、安全投入情況：嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)文件要求，保證瓦斯、水、火、頂板等重大災(zāi)害治理及“六大系統(tǒng)”建設(shè)專項(xiàng)資金的投入。

（7）、安全教育培訓(xùn)和職工權(quán)益維護(hù)：對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并嚴(yán)格考核，持證上崗。建立健全安全培訓(xùn)制度，與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。

（8）、隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況：各職能科室、施工單位加大對(duì)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位、設(shè)施、設(shè)備、裝置的檢查力度，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，處理不了的要及時(shí)制定方案責(zé)任到人，跟蹤落實(shí)。對(duì)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、檢測(cè)評(píng)估情況進(jìn)行監(jiān)控，建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評(píng)價(jià)制度，確保整改及時(shí)到位。

2、活動(dòng)成員組重點(diǎn)檢查內(nèi)容：

（1）、安全科負(fù)責(zé)：礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定和落實(shí)；建立健全各項(xiàng)安全管理制度；隱患排查治理制度建立和工作開展，落實(shí)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)、部位、設(shè)施、設(shè)備的檢查、排查，落實(shí)重大隱患的排查治理；落實(shí)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管監(jiān)控，落實(shí)

對(duì)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、檢測(cè)評(píng)估情況和防范應(yīng)急措施的制定；建立“一崗雙責(zé)，層層負(fù)責(zé)”管理機(jī)制，逐級(jí)落實(shí)安全管理責(zé)任，將安全工作目標(biāo)落實(shí)到各職能科室、施工單位、每個(gè)班組、每個(gè)崗位；加強(qiáng)火工品安全管理，監(jiān)督施工單位火工品運(yùn)輸、使用、領(lǐng)退等管理制度的落實(shí)情況；監(jiān)督制定礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月計(jì)劃，按規(guī)定進(jìn)行公示，接受廣大職工監(jiān)督；建立及落實(shí)各級(jí)管理人員、工程技術(shù)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能部門崗位責(zé)任制；安全培訓(xùn)教育和職工權(quán)益維護(hù)情況；建立健全安全培訓(xùn)

教育制度、落實(shí)從業(yè)人員培訓(xùn)教育及考核情況、保障從業(yè)人員持證上崗；落實(shí)礦安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗。

（2）、通防部負(fù)責(zé)：落實(shí)礦井“一通三防”和防突技術(shù)管理；落實(shí)礦井監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行；落實(shí)礦井瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理有關(guān)規(guī)章制度。

（3）、生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)：根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況，及時(shí)井巷工程進(jìn)度跟蹤上圖；落實(shí)施工單位各工作面作業(yè)規(guī)程及施工安全技術(shù)措施修訂工作；督促建立完善防排水系統(tǒng)；落實(shí)礦井防治水工作；落實(shí)礦區(qū)內(nèi)老窯、采空區(qū)位置、做好礦區(qū)水文地質(zhì)勘探工作；組織制定和修訂完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

（4）、調(diào)度室負(fù)責(zé)：按照有管規(guī)定強(qiáng)化各掘進(jìn)工作面的現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)等業(yè)務(wù)的檢查工作。

（5）、機(jī)電負(fù)責(zé)：機(jī)電運(yùn)輸管理；井下機(jī)電設(shè)備完好、電氣設(shè)備防爆達(dá)標(biāo)；提升運(yùn)輸設(shè)備保護(hù)裝置和安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效等業(yè)務(wù)的檢查工作；井上井下實(shí)行雙回路供電；地面風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)房、高低壓配電室、變電所的檢查維護(hù)。

（6）、后勤部負(fù)責(zé)：積極開展安全知識(shí)普及工作，宣傳煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，大力宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極組織職工學(xué).各類安全事故案例等工作，不斷強(qiáng)化全員安全意識(shí)，促進(jìn)礦安全文化建設(shè)。

第二階段：分類整改階段（（二）

分類整改階段（6

月---9

月）

1、自查自糾階段結(jié)束后，各科室、施工單位要對(duì)照存在的問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行整改。

2、隱患排查治理

（1）對(duì)于一般的安全隱患，由各科室、施工單位組織整改落實(shí)；

（2）

對(duì)于重大安全隱患，應(yīng)該及時(shí)向活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)，并按照治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施和物資的落實(shí)、負(fù)

責(zé)治理機(jī)構(gòu)和人員、治理的時(shí)限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案的要求制定整改方案，并嚴(yán)格按照隱患整改方案整改。

第三階段：督查檢查階段（10

月-11

月），對(duì)于發(fā)現(xiàn)的隱患，要及時(shí)制訂整改措施，嚴(yán)格按照“五定”進(jìn)行落實(shí)

。督促各科室、施工單位采取有效措施、明確責(zé)任人限期進(jìn)行整改、確保隱患整改落實(shí)到位。

第四階段：考核總結(jié)階段（12

月），考核總結(jié)階段從

月份開始，由分管生產(chǎn)副礦長(zhǎng)牽頭，對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)工作進(jìn)行考核，對(duì)落實(shí)不到位的各單位及存在重大隱患的單位，除取消年終評(píng)先資格外，按相關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。

四、考核細(xì)則

1、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：

（1）、所跟班發(fā)生一起瓦斯、透水事故未造成人員傷亡，罰款

1000

元。

（2）、所跟班發(fā)生重傷一人次，罰款

500

元；兩人次以上的罰款

1000元。

（3）、存在《特別規(guī)定》

“十五條”重大隱患的，一經(jīng)查出罰款500元。

（4）、發(fā)生事故隱瞞不報(bào)或存在重大隱患不及時(shí)處理的，一經(jīng)舉報(bào)并相關(guān)部門調(diào)查證實(shí)的罰款2021元。

（5）、所分管科室內(nèi)發(fā)生一起重傷事故的，罰款1000

元。

2、各科室負(fù)責(zé)人：

（1）、所跟班次發(fā)生輕傷二人次，罰款200元；兩人次以上的罰款500元。

（2）、所跟班次發(fā)生重傷一人次，罰款400元；兩人次以上的罰款800元。

（3）發(fā)生事故隱瞞不報(bào)或存在重大隱患不及時(shí)處理的，一經(jīng)舉報(bào)并相關(guān)部門調(diào)查證實(shí)的罰款100元。

（4）、所分管科室內(nèi)發(fā)生一起重傷事故的，罰款400元。發(fā)生兩起罰款800元。發(fā)生兩起輕傷事故，罰款

500元。

（5）、存在《特別規(guī)定》“十五條”重大隱患的，一經(jīng)查出罰款500元。

五、工作要求工作要求

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各部門要切實(shí)把開展落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。責(zé)任到人，分工明確，確保此項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

2、落實(shí)責(zé)任。

落實(shí)責(zé)任是安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各科室要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)檢查，認(rèn)真排查，積極整改。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)組織不力，督促檢查不到位，導(dǎo)致煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，特別是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

3、注重實(shí)效。從業(yè)人員作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要認(rèn)真

注重實(shí)效。開展自查自糾，全面治理安全隱患。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)要嚴(yán)查、細(xì)查。對(duì)一時(shí)難以治理，要列入計(jì)劃，落實(shí)資金和責(zé)任、限期整改，并制定方案，加強(qiáng)監(jiān)控，確保安全。

4、嚴(yán)格追究。對(duì)未能認(rèn)真履行職責(zé)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要進(jìn)行嚴(yán)格追究。

通報(bào)批評(píng)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。另外要加大對(duì)各科室、施工單位、班組、崗位的考核力度，對(duì)安全工作目標(biāo)落實(shí)

不到位的，要進(jìn)行從嚴(yán)處理，切實(shí)形成人人盡職盡責(zé)，環(huán)環(huán)相扣銜接的安全管理體系。

5、加大宣傳。要深入發(fā)動(dòng)、廣泛宣傳，通過(guò)各種途徑，加大宣傳。深刻認(rèn)識(shí)開展“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”的重要性和必要性，增強(qiáng)做好隱患排查治理工作的主動(dòng)性和自覺性。要嚴(yán)格落實(shí)措施，及時(shí)曝光各種違法違紀(jì)行為，大力宣傳事故隱患的排查工作，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。充分依靠技術(shù)人員、管理人員和崗位員工，調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，發(fā)揮職工群眾對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，積極主動(dòng)地參加到落實(shí)安全目標(biāo)的工作上來(lái)。