第一篇：冊亨縣中小學(xué)幼兒園教職工不勝任現(xiàn)職人員（寫寫幫整理）

冊亨縣中小學(xué)幼兒園教職工不勝任現(xiàn)職人員

召回管理辦法（征求意見稿）

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的方針政策，踐行黨的群眾路線教育實踐活動，向惰政宣戰(zhàn)、向惰政問責(zé)，進(jìn)一步整治干部“庸、懶、散、慢、浮、腐”等問題，有效調(diào)動我縣教職工的工作積極性，增強(qiáng)工作責(zé)任心，根據(jù)《中共冊亨縣委關(guān)于印發(fā)<冊亨縣不勝任現(xiàn)職干部召回管理辦法>的通知》（冊委[2015]1號文件，結(jié)合我縣教育系統(tǒng)實際，制定本辦法。

第一條 按照從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的要求，建設(shè)一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)教職工隊伍，對素質(zhì)能力和現(xiàn)實表現(xiàn)與履行崗位職責(zé)不適應(yīng)，不勝任現(xiàn)職的教職工，實行召回管理。

第二條 召回不勝任現(xiàn)職的教職工，必須遵循下列原則：

（一）黨管干部原則；

（二）實事求是，客觀公正原則；

（三）過責(zé)相當(dāng)，懲教結(jié)合原則；

（四）嚴(yán)格要求，依法、依紀(jì)、依規(guī)辦事原則。第三條 本辦法適用于我縣中小學(xué)幼兒園教職工。

第四條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直學(xué)校要成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校（中心小學(xué)）或縣直學(xué)校校長為組長，縣直學(xué)校副校長或鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)校長、副校長和中心學(xué)校（中心小學(xué)）副校長為副組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)、中心學(xué)校（中心小學(xué)）或縣直學(xué)校中層干部及村級學(xué)校校長為成員的教職工召回管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

第五條 召回條件

（一）校長（園長）、副校長（副園長）及學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)班子召回。除執(zhí)行教職工召回管理相關(guān)規(guī)定外，有下列情行之一的，一并實行召回管理。1.急難險重面前畏縮不前，給黨和國家造成重大損失的；

2.學(xué)校發(fā)生安全責(zé)任事故或傳染病疫情爆發(fā)處置不力，造成惡劣影響的； 3.長期不在崗，電話遙控指揮，走讀風(fēng)嚴(yán)重的；

4.學(xué)校管理混亂，信訪工作穩(wěn)控不力，教師、學(xué)生非正常上訪的；

5.不服從教育主管部門工作安排，不配合學(xué)校中心工作，推諉扯皮，班子搞內(nèi)耗，造成學(xué)校工作損失的；

6.未按時完成上級部門交辦事務(wù)的； 7.出現(xiàn)其他問題不能勝任工作的。

（二）教職工召回

中小學(xué)幼兒園教職工有下列情行之一的，實行召回管理。1.散布有損國家聲譽(yù)的言論，組織或者參加旨在反對國家的集會、游行、示威等活動的； 2.參與或者支持賭博、迷信、信仰邪教等違法違紀(jì)和違反社會公德行為并造成不良影響的；

3.體罰或變相體罰學(xué)生，造成學(xué)生身心傷害的；

4.向?qū)W生推銷、代購教輔資料和其他商品，向?qū)W生家長索要或變相索要財物的； 5.私自辦班、有償家教或未經(jīng)教育行政主管部門批準(zhǔn)在外兼職的； 6.節(jié)假日私自組織學(xué)生參加有償勞動的； 7.在各級檢查中違反教學(xué)常規(guī)的；

8.被公安機(jī)關(guān)訓(xùn)誡或被司法機(jī)關(guān)行政拘留的；

9.無事生非、無理取鬧、聚眾鬧事，給單位造成不良影響的； 10.拒不服從學(xué)?；蚪逃姓块T的工作安排或工作調(diào)動，經(jīng)批評教育不改的； 11.私自亂收費的；

12.違反相關(guān)規(guī)定越級上訪的；

13.違反各種紀(jì)律管理規(guī)定，被上級行政機(jī)關(guān)或紀(jì)監(jiān)督部門黨、政紀(jì)處分的； 14.學(xué)校出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故，造成師生傷亡，本人負(fù)有直接管理責(zé)任的； 15.不按規(guī)定派出教師參加培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的；

16.縣教育局安排的輪崗支教，不到崗或考核不合格的；

17.一周內(nèi)無故遲到、早退累計2次，或曠課（曠工）1節(jié)的； 18.一周內(nèi)上課時手機(jī)響2次，或接打電話1次的；

19.一個月內(nèi)開會無故遲到、早退累計3次，或曠會2次的； 20.一個月內(nèi)開會手機(jī)響2次，或在會場內(nèi)打電話2次的； 21.出現(xiàn)其他問題不能勝任工作的。

第六條 不勝任現(xiàn)職教職工召回管理實施程序。

中小學(xué)幼兒園教職工召回管理原則上每學(xué)期進(jìn)行一次，分別為每年寒暑假（或按縣委組織部的規(guī)定時間），由各中小學(xué)幼兒園根據(jù)相關(guān)規(guī)定確定初步人選，上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教職工召回管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（縣直學(xué)校直接報送縣教育局），教職工召回管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實際，確定本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）召回人選上報教育局黨組，經(jīng)教育局黨組會議研究決定后召回管理。第七條 召回處理

對確定的召回對象，視其情節(jié)輕重，采取以下方式進(jìn)行管理。

（一）集中教育。利用寒暑假時間進(jìn)行集中教育，教育期間費用由召回對象本人承擔(dān)。

（二）跟蹤考察。集中教育后根據(jù)工作需要安排1個學(xué)期的教育教學(xué)任務(wù)或其他工作，進(jìn)行跟蹤考察。

（三）組織處理。若跟蹤考察不合格（不合格是指被召回時的問題未得到有效解決），采取轉(zhuǎn)崗、免職、高職低聘、待崗、辭退、解聘的方式進(jìn)行組織處理。1.轉(zhuǎn)崗。按照干部管理權(quán)限對考察不合格的被召回人員安排轉(zhuǎn)崗。

轉(zhuǎn)崗原則：根據(jù)實際情況，從條件較好的縣直或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）學(xué)校，調(diào)整到邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)整到另一個邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。

2.免職。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，按照干部管理權(quán)限，免去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

3.高職低聘。從高一級職務(wù)降低聘用到低一級職務(wù)。（職級類別：初級、中級、高級）4.待崗。對因不勝任現(xiàn)職受到兩次召回處理的人員進(jìn)行待崗處理，待崗時間為2個月，待崗期間只發(fā)基本工資。待崗期間按照轉(zhuǎn)崗的原則自行選擇新的工作崗位，在待崗期間找到接收單位的，由接收單位按程序報送相關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)；待崗期滿后，仍未找到接收單位的，按照有關(guān)規(guī)定予以辭退或解聘。5.不服從召回管理的，予以辭退或解聘。第八條 有關(guān)要求

（一）每年2月1日和8月1日前（或按縣委組織部規(guī)定的召回時間執(zhí)行），各單位按照實施程序的規(guī)定將擬召回人員及相關(guān)材料報送縣教育局，教育局黨組研究確定召回人選。（上報材料包括書面報告、會議紀(jì)要、召回管理人員名冊、情況說明等。）

（二）教職工召回是為進(jìn)一步規(guī)范教育系統(tǒng)教職工行為，各級各類學(xué)校要高度重視，正確認(rèn)識，積極配合。

（三）對召回的人員實行跟蹤管理和考察，召回形成的材料存入個人檔案，被召回管理對象取消當(dāng)年評先選優(yōu)資格。

（四）各學(xué)校根據(jù)管理辦法制定本單位實施細(xì)則。第九條 本辦法由中共冊亨縣教育局黨組負(fù)責(zé)解釋。第十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

冊亨縣教育局 2015年2月4日

第二篇：調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的做法

文章標(biāo)題：調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的做法

近幾年來，我縣加大對不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整力度，先后調(diào)整103人，其中降免職57人。通過調(diào)整，優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了全縣領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能的提升。

明確不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部“下”的標(biāo)準(zhǔn)

不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部，主要是指經(jīng)實踐證明其德才素質(zhì)與現(xiàn)任職務(wù)不相適應(yīng)和

工作平庸、相形見絀的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。我縣在實踐中，從三個方面明確界定了不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的基本標(biāo)準(zhǔn)：

一是德才標(biāo)準(zhǔn)。凡對黨的路線、方針、政策貫徹執(zhí)行不力，大局觀念淡薄，有令不行，有禁不止的；拒不服從組織決定，或拒不履行崗位職責(zé)的；在急難險重任務(wù)面前和事關(guān)人民生命財產(chǎn)安危時畏縮不前的；缺乏履行現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé)必備的理論和專業(yè)知識，造成工作被動，或組織領(lǐng)導(dǎo)能力不適應(yīng)工作崗位職責(zé)要求的；自身要求不嚴(yán)，個人品德行為不端，在群眾中造成很壞影響，或為政不廉，以權(quán)謀私，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核不合格的；在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無原則糾紛，嚴(yán)重影響班子團(tuán)結(jié)的等，都屬不勝任現(xiàn)職干部。二是實績標(biāo)準(zhǔn)。因主觀原因未完成任期目標(biāo)，或連續(xù)兩年未完成年初承諾工作目標(biāo)的；主管或分管工作連續(xù)兩年處于后進(jìn)狀態(tài)的；盲目決策，給本地本單位造成較大損失的；屬于“一票否決”的工作被否決后，作為第一責(zé)任人的正職和分管該項工作的副職，采取措施不力，導(dǎo)致該項工作在次年再度否決的；考核為不稱職等次或連續(xù)兩年為基本稱職的；當(dāng)年實績考核為較差班子的班子成員或連續(xù)兩年被確定為一般班子的主要負(fù)責(zé)人。三是民意標(biāo)準(zhǔn)。在干部考核、考察中，民主測評結(jié)果不及格或連續(xù)三年測評倒數(shù)第一，經(jīng)考察確有問題的；民主評議群眾信任票低于60％或不信任票超過30％的；舉報、信訪反映多，經(jīng)調(diào)查屬實的等，均為不勝任現(xiàn)職干部。

拓寬不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部“下”的渠道

一是實績考核“下”。以“雙爭”活動為載體，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實行目標(biāo)承諾、量化考核、分塊排隊。年初領(lǐng)導(dǎo)班子和成員將工作目標(biāo)向干部群眾進(jìn)行公開承諾，實行平時和考核。先后有縣林業(yè)公安分局、殘聯(lián)等5個班子經(jīng)實績考核確定為較差班子，被整改重組，12名班子成員被降免職，其中，正職5人。有46名領(lǐng)導(dǎo)干部因未兌現(xiàn)承諾目標(biāo)，實績考核不達(dá)標(biāo)，被轉(zhuǎn)崗改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

二是民主評議“下”。每年組織群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主測評和評議，根據(jù)民意確定不勝任現(xiàn)職干部。三年來，因民主測評和評議達(dá)不到規(guī)定要求被確定為不勝任現(xiàn)職的干部26人，其中24人被降職安排，2人因三年連續(xù)測評倒數(shù)第一被免職調(diào)離。

三是競爭淘汰“下”。對領(lǐng)導(dǎo)干部實行素質(zhì)測試，每年組織政治理論和實用技術(shù)知識測試，測試不及格者可補(bǔ)考一次，補(bǔ)考不及格者一律免職，2名班子成員因測試不合格被就地免職。在縣中醫(yī)院大膽引入競爭機(jī)制，對院級領(lǐng)導(dǎo)班子實行公推直選，原5名班子成員中有4人被自然淘汰。

四是公示試用“下”。對新提拔使用的干部一律實行任前公示、試用制度，凡是群眾有反映的，一經(jīng)調(diào)查核實，取消任職資格或試用職務(wù)。近年來，先后有4名公示對象被取消了任職資格，1名科局正職被取消了試用職級。

五是責(zé)任追究“下”。對因違紀(jì)違法、工作失職、履職不力等情況認(rèn)定為不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)格實行責(zé)任追究。三年來，因責(zé)任追究共撤職、降免干部8人。

同時，我縣注重加強(qiáng)對不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的“下”后管理。由縣級領(lǐng)導(dǎo)對其進(jìn)行定期懇談，幫助他們端正認(rèn)識，正視不足。針對每個人的不同特點，合理安排工作崗位，做到人盡其才。對在新的崗位上表現(xiàn)突出的,適時啟用，先后有2名“下”的干部得到了重新任用。

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第三篇：XX縣調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部辦法

XX縣調(diào)整不勝任現(xiàn)職鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部辦法(試行)

第一章總則

第一條為深化干部人事制度改革，建立健全能上能下、能進(jìn)能出的干部管理機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》、中共XX市委組織部《關(guān)于調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的實施辦法》等有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部，是指經(jīng)過工作實踐證明其素質(zhì)、能力和行為表現(xiàn)不勝任所任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者因客觀原因難以勝任現(xiàn)職崗位要求的領(lǐng)導(dǎo)干部。

第三條本辦法適用于縣委管理的副科級以上干部。

第四條調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部工作應(yīng)堅持以下原則: 黨管干部原則，群眾公認(rèn)原則，客觀公正原則，民主集中制原則，預(yù)防與懲戒相結(jié)合原則，依法辦事原則。

第二章不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

第五條領(lǐng)導(dǎo)干部存在下列情形之一的，視為不勝任現(xiàn)職：

（一）定性標(biāo)準(zhǔn)：

1、不認(rèn)真學(xué)習(xí)理解黨的路線、方針、政策，缺乏履行職責(zé)所必備的政策理論水平的。

2、對政治漠不關(guān)心，理想信念動搖，在重大政治問題上是非不分，敏感性不強(qiáng)，立場不堅定的。

3、不能認(rèn)真貫徹上級指示精神，對縣委、縣政府分配的工作任務(wù)，部署貫徹落實不力，搞上有政策、下有對策，致使政令不通，影響全局工作或造成不利影響的。

4、不注意學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識和經(jīng)濟(jì)管理知識，思想觀念落后，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作或為經(jīng)濟(jì)工作服務(wù)的能力水平低，達(dá)不到現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé)要求，難以適應(yīng)工作需要，導(dǎo)致單位工作或分管工作長期處于落后狀態(tài)的。

5、違反民主集中制的原則，重大問題不經(jīng)集體研究，搞個人說了算，導(dǎo)致決策失誤，造成較大損失或較壞影響的。

6、拉幫結(jié)伙，搞小圈子，制造矛盾，容不得不同意見，難以與班子其他成員合作共事，或者對班子嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任的。

7、缺乏事業(yè)心、責(zé)任感，工作玩忽職守，放松管理，干部職工人心渙散，致使工作打不開局面，甚至與原來工作相比有明顯滑坡的。

8、不實事求是，沽名釣譽(yù)，弄虛作假，虛報浮夸，謊報政績，欺上瞞下，騙取榮譽(yù)和利益，影響極壞的。

9、工作作風(fēng)漂浮，脫離實際，脫離群眾，搞形式主義，做表面文章，官僚主義嚴(yán)重，不解決實際問題的。

10、為政不廉，利用職務(wù)之便謀取私利的；對親屬及身邊工作人員違法違紀(jì)行為知情不管，造成惡劣影響的；生活作風(fēng)不正，在群眾中或社會上影響較壞的；在離任審計和任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中經(jīng)查實發(fā)現(xiàn)有較嚴(yán)重違紀(jì)行為的。

11、在干部的推薦、選拔上違反干部人事紀(jì)律，封官許愿，跑官要官，甚至買官賣官的。

12、在急難險重任務(wù)面前和事關(guān)人民財產(chǎn)安危緊要關(guān)頭，不敢擔(dān)當(dāng)、不聽調(diào)遣、旁觀退縮，臨陣脫逃，造成嚴(yán)重影響或后果的。

13、遲報、謊報、瞞報、漏報有關(guān)突發(fā)事件和重大事項信息，或未按規(guī)定及時采取措施處臵和處臵不當(dāng)，造成嚴(yán)重后果的。

14、其它違背干部任用條件標(biāo)準(zhǔn)的。

（二）定量標(biāo)準(zhǔn)

1、在考核或?qū)弥小媚┘捌渌己丝疾熘?，民主測評不稱職票、不滿意票超過30%，或者不稱職與基本稱職票率合計高于百分之五十的。

2、綜合考核中，單位連續(xù)兩年工作實績較差的主要責(zé)任人。

3、連續(xù)兩年在“民主評議縣直機(jī)關(guān)”中被評為“重點整改單位”的主要負(fù)責(zé)人。

4、屬于“一票否決”的工作連續(xù)兩個被否決的第一責(zé)任人和分管此項工作的副職。

5、工作無進(jìn)取心，思想意識不端正，影響工作正常開展，經(jīng)上級組織誡勉談話后，半年內(nèi)仍無改進(jìn)的。

6、組織上對其個人工作作出調(diào)整安排的決定后，個人無正當(dāng)理由，在規(guī)定時間內(nèi)不到崗或到新的工作崗位后不履行職責(zé)，對工作造成不良影響的。

7、在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中，連續(xù)2年未達(dá)標(biāo)或在年內(nèi)受到紀(jì)檢、監(jiān)察部門通報批評2次以上的。

8、受黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過及以上處分，紀(jì)檢（監(jiān)察）部門建議調(diào)整的，或?qū)ο聦俪霈F(xiàn)嚴(yán)重違法亂紀(jì)行為負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不宜再擔(dān)任現(xiàn)職的。

9、組織紀(jì)律觀念淡漠，不遵守工作規(guī)范或違反規(guī)定，無正當(dāng)理由，連續(xù)1周不上班，或者1年內(nèi)曠工累計超過10天的。

10、因健康原因不能堅持正常工作1年以上，或因身體狀5-

依據(jù)有關(guān)法律、章程規(guī)定任職的干部，調(diào)整時按規(guī)定的程序辦理手續(xù)。

（六）縣委或縣委組織部負(fù)責(zé)同志與被調(diào)整對象談話，說明調(diào)整理由，做好思想政治工作，指出努力方向。

（七）對違反《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)或行政法規(guī)的，按照紀(jì)檢、監(jiān)察工作有關(guān)規(guī)定處理。

第五章工作紀(jì)律

第九條被調(diào)整的干部如對調(diào)整決定不服，可在接到調(diào)整決定之日起15日內(nèi)向縣委申請復(fù)核?？h委及時組織人員進(jìn)行核查，在60日內(nèi)作出復(fù)核決定，并將情況告知干部本人。申請復(fù)核期間，不停止對其決定的執(zhí)行。

第十條被調(diào)整的干部應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)公務(wù)交接手續(xù)。對拒不服從組織調(diào)整安排的，要進(jìn)行嚴(yán)肅的批評教育；情節(jié)嚴(yán)重并造成一定影響的，給予必要的黨政紀(jì)處分。

第十一條被改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、降職、免職的干部在新的崗位工作1年以上，表現(xiàn)突出，符合選拔任用條件的，可以按照有關(guān)規(guī)定，重新?lián)位蛱岚螕?dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

第六章附則

第十二條本辦法由中共XX縣委組織部負(fù)責(zé)解釋。第十三條本辦法自發(fā)文之日起施行。

第四篇：不勝任現(xiàn)職干部召回管理辦法實施細(xì)則

不勝任現(xiàn)職干部召回管理辦法實施細(xì)則

第一條 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部方針政策，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，向惰政宣戰(zhàn)、向惰政問責(zé)，進(jìn)一步整治干部“庸、懶、散、慢、浮、腐”等問題，有效調(diào)動廣大干部的工作積極性，增強(qiáng)工作責(zé)任心，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我辦實際，制定本細(xì)則。

第二條 按照從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的要求，建設(shè)一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)干部隊伍，對素質(zhì)能力與履行崗位職責(zé)不適應(yīng)，現(xiàn)實表現(xiàn)較差，不勝任現(xiàn)職的干部，按照相關(guān)程序，報請上級組織人事部門，實行召回管理。

第三條 召回不勝任現(xiàn)職的干部，必須遵循下列原則：

（一）黨管干部原則；

（二）實事求是，客觀公正原則；

（三）過責(zé)相當(dāng)，懲教結(jié)合原則；

（四）嚴(yán)格要求，依法、依紀(jì)、依規(guī)辦事原則。第四條 本細(xì)則適用于普安縣園區(qū)管理辦公室所有在職人員。

第五條 有下列情形之一的，應(yīng)認(rèn)定為不勝任現(xiàn)職干部，實行召回管理：

（一）思想不純、信念動搖，陽奉陰違，散布有損黨和國家聲譽(yù)的言論，遵守黨的政治紀(jì)律不嚴(yán)的；

（二）精神不振、貪圖安逸，敷衍塞責(zé)、得過且過，不作為、怕作為、亂作為的；

（三）工作不思進(jìn)取，按部就班，缺乏激情和動力，滿足于現(xiàn)狀，工作長期打不開局面的；

（四）大局意識不強(qiáng)，各自為政、拉幫結(jié)派、撥弄是非，在單位或領(lǐng)導(dǎo)班子中搞內(nèi)耗、鬧矛盾，反響強(qiáng)烈的；

（五）推諉扯皮、政令不暢，不服從組織安排，拒絕執(zhí)行上級依法依規(guī)作出的決定和命令，造成不良影響的；

（六）履職不力、工作作風(fēng)不實，辦事效率低下，在規(guī)定時限內(nèi)未完成工作任務(wù)或領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作事項，干部群眾意見大，在單位或社會上造成不良影響的；

（七）濫用職權(quán)、徇私舞弊，玩忽職守，導(dǎo)致工作失職、瀆職造成不良影響的；

（八）在急難險重任務(wù)面前和事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安危時不敢擔(dān)當(dāng)，畏縮不前，臨陣脫逃的；

（九）科（室）負(fù)責(zé)工作發(fā)生重特大事故被省、州、縣“一票否決”的；

（十）無故曠工超過1天以上的（無特殊事由通過電話、帶口信請假或未經(jīng)批準(zhǔn)擅離職守的視為曠工）；

（十一）一個月內(nèi)無特殊事由請假3次（含3次）以上的（婚喪嫁娶除外）；

（十二）被紀(jì)檢監(jiān)察部門查處或一年內(nèi)被紀(jì)檢監(jiān)察部門通報批評2次以上（含2次）的；

（十三）存在“六風(fēng)一卡”情況：即 “走讀風(fēng)、賭博風(fēng)、衙門風(fēng)、庸懶風(fēng)、濫辦酒席風(fēng)、優(yōu)親厚友風(fēng)”等問題，群眾反映強(qiáng)烈的；

（十四）因其他原因不能勝任工作的。

第六條 不勝任現(xiàn)職干部召回管理實施程序。

（一）提出建議。各科室不勝任現(xiàn)職干部由科室負(fù)責(zé)人提出具體的建議報請主任辦公會議研究決定后，上報組織人事部門；不勝任現(xiàn)職科長或副科長由主任辦公會議討論通過后，提出具體的建議上報組織人事部門。

（二）研究決定?？萍壱韵拢ú缓萍墸└刹康恼倩毓芾碛煽剖邑?fù)責(zé)人提請主任辦公會議討論決定后，報組織人事部門按有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行辦理?？萍壱陨希ê萍墸└刹康恼倩毓芾碛芍魅无k公會議研究決定后，提請上級組織人事部門按干部管理權(quán)限進(jìn)行辦理。

（三）召回談話。按干部管理權(quán)限對召回不勝任工作的干部開展談心談話?？萍壱韵拢ú缓萍墸└刹坑煽剖邑?fù)責(zé)人開展談心談話，科級以上（含科級）干部由單位一把手開展談心談話。第七條 對不勝任現(xiàn)職干部，報請組織人事部門按照《普安縣不勝任現(xiàn)職干部召回管理辦法（試行）》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行召回管理。

第八條 各科室每季度最后一個月28日前上報一次擬召回管理人員有關(guān)材料（上報材料包括書面報告、會議紀(jì)要、召回管理人員名冊、情況說明等）。上報材料匯總后由單位負(fù)責(zé)人審簽并加蓋公章后，上報縣委組織部。

第九條 本細(xì)則由普安縣園區(qū)管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十條 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。

第五篇：調(diào)整不稱職不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部工作匯報提綱

近年來，我縣圍繞建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍這一目標(biāo)，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為依據(jù)，認(rèn)真貫徹落實《深化干部人事制度改革綱 要》精神，堅決淘汰不稱職和不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部，取得良好的效果。近年來，全縣共有47名不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部被調(diào)整，其中降職17名，免職8名，改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)8名，待崗4名。與此同時，我們著眼于根本，不斷鞏固成果，總結(jié)提高，初步建立了干部能“下”的新機(jī)制。我們的具體做法是：

一、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，積極營造干部能“下”的輿論氛圍

首先是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育工作，注重從源頭上解決干部能上不能“下”的問題。我縣共有435名科級領(lǐng)導(dǎo)干部，占干部職工總數(shù)的3.6%，作為解決干部能“下”問題的主體，解決這部分人的思想問題就成為一項首要的基礎(chǔ)工作。近年來，無論是每年在黨校召開的科級干部培訓(xùn)班還是在相關(guān)的組織工作、干部工作會議上，縣委領(lǐng)導(dǎo)都要親自進(jìn)行講課，著力論述干部的“上”和“下”問題。并且在全縣科級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部中先后開展了“講政治、講學(xué)習(xí)、講正氣”創(chuàng)一流班子和優(yōu)秀干部的活動，斷引導(dǎo)廣大干部樹立正確的“上”、“下”觀，通過教育，使廣大科級領(lǐng)導(dǎo)干部，樹立了既有能上的膽識，又有敢下的氣魄，無論“上”、“下”都能正確對待。

其次有計劃，有重點地加強(qiáng)干部能上能下、能官能民的宣傳。我們積極采取新聞媒體宣傳、會議引導(dǎo)和調(diào)整前談話等措施，大力宣傳《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》以及《縣調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法》。既堅持以正面教育為主，又注重對那些不服從組織決定的反面典型進(jìn)行批評教育。為干部能“下”創(chuàng)造了一個良好的社會氛圍。

二、嚴(yán)格考評，科學(xué)界定不稱職干部

在實踐工作中，我們感到，在營造干部能上能下的社會氛圍后，如何既讓大家感到某個干部該“下”，又讓“下”的干部感到服氣，就成為工作中的一個關(guān)鍵。這方面，我們主要抓了以下三點。一是完善了領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制。我們根據(jù)縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同情況及人員分工的不同，分別制定了領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)。對全縣的重點工程和重大項目及涉及全局的工作，責(zé)任到人，接受廣大干部群眾監(jiān)督。二是制定科學(xué)的考核方法。我們對領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，主要是從德、能、勤、績、廉五個方面進(jìn)行，但以實績考核為主。為了準(zhǔn)確地衡量每個干部在班子中的優(yōu)劣，我們把實績指標(biāo)盡量細(xì)化，考核時以打分的辦法量化每個干部，為干部的調(diào)整提供了較為準(zhǔn)確和令人信服的依據(jù)。比如在今年教育系統(tǒng)公開選拔干部的考察中，圍繞德、能、勤、績、廉和推薦使用建議等方面，確定了各項具體評價要素，并進(jìn)行量化打分，整個量化分值按百分制設(shè)置。考察評價主要有三部分構(gòu)成，考試成績（筆試、面試）、民主測評情況、考察組綜合評價等，分值比例為10：20：70，對每個評價要素進(jìn)行量化打分后得出考察對象總評分?jǐn)?shù)，按得分多少為序排列，確定干部使用人選。三是運(yùn)用考核結(jié)果，科學(xué)界定不稱職干部。具體工作中我們把不稱職和不勝任現(xiàn)職干部的表現(xiàn)，依據(jù)定性標(biāo)準(zhǔn)和定量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)納為17條。其中定性標(biāo)準(zhǔn)7條。主要是政治素質(zhì)、貫徹民主集中制情況、組織原則、事業(yè)心責(zé)任感等方面內(nèi)容。定量標(biāo)準(zhǔn)10條。比如考核情況、參加培訓(xùn)情況、民主測評等方面做出了具體量化標(biāo)準(zhǔn)。

三、疏通下的渠道，合理安排“下”的干部

近年來，我們在調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部工作中，不斷總結(jié)經(jīng)驗，堅持把工作做細(xì)、做實，在廣泛征求意見的同時，根據(jù)不稱職干部的德才條件和具體工作表現(xiàn)，因人而異，區(qū)別對待，分別采取不同形式讓其“下”。一是誡勉。對一些群眾反映較多，但未到免職、降職程度的干部，采用誡勉方式，由組織部長進(jìn)行談話，指出問題，限期整改，近年來共誡勉科級領(lǐng)導(dǎo)干部21人。二是免職待崗。對不勝任現(xiàn)職，目前又沒有合適崗位安排的實行免職待崗，待崗時間一般掌握在半年到一年；對責(zé)任心不強(qiáng)，組織協(xié)調(diào)能力弱的干部從重要崗位交流到一般崗位；對業(yè)務(wù)能力差、缺乏實踐經(jīng)驗的交流到熟悉崗位或一線鍛煉。三是改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對精神不振，無進(jìn)取心，政績平平的干部和身體狀況不適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)工作的同志，改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；有專業(yè)技術(shù)特長、但不適合做黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，改到專業(yè)技術(shù)部門任職；對決策水平低，協(xié)調(diào)能力差的，打不開工作局面的，實行降職安排。近年來，因各種情況被改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科級干部達(dá)18人。四是就地免職。對考核中確定為不稱職的或民主測評中不稱職票超過三分之一，且經(jīng)組織部門復(fù)核無誤的，給予免職，近年來共免職科級干部8人。五是嚴(yán)格執(zhí)行《試用期制度》。對于新提拔的委任制干部，都實行試用制，試用期為一年，試用期滿，經(jīng)組織考核后，勝任者予以任命，不勝任者不予提拔任職。六是正確對待民意。在具體操作過程中，我們堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，堅持重實踐、重政績、重公論的干部工作導(dǎo)向。把走群眾路線放在首位，力求通過延伸考察范圍、推行干部任前公示制等措施，擴(kuò)大干部工作的民主程度，準(zhǔn)確了解民意，為下調(diào)干部提供可靠的依據(jù)。

經(jīng)過近年來的改革和探索，我縣調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部工作已經(jīng)有了一個良好的開端、主要是更新了觀念邁開了步伐、積累了經(jīng)驗。但是從總體上看，還存在一些問題。比如領(lǐng)導(dǎo)干部本身不愿“下”的問題；領(lǐng)導(dǎo)干部“下”后的管理問題等。

就做好這項工作提三點建議：

一是要進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下制度。進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制，科學(xué)制訂干部崗位職責(zé)規(guī)范。進(jìn)一步完善考核制度，及時發(fā)現(xiàn)和確定需要調(diào)整的干部。在考核中不能游離于崗位職責(zé)目標(biāo)和實踐之外，在考核的方法上要充分走群眾路線，擴(kuò)大考核面，增加考核工作群眾參與程度，通過考核，凡是不能按照崗位職責(zé)規(guī)范工作，政績平平的干部就應(yīng)視為不稱職。同時，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制。

二是干部既要能上能下，又要能下能上。實施干部能上能下制度，必須堅持辯證的觀點，對在崗的不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)不僅是要解決“下”的問題，還要運(yùn)用發(fā)展的眼光，去看待每一名被調(diào)整下來的干部，對他們進(jìn)行跟蹤考察，經(jīng)過一段時間的學(xué)習(xí)鍛煉，政治素質(zhì)、能力、水平得到提高，應(yīng)同樣提拔使用，只有這樣，才能充分調(diào)動每一個干部的積極性，體現(xiàn)出任人唯賢的干部政策。

三是要改進(jìn)干部實績考核的方法。考核干部的方法正確與否，直接影響著考核的質(zhì)量，而考核的質(zhì)量又是決定干部勝任與不勝任的重要依據(jù)。因此在組織考察的基礎(chǔ)上，干部考評工作應(yīng)努力擴(kuò)大民主程度，進(jìn)一步解放思想，把干部政策、用人標(biāo)準(zhǔn)及領(lǐng)導(dǎo)干部任期崗位目標(biāo)責(zé)任制交給群眾，把握群眾意見的主流和本質(zhì)。同時，要嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的“關(guān)口”，確保領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的質(zhì)量。

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