第一篇：XX鄉(xiāng)黨代會黨委工作總結

跨越發(fā)展

務實創(chuàng)新

為全面建設生態(tài)型城鎮(zhèn)化文明和諧新XXX

而努力奮斗

——在中國共產黨XXX第十一次代表大會上的工作報告

各位代表，同志們：

現(xiàn)在，我受中共XXX委員會委托，向大會作工作報告，請予審議。

中國共產黨XXX第十一次代表大會，是在全面實施“十二五”規(guī)劃、推動XXX科學發(fā)展跨越崛起的關鍵時期，召開的一次重要的會議。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，動員全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾，堅持科學發(fā)展，致力于跨越崛起，加快建設生態(tài)型城鎮(zhèn)化文明和諧新XXX。

五年來的工作回顧

2006年以來，鄉(xiāng)黨委在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發(fā)展觀，深入貫徹落實黨的十七大精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城鄉(xiāng)一體化為抓手，團結帶領全鄉(xiāng)干部群眾，解放思想，更新觀念，真抓實干，攻堅克難，圍繞重點推進，抓住關鍵突破，扎實推進XXX 1 城鄉(xiāng)化、農業(yè)產業(yè)化建設，圓滿完成了鄉(xiāng)第十次黨代會確定的目標任務，開啟了“十二五”發(fā)展的新征程。

一、黨的建設進一步加強，執(zhí)政能力進一步提高 以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，緊緊圍繞經濟建設這個中心，切實加強領導班子自身建設、農村基層組織建設、干部隊伍建設和黨風廉政建設，取得了明顯成效并實現(xiàn)了“六個新突破”。

一是黨委班子自身建設實現(xiàn)新突破。鄉(xiāng)黨委以建設學習型、創(chuàng)新型、務實型、團結型的領導集體為目標，切實加強班子自身建設。通過開展學習實踐科學發(fā)展觀活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動以及“學理論、重調研”活動等，領導班子的理論素質不斷提高?；顒又?，領導干部帶頭進農家、聽民意、解民憂、興農事、促和諧，主動服務群眾，密切了黨群、干群關系，不僅推動了生產發(fā)展，而且維護了社會的和諧穩(wěn)定。同時，積極開展黨務、政務和村務公開，樹立了黨委、政府的新形象。

二是黨員干部隊伍建設實現(xiàn)新突破。創(chuàng)新黨員教育模式，在濟寧農校XXX分校設立黨員培訓點，加強黨員科技知識培訓。充分利用鄉(xiāng)村兩級黨員培訓陣地和農村現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)，認真抓好農村黨員的教育培訓工作；在黨員管理方面，進一步建立和完善各項規(guī)章制度，加強與外出黨員的聯(lián)系和溝通，使全鄉(xiāng)黨員能夠凝心聚力，緊密團結在鄉(xiāng)黨委的 周圍；在選人用人方面，按照“德才兼?zhèn)?、任人為賢”的要求選拔任用干部，讓想干事的人有機會，能干事的人有平臺，干成事的人有地位；在發(fā)展黨員方面，嚴格按照黨員發(fā)展程序，有計劃、有目的地做好黨員發(fā)展工作，提高了黨員發(fā)展質量。5年來，共吸收了80余名積極分子入黨，為黨的建設事業(yè)注入了新鮮血液。

三是農村基層組織建設實現(xiàn)新突破。創(chuàng)新黨內生活形式，開展了“雙培養(yǎng)、雙帶動、全覆蓋”活動。通過推進“雙培雙帶全覆蓋”活動，促進了農村經濟發(fā)展，推進了農村基層組織建設，實現(xiàn)了農村黨建工作與經濟社會發(fā)展的高度融合，形成黨建與經濟相互促進、互動發(fā)展的良好格局；創(chuàng)新組織設臵方式，建立新型產業(yè)支部。我們積極探索新型產業(yè)支部、新型村企支部。將“兩新”活動做實、做強、做出活力，增強組織的經濟服務功能，增強產業(yè)反哺農村的能力。根據(jù)產業(yè)的不同我們已經成立四個聯(lián)合支部，即萬豐聯(lián)合支部、陽光聯(lián)合支部、綠源聯(lián)合支部、圣源聯(lián)合支部。

截至2010年底，全鄉(xiāng)新建19個村級辦公場所；投資20余萬元，自建、修繕了一批村級辦公場所，基本解決了無房辦公問題。村“兩委”委換屆后，我們投資8萬余元全部更新了村級制度，配臵了辦公設備，進一步增強了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四是黨內民主建設取得新突破。切實加強村級民主管理規(guī)范化建設，在村級決策中堅持“村黨支部提議、村“兩委”商議、村民會議或者村民代表會議決議”的程序，在執(zhí)行過程中切實把好“管錢、管章”兩道關口，村干部履職情況接受民主評議，違規(guī)失責追究責任，將村務工作和民主監(jiān)督貫穿村級工作始終。

五是非公黨建工作取得新突破。通過不斷聯(lián)系和指導，先后成立了中能保溫材料有限責任公司黨支部、林源活性碳廠黨支部、麒麟制桿廠黨支部、圣和網絡有限公司黨支部等。目前，全鄉(xiāng)非公黨組織已達到了4個。非公黨建工作取得了前所未有的成果。

六是黨風廉政建設實現(xiàn)新突破。認真落實黨風廉政建設責任制，層層簽訂黨風廉政建設目標責任書，并把黨風廉政建設與經濟建設一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核獎懲。組織干部開展警示教育活動，嚴格執(zhí)行《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》，提高廣大黨員干部的拒腐防變能力，從源頭上預防和治理腐敗。在換屆過程中，嚴格執(zhí)行“5.17.5”換屆紀律要求，營造風清氣正的換屆氛圍。

二、科學引領，統(tǒng)籌推進，綜合實力不斷增強。2011年全鄉(xiāng)地區(qū)生產總值14.4億元，是2006年9億元的1.6倍，其中民營企業(yè)實現(xiàn)銷售收入12.8億元，是2006年7億元的1.8倍；固定資產總投資4.45億元，是2006年 2.6億元的1.7倍；財政總收入496萬元，是2006年209.5萬元的2.37倍；實現(xiàn)地方財政收入263萬元，是2006年121萬元的2.17倍；人均純收入8020元，是2006年4360元的1.84倍。

一是大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)，特色農業(yè)之鄉(xiāng)建設取得新突破。立足我鄉(xiāng)交通、區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代高效農業(yè)，以嘉汶線為軸線，不斷加大投資力度，做大做強特色優(yōu)勢產業(yè)，現(xiàn)已建成130畝濟寧陽光草莓基地、760畝的德誠苗木花卉基地、600畝的王橋扭頭河蘋果基地、100畝的秀珍菇種植基地、500畝的接骨張中藥材種植基地、300畝的宋王蔬菜大棚基地、400畝忙鋪高檔苗木花卉種植基地、年銷售獺兔50余萬只的源林獺兔養(yǎng)殖基地和年養(yǎng)殖白羽王鴿10多萬只的萬紅養(yǎng)鴿基地，形成了優(yōu)質香油、棉籽油加工、花卉苗木、中藥材種植、草莓種植、生豬養(yǎng)殖等特色產業(yè)，促進了現(xiàn)代農業(yè)的多元化、規(guī)?；l(fā)展。

二是深入開展全民創(chuàng)業(yè)活動，全鄉(xiāng)經濟迅猛發(fā)展。全鄉(xiāng)已基本形成農產品加工、畜牧養(yǎng)殖、碳素制品、水泥制品、機電設備、服裝手套等10大產業(yè)群，手工制作、傳統(tǒng)工藝、商貿物流等快速發(fā)展，嘉汶線、濟董線、萬梁路商業(yè)帶經濟帶動了全民創(chuàng)業(yè)，28家養(yǎng)殖場，46家民營企業(yè)，26家中小型手套、服裝加工，3000多家個體工商戶，幫助1萬余人解決了就業(yè)問題；全鄉(xiāng)建成亞興、昌崴、盛源、龍泉、宏源等 棉籽加工企業(yè)，日加工棉籽200多噸，形成了魯西南地區(qū)規(guī)模最大的棉籽加工產業(yè)群。

三是全面推進基礎設施建設，新農村建設取得新成效。全鄉(xiāng)農田水利基礎設施得到鞏固，新打、維修機井316眼，維修配套排灌站18座，新修復溝路渠33.9公里；宋王村投資18萬元率先在該村建設供水站，全鄉(xiāng)農民全部用上自來水；全鄉(xiāng)38個行政村內街道全部實現(xiàn)了硬化，完成全鄉(xiāng)交通干道的修復工作；投資150萬元修建宋王至韓莊公路，投資170萬元修繕周莊至宋王公路；建垃圾池280個，聘用環(huán)衛(wèi)工人120名，投資30多萬元對沿街沿路門市廣告牌進行了統(tǒng)一更換；投資228萬元對鄉(xiāng)駐地街道進行升級改造；完成了1360戶村民的改廁工程，新建農村戶用沼氣池1360口；中華孝心示范村工程首批試點村于2009年8月17日落戶忙店村，為打造中國孝城營造了良好的氛圍；XXX中心、陳樓、梁海、狄樓、王橋、忙鋪等社區(qū)已建成樓房17棟，510戶群眾喜遷新居。

四是社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展，人民生活顯著改善。組織開展了“十查十清十落實”活動，較好地穩(wěn)定了低生育水平，促進了婚育新風尚的建立；不斷打造“教育強鄉(xiāng)”名牌，鄉(xiāng)中學升學率連續(xù)五年在全縣名列前茅，相繼投資860多萬元完成中學學生宿舍樓、中心小學教學樓、陳樓小學教學樓建設，并投入使用；全鄉(xiāng)80%的村已建成農家書屋，極大地豐富了 群眾的生活。推進了新農合、新農保、“銀齡安康”和“平安保險”工作，群眾參與率達到98%以上；深化落實了農村醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和鄉(xiāng)村藥品零差價制度；抓好“農村危房改造”工作為優(yōu)撫對象辦實事，認真開展助行工程和特困家庭補助；積極落實惠民政策，切實關愛弱勢群體。

五是社會治安綜合治理不斷加強，平安XXX建設效果明顯。我鄉(xiāng)針對存在的突出問題，緊扣構建維穩(wěn)工作五大機制建設目標，采取有力措施，加大工作力度，認真抓好社會治安綜合治理。一是深入開展“大排查、大接訪、大調解、大防控”活動，全面落實各項維穩(wěn)責任制，對各類矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了，實現(xiàn)了“大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，小事少出村隊”的目標，連續(xù)幾年被評為平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是高標準推進綜治信訪維穩(wěn)中心建設，形成了司法調解、行政調解、社會調解、民間調解相配套相補充的矛盾糾紛調解格局。三是加大矛盾糾紛調處力度，有效地化解了社會矛盾，維護了社會穩(wěn)定，為經濟社會發(fā)展營造了良好的環(huán)境。

回顧過去五年的發(fā)展歷程，我們深深體會到，要實現(xiàn)XXX又好又快發(fā)展，必須堅持以經濟建設為中心不動搖，圍繞經濟建設的大局來開展工作；必須堅持把“三農”工作擺到重要的位臵不動搖，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；必須堅持貫徹民主集中制不動搖，不斷促進黨內團結和決策的民主化、科學化；必須堅持落實科學發(fā)展觀不動搖，促進經濟社會持續(xù)、快速、和諧發(fā)展；必須堅持加強黨的基層組織建設不動搖，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

回顧過去，在看到成績的同時，也要清醒地認識到，我們仍然存在很多困難和不足。主要體現(xiàn)在：工業(yè)經濟還比較薄弱，對經濟的支撐和拉動作用不強；農業(yè)增效難，農民增收慢，農業(yè)現(xiàn)代化任重道遠；部分干部理論水平、政策水平還不夠高，部分黨員干部對學習認識不足，不能主動學習，缺乏政治敏銳性，敷衍塞責，沒有解決好學習與工作的關系，學用脫節(jié)等。針對以上問題，我們要深刻分析原因，找準破解辦法，認真加以解決。

今后五年的工作

第十二個五年規(guī)劃實施期間，是機遇與挑戰(zhàn)并存的五年，我們要始終堅持跨越發(fā)展不動搖，始終堅持“富民強鄉(xiāng)”戰(zhàn)略目標不動搖，確保各項工作能夠立足現(xiàn)有基礎乘勢而上。今后五年，我們的總體要求是：全面謀劃“十二五”發(fā)展藍圖，組織全鄉(xiāng)廣大黨員和干部群眾，真抓實干，乘勢而上，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化、信息化、市場化；積極發(fā)展生態(tài)農業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，把發(fā)展農產品加工業(yè)、農業(yè)產業(yè)化作為主攻方向，努力促進園區(qū)經濟發(fā)展；積極擴大開放合作，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，保障和改善民生，保持 8 經濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，在新的起點上實現(xiàn)富民強鄉(xiāng)新跨越。

綜合考慮未來五年的趨勢和條件，我鄉(xiāng)在“十二五”時期的主要目標是：全鄉(xiāng)地區(qū)生產總值達18.5億元，工業(yè)生產總值達10.85億元，財政收入達800萬元，人均純收入達1.3萬元；人口出生率控制在3.6‰以內；森林覆蓋率達31%以上;基本建成萬畝現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)科技示范園，初步建成特色農業(yè)之鄉(xiāng)，苗木花卉種植面積達到2萬畝，有機設施蔬菜種植面積超過1萬畝；鄉(xiāng)駐地小城區(qū)適度東移，圍繞建設路與北外環(huán)路交匯處建設鄉(xiāng)駐地新城區(qū)，嘉祥北城區(qū)人口規(guī)模1萬人以上；在新城區(qū)建設2萬平方米商貿物流區(qū)；全鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化率達到30%，居民收入水平和生活質量顯著提高；社會保障體系進一步健全，社會主義新農村建設取得明顯成效，農村富裕、文明程度顯著提高；民主法制建設和精神文明建設取得新進展，社會治安和安全生產狀況持續(xù)好轉。

為實現(xiàn)上述目標，我們要以“三個代表”重要思想為指導，開拓創(chuàng)新，切實抓好以下幾項工作：

一、以改革創(chuàng)新為動力，全面推進黨的各項工作，為經濟社會發(fā)展提供組織保障。

主動適應新形勢新任務要求，全面加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，不斷提高領導科學發(fā)展的能力和水平。

一是不斷加強干部隊伍建設。健全黨委中心組學習制 度，完善黨委議事規(guī)則和決策程序，切實把理論學習與謀思路、破難題、憂民生結合起來。扎實開展學習型黨組織建設，把解放思想貫穿于建設學習型黨組織始終，組織廣大黨員干部深刻領會上級決策部署。積極創(chuàng)新理論成果，學習借鑒外地先進經驗，始終保持積極進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。定期組織開展黨員干部培訓活動，切實增強責任意識、機遇意識、創(chuàng)新意識和開拓意識，實施干部素質教育提升工程，加強年輕干部培養(yǎng)鍛煉，為XXX今后發(fā)展提供組織保證。

二是切實加強基層組織建設。一是切實加強領導班子和干部隊伍建設，把那些想干事、能干事、干成事的人擺到重要位臵上。二是加快組織發(fā)展，注重把優(yōu)秀年輕人才、婦女人才、發(fā)展能手、創(chuàng)業(yè)人員及時吸收到黨內來，為黨組織輸送新鮮血液。三是加強老干部工作，進一步營造和衷共濟、共謀發(fā)展的和諧局面。四是進一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。五是加強農村、企業(yè)、社區(qū)、學校等黨的組織建設。六是做好關心特困黨員工作，切實幫助他們解決實際困難和問題。七是繼續(xù)開展“五個好”黨支部建設，充分發(fā)揮黨支部在整個經濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用。

三是打造陽光高效服務型政府。圍繞建設“廉潔高效”政府標準，通過制度創(chuàng)新，規(guī)范化建設等，精簡辦事環(huán)節(jié)，提高工作效率，要充分發(fā)揮工會的作用，切實抓好干部隊伍 的思想作風建設，打造一個透明、高效的服務型政府。

四是扎實推進黨風廉政建設。堅持關口前移，完善落實反腐倡廉各項制度，著重加強對土地出讓、工程招投標、人事等重點領域的監(jiān)督管理，最大限度地從源頭上遏制腐敗。深入開展機關作風建設活動，積極倡導勤儉辦事，大力壓縮非生產性開支，著力解決不作為、亂作為等問題，努力以優(yōu)質的服務保障各項建設順利推進，切實維護黨員干部為民、務實、清廉的良好形象。

二、夯實農業(yè)基礎，加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)

一是高度重視土地流轉工作。堅持以工業(yè)的理念加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。我們將進一步加大土地流轉力度，推動土地向規(guī)模經營發(fā)展，加快農業(yè)產業(yè)化步伐。采取租賃、入股等形式，加強技術指導和監(jiān)督，進一步轉變農業(yè)生產方式，推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，多渠道增加農民收入。

二是大力發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)。加快農業(yè)結構調整，大力發(fā)展休閑觀光農業(yè)，推進農產品深加工，切實加強質量、品牌建設，促進傳統(tǒng)農業(yè)向高效生態(tài)農業(yè)轉型。按照“龍頭企業(yè)+基地+合作組織+農戶”的經營模式，鼓勵龍頭企業(yè)參與建立一批以鄉(xiāng)村自然風光、民俗風情、人文景觀、農村特產為特色的旅游休閑觀光農業(yè)示范基地，提升對游客的接待能力和服務檔次。

三是精心打造特色農業(yè)。農業(yè)向“規(guī)?；N植+產業(yè)化 經營+市場化運作”方向轉變，實施“一村一品”農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，著力破解農產品產業(yè)化程度不高、經濟效益較低的難題。以宋王村的大棚蔬菜產業(yè)、楊屯村的苗木花卉為突破點，將農村傳統(tǒng)單一的種植業(yè)，轉向種養(yǎng)業(yè)、農產品加工業(yè)的多種經營；將傳統(tǒng)的只管生產的封閉式農業(yè)，轉向與市場接軌、按市場化配臵資源的開放式農業(yè)。全力打造我鄉(xiāng)特色名牌產品，帶動農民實現(xiàn)持續(xù)增收。

三、打破封閉思想，緊抓一二三，傾力招大引強進園區(qū) 堅持把招商引資作為加快XXX產業(yè)發(fā)展、經濟發(fā)展的重要引擎，突出產業(yè)招商、園區(qū)招商、對外招商。把一、二、三產業(yè)的好項目、大項目進園入區(qū)。

一是充分利用城郊區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢。重點圍繞高效農業(yè)、高科技農業(yè)、休閑、生態(tài)、觀光、旅游農業(yè)項目，更多的新項目進萬畝農業(yè)科技示范園。

二是切實抓好項目跟蹤服務。堅持以優(yōu)質的服務吸引客商、留住客商，加快項目建設，提高招商效果。

三是齊心協(xié)力爭取國資。加大農業(yè)項目庫建設的力度，請相關部門有關專家編制符合XXX的項目，千方百計擠進國家和省、市有關項目盤子，爭取上級財政扶持。

四、打破傳統(tǒng)生活模式，城鄉(xiāng)互融，全力全速融入新城區(qū)

一是加強導向引領。緊抓嘉祥新汽車站靠近XXX、建設路的北延、濟寧北外環(huán)的西延和縣城區(qū)北拓等重大發(fā)展機遇，農業(yè)產業(yè)化規(guī)模不斷擴大、農村土地大量流轉，農民生產方式不斷改變，生活模式不斷有新追求。搞好XXX與縣城區(qū)的產業(yè)互融、資源共享、城郊統(tǒng)籌等方面的研究和規(guī)劃。

二是推進城鄉(xiāng)互動。著眼“農民進城、生態(tài)宜居”的定位，力促“讓更多的XXX農民進城區(qū)打工就業(yè)、讓更多的城區(qū)居民來XXX居住生活”的目標，大力開展城郊共建、錯位發(fā)展。

三是著力開展合村并點工作。立足“小村多、居住散”的實際，立足由傳統(tǒng)農民向農場工人、新型居民不斷轉變。積極實施合村并點工作，推進小村莊向大社區(qū)聚集。

五、打破傳統(tǒng)作風，保障先行，確保實效

圍繞“強推城郊新農業(yè)、招大引強進園區(qū)、全面融入縣城區(qū)”三項重點工作，我們將積極采取以下措施，強勢推進，確保實效。

一是民生環(huán)境保障。堅持不移地抓好教育、衛(wèi)生、計生、社會管理等重大民生工程，堅持不懈地抓好新農村建設八大重點工程，切實維護農村和諧穩(wěn)定，力促經濟社會跨越崛起。

二是機制政策保障。堅持“一切工作具體化、具體工作目標化、目標工作責任化、責任工作數(shù)字化”，強力推進城郊型農業(yè)、招大引強、小城鄉(xiāng)建設、社會管理等重點工作，狠抓“決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督”三大體系建設，力促經濟社會等重點項目、重點工程、重要事項落到實處。積極爭取上級扶持農村發(fā)展的各項政策，特別是支持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的政策，利用優(yōu)惠政策帶動產業(yè)發(fā)展。積極解放思想，擴大對外開放，利用鄉(xiāng)外資金、技術、市場、管理等優(yōu)勢資源帶動XXX經濟社會發(fā)展。

各位代表！新的形勢催人奮進，新的藍圖已經繪就。讓我們進一步解放思想，堅定信心，埋頭苦干，共同為全面建設生態(tài)型城鎮(zhèn)化文明和諧新XXX、開啟“十二五”跨越發(fā)展新征程而努力奮斗！

第二篇：鄉(xiāng)黨代會黨委工作報告

文章標題：鄉(xiāng)黨代會黨委工作報告

——抓住機遇謀求發(fā)展努力開創(chuàng)**各項事業(yè)新局面

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我受中國共產黨****第十五屆委員會的委托，向第十六次代表大會作工作報告，請予審議。

一、三年以來的工作回顧

上次黨代會召開到現(xiàn)在已有三年了。三年來，在縣委、縣政府的直接領導下，鄉(xiāng)黨委團結和帶領全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹執(zhí)行黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面落實黨在農村的基本路線、方針、政策，牢牢把握工作大局，緊緊圍繞實現(xiàn)富民強鄉(xiāng)這個總體目標，牢固樹立“項目為綱，科學發(fā)展”的思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，搶抓機遇，加快發(fā)展，較好地完成了上次黨代會提出的各項工作目標，經濟和社會事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，形成了心齊、氣順、勁足、實干的局面。黨建工作成績顯著，三個文明建設取得新成就。

到2005年末，全鄉(xiāng)地區(qū)生產總值實現(xiàn)萬元，比2002年增長。第一產業(yè)增加值實現(xiàn)萬元，比2002年增長；第二產業(yè)增加值實現(xiàn)萬元，比2002年增長；第三產業(yè)增加值實現(xiàn)萬元，比2002年增長。財政收入實現(xiàn)萬元，比2002年增長；農民人均純收入實現(xiàn)元，比2002年增長；固定資產投資額實現(xiàn)萬元，比2002年增長。

回顧三年的工作實踐，我們主要抓了以下幾方面的工作：

（一）堅持以富民強鄉(xiāng)為目標，大力培育新的經濟增長點，推進三次產業(yè)快速發(fā)展

農業(yè)結構不斷優(yōu)化，農村經濟持續(xù)發(fā)展。三年來，我們面對農業(yè)發(fā)展的新形勢，本著“組織、引導、協(xié)調、服務”的工作理念，圍繞我鄉(xiāng)優(yōu)勢產業(yè)，以富民小區(qū)建設為突破口，以擴大規(guī)模、調優(yōu)品種、提高效益為主攻方向，轉變農業(yè)經濟增長方式，積極探索結構調整的新路子，加快了農業(yè)結構調整步伐，產業(yè)規(guī)模每年擴大，生產經營水平不斷提高，農民收入穩(wěn)步增長。三年開發(fā)水田面積畝，開發(fā)棚菜面積畝，開發(fā)山葡萄面積畝，開發(fā)遼浦淮地及四荒植樹畝，開發(fā)棚菜小區(qū)個，開發(fā)畜牧水產養(yǎng)殖小區(qū)個，逐步形成優(yōu)質水稻、溫室蔬菜、山葡萄、淡水魚、肉牛、肉蛋雞等五大專業(yè)生產基地。同時，我們圍繞富民小區(qū)建設，積極爭取上級支農資金，加大了農業(yè)基礎設施建設，三年水田打機井眼，翻建和維修排水站座，修農田砂石路公里，建橋座，修涵個，完成農建土方萬立方米，推廣和引進新品種、新技術項，農業(yè)科技普及率達，農業(yè)科技含量、質量和效益明顯提高，有力地促進了農業(yè)增效和農民增收。

加大招商引資工作力度，促進項目經濟發(fā)展。發(fā)展項目經濟，是實現(xiàn)鄉(xiāng)域經濟跨越式發(fā)展的必由之路。我們始終堅持“項目為綱、環(huán)境為本、科學發(fā)展”的思想，堅持把項目建設作為推動我鄉(xiāng)經濟振興的一項重大戰(zhàn)略舉措，抓住沈陽企業(yè)外遷、打造西部工業(yè)走廊和我鄉(xiāng)被縣列為五個工業(yè)重點發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有利契機，圍繞依托縣城，借助兩路，開發(fā)三線的招商視角，轉變招商理念，創(chuàng)新招商方式和工作機制，改善招商引資的軟硬環(huán)境，開展了一系列項目洽談和專項招商活動，提高了招商引資的質量和效益，一批能拉動我鄉(xiāng)經濟增長的大項目和農副產品深加工的項目在我鄉(xiāng)落地，企業(yè)運行良好。三年來，我鄉(xiāng)引進工業(yè)企業(yè)項目個，引進鄉(xiāng)外資金億元，固定資產投資額達到億元。其中，引進投資500萬元以上項目個，1000萬元以上項目個，億元項目1個。2005年全鄉(xiāng)規(guī)模企業(yè)產值實現(xiàn)萬元，年均增長，產銷率達到。稻米加工、殼粉加工、畜禽飼料等企業(yè)也取得了較好的經濟運營效益。同時，我們積極鼓勵和支持農民發(fā)展路邊經濟，發(fā)交通運輸、商飲服所信息等三產業(yè)，到2005年末全鄉(xiāng)個體工商戶達到戶，國地稅完成稅收收入萬元。

（二）從解決熱點難點問題入手，努力化解各類矛盾，確保社會穩(wěn)定

發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務。過去三年是改革的三年，也是社會各種矛盾突顯的三年，在我鄉(xiāng)特別是關于呼群眾切身利益的的涉地訪問題尤為突出。因此，我們充分認識做好土地量化工作的重要性和緊迫性，把理順和完善土地承包關系，解決土地糾紛作為一項政治任務，本著求真務實的工作作風，堅持深入基層，深入群眾，了解群眾“難”在何處，“憂”在何事，自覺把群眾的呼聲當作第一信號，把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的利益當作第一考慮，把群眾滿意當作第一標準。切實把群眾的困難解決好，把群眾的利益維護好。對信訪案件采取鄉(xiāng)領導包片，鄉(xiāng)干部包村，主管領導包案制。搶前抓早，合力攻堅。加大矛盾排查和調解力度，建立信訪信息反饋制度，綜合運用經濟、行政、法律等各種手段，妥善處理群眾來信來訪，有效化解了大量矛盾和糾紛，使我鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定形勢明顯好轉。以創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)”為目標，強化社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種犯罪和地下“六合彩”非法賭博活動，社會治安有序的局面得到進一步鞏固。加大了對弱勢群體扶持工作力度，實施農村特困群體最低生活保障制度。使我鄉(xiāng)的弱

第三篇：xx鄉(xiāng)黨代會黨委工作報告

務實創(chuàng)新 推動跨越 全面開創(chuàng)我鄉(xiāng)和諧發(fā)展新局面

——在中國共產黨xx鄉(xiāng)第七次代表大會上的報告

（2011年8月26日）

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各位代表，同志們：

現(xiàn)在，我代表中國共產黨xx鄉(xiāng)第六屆委員會向大會作報告，請予審議，并請各位提出寶貴意見。

這次會議的主要任務是：高舉鄧小平理論偉大旗臶，以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會精神，明確我鄉(xiāng)今后五年經濟社會發(fā)展的指導思想、奮斗目標、發(fā)展思路和工作措施，選舉產生中國共產黨xx鄉(xiāng)第七屆委員會和紀律檢查委員會，團結和帶領全鄉(xiāng)各族干部群眾，進一步解放思想，與時俱進，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，為開創(chuàng)全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的新局面而努力奮斗。

過去五年的工作回顧

五年來，我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實黨的路線、方針、政策，團結和依靠全鄉(xiāng)各族人民，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，圓滿完成了鄉(xiāng)第六次黨代會確定的各項目標任務，實現(xiàn)了鄉(xiāng)域經濟持續(xù)快速發(fā)展。

一、緊扣發(fā)展主題，積極推動農村經濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展 五年來，鄉(xiāng)黨委始終牢牢抓住發(fā)展這個第一要務，積極推進農業(yè)產業(yè)結構調，強化農業(yè)基礎設施建設，大力發(fā)展社會事業(yè)，著力維護社會穩(wěn)定，全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出人民群眾安居樂業(yè)，農村經濟強力推進，社會事業(yè)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。

（一）經濟持續(xù)穩(wěn)定增長，綜合實力不斷增強

通過全鄉(xiāng)的共同努力，到2010年，我鄉(xiāng)完成國民生產總值7122萬元，比2006年增長26%，農業(yè)總產值達5268萬元，比2006年增長21%，工業(yè)生產總值達1281萬元，比2006年增長40.8%，第三產業(yè)生產總值573萬元，比2006年增長55%，農民人均純收入從2006年的2090元增加到2010年的3225元，年均遞增12%，實現(xiàn)了鄉(xiāng)域經濟持續(xù)快速發(fā)展。

（二）鞏固農業(yè)基礎地位，不斷推進農業(yè)產業(yè)結構調整 一是糧食生產穩(wěn)定，農業(yè)科技實用技術得到推廣。2010年，全鄉(xiāng)糧食播種面積19380畝，糧食總產量8527噸，比2005年增加533噸。共建立拋秧示范點55畝、超級雜稻示范點55畝、糧食增產工程水稻示范點55畝、優(yōu)質稻示范點160畝、雜稻制種示范點700畝和水稻重大病蟲害綠色防控示范點2000畝，農業(yè)科技實用技術得到了有力的推廣。

二是按照市場需求，調整農村產業(yè)結構。五年來，我們根據(jù)市場供求變化，積極引導農戶種植烤煙、西瓜、獼猴桃等經濟作物，加快產業(yè)調整的步伐。2010年，我鄉(xiāng)經濟作物種植面積達1.4萬畝，年產量6856噸；2011年，我們還組織實施了1000畝的“紅陽獼猴桃扶貧種植項目”，采取“合作社＋基地＋農戶”的方式進行獼猴桃產業(yè)化建設；初步完成了年產1500噸大頭菜加工項目建設的前期工作，力爭11月份投入生產。通過農業(yè)產業(yè)結構的調整，我鄉(xiāng)綜合農業(yè)格局逐步形成。

三是結合鄉(xiāng)土實際，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖。根據(jù)我鄉(xiāng)水資源相

對豐富、糧食豐盛，適合養(yǎng)鴨、養(yǎng)豬等特點，我們認真抓好春秋兩季防疫工作，加強高致病性禽流感防控工作，加快推進畜牧良種工程，生豬、牛羊、家禽等生產規(guī)模穩(wěn)中有增。2010年，全鄉(xiāng)畜禽出欄26萬余頭（只、羽），肉類總產量1216噸，畜牧業(yè)產值增幅達11%，畜牧生產實現(xiàn)了由數(shù)量型向效益型的轉變。

四是加強管理維護，建設生態(tài)林業(yè)。五年來，我們認真落實森林防火工作責任制，抓好病蟲害防治，做好民用材采伐許可發(fā)證和監(jiān)督采伐工作，嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法行為，積極穩(wěn)妥地推進集體林權制度改革。五年共完成退耕還林和荒山造林2760余畝，完成天保林、公益林防火線建設8800米，完成義務植樹11.5萬株，落實森林管護組織17個39人，發(fā)放林權證3231本，兌現(xiàn)退耕還林補助款100余萬元，確保了林業(yè)生產的健康發(fā)展。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，經濟效率不斷提高

五年來，我鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得到了穩(wěn)步發(fā)展，到2010年末，全鄉(xiāng)共有8個企業(yè)，比2006年增加了4個，解決就業(yè)人員232人，工業(yè)總產值從2006年的910萬元增加到了1281萬元，增長了40.8%，上繳稅金83萬元，企業(yè)經濟效率不斷提高。

（四）夯實基礎設施建設，農民生產生活條件得到明顯改善 一是農田水利建設成效明顯。我們組織實施并完成了大寨大坳及甘橋茶場土地開發(fā)項目，完成了大寨、燒巴土地復墾項目，完成了大寨、新盤以及xx集鎮(zhèn)防洪堤工程3000余米，新建雨水積蓄利用池126口5000立方米，維修灌渠8000余米，配合水利部門完成了貴秧水庫病險庫改造、xx至新盤7個村人飲工程、貴秧灌渠改造工程。通過農田水利工程的實施，全鄉(xiāng)水利條件得到有效改善，飲水安全問題基本解決，新增了高產穩(wěn)產農田，確保了糧食安全。

二是公路建設成效明顯。五年來，我們共投入資金400余萬元，修建了燒巴至蜜蜂、貴秧至中壩（八弓）、機寨至貴曉、貴秧至雅中（良上）等通村公路63.3公里，配合交通部門完成了xx至良上、xx至雪洞通鄉(xiāng)油路改造工程30公里；利用財政“一事一議”獎補政策，爭取資金310萬，完成了通村組公路和連戶路52.3公里。這些公路的建成，極大地改善了我鄉(xiāng)交通狀況和人民群眾的生產生活條件。

三是電力建設成效明顯。五年來，我們堅持以建設堅強配電網為目標，規(guī)劃建設結構合理、安全可靠、經濟環(huán)保的農村配電網，進一步完善了貴秧、新盤等10個村的農村中、低電網改造，使以往電源單

一、網架結構薄弱、供電可靠性低等問題得到進一步緩解。

四是城鎮(zhèn)基礎設施建設初見成效。投入資金200余萬元，完成新建小區(qū)吉安小區(qū)的主干道工程；完成了司前大橋建設、燒巴大橋維修，集鎮(zhèn)路燈、垃圾箱等集鎮(zhèn)公共設施改造；改善政府機關辦公環(huán)境，完成了計生服務站新建工程及附屬設施配套的建設；鄉(xiāng)汽車站及商貿區(qū)、住宅區(qū)已完成規(guī)劃，正在籌建中。這些項目的建成，極大地提升我鄉(xiāng)的集鎮(zhèn)功能。

（五）強化典型引領，新農村試點建設工作取得實效。2006年以來，鄉(xiāng)黨委認真貫徹上級新農村建設工作的有關精神，狠抓新農村試點工作。一是組織專業(yè)人員給州級試點村司前村和縣級試點村瓦窯村編制了《社會主義新農村建設實施方案》，制定了規(guī)劃。二是硬化了進寨道路和串寨便道4.5公里，修建農民文化家園、花臺、涼亭及文化宣傳長廊等休閑娛樂場所。三是積極引導農民群眾組建腰鼓隊等娛樂隊伍，從尚文明健康的娛樂活

動，豐富農民群眾的精神生活。四是加大對農民實用技術的培訓力度，使村民們能掌握1—2門適用技術，為農業(yè)增效、農民增收創(chuàng)造了條件。

（六）實行整村推進，扶貧開發(fā)成效明顯。

五年來，我們對半坡、大寨、貴碑、貴曉等四個村進行扶貧開發(fā)整村推進工作，共投入扶貧開發(fā)資金100余萬元，建成沼汽池280口，扶持生豬養(yǎng)殖400余頭、優(yōu)質稻種植1000余畝，修建灌渠4000余米，硬化進寨道路3500米，新建人飲工程3座，極大地改善貧困村的生產生活條件。另外還發(fā)放小額信貸扶貧資金300余萬元，支持貧困農戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。通過加大扶貧開發(fā)的力度，我鄉(xiāng)年均減少貧困人口613人。

（七）堅持以人為本，各項社會事業(yè)有了新發(fā)展

1、較好地完成了人口與計劃生育工作任務。五年來，我鄉(xiāng)始終堅持人口計劃生育工作“三為主”方針，大力推行計生“三結合”，按照“重心下移，服務前移”的原則，把計劃生育“村民自治”工作擺在首位，以實現(xiàn)人口計生“雙降”目標為核心，狠抓落實，較好地完成了人口與計劃生育各項指標，2010年獲全縣計劃生育工作第四名。

2、文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展。五年來，我鄉(xiāng)認真落實“兩免一補”政策，切實抓好保學控輟工作，學校辦學條件不斷改善，教學質量明顯提高，2010年我鄉(xiāng)的小學入學率達98.1%，初中入學率達95.1%。文體廣電事業(yè)快速發(fā)展，全鄉(xiāng)電視覆蓋率達90%，完成了4個農民文化家園建設，成立了6支文化娛樂隊，豐富了群眾的文化生活。醫(yī)療衛(wèi)生體系改革不斷深入，疾病防控工作進一步加強，整臟治亂工作深入推進，新型農村合作醫(yī)療參保率進一

步提高，全鄉(xiāng)2010年參保率達83.66%，看病難、看病貴的問題得到有效緩解。

3、精神文明建設得到進一步加強。五年來，鄉(xiāng)黨委堅持把學習貫徹馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀不斷引向深入，抓好對黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會精神的學習；認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，加強未成年人思想道德建設，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，凈化未成年人成長的社會環(huán)境；深入開展“十星級文明戶”、“治安模范戶”和“衛(wèi)生文明村寨”評選活動，進一步提高了全鄉(xiāng)文明道德水平。

4、認真落實涉農補貼政策，確保農民減負增收。五年來，共計兌現(xiàn)能繁母豬補貼、退耕還林補貼、糧食補貼、農資綜合補貼、家電下鄉(xiāng)補貼等達930余萬元，確保了黨的強農惠農政策落到實處。2010年，全鄉(xiāng)發(fā)放城低保47戶、55人，共計79080元；發(fā)放農低保1988戶、5616人，共計329.24萬元；社會救助1312人，共計10.5萬元；實施農村危房改造132戶，補助資金148萬元。通過這些惠民政策的落實，切實為農民減輕了負擔。

5、加強民主法制建設，全力維護社會和諧穩(wěn)定。

五年來，鄉(xiāng)黨委堅持穩(wěn)定壓倒一切，始終把確保一方平安作為我們的首要任務來抓。逐步加大對綜治工作經費的投入，深入開展“五五”普法活動，強化公民法律意識，“和諧平安xx”創(chuàng)建工作成效明顯。通過社會治安綜合治理的扎實開展，各種違法犯罪活動得到打擊和控制；通過司法行政調解組織的認真工作，各種民間糾紛和疑難問題得到深入排查和及時解決；通過安全生產監(jiān)管責任的全面落實，各種安全隱患得以及時消除，期間沒有重、特大安全事故發(fā)生。社會政治局面的進一步穩(wěn)定，為我鄉(xiāng)經濟社會的發(fā)展提供了強大的助力。

6、加強黨對群團組織的領導，扎實推進基層民主政治建設。積極支持鄉(xiāng)人大主席團做好監(jiān)督工作，人大代表、政協(xié)委員和群團組織在管理政府和社會事務中的民主參與、民主監(jiān)督作用得到進一步發(fā)揮。全面推行黨務公開、政務公開和村務公開，運用“一事一議”等辦法，組織農民群眾廣泛參政議政，辦好社會公益事業(yè)，從而達到了深化民主政治、實現(xiàn)共同發(fā)展的良好效果。深化國防建設，加強民兵預備役工作，全鄉(xiāng)每年都有3名以上優(yōu)秀青年光榮入伍，全面完成了上級下達的征兵任務。

二、強化黨的領導，黨的基層組織建設得到不斷加強 五年來，在建設社會主義市場經濟的新形勢下，我們始終把加強黨的建設作為黨委的核心工作。以增強各級黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用作為黨委的首要工作，使全鄉(xiāng)的黨建工作邁上了新的臺階。

（一）強化黨委自身建設，充分發(fā)揮好核心領導作用 五年來，鄉(xiāng)黨委在縣委的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，嚴格按照“五個好”的目標要求，以提高素質為關鍵，以完善鄉(xiāng)黨委的領導方式和工作機制為重點，全面加強鄉(xiāng)黨委班子的執(zhí)政能力建設，努力創(chuàng)建“勤政廉潔、執(zhí)政為民”的鄉(xiāng)黨委班子，不斷提高領導班子駕馭農村工作的能力。一是抓好理論學習。鄉(xiāng)黨委建立健全了《xx鄉(xiāng)黨委班子學習制度》，認真組織領導班子成員學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會精神以及黨在各個時期的方

針、政策。通過學習，領導干部的思想覺悟、政治素質、理論水平和工作能力得到不斷提高。二是抓好思想作風建設。通過開展“學習實踐科學觀”、“三力建設”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“作風建設年”等活動，各級領導干部深入基層調查研究，了解村級班子運轉情況，為群眾解決生產生活中遇到的熱點難點問題，干部的宗旨意識進一步增強，融洽了黨群干群關系，樹立了良好的干部形象。三是抓好制度建設。先后制定和完善了《干部考勤制度》、《黨委民主生活會制度》和《鄉(xiāng)黨委議事規(guī)則》等規(guī)章制度，做到了用制度管理人，用紀律約束人。通過嚴格執(zhí)行民主集中制原則，對重大問題堅持集體研究，使黨委一班子人成為團結協(xié)作、思想統(tǒng)一、作風過硬的領導體制，營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

（二）強化黨的基層組織建設，黨的執(zhí)政基礎得到夯實 五年來，鄉(xiāng)黨委始終把提高基層黨組織的執(zhí)政能力和戰(zhàn)斗堡壘作用貫穿于黨建工作的始終，以“三創(chuàng)三強”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動為載體，大力加強黨的基層組織建設。一是嚴格黨的組織生活制度。全鄉(xiāng)各支部在堅持“三會一課”制度的基礎上，認真組織開展了基層黨組織書記述職述廉評議工作，接受黨員和群眾的監(jiān)督。同時還在xx鄉(xiāng)中心小學、塘洞村黨支部和機關支部開展了黨員黨性定期分析試點工作，為在全鄉(xiāng)廣大黨員中全面推開此項工作探索了經驗。二是深入開展“組管委”和“票決制”試點工作。自2008年我鄉(xiāng)在燒巴村開展“組管委”和“票決制”試點工作以來，現(xiàn)已擴大到瓦窯村和司前村，以票決制的形式對組內事務進行表決，充分調動了組民自治、自我管理、自我監(jiān)督和參與組內事務的積極性，實現(xiàn)了“村民自治”和“組民自治”的轉變。三是抓好村級組織活動陣地建設。我鄉(xiāng)在縣委組織部和有關部門 的大力幫助下，五年共投入近150萬余元對半坡村、塘洞村、燒巴村、司前村、貴秧村、土沖村、赤瓦村、地盛村、新盤村、貴碑村、大寨村11個村活動室進行了新建或改擴建，使全鄉(xiāng)17個村的黨員都有了自己活動場所，村級組織活動場所規(guī)范化建設取得較大成效。四是認真做好“五好黨支部”的創(chuàng)建工作。按照“五好”標準和“黨要管黨、從嚴治黨”的要求，以提高執(zhí)政能力為目標，全鄉(xiāng)通過開展“忠實踐行宗旨，勤政廉政為民”、“四幫四促”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動，促使村兩委成員統(tǒng)一了思想，強化了責任意識和服務意識，增進了團結，提升了凝聚力和戰(zhàn)斗力。五年來，共表彰了30個先進集體、124個先進個人及優(yōu)秀黨員，創(chuàng)建了8個“五好”基層黨組織，村級黨組織建設得到了進一步加強。

（三）強化干部隊伍建設，黨組織的戰(zhàn)斗力得到加強 五年來，鄉(xiāng)黨委始終把基層干部隊伍建設作為一項重要工作來抓。在2010年末，按照縣委的統(tǒng)一安排，我鄉(xiāng)全面完成了村支兩委班子換屆選舉工作，并以村兩委換屆為契機，選好配強村兩委班子成員。通過依法民主選舉，全鄉(xiāng)產生了17名村委會主任，41名村委會委員，17名支部書記。現(xiàn)大專以上文化任支部書記或村委會副主任6人，中?；蚋咧幸陨衔幕沃Р繒浕虼逦瘯魅蔚挠?4人，村兩委班子成員的整體文化水平得到較大提高。通過對第八屆村兩委進行換屆，把一批政治素質好、廉潔奉公、年富力強、能帶領群眾致富奔小康的優(yōu)秀黨員群眾、“一村一大”、退伍軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工選進了村兩委班子，選好配強了支部書記，優(yōu)化了村支兩委班子結構，使基層黨組織的戰(zhàn)斗力、公信力和凝聚力得以進一步提升，為各項工作的開展提供了強有力的組織保證。

（四）強化黨員培訓教育和發(fā)展工作，著力發(fā)揮黨員的先鋒模范作用

五年來，我鄉(xiāng)結合“四幫四促”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動，將干部的政治理論學習、業(yè)務知識學習和法律知識學習放在重要位臵來抓，制定了集中學習和輪流授課制度，切實提高了鄉(xiāng)、村干部素質。一是認真抓好理論學習工作。以支部為單位組織黨員進行政治理論學習，提高黨員的政治素質，同時有意識的推薦農村黨員、入黨積極分子、村組干及村級后備干部參加縣鄉(xiāng)組織的各類培訓，有力的提高了黨員服務經濟建設和服務群眾的本領；二是以鄉(xiāng)黨校和個遠教站點為陣地，加強對農村黨員群眾的培訓。五年來，各村黨支部共上黨課195節(jié)次，舉辦培訓班105期次，利用遠程教學點組織學教活動，參加的黨員群眾達11000余人次。通過遠程教育活動的開展，黨員干部群眾學習了政策法規(guī)和專業(yè)技術知識，鼓足了發(fā)展信心，增強了發(fā)展動力。三是切實做好黨員發(fā)展工作。鄉(xiāng)黨委制定了黨員發(fā)展規(guī)劃，把黨員發(fā)展納入村級工作目標考核的重要內容，按《黨章》的規(guī)定和發(fā)展黨員程序，嚴格按照“改善結構，慎重發(fā)展”的原則，堅持成熟一個發(fā)展一個，五年來共發(fā)展了143名黨員，為黨組織輸送了“新鮮血液”。四是加強對流動黨員的管理。五年來，先后制訂了《流動黨員管理制度》、《流動黨員日常教育管理實施辦法》等制度，對外出半年以上的黨員進行了調查摸底，建立了黨員聯(lián)絡信息卡，及時掌握流動情況，流動黨員得到有效管理。

（五）強化黨群關系，黨內幫扶機制得到進一步完善 五年來，以“四幫四促”、“萬名黨員下基層”等活動為平臺，全鄉(xiāng)干部深入基層，為村級組織發(fā)展理思路，為群眾解難事，進

一步密切了黨群、干群關系。一是建立黨員聯(lián)系和服務群眾機制。明確每名黨政領導聯(lián)系1—2個村，經常進村入戶，指導幫助村里理清發(fā)展思路，尋找發(fā)展項目，幫助制定發(fā)展規(guī)劃，提供資金、信息、技術等支持。每個鄉(xiāng)機關干部聯(lián)系一個村，經常到聯(lián)系村了解情況，幫助村民發(fā)展項目，增加收入，解決實際困難。二是建立黨員結對幫扶機制。對困難黨員和困難群眾，采取鄉(xiāng)、村干部一幫一的結對幫扶活動，做到有錢出錢、有力出力，機關干部每人落實1—2戶幫扶對象，深入實際解決生產生活中存在的實際問題。五年來，全鄉(xiāng)已結對幫扶168對，解決群眾困難173個，受益群眾600余人，看望貧困黨員和困難群眾515人次，支助發(fā)展資金和幫扶發(fā)展慰問金及物資共計13萬余元。三是建立健全機關和村黨組織互幫互助機制。明確鄉(xiāng)屬的8個機關支部與農村支部進行對接和聯(lián)系，對有困難的農村支部大力給予幫助和支持。五年來，8個鄉(xiāng)屬單位支部組織黨員和干部共深入農村開展知識宣傳、義務就診、電路安全排查等活動157人次，幫助村支部和群眾解決困難75個。四是全面推行群眾事務全程服務制度。全鄉(xiāng)以開展便民利民活動為抓手，建立了一個便民利民黨務政務服務中心、19個便民利民服務站點，制定了工作服務指南，進一步完善工作工作機制，增強了服務功能，方便了群眾辦事，形成了黨員聯(lián)系和服務群眾的“綠色通道”。自中心成立以來，共接待群眾咨詢831人次，幫助群眾辦理有關事項105件。

（六）強化黨員廉政建設，著力為經濟建設保駕護航 五年來，我們始終把黨風廉政建設作為基層組織建設工作的重要內容來抓，堅持“標本兼治”的原則，認真抓好黨員干部的黨性、黨風、黨紀教育，建立健全黨員干部學習教育制度，強化

民主監(jiān)督機制，促進黨風廉政建設。一是做好黨性黨風黨紀及勤政廉政教育，積極組織廣大黨員干部認真學習貫徹中央、省、市、縣有關文件精神，播放黨風廉政建設電教片，用典型案例對黨員干部進行廉政教育。通過多渠道的宣傳教育，增強了黨員干部遵紀守法的自覺性。二是認真開好班子民主生活會和專題組織生活會，通過班子民主生活會和專題組織生活會，找出工作、學習中存在的問題和不足，提出努力方向，增強了黨員干部廉潔奉公，勤政為民的自覺性。三是進一步建立健全黨風廉政建設制度和工作制度，進一步規(guī)范和完善了《黨務政務公開制度》、《村務公開制度》、《財務會審制度》等，監(jiān)督鄉(xiāng)村干部廉潔自率，從源頭上扼制了違法違紀案件的發(fā)生。

各們代表，過去的五年，是鄉(xiāng)黨委帶領全鄉(xiāng)人民團結奮進，開拓創(chuàng)新的五年；是各項改革不斷深入，鄉(xiāng)域經濟加快發(fā)展的五年；是全鄉(xiāng)人民生活水平顯著提高，社會事業(yè)全面進步的五年。回顧這五年的工作，我們深深體會到：我們能在克服種種困難的情況下取得可喜的成績，首先是是上級黨委、政府大力支持和全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾共同努力的結果，其次是我們躬身實踐科學發(fā)展觀，扎扎實實落實黨的富民政策，努力開拓創(chuàng)新的結果。在這里，我代表中共xx鄉(xiāng)第六屆黨委向支持xx各項事業(yè)發(fā)展的各級領導和社會各界朋友致以崇高的敬意！向全鄉(xiāng)廣大黨員干部和人民群眾所做的努力表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也應該清醒地看到一些突出問題：一是鄉(xiāng)財力有限，資金籌措困難，投入發(fā)展的資金不足，加速發(fā)展的壓力大、任務重；二是農業(yè)生產基礎設施仍很薄弱，抵御自然災害的能力十分低下；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展滯后，帶動經濟社會

發(fā)展的力量薄弱；四是產業(yè)化水平較低，種養(yǎng)業(yè)科技含量不高；五是經濟社會發(fā)展缺乏項目支撐，招商引資的成效不明顯；五是黨的建設方面還存在不少的薄弱環(huán)節(jié)，黨委自身建設需進一步加強，干部工作作風有待進一步轉變，服務意識有待進一步增強；六是少部分群眾生活仍然比較貧困，與小康水平還有不小的差距。這些問題需要我們進一步采取切實有效的措施，在今后工作中認真加以解決。

二、今后五年的工作打算

2011年到2015年是第十二個五年規(guī)劃實施期，是機遇與挑戰(zhàn)并存的五年，是推動我鄉(xiāng)現(xiàn)代農業(yè)建設、推進社會主義新農村建設的關鍵五年。搞好這五年的工作，對于全面建設小康社會、實現(xiàn)經濟快速發(fā)展和社會事業(yè)全面進步意義重大。在未來五年的工作中，我鄉(xiāng)要進一步明確目標任務，創(chuàng)新發(fā)展思路，強化工作措施，推動各項工作扎實有效開展。

未來五年xx鄉(xiāng)黨委工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，按照縣委、縣政府提出的“工業(yè)強縣、城鎮(zhèn)帶縣、商貿活縣”三大戰(zhàn)略，圍繞“優(yōu)環(huán)境、強基礎、興產業(yè)、促發(fā)展”思路，以構建和諧社會為目標，以招商引資和項目建設為抓手，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，積極推進小城鎮(zhèn)建設，扎實發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，認真落實中央各項惠民政策，不斷完善交通小利等基礎設施，全面加強基層民主法制建設、精神文明建設和社會治安綜合治理，進一步加強基層黨組織建設，全面提升執(zhí)政能力和工作推動力，推動全鄉(xiāng)經濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。

未來五年經濟社會發(fā)展的總體目標是：到2015年，全鄉(xiāng)工農

業(yè)總產值達到1.2億元以上；農民年人均純收入達到5000元；農村人口自然增長率控制在12‰以內；農村小學適齡人口入學率、初中生在校鞏固率保持在100%，九年義務教育普及率達到100%；新型合作醫(yī)療制度覆蓋率達到100%，農村人口參合率達到95%以上；農村絕對貧困人口控制在1%以下；村務公開、財務公開率達到100%，90%的村級黨組織達到“五好”標準。

（一）夯實發(fā)展基礎，加強農村基礎設施體系建設 一是優(yōu)先發(fā)展農田水利。結合全國第一次水利普查搞好我鄉(xiāng)水利工程普查摸底工作,對全鄉(xiāng)所有水利設施進行全面治理；抓好全鄉(xiāng)范圍內的水渠整治硬化；結合新農村建設，加快農村安全飲水工程，確保農業(yè)生產用水和人畜安全用水。二是進一步完善道路交通設施建設。積極向上級爭取資金和項目興建xx車站，利用財政“一事一議”項目工程，繼續(xù)實施通暢工程和通村通組公路建設，大力硬化全鄉(xiāng)通組公路和串戶路，優(yōu)化路網結構，全面改善全鄉(xiāng)交通、運輸和農民生產生活條件。三是進一步完善鄉(xiāng)村供電網絡，加大農村電網改造力度，優(yōu)化農村電網結構，提高人民群眾生活水平。

（二）優(yōu)化產業(yè)結構，積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)

一是穩(wěn)定糧食生產。從糧食安全的高度，繼續(xù)穩(wěn)定并擴大水稻種植面積，保證糧食播種面積每年在2萬畝左右，積極做好各項糧食增產工程示范點，大力推廣超級稻等優(yōu)質良種和農業(yè)先進技術，切實保證糧食安全。二是大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖。在保障全鄉(xiāng)生豬養(yǎng)殖的傳統(tǒng)基礎上，圍繞全縣鴨產業(yè)建設工程，積極引導群眾飼養(yǎng)三穗鴨，推動訂單養(yǎng)殖，促進全鄉(xiāng)畜牧養(yǎng)殖從量變到質變，進一步提高農民養(yǎng)殖效益。三是加快產業(yè)調整。根據(jù)市場經濟的

需要，在原有折耳根、金秋梨等種植基礎上，積極引導和幫助農民群眾搞好產業(yè)結構調整，進一步完善現(xiàn)代農業(yè)區(qū)域布局，集中發(fā)展專業(yè)化、區(qū)域化的特色產業(yè)，重點打造和發(fā)展大頭菜、紅陽狝猴桃等產業(yè)。通過產業(yè)結構調整，努力使全鄉(xiāng)形成一批以生豬養(yǎng)殖、蔬菜種植、水果種植和農產品加工為主的現(xiàn)代化農業(yè)。

（三）強化招商引資工作，促進非公經濟快速發(fā)展 根據(jù)鄉(xiāng)情實際，立足可開發(fā)資源，不斷創(chuàng)新招商引資方式，實行“引進來”與“走出去”相結合，經常性招商與重點招商相結合，會展招商、網上招商、代理招商和以商招商相結合，大力開展各種形式的招商引資活動，努力改善發(fā)展環(huán)境，吸納各方建設資金，加快非公經濟發(fā)展步伐。要按照縣委“工業(yè)強縣”的戰(zhàn)略要求，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，幫助企業(yè)經營者和工商戶協(xié)調解決生產經營過程中的突出矛盾和實際困難，提高服務質量和工作效率，讓他人發(fā)財，助自身發(fā)展。要圍繞企業(yè)提質增效的要求，促進工業(yè)、商業(yè)和服務業(yè)的共同發(fā)展，穩(wěn)定現(xiàn)有企業(yè)，引進新辦企業(yè)，推動經濟增長方式的轉變。

（四）加強項目建設，扎實推動鄉(xiāng)域經濟社會發(fā)展 項目是投資的依托，是發(fā)展的基礎。鄉(xiāng)屬各個單位和領導干部，一定要進一步增強項目意識，按照“上爭、外引、內聚”的思路，堅持投資拉動，突出項目引領經濟社會發(fā)展的作。一是進一步修訂和完善項目庫編制工作，重點圍繞水利、交通、產業(yè)發(fā)展等投資領域，找準突破口，把握對接點，精心儲備一批大項目，好項目，爭取盡可能多的項目擠進國家、省、州投資計劃，確保項目申報的命中率。二是認真抓好我鄉(xiāng)現(xiàn)有項目的落實工作，嚴格項目程序，注重進度，嚴把質量，發(fā)揮效益。同時，積極引導

民間資本和社會資金參與項目建設，努力把閑臵資本轉化為投資的增長潛力，使之成為推動鄉(xiāng)域經濟快速發(fā)展的一支重要力量。

（五）加快集鎮(zhèn)建設，促進城鄉(xiāng)共同發(fā)展

一是加快小集鎮(zhèn)建設步伐。進一步完善小集鎮(zhèn)規(guī)劃，科學合理實施小集鎮(zhèn)建設；合理利用土地資源，加快推進村鎮(zhèn)規(guī)劃工作;扎實做好城鎮(zhèn)風貌整治工作，進一步完善街道基礎設施，實現(xiàn)街道綠化、優(yōu)化、美化；全面完成吉安小區(qū)建設，爭取徹底改善xx集鎮(zhèn)的臟、亂、差和交通擁堵現(xiàn)象。二是加快新農村建設步伐。按照“生產發(fā)展，生活寬裕，村容整潔，鄉(xiāng)風文明，管理民主”的總體要求，繼續(xù)做好新農村建設推進村工作，抓好項目，增加農民收入；做好村鎮(zhèn)規(guī)劃，亮化農村居民住所；注重培訓教育，加強農村精神文明建設，塑造新風貌；加強農村基層組織建設，創(chuàng)建村級好班子。同時，積極引導各村因地制宜搞好新農村建設規(guī)劃，完善基礎設施，發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，逐步實現(xiàn)新農村建設目標。

（六）統(tǒng)籌兼顧，促進社會事業(yè)全面進步

一是大力發(fā)展教科文衛(wèi)事業(yè)。把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，著力推進素質教育，重視培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力，促進德、智、體、美、勞全面發(fā)展。從實際出發(fā)，合理調整學校布局，全面提升辦學條件與教學水平。關愛“留守兒童”，用“一幫一”或“多幫一”、“一幫多”的形式，讓留守學生得到更多的關心和幫助，到2015年，確保農村小學適齡人口入學率、初中生在校鞏固率保持在100%、九年義務教育普及率達到100%。加快農村文化廣播事業(yè)的發(fā)展，大力建設文化活動室、農家書屋等文化活動中心，加快建設廣播電視“村村通”工程，擴大寬帶網覆蓋面，提高有線電視入戶率，豐富農村精神文化生活。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，進一

步加強醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設，加大村級衛(wèi)生室的建設力度，深化農村新型合作醫(yī)療工作，力爭在2015年農民參合率達到98%以上，讓黨的惠民政策真正惠及民生。

二是扎實做好計生民政工作。繼續(xù)按照“控制人口數(shù)量、改善人口結構、提高人口素質”的要求，積極探索人口和計劃生育工作新機制，進一步強化“以村為主、村民自治”工作機制，力爭農村人口自然增長率控制在12‰以內。關注民生，關愛弱勢群眾，繼續(xù)做好民政優(yōu)扶工作，進一步關心弱勢群體，做好城鎮(zhèn)低保、農村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶救助、災民救濟、殘疾人等工作，保證困難群眾有房住、有衣穿、有干凈飲用水。

三是認真做好各項惠農強農工作。全面落實各項惠農政策，認真抓好農民負擔監(jiān)督管理，切實減輕農民負擔，促進農民增收、農村穩(wěn)定。加大農民實用技術和技能培訓力度，提高農民致富能力。進一步優(yōu)化返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵和引導積累一定資金、掌握一定技能的返鄉(xiāng)農民工自主創(chuàng)業(yè)，引領群眾致富。積極做好新階段扶貧開發(fā)工作，通過采取“開發(fā)式扶貧、易地扶貧搬遷、長效救助”等措施，著力抓好“幫扶推進、貧困勞動力培訓轉移、產業(yè)化扶貧”三項重點工作，解決好“基本生產生活條件、基本增收門路、基本素質”三個基本問題，力爭到2015年，農村絕對貧困人口控制在1%以下，實現(xiàn)扶貧工作新突破。

四是積極推基礎民主法制建設。充分發(fā)揮人大代表職能，監(jiān)督政府及各單位充分履職，提高行政效能；堅持民主集中制，努力擴大基層民主，進一步完善黨務公開、政務公開、村務公開制度，引導群眾參政議政，集思廣益，籌資投勞，共同搞好公共事業(yè)建設；切實做好“六五”普法工作，加強法制宣傳教育，進一

步提升廣大干部群眾的法制觀念和法律素質；堅持黨管武裝，進一步做好“雙擁”工作，加強新時期民兵預備役建設；充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等組織的作用，廣泛開展關注老人、關愛婦女兒童和關心下一代工作，幫助弱勢群體共享發(fā)展成果，全面提升社會文明程度。

五是切實加強精神文明建設。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想，倡導社會主義基本道德規(guī)范，扶正祛邪，揚善懲惡，促進良好社會風氣的形成和發(fā)展。扎實推進“整臟治亂”工作，為全鄉(xiāng)人民創(chuàng)造良好的生產生活環(huán)境；繼續(xù)深入開展農村各類文明創(chuàng)建活動，全面推進農村精神文明建設。

（七）創(chuàng)新社會管理工作，切實維護社會和諧穩(wěn)定。切實加強社會治安綜合治理，創(chuàng)新社會管理工作機制，堅持打防結合的方針，建立健全鄉(xiāng)、村兩級安全防范和社會矛盾調解網絡，不斷提高基層組織化解矛盾糾紛的能力和水平。進一步加強和改進信訪工作，積極預防和有效化解矛盾糾紛。強化安全生產監(jiān)管，深入開展專項整治，突出抓好煙花爆竹、道路交通、食品藥品等重點領域監(jiān)管整治，預防和減少重特大事故的發(fā)生。

（八）創(chuàng)新機制，加強與改進黨的建設

以加強執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨，貫徹為民、務實、清廉的要求，全面加強和改進黨的建設。

一是加強黨委班子自身建設。鄉(xiāng)黨委班子成員要進一步加強政治理論學習，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作，牢固樹立“敢闖新路、敢于突破、敢于勝利” 的三敢精神，在思想上、政治上、工作中、生活中作好表率，發(fā)揮帶頭作用。

二是扎實推進基層黨組織建設。進一步推進“組管委”、“票決制”工作，堅持民主集中制，積極推進黨務公開，進一步擴大黨內基層民主；加強和改進流動黨員管理，加大發(fā)展新黨員和培養(yǎng)年輕黨員的工作力度，不斷優(yōu)化基礎組織黨員隊伍結構；繼續(xù)深化農村基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，進一步增強基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用；大力發(fā)展村級經濟，進一步改善村級組織辦公和活動條件，切實把農村基層黨組織建設成為推動科學發(fā)展、帶領農民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農村穩(wěn)定的堅強領導核心。

三是切實做好黨員干部的教育培訓工作。以提高黨員干部隊伍素質為目標，進一步完善教育培訓內容，創(chuàng)新教育培訓方法，把經常性教育與適當?shù)募薪逃顒咏Y合起來，把傳統(tǒng)教育方法與現(xiàn)代教育手段結合起來，切實搞好農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作，使基層干部學出效果，用出效益。

四是進一步完善黨內激勵、關懷、幫扶機制。進一步重視、關懷、愛護基層黨員同志，努力營造充滿人文關懷的黨內環(huán)境。積極向上級黨組織爭取資金和項目，不斷完善村級活動室功能，增強村干部報酬。努力幫助生活困難的基層黨員解決實際困難，以黨內關懷為引領，帶動黨政機關關心基層、黨員關心群眾等社會關懷活動的深入開展，努力形成上級關心基層，組織關心同志，黨員關心群眾的生動局面。

五是加強干部作風建設。實施黨的基層組織先進性建設工程，繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“四幫四促”、“三個建設年”、“三敢”等活動，大力弘揚“嚴、細、深、實”的工作作風，進一步提高

基層黨員干部隊伍的公信力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力，力求在指導思想上務實，在工作方法上求實，在具體工作上落實，以實實在在的作風贏得群眾的支持和擁護。

六是切實加強基層黨風廉政建設。以基層黨組織領導班子成員為重點，切實加強黨章和法紀教育，加強基層黨員干部黨性鍛煉和思想道德修養(yǎng)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。加強對基層黨員干部的監(jiān)督，切實解決基層黨組織和基層干部隊伍中存在的損害群眾利益的突出問題，督促廣大基層干部自重、自省、自警、自勵，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風，營造和諧的黨群干群關系。

各位代表，同志們，今后的任務還很艱巨，時不我待。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，圍繞“加速發(fā)展，加快轉型，奮力趕超，推動跨越”的主基調，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，振奮精神，埋頭苦干，躬身實踐科學發(fā)展觀，以堅定的信心為全面開創(chuàng)我鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展新局面而努力奮斗！

第四篇：鄉(xiāng)黨代會黨委工作報告（小編推薦）

文章標題：鄉(xiāng)黨代會黨委工作報告

——抓住機遇謀求發(fā)展努力開創(chuàng)**各項事業(yè)新局面

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我受中共****第十五屆委員會的委托，向第十六次代表大會作工作報告，請予審議。

一、三年以來的工作回顧

上次黨代會召開到現(xiàn)在已有三年了。三年來，在縣委、縣政府的直接領導下，鄉(xiāng)黨委團結和帶領全

鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹執(zhí)行黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面落實黨在農村的基本路線、方針、政策，牢牢把握工作大局，緊緊圍繞實現(xiàn)富民強鄉(xiāng)這個總體目標，牢固樹立“項目為綱，科學發(fā)展”的思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，搶抓機遇，加快發(fā)展，較好地完成了上次黨代會提出的各項工作目標，經濟和社會事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，形成了心齊、氣順、勁足、實干的局面。黨建工作成績顯著，三個文明建設取得新成就。

到2005年末，全鄉(xiāng)地區(qū)生產總值實現(xiàn)萬元，比2002年增長。第一產業(yè)增加值實現(xiàn)萬元，比2002年增長；第二產業(yè)增加值實現(xiàn)萬元，比2002年增長；第三產業(yè)增加值實現(xiàn)萬元，比2002年增長。財政收入實現(xiàn)萬元，比2002年增長；農民人均純收入實現(xiàn)元，比2002年增長；固定資產投資額實現(xiàn)萬元，比2002年增長。

回顧三年的工作實踐，我們主要抓了以下幾方面的工作：

（一）堅持以富民強鄉(xiāng)為目標，大力培育新的經濟增長點，推進三次產業(yè)快速發(fā)展

農業(yè)結構不斷優(yōu)化，農村經濟持續(xù)發(fā)展。三年來，我們面對農業(yè)發(fā)展的新形勢，本著“組織、引導、協(xié)調、服務”的工作理念，圍繞我鄉(xiāng)優(yōu)勢產業(yè)，以富民小區(qū)建設為突破口，以擴大規(guī)模、調優(yōu)品種、提高效益為主攻方向，轉變農業(yè)經濟增長方式，積極探索結構調整的新路子，加快了農業(yè)結構調整步伐，產業(yè)規(guī)模每年擴大，生產經營水平不斷提高，農民收入穩(wěn)步增長。三年開發(fā)水田面積畝，開發(fā)棚菜面積畝，開發(fā)山葡萄面積畝，開發(fā)遼浦淮地及四荒植樹畝，開發(fā)棚菜小區(qū)個，開發(fā)畜牧水產養(yǎng)殖小區(qū)個，逐步形成優(yōu)質水稻、溫室蔬菜、山葡萄、淡水魚、肉牛、肉蛋雞等五大專業(yè)生產基地。同時，我們圍繞富民小區(qū)建設，積極爭取上級支農資金，加大了農業(yè)基礎設施建設，三年水田打機井眼，翻建和維修排水站座，修農田砂石路公里，建橋座，修涵個，完成農建土方萬立方米，推廣和引進新品種、新技術項，農業(yè)科技普及率達，農業(yè)科技含量、質量和效益明顯提高，有力地促進了農業(yè)增效和農民增收。

加大招商引資工作力度，促進項目經濟發(fā)展。發(fā)展項目經濟，是實現(xiàn)鄉(xiāng)域經濟跨越式發(fā)展的必由之路。我們始終堅持“項目為綱、環(huán)境為本、科學發(fā)展”的思想，堅持把項目建設作為推動我鄉(xiāng)經濟振興的一項重大戰(zhàn)略舉措，抓住沈陽企業(yè)外遷、打造西部工業(yè)走廊和我鄉(xiāng)被縣列為五個工業(yè)重點發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有利契機，圍繞依托縣城，借助兩路，開發(fā)三線的招商視角，轉變招商理念，創(chuàng)新招商方式和工作機制，改善招商引資的軟硬環(huán)境，開展了一系列項目洽談和專項招商活動，提高了招商引資的質量和效益，一批能拉動我鄉(xiāng)經濟增長的大項目和農副產品深加工的項目在我鄉(xiāng)落地，企業(yè)運行良好。三年來，我鄉(xiāng)引進工業(yè)企業(yè)項目個，引進鄉(xiāng)外資金億元，固定資產投資額達到億元。其中，引進投資500萬元以上項目個，1000萬元以上項目個，億元項目1個。2005年全鄉(xiāng)規(guī)模企業(yè)產值實現(xiàn)萬元，年均增長，產銷率達到。稻米加工、殼粉加工、畜禽飼料等企業(yè)也取得了較好的經濟運營效益。同時，我們積極鼓勵和支持農民發(fā)展路邊經濟，發(fā)交通運輸、商飲服所信息等三產業(yè)，到2005年末全鄉(xiāng)個體工商戶達到戶，國地稅完成稅收收入萬元。

（二）從解決熱點難點問題入手，努力化解各類矛盾，確保社會穩(wěn)定

發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務。過去三年是改革的三年，也是社會各種矛盾突顯的三年，在我鄉(xiāng)特別是關于呼群眾切身利益的的涉地訪問題尤為突出。因此，我們充分認識做好土地量化工作的重要性和緊迫性，把理順和完善土地承包關系，解決土地糾紛作為一項政治任務，本著求真務實的工作作風，堅持深入基層，深入群眾，了解群眾“難”在何處，“憂”在何事，自覺把群眾的呼聲當作第一信號，把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的利益當作第一考慮，把群眾滿意當作第一標準。切實把群眾的困難解決好，把群眾的利益維護好。對信訪案件采取鄉(xiāng)領導包片，鄉(xiāng)干部包村，主管領導包案制。搶前抓早，合力攻堅。加大矛盾排查和調解力度，建立信訪信息反饋制度，綜合運用經濟、行政、法律等各種手段，妥善處理群眾來信來訪，有效化解了大量矛盾和糾紛，使我鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定形勢明顯好轉。以創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)”為目標，強化社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種犯罪和地下“六合彩”非法賭博活動，社會治安有序的局面得到進一步鞏固。加大了對弱勢群體扶持工作力度，實施農村特困群體最低生活保障制度。使我鄉(xiāng)的弱勢

群體的基本生活得到保障。為經濟發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（三）堅持以人為本，社會各項事業(yè)取得突出成績，加快了精神文明建設的步伐

實現(xiàn)物質文明、政治文明、精神文明協(xié)調發(fā)展，是構建和諧養(yǎng)士堡的內在要求，也是建設全面小康社會的重要內容。正是基于這種認識，三年來，我們圍繞縣委提出的“振神、旺氣、破題、維穩(wěn)”等方面

內容，在全鄉(xiāng)上下廣泛開展了“我愛家鄉(xiāng)、我愛養(yǎng)士堡、我為家鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展獻計獻策”主題實踐活動。進一步統(tǒng)一了全鄉(xiāng)干部的思想。以村屯環(huán)境整治為突破口，開展“文明示范路”評比活動及“爭創(chuàng)文明村”競賽評比活動，使村屯環(huán)境得到明顯改善。三年來，在養(yǎng)前村、養(yǎng)后村的典型帶動下，先后有白家崗、細河沿村、菱角泡村、腰屯村、林家、夏堡子村、王家等村實施了村屯環(huán)境整治工程。投入資金萬元，修建村屯街道砂石路公里，并實行綠化、亮化、凈化工程，街道栽植風景樹花草等萬株，安裝路燈盞，設置定點垃圾排放場，設立專人清運垃圾等一系列村容村貌整治活動，徹底消滅了街道“三堆”，境化、硬化、美化了村屯環(huán)境。養(yǎng)前村、白家崗村新建了村辦公樓，改善了辦公環(huán)境。借助鄉(xiāng)路公路網建設的契機，鄉(xiāng)政府投資萬元，修建環(huán)鄉(xiāng)柏油路22.5公里。在百村環(huán)境整治競賽中，我鄉(xiāng)被市評為優(yōu)秀村個，達標村個。廣泛開展了文化、文如、文明、科技“四進家園”活動和“十星級文明戶”評比活動，鼓勵群眾積極參與文化活動，倡導文明節(jié)儉新風尚，有力地推動了精神文明建設活動的開展。積極推行新型農村合作醫(yī)療制度，農民參與率達到93，初步解決了農民看病難、看病貴、看不起病的問題。調整建制村規(guī)模，由原來的16個村合并成10個村。整合了教育資源，合并了小學校規(guī)模，由原來12所小學會并成7所。加大了村財鄉(xiāng)監(jiān)管的工作力度，建立村級財務核算中心，完善了審批程序，健全了審批制度。強化了未成年人思想道德教育，進一步凈化了未成年人成長的環(huán)境。發(fā)揮鄉(xiāng)人大職能作用，認真開展執(zhí)法檢查和工作監(jiān)督。計劃生育、老干部、統(tǒng)戰(zhàn)、工會、青年、婦女等工作也都取得可喜成績，在推動性經濟發(fā)展、構建和諧社會的實踐中發(fā)揮了重要作用。

（四）以開展先進性教育活動為重點，切實加強黨的建設，不斷提高黨組織的執(zhí)政能力

加強和改進黨的建設，是加快經濟和社會事業(yè)發(fā)展的根本保證。我們按照中央及縣委的部署，在全鄉(xiāng)8個鄉(xiāng)直黨支部中開展了第二批保持共產黨員先進性教育活動。各基層黨支部高度視，精心組織，緊密結合本單位本部門工作及黨員隊伍現(xiàn)狀，有針對性地開展主題實踐活動，認真開展學習，深刻分析評議，切實搞好整改，達到了“黨員受教育、組織增活力、群眾得實惠、振興出成果”的目標要求，基層黨組織和廣大黨員的精神面貌煥然一新，宗旨意識進一步增強，工作作風明顯改進。結合黨支部和村委會換屆，把那些年富力強，優(yōu)秀人才選進村兩委班子，加強了對村兩委班子培訓，強化了對村兩委班子的考核，并開展了“五個好”村黨支部創(chuàng)建和后進村黨支部整頓工作，村級兩委班子成員綜合素質和執(zhí)政能力不斷提高。強化了黨員教育管理，積極穩(wěn)妥地做好新黨員的發(fā)展工作，嚴把黨員“入口”關，新黨員質量明顯提高。加強黨風廉政建設教育，針對群眾反映強烈的熱點難點問題，建立健全了鄉(xiāng)村財務管理制度、鄉(xiāng)村干部作風建設細則、廉潔自律規(guī)范等制度，形成了用制度規(guī)范從政行為，按制度辦事、靠制度管人的有效機制。鄉(xiāng)機關服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的自覺性進一步增強。加大了對黨員干部違紀違法案件查處力度，三年給予黨紀政紀處分的黨員干部名。以黨風廉政建設的實際成果取得群眾的信賴。

各位代表、同志們，過去的三年，是我鄉(xiāng)政治穩(wěn)定、經濟長足發(fā)展、各項事業(yè)穩(wěn)步推進的三年，我們所取得的可喜成績，是各級黨組織堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的十六大以來的基本路線、方針、政策的結果，是縣委正確領導與支持的結果，是全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾共同努力的結果，值此機會，我謹向全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾和關心支持養(yǎng)士堡經濟社會發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝！

回顧過去的三年，我們在充分肯定成績的同時，也必須清醒地看到，發(fā)展進程中還存在不少困難和問題，我們的工作與縣委的要求、人民群眾的期望和先進地區(qū)的發(fā)展相比，存在差距。主要表現(xiàn)在：一是工業(yè)經濟總量不足，運行質量不高，支柱產業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)不強，招商引資力度不大，辦法不多；二是農業(yè)綜合生產能力和水平不高，農民增收的空間不寬，農業(yè)結構調整的任務很艱巨。三是鄉(xiāng)財政增收困難，剛性支出維持困難，壓力很大。四是影響我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定因素還很多，一些深層次社會矛盾和問題亟待解決。五是個別黨支部戰(zhàn)斗力不強，思想觀念不新，發(fā)展意識不強，作風不實，少數(shù)黨員組織觀念淡薄，先鋒規(guī)模作用發(fā)揮不夠。與新形勢、新任務的要求還有很大差距。所有這些問題，都必須引起我們的高度重視，并在今后工作中采取有力措施，認真加以解決。

二、今后五年工作任務

各位代表、同志們，今后五年是充滿機遇與挑戰(zhàn)的五年，是全面完成經濟社會發(fā)展十一五規(guī)劃的關鍵五年，面對新形勢、新任務的要求，我們要牢牢把握住這一難得的歷史發(fā)展機遇期，乘勢而上，進一步解放思想，更新觀念，振奮精神，合力拼搏，以科學的發(fā)展觀和超常的思維，超常的舉措，超常的工作，去搶抓機遇，面對挑戰(zhàn)，要用我們扎實有效的工作，認真組織和完成十一五期間我鄉(xiāng)的各項工作任務，向全鄉(xiāng)人民交上一份比較圓滿的答卷。

今后五年我們的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆五中全會精神，以科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展為統(tǒng)領，以經濟大發(fā)展快發(fā)展為主題，以農業(yè)產業(yè)結構調整為主線，以招商引資工作為重點，以富民強鄉(xiāng)為目標，大力加強黨的執(zhí)政能力建設和“三個文明”建設，振奮精神，扎實工作，團結和帶領全鄉(xiāng)黨員干部群眾為建設社會主義新農村做出新的貢獻。到2010年，全鄉(xiāng)地區(qū)產值要實現(xiàn)億元，年均增長。其中，第一、第二、第三產業(yè)產值分別達到億元、億元、億元，年均分別增長、、。一二三產業(yè)增加值分別達到億元、億元、億元，年均分別增長、、。固定資產投資額要實現(xiàn)億元，年均增長。鄉(xiāng)財政收入實現(xiàn)萬元，年均增長。農民人均純收入實現(xiàn)元，年均增長。

按照這一指導思想和工作目標，今后五年我們要著力抓好以下幾個方面的工作：

（一）以富民強鄉(xiāng)為根本，著力發(fā)展鄉(xiāng)域經濟

第一，不斷優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，拓寬農民增收空間。推進農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性調整，是今后五年農業(yè)和農村經濟發(fā)展的主線，也是增加農民收入的主要途徑。根據(jù)我鄉(xiāng)經濟發(fā)展的實際情況，今后五年我們要以小區(qū)建設為切入點，以基地建設為重點，努力將我鄉(xiāng)建成為優(yōu)質水稻、暖棚蔬菜、釀酒葡萄、淡水魚、肉牛繁育、肉蛋雞等五大產業(yè)基地。圍繞上述奮斗目標，以遼得公路兩側為重點，抓好以夏堡子村、養(yǎng)前村、細河沿村、養(yǎng)后村、菱角泡村、白家崗村為重點，建設暖棚區(qū)一個，形成一個五千畝聯(lián)片我鄉(xiāng)北部的暖棚生產區(qū)。以養(yǎng)前村、養(yǎng)后村、細河沿村為重點，建設高標養(yǎng)魚小區(qū)個，形成一個二千畝的我鄉(xiāng)東部淡水魚養(yǎng)殖區(qū)。以養(yǎng)后村、白家崗村、腰屯村為重點，建設肉蛋雞及肉牛養(yǎng)殖小區(qū)個，形成一個一千畝聯(lián)片的兩部養(yǎng)殖區(qū)。以四合村、細河沿村、腰屯村、王家崗村為重點，形成一個五千畝的南部釀酒葡萄產業(yè)區(qū)。以養(yǎng)前村、養(yǎng)后村、各力房村、王家崗村為重點，形成一個萬畝優(yōu)質水稻種植區(qū)。為確保完成富民小區(qū)建設任務，我們要突出特色抓調整，重點發(fā)展優(yōu)質高效農業(yè)，發(fā)展“四位一體”無公害、綠色、有機農產品。要靠科技抓調整，加大農業(yè)先進實用技術推廣力度，用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)農業(yè)，用集約化經營推動農業(yè)發(fā)展。要面向市場抓調整，根本市場需求，大力發(fā)展商品量大、市場前景廣闊的優(yōu)質農產品生產。要強化品牌戰(zhàn)略，創(chuàng)造品牌，培育品牌，不斷開拓市場，提高農產品市場占有率。要鼓勵發(fā)展各種形式的合作經濟組織和專業(yè)協(xié)會，搭建信息平臺，不斷提高農民的組織化程度。建立農產品綠色通道，搞活農產品的流通。要圍繞富民小區(qū)抓農建，圍繞產業(yè)結構調整抓農點，圍繞農業(yè)綜合開發(fā)抓農建，抓好道、溝、林、橋、涵、閘站等綜合配套基礎設施建設，不斷提高綜合生產能力和抵御自然災害的能力。要加強病蟲害防治和畜禽動物的防疫，確保生產安全。

第二，加大招商引資工作力度，大力發(fā)展項目經濟。我們要樹立工業(yè)立鄉(xiāng)，工業(yè)興鄉(xiāng)的思想。抓住沈陽西部開發(fā)和我縣一區(qū)四園開發(fā)的有利機遇，以縣城為依托，借助兩路，開發(fā)三線為主線，圍繞鑄造、機加、化工和農產品深加工四大主導產業(yè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學布局，協(xié)調發(fā)展，本著愛商、系商、合商的工作理念，延伸招商觸角，轉變招商觀念，用足用活招商政策，扎實幫好項目經濟這篇大文章。到2010年全鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)發(fā)展到50家，每年要引進固定資產投資規(guī)模五百萬元以上的工業(yè)企業(yè)項目2個，一千萬元以上的項目2個。各村要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，結合開展“工業(yè)年”活動，抓住招商這個首要環(huán)節(jié)，全力做好承接產業(yè)轉移這篇文章。要做活招商引資和爭資爭項文章，解決資金、技術、人才等制約我鄉(xiāng)經濟發(fā)展的“瓶勁”。

同時，要完善養(yǎng)前集市和白家崗農牧產品交易市場，鼓勵農民發(fā)展路邊經濟，大力發(fā)展商貿流通、交通運輸、社會服務等傳統(tǒng)產業(yè)及連鎖經營、物流配送等新型營銷產業(yè)，增加我鄉(xiāng)財政稅收收入。促進第三產業(yè)的快速發(fā)展。

第三，落實科學發(fā)展觀，努力建設節(jié)約型社會。建節(jié)約型社會是根據(jù)全面建設小康社會的需求作出的具有全面性和戰(zhàn)略重大決策，也是建設社會主義新農村一項重要內容。要堅持“開發(fā)與節(jié)約并舉”的方針，抓好節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地工作，突出重點，抓住關鍵，著力節(jié)約和合理使用資源，積極探索發(fā)展循環(huán)經濟，切實加強環(huán)境保護和生態(tài)建設。做到節(jié)約資源中求發(fā)展，在保護環(huán)境中求發(fā)展。今后五年，要在全鄉(xiāng)開展節(jié)約辦公用品，節(jié)省開支，節(jié)約能源消耗為主要調整的內容，“節(jié)約型社會”活動，使全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾形成自覺節(jié)約的良好風氣。

（二）以構建和諧社會為目標，推進社會各項事業(yè)發(fā)展

第一，以村屯環(huán)境整治為切入點，加快社會主義新農村建設的步伐。按照“豐富內涵、提升品位、美化環(huán)境、促進發(fā)展”的工作思路和“新房舍、新設施、新環(huán)境、新農民、新風尚”建設社會主義新農村的目標要求，加大村屯環(huán)境整治力度，提高標準，整體推進。在鞏固整治成果上，全方位進行街道綠化、美化、亮化、凈化。開展村屯環(huán)境整治百強村評比活動，努力營造清潔、優(yōu)美的村屯環(huán)境。

第二，統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展，加快發(fā)展各項事業(yè)。要整合教育資源，構建一所九年義務教育學校，繼續(xù)實施和完善農村合作醫(yī)療保險制度，解決因病治貧、因病反貧問題。建立重大疾病救治體系。要積極穩(wěn)妥地實施農村最低生活保障制度，發(fā)展社會福利事業(yè)。大力推進人才隊伍建設，創(chuàng)新人才工作機制，充分發(fā)揮各類人才在富民強鄉(xiāng)中的推動作用。繼續(xù)推進計生、民政、殘疾人等多項社會事業(yè)的發(fā)展，讓人民群眾更多地享受到經濟社會發(fā)展的成果。

第三，堅持統(tǒng)籌協(xié)調，大力加強精神文明建設和政治文明建設。落實科學發(fā)展觀，必須大力加強精神文明建設，為科學發(fā)展提供強大的思想保證、精力動力和智力支持。要切實加強思想道德建設，廣泛開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，努力在全鄉(xiāng)上下形成團結互助、平等友愛、共同前進的社會氛圍。要以村文化陣地建設為載體，組織開展形式多樣，健康有益的文化活動，使全體社會成員思想情操得到熏陶，精神生活得到充實，道德境界得到升華。要繼續(xù)開展文化、文娛、文明、科技“四進家園”活動，把全鄉(xiāng)上下思想和行動進一步統(tǒng)一到加快發(fā)展上來，統(tǒng)一到實現(xiàn)富民強鄉(xiāng)的任務上來，發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是落實科學發(fā)展觀的重要內容，也是構建和諧養(yǎng)士堡的重要保證。要切實加強和改進黨對人大工作的領導，支持鄉(xiāng)人大履行職能，開展活動。加強法制宣傳教育，切實增強全民的法律意識，在全社會形成學法、團結、守法的良好風尚。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線爭取人心，凝聚力量的優(yōu)勢，發(fā)揮武裝和工會、共青團、婦聯(lián)等群團聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁紐帶作用，努力形成加快振興、和諧發(fā)展的氛圍。

第四，以解難點，辦實事為重點，創(chuàng)建一個穩(wěn)定和諧的養(yǎng)士堡。沒有一個穩(wěn)定的政治環(huán)境，就無從談起構建和諧養(yǎng)士堡。因此，我們要從講政治的高度維護好經濟穩(wěn)定、社會穩(wěn)定、人心穩(wěn)定、大局穩(wěn)定，切實承擔起“守土有責，保一方平安”的政治責任。要認真貫徹落實《信訪條例》，重視信訪工作，強化領導責任制和追究制，加大矛盾和糾紛的排查工作，皆心盡力地解決好人民群眾反映的熱點難點問題，把矛盾和問題化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。要深入開展“平安鄉(xiāng)”創(chuàng)建活動和“爭創(chuàng)社會治安綜合治理先進鄉(xiāng)”活動，依法嚴厲打擊各種犯罪。要切實強化各項安全防范和安全監(jiān)督措施，防止重特大事故發(fā)生，努力為全鄉(xiāng)人民創(chuàng)造一個安居、安全、安心的社會環(huán)境。

（三）以黨員先進性教育活動為載體，切實加強和改進黨的領導

以提高執(zhí)政能力為目標，切實加強基層領導班子建設和干部隊伍建設。努力把鄉(xiāng)、村、企領導班子的思想建設提高到一個新水平。進一步優(yōu)化班子結構，把“政治上靠得住，工作上有本事，作風上過得硬，帶領致富上有辦法”先進領導班子。強化對干部的培訓，不斷提高政治思想素質和科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力。增強干事創(chuàng)業(yè)、推進振興的本領。

以“強基固本”為重點，切實加強黨的基層組織建設，始終保持黨員隊伍的先進性。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，也是黨執(zhí)政的基礎。加強黨的執(zhí)政能力建設，必須重視抓基礎、打基礎。要進一步加強農村黨建工作，深入開展農村“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，積極探索非公有制企業(yè)中黨組織發(fā)揮作用的具體途徑和方法，繼續(xù)做好在非公有制企業(yè)中壯大黨的力量和建立黨組織的工作，使基層黨組真正成為養(yǎng)士堡發(fā)展與振興的組織者、推動者和實踐者，使廣大黨員真正成為振興實踐中的先鋒規(guī)模。要以黨員先進性教育活動為契機，廣泛開展以“愛民、為民、富民”為主要內容的學習實踐活動。要加強黨員的教育與管理工作，進一步做好新形勢下發(fā)展黨員工作，引導廣大黨員在富民強鄉(xiāng)中當標兵、做表率、永葆黨的先進性。

以規(guī)范制度建設為基礎，切實加強黨風廉政建設。執(zhí)政黨的黨風，就是執(zhí)政黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡和國家和前途命運。必須堅韌不拔地抓好作風建設。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防的方針，加強制度建設，真正形成用制度規(guī)范從政行為，按制度辦事，靠制度管人的有效機制。要加大執(zhí)紀力度，切實解決群眾反映的突出問題。要加大干部監(jiān)督工作力度，拓寬和健全監(jiān)督渠道，加強黨性修養(yǎng)，常修為政之德，常思貪欲之害、常懷律已之心，做到權為民所用，情為人民所系，利為民所謀，自覺性受住執(zhí)政和改革開放的考驗，用人民群眾滿意的實際成果，推動經濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。

各位代表、同志們，回首過去，發(fā)展的碩果令人鼓舞；展望未來，崇高的使命催人奮進。讓我們在縣委的領導下，全面落實科學發(fā)展觀，以更加旺盛的斗志，以更加頑強的作風，更加扎實的工作，為加快推進富民強鄉(xiāng)進程，早日把我鄉(xiāng)建設成為社會主義新農村而努力奮斗！

《鄉(xiāng)黨代會黨委工作報告》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀鄉(xiāng)黨代會黨委工作報告。

第五篇：黨代會黨委工作報告

一、加強學習統(tǒng)一思想，理論作用成效明顯

集團成立以來，黨委緊緊圍繞企業(yè)改革重組、整體上市、生產經營等重點工作，緊密結合新的形勢和任務，從加強思想建設、提高黨委一班人和領導班子整體素質入手，帶領各級黨組織和廣大黨員領導干部，著力在加強學習、提高能力上下工夫，注重理論聯(lián)系實際，融會貫通，為集團發(fā)展提供思想保證，黨代會黨委工作報告。

學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，做到了“五個結合”。一是與學習貫徹十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神以及中央經濟工作會議精神相結合；二是與學xxx以及國資委、董事會、黨委各項重大決策相結合；三是與學習各種新知識相結合；四是與學習精神相結合；五是與學習現(xiàn)代企業(yè)制度基本精神相結合。

通過學習，統(tǒng)一了黨委成員和各級領導班子的思想。大家深刻認識到，加強和改進黨建工作，既是黨中央、國資委黨委賦予我們的時代責任和歷史使命，又是國有企業(yè)黨組織和全體黨員履行自身所承擔的經濟責任、政治責任和社會責任的現(xiàn)實任務和長期義務；緊緊圍繞國有企業(yè)改革和發(fā)展，以經濟建設為中心，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和監(jiān)督保障作用，促進國有企業(yè)不斷發(fā)展，是我們國有企業(yè)全體黨員必須始終明確的工作指針。通過學習，增強了做好黨建工作的責任感、使命感和自信心，特別是促進了在新形勢下，努力探索加強和改進黨建工作的新途徑、新方法的積極性和主動性，逐步找準適合企業(yè)改革發(fā)展形勢要求的開展黨建工作的出發(fā)點和落腳點，堅持把企業(yè)黨建工作與生產經營工作緊密地結合起來，從根本上樹立起新時期企業(yè)黨建工作的新形象，開創(chuàng)了企業(yè)黨建工作的新局面。

二、緊密圍繞企業(yè)中心工作，政治核心作用充分發(fā)揮

根據(jù)31號文件精神，黨委召開了黨委擴大會議，制定了《黨委會工作規(guī)則》，從制度和程序上，明確了臨時黨委必須圍繞經濟建設這個中心開展工作；明確了黨委參與企業(yè)改革和生產經營決策管理的途徑、方法和范圍，確保黨組織的政治核心作用和監(jiān)督保障作用的發(fā)揮。在發(fā)揮黨組織政治核心作用方面，臨時黨委注意把握好兩個關鍵：

一是積極參與企業(yè)重大問題的決策?！饵h委會工作規(guī)則》界定了臨時黨委積極參與企業(yè)重大問題決策的原則、職責、范圍和程序。一方面，臨時黨委堅持議大事、謀全局、把方向。黨委會依照民主集中制的原則，將形成的意見和建議及時、準確地傳遞到董事會、經營班子。對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃等重大問題，臨時黨委積極參與決策。另一方面，認真履行黨委職責，發(fā)揮黨委政治領導、統(tǒng)一思想的作用，積極支持和維護董事會的決策權、經營班子的生產經營指揮權。把黨委參與決策與董事會和經營班子依法行使職權很好地結合起來，做到依法治企、民主決策，目標同向、工作同步，相互補臺不拆臺、工作到位不越位，一心一意搞建設，齊心協(xié)力謀發(fā)展，保證了集團上下思想統(tǒng)一、步調一致、政令暢通、指揮有力。

二是落實黨管干部的原則。按照中央關于現(xiàn)代企業(yè)制度下黨管干部和干部隊伍“四化”的要求，臨時黨委積極探索和實踐適合現(xiàn)代企業(yè)制度和企業(yè)實際的選人用人標準和程序。按照干部管理權限和子公司領導班子建設需要，及時做好子公司領導班子和領導人員的培養(yǎng)和考察，經黨委會認真研究，按照規(guī)定的程序，向董事會和經營班子提出任免建議，做到黨委考察選拔推薦干部與董事會依法選擇經營管理者、經營管理者依法行使用人權結合起來。各子公司黨委、紀委和工會組織負責人的任免，分別依照《黨章》和《工會法》的有關規(guī)定執(zhí)行。臨時黨委堅持“雙向進入，交叉任職”的干部管理要求，實現(xiàn)各級黨組織和行政班子之間相互融合，和睦相處，使黨的聲音及時準確地傳達到各級行政班子之中，保證了黨組織的政治核心作用在各級企業(yè)中都能得到很好的發(fā)揮。

根據(jù)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和上市公司的需要，在不到兩個月的時間里，完成了23家子公司的董事會、監(jiān)事會成員，2家子公司執(zhí)行董事的考察和建議委派工作，保證了集團整體上市工作的順利進行。為搞好企業(yè)深化改革和生產經營提供了堅強的組織保證。

三、著力打造優(yōu)秀領導集體，“四好”班子建設成績卓著

黨委根據(jù)《關于在國有企業(yè)開展“四好”領導班子創(chuàng)建活動的意見》精神，明確了在國有企業(yè)開展“四好”領導班子創(chuàng)建活動的重要意義、指導思想和目標要求，制定了集團本部《關于開展“四好”領導班子創(chuàng)建活動實施方案》和集團《關于開展“四好”領導班子創(chuàng)建活動實施辦法》，積極開展“四好”領導班子創(chuàng)建活動。在創(chuàng)建活動中，主要把握好四個方面：

一是建立政治素質過硬、思想觀念先進，在政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致的領導團隊。臨時黨委堅持中心組學習制度，不斷增強領導班子的政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，努力提高領導班子的戰(zhàn)略決策能力、經營管理能力、市場應變能力、開拓創(chuàng)新能力、風險防范能力和駕馭復雜局面的能力，為提升企業(yè)核心競爭力和國有資產保值增值奠定了堅實的思想基礎。

二是構建和諧班子，發(fā)揮團隊精神，增強領導合力。領導班子堅持民主集中制，重大問題集體研究決策；堅持民主生活會制度，認真開展批評和自我批評；工作中，注重溝通，倡導和諧，做到了政治上互相關心，思想上互相交流，工作上互相支持，生活上互相關照。班子正職“總攬而不包攬，信任而不放任，果斷而不專斷”，班子副職“服從而不盲從，到位而不越位，分工而不分家”，班子合力得到充分發(fā)揮。在集團領導班子的示范作用下，各級領導班子和集團職工群體的整體意識和大局意識明顯增強，在兩大集團重組極短時間內，兩種企業(yè)文化迅速融合，達到了“一加一大于二”的整體效應。

三是完善制度，明確權責，理順管理體制。臨時黨委制定的《關于加強中交集團領導班子建設的決議》，明確了積極維護董事會的決策權和經營班子的指揮權，發(fā)揮黨委政治核心作用的重要原則。為了合理界定黨委會、董事會、監(jiān)事會、經理層的職能和權力，使其分工明確，各司其職，各負其責，有效制衡，協(xié)調運轉，經認真討論，反復醞釀，形成了《黨委會工作規(guī)則》、《董事會議事規(guī)則》、《監(jiān)事會議事規(guī)則》和《總裁工作細則》等一系列重要工作制度。

四是加強各級領導班子建設。臨時黨委推動“四好”領導班子創(chuàng)建活動在全集團范圍內全面展開。集團各單位按照中組部、國資委黨委《意見》和集團《實施辦法》的要求，分別制定了本單位開展“四好”領導班子創(chuàng)建活動的具體實施細則，積極開展創(chuàng)建活動。涌現(xiàn)出了一大批符合“四好”領導班子標準的領導團隊。2006年，四航局和二公局被評為股份公司“創(chuàng)建‘四好’領導班子先進集體”；一航局、一航院等單位被地方黨組織評為創(chuàng)建“四好”領導班子先進集體；集團領導班子被中組部、國資委黨委授予“全國國有企業(yè)創(chuàng)建‘四好’領導班子先進集體”光榮稱號。

四、加強組織和隊伍建設，先進性教育取得實效

為鞏固和擴大先進性教育成果，進一步加強集團各級黨組織和黨員隊伍的先進性建設，臨時黨委發(fā)出《關于建立健全保持共產黨員先進性長效機制的意見》，要求各級黨組織圍繞企業(yè)中心工作，緊緊把握建立健全保持黨員先進性長效機制的著力點，著重建立健全七個方面的長效機制。各單位黨委認真學習貫徹臨時黨委《意見》要求，切實加強對建立健全先進性長效機制的領導，統(tǒng)籌安排，落實責任，扎實推進。通過大力加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設，不斷鞏固和強化開展保持共產黨員先進性教育活動的成果和力度，建立和健全了保持共產黨員先進性長效機制。

為進一步加強各級黨的基層組織建設，臨時黨委根據(jù)各單位實際情況，幫助、指導有關單位建立健全了黨組織。各級黨委充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，在承接新工程建立項目部時，只要黨員人數(shù)符合《中國共產黨章程》規(guī)定的，同時設立黨的組織；調整項目管理組織的同時調整黨的組織設置；配備項目管理人員的同時配備專兼職黨務工作人員，實行總支、支部書記與行政、業(yè)務領導“交叉任職”，選好配強支部書記。為了保證黨的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達、保持黨組織的先進性、純潔性，不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，臨時黨委注重發(fā)展黨員工作，到2006年底，集團新發(fā)展黨員840名。每個黨員都能在各自的崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。

截止到2006年底，臨時黨委所屬基層黨組織共有120個黨委、97個黨總支、1252個黨支部。各級黨組織緊密結合企業(yè)改革和生產經營實際，深入開展“一個支部一座堡壘、一名黨員一面旗幟”、“黨員身邊無事故”、“黨員崗位創(chuàng)一流”、“黨員先鋒崗”、“黨員責任區(qū)”等富有時代特點和企業(yè)特色的活動。在企業(yè)改制和生產經營工作中涌現(xiàn)出來的先進典型、勞動模范，絕大多數(shù)都是共產黨員。一航局一公司黨委多年來堅持將黨建工作與企業(yè)生產經營工作緊密結合，形成了黨建工作與生產經營相輔相成、同步發(fā)展的互動格局。在國資委組織的中央企業(yè)“兩優(yōu)一先”評比中，四航局黨委獲得“中央企業(yè)先進基層黨組織”稱號；公規(guī)院徐國平等3位同志分別獲得“中央企業(yè)優(yōu)秀黨員”和“中央企業(yè)優(yōu)秀黨務工作者”稱號。

五、深入開展黨風廉政建設，監(jiān)督保障作用不斷增強

加強黨風廉政建設，發(fā)揮黨組織監(jiān)督保障作用，是國有企業(yè)保持正確發(fā)展方向的重要保證之一。根據(jù)中紀委六次全會、七次全會、中央企業(yè)紀檢監(jiān)察工作會議精神，臨時紀委制定了“圍繞一個中心、完善五項機制、采取六項措施、抓好七項工作”的總體工作思路，積極推進建立具有中交特色和行業(yè)特點的反腐倡廉體系；大力加強經常性思想教育，筑牢思想防線；堅持標本兼治，增強黨員廉潔自律意識；不斷完善監(jiān)督制度，提高防范腐敗的能力；充分發(fā)揮黨組織監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督、黨員監(jiān)督、職工民主監(jiān)督、企業(yè)管理職能部門監(jiān)督等監(jiān)督主體作用，不斷提高監(jiān)督效果；加大對各級領導班子和黨員領導干部的監(jiān)督力度，規(guī)范權力運作和從業(yè)行為，把權力監(jiān)督貫穿于企業(yè)決策、經營管理等各項制度之中。經各級黨組織和紀檢干部的共同努力，反腐倡廉教育、商業(yè)賄賂治理、效能監(jiān)察工作、懲防體系建設四個方面的工作取得良好效果。

一年多來，各級紀檢組織和廣大紀檢干部，認真履行監(jiān)督職能，開展黨紀政紀和公司有關制度落實情況的督促檢查，保證了黨的路線、方針、政策的貫徹落實。各級領導班子成員堅持勤政廉政，自覺遵守政治紀律、組織紀律、經濟紀律，自覺接受出資人監(jiān)督、內部監(jiān)督、社會監(jiān)督和法律監(jiān)督，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，遵紀守法，廉潔自律，弘揚了勤政廉政的主旋律。在建立了一支政治素質好、業(yè)務技能熟、工作過得硬的紀檢干部團隊的同時，也涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀紀檢工作者。今年1月，在國務院國資委召開的2007年紀檢監(jiān)察工作會議上，一航局紀委被授予“中央企業(yè)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號，王金生等3位同志被授予“中央企業(yè)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進個人”榮譽稱號。

六、推進企業(yè)文化建設，品牌聲譽快速提升

堅持以人為本，努力實踐思想政治工作與企業(yè)管理、精神文明建設、企業(yè)文化建設融合，是臨時黨委在現(xiàn)代企業(yè)制度下，探索加強和改進黨建工作新思路的一個模式。在科學發(fā)展觀的統(tǒng)領下，臨時黨委堅持以立人本，以促進企業(yè)管理為目的，以提高精神文明建設水平為依托，以提升企業(yè)文化為支點，通過加強企業(yè)文化建設，融思想政治工作于企業(yè)文化建設之中，將思想政治工作落到實處，充分發(fā)揮先進文化的引領、凝聚和激勵作用，形成企業(yè)跨越式發(fā)展的深層推動力。逐步形成了具有交通基礎建設行業(yè)特點和公司特色的企業(yè)文化理念體系，制定了企業(yè)文化發(fā)展綱要和企業(yè)形象識別系統(tǒng)，確定了公司標識，印發(fā)了《企業(yè)形象視覺識別規(guī)范手冊》。從總部到各子公司，都建立了企業(yè)文化建設組織管理體系，形成了較為扎實的工作基礎。

在臨時黨委的統(tǒng)一指導下，各單位通過品牌文化、人本文化、制度文化、質量文化、安全文化、廉潔文化等建設，鍛造出了系列的先進管理機制，營造出了企業(yè)的和諧氛圍，極大地增強了企業(yè)的凝聚力和向心力。

2006年，中央級媒體報道公司資訊270余次，中央政府網采用公司信息99篇，國務院國資委網站采用253篇，國務院國資委《央企要情》采用53篇，交通部《每日快報》采用36篇。公司榮獲“全國交通行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)文化組織推動獎”、“交通政務信息工作先進單位一等獎”。《中國交通建設》報榮獲2006全國工程建設行業(yè)報刊“金頁獎”。所屬15家單位和個人分別獲得全國交通行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)文化獎項。所屬單位獲得省部級以上榮譽稱號的有“全國文明單位”1家、“全國精神文明創(chuàng)建工作先進單位”5家、“省部級文明單位”13家、“全國優(yōu)秀施工企業(yè)”10家、“全國企業(yè)文化先進單位”5家、省部級企業(yè)文化先進單位15家。

七、發(fā)揮橋梁紐帶作用，群眾工作成效明顯

在臨時黨委和上級工會、共青團組織的領導下，集團暨股份公司工會聯(lián)合會和團委，以及所屬單位各級工會和團組織，通過各種途徑，采取多種方式，在促進企業(yè)改革發(fā)展和生產經營、加強職工隊伍建設、保持企業(yè)穩(wěn)定等方面做了大量工作。

一是按照構建社會主義和諧社會的要求，圍繞集團改革重組、整體上市和生產經營管理，堅持和完善職工代表大會制度，充分發(fā)揮工會組織在推進企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中的作用，積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度下發(fā)揮職工民主管理和民主監(jiān)督作用。集團工會根據(jù)各單位改革改制情況，明確要求各級工會在改制過程中同步抓好勞動合同的簽訂和續(xù)簽工作，使職工利益得到保障。在深入實施“素質工程”過程中，將職工“素質工程”與“創(chuàng)建學習型班組，爭當知識型職工”以及勞動競賽、技術創(chuàng)新等活動結合起來，抓好職工崗位練兵、技能大賽等活動，推動“創(chuàng)建紅旗型班組、爭做知識型先進職工”活動深入開展。集團有7個班組被評為“學習型紅旗班組”，7名職工被評為“知識型先進職工”，1個班組被授予“學習型紅旗班組標桿”，1名職工被授予“知識型先進職工標兵”榮譽稱號。在交通部和海員建設工會組織的交通系統(tǒng)船舶、班組安全競賽中，集團有6艘船舶被評為安全優(yōu)秀船舶；9個班組被評為安全優(yōu)秀班組。

二是堅持黨建帶團建，加強對共青團和青年工作的領導。在團員青年當中開展富有時代特色和創(chuàng)新精神的思想政治工作，進一步提高了團員素質。各級團組織按照臨時黨委和中央企業(yè)團工委的要求，鞏固和深化增強共青團員意識主題教育成果，嚴格按照《增強團員意識主題教育實施方案》的要求，順利完成了宣傳動員、學習教育、總結提高三個階段的工作，基本實現(xiàn)了“增強意識、健全組織、活躍工作”的目標要求。在集團廣大青年中開展“與祖國共奮進，與企業(yè)同發(fā)展”主題教育實踐活動，制定了《中交集團“與祖國共奮進，與企業(yè)同發(fā)展”主題教育實踐活動實施方案》，并在集團各級團組織中全面部署和開展。一年多來，集團各級共青團組織為開展青年思想政治工作做了大量工作，共青團和青年工作取得了一定成果，促進了企業(yè)改革和生產經營工作，一大批青年集體和個人榮獲共青團中央授予的“全國五四紅旗團委”、“全國青年文明號”和中央企業(yè)團工委授予的“中央企業(yè)優(yōu)秀共青團干部”、“中央企業(yè)青年崗位能手”等多種表彰，工作報告《黨代會黨委工作報告》。

在回顧成績的同時，我們還要看到存在的一些問題和不足。

一是隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，部分黨委沒有建立起黨組織參與重大問題決策的程序和工作機制，沒有履行黨委參與重大問題決策的職能，沒有很好地融入企業(yè)中心工作。

二是在堅持黨管干部原則，與董事會依法選擇經營管理者、經營管理者依法行使用人權有效結合方面，個別單位尚未建立和嚴格執(zhí)行企業(yè)領導人員任免管理制度和辦法。

三是在各級領導班子管理的制度化、規(guī)范化建設方面，沒有很好地堅持加強領導班子建設的基本工作制度，如中心組學習制度、民主生活會制度、民主評議領導干部制度建設等。

四是在對黨建工作認識方面，一些單位和領導干部不同程度地存在輕視黨建工作的傾向，黨建工作在個別單位比較薄弱或有所削弱。

這些問題必須引起我們足夠的重視并在今后工作中加以解決。

第二部分 關于今后一個時期黨委工作的主要任務

各位代表、同志們，公司已進入了全面、科學、和諧發(fā)展的新階段，我們必須科學分析面臨的形勢，準確把握黨建工作方向，推動公司實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

全體黨員和廣大干部職工要正確把握國際國內形勢，深刻認識實現(xiàn)公司又好又快發(fā)展面臨的新機遇。從國際形勢看，世界經濟正處于新一輪恢復增長期，國際建筑市場總體呈增長趨勢；從國內形勢看，我國經濟仍然在新一輪的增長周期中高位運行，建筑市場投資需求將在一定時期內繼續(xù)保持較高水平，交通基礎設施建設投資規(guī)模將繼續(xù)保持旺勢；從公司內部看，公司經過合并重組和整體上市后整體實力大幅度提升，保持了國內同行業(yè)的領先優(yōu)勢。所有這些，為我們進一步加快發(fā)展提供了良好的環(huán)境、條件和機遇。

各級黨組織和全體黨員要深刻認識加強和改進黨建工作的重要性和緊迫性，更好地履行我們肩負的經濟責任、政治責任和社會責任，不斷推進黨的建設新的偉大工程。黨建工作在公司改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用，為加快公司發(fā)展提供了強大的精神動力、文化支持和思想保證。實踐證明，黨建工作也是生產力，是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內容，是公司核心競爭力的重要組成部分。在新形勢和任務面前，我們應該清醒地看到，隨著公司改革發(fā)展的不斷深化，利益關系調整的進一步加大，黨建工作遇到了許多新情況、新問題，面臨著嚴峻的考驗和挑戰(zhàn)。

2007年3月12日，中交股份進入香港恒生指數(shù)成份股，這反映了資本市場對中交股份的追捧和中小股東對中交股份的信任，同時也給我們不斷謀求更高利潤造成了巨大壓力。按照董事會的戰(zhàn)略部署，公司將逐步確立以生產經營為基礎、以資本經營為支撐、以板塊業(yè)務為單元、以投資業(yè)務拉動主營業(yè)務為導向的盈利模式。公司基礎設施建設、基礎設施設計、疏浚、裝備制造、投資和外經等六大主營業(yè)務板塊要取得新的發(fā)展，以更好的效益回報股東和戰(zhàn)略投資者。3月初召開的中交股份2007年工作會議，確定了今年公司的主要經營目標：計劃新簽合同額1560億元，完成營業(yè)額1322億元，實現(xiàn)利潤總額57億元，實現(xiàn)凈利潤34億元。

面臨新形勢、新任務，今后一個時期，公司黨委工作的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以創(chuàng)新現(xiàn)代企業(yè)制度下的黨建工作為動力，以建設以人為本的和諧企業(yè)為目標，堅持黨建工作融入企業(yè)中心工作，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和監(jiān)督保障作用，扎實推進思想理論建設、領導班子建設、基層黨組織建設、黨員隊伍建設和黨建工作制度建設，在改進中加強，在創(chuàng)新中發(fā)展，為公司改革發(fā)展穩(wěn)定提供強有力的思想、政治和組織保證。

公司黨委工作的主要目標是：

——努力把各級黨組織建設成為貫徹落實黨的路線、方針、政策的組織者、推動者和實踐者，成為緊密圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、生產經營，富于創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘；

——努力把各級領導班子建設成為講政治、講大局，會管理、善經營，團結協(xié)作、勤政廉潔、銳意進取、開拓創(chuàng)新、業(yè)績顯著，致力于為公司改革發(fā)展建功立業(yè)的“四好”班子和堅強領導集體；

——努力建設一支能夠在公司改革發(fā)展穩(wěn)定中經得起困難和風險的考驗，在企業(yè)物質文明、精神文明和政治文明建設中發(fā)揮先鋒模范作用的黨員隊伍；

——努力建設一支能夠勝任企業(yè)發(fā)展要求，識大體、顧大局，素質高、能力強，有較強的自立意識、競爭意識、效率意識、民主法制意識和開拓創(chuàng)新意識的“四有”職工隊伍；

——努力建立一套適應現(xiàn)代企業(yè)制度和公司改革發(fā)展穩(wěn)定要求，保證各級黨組織有效發(fā)揮政治核心作用的體制和工作機制，積極探索黨建工作融入中心、服務中心、保障中心的有效途徑。

重點做好以下八個方面的工作：

一、加強學習，更新觀念，為公司持續(xù)發(fā)展奠定堅實的思想基礎

用科學理論武裝廣大干部職工，特別是提高各級領導干部的理論水平和能力素質，是一項長期的政治任務，也是實現(xiàn)公司又好又快發(fā)展的迫切要求。各級黨組織必須從講政治和企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來加強政治理論學習，深化形勢任務教育，強化思想政治工作，為公司又好又快發(fā)展奠定堅實的思想基礎。

一是加強理論學習，統(tǒng)一思想。當前和今后一個時期，要把學習貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神和今年下半年召開的黨的十七大會議精神擺在突出位置，把學習貫徹黨中央會議精神與深入學習《江澤民文選》結合起來，與學習貫徹黨中央提出的以人為本、科學發(fā)展觀、加強黨的先進性建設、加強黨的執(zhí)政能力建設、建設創(chuàng)新型國家、樹立社會主義榮辱觀等一系列新的重大理論成果結合起來，不斷提高貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，不斷提高廣大職工尤其是領導干部運用科學理論指導企業(yè)改革發(fā)展、駕馭復雜局面的能力。

二是深化形勢任務教育，堅定信心。緊密結合公司發(fā)展戰(zhàn)略，進行形勢任務教育，在認真學習貫徹黨中央指示精神的同時，在全公司普遍進行主題教育實踐活動，加強公司上市意義的宣傳。把廣大職工的思想統(tǒng)一到構建社會主義和諧社會和構建和諧企業(yè)的戰(zhàn)略目標上來，引導廣大職工深刻領會和全面把握科學理論的深刻內涵和基本要求，引導廣大職工認清形勢，明確目標，堅定信心，繼往開來，不斷增強責任感和使命感，充分調動積極性和創(chuàng)造性。

三是強化思想政治工作，凝心聚力。以深化改革和促進生產經營為重點，積極做好在深化改革和體制機制轉換中的思想政治工作，教育和引導廣大職工正確認識和對待改革、支持和參與改革，增強公司的向心力和凝聚力。緊密圍繞生產經營、重點工程建設和工程項目管理，探索思想政治工作的新機制、新途徑，使思想政治工作切實起到凝聚人心、振奮精神、鼓舞士氣、推動工作的作用。

二、適應發(fā)展，創(chuàng)新機制，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用

堅持以經濟建設為中心，是國有企業(yè)必須始終明確的一項基本原則，是我們搞好企業(yè)的根本要求。加強黨對國有企業(yè)的政治領導，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，是一個重大原則，任何時候都不能動搖。各級黨組織要在適應現(xiàn)代企業(yè)制度的要求下，不斷探索發(fā)揮政治核心作用的新途徑。

各級黨委要認真探索在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下發(fā)揮政治核心作用的實現(xiàn)形式，正確處理好黨組織與法人治理結構的關系，在重大問題決策上發(fā)揮參與職能；正確處理好黨管干部原則與董事會、經營者依法行使用人權的關系，在選人用人上發(fā)揮組織職能；正確處理好黨組織與經理層的關系，在保證決策執(zhí)行方面發(fā)揮服務職能；正確處理好企業(yè)內部各利益群體的關系，在調動各方積極性過程中發(fā)揮協(xié)調職能；正確處理好從嚴治黨與從嚴治企的關系，在加強黨風建設和反腐倡廉工作中發(fā)揮監(jiān)督職能。

按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，進一步明確和堅持黨組織參與企業(yè)重大問題決策的內容。黨組織參與決策的重大問題，是企業(yè)帶有根本性、方向性、長遠性、全局性的問題，而不是生產經營的具體問題；主要是提出意見和建議，而不是代替董事會決策；主要是從政治上把關，保證黨和國家路線方針政策在企業(yè)中的貫徹落實。

適應新的領導體制和管理機制的要求，進一步完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制，建立和完善黨組織參與企業(yè)重大問題決策的工作機制、議事規(guī)則和程序，暢通黨組織參與企業(yè)重大問題決策的渠道。認真貫徹民主集中制，擴大黨內民主，推進黨務公開，進一步健全和完善黨委內部議事和決策制度、考核監(jiān)督和決策失誤責任追究制度，實現(xiàn)決策的科學化、民主化、制度化。

三、創(chuàng)建“四好”，打造團隊，全面實施人才強企戰(zhàn)略

黨中央高度重視人才問題，反復倡導“人才資源是第一資源”的科學理念,致力于全面實施人才強國戰(zhàn)略。各級黨組織必須把加強領導班子建設、加強干部隊伍和人才隊伍建設作為事關企業(yè)成敗的戰(zhàn)略任務來抓。

大力加強領導班子思想政治建設，堅持用“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀武裝頭腦，對各級領導班子成員進行多層次、多渠道、大規(guī)模的教育培訓，不斷提高領導班子的整體素質，不斷增強政治意識、大局意識、責任意識。切實加強領導干部作風建設，學習貫徹胡錦濤總書記在中央紀委第七次全會上的重要講話精神，大力倡導八個方面的良好風氣，全面加強領導干部思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風建設，努力實現(xiàn)領導干部作風的進一步轉變。深入開展創(chuàng)建“四好”領導班子活動，不斷提高各級領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，不斷增強各級領導干部的政治責任感和歷史使命感，堅持從企業(yè)改革發(fā)展的需要出發(fā)，著力提高領導班子的大局意識和集團意識，提高統(tǒng)籌全局、謀劃發(fā)展的能力；堅持從實現(xiàn)企業(yè)長遠發(fā)展目標的需要出發(fā)，加強各級領導班子的學習，特別是新提拔領導人員的繼續(xù)教育、培訓，著力提高領導班子的經營決策能力；堅持從研究新情況、解決新問題、促進新發(fā)展的需要出發(fā)，著力提高領導班子的改革創(chuàng)新能力。

堅持黨管干部，黨管人才原則，以建立一支優(yōu)秀的管理人員隊伍、一支專家型的科技人才隊伍、一支技能過硬的操作工人隊伍為目標，加快人力資源開發(fā)。重視人才的引進，嚴格招聘條件和程序，嚴把人員入口關。加強人才的培養(yǎng)，以中交工程學院和職業(yè)技能鑒定中心為平臺，采取內外培訓學習相結合的方式，分層次抓好各類人才培養(yǎng)，著力推進人才的職業(yè)化和市場化。加強后備干部的培養(yǎng)，建立后備干部動態(tài)管理機制，重視后備干部的教育，針對性地安排后備干部到艱苦的崗位鍛煉。大力推進干部人事制度改革，不斷完善干部選任機制，建立體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系。

四、創(chuàng)新思路，鞏固成果，大力加強和改進黨的建設

加強黨組織和黨員隊伍建設是保持黨的先進性,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本要求。各級黨組織要認真貫徹落實《中央組織部、國務院國資委黨委關于加強和改進中央企業(yè)黨建工作的意見》，大力加強和改進基層黨組織建設和黨員隊伍建設。

堅持“重在建設”的方針，進一步明確黨委的主要職責，明確黨委書記的第一責任人職責。緊密結合企業(yè)實際，認真研究黨建工作在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下如何適應和創(chuàng)新等問題，做到議大事、謀全局、抓班子、建堡壘、帶隊伍。堅持重心下移，面向基層，面對面地指導工作，有針對性地解決基層黨組織建設中的突出問題，努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的黨建工作機制，保證黨的各項任務在基層得到落實。

創(chuàng)新黨支部工作思路，按照黨要管黨的原則，結合企業(yè)實際，抓好黨支部組織建設。通過組織黨建研討會等多種方式和途徑，加強黨務工作人員的培訓，加強各單位之間黨群工作人員的溝通與交流，積極推廣基層黨支部好的工作經驗，努力提高黨務工作者的理論水平和實際工作能力。凡黨員人數(shù)符合《中國共產黨章程》規(guī)定的單位，必須建立黨的基層組織；從制度上、班子建設上發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，融入生產經營管理工作。

進一步鞏固和發(fā)展保持共產黨員先進性教育活動的成果，落實黨員“經常受教育、永葆先進性”長效機制。進行經常性培訓教育，不斷開展理論學習，以增強黨員的黨性觀念和思想理論素質；加強黨員管理，堅持民主評議黨員和“三會一課”制度；維護黨員的民主權利和正當權益，關心幫助工作上、生活上存在困難的黨員；發(fā)展新黨員工作是黨的建設的一項重要的、經常性的工作，是黨的建設新的偉大工程的基礎工程；是全面建設小康社會、增強黨的階級基礎、提高黨的執(zhí)政能力、保持黨員隊伍生機和活力的迫切需要；也是把中交集團打造成“具有國際競爭力的跨國公司”的需要。我們要不但注重在生產一線、科技人員和青年員工中發(fā)展黨員，還要重點教育和培養(yǎng)入黨積極分子，使他們早日加入這支素質優(yōu)良、結構合理、績效突出的黨員隊伍。

五、懲防并舉，反腐倡廉，進一步加強黨風廉政建設

堅持“黨要管黨”、“從嚴治黨”的方針，抓好黨風廉政建設，深入開展反腐敗工作仍然是各級黨組織一項長期的艱巨任務。公司各級紀委要在黨委的統(tǒng)一領導下，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，在源頭的防范和治理上真抓實干，健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。

繼續(xù)加強反腐倡廉教育，提高廉潔自律意識。采取電化教育、黨課、會議、培訓班等多種形式，組織黨員特別是黨員領導干部深化黨章和社會主義榮辱觀的學習；運用正反兩方面的典型開展示范教育和警示教育；以領導人員和有人、財、物處置權的重要崗位人員為重點，開展反腐倡廉教育。針對容易出問題或過去已出現(xiàn)過問題的環(huán)節(jié)，采取打“預防針”、簽責任狀等方式，將防范關口前移。

深入落實反腐倡廉的各項規(guī)定，從源頭上預防腐敗。進一步落實黨風廉政建設責任制，加強對單位、個人責任制落實情況的考核和責任追究制度，繼續(xù)做好效能監(jiān)察工作。

六、積極引導，搭建平臺，積極發(fā)揮工會、共青團橋梁紐帶作用 公司各級黨組織要切實履行對群團工作的領導，堅持黨建帶工建、帶團建。定期聽取工會、共青團等群眾組織的匯報，支持他們的工作，為他們解決工作中的困難，充分發(fā)揮群眾組織的作用。

工會要發(fā)揮好黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用。要著眼于黨委和行政對工會工作的新要求，最大限度地凝聚職工的智慧和力量，積極組織職工建功立業(yè)；根據(jù)《職工代表大會條例》和《公司法》的要求，對事關職工切身利益的重大舉措，在廣泛征求職工意見的基礎上提交職代會討論、表決，形成共識，切實維護職工的合法權益；堅持黨的全心全意依靠職工辦企業(yè)的指導方針，加強民主管理和民主監(jiān)督，扎實開展廠務公開工作； 關注職工生活、了解民情民意，切實解決弱勢群體的實際問題；深入開展內容豐富、形式多樣、職工群眾喜聞樂見、健康向上的精神文明創(chuàng)建活動，努力提高組織職工、動員職工的能力和水平。

共青團是黨領導的先進青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，是黨聯(lián)系廣大青年的橋梁，是企業(yè)生產經營的主力軍和企業(yè)發(fā)展的希望。我們要認真落實中組部、團中央和國資委黨委《關于進一步加強和改進共青團工作的意見》精神，切實抓好團員青年思想道德建設，以服務企業(yè)、服務青年為目標，引導廣大團員青年樹立科學發(fā)展觀，增強團員青年的責任感和使命感；創(chuàng)新思想教育方式，定期開展青年思想狀況調研，了解青年思想動態(tài)，探索企業(yè)共青團工作的新思路、新方法和新途徑，將共青團工作融入企業(yè)中心工作；充分運用青年文明號、青年崗位能手和青年安全生產示范崗等載體，為青年成長成才、建功立業(yè)搭建平臺；關注青年的實際困難，為青年解難事、辦好事，通過開展符合青年特點的活動來團結青年、凝聚青年、調動青年的積極性；加強團的基層組織建設，努力構建學習型、服務型團組織，在構建社會主義和諧社會中，發(fā)揮共青團的組織作用、引導作用和服務作用。

七、以人為本，構建和諧，積極推進企業(yè)文化建設

各級黨組織要把構建和諧企業(yè)作為構建和諧社會的重要組成部分，作為企業(yè)的一項長期的戰(zhàn)略任務，作為貫穿各項工作的主線，扎實推進和諧企業(yè)建設。

堅持以人為本的原則，構建和諧的企業(yè)勞動關系和內部關系，把企業(yè)的發(fā)展進步同員工的職業(yè)生涯相結合，實現(xiàn)價值追求的統(tǒng)一；把加強企業(yè)管理同充分體現(xiàn)人文關懷相結合，實現(xiàn)制度管理與人本管理的統(tǒng)一；把合理的收入差距同共享發(fā)展成果相結合，實現(xiàn)效率與公平的統(tǒng)一；把培育精細工作作風同營造良好環(huán)境相結合，實現(xiàn)工作質量與生活質量的統(tǒng)一。

加強企業(yè)文化建設，全面貫徹落實國資委《關于加強中央企業(yè)企業(yè)文化建設的指導意見》，健全黨政共同負責、工團協(xié)同、全員參與的工作格局。把企業(yè)文化建設擺上重要日程，形成制度，加大投入，抓好精神文化、制度文化和物質文化三個基本內容的建設，建立組織保障、工作指導和支持、考核、評價三個機制，努力建設具有時代氣息、健康向上、呈現(xiàn)特色的企業(yè)文化。

廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，不斷滿足廣大職工群眾的精神文化需求。引導職工增強自立意識、競爭意識、效率意識、民主法制意識和開拓創(chuàng)新意識，樹立與社會主義市場經濟相適應的思想意識和道德觀念，樹立社會主義核心價值觀。

切實關心職工群眾的生產生活，把解決職工切身利益的突出問題作為各級黨組織和各級領導干部的重要責任，切實抓好職工的就業(yè)上崗、收入分配、社會保障、安全生產、職業(yè)健康等事關職工切身利益的大事，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的實事。特別是要高度重視對困難職工、弱勢群體的扶貧幫困工作，牢固樹立群眾觀念，以對廣大職工的深厚感情做好幫扶工作。

八、圍繞中心，明確目標，為實現(xiàn)公司又好又快發(fā)展做出更大貢獻

國家“十一五”規(guī)劃明確把交通運輸業(yè)定位為服務業(yè)，并作為服務業(yè)中優(yōu)先發(fā)展的領域，為我們的主業(yè)市場提供了更廣闊的空間。公路橋梁建設市場將持續(xù)推進，水工建設市場還將維持高位運行，鐵路建設市場正迎來黃金機遇期。國家繼續(xù)積極實施“走出去”戰(zhàn)略，支持優(yōu)勢企業(yè)拓展國際市場，為我們真正實現(xiàn)國際化和跨國經營創(chuàng)造了難得的機遇。集團實現(xiàn)整體上市，標志著公司實現(xiàn)了從傳統(tǒng)意義上的國有企業(yè)向上市公司的轉變，我們面對的將是更加國際化的監(jiān)管環(huán)境，更具影響力和專業(yè)水準的國際投資者。

上市以后，全體黨員和領導干部不僅要對國有資產承擔保值增值責任，還要對其它中小股東的投資承擔責任。回報股東和戰(zhàn)略投資者，這不僅是共產黨員的責任和美德，也是共產黨員以世界為己任的寬闊胸懷。因此，中交股份各級黨組織和全體黨員，要始終圍繞企業(yè)的宗旨和任務，努力學習，勤奮工作，戒驕戒躁，力倡節(jié)約，成為中交股份全體員工的榜樣和楷模。面對新形勢、新任務，我們要搶抓機遇，開拓進取，轉變思想，更新觀念，奮發(fā)有為，堅持“強化管理、提高效益、科學發(fā)展”，拓寬經營領域，突出效益優(yōu)先，大力開展“管理效益年”活動，積極尋找新的盈利增長點，不斷提高主營業(yè)務毛利率，不斷提高中交股份的盈利水平。

各級黨組織和全體黨員，要緊緊圍繞企業(yè)的改革發(fā)展和生產經營，認真落實中央領導同志“一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建”的要求，準確把握黨建工作方向，將黨建工作真正融入于企業(yè)的生產經營管理工作，為更好地實施做強做大戰(zhàn)略，推動公司實現(xiàn)又好又快發(fā)展，做出我們更大的貢獻。

各位代表、同志們，站在新的歷史起點上，我們的使命神圣而偉大，任務光榮而艱巨。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真落實科學發(fā)展觀，緊密地團結在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，進一步貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神，在國務院國資委黨委的正確領導下，解放思想、轉變觀念、同心同德、勵精圖治，以更加昂揚的斗志，更加扎實的作風，更加振奮的精神，緊緊把握改革與發(fā)展的主題，大力加強黨的建設，努力實現(xiàn)公司新的發(fā)展目標，積極構建和諧企業(yè)，以更加優(yōu)異的工作成績和更加純潔的政治熱情迎接黨的十七大勝利召開！