第一篇：淺析農(nóng)村教育現(xiàn)狀及發(fā)展----楊麗(撰寫(xiě))

淺析農(nóng)村教育現(xiàn)狀及發(fā)展

華池縣五蛟初級(jí)中學(xué) 楊 麗

【摘要】 教育是提高人民綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要途徑，是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的重要基石，是對(duì)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義的事業(yè)。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口占多數(shù)，要提高全民族的素質(zhì)，必須從農(nóng)村基層教育抓起，重視農(nóng)村教育發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村教育 現(xiàn)狀分析 解決建議

現(xiàn)今世界，科技進(jìn)步日新月異，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。面對(duì)綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是人才競(jìng)爭(zhēng)，人才越來(lái)越成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用更加突顯?！皟蓚€(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)，歸根到底靠人才、靠教育。源源不斷的人才資源是我國(guó)在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的重要潛在力量和后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口占多數(shù)，要提高全民族的素質(zhì)，必須從農(nóng)村基層教育抓起。第六次全國(guó)人口普查顯示居住在鄉(xiāng)村的人口占50.32% ,這意味著半數(shù)以上少年兒童的基礎(chǔ)教育要在農(nóng)村完成。九年義務(wù)教育是整個(gè)教育的初始階段，是教育的奠基工程，只有基礎(chǔ)牢固了，樓房才會(huì)建得高大、雄偉。

然而，在社會(huì)變革和經(jīng)濟(jì)浪潮的沖擊下，農(nóng)村中小學(xué)教師已成為一個(gè)飽含清苦酸楚、面臨生存窘?jīng)r的群體，他們的生存狀態(tài)直接關(guān)系到農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展，關(guān)系到廣大農(nóng)村孩子的受教育狀況。

一、農(nóng)村教育教學(xué)現(xiàn)狀

1、所教非為所學(xué) 由于骨干教師流失嚴(yán)重，使農(nóng)村學(xué)校中高級(jí)職稱教師越來(lái)越少，初級(jí)職稱的青年教師占了絕大多數(shù)。有的教師在學(xué)校里學(xué)的政治專(zhuān)業(yè)，但到了單位卻要教數(shù)學(xué)，這種現(xiàn)象十分普遍，這對(duì)教師的專(zhuān)業(yè)化成長(zhǎng)和教育十分不利。還有，學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象明顯凸出，在大部分農(nóng)村學(xué)校，語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)教師占專(zhuān)任教師的比例達(dá)80%以上，而計(jì)算機(jī)、藝術(shù)、體育和綜合實(shí)踐課教師嚴(yán)重缺編，很多學(xué)校都把音樂(lè)、美術(shù)、常識(shí)技能課程看作是次要科目，任課教師也都是其他教師兼任。此外，農(nóng)村教師專(zhuān)業(yè)化程度普遍不高。許多教師在學(xué)歷進(jìn)修的時(shí)候，都是根據(jù)自己的專(zhuān)業(yè)來(lái)進(jìn)修，并沒(méi)有根據(jù)自己所教的專(zhuān)業(yè)來(lái)進(jìn)修，對(duì)教師的專(zhuān)業(yè)化成長(zhǎng)沒(méi)有太大幫助，對(duì)自己所教的學(xué)生沒(méi)有幫助。

2、工作負(fù)擔(dān)重。

目前在農(nóng)村中小學(xué)教師課時(shí)數(shù)普遍為16-20節(jié)/周，語(yǔ)數(shù)英教學(xué)教師大都在20節(jié)以上，大多數(shù)教師跨科目、跨年級(jí)任課。此外，還要承擔(dān)輔導(dǎo)、家訪等工作。新課改的培訓(xùn)、教研活動(dòng)以及各類(lèi)名目繁多的學(xué)習(xí)與檢查。大部分教師反映自己每日累計(jì)工作時(shí)間在10小時(shí)以上，已經(jīng)談及不上業(yè)余愛(ài)好或者活動(dòng)了。

3、研究意識(shí)淡薄

由于地處農(nóng)村，各種信息閉塞，農(nóng)村教師學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)較少，很多教師認(rèn)為，只要把課上好，就是盡到了教師的責(zé)任了。許多教師教育觀念陳舊、創(chuàng)新意識(shí)欠缺、研究能力不強(qiáng)、教學(xué)方法和手段落后。很少有教師為了能成為學(xué)校某學(xué)科的帶頭人而去努力的。

4、專(zhuān)業(yè)發(fā)展不足

一些青年教師，尤其是教齡在5到10年的教師，在學(xué)習(xí)和研究的過(guò)程中出現(xiàn)專(zhuān)業(yè)不前甚至?xí)簳r(shí)后退現(xiàn)象。專(zhuān)業(yè)發(fā)展停滯不前，他們找不到前進(jìn)的動(dòng)力，采取消極的態(tài)度對(duì)待工作，從而影響其專(zhuān)業(yè)的成長(zhǎng)。

5、農(nóng)民重教程度不高。

在價(jià)值多元化的社會(huì)，天秤向財(cái)富傾斜，經(jīng)濟(jì)地位決定了社會(huì)地位。在農(nóng)村，知識(shí)水平不高的打工人員收入超過(guò)教師成為普遍現(xiàn)象。所以很多家長(zhǎng)把孩子送到學(xué)校后，很少關(guān)心他們的學(xué)習(xí)情況，來(lái)校主要是給孩子送錢(qián)或者送吃的，有的家長(zhǎng)孩子上了幾年學(xué)代課老師是誰(shuí)都不知道。如果孩子中途輟學(xué)，他們大多也說(shuō)管不了，支持孩子就此出外打工，認(rèn)為上學(xué)白浪費(fèi)幾年時(shí)間，不如早點(diǎn)去學(xué)個(gè)吃飯手藝。

二、應(yīng)對(duì)所存問(wèn)題建議

作為教師，是人類(lèi)文明的傳承者。鄧小平同志曾經(jīng)指出：“一個(gè)學(xué)校能不能為社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)合格的人才，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展、有社會(huì)主義覺(jué)悟的有文化的勞動(dòng)者，關(guān)鍵在教師?！苯處熤匾?，就在于教師的工作是塑造靈魂、塑造生命、塑造人的工作。一個(gè)人遇到好老師是人生的幸運(yùn)，一個(gè)學(xué)校擁有好老師是學(xué)校的光榮，一個(gè)民族源源不斷涌現(xiàn)出一批又一批好老師則是民族的希望。國(guó)家繁榮、民族振興、教育發(fā)展，需要一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍，需要一大批好老師。如何使農(nóng)村教師更好為教育工作盡心竭力呢？

1、促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展

我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量雖然已經(jīng)是世界第二，但我國(guó)還是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，還處在社會(huì)主義初級(jí)階段，各種教育資源歷史積累不足，地區(qū)之間教育發(fā)展不平衡，教育總體條件還不是很理想，特別是農(nóng)村基層教師收入總體水平不高，辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)不高，教育管理水平亟待提高。這就需要各級(jí)政府要進(jìn)一步加大投入力度，保障農(nóng)村教育發(fā)展的基本條件，縮小城鄉(xiāng)之間教育發(fā)展的差距，改善農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件，加快農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展。

2、堅(jiān)定教師教育理念

教育是提高人民綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要途徑，是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的重要基石，是對(duì)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義的事業(yè)。教師是人類(lèi)歷史上最古老的職業(yè)之一，也是最偉大、最神圣的職業(yè)之一。人們常說(shuō)：“教師是太陽(yáng)底下最崇高的職業(yè)。”自古以來(lái)，中華民族就有尊師重教、崇智尚學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng)。在古代，孔子被推崇為“大成至圣先師”，被譽(yù)為“萬(wàn)世師表”。在中華民族5000多年文明發(fā)展史上，英雄輩出，大師薈萃，都與一代又一代教師的辛勤耕耘是分不開(kāi)的。所以，要為自己能成為一個(gè)老師而自豪和滿足，為自己能幫助學(xué)生筑夢(mèng)、追夢(mèng)、圓夢(mèng)，實(shí)現(xiàn)我們民族夢(mèng)想的正能量而驕傲和欣慰。

3、培養(yǎng)骨干，以點(diǎn)帶面

隨著我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村基礎(chǔ)教育的改革與發(fā)展步伐必將加快,農(nóng)村學(xué)校的教師如果沒(méi)有掌握一定的現(xiàn)代化教育技術(shù)和先進(jìn)的教育方法,便難以適應(yīng)新世紀(jì)教育發(fā)展的需要,作為農(nóng)村中小學(xué),要在短期內(nèi)使全校教師的素質(zhì)都達(dá)到一定的層次是不現(xiàn)實(shí)的,但是培養(yǎng)培訓(xùn)一部分具有足夠力量去搏擊基礎(chǔ)教育浪潮的骨干教師是十分必要的。把真正有培養(yǎng)前途的教師選撥出來(lái)，進(jìn)行悉心培養(yǎng)，使他們能有機(jī)會(huì)出去學(xué)，有條件在家中練，促進(jìn)其盡快成才，讓骨干教師在“傳、幫、帶”中發(fā)揮作用，為提高本校教師整體素質(zhì)作鋪墊，以達(dá)到全體教師都能逐步適應(yīng)新時(shí)期教育發(fā)展的需要。

“三寸粉筆，三尺講臺(tái)系國(guó)運(yùn)；一顆丹心，一生秉燭鑄民魂?！苯裉斓膶W(xué)生就是未來(lái)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的主力軍，廣大教師就是打造這支中華民族“夢(mèng)之隊(duì)”的筑夢(mèng)人。

尊重教師是重視教育的必然要求，是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志，是尊重勞動(dòng)、是尊重知識(shí)、是尊重人才、是尊重創(chuàng)造的具體體現(xiàn)。中華民族正在邁向偉大復(fù)興的歷史征程，教育成為中國(guó)走向復(fù)興的關(guān)鍵路徑。中國(guó)，要在未來(lái)贏得主動(dòng)，贏得優(yōu)勢(shì)，必須精心謀劃教育發(fā)展，特別是農(nóng)村教育的大力關(guān)注。

第二篇：淺析我國(guó)農(nóng)村教育現(xiàn)狀及分析

淺析我國(guó)農(nóng)村小學(xué)義務(wù)教育現(xiàn)狀及分析

摘要：農(nóng)村小學(xué)義務(wù)教育的提高意味著民族素質(zhì)的提高，意味著億萬(wàn)人民的切身利益得到保障，意味著科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)進(jìn)一步提升，農(nóng)村小學(xué)義務(wù)教育在建設(shè)小康社會(huì)中起著基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用，關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局以及構(gòu)建和諧社會(huì)?？平膛d國(guó)是一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，但是教育投入現(xiàn)狀特別是農(nóng)村的小學(xué)教育投入?yún)s難以滿足農(nóng)村教育發(fā)展需要。是因?yàn)槲覈?guó)各地區(qū)貧富差距較為顯著，因此許多地區(qū)農(nóng)村財(cái)力相對(duì)薄弱，這種矛盾更加突出，教育水平也相對(duì)落后。農(nóng)村小學(xué)義務(wù)教育在全國(guó)已普遍開(kāi)展很多年，已經(jīng)取得了一定的成績(jī)，但是，在農(nóng)村的一些學(xué)校里，仍然存在著一些政策落實(shí)難的多重問(wèn)題。

關(guān)鍵字：農(nóng)村小學(xué)

義務(wù)教育

現(xiàn)狀

一、義務(wù)教育的理解

義務(wù)教育是指政府規(guī)定的、適齡兒童必須接受的免費(fèi)教育。

免費(fèi)性和強(qiáng)制性是義務(wù)教育的兩大特征。其中，免費(fèi)性是義務(wù)教育的核心內(nèi)容。嚴(yán)格地講，非免費(fèi)性的義務(wù)教育不是真正的義務(wù)教育，只是所謂的“義務(wù)教育”。只有實(shí)行免費(fèi)的義務(wù)教育，才能真正體現(xiàn)政府承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。兒童是民族的未來(lái)和希望，從民族復(fù)興大業(yè)和社會(huì)發(fā)展的角度來(lái)考慮，國(guó)家或政府有義務(wù)和責(zé)任盡最大的能力為適齡的兒童提供最好的教育資源。因此，免費(fèi)性是義務(wù)教育的方向和追求。義務(wù)教育實(shí)施的情況如何，關(guān)鍵是費(fèi)用問(wèn)題。

義務(wù)教育是全民教育，必須堅(jiān)持“公平優(yōu)先”的原則。

從對(duì)發(fā)展中國(guó)家對(duì)三級(jí)教育（初等教育、中等教育、高等教育）的投資收益率分析來(lái)看，優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)教育，不僅是最公平的，也是投資回報(bào)率最高的，即公平與效率在義務(wù)教育階段是高度一致的。九年義務(wù)教育給國(guó)家的穩(wěn)定和發(fā)展帶來(lái)的利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于帶給學(xué)生個(gè)人的利益。

義務(wù)教育中的“義務(wù)”至少包含兩方面含義：一方面指家長(zhǎng)有義務(wù)和責(zé)任保證子女接受完成政府規(guī)定年限的義務(wù)教育；另一方面，國(guó)家或政府有義務(wù)和責(zé)任提供一切必要的教育資源，包括教學(xué)場(chǎng)地、教材、設(shè)備、師資等。通常人們對(duì)義務(wù)教育的理解總是強(qiáng)調(diào)家長(zhǎng)的責(zé)任和義務(wù)，而往往忽視政府的義務(wù)和責(zé)任。這是對(duì)義務(wù)教育的片面理解，也是政府不作為的一種表現(xiàn)。

二、農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀

1、當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育的“三大差”十分突出

“三大差”之一：離全面保障的目標(biāo)還差得遠(yuǎn)

義務(wù)教育法規(guī)定將義務(wù)教育全面納入財(cái)政保障，但現(xiàn)在義務(wù)教育非財(cái)政資金還有605億元（農(nóng)村還有5％，城市還有22％需自籌），補(bǔ)上這一塊，需要財(cái)政進(jìn)一步增加投入。農(nóng)村義務(wù)教育投入的相對(duì)滯后，造成農(nóng)民公平接受教育的權(quán)利受到損害，困難地區(qū)農(nóng)民子女失學(xué)嚴(yán)重。城鄉(xiāng)之間教育投入的不均衡現(xiàn)象極為突出，差距越來(lái)越大，“農(nóng)村學(xué)校像非洲，城市學(xué)校像歐洲。”，“一個(gè)年級(jí)一個(gè)班”的農(nóng)村小學(xué)在很多地方已很常見(jiàn)。

據(jù)公開(kāi)資料顯示：1995年到2002年，全國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)總量投入缺口累計(jì)達(dá)3515.4億元，即使按1995年以來(lái)農(nóng)村普通中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)占全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)30%的較低水平，2000年以前農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政投入缺口也在1000億元以上。以前的農(nóng)村“普九”工作中，大部分的投入由縣鄉(xiāng)財(cái)政解決。由于縣鄉(xiāng)財(cái)政緊張，大多通過(guò)集資和借貸的方式解決。但是農(nóng)村稅費(fèi)改革和學(xué)?！耙毁M(fèi)制”實(shí)施后，原來(lái)縣鄉(xiāng)籌集資金的來(lái)源被切斷，結(jié)果造成債務(wù)大量沉淀，成為縣鄉(xiāng)政府的沉重包袱。農(nóng)村稅費(fèi)改革之后，由于地方財(cái)政尤其是縣級(jí)財(cái)政基礎(chǔ)薄弱，加上財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金總量不足，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)缺口進(jìn)一步擴(kuò)大。

“三大差”之二：義務(wù)教育的城鄉(xiāng)差、地區(qū)差還非常大

2006年，生均義務(wù)教育總經(jīng)費(fèi)前四位的是北京（13596元）、上海（12997元）、天津（5479）元、浙江（5061元），后四位是貴州（1312元）、河南（1353元）、江西（1644元）、廣西（1653元），差距之大，一目了然。

2007年，農(nóng)村小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)低于300元的有3?。嘿F州194元，江西281元，安徽285元；農(nóng)村初中低于500元的有9?。嘿F州309元，江西368元，安徽382元，甘肅424元，云南427元，廣西455元，湖北459元，青海478元，海南490元；而全國(guó)最高的小學(xué)達(dá)到3000多元，初中達(dá)到6000多元，差異之大，也十分懸殊?！叭蟛睢敝毫x務(wù)教育教師平均工資收入低

教師平均工資與公務(wù)員比還差不少。甚至與其他行業(yè)的從業(yè)者相比，教師的工資水平也不高。無(wú)論是城市、農(nóng)村，無(wú)論是保障水平較高還是較低的地方，這一問(wèn)題均普遍存在。

全國(guó)農(nóng)村每年大約有110萬(wàn)名兒童不能入學(xué)；有的農(nóng)村中小學(xué)失學(xué)率達(dá)30%。農(nóng)村義務(wù)教育按時(shí)完成率僅76%，全國(guó)7個(gè)省區(qū)甚至在60%以下；農(nóng)村人口平均受教育年限7.6年，實(shí)現(xiàn)程度為10%，提升最慢；農(nóng)村9%的成人是文盲。地方各級(jí)政府義務(wù)教育發(fā)展普遍負(fù)債，經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)尤為嚴(yán)重。

2、在校學(xué)生逐年減少，生源大量流失

近年來(lái)，隨著教育改革的不斷深化和教育資源的重組以及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使農(nóng)村小學(xué)生源驟減問(wèn)題日益凸現(xiàn)，以我校為例：2013年全校學(xué)生有264人，2014年251人，2015年為235人，2016年為215人。這種現(xiàn)狀在我縣農(nóng)村小學(xué)普遍存在，因而不能不引起我們教育工作者的高度重視。

造成這種現(xiàn)象的原因主要有以下種：首先是計(jì)劃生育政策的實(shí)行，農(nóng)村人口出生率明顯下降，使生源大量減少。其次，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差別造就的教育資源發(fā)展不均衡，加上現(xiàn)在的家長(zhǎng)越來(lái)越重視對(duì)孩子的教育，都希望子女接受更好的教育，想方設(shè)法盡自己最大的努力將子女轉(zhuǎn)學(xué)到縣城小學(xué)，使農(nóng)村小學(xué)生源日益減少。再次，隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，現(xiàn)在不少農(nóng)民外出務(wù)工，將孩子帶在身邊，送進(jìn)城市學(xué)校就讀，客觀上造就了農(nóng)村小學(xué)生源的減少。

3、教師隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊

在我縣農(nóng)村小學(xué)整體上出現(xiàn)了教師隊(duì)伍“老齡化”的現(xiàn)象。這種趨勢(shì)令人擔(dān)憂。因?yàn)檫@些年紀(jì)大的教師，只有少數(shù)受過(guò)專(zhuān)業(yè)教育，大部分是民師轉(zhuǎn)正過(guò)來(lái)的。他們僅憑自己日積月累的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展工作，教法陳舊，觀念落后，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，知識(shí)面窄，面對(duì)新形勢(shì)下的素質(zhì)教育，改革后的義務(wù)教育課程，往往覺(jué)得力不從心，無(wú)所適從。農(nóng)村學(xué)校師資總體素質(zhì)不高，隊(duì)伍不穩(wěn)，是農(nóng)村中小學(xué)十分突出的問(wèn)題。教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)直接關(guān)系教育的質(zhì)量和水平，一直以來(lái)都是教育界關(guān)注的重點(diǎn)，教師專(zhuān)業(yè)能力更新速度，系統(tǒng)性都是一位教師是否優(yōu)秀的標(biāo)準(zhǔn)之一。鄉(xiāng)村學(xué)校任教的老師大多是民辦教師，他們的學(xué)歷通常都是初中到高中水平，而且沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的師范教育。

農(nóng)村教師總體素質(zhì)不高，他們的師德必然引起社會(huì)擔(dān)憂，比如08年出現(xiàn)的教師師德問(wèn)題范跑跑”事件將教師的職業(yè)道德和人權(quán)問(wèn)題之間的關(guān)系成為論述焦點(diǎn)，道德的底線在哪里？如何提倡教師師德的問(wèn)題得到了社會(huì)的關(guān)注。

4、教學(xué)科研流于形式，課程改革舉步維艱

農(nóng)村義務(wù)教育，一直籠罩在應(yīng)試教育的陰影里，教師的教學(xué)工作就成了追求學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)，從而導(dǎo)致教師從事教學(xué)研究主動(dòng)性不強(qiáng)，積極性不高，學(xué)校只能依靠制度強(qiáng)制推進(jìn)，大多數(shù)教師認(rèn)為從事教學(xué)研究是年輕教師的事，甚至是教育專(zhuān)家的事。即使開(kāi)展教研活動(dòng)，也是為了應(yīng)付檢查，并沒(méi)有把教學(xué)研究看作是提升自己業(yè)務(wù)能力的途徑，評(píng)課也多為應(yīng)付性地簡(jiǎn)單說(shuō)兩句，主題不明確，發(fā)言人不能完全投入，不是跑題，就是不了了之，缺乏應(yīng)有的爭(zhēng)論，體現(xiàn)不出教研的氣氛。這種形式化的教研活動(dòng)效益低下，不能有利于教師的專(zhuān)業(yè)化成長(zhǎng)，從而影響學(xué)校課程改革的推進(jìn)工作。

三、近年來(lái)國(guó)家扶持農(nóng)村義務(wù)教育的主要措施

2003年：召開(kāi)了建國(guó)后第一次全國(guó)農(nóng)村教育工作會(huì)議，溫家寶總理出席會(huì)議并作重要講話。2004年：?jiǎn)?dòng)國(guó)家西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃，實(shí)施農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程（中央財(cái)政投入100億元）和農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程（中央和地方財(cái)政各投入50億元）。2005年：“兩免一補(bǔ)”政策，當(dāng)年中央財(cái)政安排“兩免一補(bǔ)”資金27.8億元，受益學(xué)生1633萬(wàn)。

2006年：在西部實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，2006年中央和地方財(cái)政共投入361億元。啟動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校“特崗教師計(jì)劃”，中央財(cái)政投入資金4.2億元。試點(diǎn)實(shí)施“新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)工程”，中央財(cái)政投入資金2億元。2007年：在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，進(jìn)一步提高農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平，2007年中央和地方財(cái)政共投入732億元。推動(dòng)化解“普九”債務(wù)，中央財(cái)政2007年落實(shí)化債資金60億元。啟動(dòng)實(shí)施“中西部農(nóng)村初中校舍改造工程”，中央共將投入100億元。在6所直屬師范大學(xué)實(shí)施師范生免費(fèi)教育。

四、改變教育問(wèn)題的策略

陶行知先生說(shuō)過(guò)：教育是立國(guó)之本。農(nóng)村小學(xué)占了義務(wù)教育的半壁河山，必須高度重視它當(dāng)前所面臨的困境。對(duì)農(nóng)村小學(xué)現(xiàn)狀的分析不是目的，找出解決問(wèn)題的對(duì)策才是目的的所在。所以，對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó)來(lái)說(shuō)，農(nóng)村教育狀況的改善是一個(gè)刻不容緩的問(wèn)題。為此，我就改善農(nóng)村教育提出以下建議：

（1）堅(jiān)持義務(wù)教育公平優(yōu)先原則，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困家庭子女免費(fèi)義務(wù)教育 目前，在享有九年義務(wù)教育這一權(quán)利方面，農(nóng)村孩子的“待遇”遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市的孩子。義務(wù)教育是一個(gè)公共品，并不是說(shuō)家庭可以掏錢(qián)就不搞。比如在美國(guó)，美國(guó)一個(gè)初中生、高中生，一年的學(xué)費(fèi)和其他的費(fèi)用加起來(lái)不到一百美金，美國(guó)這么富有為什么搞義務(wù)教育呢？所有的家庭都可以掏得起，義務(wù)教育是最基本的公共品，不但個(gè)人可以收益、家庭可以收益，而且整個(gè)國(guó)家、民族可以收益，所以我組認(rèn)為中國(guó)在今后五年之內(nèi)應(yīng)該完全有可能實(shí)行九年制的免費(fèi)義務(wù)教育。

（2）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

在吸引和留住優(yōu)秀教師方面，國(guó)家政策扮演著重要的角色。就像前面提到的，國(guó)家在加大對(duì)西部地區(qū)“支邊”、“支教”力度和規(guī)模的同時(shí)，也應(yīng)該擴(kuò)大對(duì)愿意長(zhǎng)期留在農(nóng)村任教的教師的優(yōu)惠政策和保障項(xiàng)目。而且，這種政策和保障應(yīng)該是持續(xù)的、靈活的，以確保對(duì)全國(guó)各個(gè)地區(qū)的農(nóng)村教育都有普遍適應(yīng)性。

許多農(nóng)村教師工資水平較低，一些津補(bǔ)貼至今未得到解決，城鄉(xiāng)教師實(shí)際收入差距大。為此，各級(jí)政府應(yīng)切實(shí)解決農(nóng)村教師待遇問(wèn)題，并加強(qiáng)農(nóng)村教師的培養(yǎng)和管理。

（3）加大農(nóng)村小學(xué)教育投入，均衡教育資源

村級(jí)小學(xué)辦學(xué)條件所存在的嚴(yán)重問(wèn)題，使改善村級(jí)小學(xué)的辦學(xué)條件已成為當(dāng)務(wù)之急，基礎(chǔ)教育是一項(xiàng)關(guān)于國(guó)計(jì)民生的大事，小學(xué)教育更是基礎(chǔ)教育的重要環(huán)節(jié)，也是我們實(shí)施科學(xué)興國(guó)戰(zhàn)略的重要方面，我們應(yīng)重視農(nóng)村小學(xué)教育，發(fā)展均衡教育，一方面教育當(dāng)局應(yīng)加大教育政策的傾斜力度，繼續(xù)支持農(nóng)村小學(xué)教育。另一方面應(yīng)調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，呼吁社會(huì)各界人士關(guān)注教育，關(guān)注農(nóng)村小學(xué)教育，使村級(jí)小學(xué)辦學(xué)條件有明顯提高。

（4）深化農(nóng)村教育體制改革，加大學(xué)校布局調(diào)整力度

為了進(jìn)一步整合農(nóng)村教育資源，加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展，進(jìn)一步提高農(nóng)村學(xué)校的教育教學(xué)水平。我們縣應(yīng)不斷加大農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整力度。針對(duì)農(nóng)村學(xué)校布點(diǎn)多，規(guī)模小，教育資源閑置的問(wèn)題，打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組界線，采取分散合并、直接撤并，建中心學(xué)校，完全小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)等方式，對(duì)辦學(xué)規(guī)模小，辦學(xué)條件差的農(nóng)村小學(xué)進(jìn)行調(diào)整撤并，以布局調(diào)整帶動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)危房改造。對(duì)學(xué)校布局進(jìn)行調(diào)整，使教育資源得到有效整合，校舍條件得到改善，辦學(xué)質(zhì)量得到提高，才能有效防止生源大量流失。

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《中國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的財(cái)政支持政策研究》

2008年 第

第三篇：淺談農(nóng)村教育發(fā)展

農(nóng)村教育發(fā)展淺談

在新形勢(shì)下，我縣教育如何實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，為此，提一些個(gè)人的意見(jiàn)與建議，供縣教育局領(lǐng)導(dǎo)參考。

一、加強(qiáng)對(duì)留守兒童教育。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣“留守學(xué)生”占有相當(dāng)比例，留守學(xué)生一般是問(wèn)題學(xué)生、學(xué)習(xí)后進(jìn)生，留守學(xué)生的教育管理，是個(gè)難題。留守學(xué)生一般存在以下問(wèn)題：一是家庭教育缺乏。大部分家庭父母均外出打工，孩子與爺爺奶奶或外公外婆住在一起，得不到良好的教育監(jiān)護(hù)；二是學(xué)校教育缺位。學(xué)校側(cè)重在校時(shí)段教學(xué)管理，對(duì)留守兒童的心理關(guān)愛(ài)難以顧及，與家長(zhǎng)的溝通難以實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致學(xué)校教育和家庭教育脫節(jié)；三是社會(huì)教育缺失。有關(guān)部門(mén)對(duì)網(wǎng)吧等娛樂(lè)場(chǎng)所不能有效管理，也使一些留守兒童沉迷其中而不能自拔。建議政府及有關(guān)方面要高度重視留守兒童教育問(wèn)題，切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，把留守兒童教育成長(zhǎng)問(wèn)題納入政府議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立由宣傳部、文明辦、公安、教育、司法、民政、關(guān)工委、婦聯(lián)、共青團(tuán)等多部門(mén)組成的關(guān)愛(ài)留守兒童工作協(xié)調(diào)小組，各成員單位要加強(qiáng)聯(lián)系，各司其職，共同做好關(guān)愛(ài)留守兒童工作。

二、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

我縣教師隊(duì)伍建設(shè)雖然近年來(lái)得到加強(qiáng)，但仍存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:一是教師隊(duì)伍總量不足，特別是一些農(nóng)村學(xué)校教師缺編；二是教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化；三是學(xué)科教師結(jié)構(gòu)不合理；四是教師隊(duì)伍布局不均衡；五是受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的影響，部分教師從教思想不穩(wěn)定，敬業(yè)意識(shí)不夠。為此，建議縣教育局在加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)方面采取切實(shí)可行措施，比如，在教師的入口上制定優(yōu)惠政策，引進(jìn)一些優(yōu)秀、有特長(zhǎng)的大學(xué)畢業(yè)生，補(bǔ)充“新鮮血液”，保證教師隊(duì)伍動(dòng)態(tài)平衡；進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家和省規(guī)定的教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)，尤其是解決農(nóng)村教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)緊缺的問(wèn)題，切實(shí)做好農(nóng)村中小學(xué)教師的培訓(xùn)工作；實(shí)行城鎮(zhèn)富余中小學(xué)教師到缺編鄉(xiāng)村學(xué)校任教服務(wù)期制度；建立健全激勵(lì)機(jī)制，提高教師待遇，提高教師職稱聘任比例，調(diào)動(dòng)教師工作積極性，穩(wěn)定教師隊(duì)伍。

三、我認(rèn)為我縣城鄉(xiāng)教育存在問(wèn)題：

1、教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、學(xué)科分布不合理，教師在區(qū)域間、城鄉(xiāng)間分布不均衡，教師的配備亟待優(yōu)化。語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)學(xué)科教師偏多，音樂(lè)、美術(shù)、體育學(xué)科教師偏少。當(dāng)前我縣農(nóng)村學(xué)校受生數(shù)急劇銳減的影響，一方面教師隊(duì)伍嚴(yán)重超編，一方面幾乎沒(méi)有音體美學(xué)科等專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)學(xué)科的專(zhuān)業(yè)教師，影響了農(nóng)村學(xué)校課程的開(kāi)設(shè)，影響了農(nóng)村學(xué)校素質(zhì)教育的實(shí)施。大部分優(yōu)秀、年輕的教師集中在縣城的中小學(xué)校，人才資源配置的不平衡和我縣實(shí)施“大城關(guān)”戰(zhàn)略的影響導(dǎo)致家長(zhǎng)想盡辦法把孩子送往教育資源較好的城關(guān)學(xué)校，這樣既造成鄉(xiāng)村中小學(xué)生源偏少，教育資源閑置、影響教師工作積極性，又造成部分學(xué)校人滿為患，給教師規(guī)范管理帶來(lái)壓力，城區(qū)學(xué)校教師工作量太大，難以應(yīng)付，不利于教育的均衡發(fā)展和持久穩(wěn)步發(fā)展。

2、教師師德師風(fēng)不容樂(lè)觀，教師職業(yè)倦怠情況不容樂(lè)觀，有的教師無(wú)事業(yè)心，責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)教師職業(yè)本位認(rèn)知不夠，缺乏廣泛的內(nèi)在認(rèn)同。教耍耍書(shū)、跑跑書(shū)，把教書(shū)當(dāng)?shù)诙殬I(yè)的大有人在，工作始終處在應(yīng)付之中。

3、教師隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。一是道德素質(zhì)不高。有的教師受不正之風(fēng)和拜金主義的影響，多看收入，少講奉獻(xiàn)，缺乏正確的人生觀和價(jià)值觀。少數(shù)青年教師向往政界、商界，待機(jī)棄教從政經(jīng)商。二是文化業(yè)務(wù)素質(zhì)欠佳。部分教師繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的意識(shí)不強(qiáng)，專(zhuān)業(yè)知識(shí)陳舊，教育科學(xué)知識(shí)貧乏。三是能力素質(zhì)較差。小部分教師不能使用現(xiàn)代化教學(xué)手段和教學(xué)設(shè)備，缺乏教育、教學(xué)綜合能力。四是心理素質(zhì)偏低。部分教師難以適應(yīng)教師特殊勞動(dòng)的需要，情緒不穩(wěn)定，敬業(yè)精神較差，缺乏創(chuàng)新意識(shí)。

3、素質(zhì)教育難以提高。教師疲于包班上課，無(wú)時(shí)間無(wú)精力備課，搞教研，影響教育質(zhì)量，無(wú)法提高教學(xué)水平。專(zhuān)業(yè)教師奇缺，農(nóng)村小學(xué)素質(zhì)課難于開(kāi)設(shè)，即使開(kāi)設(shè)質(zhì)量也不高。如英語(yǔ)課，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)英語(yǔ)教師本身業(yè)務(wù)素質(zhì)低，只是經(jīng)過(guò)稍微培訓(xùn)就上崗，其結(jié)果確有誤人子弟之嫌。

4、教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理，青年教師出現(xiàn)斷層現(xiàn)象。農(nóng)村小學(xué)教師工作條件差，工作辛苦，造成教師思想不穩(wěn)定。如有些青年教師想方設(shè)法通過(guò)調(diào)動(dòng)、考研、外出打工等途徑改變現(xiàn)狀，從而造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)教師隊(duì)伍年齡偏大，嚴(yán)重制約農(nóng)村小學(xué)教育的持續(xù)發(fā)展。

5、全天滿負(fù)荷工作，部分教師負(fù)擔(dān)過(guò)重，身體健康受到影響。農(nóng)村小學(xué)教師一人包一個(gè)班的情況多，除了6節(jié)課外，加上早讀和下午的課外活動(dòng)，一天實(shí)際上是8節(jié)課。許多教師因此積勞成疾，卻因包班上課，即使有病也沒(méi)時(shí)間看，教師請(qǐng)假意味著學(xué)生必須停課或者 “放羊”，這些教師小病拖成大病。

四、解決問(wèn)題建議

1、加大力氣進(jìn)行人事制度改革，不斷優(yōu)化我縣各層次學(xué)校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。樹(shù)立正確的教師職業(yè)觀，拓寬平臺(tái)讓優(yōu)秀的教師盡情施展。加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校薄弱學(xué)科，如音樂(lè)、體育、美術(shù)、英語(yǔ)等科目教師的補(bǔ)充和培訓(xùn)。

2、建立合理有序的城鄉(xiāng)校長(zhǎng)、教師交流制度。按照因地制宜，縣里統(tǒng)籌、政策引導(dǎo)、城鄉(xiāng)互動(dòng)的原則，推動(dòng)教師由城區(qū)向農(nóng)村、由超編學(xué)校向欠編學(xué)校、由強(qiáng)校向薄弱學(xué)校流動(dòng)。一是完善城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間優(yōu)質(zhì)學(xué)校幫扶農(nóng)村薄弱學(xué)校制度和有關(guān)評(píng)估機(jī)制。對(duì)同片區(qū)管理學(xué)校實(shí)行捆綁式考核，加強(qiáng)雙方的利益聯(lián)系，增強(qiáng)雙方幫扶力度和實(shí)效。建立和完善城鄉(xiāng)間“校對(duì)?！苯涣髦贫?，通過(guò)輸血增強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校造血功能。二是完善和落實(shí)交流教師的優(yōu)惠政策。比如，對(duì)愿意交流到農(nóng)村任教或者支教的優(yōu)秀教師，在職稱晉級(jí)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、績(jī)效工資發(fā)放上給予一定照顧。也可以硬性規(guī)定，凡是晉升中、高級(jí)職稱必須分別3年和5年以上（累計(jì)）的農(nóng)村教學(xué)工作經(jīng)歷。

3、政府要進(jìn)一步加大對(duì)教育的投入，提高教師的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)地位，維護(hù)教師的合法權(quán)益。一種職業(yè)的社會(huì)地位取決于它的經(jīng)濟(jì)地位和職業(yè)的吸引力。加大財(cái)政投人，進(jìn)一步改善教師待遇，解除教師的后顧之優(yōu)，使社會(huì)對(duì)教師職業(yè)的高要求與其待遇相一致，是減少教師職業(yè)倦怠的有力措施。

4、切實(shí)提高農(nóng)村山區(qū)學(xué)校教師待遇。每個(gè)人都是“經(jīng)濟(jì)人”，農(nóng)村教師同樣也有趨利行為，只有農(nóng)村教師進(jìn)城后所帶來(lái)的眼前利益少于扎根山區(qū)的利益，或因留下來(lái)，所帶來(lái)的未來(lái)利益高于眼前變動(dòng)的利益時(shí)，農(nóng)村教師隊(duì)伍才能得到穩(wěn)定。我認(rèn)為，為鼓勵(lì)教師扎根山區(qū)，就要給他們以“利益之油”。要在績(jī)效工資、職稱晉級(jí)、榮譽(yù)等各種待遇方面，向農(nóng)村教師傾斜；在地方財(cái)政允許的情況下，考慮為農(nóng)村教師發(fā)放特殊補(bǔ)貼，讓農(nóng)村教師在忍受寂寞和經(jīng)受艱苦的環(huán)境中考驗(yàn)之后，有一定的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，真正做到感情留人，事業(yè)留人，待遇留人。

5、一個(gè)學(xué)校，特別是農(nóng)村學(xué)校，弱的不是硬件和經(jīng)費(fèi)，而是人心。人心散了，便無(wú)目標(biāo)；目標(biāo)沒(méi)了，便無(wú)追求；沒(méi)了追求，生活便是了了然了。學(xué)校硬件是可以改變的，可以通過(guò)建設(shè)重新來(lái)過(guò)，幾個(gè)月時(shí)間便會(huì)有大改觀。而人心散了再收攏而來(lái)，可不是短短幾天幾周幾個(gè)月能行的。

6、按照有關(guān)文件精神，重新核編補(bǔ)員。清理在編不在崗人員。對(duì)長(zhǎng)期占編而不在崗的人員，按有關(guān)規(guī)定給予盡早處理。在編制內(nèi)盡快向社會(huì)招聘大中專(zhuān)畢業(yè)生補(bǔ)充到教師隊(duì)伍。面向社會(huì)招聘教師時(shí)，應(yīng)加大宣傳力度，早發(fā)通告，讓在外地打工的大中專(zhuān)畢業(yè)生了解政策，提前做好準(zhǔn)備。另外為穩(wěn)定教師隊(duì)伍，招聘教師盡量要本土化（即缺編嚴(yán)重的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多給指標(biāo)，由政府統(tǒng)一招聘本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大中專(zhuān)畢業(yè)生回本鄉(xiāng)任教），同時(shí)適當(dāng)放寬招聘條件，可放寬到中專(zhuān)學(xué)歷。

7、落實(shí)相關(guān)待遇，解決實(shí)際困難?？h政府應(yīng)逐步提高農(nóng)村小學(xué)教師的經(jīng)濟(jì)收入，鼓勵(lì)他們終身從事教育，特別是對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)、教學(xué)點(diǎn)的教師津貼標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)給予提高。目前農(nóng)村小學(xué)教師的社會(huì)地位、待遇和福利雖然有了一定提高，但他們的經(jīng)濟(jì)收入和社會(huì)地位還未能和他們所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任相符，我們應(yīng)做到感情留人、事業(yè)留人外，還要待遇留人。

8、整合教育資源。分片辦初中，適當(dāng)減少初中教學(xué)點(diǎn)，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模（因?yàn)槌踔猩蠖嗉男＃杉修k學(xué)），將富余初中教師補(bǔ)充到小學(xué)任教。

9、發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)縣城優(yōu)秀的教師到農(nóng)村去支教；鼓勵(lì)招聘教師到基層去工作，并形成制度，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。采取可行措施，逐步優(yōu)化農(nóng)村小學(xué)教師結(jié)構(gòu)，不斷提高教師素質(zhì)，以促進(jìn)我縣農(nóng)村教育的不斷發(fā)展。

第四篇：農(nóng)村教育發(fā)展問(wèn)題

農(nóng)村教育發(fā)展問(wèn)題文獻(xiàn)綜述

摘要：“三農(nóng)”問(wèn)題始終是我國(guó)政府考慮的核心問(wèn)題。在改革開(kāi)放之后的現(xiàn)代化建設(shè)中,“三農(nóng)”面臨著劇烈轉(zhuǎn)型與陣痛。在種種矛盾沖突與調(diào)諧過(guò)程中,人們認(rèn)識(shí)到,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)長(zhǎng)期的、持續(xù)的、和諧的進(jìn)步和發(fā)展,發(fā)展農(nóng)村教育是解決問(wèn)題的關(guān)鍵和根本。最近出臺(tái)的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展綱要》(2010-2020年)再次強(qiáng)調(diào)農(nóng)村教育的發(fā)展問(wèn)題。回顧農(nóng)村30年發(fā)展歷程,探討農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題,對(duì)推動(dòng)農(nóng)村教育的未來(lái)發(fā)展有積極意義。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村 教育 發(fā)展

Abstract: “three rural” issue has always been the core of our government to consider the issue.After reform and opening up the modernization, the “three rural” is facing intense transformation and pains.Among the various conflicts with the tuning process, it is recognized that, to the rural community long-term, sustainable, harmonious progress and development, development of rural education is the key to solving the problem and the fundamental.Recently introduced “l(fā)ong-term reform and development of National Program”(2010-2020)re-emphasized the development of rural education issues.Recalling the 30 years of development in rural areas, the process of rural development problems, the promotion of future development of rural education has a positive meaning.Keywords: RuralEducationDevelopment

我國(guó)是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的發(fā)展中大國(guó)，全國(guó)13億人口，9億多在農(nóng)村。農(nóng)村教育是我國(guó)教育改革和發(fā)展的重點(diǎn)，也是當(dāng)前我國(guó)教育體系中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村問(wèn)題是當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題,其發(fā)展?fàn)顩r將在很大程度上決定現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程。農(nóng)村教育既是農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)性條件,也是農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r的重要表征。從20世紀(jì)80年代初到90年代中期,在農(nóng)村改革和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)下,農(nóng)村教育獲得了長(zhǎng)足的進(jìn)展,而90年代中期之后,隨著財(cái)政體制與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況的變化,農(nóng)村教育正面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)和嚴(yán)重的困難,普及九年義務(wù)教育面臨經(jīng)費(fèi)短缺的困難,繼續(xù)提高教育水準(zhǔn)更是舉步維艱,城鄉(xiāng)教育與知識(shí)差距明顯加大。這種狀況如不及時(shí)改變,不僅影響教育的普及與提高,更將影響社會(huì)的公正與穩(wěn)定乃至現(xiàn)代化事業(yè)的健康發(fā)展。因此,把農(nóng)村教育作為一個(gè)戰(zhàn)略性問(wèn)題進(jìn)行全局性的思考與籌劃,實(shí)在是當(dāng)務(wù)之急。本文通過(guò)對(duì)大量文獻(xiàn)資料的梳理與歸納，將我國(guó)理論工作者關(guān)于農(nóng)村教育發(fā)展問(wèn)題的觀點(diǎn)及相應(yīng)的解決措施進(jìn)行了整理和總結(jié)。

一 發(fā)展農(nóng)村教育的重要意義

仲德濤總結(jié)了發(fā)展農(nóng)村教育的重要意義：第一，發(fā)展農(nóng)村教育在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的重要作用。發(fā)展農(nóng)村教育，辦好農(nóng)村學(xué)校，是直接關(guān)系9億多農(nóng)民切身利益，滿足廣大農(nóng)村人口學(xué)習(xí)需求的一件大事；是提高勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，從根本上解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題的關(guān)鍵所在；是轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，將人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)的重要途徑；是加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，提高農(nóng)民思想道德水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措。第二，發(fā)展農(nóng)村教育是我國(guó)實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的著力點(diǎn)，在構(gòu)建具有中國(guó)特色的現(xiàn)代國(guó)民教育體系和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)中具有十分重要的地位。農(nóng)村教育面廣量大，教育

水平的高低關(guān)系到各級(jí)各類(lèi)人才的培養(yǎng)和整個(gè)教育事業(yè)的發(fā)展，關(guān)系到全民族素質(zhì)的提高。農(nóng)村學(xué)校作為遍布鄉(xiāng)村的基層公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，在培養(yǎng)學(xué)生的同時(shí)，還承擔(dān)著面向廣大農(nóng)民傳播先進(jìn)文化和科學(xué)技術(shù)，提高農(nóng)民勞動(dòng)技能和創(chuàng)業(yè)能力的重要任務(wù)。發(fā)展農(nóng)村教育，使廣大農(nóng)民群眾及其子女享有接受良好教育的機(jī)會(huì)，是實(shí)現(xiàn)教育公平和體現(xiàn)社會(huì)公正的一個(gè)重要方面，是社會(huì)主義教育的本質(zhì)要求。第三，發(fā)展農(nóng)村教育是解決我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵所在。農(nóng)民素質(zhì)低是導(dǎo)致我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的根本原因，也是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，突破上述瓶頸的關(guān)鍵，是解決我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題的矛盾的主要方面。通過(guò)發(fā)展農(nóng)村教育來(lái)提高農(nóng)民素質(zhì)，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，進(jìn)而增加農(nóng)民人均收入，乃至增加我國(guó)國(guó)民收入，從而徹底解決我國(guó)三農(nóng)問(wèn)題[1]。

二 農(nóng)村教育發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)村人口占我國(guó)總?cè)丝诘?5%,但農(nóng)村文盲和半文盲人口2.19億,占農(nóng)村人口的35.9%,初小文化程度約占37.2%,1萬(wàn)名農(nóng)村人口中大學(xué)生僅有4名,且多住在縣鄉(xiāng)兩級(jí)所在地。農(nóng)村人口的平均文化程度為4年。據(jù)統(tǒng)計(jì),2000年全國(guó)小學(xué)55.36萬(wàn)所,其中城市、縣鎮(zhèn)、農(nóng)村分別占5.81%、14.66%和79.53%;小學(xué)在校生數(shù)分別占13.96%,20.69%,65.35%。初中學(xué)校6.27萬(wàn)所,其中城市、縣鎮(zhèn)、農(nóng)村分別占18.73%、26.99%和54.28%;中學(xué)在校生分別占16.78%、27.64%和55.59%?？梢?jiàn)農(nóng)村教育在整個(gè)國(guó)民教育中占有主導(dǎo)地位,提高農(nóng)村教育的水平是提高我國(guó)人口素質(zhì)的重要舉措。從1986年《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》公布后,全國(guó)分三片地區(qū)推進(jìn)普及九年義務(wù)教育,到2000年,全國(guó)有2 410多個(gè)縣通過(guò)了九年義務(wù)教育的驗(yàn)收,人口覆蓋率達(dá)到85%,其中,農(nóng)村普及九年義務(wù)教育地區(qū)的覆蓋人口已達(dá)到54%左右,但總體上發(fā)展不平衡、水平低、鞏固率差,城鄉(xiāng)教育間的差距日益擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì),1990年全國(guó)只有40%左右的初中達(dá)到了國(guó)家教委規(guī)定的實(shí)驗(yàn)儀器和圖書(shū)配備的標(biāo)準(zhǔn),而農(nóng)村中學(xué)絕大多數(shù)沒(méi)有達(dá)標(biāo)。許多鄉(xiāng)村學(xué)校的學(xué)生還無(wú)法得到必須的書(shū)本,教師缺少教學(xué)材料。耿德英指出：在國(guó)家對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育實(shí)施“兩免一補(bǔ)”政策以來(lái),這些狀況得到改善,但是農(nóng)村的教育狀況存在的困難仍然是巨大的[2]。伍云峰從教育投入方面指出農(nóng)村教育發(fā)展現(xiàn)狀：財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)投入不足；農(nóng)村義務(wù)教育占義務(wù)教育公共支出的比重偏低,在全國(guó)教育總經(jīng)費(fèi)支出構(gòu)成中農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)比重呈下降趨勢(shì)；各級(jí)政府負(fù)擔(dān)的教育經(jīng)費(fèi)不合理

[3]。劉克亞亦指出現(xiàn)狀如下：農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,且城鄉(xiāng)教育經(jīng)費(fèi)分配不均城市教育的發(fā)展展現(xiàn)出了現(xiàn)代教育的氣息,而農(nóng)村的絕大部分學(xué)校則連一間像樣的教室都沒(méi)有,據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)農(nóng)村中學(xué)的危房都還未得到解決,就更談不上實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、圖書(shū)資料等教學(xué)必備條件的改善了；農(nóng)村師資力量嚴(yán)重不足,且呈年齡老化和不穩(wěn)定狀態(tài)農(nóng)村教師普遍學(xué)歷低,在新課改實(shí)施后,由于缺乏經(jīng)費(fèi)培訓(xùn),教育觀念和教學(xué)能力不適應(yīng)教學(xué)需要的狀況進(jìn)一步加劇,很多地方因缺教師而大量使用代課教師；農(nóng)村中小學(xué)生輟學(xué)嚴(yán)重,且存在應(yīng)試教育與讀書(shū)無(wú)用論農(nóng)村義務(wù)教育階段一個(gè)突出的問(wèn)題,就是初中階段輟學(xué)率居高不下。我國(guó)西部地區(qū)很多地方,才剛剛解決溫飽問(wèn)題,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入低的農(nóng)戶多的是,特別是離異家庭的子女、外地打工族的留守兒童,爺爺奶奶又缺乏教育方法,造成了這些學(xué)生的輟學(xué)根源[4]。而忽視教育的重點(diǎn)，同樣把應(yīng)試升學(xué)作為教育主要目的和人才培養(yǎng)主要目標(biāo)，而忽視了應(yīng)用型知識(shí)的傳授、思想品德的教育和心理素質(zhì)的培養(yǎng)也是一個(gè)問(wèn)題。

三 解決農(nóng)村教育發(fā)展問(wèn)題的方法

杜琳娜指說(shuō):1.轉(zhuǎn)變觀念。轉(zhuǎn)變農(nóng)村落后的教育觀念，轉(zhuǎn)“向城市靠攏”為“為農(nóng)村服務(wù)”。以新觀念帶動(dòng)教育實(shí)施，真正從農(nóng)村的發(fā)展需要出發(fā)，為農(nóng)村培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的專(zhuān)業(yè)人才，在農(nóng)村的課程設(shè)置上，要充分考慮到當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展特點(diǎn)，適當(dāng)加入相關(guān)鄉(xiāng)土課程2.加大經(jīng)費(fèi)投入，科學(xué)管理經(jīng)費(fèi)。2000年，國(guó)務(wù)院《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展若干問(wèn)題的決定》中規(guī)定：農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)行在國(guó)務(wù)際的領(lǐng)導(dǎo)下，地方政府負(fù)責(zé)、分級(jí)管理，以縣為主的體制。3．轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)觀念，實(shí)行家、校、社會(huì)合作。要轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)對(duì)于教育的“只有投入沒(méi)有產(chǎn)出”的觀念，提倡科技興農(nóng)，加大引導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)識(shí)知識(shí)文化對(duì)于提高家庭收入重要作用的力度，同時(shí)從孩子的角度出發(fā)，助其了解孩子的發(fā)展方向與需要。4．加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。首先要保證教師的工資按時(shí)發(fā)放，發(fā)揮國(guó)家宏觀調(diào)控的作用，建立教師工資由中央、省、地、縣幾級(jí)政府分擔(dān)的機(jī)制，根據(jù)各個(gè)學(xué)校不同的現(xiàn)狀，按照一定的比例進(jìn)行分擔(dān)[5]。杜愛(ài)華指出：調(diào)整并逐步完善農(nóng)村教育管理體制與投資體制。端正教育思想,加強(qiáng)城鄉(xiāng)教育交流與互助,建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍；積極推進(jìn)農(nóng)村教育創(chuàng)新,探索農(nóng)村教育結(jié)合農(nóng)村實(shí)際新模式[6] 談松華認(rèn)為，調(diào)整并逐步完善農(nóng)村教育管理體制與投資體制；采取應(yīng)急措施,緩解現(xiàn)階段農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)困難，中央與省級(jí)政府采取一些特殊政策,解決貧困地區(qū)農(nóng)村教育的燃眉之急，加強(qiáng)城鄉(xiāng)教育交流與互助,逐步縮小城鄉(xiāng)知識(shí)差距，積極推進(jìn)農(nóng)村教育創(chuàng)新也是重中之重[7]。加快推進(jìn)教育體制改革，制定適合農(nóng)村環(huán)境的教育體制和人才培養(yǎng)方案；加大農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)投入，改善農(nóng)村教育環(huán)境及基礎(chǔ)設(shè)施條件；提高教師的綜合素質(zhì)，為農(nóng)村引進(jìn)優(yōu)秀的教師，對(duì)現(xiàn)有教師開(kāi)展在崗培訓(xùn)；加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教育和社會(huì)教育的監(jiān)督，提高農(nóng)村教育水平，形成教育主管部門(mén)、學(xué)校、家庭三面監(jiān)督的體系；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村父母的教育指導(dǎo)，引導(dǎo)其正確、科學(xué)、合理地教育子女

[8]。肖月從教育公平的角度指出，強(qiáng)化政府責(zé)任,加強(qiáng)政府間財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，逐步建立起比較完善的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制；實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)教育資源的共享在基礎(chǔ)教育尤其是義務(wù)教育的管理上,應(yīng)該實(shí)現(xiàn)區(qū)域的資源共享,促進(jìn)教育資源在區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)；建立平等接受義務(wù)教育的觀念，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村學(xué)校的改造,以更多的政策支持促進(jìn)農(nóng)村教育的發(fā)展；建立起制度化、規(guī)范化的教師流動(dòng)機(jī)制教師是學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力,學(xué)校之間辦學(xué)水平的差距從根本上講是師資水平的差距[9]。丁麥秋指出優(yōu)化農(nóng)村教育發(fā)展環(huán)境，為農(nóng)村教育的均衡發(fā)展創(chuàng)造條件也是不容忽視的問(wèn)題

[10]。趙家驥認(rèn)為應(yīng)該從關(guān)心物的發(fā)展向關(guān)心人的發(fā)展轉(zhuǎn)變,關(guān)注農(nóng)村學(xué)生的生存發(fā)展和個(gè)性特長(zhǎng)發(fā)展[11]。馬雪琴認(rèn)為在國(guó)家宏觀教育政策中突出農(nóng)村教育的地位，并加強(qiáng)農(nóng)村教育政策的可操作性；多途徑提升農(nóng)村教師的整體素質(zhì)和個(gè)人專(zhuān)業(yè)能力；完善農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)，建立適合農(nóng)村發(fā)展需要的農(nóng)村教育體系；在堅(jiān)持政府辦學(xué)為主的同時(shí)，應(yīng)該鼓勵(lì)和吸納社會(huì)力量共同辦學(xué)[12]。

四 評(píng)價(jià)

對(duì)農(nóng)村教育發(fā)展問(wèn)題的研究我國(guó)政府部門(mén)及相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者一直在不斷的摸索，通過(guò)不斷的探索，取得了一定的成果。這是值得我們慶幸的。

從大量的文獻(xiàn)資料中我們可以看到，學(xué)者們提出了自己對(duì)農(nóng)村教育發(fā)展問(wèn)題的看法及一些解決方法。但是這些很多都停留在理論方面，在實(shí)施過(guò)程中會(huì)遇到很多困難，實(shí)施起來(lái)比較麻煩。關(guān)于農(nóng)村教育發(fā)展的可行性，學(xué)者們認(rèn)為，我國(guó)的農(nóng)村教育發(fā)展制度尚處于試點(diǎn)階段，制度設(shè)計(jì)與理論研究方面都存在一定缺陷，我國(guó)政府工作者與學(xué)者還需在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以盡快完善農(nóng)村教育體系，服務(wù)于民，促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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第五篇：農(nóng)村教育發(fā)展之我見(jiàn)

莊浪縣農(nóng)村教育發(fā)展之我見(jiàn)

莊浪縣第二小學(xué)

李小濤

一、對(duì)教育現(xiàn)實(shí)的反思

教育是最需要以人為本的行業(yè)，因?yàn)樗墓ぷ鲗?duì)象是萬(wàn)物之靈的人。然而北京零點(diǎn)公司曾做過(guò)一項(xiàng)調(diào)查，在100種職業(yè)中，教育被列為10大暴力行業(yè)之一。盡管我們教育系統(tǒng)也有為救學(xué)生而英勇獻(xiàn)身的江蘇常州小學(xué)教師殷雪梅，有獻(xiàn)身講壇的49歲北大教授孟二冬，有開(kāi)縣井噴事故中涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀教師群體，甚至汶川大地震中涌現(xiàn)出的許多舍生為生的教師??但我的感覺(jué)是，似乎沒(méi)有在多大程度上改變世人對(duì)教師的看法，對(duì)教育的不滿。人們對(duì)教育收費(fèi)的不解，對(duì)學(xué)校管理的誤解，對(duì)教育教學(xué)的苛求，作為老師，作為教育工作者，我們?cè)趺疵鎸?duì)？我們不妨來(lái)具體分析一下。

1、教育管理——“盲”。基層的教育管理有點(diǎn)無(wú)所適從，上面的文件堆積如山，根本不考慮基層工作的實(shí)際，布置的多，檢查落實(shí)的少，上報(bào)的材料張口一要，閉口就到，不按規(guī)律辦事，只要擱平作數(shù)。一個(gè)公認(rèn)的高三二診考試要一推再推。周六上不上課？早晚自習(xí)上不上？上怎么辦，不上又怎么辦？這些重大問(wèn)題沒(méi)有明確的說(shuō)法。一方面是“規(guī)定”——不準(zhǔn)補(bǔ)課，另一方面有學(xué)生及家長(zhǎng)有要求(特別是干部)找老師給孩子補(bǔ)課。主管部門(mén)、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)希望老師們不要節(jié)假日，不要星期天，不分白天黑夜地干，干出成績(jī)，報(bào)效國(guó)家。你怎么適應(yīng)！

2、校園安全——“懸”。不知從什么時(shí)候起，學(xué)校已不準(zhǔn)組織春游、秋游，班會(huì)活動(dòng)也被擠占，團(tuán)隊(duì)活動(dòng)也不組織，我們的班主任、科任老師已經(jīng)不會(huì)組織活動(dòng)了;單杠、雙杠、鐵餅、標(biāo)槍、手榴彈等體育項(xiàng)目都被迫取消——除了學(xué)習(xí)還是學(xué)習(xí)，除了安全還是安全！同志們認(rèn)為這樣的學(xué)校是正常的嗎？學(xué)生與老師的糾紛，學(xué)生與學(xué)生的糾紛，甚至學(xué)生與家長(zhǎng)的糾紛，出現(xiàn)任何安全事故學(xué)校都有脫不了的干系。學(xué)生逃課，老師的責(zé)任，學(xué)生出走，老師的責(zé)任，學(xué)生摔跤了——地板不平，學(xué)校的責(zé)任，學(xué)生踢球受傷了——場(chǎng)地不好，學(xué)校的責(zé)任??學(xué)校真是權(quán)力有限，責(zé)任無(wú)限??！

3、招生工作——“窘”。生源大戰(zhàn)轟轟烈烈，挖學(xué)生、騙學(xué)生、買(mǎi)學(xué)生、賣(mài)學(xué)生的人太普遍！學(xué)生成了某些人謀求小利的砝碼！于是學(xué)生與老師討價(jià)還價(jià)，老師與校長(zhǎng)計(jì)較斤兩——用權(quán)利相威脅者有之，用成績(jī)相要挾者有之，確因困難相求者有之??八仙過(guò)海，各顯神通。學(xué)生、家長(zhǎng)不是從自身發(fā)展的需要來(lái)選擇學(xué)校，老師成了“龜兒子”，校長(zhǎng)成了“磨心”！生源之戰(zhàn)何其尷尬！

4、教育教學(xué)——“玄”。第八次課程改革如春潮涌來(lái)，新理念、新思想、新方法鋪天蓋地，結(jié)果——教師還是老一套，學(xué)生還是老樣子。怎么教都是，怎么教都不是，老師把握不住課堂的玄機(jī)，連看家本領(lǐng)都丟了，老師本末倒置，忘掉了教書(shū)只是手段，育人才是目的，忘掉了“千教萬(wàn)教教人求真”的真諦，學(xué)生也忘卻了“千學(xué)萬(wàn)學(xué)學(xué)做真人”的根本！

這些就是我們現(xiàn)今的教育現(xiàn)狀。

二、重溫古人的教育思想

《四書(shū)》《五經(jīng)》《老子》《莊子》《佛經(jīng)》《圣經(jīng)》為什么會(huì)萬(wàn)古不滅？因?yàn)樗菑囊磺猩淖钌钐幜髀冻鰜?lái)的，是天地的語(yǔ)言，宇宙的心聲。而黃帝、老子、莊子、佛陀、耶穌等人則是天地的喉嚨，宇宙的口舌?！墩撜Z(yǔ)》里說(shuō)“天將以夫子為木鐸”，莊子也說(shuō)他“獨(dú)與天地精神往來(lái)”，所以《論語(yǔ)》，《莊子》等書(shū)不是孔子說(shuō)的，不是莊子說(shuō)的，而是天地說(shuō)的，是日月星辰說(shuō)的，是高山流水說(shuō)的，是綠葉紅花說(shuō)的，是你說(shuō)的，我說(shuō)的??因?yàn)橛钪嫒f(wàn)物在最深層次上是渾然一體的，一切經(jīng)典都是這個(gè)渾然一體的生命發(fā)出的“天籟”。順乎天地治國(guó)一定太平，順乎天地辦廠一定興旺，順乎天地治病一定痊愈。飲食順乎天地就無(wú)疾病，處事順乎天地就無(wú)沖突，科學(xué)順乎天地就無(wú)后患，教育順乎天地就無(wú)流弊。

讓我們來(lái)聆聽(tīng)一下古人為我們留下的教育“天籟”:

有教無(wú)類(lèi)。

——教育公平。

三思而后行。己所不欲，勿施于人。三人行，必有我?guī)熝?。人無(wú)遠(yuǎn)慮，必有近憂。

——為人之道。

學(xué)而不厭，誨人不倦。聽(tīng)其言而觀其行。溫故而知新，可以為師矣。

——為師之道

學(xué)而時(shí)習(xí)之，不亦樂(lè)乎。敏而好學(xué)，不恥下問(wèn)。

——為學(xué)之道

知之者不如好之者，好之者不如樂(lè)之者。

——學(xué)習(xí)興趣

志于道，據(jù)于德，依于仁，游于藝。

——教育原則

不憤不啟，不悱不發(fā)，舉一隅而不以三隅反，則不復(fù)也

——教學(xué)方法

教學(xué)相長(zhǎng)

——教學(xué)關(guān)系

這些是我們現(xiàn)代教育工作者應(yīng)該信奉的天籟之音。我們?nèi)裟苋跁?huì)天地之心，通達(dá)萬(wàn)物之情，我們的教育就會(huì)步入她本來(lái)的境界，天地精神才是萬(wàn)物的真正尺度，才能歷經(jīng)千古而不變，泛之四海而皆準(zhǔn)。

三、順乎天地辦教育

教育成功的根本條件是刻骨的愛(ài)心和高度的責(zé)任心。而這種愛(ài)心和責(zé)任心在父母那里天然具備，我們強(qiáng)調(diào)家庭教育，強(qiáng)調(diào)父母是孩子的第一任老師，就是這個(gè)道理。

現(xiàn)實(shí)的孩子，說(shuō)得不好聽(tīng)一點(diǎn)，是處于父母“雙亡”的孤兒狀態(tài)，因?yàn)槎鄶?shù)父母要么忙于工作，要么忙于打牌，要么忙于生存。特別是農(nóng)村留守孩子，更是缺少父母的關(guān)懷。而那些真正的孤兒就算有慈善機(jī)構(gòu)的照料也極難消除心中的陰影，即使有別人領(lǐng)養(yǎng)而有了后爸后媽?zhuān)搽y以貼心，所以才有“可怕的后娘的拳頭”的說(shuō)法。那么我們校長(zhǎng)的愛(ài)心如何？我們老師的愛(ài)心如何？咱捫心自問(wèn)，比得上后爸后媽?zhuān)鹊蒙洗壬茩C(jī)構(gòu)嗎？無(wú)論你多么負(fù)責(zé)，無(wú)論你多么敬業(yè)，最多只能是“象”對(duì)待自己孩子那樣對(duì)待學(xué)生，更何況現(xiàn)在的老師第一不是直接受聘于家長(zhǎng)，他不必那么盡心盡力為家長(zhǎng)負(fù)責(zé);第二孩子并非自己親生，要求老師有父母一樣的心態(tài)，其實(shí)是一種不合人情的苛求與刁難。由學(xué)校全權(quán)負(fù)責(zé)孩子的教育而父母一概不管，等于由路人負(fù)責(zé)嬰兒的照料而父母撒手一邊，稍微一想就會(huì)知道這里面的暗傷之大幾乎無(wú)可估量！現(xiàn)在孩子們整天住在父母無(wú)權(quán)干涉的幼兒園或?qū)W校里，也就等于整天托付給幾乎連后爸后媽都不如的人，豈不成了一校一校的受傷孤兒?jiǎn)?？孩子們的父母長(zhǎng)年累月不在家或被排斥在教育教學(xué)活動(dòng)之外，就漸漸退化成了只負(fù)責(zé)孩子學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)的“慈善機(jī)構(gòu)”?，F(xiàn)在的家長(zhǎng)們?nèi)粵](méi)有教育意識(shí)——吃喝玩樂(lè)，無(wú)所不為，身教全無(wú);束書(shū)不觀，自甘淺陋，言教全無(wú)。他們一股腦兒把孩子的教育責(zé)任全推給學(xué)校，只在期末看看成績(jī)單，分?jǐn)?shù)好，笑一笑，夸幾句，獎(jiǎng)勵(lì)幾張鈔票;分?jǐn)?shù)差，打一頓，罵一通，生幾天氣，如此而已，孩子們?cè)诩依锲鋵?shí)也成了孤兒。我們能為這些受傷孤兒做點(diǎn)什么呢？我們需要堅(jiān)持提倡的是“事業(yè)心”，是“責(zé)任感”，那些成名成家的老師，那些深受學(xué)生擁戴和家長(zhǎng)歡迎的老師，無(wú)一不具有超乎常人的“愛(ài)心”和“責(zé)任心”。

社會(huì)正處在一個(gè)轉(zhuǎn)型時(shí)期，各種矛盾日益尖銳，人們的思想更加混亂，其根源是人們的精神出了問(wèn)題。但即使社會(huì)壞了，我們也不能壞，人家頹廢了，我們也不能頹廢。所以我們學(xué)校提倡全校師生課外讀經(jīng)。學(xué)校最反對(duì)兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書(shū)，一說(shuō)讀經(jīng)，就想起孔乙己，卻不知寫(xiě)《孔乙己》的人讀經(jīng)用功之深。提起學(xué)生專(zhuān)心致志，就認(rèn)為是培養(yǎng)書(shū)呆子，卻不知道書(shū)呆子多已銷(xiāo)聲匿跡，而涌現(xiàn)出了遍地的牌呆子、錢(qián)呆子、酒呆子、色呆子、玩呆子、網(wǎng)呆子、名呆子、權(quán)呆子??其流毒之深，危害之烈，萬(wàn)倍于書(shū)呆子。由于沒(méi)有人文精神的積淀，他們蒼白無(wú)力，沒(méi)有依托，沒(méi)有內(nèi)涵，只好去讀浮淺無(wú)聊的言情小說(shuō)之類(lèi)，根本樹(shù)立不起遠(yuǎn)大的理想、寬廣的胸懷。

學(xué)校的根本任務(wù)是“育人”，我們要“育自強(qiáng)不息的現(xiàn)代中國(guó)人”。教育的真正內(nèi)核是精神的培養(yǎng)，而不是外在的服務(wù)條件。孔子在樹(shù)下，就是一所大學(xué);魯迅在寓所，就是一所大學(xué)，“大學(xué)者，非高樓大廈之謂也，大師之謂也”。教育應(yīng)該按照兒童的心理和生理發(fā)展規(guī)律來(lái)安排課程，所謂“幼兒養(yǎng)性，童蒙養(yǎng)正，少年養(yǎng)志，成人養(yǎng)德”。素質(zhì)教育的理念那么好，我們?cè)趺慈?shí)踐？我以為，我們要抓住積極主動(dòng)、昂揚(yáng)向上的人的主體性，這是素質(zhì)教育之“魂”?！罢n內(nèi)應(yīng)試，課外素質(zhì)”的認(rèn)識(shí)偏差，教學(xué)中“學(xué)科本位”、“知識(shí)本位”的現(xiàn)象，使知識(shí)點(diǎn)成了教學(xué)和考試的重點(diǎn)，本來(lái)作為一個(gè)人發(fā)展的重要基礎(chǔ)與手段的知識(shí)，被當(dāng)成了目的，其實(shí)對(duì)知識(shí)的掌握不應(yīng)限制人們的思維和想象，而應(yīng)成為人們認(rèn)識(shí)世界和改造世界的新的基礎(chǔ)。我所說(shuō)的主體性不僅是指就學(xué)習(xí)和發(fā)展而言，應(yīng)以學(xué)生為主體，還指就辦好學(xué)校而言，教師隊(duì)伍是主體，概而言之就是師生整體昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌和精神力量。要知道，熱愛(ài)事業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、熱愛(ài)學(xué)生、尊重學(xué)生，責(zé)任心、進(jìn)取心、孜孜不倦、求真務(wù)實(shí)，才是我們深深感染學(xué)生的根本。作為人類(lèi)靈魂工程師，我們要化育靈魂，至善德行，啟迪靈性，升華人生。我們的學(xué)生哪怕他考試成績(jī)并不出色，只要他在學(xué)校心靈沒(méi)有受到傷害，他對(duì)未來(lái)充滿信心，他以一個(gè)開(kāi)拓者的身份走出校門(mén)，那是我們教育的最大成功。

我們站在歷史的門(mén)檻來(lái)反思教育，絲毫沒(méi)有否定當(dāng)今教育取得的巨大成就，我們用世界1%的教育經(jīng)費(fèi)培養(yǎng)了占世界18%的學(xué)生，國(guó)家要逐步實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全由政府承擔(dān)，盡管任務(wù)十分艱巨，但前途也十分光明。作為基層教育工作者，我們?nèi)绾翁幚怼袄^承”與“創(chuàng)新”的關(guān)系，如何處理“創(chuàng)新”與“復(fù)興”的關(guān)系，真是值得深思。教育是正心、壯志、強(qiáng)能、健體的活動(dòng)，教育不能心浮氣躁，教育不能急功近利，教育不能好大喜功！

所以，在當(dāng)今教育改革的大好形勢(shì)下，我們一方面要勇于改革，一方面還需要發(fā)揚(yáng)光大我們的傳統(tǒng)文化，這樣才能做到順乎天地辦教育！這，也正是我們學(xué)校在努力實(shí)踐的辦學(xué)策略。

2009年5月