第一篇：某海關(guān)學(xué)習(xí)型海關(guān)建設(shè)實(shí)施方案

**海關(guān)學(xué)習(xí)型海關(guān)建設(shè)

實(shí)施方案

為樹(shù)立“讓學(xué)習(xí)成為一種常態(tài)，讓學(xué)習(xí)成為一種風(fēng)氣”的理念，積極推進(jìn)“學(xué)習(xí)型海關(guān)”建設(shè)，培養(yǎng)一支能力型和專業(yè)型的關(guān)員隊(duì)伍，根據(jù)**海關(guān)工作會(huì)議精神，結(jié)合本關(guān)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委“四大發(fā)展戰(zhàn)略”和“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”，以建設(shè)“學(xué)習(xí)型組織”為主體，通過(guò)確立終身學(xué)習(xí)理念、構(gòu)建終身教育體系，在機(jī)場(chǎng)海關(guān)形成終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、全過(guò)程學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，努力使黨員干部在思想上有新境界，在理念上有新突破，在素質(zhì)上有新提高。

二、活動(dòng)內(nèi)容

1．以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好政治理論學(xué)習(xí)。把“三個(gè)代表”作為理論武裝的重點(diǎn)，貫穿于本關(guān)黨建工作的始終，與學(xué)習(xí)鄧小平理論、學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、學(xué)xxx省、市委的重大決策精神結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、針對(duì)性。要按照“一個(gè)中心三個(gè)著眼于”的要求，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，積極研究本部門在改革發(fā)展中的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，不斷推進(jìn)中心工作的開(kāi)展。

2．以開(kāi)展“四個(gè)一”和新“三學(xué)”為抓手，廣泛開(kāi)展讀書活動(dòng)，不斷加強(qiáng)現(xiàn)代知識(shí)、專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)?！八膫€(gè)一”，即每季度讀一本好書，進(jìn)行一次交流，作一次輔導(dǎo)，寫一篇心得體會(huì)。新“三學(xué)”，即學(xué)電腦、學(xué)普通話、學(xué)英語(yǔ)，通過(guò)新“三學(xué)”活動(dòng)，努力提高機(jī)關(guān)工作人員的微機(jī)應(yīng)用能力、普通話和英語(yǔ)水平。同時(shí)，各科室要結(jié)合本部門業(yè)務(wù)特點(diǎn)和工作需要，在關(guān)員中廣泛開(kāi)展專業(yè)知識(shí)、基本技能的學(xué)習(xí)。要以經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代科技知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)和文學(xué)知識(shí)、歷史知識(shí)等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，提高知識(shí)層次，擴(kuò)大知識(shí)面。

3．以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織為保證，推進(jìn)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展。各部門、各單位要根據(jù)自己的工作實(shí)際和人員狀況，根據(jù)組織指定、自愿組合等形式，創(chuàng)造性地組建各具特色的學(xué)習(xí)型組織，最大限度地吸收關(guān)員參加，并以理論學(xué)習(xí)中心組為核心，形成嚴(yán)密的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，共同構(gòu)劃全員學(xué)習(xí)、全過(guò)程學(xué)習(xí)的良好愿景，努力使每個(gè)學(xué)習(xí)型組織成為同志們相互學(xué)習(xí)的課堂、交流思想的精神家園和團(tuán)結(jié)前進(jìn)的戰(zhàn)斗集體。

4．以加強(qiáng)關(guān)員培訓(xùn)為手段，不斷推動(dòng)成人教育、繼續(xù)教育的廣泛開(kāi)展。年內(nèi)機(jī)場(chǎng)海關(guān)舉辦黨務(wù)干部培訓(xùn)班、科以下干部輪訓(xùn)班。各科室都要積極鼓勵(lì)關(guān)員參加各類繼續(xù)教育、學(xué)歷教育，不斷提高關(guān)員的知識(shí)層次和業(yè)務(wù)水平。

5．開(kāi)展“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”集中活動(dòng)月活動(dòng)，把創(chuàng)建活動(dòng)推向深入。計(jì)劃于下半年開(kāi)展“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”集中活動(dòng)月活動(dòng)。主要活動(dòng)內(nèi)容為：召開(kāi)會(huì)議，對(duì)上半年“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行簡(jiǎn)要回顧，典型單位介紹經(jīng)驗(yàn)，為優(yōu)秀征文頒獎(jiǎng)，部署年終考評(píng)工作；優(yōu)秀“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)；“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”圖片展覽；關(guān)員書法、繪畫、攝影比賽；優(yōu)秀書籍展銷等。

三、方法步驟

學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，需要循序漸進(jìn)，由淺入深，持之以恒，常抓不懈。2014年重點(diǎn)安排以下內(nèi)容：

1．制定創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”方案。各科室要根據(jù)本科室的實(shí)際情況，對(duì)創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”作出具體安排，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。要把創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動(dòng)與機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)和部門業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，做到實(shí)事求是、步步深入。

2．深入發(fā)動(dòng)，廣泛動(dòng)員。召開(kāi)全關(guān)創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”動(dòng)員大會(huì)，對(duì)整個(gè)活動(dòng)作出部署，使關(guān)員深刻理解創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的意義，掌握創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的內(nèi)容、方法、步驟和要求。

3．強(qiáng)化措施，提供保障。各科室要普遍建立學(xué)習(xí)型組織，規(guī)范創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的工作制度、工作進(jìn)程、工作質(zhì)量和工作目標(biāo)；對(duì)關(guān)員的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行測(cè)試檢查，促進(jìn)關(guān)員學(xué)習(xí)的自覺(jué)性；積極創(chuàng)造條件，建立圖書室、閱覽室、電教室等陣地，為關(guān)員學(xué)習(xí)提供良好載體和保障。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展

1．統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各科室要把創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”作為推動(dòng)市委“四大發(fā)展戰(zhàn)略”和“重點(diǎn)工作”落實(shí)的重要舉措，認(rèn)真做好思想發(fā)動(dòng)和輿論宣傳工作，盡快將關(guān)員的思想統(tǒng)一到創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的基本要求上來(lái)，統(tǒng)一到“四大發(fā)展戰(zhàn)略”和“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”的總目標(biāo)上來(lái)。

2．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。本關(guān)要把創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”列入黨組（黨委）的議事日程，擺上重要位置，作出部署，提出要求。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，關(guān)黨組織具體抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的基本要求，研究方案，制定計(jì)劃，采取措施，精心組織，分步實(shí)施，確保創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動(dòng)落到實(shí)處。

3．健全制度，加強(qiáng)考核。各科室要不斷建立健全各種學(xué)習(xí)制度。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)的考核，將關(guān)員的學(xué)習(xí)列入公務(wù)員年度考核、評(píng)先樹(shù)優(yōu)及職級(jí)晉升、提拔使用等內(nèi)容中來(lái)。我關(guān)將把各科室開(kāi)展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動(dòng)的情況納入文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建和機(jī)關(guān)黨務(wù)工作目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容進(jìn)行考核。

4．領(lǐng)導(dǎo)帶頭，抓好典型。各科室領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)，在創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動(dòng)中發(fā)揮表率和帶頭作用。要不斷總結(jié)基層單位創(chuàng)建“學(xué)習(xí)關(guān)”的典型經(jīng)驗(yàn)，注重培養(yǎng)學(xué)習(xí)型科室、學(xué)習(xí)型個(gè)人的先進(jìn)典型，發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。在適當(dāng)時(shí)機(jī)，召開(kāi)建設(shè)學(xué)習(xí)型海關(guān)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié)、推廣建設(shè)學(xué)習(xí)海關(guān)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)面上的平衡健康發(fā)展。年底對(duì)優(yōu)秀“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”、科室、和個(gè)人進(jìn)行評(píng)選，并進(jìn)行隆重表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二篇：學(xué)習(xí)型海關(guān)

江澤民同志在亞太經(jīng)合組織人力資源能力建設(shè)高峰會(huì)議上提出，要“構(gòu)筑終身教育體系，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)”。黨的十六大報(bào)告在闡述全面建設(shè)小康社會(huì)的文化目標(biāo)時(shí)，強(qiáng)調(diào)要“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展?！弊罱匍_(kāi)的全國(guó)人才工作會(huì)議和《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》，也提出了新世紀(jì)新階段實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的根本任務(wù)。這是黨中央、國(guó)務(wù)院面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)新形勢(shì)、新變化，對(duì)全黨特別是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的新要求。從海關(guān)的職能和擔(dān)負(fù)的任務(wù)來(lái)看，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型海關(guān)”，對(duì)于深入貫徹海關(guān)工作新方針，努力造就一支高素質(zhì)的海關(guān)隊(duì)伍，全面推進(jìn)海關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)，順利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代海關(guān)制度第二步發(fā)展目標(biāo)，具有十分深遠(yuǎn)的歷史意義和重大的現(xiàn)實(shí)意義。

一、正確把握“學(xué)習(xí)型海關(guān)”的科學(xué)內(nèi)涵

從實(shí)踐角度看，“學(xué)習(xí)型海關(guān)”的內(nèi)涵可以概括為：在共同目標(biāo)的指引下，通過(guò)構(gòu)筑多形式、多層次、開(kāi)放性、立體化的學(xué)習(xí)體系，建立有效的學(xué)習(xí)機(jī)制，創(chuàng)新豐富的學(xué)習(xí)載體，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，引導(dǎo)全體關(guān)員樹(shù)立終身教育、終身學(xué)習(xí)、全面學(xué)習(xí)的理念，激勵(lì)學(xué)習(xí)的原動(dòng)力和創(chuàng)新力。從而促進(jìn)人的全面發(fā)展，為切實(shí)履行海關(guān)職能、全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代海關(guān)制度第二步發(fā)展戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。

具體地說(shuō)，“學(xué)習(xí)型海關(guān)”具有五個(gè)方面的基本特征：

第一，有實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)一流工作水平的共同目標(biāo)。共同目標(biāo)是指能鼓舞全體關(guān)員的共同愿望和遠(yuǎn)景，它是各級(jí)組織和全體關(guān)員共有的目標(biāo)、價(jià)值觀和使命感的有機(jī)組合。當(dāng)前，“學(xué)習(xí)型海關(guān)”的共同目標(biāo)就是在廣大關(guān)員獲得全面發(fā)展的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)創(chuàng)海關(guān)一流的工作水平，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代海關(guān)制度第二步發(fā)展戰(zhàn)略。這個(gè)共同目標(biāo)是由組織目標(biāo)和個(gè)人愿望匯聚而成的，因而能為組織學(xué)習(xí)聚集和提供能量。在追求共同目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中，最大限度地激發(fā)關(guān)員的學(xué)習(xí)潛能，激勵(lì)關(guān)員不斷地學(xué)習(xí)，創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)，從而造就我關(guān)各級(jí)組織的強(qiáng)大生命力，使海關(guān)改革和建設(shè)事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的動(dòng)力。

第二，有工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的學(xué)習(xí)特點(diǎn)。把學(xué)習(xí)引入工作，使學(xué)習(xí)與工作有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化，這是“學(xué)習(xí)型海關(guān)”的本質(zhì)特征。隨著海關(guān)通關(guān)作業(yè)改革的不斷深化，高新技術(shù)在海關(guān)監(jiān)管工作中得到廣泛運(yùn)用，使傳統(tǒng)的海關(guān)監(jiān)管模式發(fā)生了革命性的變革，如果不能在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，就不可能掌握和運(yùn)用這些科技含量較高的業(yè)務(wù)技能。“學(xué)習(xí)型海關(guān)”強(qiáng)調(diào)與工作不分離的學(xué)習(xí)，把工作的過(guò)程看成是學(xué)習(xí)的過(guò)程，把學(xué)習(xí)如同工作一樣地要求，這樣就把學(xué)習(xí)融入現(xiàn)代化海關(guān)建設(shè)的各個(gè)階段，使學(xué)習(xí)成為促進(jìn)關(guān)員自身發(fā)展，推進(jìn)海關(guān)各項(xiàng)改革的強(qiáng)勁動(dòng)力。

第三，有以信息反饋、反思、共享為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)系統(tǒng)?！皩W(xué)習(xí)型海關(guān)”把以信息反饋、反思、共享為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)系統(tǒng)作為提高組織整體學(xué)習(xí)力的重要手段。這個(gè)學(xué)習(xí)系統(tǒng)最大的特點(diǎn)就是注重學(xué)習(xí)的反饋，要求把學(xué)習(xí)與工作結(jié)合、與管理并軌、與績(jī)效掛鉤，通過(guò)學(xué)習(xí)后的反饋?zhàn)饔谜嬲箤W(xué)習(xí)行為出成果，達(dá)到學(xué)以致用的目的。這個(gè)學(xué)習(xí)系統(tǒng)特別強(qiáng)調(diào)工作中的反思，它要求一個(gè)組織、一個(gè)關(guān)員每完成一項(xiàng)工作就進(jìn)行反思，找出不足，認(rèn)真地開(kāi)展自我批評(píng)，真正明確需要學(xué)習(xí)些什么、怎么樣去學(xué)習(xí)才能提高工作水平，使反思成為工作中最好的學(xué)習(xí)。這個(gè)學(xué)習(xí)系統(tǒng)十分重視交流共享的學(xué)習(xí)，充分利用海關(guān)和社會(huì)的智力、信息資源改進(jìn)和提高工作，并在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)班子成員之間、關(guān)員和關(guān)員之間、領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)員之間的交流和溝通，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)共享，通過(guò)思想的碰撞產(chǎn)生共鳴，集聚靈感，拓展思路，形成方法，真正使組織學(xué)習(xí)出學(xué)習(xí)力、出生產(chǎn)力。

第四，有系統(tǒng)的、持續(xù)的組織學(xué)習(xí)?！皩W(xué)習(xí)型海關(guān)”是一種系統(tǒng)的、持續(xù)的組織學(xué)習(xí)，其學(xué)習(xí)的層次涵蓋個(gè)人、群體和組織；其學(xué)習(xí)的過(guò)程貫穿于海關(guān)整個(gè)工作之中；其學(xué)習(xí)的目的是把學(xué)習(xí)行為轉(zhuǎn)化為創(chuàng)造性行為，使關(guān)員置身在不斷學(xué)習(xí)、不斷改進(jìn)、不斷提高的循環(huán)學(xué)習(xí)中。這樣的學(xué)習(xí)，既有正確的組織目標(biāo)、豐富的學(xué)習(xí)內(nèi)容、科學(xué)的方式方法，又能促進(jìn)關(guān)員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、思維方式、技能技巧、行為習(xí)慣朝著有利于海關(guān)事業(yè)發(fā)展和自我完善的方向發(fā)展，真正變被動(dòng)地接受客觀知識(shí)為主動(dòng)地提高內(nèi)在素質(zhì)，從而創(chuàng)造性地完成所承擔(dān)的工作任務(wù)。

第五，有以質(zhì)疑為主的學(xué)習(xí)機(jī)制?！皩W(xué)習(xí)型海關(guān)”強(qiáng)調(diào)各級(jí)組織要有良性的內(nèi)部循環(huán)機(jī)制和快速的信息傳遞速度，發(fā)動(dòng)全體關(guān)員為組織提出建設(shè)性意見(jiàn)。建立以質(zhì)疑為主的學(xué)習(xí)機(jī)制就是要暢通信息反饋渠道，利用我關(guān)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)開(kāi)辟“領(lǐng)導(dǎo)信箱”，開(kāi)通“領(lǐng)導(dǎo)熱線”等，依靠群眾的集體智慧來(lái)發(fā)現(xiàn)潛在的問(wèn)題，讓領(lǐng)導(dǎo)者隨時(shí)能聽(tīng)到干部職工的質(zhì)疑，以便在領(lǐng)導(dǎo)工作中作出科學(xué)正確的決策。

二、著眼構(gòu)建“學(xué)習(xí)型海關(guān)”的基本框架

“學(xué)習(xí)型海關(guān)”是一個(gè)由各種學(xué)習(xí)型單元組成的系統(tǒng)，只有讓每個(gè)學(xué)習(xí)型單元都活躍起來(lái)，“學(xué)習(xí)型海關(guān)”才能有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，我們必須構(gòu)建多元性、廣覆蓋、社會(huì)化的“學(xué)習(xí)型海關(guān)”的基本框架，分層分類地推進(jìn)“學(xué)習(xí)型海關(guān)”的創(chuàng)建。

一是形成“四位一體”的學(xué)習(xí)格局?！皩W(xué)習(xí)型海關(guān)”是以我關(guān)各類學(xué)習(xí)型組織為基礎(chǔ)的，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨團(tuán)組織、科室、班組構(gòu)成了組織內(nèi)進(jìn)行學(xué)習(xí)的基本單位，具體分為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型黨團(tuán)組織、學(xué)習(xí)型科室、學(xué)習(xí)型班組。從工作布局上，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子為龍頭，帶動(dòng)整體；以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨團(tuán)組織為兩翼，輻射全關(guān)；以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科室為軀干，強(qiáng)化主體；以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組為基座，活化細(xì)胞。在實(shí)際操作中，緊密結(jié)合各類學(xué)習(xí)型組織的不同特點(diǎn)，分別制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，提出具體要求。學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子以各級(jí)學(xué)習(xí)中心組為主體，要把集體學(xué)習(xí)的理念和方法運(yùn)用到學(xué)習(xí)型班子的創(chuàng)建之中，促進(jìn)班子內(nèi)部的知識(shí)、信息共享，真正把每一次集體決策的過(guò)程變成集體學(xué)習(xí)的過(guò)程，體現(xiàn)集體智慧、集體共識(shí)的學(xué)習(xí)成果。學(xué)習(xí)型黨團(tuán)組織以組織生活為主體，要圍繞增強(qiáng)基層黨團(tuán)組織的學(xué)習(xí)力和創(chuàng)造力的目標(biāo)，發(fā)揮其對(duì)黨員和團(tuán)員學(xué)習(xí)教育的主渠道作用，通過(guò)發(fā)揮黨團(tuán)員在學(xué)習(xí)中的模范表率作用和示范效應(yīng)作用，激勵(lì)廣大關(guān)員不斷超越自我。學(xué)習(xí)型科室以定期的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)為主體，要引進(jìn)新的學(xué)習(xí)理念，采用“工作討論會(huì)”、“尋找問(wèn)題會(huì)”、“事后分析會(huì)”等多種形式，做到信息共享、經(jīng)驗(yàn)共享、教訓(xùn)共享、知識(shí)共享，在學(xué)習(xí)中達(dá)到共同提高，滿足干部職工立志成才，渴望成才的需要。學(xué)習(xí)型班組以靈活多樣的班組學(xué)習(xí)為主體，要抓住互動(dòng)學(xué)習(xí)這個(gè)關(guān)鍵，擴(kuò)大班組學(xué)習(xí)的能量，形成一個(gè)強(qiáng)大的、創(chuàng)造力無(wú)窮的“磁場(chǎng)”，讓海關(guān)的每一個(gè)“細(xì)胞”都動(dòng)起來(lái)。

二是形成“二網(wǎng)二室”的教育網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型海關(guān)”，必須構(gòu)建一個(gè)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化來(lái)縮短空間距離，獲取一切可用的信息和知識(shí)，溝通人與人之間的思想，增強(qiáng)學(xué)習(xí)力與創(chuàng)造力。我關(guān)擬建立的“二網(wǎng)”為用于各業(yè)務(wù)職能部門發(fā)送業(yè)務(wù)知識(shí)的局域網(wǎng)，用于政工職能部門政治思想教育信息集散的政工網(wǎng)；“二室”為開(kāi)發(fā)多媒體教育軟件和進(jìn)行現(xiàn)代化教學(xué)的電化教室，運(yùn)用現(xiàn)代信息與通信技術(shù)實(shí)現(xiàn)社會(huì)豐富教育資源共享的電子圖書室。網(wǎng)絡(luò)化的建立，使“學(xué)習(xí)型海關(guān)”更具學(xué)習(xí)的動(dòng)力和活力，既可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)走進(jìn)兄弟部門，又可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)走進(jìn)社會(huì)，共享學(xué)習(xí)化養(yǎng)料。同時(shí)，這種由計(jì)算機(jī)支撐的CSCW（協(xié)同工作）原理，也如系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)一樣滲透于管理思想中，用網(wǎng)絡(luò)的思想來(lái)構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)，從網(wǎng)絡(luò)角度提出橫向型管理模式的協(xié)同工作方式；用集成方法來(lái)集成系統(tǒng)，從網(wǎng)狀輻射型結(jié)構(gòu)來(lái)反映集散工作中的協(xié)同工作，使各單位和廣大關(guān)員能在協(xié)同中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中協(xié)同工作。

三是形成多樣化的培訓(xùn)方式。創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型海關(guān)”必須把人才開(kāi)發(fā)放到戰(zhàn)略性的位置，為關(guān)員提供不斷教育培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。要注重內(nèi)源式培訓(xùn)，依托我關(guān)教學(xué)師資強(qiáng)、設(shè)備精的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行有規(guī)劃、有重點(diǎn)、分階段的全員培訓(xùn)。在培訓(xùn)對(duì)象上，兼顧老中青，突出處以上領(lǐng)導(dǎo)干部和一線關(guān)員這個(gè)重點(diǎn)；在培訓(xùn)內(nèi)容上，既注重各類新知識(shí)的學(xué)習(xí)，也要注重工作技能的培訓(xùn)；在培訓(xùn)手段上，立足現(xiàn)有條件，加大科技含量，不斷豐富和創(chuàng)新培訓(xùn)形式；在培訓(xùn)師資上，注意選擇閱歷深、口才好、素質(zhì)高、具有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任培訓(xùn)教員，以提高培訓(xùn)質(zhì)量；在培訓(xùn)考核上，加強(qiáng)教育與人事部門的聯(lián)系協(xié)作，完善對(duì)受訓(xùn)者的各種考核制度。要強(qiáng)調(diào)外源式培訓(xùn)，把學(xué)習(xí)的焦點(diǎn)放在關(guān)員發(fā)展這個(gè)共性的問(wèn)題上，把關(guān)員在實(shí)踐中碰到的問(wèn)題作為主要課題，由教育和人事部門策劃多種類型的培訓(xùn)，從“社會(huì)支持”中獲得知識(shí)源。如請(qǐng)專家學(xué)者為干部職工舉辦知識(shí)講座；選送黨員干部到市委黨校和市級(jí)機(jī)關(guān)工委黨校學(xué)習(xí)；外派關(guān)員赴國(guó)內(nèi)著名大學(xué)及國(guó)外相關(guān)行業(yè)學(xué)習(xí)訪

問(wèn)；組織關(guān)員到成功企業(yè)參觀考察等等。通過(guò)開(kāi)展靈活開(kāi)放的學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)行教育資源的組合，營(yíng)造一個(gè)處處是課堂的學(xué)習(xí)環(huán)境。要重視關(guān)員之間相互交流式培訓(xùn)，把開(kāi)展“師承帶教”、舉行技術(shù)練兵比武、組織業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽、舉辦案例分析、進(jìn)行主題研修討論等活動(dòng)作為海關(guān)內(nèi)部的交流共享，真正做到把關(guān)員聚合在一起在工作中學(xué)習(xí)，體現(xiàn)“學(xué)習(xí)型海關(guān)”的作用。

三、著力形成“學(xué)習(xí)型海關(guān)”的工作機(jī)制

能否形成完善的機(jī)制是創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型海關(guān)”的關(guān)鍵所在。從創(chuàng)建工作的要求和特點(diǎn)來(lái)看，要保證整個(gè)體系的有效運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)組織學(xué)習(xí)功能的最大化，必須建立協(xié)調(diào)、平穩(wěn)、高效的運(yùn)行機(jī)制。一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型海關(guān)”是一項(xiàng)涉及面很廣的系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全關(guān)各單位要確立“黨組織領(lǐng)導(dǎo)、行政推進(jìn)、工團(tuán)配合、全員參與”的運(yùn)行模式，各司其職、各盡其力、共同拉動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)。各級(jí)黨組織要把創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型海關(guān)”作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)，納入重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好。教育部門要進(jìn)行總體規(guī)劃，組織開(kāi)展各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，督促檢查活動(dòng)的落實(shí)情況。工會(huì)、團(tuán)委要發(fā)揮群眾性組織的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展富有特色的學(xué)習(xí)活動(dòng)，積極動(dòng)員和吸引廣大干部職工參與“學(xué)習(xí)型海關(guān)”建設(shè)。各單位要制定創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型海關(guān)”的具體實(shí)施方案，抓好典型培育，使學(xué)習(xí)型組織開(kāi)展的活動(dòng)滲透到各項(xiàng)工作中去，推動(dòng)工作的落實(shí)，為“學(xué)習(xí)型海關(guān)”提供支撐。

二是建立指導(dǎo)機(jī)制。創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型海關(guān)”應(yīng)該在指導(dǎo)上下功夫。由關(guān)政治部牽頭成立創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型海關(guān)”工作指導(dǎo)委員會(huì)，并建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究、部署、督促、檢查“學(xué)習(xí)型海關(guān)”的創(chuàng)建工作。在創(chuàng)建工作過(guò)程中，要指導(dǎo)基層遵循系統(tǒng)組織，分階段、分層次進(jìn)行的原則，針對(duì)不同情況、不同崗位、不同層次，提出相應(yīng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式，使創(chuàng)建工作具有可操作性。要幫助基層創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，通過(guò)開(kāi)展“海關(guān)科技文化超市”、“關(guān)員文化交流展示”、“海關(guān)業(yè)務(wù)大比武”等形式多樣的活動(dòng)，寓學(xué)習(xí)于工作和活動(dòng)之中，發(fā)揮廣大關(guān)員自覺(jué)參與終身學(xué)習(xí)的積極性。要以實(shí)施培養(yǎng)百名專家、千名尖子、萬(wàn)名能手的“海關(guān)百千萬(wàn)人才工程”為主線，調(diào)動(dòng)各類人才資源，指導(dǎo)基層開(kāi)展多規(guī)格、多層次、多內(nèi)容、多形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，為關(guān)員成才提供指導(dǎo)與服務(wù)。三是建立動(dòng)力機(jī)制。要通過(guò)樹(shù)立共同理想和目標(biāo)來(lái)增強(qiáng)組織和個(gè)人的學(xué)習(xí)內(nèi)動(dòng)力，使學(xué)習(xí)型組織充滿活力。同時(shí)，要強(qiáng)化目標(biāo)激勵(lì)，制定各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)體系，對(duì)“學(xué)習(xí)型海關(guān)”建設(shè)進(jìn)行定期考核，對(duì)創(chuàng)建過(guò)程中涌現(xiàn)出來(lái)的學(xué)習(xí)型組織的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰，定期對(duì)在知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等方面取得突出成績(jī)的關(guān)員給予獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)關(guān)員追求知識(shí)的自覺(jué)性和超越自我的學(xué)習(xí)熱情。

四、不斷創(chuàng)新“學(xué)習(xí)型海關(guān)”的活動(dòng)載體

創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型海關(guān)”，一方面要充分利用原有的學(xué)習(xí)載體，另一方面要不斷創(chuàng)新和設(shè)計(jì)靈活多樣、能夠滿足廣大關(guān)員學(xué)習(xí)需要的新載體。

一是實(shí)施理論武裝工程。要通過(guò)定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部“述學(xué)”報(bào)告會(huì)和關(guān)員學(xué)習(xí)成果匯報(bào)會(huì)、定期開(kāi)展方向明確的研究性學(xué)習(xí)、定期撰寫理論研究論文等形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)，推動(dòng)廣大關(guān)員特別是處以上領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大關(guān)員掌握馬克思主義的基本理論，具備應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、有效開(kāi)展工作的能力，真正成為“學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)”和“學(xué)習(xí)型人才”。

二是實(shí)施全員讀書工程。各級(jí)工會(huì)和團(tuán)組織可以利用自身群眾性組織的優(yōu)勢(shì)，建立各種類型的讀書小組，有效地開(kāi)展集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)的讀書活動(dòng)。要擬定讀書活動(dòng)總體方案，確保讀書活動(dòng)有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展；要定期不定期開(kāi)展讀書研討活動(dòng)，促進(jìn)讀書活動(dòng)的學(xué)習(xí)和交流；要適時(shí)舉辦“讀書、生活、新知”等主題的系列講座，為關(guān)員的知識(shí)儲(chǔ)備和知識(shí)更新提供條件；要廣開(kāi)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、出版征文專集等渠道，形成“立體式”的交叉網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)讀書人員的資源共享，使讀書活動(dòng)豐富多彩。

三是實(shí)施文化推進(jìn)工程。創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型海關(guān)”，可以豐富海關(guān)文化建設(shè)的內(nèi)涵，深化海關(guān)文化建設(shè)的成果。因此，要抓緊制定加強(qiáng)海關(guān)文化建設(shè)的實(shí)施細(xì)則，明確加強(qiáng)海關(guān)文化建設(shè)的任務(wù)、職責(zé)和機(jī)制，把立足海關(guān)精神的培育貫穿于海關(guān)文化建設(shè)的全過(guò)程，充分發(fā)揮海關(guān)文化在弘揚(yáng)海關(guān)精神中的重要作用。同時(shí)，要著眼廣大關(guān)員日益增長(zhǎng)的文化生活需求，可適時(shí)成立合唱隊(duì)、舞

蹈隊(duì)、話劇隊(duì)、管樂(lè)隊(duì)，組織集郵興趣小組、書畫興趣小組、攝影興趣小組，舉辦上海海關(guān)文化藝術(shù)節(jié)、體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、技能大比武等多種形式的活動(dòng)，將海關(guān)文化建設(shè)與“學(xué)習(xí)型海關(guān)”的創(chuàng)建有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，融為一體，使二者相輔相成，相得益彰，全面提升干部職工的文化品位和人文素質(zhì)。

創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型海關(guān)”是一個(gè)漸進(jìn)的建設(shè)過(guò)程，不可能一蹴而就。我們一定要在黨的十六大精神的指引下，自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”的要求，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型海關(guān)”，為把我關(guān)建設(shè)成為現(xiàn)代化海關(guān)而努力奮斗

第三篇：淺談海關(guān)法治建設(shè)

淺談加強(qiáng)法治海關(guān)建設(shè)

黨的十七大是在我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次重要會(huì)議。胡錦濤同志的報(bào)告全面總結(jié)了我們黨改革開(kāi)放近三十年來(lái)特別是過(guò)去五年來(lái)的基本經(jīng)驗(yàn)，全面闡述了我國(guó)當(dāng)前面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)，提出了改革發(fā)展的新思路和切實(shí)可行的奮斗目標(biāo)，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義指明了方向。以黨的十七大精神為指導(dǎo)，理性思考海關(guān)工作，是海關(guān)系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神的關(guān)鍵。

一、理性分析海關(guān)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，牢固樹(shù)立法治海關(guān)建設(shè)的理念。

黨的十七大報(bào)告提出要“樹(shù)立社會(huì)主義法治理念”。社會(huì)主義法治理念的提出，標(biāo)志著我們黨對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治國(guó)家的規(guī)律、對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的規(guī)律、對(duì)以法治保障科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的規(guī)律有了更加深刻的認(rèn)識(shí)和更加全面的把握，為我們?cè)谛碌臍v史時(shí)期推進(jìn)法治海關(guān)建設(shè)進(jìn)一步注入了動(dòng)力，指明了方向。

黨的十六大以來(lái)，全國(guó)海關(guān)緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，自覺(jué)地把海關(guān)工作融入國(guó)家發(fā)展大局去思考問(wèn)題、謀劃全局，在科學(xué)發(fā)展的軌道上穩(wěn)步前進(jìn)，把關(guān)服務(wù)的能力明顯提高，海關(guān)工作的地位和作用發(fā)生了歷史性變化，得到中央和社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)，也得到海關(guān)系統(tǒng)全體干部職工的普遍認(rèn)同。當(dāng)前，海關(guān)工作面臨形勢(shì)與國(guó)家面臨的形勢(shì)基本一致，即：機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)包括以下6個(gè)方面：一，海關(guān)各項(xiàng)工作得到了中央和社會(huì)各界的充分肯定，同時(shí)海關(guān)工作嚴(yán)密監(jiān)管與高效運(yùn)作、業(yè)務(wù)量日益增大與管理資源相對(duì)不足的矛盾更加突出，成為制約海關(guān)工作進(jìn)一步開(kāi)展的重要因素；二，海關(guān)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用不斷加強(qiáng)，同時(shí)隨著改革開(kāi)放不斷深入，社會(huì)各界對(duì)海關(guān)參與宏觀決策的要求越來(lái)越高、海關(guān)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮更大作用的壓力越來(lái)越大；三，海關(guān)把關(guān)服務(wù)能力不斷提升，同時(shí)海關(guān)又面臨著傳統(tǒng)職能任務(wù)不斷加重、非傳統(tǒng)職能任務(wù)不斷拓展的挑戰(zhàn)；四，現(xiàn)代海關(guān)制度第二步發(fā)展戰(zhàn)略取得重大進(jìn)展，同時(shí)影響海關(guān)改革向縱深發(fā)展的機(jī)制體制障礙仍然存在，一些長(zhǎng)期積累的深層次矛盾并沒(méi)有徹底解決，改革整合工作的難度很大；五，海關(guān)法制建設(shè)得到加強(qiáng)，依法行政水平進(jìn)一步提高，同時(shí)隨著依法治國(guó)方略的深入實(shí)施，海關(guān)在轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、統(tǒng)一執(zhí)法方式、規(guī)范執(zhí)法行為等方面需要進(jìn)一步改進(jìn)；六，海關(guān)隊(duì)伍建設(shè)成效明顯，同時(shí)在社會(huì)價(jià)值取向多元化、物質(zhì)文化需求日益增長(zhǎng)的情況下，海關(guān)隊(duì)伍建設(shè)和廉政建設(shè)面臨著新的考驗(yàn)。面臨新的形勢(shì)和任務(wù)，迎接新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，要求廣大海關(guān)關(guān)員對(duì)新形勢(shì)、新要求認(rèn)真加以分析，保持冷靜的頭腦，根據(jù)黨的十七大精神，進(jìn)一步深入研究對(duì)策，抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，努力把法治海關(guān)建設(shè)不斷推向前進(jìn)。

二、積極探索法治海關(guān)建設(shè)的內(nèi)容，加強(qiáng)法治海關(guān)建設(shè)。“全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”是十七大報(bào)告對(duì)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的總體要求。當(dāng)前，海關(guān)法律體系正逐步趨于完善，2003年以來(lái)《海關(guān)關(guān)銜條例》等7部法律法規(guī)出臺(tái)，海關(guān)公布了海關(guān)規(guī)章68部、海關(guān)總署公告337件，深入開(kāi)展了規(guī)范性文件的審核清理工作，最終確定保留海關(guān)規(guī)章101部、規(guī)范性文件600余件。海關(guān)系統(tǒng)還開(kāi)展了包括舉辦全國(guó)海關(guān)法律知識(shí)競(jìng)賽在內(nèi)的多種形式普法活動(dòng)。在國(guó)務(wù)院部委中，海關(guān)率先建立執(zhí)法過(guò)錯(cuò)糾正和責(zé)任追究制度，行政執(zhí)法責(zé)任制有效落實(shí)。

法治型海關(guān)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)為法律體系健全完善、執(zhí)法行為規(guī)范有序、行政權(quán)力監(jiān)督有效、行政爭(zhēng)議妥善解決、法治觀念深入人心等五個(gè)方面，這也是海關(guān)總署署長(zhǎng)牟新生在全國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上作上述表示的。

法治海關(guān)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及立法、執(zhí)法、監(jiān)督、救濟(jì)以及法律意識(shí)的樹(shù)立、法律信念的培養(yǎng)和法治精神的弘揚(yáng)等諸多環(huán)節(jié)。要以《海關(guān)法》為核心的法律體系涵蓋海關(guān)執(zhí)法各個(gè)領(lǐng)域，使海關(guān)各項(xiàng)工作有法可依、有章可循，業(yè)務(wù)操作統(tǒng)一規(guī)范，執(zhí)法人員能夠自覺(jué)接受法律約束。海關(guān)內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督、同級(jí)監(jiān)督和外部審計(jì)監(jiān)督、司法監(jiān)督作用得到充分發(fā)揮，做到控權(quán)到位。建立健全包括訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、矛盾調(diào)處等為主要內(nèi)容的行政爭(zhēng)議解決機(jī)制。

（一）法律體系健全完善，就是要嚴(yán)格執(zhí)行《海關(guān)立法工作 管理規(guī)定》，緊緊圍繞海關(guān)中心工作，以促進(jìn)海關(guān)科學(xué)發(fā)展、健全海關(guān)執(zhí)法依據(jù)、保障海關(guān)有效管理、提高口岸通關(guān)效率為重點(diǎn)，處理好海關(guān)改革和制度創(chuàng)新、立法數(shù)量與法律質(zhì)量、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與當(dāng)前急需的關(guān)系，科學(xué)合理地制定海關(guān)中長(zhǎng)期立法規(guī)劃和海關(guān)立法計(jì)劃。逐步完善規(guī)范性文件調(diào)研論證制度，以落實(shí)十七大提出的科學(xué)立法、民主立法要求。同時(shí)，還要不斷完善海關(guān)規(guī)范性文件的修改、廢止和清理制度。對(duì)規(guī)范性文件實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤評(píng)估，并根據(jù)上位法和形勢(shì)發(fā)展的需要，及時(shí)修改、廢止現(xiàn)行規(guī)范性文件中不適應(yīng)形勢(shì)、不切實(shí)際、與上位法相抵觸的內(nèi)容，為海關(guān)執(zhí)法提供可靠的法制支持和保障。

（二）執(zhí)法行為規(guī)范有序。十七大報(bào)告要求：“健全組織法制和程序規(guī)則，保證國(guó)家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，履行職責(zé)”。實(shí)踐證明，規(guī)范權(quán)力的制度設(shè)置，或許是剛性的，但執(zhí)行起來(lái)卻往往成為權(quán)力“變通”的彈性物。為進(jìn)一步發(fā)揮海關(guān)在國(guó)家貿(mào)易管制法律、政策制定中的作用，只有進(jìn)一步完善海關(guān)法制部門統(tǒng)一管理、各相關(guān)業(yè)務(wù)部門分工配合，充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法的貿(mào)易管制格局。同時(shí)，建立海關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，注重行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)海關(guān)法律體系的補(bǔ)充作用，組織標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)，積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化管理理念，提高海關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范化管理水平。

（三）行政權(quán)力監(jiān)督有效。十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出：“完善各類公開(kāi)辦事制度，提高政府工作透明度和公信力。筆者認(rèn)為重點(diǎn)應(yīng)是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、人財(cái)物管理使用、關(guān) 鍵崗位的監(jiān)督。首先要落實(shí)“關(guān)務(wù)公開(kāi)”制度。民眾舉報(bào)的前提是權(quán)力運(yùn)作過(guò)程的透明化，深化關(guān)務(wù)公開(kāi)要根據(jù)不同層次的公開(kāi)內(nèi)容和程序以“制度”形式確定，防止因人而異，因時(shí)而異。其次是推進(jìn)新聞監(jiān)督制度。民眾審視的結(jié)果，自然要進(jìn)行評(píng)判、披露。新聞媒介，就是民眾對(duì)有關(guān)公務(wù)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)判、披露的重要陣地。陽(yáng)光是最好的防腐劑，罪惡害怕陽(yáng)光，腐敗畏懼輿論。十七大報(bào)告指出：“確保權(quán)力正確行使，必須讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”。這實(shí)際上，已吹向了制定新聞監(jiān)督法的號(hào)角。制約和監(jiān)督權(quán)力，理應(yīng)適用時(shí)代的呼喚，加強(qiáng)與新聞媒體協(xié)調(diào)與合作，推動(dòng)新聞媒介體監(jiān)督制度體系的建立和完善，確保民眾監(jiān)控權(quán)的落實(shí)。

（四）行政爭(zhēng)議妥善解決，就是要以妥善解決行政爭(zhēng)議為重點(diǎn)，以保障相對(duì)人合法權(quán)益為目的，不斷提高行政復(fù)議應(yīng)訴能力。要認(rèn)真貫徹《海關(guān)總署黨組關(guān)于加強(qiáng)海關(guān)行政復(fù)議工作的意見(jiàn)》以及國(guó)務(wù)院部門行政復(fù)議工作協(xié)作會(huì)有關(guān)精神，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議工作，筆者認(rèn)為必須堅(jiān)持做到“四個(gè)牢牢把握”：一是牢牢把握行政復(fù)議促進(jìn)社會(huì)和諧的重要作用，積極推行復(fù)議和解、調(diào)解等制度，注重運(yùn)用法律手段化解矛盾、平衡利益；二是牢牢把握“以人為本，復(fù)議為民”是行政復(fù)議制度的核心價(jià)值，要忠實(shí)履行行政復(fù)議職責(zé)，堅(jiān)決糾正違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，有效維護(hù)管理相對(duì)人的合法權(quán)益；三是牢牢把握暢通復(fù)議渠道是解決老百姓“告狀難”的重要措施，要積極主動(dòng)受理復(fù)議申 請(qǐng)，切實(shí)保障管理相對(duì)人申請(qǐng)行政復(fù)議的權(quán)利，嚴(yán)肅處理打壓復(fù)議申請(qǐng)或違法消滅案件的行為；四是牢牢把握提高行政復(fù)議質(zhì)量是行政復(fù)議制度取信于民的根本目標(biāo)，要嚴(yán)格落實(shí)行政復(fù)議辦案制度，通過(guò)依法審查、公正裁決、以法明理，提高行政復(fù)議的公信力和權(quán)威性。

此外，面對(duì)不容樂(lè)觀的全國(guó)海關(guān)訴訟賠償總體形勢(shì)，各海關(guān)依法應(yīng)訴，積極應(yīng)對(duì)的同時(shí)，要切實(shí)組織好案件總結(jié)剖析工作，認(rèn)真研究司法建議和案件暴露出的執(zhí)法問(wèn)題，注重運(yùn)用法律監(jiān)督手段，進(jìn)一步規(guī)范海關(guān)執(zhí)法行為，保障依法履行職責(zé)，推動(dòng)行政執(zhí)法責(zé)任制在海關(guān)系統(tǒng)的全面落實(shí)。

（五）法治觀念深入人心，就是要以創(chuàng)新普法方式為手段，以弘揚(yáng)法治精神為目標(biāo)，深入開(kāi)展海關(guān)法制宣傳教育工作。海關(guān)普法要重點(diǎn)培育法治文化，強(qiáng)化尊重相對(duì)人權(quán)益的意識(shí)，提高全員依法行政的能力，樹(shù)立全體關(guān)員的法律信仰。要從落實(shí)科學(xué)治關(guān)理念，建設(shè)法治海關(guān)的高度，努力提高廣大工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和法治意識(shí)，大力推進(jìn)海關(guān)法制工作的觀念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、理論創(chuàng)新。

三、以文化為先導(dǎo)，加強(qiáng)海關(guān)關(guān)員的法律意識(shí)和法制觀念，努力營(yíng)造法治海關(guān)建設(shè)大環(huán)境。

傳統(tǒng)的中國(guó)社會(huì)是一個(gè)典型的重禮俗而輕法理的社會(huì)，法治文化先天不足。中國(guó)傳統(tǒng)文化就是在這種歷史中形成、積累和流傳下來(lái)的，禮俗社會(huì)成為法治國(guó)家建設(shè)的障礙。同時(shí)，舊意識(shí)和 新法規(guī)難以匹配，中國(guó)傳統(tǒng)法律文化束縛及舊觀念，至今仍然不同程度地影響人們的行為方式的選擇――海關(guān)也不例外。記得錢穆先生過(guò)：“一切問(wèn)題，由文化問(wèn)題產(chǎn)生；一切問(wèn)題，由文化問(wèn)題解決?！蔽幕瘺Q定法治，是法治之源，有什么樣的文化，就會(huì)有什么樣的法治狀態(tài)。因此，建設(shè)海關(guān)法治文化迫在眉睫，十分必要。

海關(guān)總署黨組提出建設(shè)法治型海關(guān)，筆者認(rèn)為必須以海關(guān)法治文化作先導(dǎo)、作推動(dòng)、作保障。首先，海關(guān)文化是一種理解力，法律與任何制度性的東西一樣，只有經(jīng)過(guò)與之相適應(yīng)的，反映社會(huì)發(fā)展要求的文化的解讀，才能為人們所理解，成為人們的行為準(zhǔn)則，才能在社會(huì)生活中發(fā)揮作用。海關(guān)人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以提高依法行政自覺(jué)性為重點(diǎn)，切實(shí)做到合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民；其次，海關(guān)文化是一種規(guī)范力，它在海關(guān)法治化的過(guò)程中，可以形成一種“場(chǎng)效應(yīng)”，內(nèi)化為廣大關(guān)員的個(gè)體思想，外化為關(guān)員的行為規(guī)范；如：必須以規(guī)范行政權(quán)力為抓手，進(jìn)一步健全海關(guān)立法、執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督體系，統(tǒng)一業(yè)務(wù)操作，規(guī)范執(zhí)法行為。第三，海關(guān)文化是一種推動(dòng)力，有助于海關(guān)更深層次上把握法律的要求，從而推動(dòng)立法和執(zhí)法走向更高的階段；第四，海關(guān)文化是一種批判力，當(dāng)關(guān)員們面對(duì)復(fù)雜多變的現(xiàn)實(shí)，無(wú)法進(jìn)行迅速準(zhǔn)確判斷時(shí)，就會(huì)借助于自己的文化觀念，對(duì)法律條文進(jìn)行批判，使之與一定的文化相適應(yīng)。就法治的意義上講，法律和文化是有機(jī)的統(tǒng)一，海關(guān)文化在法律的制定和執(zhí)行 中發(fā)揮著重要的作用。

完備法律體系是全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略的首要環(huán)節(jié)，依法行政首先是法律體系逐步建立和完善的過(guò)程，但這并不代表法治就自然而然地實(shí)現(xiàn)了，“徒法不足以自行”。如果制定的法律得不到切實(shí)有效的遵守，無(wú)異于一紙空文，如果在關(guān)員當(dāng)中沒(méi)有現(xiàn)代法律觀念，沒(méi)有廣大關(guān)員對(duì)法律的普選信仰，關(guān)員的守法精神和良好的法治氛圍不能形成，法治就不能實(shí)現(xiàn)，法治海關(guān)也就無(wú)從構(gòu)建了。法治社會(huì)的形成和發(fā)展，不僅意味著法律向結(jié)構(gòu)的各個(gè)方面和層次的擴(kuò)張和滲透，而且意味著法律是人們生存和發(fā)展的必備知識(shí)和技能，是人們用于創(chuàng)造新型社會(huì)的重要手段。筆者認(rèn)為增強(qiáng)全體關(guān)員的法律意識(shí)和法制觀念是建設(shè)法治海關(guān)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。要增強(qiáng)全體關(guān)員的法律意識(shí)和法制觀念，首先要在海關(guān)系統(tǒng)通過(guò)各種方式和途徑堅(jiān)持不懈地進(jìn)行法制教育和法律宣傳，使人人知法、人人懂法、人人守法，樹(shù)立正確的法律價(jià)值觀，積極維護(hù)法律的尊嚴(yán)，做到依法行政，依法辦事。其次，要加強(qiáng)管理，嚴(yán)格依法辦事，樹(shù)立和維護(hù)法律的權(quán)威。在工作中，各級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定的權(quán)限來(lái)從事行政行為，“無(wú)法律即無(wú)行政”，嚴(yán)禁法律規(guī)定行使職權(quán)，依法行政，這里的“依法”，既包括實(shí)體法，也包括程序法，二者同等重要，不可偏廢。海關(guān)各級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)通過(guò)增強(qiáng)廣大關(guān)員的法律意識(shí)，堅(jiān)持依法行政，為建設(shè)法治海關(guān)提供良好的法治環(huán)境。作者單位：長(zhǎng)春海關(guān)稽查處二科 作者姓名：葛曉天 聯(lián)系方式：郵編 130062

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第四篇：海關(guān)介紹信[范文模版]

海關(guān)介紹信

在不斷進(jìn)步的社會(huì)中，很多情況下我們需要用到介紹信，介紹信可以使對(duì)方了解來(lái)人的身份和目的，以便得到對(duì)方的信任和支持。你知道介紹信怎樣才能寫的好嗎？以下是小編為大家收集的海關(guān)介紹信，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

一、新入網(wǎng)企業(yè)辦理ic卡預(yù)錄入手續(xù)時(shí)需提供的資料有：

（一）一般進(jìn)出口企業(yè)需攜帶：

1、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》、《企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《國(guó)稅登記證明》、《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記

表》或《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》《、報(bào)關(guān)單位登記注冊(cè)證明》五證的原件及復(fù)印件(清晰可辨)；

3、單位介紹信（介紹信格式可參考“企業(yè)辦理電子口岸業(yè)務(wù)須知”）。

（二）加貿(mào)類企業(yè)、非法人企業(yè)等特殊企業(yè)，除個(gè)別企業(yè)沒(méi)有外經(jīng)貿(mào)、外匯，加貿(mào)類企業(yè)海關(guān)證為《報(bào)關(guān)單位登記注冊(cè)證明》，其余資料與普通企業(yè)一致。

【說(shuō)明】

（１）青島以外地區(qū)企業(yè)持上述資料到當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)錄入機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)錄入并審批；

（２）青島轄區(qū)內(nèi)企業(yè)錄入信息后領(lǐng)取《中國(guó)電子口岸入網(wǎng)用戶資格審查登記表》以下簡(jiǎn)稱“《資格審查登記表》”，到青島市行政服務(wù)大廳進(jìn)行審批；

（3）不詳之處請(qǐng)咨詢電子口岸客服專線

二、新入網(wǎng)企業(yè)辦理制卡手續(xù)時(shí)需提供的資料有：

１．審批后的《資格審查登記表》；

２．新企業(yè)入網(wǎng)的全套費(fèi)用（由于財(cái)務(wù)管理?xiàng)l件所限，目前只收現(xiàn)金，敬請(qǐng)諒解）?！菊f(shuō)明】

（１）制卡后持所有卡片和《資格審查登記表》到企業(yè)注冊(cè)地的外經(jīng)貿(mào)、外管局（縣市級(jí)）和主管海關(guān)進(jìn)行審批；

（２）青島以外地區(qū)企業(yè)辦理制卡手續(xù)時(shí)需提供單位介紹信（介紹信格式可參考“企業(yè)辦理電子口岸業(yè)務(wù)須知”）。

三、業(yè)務(wù)培訓(xùn)

四、代辦業(yè)務(wù)：

五、ic卡證書更新所需提供的資料：

１．單位介紹信（介紹信格式可參考“企業(yè)辦理電子口岸業(yè)務(wù)須知”）；

２．《中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證》復(fù)印件；

３．即將到期的法人卡、操作員卡?！菊f(shuō)明】ic卡的有效期為2年；到期前2個(gè)月插卡時(shí)有提示。

六、ic卡權(quán)限到期辦理延期手續(xù)需提供的資料：

１．單位介紹信(要注明需延權(quán)限，如出口收匯；若有多個(gè)操作員，請(qǐng)將操作員卡號(hào)與所

需延權(quán)限對(duì)應(yīng)注明)；

２．企業(yè)法人卡（將密碼寫在卡背面）；

３．網(wǎng)上支付、快件管理權(quán)限延期需提供相關(guān)協(xié)議。

七、ic卡解鎖所需提供的資料：

１．單位介紹信(請(qǐng)注明被鎖卡的卡號(hào))；

２．已被鎖卡的法人卡或操作員卡。【說(shuō)明】ic卡初始密碼為xxxxxxxx，請(qǐng)自行更改，連續(xù)三次輸入錯(cuò)誤，ic卡即被鎖定。

八、企業(yè)變更備案資料需提供的資料有：

（一）變更企業(yè)信息（不變更持卡人信息的）提供的資料有：

１．已變更后的《組織機(jī)構(gòu)代碼證》、《企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《國(guó)稅登記證明》、《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》或《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》、《報(bào)關(guān)單位登記注冊(cè)證明》五證的原件及復(fù)印件(清晰可辨)；

２．企業(yè)法人卡(將密碼寫到卡背面)和所有操作員卡；

３．單位介紹信（介紹信格式可參考“企業(yè)辦理電子口岸業(yè)務(wù)須知”）；

（二）變更企業(yè)信息（變更持卡人信息的）提供的資料有：

1．上述資料不變，還需提供填寫無(wú)誤的《制卡表格（20xx年最新）》并加蓋企業(yè)公章。

青島海關(guān)數(shù)據(jù)分中心：

茲介紹我公司xxxx(身份證號(hào)：xxxxxxxxx)到貴處辦理xxxxxx業(yè)務(wù)，組織機(jī)構(gòu)代碼：xxxxxx(9位)。

備注:法人卡卡號(hào)：xxxxxxx操作員卡號(hào)：xxxxxxx法人卡密碼：xxxxx(8位)企業(yè)信息變更項(xiàng)目為：xxxxxxx經(jīng)企業(yè)確認(rèn)其余不變，出現(xiàn)問(wèn)題，責(zé)任自負(fù)!

介紹人：xx

XXXX年XX月XX日

青島海關(guān)數(shù)據(jù)分中心：

茲介紹我公司________(身份證號(hào)：_________________)到貴處辦理___________業(yè)務(wù)，組織機(jī)構(gòu)代碼：___________（9位）。備注:法人卡卡號(hào)：______________操作員卡號(hào)：______________法人卡密碼：_________（8位）企業(yè)信息變更項(xiàng)目為：____________________________________________經(jīng)企業(yè)確認(rèn)其余不變，出現(xiàn)問(wèn)題，責(zé)任自負(fù)！

“增值稅發(fā)票”所需信息如下:（請(qǐng)務(wù)必準(zhǔn)確填寫，否則我處無(wú)法開(kāi)具發(fā)票。如需專用發(fā)票，請(qǐng)隨附一般納稅人證明復(fù)印峻一份）。公章xx年xx月xx日（僅限于辦理電子口岸制卡業(yè)務(wù)）

此致

敬禮！

xxx

xx年xx月xx日

青島海關(guān)數(shù)據(jù)分中心：

茲介紹我公司________(身份證號(hào)：_________________)到貴處辦理___________業(yè)務(wù)，組織機(jī)構(gòu)代碼：___________(9位)。

備注:法人卡卡號(hào)：______________操作員卡號(hào)：______________法人卡密碼：_________(8位)企業(yè)信息變更項(xiàng)目為：____________________________ ________________經(jīng)企業(yè)確認(rèn)其余不變，出現(xiàn)問(wèn)題，責(zé)任自負(fù)!

介紹人：

****年**月**日

介紹信青島海關(guān)數(shù)據(jù)分中心：茲介紹我公司________(身份證號(hào)：_________________)到貴處辦理___________業(yè)務(wù)，組織機(jī)構(gòu)代碼：___________（9位）。備注:法人卡卡號(hào)：______________操作員卡號(hào)：______________

法人卡密碼：_________（x位）企業(yè)信息變更項(xiàng)目為：____________________________________________經(jīng)企業(yè)確認(rèn)其余不變，出現(xiàn)問(wèn)題，責(zé)任自負(fù)！

※“增值稅發(fā)票”所需信息如下:（請(qǐng)務(wù)必準(zhǔn)確填寫，否則我處無(wú)法開(kāi)具發(fā)票。如需專用發(fā)票，請(qǐng)隨附一般納稅人證明復(fù)印件一份）。

公章年月日（僅限于辦理電子口岸制卡業(yè)務(wù)）

青島海關(guān)數(shù)據(jù)分中心：

茲介紹我公司________（身份證號(hào)：_________________）到貴處辦理___________業(yè)務(wù)，組織機(jī)構(gòu)代碼：___________（9位）。

備注：法人卡卡號(hào)：______________操作員卡號(hào)：______________法人卡密碼：_________（8位）企業(yè)信息變更項(xiàng)目為：____________________________ ________________經(jīng)企業(yè)確認(rèn)其余不變，出現(xiàn)問(wèn)題，責(zé)任自負(fù)！

介紹人：xxx

XXXX年XX月XX日

_____________________________：

茲介_(kāi)___________大學(xué)人文學(xué)院人文日新社會(huì)實(shí)踐調(diào)研小分隊(duì)，前往貴社區(qū)展開(kāi)實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)。本次實(shí)踐的'主題是“穿越六十年，見(jiàn)證每一天——從民間視角看浙江日?qǐng)?bào)集團(tuán)風(fēng)雨60年”。今年正值《浙江日?qǐng)?bào)》創(chuàng)刊60周年，我院只見(jiàn)小分隊(duì)想就其60年來(lái)對(duì)不同層次的人群的影響做一個(gè)調(diào)研，反映出60年中，浙江地區(qū)人民生活的改善，媒體意識(shí)增強(qiáng)，社會(huì)文化得到了極大的發(fā)展的現(xiàn)象。我們將在貴社區(qū)與貴社區(qū)的郵遞員一起為住戶發(fā)放報(bào)紙，并對(duì)他們?cè)?0年來(lái)對(duì)浙報(bào)的支持表示感謝，與他們交談他們對(duì)浙報(bào)的看法，為我們的調(diào)研收集豐富的資料。我們還將尋找1949年出生的老人，為他們送上精美的小禮物。

望貴社區(qū)接洽。

此致

敬禮！

介紹人：______

______年___月___日

青島海關(guān)數(shù)據(jù)分中心：

茲介紹我公司________(身份證號(hào)：_________________)到貴處辦理___________業(yè)務(wù)，組織機(jī)構(gòu)代碼：___

________（9位）。備注:法人卡卡號(hào)：______________操作員卡號(hào)：______________

法人卡密碼：_________（8位）

企業(yè)信息變更項(xiàng)目為：____________________________ ________________經(jīng)企業(yè)確認(rèn)其余不變，出現(xiàn)問(wèn)題，責(zé)任自負(fù)！※“增值稅發(fā)票”所需信息如下:（請(qǐng)務(wù)必準(zhǔn)確填寫，否則我處無(wú)法開(kāi)具發(fā)票。如需專用發(fā)票，請(qǐng)隨附一般納稅人證明復(fù)印件一份）。

公 章年 月 日

（僅限于辦理電子口岸制卡業(yè)務(wù)）

第五篇：海關(guān)面試

西寧海關(guān)于1998年10月8日正式開(kāi)關(guān)，位于青海省省會(huì)西寧市，是直屬海關(guān)總署的正廳級(jí)海關(guān)，依法獨(dú)立行使進(jìn)出境監(jiān)督管理職權(quán)，監(jiān)管區(qū)域?yàn)榍嗪Ｊ∪?，關(guān)區(qū)面積72萬(wàn)平方公里。

海 關(guān)是守護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)大門的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。依照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，監(jiān)管進(jìn)出境的運(yùn)輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品以及其他物 品；征收關(guān)稅和其他稅、費(fèi)；查緝走私；編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)和辦理其他海關(guān)業(yè)務(wù)。目前，西寧海關(guān)主要業(yè)務(wù)有進(jìn)出口貨物通關(guān)管理、貨運(yùn)監(jiān)管、征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅、審批減免稅、進(jìn)出口企業(yè)登記備案和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稽查、報(bào)關(guān)員管理、查緝走私及海關(guān)統(tǒng)計(jì)等。

【題目】單位組織一次新入職公務(wù)員初任培訓(xùn)，由你負(fù)責(zé)，你有什么打算?

【部門職位】海關(guān)文秘

【職位職責(zé)】業(yè)務(wù)分析、公文寫作、信息編輯、政策法規(guī)研究、宣教

【專業(yè)化答案】

海關(guān)是國(guó)家對(duì)外交流安全的保障部門，海關(guān)的從事員工必須熟悉海關(guān)相關(guān)政策法規(guī)、海關(guān)職業(yè)文化和己任崗位業(yè)務(wù)。在海關(guān)的公務(wù)員初任培訓(xùn)中，針對(duì)新 入職公務(wù)員的不足之處，要加強(qiáng)以下幾點(diǎn)：一是如何具備一個(gè)公務(wù)員基本的思想素質(zhì)和職業(yè)道德，二是快速融入海關(guān)文化，三是熟悉掌握崗位的業(yè)務(wù)流程和操作。因此，在海關(guān)公務(wù)員初任培訓(xùn)中要做好以下幾點(diǎn)事務(wù)以完成初任培訓(xùn)的目標(biāo)和任務(wù)：

第一，培訓(xùn)的前期工作要參考往期的工作，在工作流程上專人負(fù)責(zé)專事，一一對(duì)接、負(fù)責(zé)到位。具體人員選擇、通知等要及時(shí)、全面;如領(lǐng)導(dǎo)的講話時(shí)間和講話內(nèi)容，應(yīng)全部安排到位，體現(xiàn)對(duì)新入職海關(guān)公務(wù)員的熱情、海關(guān)整體文化氛圍、海關(guān)工作的原則和方針。

第二，培訓(xùn)的第一個(gè)方面應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員政治理論、海關(guān)依法行政原則、海關(guān)公務(wù)員行為規(guī)范等海關(guān)崗位所必備的思想素質(zhì)培訓(xùn)。要使“依法行政，為國(guó)把關(guān)”的方針作為理念深入人心，使海關(guān)人“服務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)發(fā)展”的方針作為原則宣傳到位。

第三，在海關(guān)文化相關(guān)培訓(xùn)中，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)、老員工、培訓(xùn)人員的宣講，通過(guò)團(tuán)隊(duì)的任務(wù)完成和培訓(xùn)活動(dòng)，使新入職公務(wù)人員更深刻地理解海關(guān)的公務(wù)員必備能力、海關(guān)的整體文化氛圍，對(duì)自己目標(biāo)定位準(zhǔn)確，融入工作快速無(wú)誤。

最后，根據(jù)這次培訓(xùn)的考試結(jié)果、記錄指標(biāo)等等，為參加初任培訓(xùn)的新同事頒發(fā)相應(yīng)的培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書;整個(gè)初任培訓(xùn)的檔案記錄等保管到位，供領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員查閱;初任培訓(xùn)的所有資料留檔，以備參考。