第一篇：2014年對外貿(mào)易發(fā)展思路與重點

2014年對外貿(mào)易發(fā)展思路與重點

發(fā)布日期： 2014-06-18

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一、2013年對外貿(mào)易運行的基本情況

2013年，面對外需不足、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力較大、企業(yè)經(jīng)營困難等嚴(yán)峻形勢，我省認(rèn)真貫徹落實國家促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策措施，加大市場開拓，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化營商環(huán)境，全省外貿(mào)呈現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢，預(yù)期目標(biāo)圓滿完成。全年實現(xiàn)對外貿(mào)易總額2671.6億美元，同比增長8.8%，高于全國平均水平1.2個百分點。其中，出口1345.1億美元，增長4.5%，低于全國平均水平3.4個百分點；進(jìn)口1326.5億美元，增長13.5%，高于全國平均水平6.2個百分點。主要運行特點：

一是外貿(mào)政策支持效應(yīng)顯現(xiàn)，對外貿(mào)易企穩(wěn)回升。2013年，全省上下認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的若干意見》（國辦發(fā)〔2013〕83號）和省政府《促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的實施意見》，一系列外貿(mào)支持政策措施逐步落實到位，政策支持的效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)，全年進(jìn)出口規(guī)模增速穩(wěn)步回升明顯，第一、二、三、四季度進(jìn)出口分別完成593.6億、642.3億、684.9億和750.8億美元，分別增長5%、5.8%、8.3%和15.5%。其中，12月份進(jìn)出口、出口和進(jìn)口規(guī)模均創(chuàng)歷史新高，分別完成274.2億美元、137.7億美元和136.5億美元，增長23%、16.5%和30.3%。

二是加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。深入實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略，加強外貿(mào)基地建設(shè)，推進(jìn)進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)建設(shè)，支持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。全省科技興貿(mào)創(chuàng)新基地達(dá)到56家，省級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地達(dá)到46家，機電產(chǎn)品出口基地達(dá)到40家，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)達(dá)到67個。新登記服務(wù)外包企業(yè)384家，有離岸業(yè)務(wù)實績的服務(wù)外包企業(yè)651家，實現(xiàn)離岸外包執(zhí)行額39.5億美元。全年機電、農(nóng)產(chǎn)品和化工產(chǎn)品出口平穩(wěn)，分別出口509億、152.1億和210.8億美元，增長1%、1.2%和2.5%；紡織服裝和輕工產(chǎn)品出口增長較快，分別出口216億美元和120.4億美元，增長9.3%和15.2%。高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重提高，出口173.9億美元，增長20.4%，占全省出口總值比重同比提升1.7個百分點。

三是加大新興市場開拓力度，多元市場格局得到鞏固。在對美國、歐盟、日本、韓國等傳統(tǒng)發(fā)達(dá)經(jīng)濟體市場出口增長乏力的情況下，加大新興市場開拓力度，對新興市場出口保持較快增速。對大洋洲、中東、東盟、非洲、俄羅斯等新興市場出口平均增長12.4%，高于全省平均增速7.9個百分點，占全省出口總值比重為35%，同比提升2.5個百分點。傳統(tǒng)出口市場中，對歐盟、美國出口小幅增長，對日本、韓國出口出現(xiàn)下降，合計占全省出口總值的比重為53.2%，同比下滑2.2個百分點。全省出口市場已遍布世界225個國家和地區(qū)。

四是民營企業(yè)成為主要增長動力，對外貿(mào)拉動作用增強。外商投資企業(yè)進(jìn)出口1017.5億美元，下降0.4%，國有企業(yè)進(jìn)出口294億美元，增長0.5%，兩類企業(yè)合計占全省出口總值的比重為49%，同比下滑3.5個百分點。民營企業(yè)進(jìn)出口1361.2億美元，增長19.2%，拉動全省進(jìn)出口增長8.9個百分點，占全省進(jìn)出口總值的比重達(dá)51%，同比提升3.5個百分點。

五是發(fā)揮進(jìn)口的促進(jìn)作用，資源性產(chǎn)品進(jìn)口增長迅速。發(fā)揮進(jìn)口對轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要促進(jìn)作用，有效擴大經(jīng)濟發(fā)展所急需的重要資源能源、先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件進(jìn)口，資源能源類商品進(jìn)口增長較快，全年資源能源性產(chǎn)品進(jìn)口681.6億美元，平均增長20.7%，占進(jìn)口的51.4%，對全省進(jìn)口增長的貢獻(xiàn)率達(dá)74.1%。其中，鐵礦石、糧食、銅材、原油、煤、初級塑料、鋁礦石等商品進(jìn)口平均增長35.7%，凈增進(jìn)口147.8億美元,拉動全省進(jìn)口增長12.6個百分點。

從當(dāng)前我省外貿(mào)增長的因素看，外部市場需求不足、匯率波動、成本上升、貿(mào)易摩擦增多等，將是今后一個時期企業(yè)出口面臨的主要壓力。一是國際市場需求不足。世界經(jīng)濟雖有所回暖，但復(fù)蘇態(tài)勢不穩(wěn)，77.9%的企業(yè)認(rèn)為國際市場需求不足是影響貿(mào)易出口的主要原因。二是匯率波動影響企業(yè)出口競爭力。2013年，人民幣兌美元匯率不斷升值，累計升值3 %以上。同時，印度、印尼、委內(nèi)瑞拉、日本、韓國等國家貨幣紛紛貶值，與人民幣升值效應(yīng)疊加，企業(yè)出口競爭力受到較大沖擊。三是要素成本上升削弱企業(yè)競爭力。近年來，出口企業(yè)的原材料成本、用工成本、融資成本、運輸成本等要素成本逐年上漲，削弱了企業(yè)的國際競爭力。54%的企業(yè)認(rèn)為成本上升影響企業(yè)出口。四是貿(mào)易摩擦導(dǎo)致貿(mào)易環(huán)境惡化。2013年我國遭受國外貿(mào)易救濟調(diào)查97起，涉及我省出口產(chǎn)品的61起，涉案金額5.7億美元，涉案企業(yè)707家。如此頻繁的貿(mào)易救濟調(diào)查極大地影響了企業(yè)開拓市場的積極性。今后一個時期，我國企業(yè)將面臨同時與發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家展開競爭的困難局面。

二、2014年對外貿(mào)易發(fā)展形勢分析

2014年，世界經(jīng)濟有望繼續(xù)復(fù)蘇，我國宏觀經(jīng)濟保持穩(wěn)定，外貿(mào)實現(xiàn)平穩(wěn)增長具備一定有利因素與發(fā)展條件。但是，由于全球經(jīng)濟領(lǐng)域深層次矛盾仍然存在，國際市場需求收縮態(tài)勢難以扭轉(zhuǎn)，預(yù)計今年對外貿(mào)易將延續(xù)低位運行走勢。

從國際看:一是世界經(jīng)濟呈進(jìn)一步回暖態(tài)勢。在各國寬松政策的刺激下，2014年世界經(jīng)濟形勢有望進(jìn)一步改善，整體經(jīng)濟復(fù)蘇步伐將加快。IMF最新《世界經(jīng)濟展望》報告預(yù)測，2014年全球經(jīng)濟增長率平均將達(dá)到3.7%，增速比2013年提高0.7個百分點。其中，發(fā)達(dá)經(jīng)濟體將增長2.2%,新興經(jīng)濟體將增長5.1%，有利于拉動中國出口增長。但是，世界經(jīng)濟仍處于金融危機后的深度調(diào)整期,經(jīng)濟復(fù)蘇基礎(chǔ)不穩(wěn)、增長動力不足、發(fā)展速度不均等問題依然存在，復(fù)蘇進(jìn)程很難做到一帆風(fēng)順。二是美國經(jīng)濟將領(lǐng)跑世界經(jīng)濟，但縮減量化寬松政策增加了經(jīng)濟發(fā)展的不確定性。經(jīng)過金融危機后的幾年調(diào)整，美國經(jīng)濟增長內(nèi)生動力有所增強，復(fù)蘇勢頭較為鞏固。近年美國經(jīng)濟調(diào)整取得了實際成效，房地產(chǎn)市場持續(xù)向好，工業(yè)逐漸企穩(wěn)，頁巖氣革命提升其競爭力，預(yù)計2014年美國經(jīng)濟將延續(xù)增長態(tài)勢。美聯(lián)儲預(yù)計，美國經(jīng)濟增速為2.9%-3.1%。但是，由于美國經(jīng)濟數(shù)據(jù)向好，市場對于美聯(lián)儲收緊量化寬松的預(yù)期增強，縮減量化寬松可能導(dǎo)致流動性收緊，由此帶來的利率上升將抑制房地產(chǎn)復(fù)蘇，也會抬高消費信貸和商業(yè)融資成本，不利于私人消費和投資增長。此外，美國政府債臺高筑，也潛藏著財政金融風(fēng)險，可能拖累經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭。同時，美國退出量化寬松，將引發(fā)國際資本流向發(fā)達(dá)市場，人民幣實際有效匯率上升壓力減小，匯率雙向波動可能性加大。三是歐元區(qū)經(jīng)濟可望實現(xiàn)溫和復(fù)蘇，但薄弱環(huán)節(jié)依然存在。歐元區(qū)經(jīng)濟復(fù)蘇持續(xù)，經(jīng)濟增速可望加快，有利于全球市場信心改善。但是，失業(yè)率居高不下、結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，使得歐元區(qū)經(jīng)濟增速大幅回升的可能性不大。IMF最新預(yù)測，2014年歐盟經(jīng)濟增長率為1%，預(yù)示著歐元區(qū)經(jīng)濟只能實現(xiàn)緩慢復(fù)蘇。四是日本經(jīng)濟面臨的不確定因素增多，經(jīng)濟增長后續(xù)動力可能減弱。為應(yīng)對財政緊縮帶來的經(jīng)濟下行風(fēng)險，日本央行將繼續(xù)推行超寬松貨幣政策，但政策效果存在不確定性。如果不能充分落實財政和結(jié)構(gòu)改革，日本可能再度出現(xiàn)通貨緊縮，導(dǎo)致央行持有債務(wù)增加，加劇主權(quán)債務(wù)與央行之間的聯(lián)系，金融穩(wěn)定面臨顯著風(fēng)險。自2014年4月起，日本將實施消費稅率由5%提高到8%，對消費增長可能形成抑制，引發(fā)經(jīng)濟下行擔(dān)憂。日本面臨著老齡少子化、經(jīng)濟內(nèi)生動力不足等深層次結(jié)構(gòu)問題，即使政府采取相應(yīng)的財政刺激政策，但受能源、資源進(jìn)口成本上升、長期利率上漲、財政債務(wù)壓力增加等因素影響，2014年日本經(jīng)濟增速可能比2013年有所下降。日本十大研究機構(gòu)預(yù)測，2014年日本經(jīng)濟增長1%，比2013年低1.7個百分點。五是新興經(jīng)濟體經(jīng)濟增長速度將加快，但存在一定風(fēng)險。美歐經(jīng)濟復(fù)蘇將有助于拉動發(fā)展中國家特別是制成品出口國的經(jīng)濟增長。而美國量化寬松退出的影響、資本流動的沖擊以及通脹走高等，仍是新興經(jīng)濟體經(jīng)濟發(fā)展的潛在風(fēng)險。此外，新興經(jīng)濟體自身具有內(nèi)在的脆弱性，普遍面臨著較多的結(jié)構(gòu)性矛盾，有的嚴(yán)重依賴能源資源出口，有的國際收支長期逆差，有的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。當(dāng)外部環(huán)境不利時，新興經(jīng)濟體將面臨經(jīng)濟波動、風(fēng)險上升的形勢。

從國內(nèi)看:一方面外貿(mào)政策效果逐步釋放，進(jìn)出口發(fā)展具備一定有利條件；另一方面要素成本進(jìn)入剛性上升階段，企業(yè)承接外貿(mào)訂單困難，外貿(mào)增長面臨挑戰(zhàn)。一是我國經(jīng)濟增長仍將在合理區(qū)間運行。黨的十八屆三中全會提出全面深化改革的思路，將大幅提高全要素生產(chǎn)率，為我國經(jīng)濟增長釋放要素新動力。國家2014年我國經(jīng)濟可望保持平穩(wěn)較快增長，GDP增長將維持在7.5%-8%的合理區(qū)間。這對于穩(wěn)定國內(nèi)市場需求，促進(jìn)進(jìn)口增長，保持適度出口起到重要支撐。二是外貿(mào)發(fā)展環(huán)境將進(jìn)一步優(yōu)化。各級各部門認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院文件政策，出臺了調(diào)整出口法檢費用和目錄、加快出口退稅、擴大信用保險支持和提高貿(mào)易便利化等一系列穩(wěn)定外貿(mào)增長的政策措施，將使出口企業(yè)成本壓力得以緩解，企業(yè)經(jīng)營負(fù)擔(dān)有所降低，外貿(mào)企業(yè)發(fā)展環(huán)境將進(jìn)一步優(yōu)化。三是企業(yè)發(fā)展信心逐步增強。反映制造業(yè)外貿(mào)情況的新出口訂單指數(shù)和進(jìn)口指數(shù)分別為49.3%和48.2%，雖然比去年12月份低0.5和0.8個百分點,但制造業(yè)采購指數(shù)和生產(chǎn)經(jīng)營活動預(yù)期指數(shù)1月份分別達(dá)到50.5%和51.3%，均位于臨界點以上的擴張區(qū)間,表明制造業(yè)仍將保持增長態(tài)勢,企業(yè)對未來發(fā)展的信心逐步增強。商務(wù)部對1900多家重點外貿(mào)企業(yè)統(tǒng)計調(diào)查顯示，近期企業(yè)出口訂單有所恢復(fù)，企業(yè)出口信心指數(shù)上升到102.9，環(huán)比提高2.9個百分點。

從省內(nèi)看，受外需疲軟、成本上升等因素的影響，外貿(mào)運行面臨許多制約因素。同時，保持外貿(mào)平穩(wěn)增長的有利因素依然較多。一是我省積極融入海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟帶等國家重大戰(zhàn)略布局，加快推進(jìn)中日韓地方經(jīng)濟合作示范區(qū)及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)建設(shè)，將進(jìn)一步提升對外合作的質(zhì)量水平，打造對外開放新格局，建立完善開放型發(fā)展的新體制新機制，為對外貿(mào)易注入新動力新活力。二是隨著擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的深入實施，我省將陸續(xù)啟動一批大項目好項目，著力培育信息、養(yǎng)老、健康服務(wù)等消費熱點，特別是城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，內(nèi)需潛力不斷挖掘和釋放，市場空間會進(jìn)一步拓展；我省正在全力推進(jìn)“兩區(qū)一圈一帶”建設(shè)，區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略紅利加速釋放，將為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供長期后勁。三是實體經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)體系比較完備，轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐逐步加快，為促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)增長奠定了重要基礎(chǔ)。黨的十八屆三中全會出臺全面深化改革的總體方案，推出一系列重大改革舉措，我省將研究破解發(fā)展難題的具體措施，進(jìn)一步加大改革力度，經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力和活力會持續(xù)增強。四是外貿(mào)促進(jìn)政策效應(yīng)將繼續(xù)釋放，一系列穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易投資便利化措施的深入實施，將進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，提升對外貿(mào)易規(guī)模。

三、2014年對外貿(mào)易發(fā)展思路和重點

2014年我省對外貿(mào)易發(fā)展的基本思路是：認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和省第十次黨代會精神，全面落實總書記對山東發(fā)展的新要求，牢牢把握主題主線和穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，堅持以質(zhì)量和效益為中心，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，進(jìn)一步優(yōu)化“走出去”戰(zhàn)略布局，推動開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級，加大市場開拓力度，打造領(lǐng)先營商環(huán)境，促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)健康發(fā)展，為全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。

（一）加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式。堅持戰(zhàn)略性調(diào)整與適應(yīng)性調(diào)整相結(jié)合，積極引導(dǎo)企業(yè)提高出口商品科技含量和附加值。一是深入實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略。認(rèn)真貫徹省政府《關(guān)于促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的實施意見》，深入實施“以質(zhì)取勝”“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略和技術(shù)、品牌、營銷、服務(wù)帶動出口戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)引進(jìn)技術(shù)、自主創(chuàng)新、開展境外商標(biāo)注冊、專利申請，積極參與各類國際標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，自主建立全球營銷網(wǎng)絡(luò)，將貿(mào)易鏈延伸到境外批發(fā)和零售終端，提高貿(mào)易附加值，培育產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和品牌、營銷競爭新優(yōu)勢，加快形成高新、機電產(chǎn)品帶動外貿(mào)整體出口的新格局。二是推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。引導(dǎo)和推動加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈向上游研發(fā)設(shè)計、中游集約發(fā)展、下游營銷服務(wù)延伸，進(jìn)一步提高本地增值配套比重。三是做強服務(wù)貿(mào)易。加大對服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包的政策支持力度，積極拓展技術(shù)、文化、軟件等新領(lǐng)域，做大做強服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，培育對外貿(mào)易新的增長點。

（二）進(jìn)一步優(yōu)化“走出去”戰(zhàn)略布局。適應(yīng)經(jīng)濟全球化新形勢，實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，抓住國家實施“一路一帶”開放戰(zhàn)略布局的新機遇，加強國別研究，突出周邊地區(qū)，緊密結(jié)合我省實際研究制定戰(zhàn)略規(guī)劃思路，提高走出去的規(guī)模、能力和水平。大力推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，通過政策引導(dǎo)、資金扶持，促進(jìn)紡織、機電等一批勞動密集型企業(yè)到境外投資設(shè)廠，提高國際化經(jīng)營能力。一是創(chuàng)新企業(yè)“走出去”發(fā)展模式。進(jìn)一步健全“五位一體”工作機制，優(yōu)化對外投資合作產(chǎn)業(yè)布局和市場布局，統(tǒng)籌規(guī)劃境外資源合作開發(fā)，引導(dǎo)企業(yè)擴大境外資源能源投資規(guī)模，形成“儲備一批、實施一批、回運一批”梯次發(fā)展、多元進(jìn)口的格局。二是“走出去”投資建廠。支持紡織服裝、機械、輪胎、電子、家電、冶金、輕工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在東盟、非洲等境外適宜國家（地區(qū)）建立生產(chǎn)基地，帶動零部件和中間產(chǎn)品出口，提升全球資源整合力。三是設(shè)立自主國際營銷網(wǎng)絡(luò)。支持具備條件的商貿(mào)、物流企業(yè)在美歐、中東、東歐、拉美、非洲等國家規(guī)劃建設(shè)一批省級境外園區(qū)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品展示中心、品牌專賣營銷網(wǎng)絡(luò)，并購一批利于全球布局的銷售渠道，設(shè)立一批售后服務(wù)站（點）等，逐步建立起跨國界的自主國際營銷和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。四是實施境外承包。鼓勵承接境外承包工程，帶動國內(nèi)原材料、設(shè)備等產(chǎn)品出口和技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，同時大力發(fā)展高端勞務(wù)，積極推動大學(xué)生海外就業(yè)，進(jìn)一步改善我省勞務(wù)外派結(jié)構(gòu)。五是鼓勵并購。把握金融危機后的有利時機，鼓勵有實力的企業(yè)通過參股、并購等多種形式，保障和穩(wěn)定資源原材料供應(yīng)，掌握境外優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)與先進(jìn)技術(shù)、知名品牌和銷售渠道，使源自山東的跨國公司逐步具備影響全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的能力。

（三）全力推動經(jīng)濟開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級。按照省委、省政府《關(guān)于全面提升經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展水平的意見》，積極推動開發(fā)區(qū)創(chuàng)新體制機制，不斷增強發(fā)展活力。一是突出重點把握關(guān)鍵。以新的突破促進(jìn)轉(zhuǎn)型，重點深化創(chuàng)新國際合作園區(qū)發(fā)展模式，全面提升園區(qū)國際化合作水平，打造承接國際高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移高地，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是深化創(chuàng)新中日韓地方經(jīng)濟合作示范區(qū)建設(shè)模式。充分發(fā)揮我省與日韓產(chǎn)業(yè)合作的獨特優(yōu)勢，深入挖掘中韓自貿(mào)區(qū)模式階段談判的利好成果，規(guī)劃建設(shè)7個中日、7個中韓合作主題產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極爭取國家在對外開放、土地、財稅、金融以及體制機制創(chuàng)新等方面賦予相關(guān)配套政策，努力把示范區(qū)打造成中日韓自貿(mào)區(qū)政策的先行試驗區(qū)，東北亞和東亞區(qū)域合作的示范區(qū)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟戰(zhàn)略的引領(lǐng)區(qū)。三是積極研究推動在青島設(shè)立自由貿(mào)易試驗區(qū)。以青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和青島前灣保稅港區(qū)為依托，以與上海自貿(mào)區(qū)錯位互補的思路，積極爭取國家試點政策支持，推動青島逐步建成國際貿(mào)易、國際物流、國際制造、國際結(jié)算、國際維修、國際研發(fā)的集聚地，形成山東對外開放新優(yōu)勢。四是積極推進(jìn)臨沂商城國際化試點建設(shè)，爭取納入國家級國際貿(mào)易綜合配套改革試點，探索內(nèi)外貿(mào)一體化的現(xiàn)代流通發(fā)展模式。

（四）大力開拓國際市場。積極應(yīng)對世界經(jīng)濟貿(mào)易格局的新變化，調(diào)整市場結(jié)構(gòu)，加快實施市場多元化戰(zhàn)略。一是實施“境外百展市場開拓計劃”。制定具體的市場開拓工作方案，重點加大對企業(yè)參加國內(nèi)外展會補貼力度，支持企業(yè)借助電子商務(wù)平臺等，開拓國際市場。二是深度開發(fā)歐美日韓傳統(tǒng)市場。通過加大自主研發(fā)力度，在目標(biāo)市場建立境外研發(fā)中心，健全國際市場營銷網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)體系，提升出口商品的檔次和質(zhì)量，擴大自主品牌產(chǎn)品出口，積極規(guī)避貿(mào)易壁壘，提高核心競爭力，改變“為人打工、替人貼牌”的出口模式，鞏固提高傳統(tǒng)高端市場占有率。三是積極開拓新興市場，擴大與東盟、南亞、中東、東歐、大洋洲、非洲、拉美等新興市場的經(jīng)貿(mào)交流與合作，充分利用區(qū)域合作機制，組織企業(yè)參加國際知名展會和專業(yè)博覽會，加大對企業(yè)開拓新興市場的資金扶持，提高重點企業(yè)、重點產(chǎn)品知名度，擴大適銷對路商品的出口規(guī)模，提高新興市場比重，拓展外貿(mào)發(fā)展空間。

（五）打造領(lǐng)先營商環(huán)境。結(jié)合“兩區(qū)一圈一帶”重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實施，抓好各重點區(qū)域促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)等重大政策實施，推動營商環(huán)境建設(shè)邁出更大步伐。一是突出重點區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化開放環(huán)境。根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，大力開展專業(yè)招商，著力引進(jìn)一批先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目。主動對接世界500強跨國公司，積極引進(jìn)現(xiàn)有跨國公司后續(xù)項目和關(guān)聯(lián)配套企業(yè)。建設(shè)一批具有產(chǎn)業(yè)特色和地域優(yōu)勢的外貿(mào)基地，提高產(chǎn)業(yè)聚集度和競爭力。在省會城市群經(jīng)濟圈和西部經(jīng)濟隆起帶建設(shè)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移承接地，促進(jìn)東部加工貿(mào)易向中西部有序梯度轉(zhuǎn)移。依托青島中德生態(tài)園、日照國際海洋城和中日中韓產(chǎn)業(yè)園等國際合作園區(qū)，形成投資環(huán)境高地，增強區(qū)域引資競爭力。切實把海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域打造成開放環(huán)境最優(yōu)區(qū)域，充分發(fā)揮功能優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，增強輻射帶動作用。二是全面貫徹落實國務(wù)院83號和省政府24號文件精神，創(chuàng)造良好貿(mào)易環(huán)境。圍繞開拓新興市場和加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級，著力搭建“四個”公共服務(wù)平臺：加快發(fā)展外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，為中小民營企業(yè)出口提供通關(guān)、融資、退稅等服務(wù)，搭建外貿(mào)綜合服務(wù)平臺；重點支持基礎(chǔ)條件好、管理水平高的商品市場發(fā)展進(jìn)出口貿(mào)易，積極推進(jìn)市場采購貿(mào)易試點，拓寬出口渠道，搭建內(nèi)外貿(mào)結(jié)合商品市場平臺；積極引導(dǎo)企業(yè)通過跨境電子商務(wù)擴大出口，健全完善“一站式”服務(wù)，搭建電子商務(wù)平臺；支持優(yōu)勢企業(yè)建設(shè)境外展示營銷中心，完善貿(mào)易促進(jìn)和終端市場營銷功能，搭建境外市場公共營銷平臺。三是深入貫徹實施省政府關(guān)于加快全省金融改革發(fā)展的若干意見，改善貿(mào)易融資環(huán)境。積極吸引境外金融機構(gòu)在我省設(shè)立地區(qū)總部和專業(yè)機構(gòu)，引進(jìn)境外知名金融控股集團(tuán)、主權(quán)財富基金、私募股權(quán)投資機構(gòu)等設(shè)立投資基金和分支機構(gòu)，大力引進(jìn)外商投資設(shè)立股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資、融資性擔(dān)保、融資租賃和小額貸款公司，提高金融支撐保障能力。加強與金融部門的合作，組織開展多種形式的銀企對接活動，暢通企業(yè)融資渠道，指導(dǎo)幫助企業(yè)靈活運用債務(wù)融資工具開展直接融資。深化與信保部門的合作，擴大對新興市場和發(fā)展中國家的承保規(guī)模，不斷提高出口信保覆蓋率，充分發(fā)揮出口信用保險在防風(fēng)險、拓市場、利融資、搭平臺等方面的功能。

第二篇：對外貿(mào)易概論 重點

對外貿(mào)易概論【重點】 21世紀(jì)以來我國對外貿(mào)易增長迅速的原因（16）★

1、外貿(mào)體制改革深化，經(jīng)營主體多元化、企業(yè)競爭力提高，為對外貿(mào)易發(fā)展增加了活力；

2、進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，高附加值、高科技含量的產(chǎn)品出口成為推動外貿(mào)貿(mào)易發(fā)展的新的增長點；

3、積極承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，利用外資規(guī)模不斷擴大，投資與貿(mào)易的互動效應(yīng)更加明顯；

4、國內(nèi)經(jīng)濟增長，擴大了對能源、原材料和關(guān)鍵設(shè)備等生產(chǎn)資料的需求；

5、加入世界貿(mào)易組織的積極效應(yīng)顯現(xiàn)，我國對外貿(mào)易的法律、法規(guī)體系和政策不斷調(diào)整和健全，同時我國認(rèn)真履行承諾，擴大開放，關(guān)稅下降的同時，逐步取消非關(guān)稅措施，改善了中國外貿(mào)發(fā)展的環(huán)境。

中國對世界經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的貢獻(xiàn)（27）

1、中國經(jīng)濟成為世界經(jīng)濟發(fā)展最重要的動力源，使世界經(jīng)濟更加具有了世界性；

2、中國將向世界各國提供更廣闊的市場；

3、中國經(jīng)濟的旺盛活力和容量巨大的市場將為外國投資者提供更多的機遇；

4、中國對外互利互惠的貿(mào)易關(guān)系，給我國多雙邊及區(qū)域合作貿(mào)易伙伴帶來巨大的實際利益。

反補貼措施（39）

我國新《對外貿(mào)易法》第43條規(guī)定：“進(jìn)口的產(chǎn)品直接或者間接地接受出口國家或者地區(qū)給與的任何形式的專向性補貼，對已建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)損害或者產(chǎn)生實質(zhì)損害威脅，或者對建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)阻礙的，國家可以采取反補貼措施，消除或者減輕這種損害或者損害的威脅或者阻礙?！?/p>

技術(shù)性貿(mào)易壁壘（41）

指各國以技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評定程序為主要內(nèi)容限制外國產(chǎn)品的進(jìn)口。

我國貿(mào)易救濟法律體系（48）

1、1部法律：《中華人民共和國對外貿(mào)易法》

2、3個行政法規(guī)：《中華人民共和國反傾銷條例》、《中華人民共和國反補貼條例》、《中華人民共和國保障措施條例》

3、27個部門規(guī)章4、2個司法解釋：《最高人民法院關(guān)于審理反傾銷行政案件應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定》、《最高人民法院關(guān)于審理反補貼行政案件應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定》

對外開放（59）

1、含義：要大禮發(fā)展和不斷加強對外經(jīng)濟技術(shù)交流，積極參加國際焦化和國際競爭，以生產(chǎn)和交換的國際化取代閉關(guān)自守、自給自足，促進(jìn)經(jīng)濟的變革，由封閉型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放型經(jīng)濟，以加速實現(xiàn)四個現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。

2、內(nèi)容

①大力發(fā)展對外貿(mào)易，特別是擴大出口貿(mào)易；

②積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，特別是有助于企業(yè)技術(shù)改造的使用的先進(jìn)技術(shù)；

③積極有效地利用外資；

④積極開展對外承包工程和勞務(wù)合作；⑤發(fā)展對外經(jīng)濟技術(shù)援助和多種形式的互利合作；⑥設(shè)立經(jīng)濟特區(qū)和開放沿海城市，帶動內(nèi)地開放。

3、我國最早對外開放的四個經(jīng)濟特區(qū)：深圳、珠海、汕頭、廈門

加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式（73）

1、要建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化；

2、要推動企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司治理結(jié)構(gòu)；

3、要加大發(fā)投入，優(yōu)化科技資源配置；

4、限制高能耗、高污染產(chǎn)品的生產(chǎn)出口和戰(zhàn)略資源的出口；

5、創(chuàng)新對外貿(mào)易發(fā)展方式，提高我國參與經(jīng)濟全球化的主導(dǎo)權(quán)和比較利益。

“大經(jīng)貿(mào)”戰(zhàn)略的基本內(nèi)容（82）

1、鼓勵各類企業(yè)參與外經(jīng)貿(mào)活動，實現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營主體多元化；

2、促進(jìn)外貿(mào)、外資、對外工程承包與勞務(wù)合作、對外援助、對外投資等各項外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)相互滲透與融合；

3、推動商品、技術(shù)和服務(wù)貿(mào)易的協(xié)調(diào)發(fā)展；

4、加強外經(jīng)貿(mào)主管部門與各相關(guān)部門的協(xié)作配合，發(fā)揮各個方面的積極性，形成開拓國際市場的合力。

科技興貿(mào)戰(zhàn)略（91）

是以貿(mào)易為龍頭，以產(chǎn)業(yè)為主體，以科技為動力，通過優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，大禮促進(jìn)中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，提高中國商品的國際競爭力，進(jìn)而帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，促進(jìn)中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，提高中國商品的國際競爭力，進(jìn)而帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，促使整個國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，以適應(yīng)經(jīng)濟全球化時代日趨激烈的國際競爭。

技術(shù)貿(mào)易（121）

是指企業(yè)、經(jīng)濟組織或個人之見，按一般商業(yè)條件，將其技術(shù)的使用權(quán)授予、出售給他方或購買他方的技術(shù)使用權(quán)的一種商業(yè)行為，它是技術(shù)轉(zhuǎn)讓的重要組成部分。

（它由技術(shù)出口和技術(shù)引進(jìn)組成，技術(shù)貿(mào)易是以無形的技術(shù)知識作為主要交易標(biāo)的的）

利用外資的意義（166）

1、緩解和彌補國內(nèi)建設(shè)資金不足，利用外資有力地促進(jìn)了國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展；

2、推動著技術(shù)進(jìn)步；

3、推動著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級；

4、提升了貿(mào)易結(jié)構(gòu)和國際競爭力；

5、促進(jìn)我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，增加就業(yè)；

6、有助于社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善。

服務(wù)貿(mào)易的方式（189）

1、跨境交付。是由一個成員境內(nèi)向另一個成員境內(nèi)提供的服務(wù)。

2、境外消費。是指一成員消費者遷出其本成員領(lǐng)土并在另一成員境內(nèi)消費服務(wù)。

3、商業(yè)存在。是指某成員在其他成員境內(nèi)建立獲準(zhǔn)的商業(yè)實體，由此向其他成員境內(nèi)的服務(wù)消費者提供服務(wù)。

4、自然人流動。是指某一成員的自然人獲準(zhǔn)在另一成員境內(nèi)為該成員境內(nèi)的消費者提供服務(wù)。

新《對外貿(mào)易法》第26條規(guī)定：國家基于下列原因，可以限制或者禁止有關(guān)的國際服務(wù)貿(mào)易（203）

1、為維護(hù)國家安全、社會公共利益或者公共道德，需要限制或者禁止的；

2、為保護(hù)人的健康或者安全，保護(hù)動物、植物的生命或者健康，保護(hù)環(huán)境，需要限制或者禁止的；

3、為建立或者加快建立國內(nèi)特定服務(wù)產(chǎn)業(yè)，需要限制的；

4、為保障國家外匯收支平衡，需要限制的；

5、依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，其他需要限制或者禁止的；

6、根據(jù)我國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定的規(guī)定，其他需要限制或者禁止的。

《中華人民共和國對外貿(mào)易法》（223）

1、這是我國第一部外貿(mào)法。

2、含義：《對外貿(mào)易法》共8章44條，規(guī)定了我國基本的對外貿(mào)易制度與開展對外貿(mào)易關(guān)系的準(zhǔn)則，明確了從事貨物、技術(shù)進(jìn)出口及國際匆貿(mào)易的基本原則，規(guī)定了促進(jìn)我國對外貿(mào)易的主要措施，同時對違反外貿(mào)發(fā)的法律責(zé)任也作出了明確規(guī)定。

4、目的：為了發(fā)展對外貿(mào)易，維護(hù)對外貿(mào)易秩序，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。

5、基本內(nèi)容：

①國家實行統(tǒng)一的對外貿(mào)易制度；

②實行對外貿(mào)易經(jīng)營許可制度；

③貨物與技術(shù)自由進(jìn)出口原則；

④逐步發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易的原則；

⑤維護(hù)對外貿(mào)易秩序的規(guī)定；

⑥平等互利、互惠對等的多邊、雙邊貿(mào)易關(guān)系原則；

⑦對外貿(mào)易促進(jìn)措施。

6、意義

①有利于建立我國對外貿(mào)易的基本制度；

②有利于建立一個公平競爭的對外貿(mào)易機制；

③有利于我國對外貿(mào)易的經(jīng)營管理與國際接軌；

④有利于進(jìn)一步促進(jìn)我國對外貿(mào)易的發(fā)展。

中國對外貿(mào)易經(jīng)濟關(guān)系的主要原則（294）

1、獨立自主原則

2、平等互利原則

3、互惠、對等原則

4、外貿(mào)、外交相互配合的原則

中國加入世界貿(mào)易組織的意義（302）

1、促進(jìn)中國經(jīng)貿(mào)事業(yè)的發(fā)展

①有利于中國繼續(xù)和擴大改革開放的成果，實現(xiàn)全方位、多層次的對外開放，從而加速與國際經(jīng)濟的接軌，促進(jìn)中國經(jīng)濟的高速發(fā)展，盡早進(jìn)入世界經(jīng)濟強國之林；

②有利于國際貿(mào)易環(huán)境的改善；

③促進(jìn)中國的改革與社會主義市場經(jīng)濟的充分發(fā)育；

④有利于香港的穩(wěn)定發(fā)展和中國內(nèi)地與臺灣地區(qū)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展。

2、有利于世界經(jīng)貿(mào)事業(yè)和世界貿(mào)易組織的健康發(fā)展

①中國國內(nèi)市場開放度的擴大，將為其他成員方進(jìn)入中國市場提供更多的機遇；

②中國的貿(mào)易與投資環(huán)境會進(jìn)一步改善，使外國企業(yè)增強安全感；

③中國會與其他成員方密切合作，維護(hù)并充分發(fā)揮新成立的多邊貿(mào)易機構(gòu)的作用，增加世界貿(mào)易的自由、穩(wěn)定和透明度；

④中國成為世界貿(mào)易組織成員后，既有助于改善國際貿(mào)易失衡，減少貿(mào)易矛盾，也有助于貿(mào)易國家的經(jīng)濟發(fā)展；

⑤中國成為世界貿(mào)易組織成員后，會加強和擴大與其他成員方之間的國際分工與合作，借閱社會勞動，促進(jìn)世界經(jīng)濟的發(fā)展。

論述題

1、我國外貿(mào)體制改革的歷程及其主要影響（273）

2、利用外資與發(fā)展對外貿(mào)易的相互關(guān)系（166）

（一）外資特別是直接利用外資，可以促進(jìn)引資國對外貿(mào)易的發(fā)展。

首先，利用外資可以提高產(chǎn)品在國際市場上的競爭力，促進(jìn)出口創(chuàng)匯。

其次，引進(jìn)外資特別是大型跨國公司的進(jìn)入，可以使出口方式多樣化。

再次，利用外資可以促進(jìn)進(jìn)口貿(mào)易的發(fā)展。

(二)發(fā)展對外貿(mào)易反過來可以帶動利用外資的增長。因為外商投資企業(yè)中的外方，大多是在與國內(nèi)企業(yè)做貿(mào)易的過程中，通過互相了解，建立了良好的合作關(guān)系。后為了同一個目標(biāo)——賺錢而走到一起的。

（三）處理利用外資與對外貿(mào)易的關(guān)系，對大同開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和對外開放至關(guān)重要。

一方面，提高利用外資水平，可以加快開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“跨越式’’優(yōu)化，為改善外貿(mào)條件奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

另一方面，提高外貿(mào)與市場流通業(yè)水平，努力改善外貿(mào)結(jié)構(gòu)及條件，可以為利用外資和開放型經(jīng)濟進(jìn)…步發(fā)展奠定市場基礎(chǔ)。

第三篇：麗水發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的思路與重點

麗水發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的思路與重點

當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入到一個新的發(fā)展階段。農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢發(fā)生了三個重大轉(zhuǎn)變：一是農(nóng)產(chǎn)品供求格局發(fā)生了從長期短缺到總量基本平衡、豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)變；二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生了從國內(nèi)市場和資源自我平衡為主，到面對國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源的根本性轉(zhuǎn)變；三是農(nóng)業(yè)管理工作發(fā)生了從抓產(chǎn)量為主到注重質(zhì)量安全的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。這一新形勢，無疑給自然環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)植被完好的麗水市提供了良好的發(fā)展機遇。為此，中共麗水市委、市政府順應(yīng)時代發(fā)展的要求，提出了“生態(tài)立市，綠色興市”和建設(shè)“浙江綠谷”的戰(zhàn)略目標(biāo)，這對于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，保證農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展，具 有十分重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一、麗水具備發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢

1、自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美為發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。綠色農(nóng)業(yè)是指真正源于自然、高品質(zhì)的環(huán)保型產(chǎn)業(yè)。麗水地處甌江、錢塘江、閩江等六大水系的源頭，是浙江省主要的生態(tài)屏障，也是浙江山地面積最大、海拔最高的區(qū)域，是閩浙丘陵的重要組成部分，境內(nèi)山清水秀，水質(zhì)良好，氣溫適宜。盆地、低丘、河谷地帶農(nóng)作物可種三熟，適宜發(fā)展糧食、畜禽和水果生產(chǎn)，其他地區(qū)適宜發(fā)展林木、水果、茶葉、藥材、高山蔬菜和食用菌等。在全市1.7萬平方公里的土地上蘊藏著豐富的水資源，目前僅開發(fā)三分之一；森林覆蓋率達(dá)79.1％，林木蓄積量位居全省第一；生物資源豐富，目前可利用的野生植物至少有600種，實際利用率不到三分之一；動物種類也十分豐富，具有生態(tài)平衡的巨大功能與一定的利用價值；菌類資源的開發(fā)利用，特別是食品、保健、藥用的經(jīng)濟前景十分廣闊，加之麗水的生態(tài)環(huán)境受人類活動的影響較少，環(huán)境污染少，是浙江省乃至華東地區(qū)生態(tài)環(huán)境的一塊凈土，被人們喻為華東地區(qū)最大的天然“氧吧”。這種基本未被污染的青山、碧水、綠地、藍(lán)天的自然環(huán)境和生態(tài)資源的極豐富性，為發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了良好基礎(chǔ)與條件。因此，走綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展之路，同時帶動綠色工業(yè)、綠色旅游業(yè)和綠色城市的發(fā)展，保持青山綠水是麗水邁入21世紀(jì)可持續(xù)發(fā)展的最大優(yōu)勢。

2、生態(tài)示范區(qū)建設(shè)為發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了有利條件。1999年12月，麗水市被國家環(huán)?？偩峙鷾?zhǔn)建設(shè)國家級生態(tài)示范區(qū)。兩年來，市委、市政府把生態(tài)示范區(qū)建設(shè)作為總攬全市經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要工作來抓，下發(fā)了《關(guān)于加快生態(tài)示范區(qū)建設(shè)的若干意見》，編制了《麗水市生態(tài)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》，提出了“生態(tài)立市、綠色興市”的發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)“浙江綠谷”等目標(biāo)。全市上下緊緊圍繞生態(tài)示范區(qū)建設(shè)的要求，齊心協(xié)力，狠抓落實。到目前為止，全市共確定生態(tài)示范區(qū)建設(shè)工程209個、示范點58個，這些項目已進(jìn)入全面建設(shè)階段。在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)方面，全市各地充分利用區(qū)位優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢，以“名、特、優(yōu)、新”為龍頭，以生產(chǎn)無公害、綠色、有機食品為突破口，形成了水干果、蔬菜、食用菌等支柱產(chǎn)業(yè)和建設(shè)一批各具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)及示范基地。全市已建立各類農(nóng)業(yè)示范園區(qū)33個，其中省級9個，市級3個，縣級21個，面積達(dá)到30373畝。已注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)87個，獲得國家級綠色食品認(rèn)證的有6個，有機食品認(rèn)證的有6個，省級綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的有2個，獲市級以上名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品20多個。

3、全社會綠色消費意識的增強為發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)起到強大的推動作用。隨著生活水平的提高，人們對農(nóng)產(chǎn)品的安全要求越來越高，從原來的數(shù)量型轉(zhuǎn)向質(zhì)量型，無污染、安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)這四大要素構(gòu)成了農(nóng)產(chǎn)品消費時尚，無公害、綠色、有機食品備受消費者的青睞，綠色消費已成為國際性消費潮流。特別是我國加入WTO以后，國際貿(mào)易中農(nóng)產(chǎn)品的綠色壁壘已成為最大的貿(mào)易壁壘，國內(nèi)市場中綠色正上升為農(nóng)產(chǎn)品市場的主要“賣點”，誰能在生態(tài)、環(huán)保、綠色方面有所突破，誰就能在市場競爭中爭得主動。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)正是符合人民生活質(zhì)量和健康水平不斷提高的消費趨勢，適應(yīng)新階段和入世后提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的迫切要求。因此，充分發(fā)揮麗水獨特的生態(tài)優(yōu)勢，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，著眼于清潔化生產(chǎn)，綠色化消費，構(gòu)筑安全的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營體系，著力于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，不僅有助于應(yīng)對國際市場農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)壁壘，增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，而且有利于提高農(nóng)戶的經(jīng)濟效益。

二、發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的總體思路與目標(biāo)

總體思路：一是著眼于保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)條件，采取工程措施、生物措施和農(nóng)藝措施，培植綠色環(huán)境，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供生態(tài)安全保障；二是著眼于質(zhì)量和效益，有效開發(fā)利用自然資源，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收；三是著眼于農(nóng)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生，加大綠色管理力度，解決農(nóng)產(chǎn)品污染問題，保障人民消費安全，增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。通過若干年的努力，把麗水建設(shè)成為浙江省最大的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。發(fā)展目標(biāo)：

--到2005年，全市形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營層次較高的竹木、食用菌、蔬菜、水干果、茶葉、畜禽、水產(chǎn)品、中藥材等八大支柱產(chǎn)業(yè)。

--建成一批上規(guī)模上水平的特色生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū)，到“十五”末，全市建成無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地85萬畝，建成30個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和9大種子種苗工程基地，改造并建成300萬畝開發(fā)農(nóng)業(yè)基地。

--培育一批省級名牌農(nóng)產(chǎn)品及其加工品和一大批地方名特優(yōu)產(chǎn)品，“十五”期間，力爭通過國家級綠色食品、有機食品和省級綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證30個以上。

--培植5家銷售產(chǎn)值超億元的省級大中型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，10家銷售產(chǎn)值超50叨萬元的市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；80家銷售產(chǎn)值超1000萬元的縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

--發(fā)展150個農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，使農(nóng)民的組織化程度明顯提高，扶持一大批農(nóng)產(chǎn)品購銷大戶和購銷組織，培育形成以專業(yè)批發(fā)市場為骨干，集貿(mào)市場為主體的城鄉(xiāng)貫通的農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)，其中年交易額5億元以上大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場達(dá)到10家。

三、發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的工作重點

1、以生態(tài)示范區(qū)建設(shè)為重點，著力打造綠色支柱產(chǎn)業(yè)。根據(jù)我市的資源優(yōu)勢和基礎(chǔ)條件，在“十五”期間，全市著力培植和發(fā)展竹木、食用菌、水干果、茶葉、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)和中藥材等八大綠色支柱產(chǎn)業(yè)。竹木系列開發(fā)產(chǎn)業(yè)。竹木業(yè)是我市傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，要加快建設(shè)生態(tài)公益林，穩(wěn)步發(fā)展高效的速生豐產(chǎn)林、筍竹兩用林和食用竹基地。到2005年，全市活立木總蓄積量達(dá)到4000萬立方米以上，建設(shè)生態(tài)公益林800萬畝，新發(fā)展竹基地50萬畝，使竹木總面積達(dá)到180萬畝，全市森林覆蓋率達(dá)到80％，大力培育扶持竹木加工龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營的大中型竹木龍頭企業(yè)35家。食用菌系列開發(fā)產(chǎn)業(yè)?？刂瀑Y源消耗最大的香菇、黑木耳生產(chǎn)，重視替代資源的開發(fā)，積極發(fā)展國內(nèi)外市場需求量大，資源消耗量少的多種類食用菌生產(chǎn)和名優(yōu)特色香菇生產(chǎn)。到2005年，全市香菇生產(chǎn)穩(wěn)定在4—5億袋，其中花菇、反季節(jié)高溫菇要達(dá)到2億袋以上；總產(chǎn)量穩(wěn)定在40萬噸左右，其中草腐類、珍稀類食用菌產(chǎn)值占總產(chǎn)值20％，并培植較大規(guī)模食用菌龍頭企業(yè)10家以上，建設(shè)功能齊全的食用菌批發(fā)交易市場10個。水干果系列開發(fā)產(chǎn)業(yè)。充分利用各地優(yōu)勢，合理規(guī)劃生產(chǎn)布局，努力打造好“山水”、“山鶴”、“夢陽”牌果品品牌的基礎(chǔ)上，大力引進(jìn)和發(fā)展適宜麗水生長的紐荷爾臍橙、甜桔柚、翡翠柚、早熟翠冠梨等名特優(yōu)新稀果品。到2005年，全市建成高標(biāo)準(zhǔn)的名特優(yōu)水干果基地75萬畝以上，總產(chǎn)量達(dá)到55萬噸，建成上規(guī)模的特色水果示范基地10個。茶葉系列開發(fā)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)擴大茶園面積，提高良種茶園比例，繼續(xù)抓好遂昌“龍谷麗人”、景寧“惠明”、松陽“銀猴”等品牌名優(yōu)茶的同時，培植一批上規(guī)模上檔次的名茶產(chǎn)品，進(jìn)一步開拓市場，提高市場競爭力。同時，積極開發(fā)以茶葉為原料的系列飲料(食品)、添加劑和醫(yī)藥化工等深加工產(chǎn)品。到2005年，全市茶葉基地面積達(dá)到20萬畝，產(chǎn)量達(dá)到

1.2萬噸，其中無性系良種茶園達(dá)11萬畝，占茶園面積的50％以上。培植較大規(guī)模茶葉龍頭企業(yè)10家以上(其中出口額500萬美元以上的茶葉出口企業(yè)5家)。蔬菜系列開發(fā)產(chǎn)業(yè)。加強城鄉(xiāng)蔬菜基地建設(shè)，尤其要加強高山蔬菜基地建設(shè)，大力發(fā)展高山有機蔬菜及無公害蔬

菜生產(chǎn)，大力擴展設(shè)施蔬菜栽培面積，積極開發(fā)野生蔬菜、蔬菜保鮮貯藏及深度加工。到2005年，全市發(fā)展蔬菜基地面積30萬畝，其中高山蔬菜基地和設(shè)施栽培蔬菜基地達(dá)到20萬畝，培植集蔬菜種植、加工、營銷于一體的蔬菜龍頭企業(yè)10家以上。畜禽系列開發(fā)產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖，建立豬、禽、兔、羊等商品生產(chǎn)基地，加強畜禽良種繁育體系和疫病防御體系建設(shè)，發(fā)展飼料工業(yè)和畜禽產(chǎn)品精深加工，提高我市肉制品、乳制品、生物制品、皮毛制品等加工水平，逐步形成區(qū)域和特色優(yōu)勢。到2005年，全市形成2個畜牧強縣和10個強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，規(guī)模飼養(yǎng)提供的畜禽產(chǎn)品達(dá)到總產(chǎn)量的50％。水產(chǎn)品系列開發(fā)產(chǎn)業(yè)。重點建設(shè)好龍泉市國家級甌江彩鯉原種場、郎奇省級水產(chǎn)良種場、浙西南特色水產(chǎn)養(yǎng)殖示范區(qū)、中國魚村水產(chǎn)養(yǎng)殖示范區(qū)、龍泉、云和緊水灘水庫網(wǎng)箱優(yōu)質(zhì)魚養(yǎng)殖基地、松陽甲魚產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地等十大水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。中藥材系列開發(fā)產(chǎn)業(yè)。要大力推進(jìn)規(guī)模種植，建立一批厚樸、杜仲、銀杏、茯苓為重點的中草藥基地，大力發(fā)展中草藥的精深加工、開發(fā)優(yōu)質(zhì)高效的中草藥制品，到2005年，全市建設(shè)中藥材基地30個，面積20萬畝。

2、以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為重點，大力培育綠色品牌。一是加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和營銷的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。逐步制定完善主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)產(chǎn)品包裝、儲運、營銷標(biāo)準(zhǔn)，形成一套涉及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后，從環(huán)境質(zhì)量到生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量的綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，力爭與國際接軌。到2005年，全市制訂各類地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)80個，其中今年制定地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)20個。二是完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測網(wǎng)絡(luò)，按照省有檢測中心、市有檢測站、縣有檢測點的要求，逐步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、檢驗體系和控制手段，力爭到2005年，建成全市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化體系和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系，實現(xiàn)產(chǎn)前重點加強對產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測，確?；丨h(huán)境符合要求；產(chǎn)中重點加強農(nóng)藥、化肥、種子、飼料、獸藥、農(nóng)機具等產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)測，保證投入品符合要求；產(chǎn)后重點加強農(nóng)產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、硝酸鹽、重金屬、激素以及有毒有害物質(zhì)的監(jiān)測，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。三是進(jìn)一步加強品牌的宣傳、保護(hù)、管理和建設(shè)等工作。以品牌拓市場，抓品牌促規(guī)模，加大對已獲得國家、省級農(nóng)產(chǎn)品名牌的宣傳力度，組織企業(yè)等經(jīng)濟主體參加展銷會、展評會、博覽會、專業(yè)訂貨會，宣傳促銷麗水農(nóng)產(chǎn)品，提高經(jīng)營主體的品牌意識，著力打造并開發(fā)“龍谷麗人”、“夢陽”、“山水”、“山鶴”等品牌系列產(chǎn)品，做強做大幾個可以涵蓋全市農(nóng)產(chǎn)品的代表品牌，到“十五”期末，全市共創(chuàng)建各類品牌45個以上。加強對品牌農(nóng)產(chǎn)品的商標(biāo)、包裝、質(zhì)量、市場等實行統(tǒng)一管理，加大對農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的資金、人才、技術(shù)投入，加快品牌建設(shè)步伐。

3、以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點，著力拓展綠色營銷。拓展綠色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，搞好綠色農(nóng)產(chǎn)品的流通體系建設(shè)，打造綠色品牌，形成優(yōu)質(zhì)的品牌農(nóng)產(chǎn)品與發(fā)達(dá)的市場體系、現(xiàn)代的市場營銷相結(jié)合的綠色農(nóng)產(chǎn)品市場運作網(wǎng)絡(luò)。一是圍繞農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，培植和扶持一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的技術(shù)改造，加快農(nóng)產(chǎn)品的加工、保鮮、儲運技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn)、開發(fā)，提高農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的精深加工，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的綜合利用和多次增值。市本級重點扶持一批起點高、規(guī)模大、覆蓋面廣、競爭力強、在全市有較強示范帶動作用的大中型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)?？h級按照扶優(yōu)扶強的原則，重點培育和扶持能帶動本地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有較強市場競爭力的骨干龍頭企業(yè)。二是要大力培育農(nóng)產(chǎn)品市場，加強市場的冷凍、冷藏、倉儲、運輸和信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大吞吐能力，完善信息收集和發(fā)布制度，增強市場的配套服務(wù)功能。在大宗農(nóng)產(chǎn)品主要產(chǎn)區(qū)和重要集散地，重點扶持發(fā)展一批全國性或區(qū)域性的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場。三是積極培育農(nóng)民購銷隊伍和民間流通組織。鼓勵農(nóng)民以自產(chǎn)自銷、代購代銷、聯(lián)合購銷、聯(lián)購分銷等形式參與農(nóng)產(chǎn)品流通，在蓮都、龍泉等區(qū)市，結(jié)合“菜籃子”工程，辦好向市民服務(wù)的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場和零售市場，同時，積極探索農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷直掛、連銷經(jīng)營、配送中心等新的流通方式。鼓勵各農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和各大超市建立綠色農(nóng)產(chǎn)品專銷區(qū)、專銷點和專柜，完善鮮活農(nóng)

產(chǎn)品的“綠色通道”。經(jīng)過五年左右時間的努力，在全市盡快形成多種經(jīng)濟成分和多種經(jīng)營方式并存、布局合理、設(shè)施完備的農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)。四是大力發(fā)展和完善農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民組織化程度。引導(dǎo)和鼓勵廣大農(nóng)戶尤其是專業(yè)種養(yǎng)大戶、科技示范大戶、農(nóng)產(chǎn)品購銷大戶以及農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)銷實體、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等，在自愿互利的基礎(chǔ)上，組建和完善各種專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會，為分散經(jīng)營的農(nóng)戶提供市場信息、農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)輔導(dǎo)、信貸資金和產(chǎn)品加工、貯藏、運銷等系列化服務(wù)，化解市場風(fēng)險，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益和農(nóng)民收入。五是以“信息服務(wù)行動”為載體，進(jìn)一步完善農(nóng)技110信息服務(wù)體系，充分發(fā)揮信息在指導(dǎo)和服務(wù)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用。

4、以加強農(nóng)業(yè)法規(guī)體系建設(shè)為重點，嚴(yán)格綠色保護(hù)。要使綠色農(nóng)業(yè)步入良性發(fā)展的健康軌道，重在政府的正確引導(dǎo)，貴在社會的廣泛參與，十分需要建立健全完善的機制和保障體系。一是要重視輿論宣傳，提倡綠色消費，營造綠色時尚，提高公眾的認(rèn)知度和環(huán)保意識，把政府的引導(dǎo)化為社會的實際行動。二是以“依法護(hù)農(nóng)行動”為載體，完善配套農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)污染控制、資源環(huán)境監(jiān)管等方面的政策法規(guī)，健全農(nóng)業(yè)環(huán)境標(biāo)志、農(nóng)產(chǎn)品基地和質(zhì)量標(biāo)識制度，使綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展步入法制化軌道。三是要重視政策資金的投入，扶持綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)及其生產(chǎn)加工技術(shù)的研究與開發(fā)，扼制破壞環(huán)境、浪費資源的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的生產(chǎn)，轉(zhuǎn)移和取締污染重的企業(yè)。四是加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類惡意破壞資源環(huán)境，損害農(nóng)產(chǎn)品安全和假冒綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志、品牌等行為，規(guī)范綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，經(jīng)營市場秩序，為打造綠色農(nóng)業(yè)營造良好的綠色保障環(huán)境。

第四篇：自考中國對外貿(mào)易重點簡答

1、對外開放政策的基本

含義與主要內(nèi)容。對外開放的基本含義是：要大力發(fā)展和不斷加強對外經(jīng)濟技術(shù)交流，積極參加國際交換和國際競爭，由封閉型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放型經(jīng)濟，以加速實現(xiàn)四個現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。

對外開放政策的主要內(nèi)容是：大力發(fā)展對外貿(mào)易，特別是擴大出口貿(mào)易；積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，特別是有助于企業(yè)技術(shù)改造的適用先進(jìn)技術(shù)；積極有效地利用外資；積極開展對外工程承包和勞務(wù)合作；發(fā)展對外技術(shù)援助和多種形式的互利合作；設(shè)立經(jīng)濟特區(qū)和開放沿海城市，帶動內(nèi)地開放。種，創(chuàng)立名牌，提高產(chǎn)品附

加值。4）發(fā)展深加工、附加價值高的和綜合利用農(nóng)業(yè)資源的創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品出口。

5、實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略的重要意義和具體措施是什么？

實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略的重要意義

1、實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，是適應(yīng)國際競爭機制的需要。

2、實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，是節(jié)約資源和社會勞動，提高外貿(mào)經(jīng)濟效益的需要。

3、實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，是減少貿(mào)易摩擦，保持出口持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展的需要。

（三）實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略的措施 擊的能力。

3、提升我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略，可在擴展國際市場，提升國際競爭力的過程中，有力推動國民經(jīng)濟進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。

科技興貿(mào)戰(zhàn)略的具體目標(biāo)包括：一是大力促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品出口。二是提高傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。

2、實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略的保證措施（1）促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品出口體制創(chuàng)新，包括促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品出口的體制創(chuàng)新和促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品出口的資金投入機制創(chuàng)新（2）發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)品出口，首先要促進(jìn)高的蛻變，對對外開放向縱深發(fā)展起了巨大的促進(jìn)作用。

（二）對外貿(mào)易體制改革是對外開放的基礎(chǔ)與先驅(qū)

1、對外貿(mào)易是對外經(jīng)濟交流活動的主渠道，也是其它各項經(jīng)濟交流活動的基礎(chǔ)，對外貿(mào)易的發(fā)展決定著對外開放的深度與廣度。

2、對外貿(mào)易體制改革的成效不僅作用于對外貿(mào)易活動本身，而且對其它以貿(mào)易為基礎(chǔ)、與貿(mào)易密切相關(guān)的各項對外交流活動都勢必產(chǎn)生重大影響。

（三）改革開放與對外貿(mào)易體制改革的目標(biāo)

1、經(jīng)濟體制改革目標(biāo)黨的十四大正式提出了建立社會主義市場經(jīng)濟體制是我國經(jīng)濟體制改革

1、下放對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)，擴大地方政府對外貿(mào)易自主權(quán) ——通過下放外貿(mào)進(jìn)出口總公司的經(jīng)營權(quán)，擴大地方的對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)，同時擴大地方政府對引進(jìn)技術(shù)、進(jìn)口商品的審批權(quán)，給地方政府一定比例的外匯留成等，在一定程度上改變了對外貿(mào)易的中央高度集權(quán)，加速了我國對外貿(mào)易的發(fā)展。

2、擴大對外貿(mào)易經(jīng)營渠道，打破壟斷經(jīng)營 ——1979年以后的對外貿(mào)易體制改革，在引入其它所有制成份，發(fā)展各類外貿(mào)企業(yè)，擴大外貿(mào)經(jīng)營渠道，打破壟斷經(jīng)營方面取得巨大進(jìn)展。

3、工貿(mào)結(jié)合，推行代理制，密切產(chǎn)銷關(guān)系 ——工貿(mào)多種形式的結(jié)合，密切了產(chǎn)銷關(guān)系，使國內(nèi)部分生產(chǎn)企業(yè)黨的十二大報告指出，對外開放的經(jīng)濟政策，實行主要是“要促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)品進(jìn)入國際市場，要盡可能多地利用一些可大力發(fā)展對外貿(mào)易。以利用的外國資金進(jìn)行建設(shè)??要積極引進(jìn)一些適合我國情況的先進(jìn)技術(shù)??以促進(jìn)我國建設(shè)事業(yè)。貿(mào)易，”由此可見，發(fā)展對外利用外國資金，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備這三項是對外開放政策的最主要內(nèi)容。這三項內(nèi)容中，發(fā)展出口貿(mào)易是利用外資和引進(jìn)技術(shù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，策的最根本內(nèi)容。是對外開放政因此，實行對外開放政策，必然使對外經(jīng)濟貿(mào)易在國民經(jīng)濟中處于重要的戰(zhàn)略地位

2、在對外開放過程中，我國點？對

外開放格局有何特由點到線、由線到面，由邊緣向縱深，到西，形成了以經(jīng)濟特區(qū)和從南到北，從東沿海開放城市為重點的全方位、放格局多渠道、多層次的開

3、改革開放以來，我國對外貿(mào)易發(fā)展的主要特點是什么

對外貿(mào)易規(guī)模不斷擴大;進(jìn)出口貿(mào)易的平均增長速度不僅高于世界貿(mào)易的平均增長速度,而且高于國民經(jīng)濟的平均增長速度外貿(mào)易在世界貿(mào)易中的比;中國對例不斷提高,位次不斷提前;對外貿(mào)易在國民經(jīng)濟中的地位也不斷改善,經(jīng)濟開放度(外貿(mào)依存度)明顯提高;進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模迅速擴大的同時,進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化;進(jìn)出口市場分布也逐漸向多元化發(fā)展

4、十五計劃期間我國出口

商品戰(zhàn)略的主要內(nèi)容是什么？。21世紀(jì)是知識經(jīng)濟時代，在國際貿(mào)易中，高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品增長十分強勁；經(jīng)過改革開放以來20多年的經(jīng)濟發(fā)展，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口商品結(jié)構(gòu)都有較大的提升，特別是高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速、產(chǎn)品出口快速增長，品中低技術(shù)、低附加價值產(chǎn)但是出口產(chǎn)品仍占主導(dǎo)地位。因此，我國提出要繼續(xù)貫徹以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，重視科技興貿(mào)，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。1口，特別是成套設(shè)備出口，）大力發(fā)展機電產(chǎn)品出把該類產(chǎn)品作為優(yōu)化我國出口商品結(jié)構(gòu)的主攻方向來抓。2）積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品出口，并使其中一部分產(chǎn)品盡快上升為出口的主導(dǎo)產(chǎn)品，保持外貿(mào)出口發(fā)展后勁。3）著重提高輕紡產(chǎn)品的質(zhì)量、品的升級換代，檔次，擴大花色品加快產(chǎn)1法與執(zhí)法——加強質(zhì)量方、強化質(zhì)量控制的立面的法律法規(guī)建設(shè)，強化執(zhí)法力度，略提供必要的法律環(huán)境。為實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)

2、提高產(chǎn)品科技含量——在當(dāng)代科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，科技競爭已成為國際貿(mào)易競爭的重要方面，產(chǎn)品科技含量與產(chǎn)品競爭力的關(guān)系日益密切。因此，我國在提高出口商品質(zhì)量的過程中，也要依靠科技進(jìn)步。3 推行與國際標(biāo)準(zhǔn)接 軌的質(zhì)量管理體系

性貿(mào)易壁壘日益加強的趨面對國際貿(mào)易中技術(shù)勢，積極推行國際標(biāo)準(zhǔn)化，是提高我國產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化水平、立足國際市場的必由之路。首先，要采用國際標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)；進(jìn)一步完善產(chǎn)品質(zhì)量其次，要按照國際標(biāo)準(zhǔn)，建立健全企業(yè)質(zhì)量保障體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)；第三，還應(yīng)積極宣傳和推行

《ISO14000環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)系列》。4．實施名牌戰(zhàn)略

創(chuàng)造名牌是實施名牌戰(zhàn)略首要環(huán)節(jié)。的過程中，企業(yè)生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)在創(chuàng)造名牌的產(chǎn)品是關(guān)鍵，同時加強在國內(nèi)外市場的廣告宣傳也很重要。實施名牌戰(zhàn)略還包括對名牌的保護(hù)。企業(yè)保名牌，侵犯，一方面要保護(hù)商標(biāo)不受另一方面要通過保證產(chǎn)品的內(nèi)外在質(zhì)量和不斷更新?lián)Q代，市場。同時，爭取市場，政府也要通過占領(lǐng)法律、經(jīng)濟、行政等各種宏觀管理手段，牌形成一個良好的外部環(huán)為企業(yè)創(chuàng)立名境。

5實施、加強全面質(zhì)量管理“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略，必須實現(xiàn)全面質(zhì)量管理。首先，管理，要狠抓生產(chǎn)過程的質(zhì)量把“事后檢驗”放到“事先控制”。其次，要加強流通領(lǐng)域中的質(zhì)量管理。在流通領(lǐng)域中，既有商品收購、存儲過程中的質(zhì)量管理，也有商品運輸、的質(zhì)量管理。

銷售過程中我國為何要實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略？科技興貿(mào)“十五”規(guī)劃的主要目標(biāo)和措施是什么？

1口在我國對外貿(mào)易發(fā)展中、確立了高新技術(shù)產(chǎn)品出的重要地位。實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略，際貿(mào)易結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢，適應(yīng)了世界經(jīng)濟與國將有力地推動我國對外貿(mào)易的發(fā)展。際分工中的地位。2．提升我國在國實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略，依靠技術(shù)創(chuàng)新建立我國出口產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品新的動態(tài)比較優(yōu)勢，從而在未來的國際分工和國際貿(mào)易中爭取較為有利的位置，強抵御各種外部風(fēng)險與沖增新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國際化，要促進(jìn)有自主知識產(chǎn)權(quán)的其次關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化（3）加強對出口產(chǎn)品的高新技術(shù)支持，以提高傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，提高技術(shù)引進(jìn)、消化、吸收、創(chuàng)新水平。（4）構(gòu)筑科技興貿(mào)服務(wù)體系，不僅要加強技術(shù)貿(mào)易法律法規(guī)體系建設(shè)，加強技術(shù)性貿(mào)易措施的研究與應(yīng)用，加強信息技術(shù)在外貿(mào)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，且要加大知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)而力度。

7、我國實施出口市場多元化戰(zhàn)略的重要意義何在？我國實施出口市場多元化戰(zhàn)略的具體措施是什么？2元化戰(zhàn)略的必要性、實施出口市場多

上述這種相對集中的市場格局，經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的回旋余地不僅使我國對外受到限制，而且也潛伏著一定風(fēng)險。整目前的出口市場格局，因此，我國必須調(diào)堅持實施市場多元化戰(zhàn)略。摩擦、（規(guī)避市場風(fēng)險。1）有利于減少貿(mào)易（2）有利于出口貿(mào)易持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。（國際貿(mào)易中爭取有利的貿(mào)3）有利于在易條件。（4）有利于全面參與國際分工，分工中的地位

提高在國際其具體措施是：（1）深度開發(fā)發(fā)達(dá)國家傳統(tǒng)出口市場（2）穩(wěn)定和擴大東南亞市場

展中國家市場（（3）開拓非洲、4）積極擴拉美發(fā)大獨聯(lián)體、東歐國家市場對外貿(mào)易體制的主要特點

1、改革開放前，中國是什么？

（一）實行對外貿(mào)易統(tǒng)制單一的公有制

（三）（二）統(tǒng)負(fù)盈虧的財務(wù)管理

（四）實行貿(mào)易保護(hù)政策

3、改革開放與對外貿(mào)易體

制改革是何種關(guān)系？

（一）“改革”對外貿(mào)易體制改革是與“開放”的交匯點

1還是“開放”、無論是“改革”，其目標(biāo)都是要解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，要提高經(jīng)濟活動效率、經(jīng)濟發(fā)展。

2、“改革”和加快“開放”的合力對我國對外貿(mào)易體制改革市場取向的牽引力比對其它領(lǐng)域改革的牽引力更強，因為對外開放的前沿陣地就是商品市場的開放，實行對外開放，傳統(tǒng)對外貿(mào)易體制的改革必然首當(dāng)其沖。易體制改革的推進(jìn)在許多

3、對外貿(mào)方面(諸如價格改革、匯率改革向以市場為取向的新體制)推動了傳統(tǒng)經(jīng)濟體制的目標(biāo)，觀調(diào)控下對資源配置起基要使市場在國家宏礎(chǔ)性作用。

2目標(biāo)、對外貿(mào)易體制改革在社會主義基本經(jīng)濟制度下，貿(mào)易活動運行機制是對外建立高效率的對外貿(mào)易體制改革的目標(biāo)。

4、中國對外貿(mào)易體制改革路徑與國際上對外貿(mào)易體制改革路徑有何不同？

（一）國際上對外貿(mào)易體制改革的路徑及次序

1、國際上討論對外貿(mào) 易體制改革主要是指貿(mào)易自由化過程，外貿(mào)易體制向自由、即由保護(hù)型對開放的對外貿(mào)易體制轉(zhuǎn)變，其體制基礎(chǔ)是市場經(jīng)濟體制，的是政府干預(yù)對外貿(mào)易的改革方式與力度。

2、關(guān)于對外貿(mào)易體制改革的次序，上一般認(rèn)為：第一步應(yīng)將配國際額、外匯控制等非關(guān)稅手段關(guān)稅化；平降低，第二步再將關(guān)稅水進(jìn)而實現(xiàn)貿(mào)易自由化。取消數(shù)量限制是進(jìn)行貿(mào)易自由化改革的不可逾越的步驟。

（二）中國對外貿(mào)易體制改革的路徑和次序

1、中國的對外貿(mào)易體

制改革基本上也是貿(mào)易自由化的過程。原先保護(hù)對外貿(mào)易體制的2、由于中國基礎(chǔ)是計劃經(jīng)濟體制，對外貿(mào)易自由化過程必須在經(jīng)濟體制從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變過程中完成。體制改革的次序：

3、中國對外貿(mào)易首先，逐步松弛對外貿(mào)易計劃，代之以許可證、控制手段。配額及其他行政之后，隨著國內(nèi)市場化改革的深入，市場扭曲的程度逐步減少，易數(shù)量控制也隨之減少，對外貿(mào)對外貿(mào)易制度朝著“中性”演化。

5、入世前中國外貿(mào)體制進(jìn)

行了哪些方面的改革？其效果如何？

能直接面向國際市場，激烈國際競爭的考驗，經(jīng)受這對提高我國出口商品質(zhì)量、增強產(chǎn)品的國際市場競爭力有十分積極的作用。對外貿(mào)易專業(yè)進(jìn)出口公司也逐步將部分產(chǎn)品的出口收購制改為出口代理制，并開始開展代理進(jìn)口業(yè)務(wù)。

4制范圍，、逐步縮小外貿(mào)計劃控啟用關(guān)稅與非關(guān)稅手段

5發(fā)揮匯率杠桿對外貿(mào)的調(diào)、改革外匯管理體制，控作用 ——改革開放以后，我國匯率在逐步糾正匯率高估的進(jìn)程中，走過了從單一匯率──雙重匯率──單一匯率的螺旋式發(fā)展過程。但中國匯率制度改革的過程并不是簡單的循環(huán)往復(fù)，制演化為單一的市場匯率，而是從單一的官方匯率二者存在質(zhì)的區(qū)別。在以市場供求為基礎(chǔ)的、單一的浮動匯率制度下，有管理的、國家對匯率的調(diào)控要借助間接調(diào)控手段，決定機制是截然不同的。與官方匯率的6、改革統(tǒng)包盈虧的對外貿(mào)易財務(wù)體制，現(xiàn)自負(fù)盈虧 ——通過實行外貿(mào)企業(yè)實外貿(mào)承包經(jīng)營責(zé)任制，我國的外貿(mào)體制在打破對外貿(mào)易統(tǒng)包盈虧的大鍋飯體制，外貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)自負(fù)盈虧方面邁出了重要而堅實的一步。但仍存在一些問題，如承包額度缺乏科學(xué)性、外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營活動仍受地方政府的行政干預(yù)、匯率調(diào)整還沒有到位等。深究其本質(zhì)特征，任制并不符合社會主義市對外貿(mào)易承包經(jīng)營責(zé)場經(jīng)濟的本質(zhì)要求，而只是計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌的過渡性體制形式。

6要承諾是什么？、中國加入世貿(mào)組織的主

一、中國加入世界貿(mào)易組織的主要承諾

（一）為世界貿(mào)易組

織成員方提供非歧視待

（二）貿(mào)易政策統(tǒng)一實施持貿(mào)易政策透明度

（三）（四）保進(jìn)行外貿(mào)經(jīng)營權(quán)改

（五）降低關(guān)稅壁壘措

（七）關(guān)于出口補貼

（六）削減非關(guān)稅

（八）實施《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)定》審議機制

（九）（十）接受過渡性接受特殊保障條款

（十一）反傾銷反補貼條款域的開放

（十二）關(guān)于服務(wù)領(lǐng)

7、說明中國入世后履行入世承諾的情況。

（一）對經(jīng)濟貿(mào)易體制進(jìn)行 了適應(yīng)性調(diào)整1規(guī)，完成法律轉(zhuǎn)換工作、清理、修訂法律法世貿(mào)組織多邊規(guī)則對其成員并不是直接適用的，而是必須轉(zhuǎn)化為國內(nèi)的法

律法規(guī)，使成員法律制度與多邊規(guī)則相一致。要求，中國進(jìn)行了大規(guī)模的根據(jù)這一清理修訂法律法規(guī)工作。2性和透明度、保持外貿(mào)政策統(tǒng)一

各級政府部門對有關(guān)對外貿(mào)易的法律法規(guī)和政策進(jìn)行了全面清理，凡不符合世貿(mào)組織規(guī)定和我國承諾的一律進(jìn)行修訂和廢止。根據(jù)加入世貿(mào)組織有關(guān)透明度的承諾，各級政府部門所制定的與貿(mào)易、的法規(guī)和政策措施，投資有關(guān)都要在指定刊物上予以公布，不公開的不能執(zhí)行。府職能，深化經(jīng)濟貿(mào)易體制

3、轉(zhuǎn)變政改革各級政府進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，濟運行的調(diào)控、一是提高了宏觀經(jīng)預(yù)警和監(jiān)測水平；二是加快推進(jìn)行政審批制度改革，和公開性；三是打破地方保增強其透明度護(hù)和部門、行業(yè)壟斷，廢除阻礙統(tǒng)一市場形成的各種規(guī)定，建立和完善全國統(tǒng)一、公平競爭、規(guī)范有序的市場體系。

（二）履行開放市場承諾，規(guī)范貨物進(jìn)出口管理辦法

1、減少關(guān)稅和非關(guān)稅措施

諾，中國進(jìn)行了較大范圍實根據(jù)加入世貿(mào)組織承質(zhì)性降稅；大幅減少和規(guī)范非關(guān)稅措施，進(jìn)口數(shù)量限制，取消部分商品對重要農(nóng)產(chǎn)品由原來的配額管理改為關(guān)稅配額管理。

2、規(guī)范和調(diào)整進(jìn)出口

商品管理辦法

出臺有關(guān)出口配額許可證外經(jīng)貿(mào)主管部門相繼管理、進(jìn)口配額許可證管理、出口國營貿(mào)易管理、品出口管理、特定產(chǎn)品進(jìn)口特殊商管理、禁止出口商品管理、禁止進(jìn)口貨物鼓勵、品行業(yè)協(xié)調(diào)等方面的具體出口商規(guī)定和辦法。3擴大外資市場準(zhǔn)入、履行開放市場承諾，修訂并頒布了《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》和《外，加大了對外資的開放程度。還完成了世貿(mào)組織知識產(chǎn)權(quán)理事會對我國入世以來執(zhí)行《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》諾的審議工作。和加入議定書有關(guān)承

4、積極參與世貿(mào)組織事務(wù)，易糾紛運用多邊規(guī)則處理貿(mào)

入世后，中國較快完成角色轉(zhuǎn)換，輪多邊貿(mào)易談判；積極投身新一并行使世貿(mào)組織賦予成員的權(quán)利，運用多邊機制處理各種貿(mào)易糾紛，與國際貿(mào)易保護(hù)主義作斗爭，維護(hù)了我國的正當(dāng)權(quán)益

1、說明中國對外貿(mào)易立法

體系。

中國對外貿(mào)易立法體系由國內(nèi)法淵源和國際法淵源兩部分組成。國內(nèi)法淵源包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)。國際法淵源包括我國締結(jié)與參加的國際條約和我國承認(rèn)的國際貿(mào)易慣例。

2外貿(mào)易的必要性何在？、運用立法手段管理對

（一）加強外貿(mào)立法管理，是社會主義市場經(jīng)濟體制下發(fā)展對外貿(mào)易的客觀要求

對外貿(mào)易是國民經(jīng)濟的重市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟。要組成部分，在由計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌的過程中，其經(jīng)營與管理都發(fā)生了深刻的變化，貿(mào)立法管理，而這一變化要求加強外將外貿(mào)活動納入法制化軌道，從而保證社會主義市場經(jīng)濟條件下對外貿(mào)易持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

1、面對成分復(fù)雜的多元化的外貿(mào)經(jīng)營主體，要用法律規(guī)范來明確企業(yè)需的行為準(zhǔn)則，維護(hù)對外貿(mào)易市場秩序，整政府與企業(yè)、用法律手段來調(diào)企業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系，保障企業(yè)的合法權(quán)益。經(jīng)濟要求中國必須建立以

2、社會主義市場法律手段為基礎(chǔ)、以經(jīng)濟手段為主，對外貿(mào)易管理模式，以行政手段為輔的但經(jīng)濟手段的有效運用需要法律手段來保障，理運用也需要以法律、行政手段的合法規(guī)為準(zhǔn)則。

理，（二）加強外貿(mào)立法管是在國際貿(mào)易通行規(guī)則下發(fā)展對外貿(mào)易的需要1和國際競爭，、積極參加國際分工使國內(nèi)市場與國際市場接軌，其前提條件是要遵守國際經(jīng)濟秩序，國際貿(mào)易通行規(guī)則開展對按外貿(mào)易活動，使中國外貿(mào)管理、易規(guī)范接軌。經(jīng)營方式盡快與國際貿(mào)

2、世貿(mào)組織規(guī)則作為國際經(jīng)濟法律的重要組成部分，員方進(jìn)行國際經(jīng)濟貿(mào)易往已成為各成來必須遵守的規(guī)則。因此，中國不僅需要建立健全與世貿(mào)組織規(guī)則和入世承諾相匹配的外貿(mào)法律體系，而且還要增強法律制度的透明度，使對外貿(mào)易管理步入全面的法制化軌道。

（三）加強外貿(mào)立法管理，烈的國際市場競爭環(huán)境下是在激發(fā)展對外貿(mào)易的需要

1、國際貿(mào)易直接關(guān)系到一國的政治和經(jīng)濟利益。在激烈的國際競爭中，中國必須通過外貿(mào)立法來規(guī)定保護(hù)本國利益的措施與手段，使其在國際交換和國際競爭中，能夠有理、些國家的歧視性貿(mào)易措施有利、有節(jié)地同一和損害民族經(jīng)濟的行為進(jìn)行必要的斗爭，保護(hù)國家和企業(yè)的經(jīng)濟利用法律手段益。

2、面對日趨嚴(yán)峻的國際反傾銷調(diào)查和國外產(chǎn)品的低價傾銷，除了堅持與國際貿(mào)易保護(hù)主義和對華歧視進(jìn)行必要的斗爭之外，現(xiàn)實解決問題或者緩解問從題的角度看，中國必須進(jìn)一步完善相關(guān)立法，競爭，才是維護(hù)國家和企業(yè)依法參與利益最為可行的對策。3要原則是什么？、《對外貿(mào)易法》的主

(一)實行全國統(tǒng)一的對外貿(mào)易制度的原則公平的、自由的對外貿(mào)易秩(二)維護(hù)序的原則

(出口原則三)貨物與技術(shù)自由進(jìn)(四)發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易的原則(五)平等互利、貿(mào)易關(guān)系原則互惠對等的多邊、(六)對外貿(mào)雙邊易促進(jìn)原則

4的主要內(nèi)容是什么？、《貨物進(jìn)出口條例》

1、《條例》的適用范圍

2、貨物進(jìn)出口管理原則物進(jìn)出口管理辦

4、進(jìn)出口

3、貨監(jiān)測和臨時措

5、對外貿(mào)易促進(jìn)措施

5、《技術(shù)進(jìn)出口管理條例》

6、法律責(zé)任 的主要內(nèi)容是什么？ 1技術(shù)進(jìn)出口形式（）技術(shù)進(jìn)出口管理原則3）技術(shù)（2）進(jìn)出口分類（4）技術(shù)進(jìn)出口管理形式（效（6）技術(shù)投資5）合同的生（7）辦理

相關(guān)手續(xù)的條（8）法律責(zé)任

1、實施對外貿(mào)易經(jīng)濟調(diào)控的必要性

（一）經(jīng)濟調(diào)控手段是社會主義市場經(jīng)濟條件下對外貿(mào)管理的主要手段市場經(jīng)濟的發(fā)展，要求 充分發(fā)揮市場機制的自發(fā)調(diào)節(jié)作用。濟體制中的宏觀調(diào)控方式，社會主義市場經(jīng)應(yīng)當(dāng)是以經(jīng)濟杠桿為重要手段，的中樞。讓市場機制居于調(diào)節(jié)

（二）運用經(jīng)濟手段調(diào)控對外貿(mào)易，是國際貿(mào)易通行規(guī)則的要求以世貿(mào)組織規(guī)則為核

心的國際貿(mào)易通行規(guī)則，主要是以市場經(jīng)濟運行機制為基礎(chǔ)，外貿(mào)宏觀調(diào)控方式要求間接化，即主要運用經(jīng)濟手段調(diào)控外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)濟活動，減少對企業(yè)的直接干預(yù)。

2特點？、經(jīng)濟調(diào)控手段的

（一）通過市場機制起作用——政府根據(jù)市場信號，過調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟參數(shù)，通過通市場機制的運行，來實現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)。

（二）間接性——國家 實施經(jīng)濟調(diào)控并不直接干預(yù)企業(yè)微觀經(jīng)濟的運行，是通過影響利益分配格局，而間接影響企業(yè)利益，進(jìn)而影響企業(yè)行為決策。

（三）非歧視性——運 用經(jīng)濟調(diào)控手段調(diào)控宏觀經(jīng)濟參數(shù)，的宏觀環(huán)境，企業(yè)置身于相同面對相同的利率、稅率、匯率等經(jīng)濟參數(shù)，因而，平性、非歧視性的特點。經(jīng)濟調(diào)控手段具有公

（四）非強制性——經(jīng)濟調(diào)控手段遵從物質(zhì)利益原則，主要通過影響利益主體的經(jīng)濟利益，間接的引導(dǎo)企業(yè)的行為，具有強制性。對企業(yè)行為不

3、分析并說明進(jìn)出口關(guān)稅的經(jīng)濟效應(yīng)。

1、進(jìn)口關(guān)稅的經(jīng)濟效應(yīng)分

析——征收進(jìn)口關(guān)稅會對進(jìn)口國與出口國經(jīng)濟產(chǎn)生多方面影響，因此，進(jìn)口關(guān)稅的經(jīng)濟效也應(yīng)從多方面反映出來。關(guān)稅的經(jīng)濟效應(yīng)

（1）消費效應(yīng)——是指消費者因征收關(guān)稅使進(jìn)口品價格上漲，而減少購買、降低消費者的滿足程度。消費效應(yīng)的大小與國內(nèi)需求彈性相關(guān)，需求彈性大，消費效應(yīng)也大；需求彈性小，消費效應(yīng)也小。（2）保護(hù)效應(yīng)——也

稱生產(chǎn)效應(yīng)，是指由于征收關(guān)稅而導(dǎo)致國內(nèi)產(chǎn)量的增加。課征關(guān)稅導(dǎo)致價格上漲，能夠彌補國內(nèi)生產(chǎn)者擴大生產(chǎn)而上升的邊際成本。一定的關(guān)稅水平下，保護(hù)效在應(yīng)的大小決定于國內(nèi)的供給彈性。稅的保護(hù)效應(yīng)越小。供給彈性越小，關(guān)（3）貿(mào)易效應(yīng)——是指由征收關(guān)稅導(dǎo)致的進(jìn)口的減少。

（4）收入效應(yīng)——收入效應(yīng)即財政效應(yīng)，府通過關(guān)稅，從征稅后進(jìn)口是指政商品所獲得的貨幣收入。商品的供求彈性是關(guān)稅的財政收入效應(yīng)的主要決定因素，政府如果以增加財政收入作為關(guān)稅的主要目的，應(yīng)

選擇供求彈性較小的商品

為課征對象。(5)貿(mào)易條件效應(yīng)—

—關(guān)稅的貿(mào)易條件效應(yīng)是指征收關(guān)稅對于該國貿(mào)易條件的影響。

當(dāng)征購進(jìn)口關(guān)稅的國家為小國的情況下，征進(jìn)口稅對國際價格沒有政府課大的影響，關(guān)稅全部或大部分由本國消費者負(fù)擔(dān)，本國貿(mào)易條件影響不大。這對當(dāng)征收進(jìn)口關(guān)稅的國家為大國時，稅導(dǎo)致進(jìn)口需求減少，進(jìn)口國征收關(guān)會使該商品國際市場價格下降，即該國征收進(jìn)口關(guān)稅后國內(nèi)價格的上漲幅度小于所征進(jìn)口關(guān)稅額，進(jìn)口關(guān)稅的一部分轉(zhuǎn)嫁給了出口國的生產(chǎn)廠商，從而產(chǎn)生改善進(jìn)口國貿(mào)易條件的效果。效應(yīng)，進(jìn)口關(guān)稅的貿(mào)易條件取決于進(jìn)口國與出口國對國際市場價格的影響力?？趪挠绊懥υ叫。M(jìn)口國的影響越大，則征收出進(jìn)口關(guān)稅改善貿(mào)易條件的效應(yīng)越大，反之則越小。

2、出口關(guān)稅的經(jīng)濟效 應(yīng)分析

效應(yīng)主要表現(xiàn)在以下幾個征收出口關(guān)稅的經(jīng)濟方面：

—出口國對需求彈性較低、（1）增加財政收入—缺少替代品的商品征收適度的出口關(guān)稅，收入；對出口國處于壟斷地可增加財政位的商品征收出口關(guān)稅也可起到類似效果。（2）限制資源性產(chǎn)品的過度出口——對資源性產(chǎn)品征收出口關(guān)稅，資源性產(chǎn)品的過度出口，可抑制保證國內(nèi)生產(chǎn)需要，維持國內(nèi)資源的保有量。（3）限制短缺產(chǎn)品的過度出口——通過征收出口關(guān)稅，的出口成本，增大某些短缺商品抵消國內(nèi)外價格差，減少國際市場較高的價格對短缺商品的吸引，證國內(nèi)的生產(chǎn)和消費需求。保（4）保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)——對國內(nèi)需要保護(hù)的產(chǎn)業(yè)所需的關(guān)鍵投入品征收出口關(guān)稅，限制特殊投入品的出口，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的作用。從而可間接起到保護(hù)

5、我國為什么要實行出口退稅制度？（1）出口退稅是依據(jù)出口

商品零稅率原則所采取的一項鼓勵出口貿(mào)易的措施。（2）出口退稅是對出 口貨物的一種非歧視性賦稅政策，平參與國際貿(mào)易競爭的基是保證出口貨物公本要求。

策，政策效果非常明顯。（3）實行出口退稅政

6口貿(mào)易的影響。、分析并說明匯率對進(jìn)出

(一)計劃經(jīng)濟時期的匯率制度

改革開放前，我國實行的是高度集中、以嚴(yán)格行政管理為主的外匯管理體制，人民幣匯率是由國家有計劃地確定和調(diào)整。因此，匯率對進(jìn)出口貿(mào)易的調(diào)節(jié)作用完全喪失，只在外貿(mào)企業(yè)中起統(tǒng)計折算工具的作用。1率是以、“物價對比法”1949—1952年：匯為基礎(chǔ)計算的，即主要參照出口商品國內(nèi)外價格的比價，時兼顧進(jìn)口商品國內(nèi)外價同格的比價和僑匯購買力平價，獎勵僑匯，使匯率起到了鼓勵出口，兼顧進(jìn)口的作用。

2、1953—1972年:國際匯率制度處于布雷頓森林貨幣體系之下，實行的是以美元為中心的固定匯率制度。因此，應(yīng)實行固定匯率制。人民幣匯率制度也相在此期間，人民幣匯率作為計劃核算工具，使人民幣名義匯率與實際要求保持相對穩(wěn)定，匯率的差距不斷擴大，匯率高估現(xiàn)象十分嚴(yán)重?！?978年:布雷頓森林貨3、1973幣體系解體，西方國家紛紛實行浮動匯率制，率的制定由原來以美元為人民幣匯基準(zhǔn)貨幣改為盯住一籃子貨幣的計值方法或根據(jù)管理需要進(jìn)行不定期的調(diào)整，但仍堅持人民幣匯價水平基本穩(wěn)定的方針，高估。

匯率依然(二)1979－1993年的匯率制度從198

2—1993年，國家對外匯體制進(jìn)行了一系列改革：成機制，改革人民幣匯率形變固定的、單一的官方匯率，為可變的官方匯率與外匯調(diào)劑市場匯率并存的雙重匯率。在匯率水平上則實行了以人民幣不斷貶值為主導(dǎo)的政策，據(jù)國內(nèi)經(jīng)濟形勢與政策目開始依標(biāo)，主動對匯率進(jìn)行調(diào)整，逐步恢復(fù)匯率對外匯收支及進(jìn)出口貿(mào)易的調(diào)節(jié)作用。

1、1981—1984年:采取了人民幣官方匯率與貿(mào)易外匯內(nèi)部結(jié)算價的雙重匯率。2、1985—1988年部結(jié)算價，:1985年重新實行單一匯

1月1日取消內(nèi)

率。

3、1988—1993年:開始實行官方平價外匯和調(diào)劑市場議價外匯并存的人民幣匯率雙軌制。

（三）1994年以來的匯率制度。1994年以后我國匯率制度進(jìn)行了重大改革：

1、進(jìn)行匯率并軌，實行以市場供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動匯率制度，使我國的匯率形成機制發(fā)生了重大變化，匯率杠桿調(diào)節(jié)作用明顯加大。

2、實行銀行結(jié)匯、售匯制，取消外匯留成、上繳和額度管理制度，為各類外貿(mào)企業(yè)提供了相對平等競爭的環(huán)境。

3、開拓國際市場。

6、積極配

合實施“走出去”的開放戰(zhàn)略，支持企業(yè)開展帶動機電產(chǎn)品出口的境外加工貿(mào)易、對外工程承包和海外投資活動，以投資帶動貿(mào)易。

9、說明中國進(jìn)出口銀行的性質(zhì)和職能。

中國進(jìn)出口銀行于1994年5月成立，是直屬國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的、政府全資擁有的國家政策性金融機構(gòu)。

1、主要職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策、外經(jīng)貿(mào)政策和金融政策，為擴大機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口、支持“走出去”項目以及促進(jìn)對外經(jīng)濟技術(shù)合作與交流，提要是關(guān)系國計民生，大宗的、資源性的，國際市場壟斷的和某些特殊的出口貨物和國際市場容量有限，有配額限制和競爭激烈、價格比較敏感的出口貨物。

出口許可證管理商品可分為出口配額許可證管理商品和出口許可證管理商品。根據(jù)管理方法的差別和配額分配方法的不同，出口許可證管理商品可分為實行出口配額許可證、出口配額招標(biāo)、出口配額有償使用、出口配額無償招標(biāo)和出口許可證管理的商品。

6、明確進(jìn)出口配額管理的分類。

或者間接地確定必須實施

檢驗的進(jìn)出口商品是否滿足國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求的活動。

2、合格評定活動評定程序。合格評定程序是指直接或者間接地確定必須實施檢驗的進(jìn)出口商品是否滿足國家技術(shù)法規(guī)的強制性要求的程序，具體包括：抽樣、檢驗和檢查；評估、驗證和合格保證；注冊、認(rèn)可和批準(zhǔn)以及各項的組合。進(jìn)出口商品檢驗依據(jù)

1、國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求。

2、國家商檢部門指定的國外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

8、明確海關(guān)監(jiān)管的對象與用人民幣向外匯指定銀行購匯或從其外匯賬戶上對外支付。

3、實行以事后監(jiān)管為主的真實性審核，通過對銀行付匯數(shù)據(jù)和進(jìn)口報關(guān)到貨數(shù)據(jù)的核對審核進(jìn)口付匯的貿(mào)易真實性；以出口收匯核銷單為依據(jù)對出口外匯收入的真實性進(jìn)行事后核查。

2、當(dāng)前，F(xiàn)DI的發(fā)展特點是什么？

（一）國際直接投資（FDI）增長先揚后抑。

（二）跨國購并是FDI流動的主導(dǎo)方式

（三）FDI流動多數(shù)發(fā)生在發(fā)達(dá)國家之間

（四）FDI流動主要集中在服務(wù)業(yè)和建立統(tǒng)一的銀行間外匯交易市場，成機制，改變?nèi)嗣駧艆R率形使我國外匯市場進(jìn)一步完善，國家運用經(jīng)濟手段調(diào)控進(jìn)出口貿(mào)易的能力進(jìn)一步加強。

4、取消對外匯收支的指令性計劃，國家主要運用經(jīng)濟、現(xiàn)對外匯和國際收支的宏法律手段實觀調(diào)控。

5、取消國際收支經(jīng)常性交易方面的外匯限制，實行貨幣的自由兌換，為企業(yè)提供了寬松的用匯條件。

7匯率制度改革的措施和意、簡述1994年以來我國義。

1市場供求為基礎(chǔ)的、、進(jìn)行匯率并軌，實行以單一的、有管理的浮動匯率制度，使我國的匯率形成機制發(fā)生了重大變化，匯率杠桿調(diào)節(jié)作用明顯加大。

2、實行銀行結(jié)匯、留成、上繳和額度管理制度，售匯制，取消外匯為各類外貿(mào)企業(yè)提供了相對平等競爭的環(huán)境。立統(tǒng)一的銀行間外匯交易

3、建市場，改變?nèi)嗣駧艆R率形成機制，步完善，使我國外匯市場進(jìn)一國家運用經(jīng)濟手段調(diào)控進(jìn)出口貿(mào)易的能力進(jìn)一步加強。收支的指令性計劃，4、取消對外匯國家主要運用經(jīng)濟、法律手段實現(xiàn)對外匯和國際收支的宏觀調(diào)控。

5、取消國際收支經(jīng)常性交易方面的外匯限制，實行貨幣的自由兌換，業(yè)提供了寬松的用匯條件。為企

8、簡述中國現(xiàn)行進(jìn)出口信貸政策。

1、貫徹執(zhí)行國家的產(chǎn)業(yè)政

策、外經(jīng)貿(mào)政策和金融政策。2戰(zhàn)略，、積極配合實施科技興國重點支持高技術(shù)、高附加值的機電產(chǎn)品、成套設(shè)備、高新技術(shù)產(chǎn)品的出口，促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

3、重點支持有經(jīng)濟效益的大企業(yè)、大項目，同時兼顧經(jīng)濟效益好、產(chǎn)品附加值高、有還款保證的中小企業(yè)和中小項目。

4、充分發(fā)揮政策性銀行的綜合優(yōu)勢，運用出口賣方信貸、外匯擔(dān)保等多種政策性金出口買方信貸、融手段支持企業(yè)出口。

5、積極配合實施出口市場多元化戰(zhàn)略，支持企業(yè)全方位供政策性金融支持。

1為什么要輔以必要的行政、中國進(jìn)行對外貿(mào)易管理手段？對外貿(mào)易行政管理的必要性

（一）對外貿(mào)易行政管理是 市場經(jīng)濟體制下宏觀調(diào)控必要手段之一易行政管理是實施經(jīng)濟手

（二）對外貿(mào)段的保障

（三）對外貿(mào)易行政管理可促進(jìn)我國對外貿(mào)易持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展

（四）規(guī)范化對外貿(mào)易行政管理是與國際規(guī)則接軌的內(nèi)在要求

2、中國對外貿(mào)易行政管理對象和特點是什么？對外貿(mào)易行政管理對象：

（一）對外貿(mào)易經(jīng)營管理理。

（三）（二）貨物進(jìn)出口環(huán)節(jié)貨物進(jìn)出口管管理對外貿(mào)易行政管理的特點：速效性

（三）(一)強制性。統(tǒng)一性

（四）（二）縱向性(五)規(guī)范性。3口貨物的商品范圍。、明確禁止和限制進(jìn)出（1）為維護(hù)國家安全、社會公共利益或者公共道德，需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的；（2）為保護(hù)人的健康或者安全，植物的生命或者健康，保護(hù)動物、保護(hù)環(huán)境，需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的；（施與黃金或者白銀進(jìn)出口3）為實有關(guān)的措施，需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的；國內(nèi)供應(yīng)短缺或者為有效（4）保護(hù)可能用竭的自然資源，需要限制或者禁止出口的；（5）輸往國家或者地區(qū)的市場容量有限，需要限制出口的；（出現(xiàn)嚴(yán)重混亂，6）出口經(jīng)營秩序需要限制出口的；（7）為建立或者加快建立國內(nèi)特定產(chǎn)業(yè)，限制進(jìn)口的（8）對任何形需要式的農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)品有必要限制進(jìn)口的；（為保障國家國際金融地位9）和國際收支平衡，需要限制進(jìn)口的政法規(guī)的規(guī)定，（10）依照法律、其他需要限行制或者禁止進(jìn)口或者出口的參加的國際條約、（11）根據(jù)我國締結(jié)或者協(xié)定的規(guī)定，其他需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的4、我國對限制進(jìn)出口和自

由進(jìn)出口的貨物分別采取了何種管理措施？ 實行配額、許可證管理

5、進(jìn)出口許可證管理的商品范圍是什么？（1）進(jìn)口。進(jìn)口許可證管

理的商品按管理方法分為進(jìn)口配額許可證管理商品和進(jìn)口許可證管理商品。按照商品的類別可分為機電產(chǎn)品進(jìn)口配額管理的商品、重要工業(yè)品進(jìn)口配額許可證管理的商品、重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口配額許可證管理的商品、國家有關(guān)部門審批的進(jìn)口商品。

出口許可證管理的商品主（2）出口。我國實行我國進(jìn)口配額管理主要包括機電產(chǎn)品配額管理、農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅配額管理以及重要工業(yè)品進(jìn)口配額管理、管理。重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口配額

出口配額管理分類①主動配額管理主動配額管理是指在輸往國家或地區(qū)市場容量有限的情況下，商品的出口，針對具體國家國家對部分或地區(qū)主動實施的數(shù)量限制。

主動配額管理的商品具有以下主要特點，一是我國在國際市場或某一市場上占主導(dǎo)地位的重要出口商品；二是外國要求我國主動限制的出口商品；外易進(jìn)行市場干擾調(diào)查、三是國反傾銷立案的出口商品。被動配額管理，是指②被動配額管理 由于進(jìn)口國對某種商品的進(jìn)口實行數(shù)量限制，政府間貿(mào)易協(xié)定談判，并通過要求出口國控制出口數(shù)量，出口國因而對這類出口商品進(jìn)行數(shù)量限制。

被動配額管理的商品主要包括兩類，品。其中紡織品是最重要的紡織品和其他商被動配額管理商品

檢驗的分類、內(nèi)容和依據(jù)。

7、明確進(jìn)出口商品

進(jìn)出口商品檢驗分類。1、法定檢驗。進(jìn)出口商品劃定一個必須進(jìn)行檢驗的范圍，內(nèi)的商品所實施的檢驗稱對屬于這個范圍為法定檢驗。必須實施檢驗的進(jìn)出口商品目錄稱目錄）由國家商檢部門依（以下簡據(jù)前述五項法定目標(biāo)制定、調(diào)整、目錄的進(jìn)出口商品，公布實施。凡是列入屬于必須實施檢驗的商品，由商檢機構(gòu)實施檢驗。

2、抽查檢驗。抽查檢驗是指按照法律規(guī)定對法定檢驗的商品以外的進(jìn)出口商品由商檢機構(gòu)實施抽查檢驗。

原則是：抽查檢驗的組織實施國家商檢部門對抽查檢驗實行統(tǒng)一管理，負(fù)責(zé)確定相應(yīng)的商品種類加以實施；各地商檢機構(gòu)根據(jù)商檢部門確定的抽查檢驗的商品種類，具體組織實施工作。負(fù)責(zé)抽查檢驗的 進(jìn)出口商品檢驗內(nèi)容?！都夹g(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》驗的用語，即為合格評定，適用檢是指任何直接或者間接用以確定是否滿足技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)要求的程序。中國《商檢法》第六條據(jù)此做出相應(yīng)的規(guī)定：實施的進(jìn)出口商品檢驗，必須是指確定列入目錄的進(jìn)出口商品是否符合國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求的合格評定活動。1義。合格評定活動是指直接、合格評定活動的含分類。

（物進(jìn)出境監(jiān)管，1）貨物監(jiān)管。般貿(mào)易貨可分為進(jìn)口與出口貨物、許可證管理貨物、貨物、應(yīng)稅貨物、禁止進(jìn)出口貨物的監(jiān)限制進(jìn)出口管。

特殊貿(mào)易貨物進(jìn)出境監(jiān)管，包括加工貿(mào)易貨物，保稅貨物，暫時進(jìn)出口貨物，過境、轉(zhuǎn)運、和通運貨物的監(jiān)管。（2）物品監(jiān)管。進(jìn)出境物品通常是非貿(mào)易性物品。攜帶、品、郵寄國家限制進(jìn)出境物應(yīng)稅物品的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申報，接受海關(guān)查驗。（3）運輸工具監(jiān)管。具必須向海關(guān)申報，出境運輸工并接受海關(guān)檢查。

9稅則發(fā)生了何種變化？、從2002年起中國進(jìn)口 中國從2002年起實行新的進(jìn)口稅則稅率欄目。口稅則分設(shè)最惠國稅率、中國進(jìn)協(xié)定稅率、特惠稅率和普通稅率用原產(chǎn)于與中國共同適用4個欄目。最惠國稅率適最惠國待遇條款的世貿(mào)組織成員國或地區(qū)的進(jìn)口貨物；或原產(chǎn)于與中國簽訂有相互給予最惠國待遇條款的雙邊貿(mào)易協(xié)定的國家或地區(qū)的進(jìn)口貨物；協(xié)定稅率適用于原產(chǎn)于中國參加的含有關(guān)稅優(yōu)惠條款的區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定的有關(guān)締約方的進(jìn)口貨物特惠稅率適用于原產(chǎn)于與中國簽訂有特殊優(yōu)惠關(guān)稅協(xié)定的國家或地區(qū)的進(jìn)口貨物；普通稅率適用原產(chǎn)于上述國家或地區(qū)以外的國家和地區(qū)的進(jìn)口貨物。

10商品歸類制度？、何為完稅價格制度和

完稅價格是由海關(guān)審核確定的，款的貨物物品價格，用以計算應(yīng)稅商品稅是海關(guān)征稅的基礎(chǔ)。商品歸類是指海關(guān)按照協(xié)調(diào)制度》《商品名稱及編碼中既定的原則和方法將進(jìn)出境商品準(zhǔn)確地歸入某一商品編號稅則中即為稅號)，以確定(在關(guān)稅該商品進(jìn)出境應(yīng)當(dāng)適用的稅率、口管理政策；貿(mào)易管制及其他進(jìn)出同時，海關(guān)可以據(jù)此編制海關(guān)統(tǒng)計。11內(nèi)容是什么？、中國外匯管理原則和

外匯管理內(nèi)容具體可分為：經(jīng)常項目管理、理、儲備項目管理、資本項目管匯率管理、外匯

貿(mào)易外匯管理原則。經(jīng)常項目管理的原則是，中國對放松對經(jīng)常項目的管制，實行人民幣在經(jīng)常項目下可自由兌換。因此，具體到貿(mào)易外匯管理主要遵循以下原則：目外匯收入必須調(diào)回境內(nèi)，1、境內(nèi)機構(gòu)的經(jīng)常項不得違反國家有關(guān)規(guī)定將外匯擅自存放在境外。對貿(mào)易項下外匯支付不予

2、限制，境內(nèi)機構(gòu)貿(mào)易項下用匯可以按照市場匯率憑相應(yīng)的有效憑證和商業(yè)單據(jù)，技術(shù)密集型行業(yè)

明國際直接投資與對外貿(mào)

3、運用所學(xué)相關(guān)理論說易發(fā)展的關(guān)系。

（一）本流動與商品貿(mào)易的相互傳統(tǒng)貿(mào)易理論關(guān)于資替代說提出了著名的貿(mào)易與投資芒德爾（Mundell 1957）替代模型理論。

產(chǎn)品和兩種生產(chǎn)要素的標(biāo)該理論是建立在兩個準(zhǔn)國際貿(mào)易模型基礎(chǔ)之上的。型，利用標(biāo)準(zhǔn)的國際貿(mào)易模他考察了貿(mào)易和投資相互替代的兩種極端情況，即禁止性投資如何刺激貿(mào)易，禁止性貿(mào)易如何刺激投資。芒德爾實際上是使用要素比例理論解釋商品的國際流動。由于貿(mào)易障礙會對兩個國家之間的資本邊際收益產(chǎn)生影響，障礙在一定條件下會導(dǎo)致因此貿(mào)易資本的國際流動或直接投資。

（二）新貿(mào)易理論關(guān)于外國直接投資與對外貿(mào)易互補共存說1、小島清的邊際產(chǎn)業(yè) 擴張論（切合比較優(yōu)勢論）原則和比較成本原則是一小島清認(rèn)為國際分工致的，即國際分工既能解釋國際貿(mào)易，接投資，因此國際直接投資也能解釋國際直和國際貿(mào)易可以統(tǒng)一在國際分工原則的基礎(chǔ)上。小島清運用比較優(yōu)勢 原理，并根據(jù)日本和美國企業(yè)跨國投資的實證分析，一步提出如何實現(xiàn)與貿(mào)易進(jìn)互補的對外直接投資。小島清將其稱為邊際產(chǎn)業(yè)擴張論。

邊際產(chǎn)業(yè)擴張論的基本思想是：接投資應(yīng)從本國比較優(yōu)勢投資國的對外直小或已處于比較劣勢的邊際產(chǎn)業(yè)開始依次進(jìn)行，這些產(chǎn)業(yè)與東道國的技術(shù)由于差距較小，技術(shù)就容易為東道國所吸收和普及，可以把東道國潛在的比較進(jìn)而就優(yōu)勢挖掘出來；通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，造和開發(fā)出新的技術(shù)和比投資國可以集中力量創(chuàng)較優(yōu)勢，使兩國間的比較成本差距擴大，貿(mào)易創(chuàng)造條件。為更大規(guī)模的可見，國際直接投資并不是對國際貿(mào)易的簡單替代，而是存在著一定程度上的互補關(guān)系；在許多情況下，國際直接投資可以創(chuàng)造和擴大對外貿(mào)易。

2、李普西等人進(jìn)一步論證貿(mào)易與直接投資是互相促進(jìn)、互相補充的20世紀(jì)80年代以來，貿(mào)易和直接投資的實證研究取得了突破性的進(jìn)展。李普西和韋斯(Lipsey and Weiss(Hufbauer etal，1981)、胡弗鮑爾，1994)、格拉漢姆(Gramham，1996)的研究結(jié)果表明，本流動，尤其是國際直接投

戰(zhàn)后的資

資的迅速增加，并沒有影響到國際貿(mào)易的發(fā)展；相反，大量的經(jīng)驗統(tǒng)計顯示，貿(mào)易與直接投資是互相促進(jìn)、互相補充的。與此同時，許多學(xué)者關(guān)于日本、德國以及瑞典等國的實證研究也得出了類似的結(jié)論

4、FDI對投資母國的貿(mào)易效應(yīng)何在？

1、出口引致效應(yīng) 由于對外直接投資而導(dǎo)致的原材料、零部件或設(shè)備等出口的增

2、選擇對外投資的戰(zhàn)略重點

（1）在國外投資建設(shè)國內(nèi)有短缺趨勢的戰(zhàn)略性資源和初級產(chǎn)品的長期穩(wěn)定供應(yīng)地。（2）投資開發(fā)人力資源密集型產(chǎn)品的長期穩(wěn)定的海外市場和需求源。（3）我國有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。（4）通過對外投資尋求建立國際信息網(wǎng)絡(luò)、國際商業(yè)資迅中心、一些生產(chǎn)環(huán)節(jié)和研發(fā)機構(gòu)。

（四）發(fā)展中國家大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展中國家也已經(jīng)成為全球高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)日益重要的制造基地，從而加速了國際技術(shù)貿(mào)易的發(fā)展。

2、技術(shù)進(jìn)出口對中國經(jīng)濟發(fā)展的作用何在？

（一）促進(jìn)了中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

（二）縮短了我國科技水平與世界水平的差距

（三）（六）限制進(jìn)口技術(shù)的審查管理。對限制進(jìn)口的技術(shù)，由國家主管部門分別對技術(shù)進(jìn)口項目進(jìn)行貿(mào)易審查和技術(shù)審查，并決定是否準(zhǔn)予進(jìn)口。

（七）對技術(shù)進(jìn)口合同限制性條款的規(guī)定。為了維護(hù)技術(shù)收讓方的合法權(quán)益，規(guī)定在技術(shù)進(jìn)口合同中，不得含有下列限制性條款：

5、在我國的技術(shù)進(jìn)口合同中不得含有那些限制性條特點：

1、國際服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展

2、國際服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域不斷拓寬

3、國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不平衡。

4、國際服務(wù)貿(mào)易自由化程度遠(yuǎn)不如國際貨物貿(mào)易國際服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展的原因

1、新科技革命是推動國際服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展的基本動因。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是促進(jìn)國際服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展的主要原因。

3、國際貨物貿(mào)加。2、出口替代效應(yīng) 由于對外直接投資而導(dǎo)致的出口減少。

3、反向進(jìn)口效應(yīng)由于對外直接投資而導(dǎo)致的進(jìn)口增加。

4、進(jìn)口轉(zhuǎn)移效應(yīng)

由于對外直接投資而導(dǎo)致的進(jìn)口減少。

5、FDI對投資東道國的貿(mào)易效應(yīng)何在？

1、進(jìn)口替代效應(yīng)由于投資

國的跨國公司將某產(chǎn)品的生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到東道國后，東道國當(dāng)?shù)仄髽I(yè)通過技術(shù)擴散或模仿，也開始生產(chǎn)該產(chǎn)品，進(jìn)口，替代進(jìn)口。從而減少該種產(chǎn)品的2、出口創(chuàng)造效應(yīng) 由于跨國公司在東道國投資辦廠，促進(jìn)東道國生產(chǎn)能力的提高和生產(chǎn)的擴大。布世界各地的銷售網(wǎng)，跨國公司利用自己遍將產(chǎn)品輸送到國際市場，從而可以帶動?xùn)|道國的產(chǎn)品出口，形成出口創(chuàng)造效應(yīng)。

3、進(jìn)口引致效應(yīng)由于東道國吸引外國直接投資在當(dāng)?shù)赝顿Y建廠，而導(dǎo)致其對生產(chǎn)該產(chǎn)品所需的原材料、求的增加。零部件或設(shè)備等進(jìn)口需

6、外國直接投資對我國對外貿(mào)易的促進(jìn)作用表現(xiàn)在哪些方面？

（一）外商投資直接促進(jìn)了中國對外貿(mào)易規(guī)模的迅速擴大

（二）外國直接投資優(yōu)化了我國對外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)了我國對外貿(mào)易方式的多

（三）外商直接投資促進(jìn)樣化

（四）外商直接投資推動了我國外向型經(jīng)濟的發(fā)展

7、我國為何要進(jìn)行對外投資？

1、適應(yīng)了經(jīng)濟全球化加速

發(fā)展的內(nèi)然要求

2、是規(guī)避貿(mào)易壁壘確保出口持續(xù)增長的有效途徑

3、是有效利用國外資源、保證資源供應(yīng)的捷徑的有效途徑

4、是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

5、是發(fā)展中國跨國公司的必由之路

8實施“走出去”戰(zhàn)略的政、說明我國發(fā)展對外投資，策措施。

1發(fā)展、分階段推進(jìn)對外投資的（1）未來5-10年，將是我國大規(guī)模對外投資的起步階段，主要目標(biāo)是在實踐中逐步摸索和建立適合我國企業(yè)跨國經(jīng)營的對外投資方式、地域、途徑和管理體制。（2）未來20年，我國對外投資將進(jìn)入穩(wěn)步發(fā)展階段，主要目標(biāo)是初步建立國際化的生產(chǎn)體系，形成一批中等規(guī)模的跨國公司和企業(yè)，逐步培養(yǎng)起國際化的綜合物流和金融運作能力。（期內(nèi)，形成一批具備在全球3）之后在更長時市場上配置資源、具有很強創(chuàng)新能力的大型的跨國公司，形成全球生產(chǎn)體系。3施建議、促進(jìn)對外投資的措

（1）規(guī)范信息服務(wù)，加強技術(shù)援助。（大型企業(yè)與中小企業(yè)的不2）針對同需求，有針對性地采取不同的鼓勵援助措施。（加強對外投資鼓勵的區(qū)域3）導(dǎo)向，重點開拓發(fā)展中國家和新興市場國家投資市場。（4）建立健全投資促進(jìn)機構(gòu)，投資促進(jìn)的重點應(yīng)從吸引資本內(nèi)流轉(zhuǎn)向促進(jìn)資本內(nèi)、外流并舉。

9、《TRIMs協(xié)議》的主要內(nèi)容是什么？①適用范圍。

②國民待遇和數(shù)量限制。③例外規(guī)定。通知與過渡性安排。④發(fā)展中國家成員 ⑥透 ⑤明度要求。⑦建立與貿(mào)易有關(guān)的投資措施委員會。磋商與爭端解決 ⑨貨物貿(mào) ⑧易理事會的審查

資立法作了哪些修改與調(diào)

10、入世前后，中國外整？

修訂對外商投資的基本法律法規(guī)主要有《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》實施細(xì)則。其修正的主要內(nèi)及其容是：

12、關(guān)于當(dāng)?shù)睾織l、關(guān)于外匯平衡條款

3、關(guān)于出口業(yè)績要求

4、關(guān)于企業(yè)生產(chǎn)計劃備案條款于修改權(quán)條款

5、關(guān)中國吸收外商投資法律法規(guī)調(diào)整：為了適應(yīng)社會主義市

場經(jīng)濟發(fā)展的需要，進(jìn)一步與國際規(guī)則接軌，中國2000年以來，一是對與世貿(mào)組織規(guī)則有關(guān)的法律、法規(guī)等進(jìn)行了清理，現(xiàn)行規(guī)定與世貿(mào)組織規(guī)則使我們的的基本原則及相關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)一致；的世貿(mào)組織協(xié)議項下的義二是根據(jù)我國承擔(dān)務(wù)，同時行使世貿(mào)組織協(xié)議規(guī)定的權(quán)利，批行政法規(guī)、制定出臺了一部門規(guī)章，并抓緊起草和審議有關(guān)的法律草案，織規(guī)則的有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)換為加緊做好將世貿(mào)組國內(nèi)法的工作。

速發(fā)展的主要原因是什

1、國際技術(shù)貿(mào)易迅么？

（一）由于以信息技術(shù)為代表的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，使得世界高技術(shù)貿(mào)易額逐年攀升，從根本上促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)出口的迅速發(fā)展。

（二）技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的作用日益增跨國公司在全球高新強。跨國公司在全球范圍配置資源推動了生產(chǎn)全球化的發(fā)展，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為全球化程度最高的產(chǎn)業(yè)，加快了國際技術(shù)貿(mào)易的發(fā)展。

（三）國際投資的產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)發(fā)生急劇變化。傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域的投資比重大大下降，而與新經(jīng)濟相關(guān)的信息產(chǎn)業(yè)、生物工程等高科技產(chǎn)業(yè)跨國投資快速發(fā)展，了技術(shù)貿(mào)易的迅速發(fā)展。帶動促進(jìn)了企業(yè)的技術(shù)改造和行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步

（四）提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益

（五）提高了我國產(chǎn)品的國際競爭力，改善了出口商品結(jié)構(gòu)

3、中國引進(jìn)技術(shù)的優(yōu)先領(lǐng)域有哪些？

1、高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化。重

點發(fā)展信息技術(shù)、生物工程技術(shù)、料技術(shù)航空航天技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)、新材新能源技術(shù)、海洋技術(shù)等。

2、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。用用先進(jìn)適用技術(shù)改造和提升農(nóng)業(yè)、輸業(yè)、原材料、能源與環(huán)保、加工制造業(yè)、交通運建筑業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。本原則和主要管理措施是

4、中國技術(shù)進(jìn)出口的基什么？

由進(jìn)出口原則

（一）實行有管理的自

1、除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，的自由進(jìn)出口。國家準(zhǔn)許技術(shù)

2、鼓勵先進(jìn)、適用的技術(shù)進(jìn)口，也鼓勵成熟的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)出口。

3、對危害國家安全或者社 會公共利益的、危害人的生命或者健康的、境的、違反國家的締結(jié)或參破壞生態(tài)環(huán)加的國際條約、協(xié)定規(guī)定的，禁止進(jìn)口。

（二）對進(jìn)出口技術(shù)實 行分類管理

為禁止、我國將進(jìn)出口技術(shù)分限制、自由進(jìn)出口三大類。

1進(jìn)口技術(shù)目錄》、《禁止進(jìn)口、限制及《禁止出口、限制出口技術(shù)目錄》中禁止進(jìn)出口的技術(shù)，出口。

2、對限制進(jìn)口或者不得進(jìn)出口的貨物與技術(shù)，實行許可證管理。

3、對屬于自由進(jìn)出口的技術(shù)，實行合同登記管理。

（三）法律責(zé)任

1、進(jìn)口或者出口屬

于禁止進(jìn)出口的技術(shù)的，或者未經(jīng)許可擅自進(jìn)口或者出口屬于限制進(jìn)出口的技術(shù)的，依照刑法關(guān)于走私罪、非法經(jīng)營罪、罪或者其他罪的規(guī)定，泄露國家秘密依法追究刑事責(zé)任。

2、尚不夠刑事處罰的，依照海關(guān)法的有關(guān)規(guī)定處區(qū)別不同情況，罰，或者由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門給予警告，所得。

3、變造或者買賣技沒收違法術(shù)進(jìn)出口許可證或者技術(shù)進(jìn)出口合同登記證的，刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪或者依照偽造、變造、買賣國家機關(guān)公文、依法追究刑事責(zé)任證件、印章罪的規(guī)定，4、尚不夠刑事處罰的，依照海關(guān)法的有關(guān)規(guī)定處罰；經(jīng)貿(mào)主管部門并可以撤銷國務(wù)院外其對外貿(mào)易經(jīng)營許可。

為了保證國家秘密技術(shù)安

（四）技術(shù)出口管制。全以及履行國際義務(wù)，我國對敏感物項和技術(shù)的出口實施出口管制。

（五）限制出口技術(shù)的審查管理。對限制出口的技術(shù)，可管理，由商務(wù)部會同科學(xué)實施出口許技術(shù)部進(jìn)行貿(mào)易審查和技術(shù)審查，口。并決定是否準(zhǔn)予出款？為了維護(hù)技術(shù)收讓方的合法權(quán)益，規(guī)定在技術(shù)進(jìn)口合同中，條款：不得含有下列限制性

1、要求受讓人接受并非技術(shù)進(jìn)口必不可少的附帶條件，包括購買非必需的技術(shù)、原材料、產(chǎn)品、設(shè)備或者服務(wù)；為專利權(quán)有效期限屆滿或

2、要求受讓人者專利權(quán)被宣布無效的技術(shù)支付使用費或者承擔(dān)相關(guān)義務(wù)；

3、限制受讓人改進(jìn)讓與人提供的技術(shù)或者限制受讓人使用所改進(jìn)的技術(shù)；

4、限制受讓人從其他來源獲得與讓與人提供的技術(shù)類似的技術(shù)或者與其競爭的技術(shù)；

5、不合理地限制受讓人購買原材料、零部件、道或者來源；產(chǎn)品或者設(shè)備的渠

6、不合理地限制受讓人產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量、品種或者銷售價格不合理地限制受讓人利用

7、進(jìn)口的技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品的出口渠道

1、說明服務(wù)貿(mào)易的含義、特征、方式與分類。國際服務(wù)貿(mào)易——是服務(wù)提供者從一國境內(nèi)，通過商業(yè)現(xiàn)場或自然人現(xiàn)場向消費者提供服務(wù)并獲得外匯收入的交易過程。國際服務(wù)貿(mào)易的特征

1具有無形性。、服務(wù)貿(mào)易標(biāo)的一般

2、服務(wù)貿(mào)易所提供的服務(wù)往往是生產(chǎn)、銷售與消費同時進(jìn)行，具有同時性、非儲存性、因此非轉(zhuǎn)移性和國際性等特征。

3、服務(wù)貿(mào)易與生產(chǎn)要素的跨國界移動密切相關(guān)。

4、服務(wù)貿(mào)易不是通過邊境措施，而是通過國內(nèi)相關(guān)立法和規(guī)定來進(jìn)行監(jiān)管。

5、服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計數(shù)據(jù)在各國國際收支表中顯示，海關(guān)進(jìn)出口統(tǒng)計上沒有顯而在各國示。

務(wù)貿(mào)易的一般情況而論的，上述的特殊性，是就服由于服務(wù)門類眾多，形式差異很大，例外現(xiàn)象的存在。所以上述特性都有 國際服務(wù)貿(mào)易的方式

1務(wù)提供者自成員領(lǐng)土向任、跨境交付——即服何其他成員領(lǐng)土提供服務(wù)。2供者在一成員領(lǐng)土內(nèi)向來、境外消費——即服務(wù)提自任何其他成員的服務(wù)消費者提供服務(wù)。在——即一成員的服務(wù)提

3、商業(yè)存供者通過在任何其他成員領(lǐng)土內(nèi)設(shè)立商業(yè)機構(gòu)或?qū)I(yè)機構(gòu)，為后者領(lǐng)土內(nèi)的消費者提供服務(wù)。

4、自然人流動——即一成員的服務(wù)提供者在任何其他成員領(lǐng)土內(nèi)以自然人的存在提供服務(wù)。國際服務(wù)貿(mào)易的分類

根據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計和信息系統(tǒng)局提供的國際服務(wù)貿(mào)易分類表，則將國際服務(wù)貿(mào)易分為11大類142個服務(wù)項目。

2、國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展有何特點？其迅速發(fā)展的原因何在？

易量的增加是國際服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展的基礎(chǔ)

4、各國在服務(wù)業(yè)的比較優(yōu)勢差異是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的前提。

3、服務(wù)貿(mào)易壁壘與

貨物貿(mào)易壁壘其主要表現(xiàn)形式是什么？對國際服務(wù)貿(mào)易的限制可

以分為兩類，一類是市場進(jìn)入限制，具體可以將國際服務(wù)另一類是經(jīng)營限制。貿(mào)易壁壘劃分為以下幾種形式：壁壘。

1、服務(wù)產(chǎn)品移動的2、人員流動壁壘。

3、資本流動壁壘。供者開業(yè)權(quán)的壁壘

4、服務(wù)提

4、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的主要原則是什么？1）最惠國待遇原則（2）透 明度原則（3）發(fā)展中國家更多參與原則（入原則

4）市場準(zhǔn)（5）國民待遇原則（6）逐步自由化原則例外原則。

（7）

5、中國發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的必要性何在（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，? 保證國民經(jīng)濟持續(xù)增

長。爭能力，應(yīng)對經(jīng)濟全球化的（二）提高國際競挑戰(zhàn)

（三）緩解就業(yè)壓力，保持社會穩(wěn)定。

6、中國應(yīng)如何擴大出口貿(mào)

易？

（一）務(wù)業(yè)發(fā)展的支持。服務(wù)出口擁有國內(nèi)服改革開放后，隨著農(nóng)業(yè)、工業(yè)的迅速發(fā)展，旅游、郵電、商業(yè)、餐飲、中國服務(wù)業(yè)中的運輸、金融保險和科教事業(yè)等，都有了迅速的恢復(fù)和發(fā)展，些新興的服務(wù)業(yè)也初具規(guī)一模。

（二）服務(wù)出口具有廣闊的外部市場。

1、全球服務(wù)業(yè)的快速

發(fā)展推動了服務(wù)貿(mào)易增長；2務(wù)貿(mào)易額的比重較小。、中國服務(wù)出口占世界服

（三）服務(wù)出口存在著比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。整體上國際競爭力較弱，中國服務(wù)貿(mào)易但從目前服務(wù)業(yè)所擁有的資源來看，服務(wù)行業(yè)、在發(fā)展勞動密集型知識密集型服務(wù)行業(yè)以及相關(guān)貿(mào)易方面卻具有一定的優(yōu)勢。

四、中國擴大服務(wù)出

口應(yīng)采取的對策

（二）優(yōu)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

（一）大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。

（三）發(fā)揮比較優(yōu)勢與競爭優(yōu)勢。

（四）多方式、多層次發(fā)展服務(wù)出口貿(mào)易

（五）優(yōu)化服務(wù)業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。

（六）提高服務(wù)出口質(zhì) 量。

（七）加強政府對服務(wù)出口的支持。人才培養(yǎng)。

（八）重視

7、中國對服務(wù)業(yè)開放都作了那些承諾？與世貿(mào)組織成員相比其開放程度如何？

1、金融業(yè)（1）銀行服務(wù)。加入

時，允許外資金融機構(gòu)在華提供外匯服務(wù)，服務(wù)對象限制。取消地域和加入后五年內(nèi)，逐步取消外資銀行在中國經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的地域

限制；允許外資銀行對中國居民提供人民幣業(yè)務(wù)服務(wù)。（2）保險服務(wù)。加入時，允許設(shè)立外資比例不超過50%的合資壽險公司；加入后2年內(nèi)允許設(shè)立獨資非壽險公司；加入后3年內(nèi)取消地域限制；加入后4年內(nèi)取消強制分保要求；加入后5年內(nèi)允許設(shè)立獨資保險經(jīng)紀(jì)公司。

（3）證券服務(wù)。加入時，允許設(shè)立從事國內(nèi)證券投資基金管理業(yè)務(wù)的合資公司，外資比例可以達(dá)到33%。加入后3年內(nèi)，外資比例可以達(dá)到49%。加入后3年內(nèi)，允許外國證券公司設(shè)立合資公司，外資比例不超過1/3。合資公司可以直接從事A股的承銷、Ｂ股和Ｈ股、政府和公司債券的承（3）移動語音和數(shù)據(jù)服務(wù)。自入世之日起，允許外國服務(wù)提供者在上海、廣州和北京設(shè)立中外合營企業(yè)，外資比例不得超過25%，并在這些城市內(nèi)及其之間提供服務(wù)；加入后1年內(nèi)，地域?qū)U大至成都等14個城市、并在這些城市內(nèi)及其之間提供服務(wù)，外資比例不得超過35%；加入后3年內(nèi)，外資不得超過49%；加入后5年內(nèi)，取消地域限制。（4）基礎(chǔ)電訊服務(wù)。加入后3年內(nèi)，允許外國服務(wù)提供者在上海、廣州和北京設(shè)立中外合營企業(yè)，外資比例不得超過25%，并在這些城市內(nèi)及其之間提供服務(wù)；加入后5年內(nèi)，地域?qū)U大至上述成都等14個城市，外資比例不得超過35%；辦學(xué)，允許外方擁有多數(shù)控

制權(quán)。

（6）音像服務(wù)。在不損害中國審查音像制品內(nèi)容權(quán)力的情況下，允許設(shè)立中外合作企業(yè)，從事除電影以外的音像制品的分銷和錄像帶的出租。允許外商建設(shè)或改造電影院，外資比例不得超過49%。（7）醫(yī)療和牙醫(yī)服務(wù)。入世時，允許設(shè)立中外合資醫(yī)院或診所，允許外方控股。根據(jù)中國的實際需要，設(shè)有數(shù)量限制。允許具有其本國頒發(fā)的專業(yè)證書的外國醫(yī)生，在獲得衛(wèi)生部的許可以后，在中國提供短期的醫(yī)療服務(wù)，期限為6個月，并可以延長至1年。

2、由于服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟安全、競爭力和就業(yè)上的敏銷和交易、基金的發(fā)起。

2、批發(fā)零售業(yè)

（1）批發(fā)（包括傭金代理）面，加入后服務(wù)。1在經(jīng)營范圍方年內(nèi)，允許設(shè)立合資企業(yè)，從事除鹽和煙草外的批發(fā)及傭金代理業(yè)務(wù)；加入后3年內(nèi)，外資批發(fā)企業(yè)可從事圖書、報紙、雜志、分銷業(yè)務(wù)；藥品、加入后農(nóng)藥和農(nóng)膜的 5年內(nèi)，可從事化肥、成品油、原油分銷業(yè)務(wù)。在股權(quán)控制方面，加入后2年內(nèi)，允許外資擁有合資批發(fā)企業(yè)的多數(shù)股權(quán)；年內(nèi)，外資可以成立獨資批3發(fā)企業(yè)，但經(jīng)營化肥、成品油和原有除外；限制后，外資才能成立經(jīng)營5年內(nèi)取消這3類產(chǎn)品的獨資企業(yè)。（①在地域限制方面，2）零售服務(wù)。加入時，外國服務(wù)提供者僅限于以合資企業(yè)形式在經(jīng)濟特區(qū)和北京等6個城5個市提供服務(wù)；第二年，開放所有省會城市；消所有地域限制、第三年，數(shù)量限制、取股權(quán)限制。②在經(jīng)營范圍方面，事圖書、加入后報紙和雜志的零售；1年內(nèi)允許從加入后3年內(nèi)，允許從事藥品、零售；農(nóng)藥、加入后農(nóng)膜和成品油的5年內(nèi)，允許合資企業(yè)從事化肥的零售。3（、旅游業(yè)1）旅行社服務(wù)。加

世貿(mào)組織時，符合條件的外國服務(wù)提供者可以在中國政府制定的旅游度假區(qū)和北京、上海、廣州和西安開辦中外合資旅行社；3年內(nèi)，允許外資在合資旅加入后行社中控股；加入后6年內(nèi)，允許設(shè)立外資獨資旅行社并取消地域限制。（2）飯店服務(wù)。入世后，外資可以占有合資飯店的多數(shù)股權(quán)，四年內(nèi)準(zhǔn)入不再受限制，且可由外資獨資。4（、電信業(yè)1）增值電信服務(wù)。

自入世之日起，允許外國服務(wù)提供者在北京、州設(shè)立增值電信企業(yè)，上海、外資廣比例不得超過30%，并在這些城市內(nèi)提供服務(wù)；1年內(nèi)，開放地域?qū)U大到加入后成都等14個城市，外資比例不得超過年內(nèi)，取消地域限制，49％；加入后外資2比例不得超過50%。

之日起，（2）尋呼服務(wù)。入世允許在上海、廣州和北京設(shè)立中外合資企業(yè)，外資比例不得超過在三城市內(nèi)及城市間提供30%，并服務(wù)；加入后1年內(nèi)，開放地域?qū)U大到成都等城市，外資比例不得超過14個49%；加入后2年內(nèi)，取消地域限制，過50%。

外資比例不得超加入后制，外資比例不得超過6年內(nèi)，取消地域限49%。

5、運輸業(yè)。

服務(wù)。（入世時，1）鐵路、公路運輸只允許設(shè)立合資企業(yè)，外資比例不超過49%后3；對于鐵路運輸，加入年內(nèi)，允許外資控股；加入后6年內(nèi)，允許設(shè)立外資獨資子公司。輸，加入后1年內(nèi)，對于公路運將允許外資擁有多數(shù)股權(quán)；加入后3子公司。年內(nèi)，允許設(shè)立外資獨資（2）國際運輸服務(wù)（貨運和客運，水運輸）。不包括沿海和內(nèi)加入時，允許設(shè)立注冊公司，經(jīng)營懸掛中華人民共和國國旗的船隊；許外國服務(wù)提供者在華設(shè)允立合資船運公司，外資比例不超過（349%）貨運運輸代理服。

務(wù)(不包括貨檢服務(wù))。加入時，驗的外國貨運代理在中國允許有至少連續(xù)3年經(jīng)設(shè)立合資貨運代理企業(yè)，外資股比不超過年內(nèi)，允許外資擁有多數(shù)股5%；加入后1權(quán)；加入后4年內(nèi)，允許設(shè)立外資獨資子公司。

6、專業(yè)服務(wù)業(yè)。（1）法律服務(wù)。入世時，北京等外國律師事務(wù)所可以在19個城市設(shè)立代表處，提供法律服務(wù)。每一家外國律師事務(wù)所在華只能設(shè)立一個代表處，但不允許外國律師事務(wù)所駐華代表處雇傭中國國家注冊律師。加入后1年內(nèi)，取消上述地域限制和數(shù)量限制。

許獲得中國主管部門頒發(fā)（2）會計服務(wù)。只允的中國注冊會計師執(zhí)業(yè)許可證的人在華設(shè)立合伙會計師事務(wù)所或有限責(zé)任會計事務(wù)所。允許外國會計師事務(wù)所與中國會計師事務(wù)所結(jié)成聯(lián)合所，并與其在其他世貿(mào)組織成員的聯(lián)合所訂立合作合同。遇的基礎(chǔ)上向那些通過中將在國民待國注冊會計師資格考試的外國人頒發(fā)執(zhí)業(yè)許可證。（3）廣告服務(wù)。入世 時，只允許外國服務(wù)提供者在中國設(shè)立中外合資廣告企業(yè)，外資比例不超過49%；加入后2年內(nèi)，允許外資控股；立外資獨資子公司。加入后4年內(nèi)，允許設(shè)（4）建筑設(shè)計、工程、集中工程、城市規(guī)劃服務(wù)（不包括城市總體規(guī)劃服務(wù)）。僅限于設(shè)立合資企業(yè)，允許擁有多數(shù)控股；5年內(nèi)，允許設(shè)立外資獨資加入后企業(yè)。

初等教育、（5）教育服務(wù)。包括中等教育、高等教育、成人教育及其他教育服務(wù)，加入時，只允許合作

感性，仍然較高。這主要體現(xiàn)在：因此，服務(wù)貿(mào)易壁壘對商業(yè)存在和自然人流動的嚴(yán)格限制是市場準(zhǔn)入的核心壁壘；承諾的廣度和深度依然有限，尤其是“沒有限制”歐盟25的部門所占比例較低個成員國名單奧地利 比利時 荷蘭 盧森堡德國塞浦路斯丹麥 愛沙尼亞 捷克希臘 西班牙 芬蘭 法國意大利 英國 立陶宛 匈牙利 拉脫維亞、愛爾蘭 馬耳他 波蘭 葡萄牙 瑞典、斯洛文尼亞、斯洛伐克

第五篇：淺析我國對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

淺析我國對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

——基于2009年中國對外貿(mào)易形勢報告分析

（湖北第二師范學(xué)院經(jīng)管院 08國貿(mào)一班 蔡妃0850510001）

[摘要] 我國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)如何進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化是實現(xiàn)我國出口可持續(xù)增長的關(guān)鍵。文章從我國目前對外貿(mào)易現(xiàn)狀特點以及對外貿(mào)易地理分布著手，分析了我國對外貿(mào)易的弱勢以及發(fā)展前景。

[關(guān)鍵詞] 地理方向；貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)；匯率；貿(mào)易一體化

2009年以來，世界經(jīng)濟大幅下滑，國際市場需求嚴(yán)重萎縮，中國外貿(mào)發(fā)展遇到前所未有的困難。面對這一嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢，中國政府果斷決策，及時調(diào)整宏觀調(diào)控方向，實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，全面實施應(yīng)對國際金融危機的一攬子計劃，出臺了提高部分產(chǎn)品出口退稅率、改善企業(yè)融資環(huán)境等一系列穩(wěn)外需政策措施；各地及有關(guān)部門認(rèn)真落實各項政策措施，扎實工作；廣大外貿(mào)企業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實增強競爭力，千方百計穩(wěn)住老客戶、開拓新市場?？傮w來看，應(yīng)對國際金融危機的各項政策措施取得了明顯成效，中國外貿(mào)發(fā)展出現(xiàn)積極變化。

根據(jù)2009年前三季度有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，進(jìn)出口規(guī)模逐步擴大，同比降幅有所收窄。

一．我國對外貿(mào)易的地理方向及特征

2、對美日出口降幅縮小，對部分新興市場出口降幅較大。

4、中國對外貿(mào)易在很大程度上是對中國邊境確保一個逐步發(fā)展成全方位，多層次的領(lǐng)域。在一定程度上促進(jìn)兩個邦交，然后又以兩國外交情況促進(jìn)雙邊貿(mào)易。

二、目前我國的貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)

貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)是指各類商品的貿(mào)易額在總貿(mào)易額中所占的比重。而貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)中的對外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)(Composition of Foreign Trade)：是指一定時期內(nèi)一國進(jìn)出口貿(mào)易中各種商品的構(gòu)成，即某大類或某種商品進(jìn)出口貿(mào)易與整個進(jìn)出口貿(mào)易額之比，以份額表示。

1、大宗商品進(jìn)口量繼續(xù)增加，機電產(chǎn)品進(jìn)口降幅縮小

前三季度，大宗能源資源商品進(jìn)口量保持較快增長，其中鐵礦砂進(jìn)口量增長35.7%，原油增長8.2%，初級形狀的塑料增長30.6%，大豆增長12.8%，但7月份以來大豆進(jìn)口過快增長勢頭出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，9月當(dāng)月進(jìn)口量下降33.5%。受擴大內(nèi)需帶動和加工貿(mào)易下降趨緩影響，機電和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口年初大幅下降后，二季度以來趨于好轉(zhuǎn)，前三季度機電產(chǎn)品進(jìn)口3459億美元，下降16.8%，高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口2174億美元，下降18.1%，降幅均已低于進(jìn)口總體降幅。

表22009年

1-9月中國進(jìn)口重點商品情況

注：*“機電產(chǎn)品”和“高新技術(shù)產(chǎn)品”包括部分相互重合的商品。

2、勞動密集型產(chǎn)品出口下滑程度較輕，機電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口降勢趨緩

受益于提高出口退稅率等政策措施，加上需求彈性相對較小、國內(nèi)競爭優(yōu)勢明顯，服裝等勞動密集型產(chǎn)品出口降幅明顯低于出口總體降幅。機電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口年初下降幅度較大，但隨著國際市場需求有所回穩(wěn)，出口信用保險和信貸等支持力度加大，降幅逐步收窄。

3、加工貿(mào)易降幅逐步縮小，一般貿(mào)易出口降幅有所擴大 由于加工貿(mào)易以IT等機電產(chǎn)品為主，產(chǎn)業(yè)鏈相對較短，在危機爆發(fā)初期所受沖擊較大，2009年前五個月加工貿(mào)易累計出口降幅一直大于一般貿(mào)易。6月以來，隨著外部需求狀況改善和穩(wěn)定加工貿(mào)易發(fā)展政策逐步見效，訂單有所恢復(fù)，加工貿(mào)易出口明顯回升，同比降幅已經(jīng)小于一般貿(mào)易以及出口總體降幅。2009年以來首次實現(xiàn)正增長。

4、民營企業(yè)受影響相對較小，國有企業(yè)進(jìn)出口大幅下滑

近年來，中國民營企業(yè)不斷發(fā)展壯大，經(jīng)營機制靈活，競爭力進(jìn)一步提升，加上出口以勞動密集型產(chǎn)品為主，受危機的影響程度相對較輕。

三.中國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不平衡特點與現(xiàn)狀

（1)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的失調(diào)傾向。中國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額基數(shù)大，雖在經(jīng)濟危機的影響下，仍然是貿(mào)易大國。中國貿(mào)易進(jìn)出口總額雖然大，但是結(jié)構(gòu)仍然不合理。出口主要是附加值不高的初級產(chǎn)品和勞動密集型產(chǎn)品，而進(jìn)口只要是附加值比較高的資本密集型產(chǎn)品和技術(shù)密集型產(chǎn)品。在國際市場上，初級產(chǎn)品和技術(shù)密集型產(chǎn)品的貿(mào)易條件指數(shù)一直呈下降趨勢，資本密集型產(chǎn)品和技術(shù)密集型產(chǎn)品由于市場需求量大，價格居高不下。因此，中國進(jìn)出口商品的交換價格比例差距較大，貿(mào)易條件惡化。

(2)傳統(tǒng)貿(mào)易戰(zhàn)略的“出口創(chuàng)匯”影響深遠(yuǎn)。20世紀(jì)80年代以來，努力擴大出口一直是中國對外開放和一項重要內(nèi)容，為了擴大出口，政府采取了一系列鼓勵出口和優(yōu)惠政策，使中國外貿(mào)出口連續(xù)20多年保持比中國GDP增長高出一倍的速度增長。但從長期看，一方面，鼓勵出口的優(yōu)惠政策扭曲了國內(nèi)經(jīng)濟的資源配置，也加重了政府的財政負(fù)擔(dān)。另一方面，持續(xù)的貿(mào)易順差也使一國的外匯儲備居高不下，對我國的匯率穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展易造成不利的影響。出口順差是導(dǎo)致人民幣升值的最主要原因。

(3)大規(guī)模的商品出口引發(fā)了眾多不必要國際貿(mào)易摩擦。近年來，世界各國針對中國商品的反傾銷案件不斷增多。據(jù)WTO統(tǒng)計，1995年～2003年，中國遭受其他WTO成員的反傾銷立案調(diào)查次數(shù)為356件，占WTO成員反傾銷案件總數(shù)的14.7%，最終遭受反傾銷制裁的案

件254起，占WTO反傾銷總量的16.8%。2005年下半年，全球發(fā)起的反傾銷調(diào)查和實施的反傾銷措施分別為82起和76項，2006年1-7月有32起。中國產(chǎn)品之所以成為世界各國的反傾銷調(diào)查對象，主要原因在于出口產(chǎn)品的價格組成，出口價格偏低。

四、應(yīng)對政策

我國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)如何進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化是實現(xiàn)我國出口可持續(xù)增長的關(guān)鍵。首先，大力加強我國對外貿(mào)易中標(biāo)準(zhǔn)化工作。把進(jìn)出口標(biāo)準(zhǔn)化工作作為加強進(jìn)出口商品檢驗管理和品質(zhì)管理政策的一項重要措施。通過標(biāo)準(zhǔn)化和監(jiān)督管理工作，提高出口商品在國際市場上的地位和競爭能力，保證進(jìn)口商品符合國內(nèi)生產(chǎn)使用安全、衛(wèi)生和環(huán)保的要求，保證引進(jìn)技術(shù)設(shè)備，符合本國標(biāo)準(zhǔn)體系和計量制度的統(tǒng)一的要求，增進(jìn)對外技術(shù)經(jīng)濟合作和對外貿(mào)易往來。其次，為解決我國各行業(yè)間的貿(mào)易增長結(jié)構(gòu)不平衡，必須從轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式上下功夫，在增加數(shù)量的同時也應(yīng)同步提升質(zhì)量。在要素稟賦方面，充分利用我國豐富的勞動力資源和一些行業(yè)的資金、技術(shù)的比較優(yōu)勢，發(fā)展加工貿(mào)易并促使其在層次上的提升，應(yīng)抓住全球高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，提高科技投入力度，促進(jìn)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和技術(shù)升級，通過產(chǎn)品配套帶動國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。高附加值、高科技含量和自主產(chǎn)品的出口力度要進(jìn)一步加大。尤其在服務(wù)貿(mào)易方面，要注意加快外資的注入，及民營資本的注入，引入有序的競爭機制，打破壟斷，提升服務(wù)行業(yè)的創(chuàng)新能力，以及對外競爭力，最終要實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展。使貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易達(dá)到基本平衡的水平。

再次，要逐步提高對外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次的提升。一是要制定好外貿(mào)市場戰(zhàn)略，加強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的國際市場開發(fā)，二要將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)中的某些產(chǎn)業(yè)扶持成主導(dǎo)出口產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向使之與國際需求接軌。在完善有形商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)的同時，大力發(fā)展無形商品貿(mào)易。外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)的升級，不單意味著有形商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，還包括無形商品貿(mào)易比重的增加及其結(jié)構(gòu)的改善。

再者，重新評估人民幣的價值，穩(wěn)定人民幣匯率的浮動區(qū)間，切實人民幣盯住一攬子外匯的情況，穩(wěn)定人民幣的升值情況。西方各國因受金融風(fēng)暴影響失業(yè)率上升要對人民幣提升壓力。中國人民幣一旦在現(xiàn)實進(jìn)入自由匯率浮動制度，中國經(jīng)濟將滯停。中國將推行一些列宏觀政策穩(wěn)定國內(nèi)物價、擴大再生產(chǎn)以及就業(yè)水平。

最后，將多個貿(mào)易中心一體化，也要將對外貿(mào)易區(qū)域結(jié)構(gòu)的多元化與重點化相聯(lián)系，同時兼顧貿(mào)易流向的分散化和重點化。對外貿(mào)易區(qū)域結(jié)構(gòu)多元化發(fā)展，可以分散我國經(jīng)濟負(fù)傳遞的風(fēng)險，突破由于市場單一而造成的規(guī)模制約瓶頸，掌握我國對外經(jīng)濟交往中的主動權(quán)。

[參考文獻(xiàn)]

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