第一篇：華池縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善交流材料（推薦）

精心組織

全面實施

穩(wěn)步推進農村義務教育階段學生營養(yǎng)

改善計劃實施工作

華池縣教育局（2012年4月）

農村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃是黨中央、國務院實施的一項“德政工作”、“民生工程”，對于改善農村學生營養(yǎng)狀況，提高農村學生健康水平，加快農村教育發(fā)展，促進教育公平有著十分重要的作用。我縣自此項工作實施以來，思想上高度重視，精心組織實施，狠抓任務落實，取得了階段性成效，現(xiàn)將有關情況匯報如下。

一、基本情況

全縣現(xiàn)有各級各類學校138所，其中高級中學1所，職業(yè)中專1所，獨立初中9所，九年一貫制學校3所，完全小學76所，村學30所,幼兒園18所。中小學占地面積83.79萬平方米，校舍建筑面積22.52萬平方米。在校學生（含幼兒園）23061人，教職工1810人。全縣實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃學校115所，其中小學104所，初中11所；在校學生8923人，其中小學生5468人，初中生3455人。

二、主要做法及成效

在具體工作中，我們堅持政府統(tǒng)籌、教育牽頭、部門合作、學校執(zhí)行的原則，主要做了以下五方面工作：

（一）成立機構，明確職責。全省農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃電視電話會議之后，縣委、縣政府高度重視，迅速召開專

題會議，對全縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃做了全面安排部署，研究分析在實施過程中可能遇到的困難和問題，做到有的放失。成立了以縣長為組長，縣委、縣政府分管領導為副組長，政府辦、宣傳部、教育局、財政局等15個單位主要領導為成員的“華池縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作領導小組”，具體負責“計劃”的組織實施、監(jiān)督檢查和指導落實，明確了相關部門工作職責，建立公示制度和問責機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學區(qū)、學校也成立了相應的工作機構，抽調專人辦理具體業(yè)務，按照不同供餐方式和流程，抽調工作人員組建起計劃實施和管理的專門隊伍，保證計劃實施各環(huán)節(jié)都有專人具體負責、管理和操作。

（二）制定方案，完善制度。3月初，我縣組織教育部門對全縣農村義務教育學校的食堂現(xiàn)狀、寄宿生在校膳食情況等工作進行了調查摸底，在調研論證的基礎上，制定出臺了《華池縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施方案》，完善了《華池縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施細則》，各有關學校制定了具體的實施方案和學生營養(yǎng)食譜，為實施學生營養(yǎng)餐提供了制度保障。

（三）精心組織，穩(wěn)步推進。

1、科學安排，周密部署。3月12日，由縣政府牽頭，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門及學校負責人召開了“華池縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作推進會”，印發(fā)了《華池縣實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的意見》，明確工作任務和工作流程，為全面推進學生營養(yǎng)餐實施工作奠定了思想基礎。

2、加強食堂建設。先后投入資金115萬元用于學校食堂建設，其中縣局爭取資金30萬元，鄉(xiāng)校自籌資金81萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）

投資4萬元，全縣共新擴建灶房60間，建筑面積1200平方米；縣局明確要求將“義教經(jīng)費的30%有用于學校食堂設施建設”，全縣累計投入資金70.6萬元，購置消毒柜、保鮮柜、冰柜、和面機、揉面機、切菜機、削皮機、蒸車等食堂專用設備1300多臺（件），降低了人力消耗，提高了工作效率，確保了營養(yǎng)餐供應全覆蓋。

3、落實炊事人員工資待遇。積極爭取縣政府為47所學校按每人每月450元的標準，落實了63名炊事員工資補助共28.35萬元；各鄉(xiāng)校積極與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）聯(lián)系協(xié)調，落實炊事人員19名，落實補助資金7.6萬元，很好地滿足了學校食堂的運行需要。

4、積極探索多樣化的供餐模式。從本學期開始，凡學校對外承包的食堂都一律進行了回收。在供餐模式上，由學校統(tǒng)一管理，有食堂的采用食堂供餐，規(guī)模較小且無食堂的，利用學校閑置校舍改造、配備小伙房，購置簡單餐飲具等相關設施，由學校教師負責為學生提供營養(yǎng)餐。在食譜的編排上，各校按照安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)、可口、實惠的標準，并參照有關營養(yǎng)標準，科學制定食譜，由鄉(xiāng)校每月報送一次，縣營養(yǎng)辦審核把關；堅持以食堂加工食物為主、成品食物為輔的原則，合理搭配學生膳食，除每周給學生搭配適量的牛奶、雞蛋、水果等營養(yǎng)食品以外，重點給學生提供饅頭、包子、炒菜等食堂加工的熟食飯菜，既滿足了不同學生的口味需求，又保證了學生的營養(yǎng)和健康。

5、加強食堂管理。一是采集學生信息，建立了學生實名制管理系統(tǒng)。二是制定了《華池縣中小學食堂管理辦法》、《華池縣中小學食堂財務管理辦法》等制度辦法，對食堂建設、財務管理、從業(yè)人員管理、原料采購、食品加工和安全事故處置等作出了具

體規(guī)定。三是嚴格食品加工從業(yè)人員準入制度，定期組織食堂從業(yè)人員體檢，堅決杜絕患消化道疾病、活動性肺結核、皮膚病等有礙食品衛(wèi)生的病人從事食品加工工作。四是加強原料采購管理。凡牛奶、鮮雞蛋、蔬菜、米、面、油學校需求量大的原材料實行定點采購、企業(yè)運送，其它蔬菜、水果等物品由縣營養(yǎng)辦在調查的基礎上。每月給鄉(xiāng)校采購提出指導價，從根本上保證了食品原材料采購價格的公平公正，杜絕了隨意采購、哄抬價格等不良做法。嚴格落實食品衛(wèi)生安全標準，物品采購時主動索取《營業(yè)執(zhí)照》、《衛(wèi)生許可證》、《產(chǎn)品檢驗合格證》復印件及發(fā)票等資料，堅決杜絕腐敗、變質、過期及標識不全的食品進入學校食堂。認真做好庫房物資驗收、儲存、保管出入庫登記，按照“先進先出”的原則使用原材料，定期對庫房物資進行清查，發(fā)現(xiàn)變質、破損、過期物品立即清除。五是堅持每周對食堂收支情況據(jù)實結算，定期公布，主動接受師生和家長的監(jiān)督，堅決預防克扣學生伙食費用于教職工就餐、發(fā)放福利或挪作他用的違紀行為，確保有限資金全部用于學生營養(yǎng)改善，使學生享受到了“等值”的營養(yǎng)餐。

6、強化監(jiān)督檢查。將學生營養(yǎng)改善計劃實施情況納入督導工作內容，教育局牽頭先后4次組織監(jiān)察、審計、衛(wèi)生等部門深入學校進行檢查指導；各學校均成立了家長、學生、教師代表共同參與的營養(yǎng)改善計劃監(jiān)督小組，并設置監(jiān)督舉報電話和公眾意見箱，廣泛接受社會監(jiān)督，促進學生營養(yǎng)改善計劃實施公開透明、廉潔運作。

7、積極宣傳，營造氛圍。通過電視、廣播、板報、網(wǎng)絡等形式向師生、家長和社會廣泛宣傳營養(yǎng)改善工作，使這項惠民政策

家喻戶曉，深入民心，引導家長重視學生營養(yǎng)問題，積極參與學生營養(yǎng)改善計劃，推動學生飲食結構科學化。各學校分層召開教職工會、家長會，通過致家長的一封信、印發(fā)傳單等形式，積極宣傳國家有關政策等，營造了良好的輿論氛圍。

實施農村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃是國家一項十分重要的教育惠民工程，深得民心，意義深遠。一是解決了學生上午或中午的吃飯難題，消除了家長后顧之憂，使他們更能安心生產(chǎn)，發(fā)展經(jīng)濟。同時，杜絕了學生外出購買零食的問題，校外擺攤設點自動消失，校園周邊環(huán)境得到了進一步改善，學生營養(yǎng)意識明顯增強，體能健康得到保障。二是融洽了學校師生的關系，增加了師生課外接觸與交流，加強了相互間的溝通，增進了師生間的友誼，為構建和諧校園奠定了基礎。三是加強了學生良好生活習慣的養(yǎng)成，培養(yǎng)了學生的團隊精神、勞動技能和良好的生活自理能力。四是保證了學生身體發(fā)育的基本營養(yǎng)，促進了學生的健康成長。

三、存在的問題和困難

一是部分學校供餐成本高。我縣農村學校布點多、規(guī)模小，40人以上普通小學27所，20-40人小學有13所，20人以下學校有64所。只有一少部分學校位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道或公路沿線，大部分學校地處偏遠山區(qū)，交通不便，采購頻率的增加提高了實施營養(yǎng)改善計劃的供餐成本。

二是學校食堂運轉經(jīng)費緊張。我縣實施學生營養(yǎng)餐計劃以來，食堂煤電費、水費及添置、維修燃具、炊具、餐具、冰柜等設施設備都在學校公用經(jīng)費中列支，因部分學校辦學規(guī)模較小，經(jīng)費

短缺，無力支付。

三是部分學校食堂設施設備簡陋，供餐條件較差，現(xiàn)有食堂面積不達標、設施不全，只能暫時解決學生有飯吃、吃得飽的問題。

四是食堂從業(yè)人員少且待遇低，工作任務重，管理難度大。我縣在實施農村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃過程中，盡管做了大量的工作，取得了一些成績，但與各級領導的要求相比、與人民群眾的期待相比、特別是與兄弟縣區(qū)的工作相比還有一定差距，在今后的工作中，我們將虛心學習借鑒兄弟縣區(qū)先進經(jīng)驗，以更加飽滿的工作熱情、扎實的工作作風，銳意進取，開拓創(chuàng)新，不斷提高農村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃的實施水平和質量，為推動我縣教育事業(yè)科學發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻！

第二篇：農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作

農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作

一、必須深化實施好學生營養(yǎng)改善計劃的認識

實施營養(yǎng)改善計劃是國務院為改善農村義務教育階段學生營養(yǎng)狀況而實施的一項重要民生工程，是一項功在當代、利在千秋的民心工程和德政工程，我們要增強對實施學生營養(yǎng)改善計劃重要性的認識，全力推進營養(yǎng)改善計劃各項工作落到實處。

一是貫徹上級重要部署的具體要求。黨中央、國務院始終關心青少年的健康成長，高度重視中小學生特別是貧困地區(qū)農村學生營養(yǎng)改善工作。近年來，中央先后啟動實施“農村寄宿制學校建設工程”、“中西部農村初中校舍改造工程”等，新建和改造農村義務教育學校食堂近550萬平方米，改善了農村學校食宿條件。胡錦濤總書記在2011年全國教育工作會議的重要講話中明確指出，要啟動民族地區(qū)、貧困地區(qū)農村學生營養(yǎng)改善計劃，溫家寶總理也提出了明確要求。去年10月，國務院決定在集中連片特殊困難地區(qū)啟動農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃試點工作，提高農村學生尤其是貧困地區(qū)和家庭經(jīng)濟困難學生健康水平，我縣被確定為全國680個試點縣之一，中央財政今年將解決我縣實施營養(yǎng)改善計劃專項資金2700余萬元，這充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對貧困地區(qū)青少年學生健康成長的高度重視和親切關懷。為更好地推進營養(yǎng)改善計劃工作，省、市相繼召開了會議，下發(fā)了相關文件，對農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃作了全面部署。最近，省、市又專門召開了農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃推進會議，對推進營養(yǎng)改善計劃作進一步調度和安排。我們要充分認識抓好這項工作的重要性、必要性和緊迫性，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來，把這項得民心、惠民生的德政工程抓實抓好。

二是促進學生健康成長的迫切需要。我縣是貧困縣，學生的營養(yǎng)狀況相對較差，在一定程度上影響了學生的健康成長。目前，我縣有的寄宿制學校食堂建設滯后，配套設施缺乏，就餐條件較差，一些非寄宿制學校中，離家遠的學生如何吃午飯問題突出。中小學階段是青少年身體發(fā)育的關鍵時期，這一階段如果營養(yǎng)不良，將影響孩子的健康成長，更談不上全面發(fā)展。孩子們能否在學校吃上熱飯、營養(yǎng)餐，是每個家庭、每個父母乃至全社會關注和牽掛的一件大事。國家實施學生營養(yǎng)改善計劃，就是要切實解決孩子上學吃飯問題，不斷提高學生營養(yǎng)健康水平?？h委、縣政府認真貫徹上級部署，正在統(tǒng)籌推進營養(yǎng)改善計劃的實施，并研究每年解決480余萬元資金，用于解決學生食堂工人工資和學生就餐補助。因此，實施營養(yǎng)改善計劃，必須要干，只能干好，全縣各級各部門對此必須有清醒的認識，從講政治惠民生的高度認識和對待此項工作。

三是提高全民整體素質的重要舉措?！吧倌陱妱t國強”，青少年是祖國的未來，民族的希望，青少年的營養(yǎng)狀況，不僅關系著個人的成長發(fā)展和全面發(fā)展，也關系著整個民族素質的養(yǎng)成和提升。世界上主要發(fā)達國家都十分重視義務教育階段學生的營養(yǎng)狀況，早在一百年前，英國就開始實行針對貧困家庭學生的校園餐計劃，上世紀中葉以來，美國、法國、日本等國也紛紛建立較為完善的學校供餐計劃，不僅有效地改善了國民身體素質，也快速提升了教育發(fā)展水平。當前，我縣一些貧困地區(qū)不同程度地存在學生營養(yǎng)不良問題，不僅影響到青少年健康成長，也影響到義務教育普及水平的提高。實施學生營養(yǎng)改善計劃，改善學生營養(yǎng)狀況，對于鞏固“普九”水平、提高國民綜合素質具有重要作用。我們一定要站在事關國家和民族長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認識這項工作的重大意義，切實將國家大好政策落實下去。我認為，如果食堂都辦不好，學校也很難辦好。對這項工作，只要校長重視，把學生當作自已的孩子來對待，把資金比照自已的工資來有效使用，學校營養(yǎng)改善計劃就一定能實施好。希望校長們不要認為實施營養(yǎng)改善計劃是負擔，而應視作責任，不能自甘落后，務必抓實抓好。

二、必須抓住實施好學生營養(yǎng)改善計劃的重點和難點

農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃涉及面廣、政策性強、社會關注度高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各學校要周密部署，抓住實施營養(yǎng)改善計劃中的關鍵環(huán)節(jié)和難點工作，推進學生營養(yǎng)改善計劃順利實施。

一是抓好責任體系建設，形成推進合力。實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃是一個從農田到餐桌，從營養(yǎng)健康到生命安全的系統(tǒng)工程，單靠一個學校、一個部門難以抓好，需要政府加強統(tǒng)籌，需要學校、家庭和社會各方面共同努力。相關部門必須站在講政治、講大局、講責任的高度，按照責任分工，既要各司其職，又要密切配合，既要主動作為，又要優(yōu)勢互補，形成合力，共同推進實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要充分履行“屬地管理”的職能，在統(tǒng)籌協(xié)調、監(jiān)督指導、食品安全、民主管理上主動介入，在家庭托餐評定、供餐監(jiān)督、學校食堂建設和管理以及政策宣傳上給予支持。政府督學要把營養(yǎng)改善計劃實施情況納入督促檢查工作重點，并按月上報督查報告；鄉(xiāng)鎮(zhèn)要幫助學校加強學校食堂衛(wèi)生、食品安全等管理，部門要幫助查找、幫助解決營養(yǎng)改善計劃實施中存在的問題。各學校作為政策的執(zhí)行主體和工作的落實主體，應按照規(guī)范化、精細化的要求，把好六個關口，即：嚴把食品采購關、質量檢查關、食品儲存關、食品加工關、食品配送關和食品留樣管理關，落實好每個環(huán)節(jié)責任人，切實保證食品安全；要建立三項資料，即實名制信息管理資料、食堂營養(yǎng)餐財務管理資料、營養(yǎng)餐管理責任制度資料?？h營養(yǎng)辦要抓好統(tǒng)籌，梳理分類，安排好計劃啟動、供餐準備、督促檢查、規(guī)范操作、總結提高的各個階段工作，確保工作有條不紊，有序推進。

二是抓好供餐機制建設，改善供餐條件。一要著力改善就餐條件。目前，我縣農村中小學食宿條件有待改善，有的寄宿制學校食堂建設滯后，配套設施缺乏，就餐條件較差。要加快改善學生就餐條件，加大食堂建設和衛(wèi)生管理的工作力度，確保食堂安全達標，符合衛(wèi)生要求。需要新建、改建、擴建食堂的，要本著安全、衛(wèi)生、實用的原則，嚴格按照國家規(guī)定的標準建設。二要科學制訂供餐方案?？茖W的供餐方案是組織實施學生營養(yǎng)改善計劃的關鍵。各學?？梢愿鶕?jù)實際情況，選擇不同的供餐模式，學校有食堂的或者可以配備食堂的，實行食堂供餐；學校目前沒有食堂的，可以向具備資質的餐飲企業(yè)、單位集體食堂購買供餐服務；偏遠山區(qū)的學?；蚪虒W點，由于規(guī)模小或其他原因，不具備供餐條件的，可以在縣教育局或當?shù)卣呐鷾氏聦嵭袀€人或家庭托餐。三要規(guī)范統(tǒng)一供餐內容。營養(yǎng)

餐一律供中餐，標準為兩菜一蛋一湯。學校食堂的肉、蛋、米、油、菜等實行統(tǒng)一供應、統(tǒng)一配送，肉、蛋由畜牧局統(tǒng)一供應，大米、食用油由糧食局統(tǒng)一供應，蔬菜就近就地采購。今年要建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜示范基地，去年，我們要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)展蔬菜示范基地100畝以上，品種要達10個以上，主要用于學校食堂和鄉(xiāng)鎮(zhèn)食堂，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快抓好落實。相關部門要與基地、與養(yǎng)殖大戶建立穩(wěn)定的食品供需關系，確保就近提供安全可靠、物美價廉的營養(yǎng)食品。學校的供餐要保質保量供應雞蛋和肉類，不得向學生配發(fā)瓶（盒）裝的牛奶、面包、蛋糕等方便食品，更不得給學生配發(fā)飲料和方便面等。嚴禁野生菌進學生食堂、上學生營養(yǎng)餐桌。教育局要指導學校從實際出發(fā)，制定切合學校實際的供餐模式和供餐內容，合理搭配膳食，保證每個學生每天營養(yǎng)餐達兩菜一蛋一湯標準，讓學生吃飽、吃好，做到合理搭配、營養(yǎng)均衡、質量保證。四要著力抓好資金管理。要加強對營養(yǎng)餐財政補助資金的管理，建立詳細的食品采購和進出庫臺賬，嚴禁擠占挪用、偷工減料截留克扣行為發(fā)生。學校要設立學生營養(yǎng)餐公示欄，定期公布用餐學生名單、供餐內容、菜譜和飯菜價格等信息，讓家長知道孩子每天吃什么、吃得怎么樣。要設置監(jiān)督舉報電話和公眾意見箱，廣泛接受社會監(jiān)督。

三是加強食品安全監(jiān)管，確保食品安全。目前，我縣的營養(yǎng)餐食品采購渠道不統(tǒng)一、種類雜亂、價格不一，質量得不到保障，給營養(yǎng)餐造成極大的安全隱患。各部門要依法履行職責，積極參與，密切配合，縣農牧、質監(jiān)部門要加強對學校食品原料生產(chǎn)、收購的監(jiān)管，從食物鏈的源頭上把好質量關；縣教育局要制定中小學食堂供餐規(guī)范制度，明確數(shù)量、質量和操作標準。所有實施營養(yǎng)改善計劃的學校都要建立嚴格的食品采購管理制度，堅決杜絕過期食品、霉變腐爛食品和質量不合格食品進入學校。教育、農牧、衛(wèi)生、質監(jiān)等部門要與學校、供餐單位和托餐的個人或家庭簽訂食品安全責任書，建立健全崗位責任制和責任追究制，做到層層把關，責任到人，確保學生營養(yǎng)餐食品安全。對監(jiān)管缺失導致食品安全事故發(fā)生的，要實行嚴肅的責任追究。要建立餐飲人員持證上崗制度，學校的食堂餐飲人員，要有衛(wèi)生健康證明，保證學生健康安全；衛(wèi)生防疫和食品安全監(jiān)管部門要不定期地開展專項督查和暗訪，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，并向縣委、政府報告。

三、必須強化實施好學生營養(yǎng)改善計劃的針對性措施

剛才，縣教育局對啟動實施營養(yǎng)改善計劃工作進行了通報，從通報情況來看，我縣實施營養(yǎng)改善計劃還存在不少問題，各有關部門和學校要高度重視，加強組織領導，強化工作措施，狠抓工作落實，推動營養(yǎng)改善計劃工作更好實施。

一要加強組織領導?？h委、縣政府已成立了農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施工作領導小組，以切實加強對該項工作的領導和協(xié)調。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校是營養(yǎng)改善和食堂管理工作的行動主體和責任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”要親自安排、親自檢查、親自過問。相關部門要各司其職，對食堂管理、供餐服務企業(yè)、食品供應等工作進行督促檢查。為有力推進工作，縣委、縣政府還下發(fā)了《關于建立縣級領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)縣直部門幫扶學校制度的通知》（印黨辦發(fā)〔2012〕79號）文件，請縣四家班子、縣直部門主要負責同志切實關心和幫助所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所幫扶學校，努力形成全社會都來關心和支持營養(yǎng)改善計劃實施的良好氛圍。

二要加大宣傳力度。宣傳、文體廣電和教育部門要充分利用各類媒體，采取多種形式，深入宣傳農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的意義、政策和方式，讓這項惠民政策家喻戶曉，人人皆知。各學校要嚴格落實國家教學計劃規(guī)定的健康教育時間，對學生進行營養(yǎng)健康教育，引導學生養(yǎng)成良好的健康飲食習慣。

三要強化監(jiān)督檢查。教育部門要建立學生營養(yǎng)狀況監(jiān)測評估制度，及時掌握學生膳食搭配是否合理，是否滿足營養(yǎng)需求，學生營養(yǎng)狀況是否得到了明顯改善，發(fā)現(xiàn)問題要及時整改。學校每月要開展一次農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的自檢自查，紀委監(jiān)察局、督查室、教育局要采用日常督促檢查與專項督促檢查相結合、明查和暗訪相結合的方式，對全縣營養(yǎng)改善計劃實施情況進行常態(tài)化督促檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時督促整改，對截留、擠占和挪用專項資金等違紀違法行為要嚴肅查處。

四要優(yōu)化學校布局。當前，我縣學校布局較分散，全縣50名學生以下的學校就有142所，10名學生以下的學校全縣有32所，還有“獨生校、二生?！贝嬖?，這些學校人數(shù)少，教育資源既短缺又浪費，不利于優(yōu)化配置教育資源和當前營養(yǎng)改善計劃的實施，我們必須盡力調整50人以下的學校設置，今年秋季學期要力爭撤并學生人數(shù)20人以下的學校，確保100%撤并學生人數(shù)10人以下的學校。

同志們，實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃任務艱巨，使命光榮，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各學校一定要精心組織，周密部署，扎實推進，確保全縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃有力有序有效實施。

第三篇：農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃

農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃

營養(yǎng)餐加工制度

一、食品加工人員每學期必須進行一次健康檢查，持健康證上崗。

二、食品加工人員要保持個人衛(wèi)生，做到四勤，即：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理發(fā)、勤洗衣服。工作期間必須穿戴干凈、整潔的工作服進行操作，不得穿拖鞋、戴首飾上崗加工操作。

三、雞蛋加工前要檢查雞蛋有無破損，并對外殼進行沖刷、清洗，必要時進行消毒處理。

四、加工時發(fā)現(xiàn)腐壞變質或者感觀性狀異常的蛋奶不得加工。

五、加工蛋奶的設備及所用器具要經(jīng)常清洗和消毒，保持清潔衛(wèi)生。

六、營養(yǎng)餐食品專人加工，專人負責。

七、嚴格加工操作程序。不得讓學生喝過期、變質奶、冷奶、吃半生不熟雞蛋。當加熱的必須加熱，當煮熟的必須煮熟，否則發(fā)生事故將追究責任。

八、加工過程必須有兩人以上在場。食品加工后，必須經(jīng)過管理人員檢查審定后方可讓學生進食。

第四篇：農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃匯報

琿春市關于農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施情況匯報

為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的意見》（國辦發(fā)〔2011〕54號）精神，確保在琿春開展的試點工作順利實施，現(xiàn)將我市農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施情況作一匯報。

一、營養(yǎng)餐試點基本情況和工作進展情況

（一）學校基本情況

我市共有18所農村義務教育學校。其中，小學 8 所，中學5所，特殊教育學校1所，九年一貫制學校4所。在校學生2619名，現(xiàn)有食堂面積3250平方米。

（二）前期工作開展情況

農村義務教育營養(yǎng)改善計劃是一項系統(tǒng)的社會工程，任務繁重，責任重大。市委、市政府對此項工作高度重視，及時召開專項會議對全市農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃進行安排部署。一是成立以市長為組長，常務副市長為副組長，教育、衛(wèi)生、財政、藥監(jiān)、審計、質監(jiān)等部門主要領導為成員的“琿春市農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作領導小組”，具體負責“計劃”的組織實施與指導，明確各相關部門的工作職責，實行全程公示，接受社會監(jiān)督。各相關學校成立相應的組織機構，按照供餐方式和流程，建立管理的專門隊伍，保證計劃實施的各環(huán)節(jié)都有專人負責，確保各項工作落實到位。二是按照省教育廳《關于報送農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施工作方案的通知》精神，就全市農村義務教育情況、學校食堂現(xiàn)狀和學生在校膳食情況等開展深入細致的調查和分析，對計劃實施中涉及的組織領導、職責劃分、供餐方式和工作流程規(guī)范、管理制度建設、食品安全事故應急預案、食堂建設規(guī)劃、監(jiān)督檢查機制建立等事項進行認真研究，出臺了《琿春市農村義務教育階段學生營養(yǎng)餐試點工程實施方案》，并上報省州相關部門。各相關學校也根據(jù)校情學情，制定了學校實施方案。三是制定了《學校食品安全事故應急預案》和《學生實名管理制度》等相關規(guī)章制度。各有關部門落實了供餐驗收、儲存、組織學生就餐、臺帳檔案、食品安全等專項制度，規(guī)范了食品儲藏，加工，分發(fā)和食用等操作規(guī)程，保證各項工作的各個環(huán)節(jié)都有章可循。

二、《方案》涉及的內容、措施、標準等情況

（一）供餐模式為學校食堂供餐和企業(yè)供餐方式相結合。正餐以學校食堂供餐為主，課間營養(yǎng)餐以企業(yè)供餐為主，科學制定營養(yǎng)膳食食譜。供餐企業(yè)統(tǒng)一進行成品加工，按份包裝，配送到校。

為確保飲食安全，學校食堂采取學校自主經(jīng)營，由學校后勤校長或后勤主任具體負責管理。學校食堂一律不得對外承包，食堂聘用人員必須經(jīng)健康體檢、培訓合格后持證上崗。學校食堂經(jīng)營以成本經(jīng)營為主。

（二）食堂建設要嚴格按照教育部、住建部、國家發(fā)改委頒發(fā)的《城市普通中小學校校舍建設標準》、《農村普通中小學校建設標準（試行）》和教育部、衛(wèi)生部關于《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》要求進行。新建食堂必須做到科學合理、安全衛(wèi)生、面積達標、功能齊全、設施完備、環(huán)境優(yōu)美。學校食堂要有相對獨立的食品原料存放間、食品加工操作間、食品出售場所和用餐場所，設施設備以及飲用水等必須達到有關衛(wèi)生標準。消防設施設備要嚴格按照消防部門的要求配置。安全疏散通道必須保持暢通，并設置符合規(guī)定的安全疏散標志。不符合要求的食堂要及時進行改造與維修，嚴禁將危房和存有安全、衛(wèi)生隱患的房屋再作為學校食堂使用。

（三）非寄宿制學校和農村村小、教學點雖生源逐年減少，但短期內不能撤并和取消的，食堂基本建設應納入財政預算計劃，確保邊遠地區(qū)學生享受營養(yǎng)改善計劃。

（四）農村留守兒童在縣城或城市就讀，應一并列入營養(yǎng)餐計劃。

（五）目前，我市共有6所學校尚未設立學生食堂。其中，春化中學和哈達門小學已列入2012財政預算計劃，其余4所學校沒有列入2012年財政預算計劃。學校食堂聘用人員工資暫時沒有納入財政預算，主要以成本經(jīng)營為主。

（六）營養(yǎng)改善計劃推進時間表

2011年12月—2012年2月，完成摸底調查工作和制定農村義務教育營養(yǎng)改善計劃實施方案。

2012年2月，成立市農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃領導機構。

2012年2月—2012年3 月，完成農村義務教育學生數(shù)統(tǒng)計和食堂學生相關制度的初步制定。

2012年3月，進行供餐企業(yè)招標，簽定供餐合同并啟動農村義務教育營養(yǎng)餐試點供餐工作。

（七）農村義務教育營養(yǎng)餐供餐方式及供餐內容

我市農村義務教育學生營養(yǎng)餐實施全部由企業(yè)供餐，統(tǒng)一配送。

三、存在的問題、困難

目前，學生營養(yǎng)改善計劃準備工作已經(jīng)進入關鍵階段，在推進過程中遇到如下問題：一是我市農村學校食堂基礎設施薄弱，建設任務重，資金投入大，短期內難以全部解決。二是學生營養(yǎng)餐計劃工作流程復雜，涉及學生營養(yǎng)健康和衛(wèi)生安全。從根本上保障食品安全問題，單靠個人、學?；蛞粋€部門難以完成，必須以政府為主，各部門充分發(fā)揮職能作用，加強統(tǒng)籌，協(xié)同推進。

四、意見和建議

1.加大投入，不斷完善學生食堂硬件建設和配套設施建設，保證食堂硬件建設和配套設施建設滿足學生就餐要求。

2.必須以政府為主導，多部門齊抓共管，保障學生營養(yǎng)改善計劃資金和學生飲食雙安全。

3.積極動員社會力量參與到學生食堂建設和營養(yǎng)改善計劃中來，營造社會氛圍，不斷提高學生營養(yǎng)餐標準和覆蓋面。

4.學生營養(yǎng)餐改善計劃實行月報制度。

5.在試點工作實施過程中，不斷摸索新經(jīng)驗，總結實施中的不足，并加以改進，形成有效機制，為學生營養(yǎng)改善計劃的全面實施奠定堅實基礎。

第五篇：實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃

實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃學校必做的十項工作

各學校要周密部署，統(tǒng)籌安排，做到“十個完善”，達到“十個確?！?。

一、完善領導班子，確?！坝媱潯弊嵶ズ?。

1.出臺本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方案，成立相應的營養(yǎng)改善計劃實施工作領導小組和監(jiān)督小組。

2.要建立健全權責一致的工作機制，“一把手”要親自抓、負總責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校校長要肩負起第一責任人的責任，要安排專人負責。

二、完善后勤保障，確?！坝媱潯庇行七M。

1.已對外承包的食堂，暫依托現(xiàn)有的經(jīng)營模式進行供餐，由經(jīng)營業(yè)主做好人員招聘、餐具的配備、計算機售飯窗口建設等工作，滿足學生就餐的基本需要；

2.中心校暫無食堂的，對現(xiàn)有的伙房進行功能改造，基本達到“三分開，一方便”，按規(guī)定臨聘工人，確保順利供餐；

3.村小在原有的“一小三熱”實施的基礎上，利用公用經(jīng)費添置必要的設施設備，由村校教師負責給學生供應熱飯、熱湯、熱水。

4.現(xiàn)有食堂不得再對外承包，學校食堂逐步由由學校自主經(jīng)營，統(tǒng)一管理，封閉運營；學校投資建設的食堂已承包的，給予一定的過渡期，逐步轉型。由社會投資方建設、管理的學校食堂，合同期滿或給予一定過渡期，由學校收回管理。

三、完善實名制管理系統(tǒng)，確保受益人數(shù)準確。

根據(jù)國家要求，為確保受益人數(shù)準確，將要建立實名制管理系統(tǒng)。目前我縣已先期啟動試行，目前要建好兩個層面的實名制系統(tǒng)。

1.建立縣級層面學生實名制管理系統(tǒng)，做到與學籍管理系統(tǒng)一致，嚴禁各校將學前教育學生納入該系統(tǒng)，嚴禁偽造學生信息。目前基礎信息采集工作已完成，通過審核發(fā)現(xiàn)，全縣存在學生同身份證號碼、身份證號碼錯誤如性別不符，年齡與就讀年級不符、部分學生無身份證號碼，這些問題將影響受助人數(shù)的核實，請各校與計財股聯(lián)系，再次核實，嚴禁套取冒領現(xiàn)象，確保受益學生人數(shù)準確。

2.建立健全學校層面學生食堂實名充值卡管理系統(tǒng)。實行計算機售飯管理的學校，管理系統(tǒng)中須補充學生姓名、身份證號碼、學生年級及班級信息，并與縣級實名制管理系統(tǒng)相符。數(shù)據(jù)庫每天備份一次；數(shù)據(jù)庫備件文件每周上報一次到計財股，做到使用情況動態(tài)管理查詢。

四、完善營養(yǎng)食譜，確保學生吃出健康。

根據(jù)我縣實際，先是解決吃飽的問題，再是解決吃出營養(yǎng)的問題，要由過去 的你煮什么我吃什么向現(xiàn)在的我需吃什么你就煮什么轉變。因此，各校必須根據(jù)當?shù)厍闆r，初步擬定周食譜，每天不重復；目前全國做得較好有重慶市，相關資料已放在縣教育網(wǎng)營養(yǎng)改善計劃專題網(wǎng)站，請參考。

五、完善供餐內容及方式，確?？刹僮餍?。

目前我縣農村義務教育學生有的寄宿，一日三餐都在學校；有的不寄宿，只是在校午餐；有的不在校午餐，情況比較復雜。我們在制定政策過程中，遵循的一個基本原則就是因地制宜，創(chuàng)新機制，不搞一刀切，需要各校開動腦筋，發(fā)揮主觀能動性，從當?shù)貙嶋H出發(fā)，合理選擇供餐內容，科學制定供餐模式。

1.供餐內容。目前我縣確定的供餐內容包括三個方面：一是供應完整的午餐；二是提供蛋、奶、肉、蔬菜、水果等加餐或課間餐；三是其他營養(yǎng)品補充。各校根據(jù)當?shù)貙嶋H情況確定供餐內容，關鍵是要合理搭配，保證營養(yǎng)。

2.供餐模式。目前我縣確定的供餐模式，采取學校食堂(伙房供餐模式，實行三種供餐方式。一是包餐制；二是自購制：三是蒸飯制。

六、完善供餐價格，確保食品等值優(yōu)質。

各校要召開學校膳食管理委員會和家長委員會會議，完善兩方面的價格指標：一是要完善完整午餐價格，根據(jù)周營養(yǎng)食譜初步確定午餐價格；二是要完善營養(yǎng)制品價格，通過政府采購方式確定成品奶、雞蛋、水果等其它營養(yǎng)品的價格。各校要結合本地原材料采購市場價格，提出參考價格，確保給學生提供的食品等值優(yōu)質。

七、完善原材料采購驗收制度，確保學生吃得放心。

各校要建立原料、營養(yǎng)制品采購、準入、驗收、登記等制度。

一是現(xiàn)場簽收制度。食堂管理人員現(xiàn)場簽字驗收，確保原料、營養(yǎng)制品的數(shù)量、質量和安全。

二鼓勵食品原料采購本地化制度。通過政府集中采購、與農戶簽訂食品原料供應協(xié)議等方式，妥善解決學校食堂副食品、蔬菜供應問題。鼓勵食品原料采購本地化，學校所需米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原輔料和營養(yǎng)制品由縣政府采購中心通過公開招標確定協(xié)議供貨商，將食品配送服務納入招投標合同或采購協(xié)議。蔬菜、肉禽類等農副產(chǎn)品實行定點、集中采購，并與供貨方簽訂質量安全保證協(xié)議。

八、完善安全監(jiān)管機制，確保學生吃得安全。

1.食品安全。各校要配合食品安全、農業(yè)等監(jiān)管部門對學校的監(jiān)督檢查；學校要與食堂承包經(jīng)營者簽訂責任書，同時建立健全留樣檢測制度、從業(yè)體檢制度、崗位職責制度、責任追究制度等，將責任具體化，保證各個環(huán)節(jié)的食品安全?？?之，要嚴格執(zhí)行食品安全相關法律法規(guī)，特別是要建立起學生營養(yǎng)改善狀況監(jiān)測評估機制，跟蹤監(jiān)測、及時改進，不僅要讓學生吃得放心、吃得安全，還要吃出健康、吃出營養(yǎng)。

2.資金安全。教育將會同財政部門定期公開學生營養(yǎng)改善計劃資金總量、學校名單及受益學生人數(shù)等信息，建立實名制學生及用餐情況的信息管理系統(tǒng)，嚴防套取冒領資金行為。要實行“誰使用、誰負責”的責任追究制度，發(fā)生問題一經(jīng)查實，必須依法嚴肅處理。

九、完善食堂財務管理，確保資金管理公開透明。1.健全食堂財務機制。各校食堂設兼職會計1人，可由學校學校報帳員兼任。食堂財務帳簿要反映每月學生充值情況、每月消費匯總等收入數(shù)據(jù)；原材料采購、水電費及燃料費、食堂人工成本及設備設施購置等支出數(shù)據(jù)；每月大宗原材料米、面、油、蔬菜、肉類、蛋類、營養(yǎng)制品的出庫、入庫情況，有效監(jiān)控食堂運行成本。

2.執(zhí)行財務月報告制度。每月將食堂財務運行情況在一定范圍內公開。實行計算機售飯管理的學校，每月上報縣營養(yǎng)辦學生就餐信息數(shù)據(jù)庫文件及導出電子報表；未實行計算機管理的學校上報專門制作的財務月報表。

十、完善宣傳機制，確保政策家喻戶曉。

1.通過召開全體教師會議、學生及家長會議等，廣泛深入宣傳實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的意義、政策、做法等，爭取教師、學生、家長及社會的大力支持。

2.通過發(fā)放給家長的一封公開信的方式，消除學生家長關于實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃后，就不要再交學生伙食費的錯誤理解。

3.同時要以實施營養(yǎng)改善計劃為契機，充分利用各種宣傳教育形式，向學生、家長、教師和供餐人員普及營養(yǎng)科學知識，培養(yǎng)科學的營養(yǎng)觀念和飲食習慣。學校要嚴格落實國家教學計劃規(guī)定的健康教育時間，對學生進行營養(yǎng)健康教育，建立健康的飲食行為模式，使廣大學生能夠利用營養(yǎng)知識終身受益。