第一篇：貴定縣教育局校長和教師管理辦法

關(guān)于印發(fā)《貴定縣中小學(xué)教師管理暫行辦法(試行)》《貴定縣中小學(xué)校長管理暫行辦法（試行）》的通知（討論稿）

各鎮(zhèn)（街道）教育指導(dǎo)站、中小學(xué)、幼兒園、縣職校、縣特校：

根據(jù)國家、省、州、縣有關(guān)政策，縣教育局研究制定了《貴定縣中小學(xué)教師管理暫行辦法(試行)》、《貴定縣中小學(xué)校長管理暫行辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

附件：

1、貴定縣中小學(xué)教師管理暫行辦法(試行)；

2、貴定縣中小學(xué)校長管理暫行辦法（試行）。

二〇一四年十月十一日

附件1：

貴定縣中小學(xué)教師管理暫行辦法(試行)

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步深化教育人事制度改革，充分調(diào)動(dòng)廣大教師的工作積極性，努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的教師隊(duì)伍。現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國教師法》（1995年國家主席令第15號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》（國發(fā)[2012]41號(hào)）、《教育部 中央編辦 國家發(fā)展改革委 財(cái)政部人力資源社會(huì)保障部關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》（教師[2012]9號(hào)）、《教育部 國家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于深化教師教育改革的意見》（教師[2012]13號(hào)）等法律法規(guī)及文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 縣教育局依據(jù)國家、省、州、縣有關(guān)教師（職工）管理的法規(guī)、制度，履行對(duì)全縣中小學(xué)教師的編制、資格認(rèn)定、招聘錄用、職務(wù)評(píng)聘、培養(yǎng)培訓(xùn)、調(diào)配交流、考核管理等職能（本辦法中的中小學(xué)教師含小學(xué)教師、中學(xué)教師、幼兒教師、特校教師、職校教師及職工，下同）。

第二章 管理體制

第三條 全縣中小學(xué)教師管理實(shí)行以縣教育局為主和學(xué)校分工負(fù)責(zé)的管理體制。

第四條 縣教育局負(fù)責(zé)全縣各級(jí)各類學(xué)校教師的管理，統(tǒng)籌規(guī)劃全縣中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)。

第五條 縣教育局依據(jù)事業(yè)單位編制管理和崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定，制定全縣中小學(xué)教師崗位聘任、常規(guī)管理、工資福利等方面的管理辦法，并組織實(shí)施。第六條 全縣各學(xué)校根據(jù)國家的法律法規(guī)和省、州、縣人民政府及教育行政主管部門制定的政策和有關(guān)規(guī)定，自主管理本校教師。

第三章 教師編制

第七條 全縣中小學(xué)教師編制管理堅(jiān)持“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、優(yōu)化、均衡、合理、高效”的原則，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 縣教育局根據(jù)全縣教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在縣編委核定的教育事業(yè)編制總額內(nèi)，統(tǒng)籌使用全縣中小學(xué)教職工編制。按標(biāo)準(zhǔn)核定各學(xué)校人員編制，并依據(jù)辦學(xué)規(guī)模的變化及時(shí)調(diào)整學(xué)校人員編制，報(bào)縣機(jī)構(gòu)編制部門審核。

第四章 教師資格

第九條 全縣從事中小學(xué)教育教學(xué)工作的教師必須取得相應(yīng)學(xué)段的教師資格證書，并持證上崗。嚴(yán)禁未取得教師資格的人員進(jìn)入教師隊(duì)伍。

第十條 全縣幼兒園、小學(xué)、初級(jí)中學(xué)教師資格由縣教育局依法進(jìn)行認(rèn)定和定期注冊(cè)；高級(jí)中學(xué)及中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校教師資格由縣教育局按程序報(bào)省、州教育主管部門認(rèn)定和定期注冊(cè)。

第五章 教師聘用

第十一條 縣教育局在核定的教育事業(yè)編制總量?jī)?nèi)，每年年初根據(jù)教師自然減員、學(xué)科需求及生源變化情況，測(cè)算并申報(bào)當(dāng)年教師補(bǔ)充計(jì)劃，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后，按照教師招聘的有關(guān)規(guī)定，協(xié)調(diào)組織教師招聘工作。

第十二條 嚴(yán)格執(zhí)行“國家標(biāo)準(zhǔn)、州審批、縣考試、校聘用”的教師管理制度。從2014年起，全縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校（不含縣城）新進(jìn)教師，一律實(shí)行全縣統(tǒng)招統(tǒng)派、經(jīng)費(fèi)由用人學(xué)校負(fù)擔(dān)、縣教育局負(fù)責(zé)管理、農(nóng)村學(xué)校使用的補(bǔ)充新機(jī)制。第十三條 健全非義務(wù)教育學(xué)校教師補(bǔ)充機(jī)制。按照“優(yōu)化高中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校教師隊(duì)伍、補(bǔ)足配齊幼兒教師隊(duì)伍”的原則，結(jié)合實(shí)際需求，通過縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌的渠道，每年公開擇優(yōu)招錄一定數(shù)量的全日制大學(xué)本科及以上學(xué)歷的畢業(yè)生補(bǔ)充到高中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校任教；招錄一定數(shù)量的幼兒師范類（鎮(zhèn)中專、街道?？疲┮陨蠈W(xué)歷的優(yōu)秀畢業(yè)生，補(bǔ)充到幼兒園任教。

第十四條 全縣中小學(xué)教師實(shí)行全員聘任制。受聘教師必須是正式在編人員，具備教師資格，取得相應(yīng)學(xué)段教師資格證書。

第十五條 全縣中小學(xué)校按照“平等競(jìng)爭(zhēng)、雙向選擇、公開公平、擇優(yōu)聘任”的原則，在核定的編制內(nèi)，根據(jù)工作需要和崗位設(shè)置管理的規(guī)定，設(shè)置工作崗位，制定崗位職責(zé)，確立崗位工作量、工作目標(biāo)、上崗條件及崗位待遇，嚴(yán)格按照聘任程序與應(yīng)聘教師簽訂聘任合同。

第十六條 學(xué)校根據(jù)聘任合同，履行管理職能，可以按有關(guān)程序解聘教師。有下列情形之一的，應(yīng)按有關(guān)程序予以解聘：

（一）敬業(yè)心、事業(yè)心不強(qiáng)，故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成損失的或不能勝任教育教學(xué)工作，大多數(shù)學(xué)生、家長不滿意，社會(huì)反響大的；

（二）諷刺、挖苦、歧視、體罰或變相體罰學(xué)生，造成嚴(yán)重后果的；

（三）連續(xù)事假超過一個(gè)月或者一年內(nèi)累計(jì)事假超過兩個(gè)月的，以及經(jīng)常遲到、早退、曠工，經(jīng)批評(píng)教育不改的；

（四）違反工作規(guī)定，發(fā)生安全責(zé)任事故或者工作失職造成嚴(yán)重后果的；

（五）連續(xù)兩年年度考核為不合格的。

有下列情形之一的，由縣教育局按有關(guān)程序予以開除：

（一）師德敗壞，侮辱學(xué)生，影響惡劣的；

（二）嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律，連續(xù)曠工超過15個(gè)工作日或一年內(nèi)累計(jì)曠工超過30個(gè)工作日的；

（三）嚴(yán)重違反國家政策法規(guī)，給予開除處分或被依法追究刑事責(zé)任的。第十七條 教師聘任上崗后實(shí)行崗位績(jī)效工資制。崗位績(jī)效工資應(yīng)與教師師德表現(xiàn)、工作量、工作質(zhì)量直接掛鉤，體現(xiàn)獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。全縣中小學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照省、州、縣教師績(jī)效工資考核指導(dǎo)意見，結(jié)合實(shí)際，制定考核細(xì)則，并每學(xué)期或?qū)W年組織考核兌現(xiàn)。

第六章 教師調(diào)配

第十八條 全縣中小學(xué)教師隊(duì)伍保持相對(duì)穩(wěn)定?？h教育局根據(jù)中小學(xué)校編制和崗位設(shè)置情況，結(jié)合實(shí)際需求，對(duì)教師進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。教師調(diào)配一般在每年暑假期間進(jìn)行，學(xué)期和學(xué)年中間原則上不調(diào)整教師。

第十九條 全縣中小學(xué)教師調(diào)配按照“學(xué)科需求、均衡配置、適當(dāng)調(diào)整、合理流動(dòng)”的原則進(jìn)行。教師流動(dòng)應(yīng)有利于優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，有利于教育教學(xué)工作，有利于教師資源均衡配置。超編學(xué)校教師可以向缺編學(xué)校流動(dòng)，鼓勵(lì)城區(qū)學(xué)校教師到農(nóng)村學(xué)校輪教，鼓勵(lì)、倡導(dǎo)教師終身從教。

第二十條 全縣中小學(xué)校每年暑假前根據(jù)生源及學(xué)科教師減員情況，向縣教育局提出教師需求報(bào)告。縣教育局依據(jù)學(xué)校人員編制和學(xué)科教師實(shí)際需求，擬定教師調(diào)配方案，通過公開選拔、考試考核等方式公開選調(diào)教師。

第二十一條 教師申請(qǐng)調(diào)動(dòng)必須由本人書面提交申請(qǐng)，在調(diào)入學(xué)校（單位）有空編、有空崗和不影響調(diào)出學(xué)校工作的前提下，由調(diào)出學(xué)校（單位）簽署明確意見，提交縣教育局登記?？h教育局根據(jù)調(diào)配方案審核并確定擬調(diào)對(duì)象，統(tǒng)一組織教師選調(diào)工作。鎮(zhèn)（街道）內(nèi)中小學(xué)教師調(diào)整，由鎮(zhèn)（街道）教育指導(dǎo)站根據(jù)崗位設(shè)置和工作需要組織實(shí)施。

第二十二條

嚴(yán)禁教師外借和改行調(diào)動(dòng)。中小學(xué)教師原則上不得調(diào)出教師隊(duì)伍。未經(jīng)縣教育局批準(zhǔn)，嚴(yán)禁中小學(xué)教師報(bào)考公務(wù)員及縣內(nèi)外其它單位招聘考試（未經(jīng)批準(zhǔn)擅自報(bào)考的，縣教育局不辦理檔案和工資轉(zhuǎn)接手續(xù)）。

第二十三條 實(shí)行新錄用教師在農(nóng)村中小學(xué)任教服務(wù)期制度。從2014年起，通過全省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師補(bǔ)充新機(jī)制招錄的教師，統(tǒng)一按省新機(jī)制教師管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。通過縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌招錄的教師，在農(nóng)村學(xué)校工作未滿5年的，原則上不得提出向外鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校調(diào)動(dòng)的申請(qǐng)；在農(nóng)村學(xué)校工作未滿7年的，不得提出向街道學(xué)校調(diào)動(dòng)的申請(qǐng)。同時(shí)，對(duì)分配或調(diào)動(dòng)到新的單位工作未滿3年的教師，無特殊原因一般不得提出向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校間調(diào)動(dòng)申請(qǐng)（高中因?qū)W科短缺或教學(xué)需要公開選拔的教師可不受在農(nóng)村中小學(xué)任教服務(wù)期限制）。

第七章 教師培訓(xùn)

第二十四條 教師培訓(xùn)由縣教育局統(tǒng)一組織。繼續(xù)實(shí)行五年一周期不少于360學(xué)時(shí)的教師全員培訓(xùn)制度和教師培訓(xùn)學(xué)分制度。按照教育部印發(fā)的幼兒園、小學(xué)、中學(xué)教師《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，應(yīng)用國家、省、州、縣教師培訓(xùn)平臺(tái)和優(yōu)質(zhì)資源，采取頂崗置換研修、校本研修、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等多種模式，開展中小學(xué)教師特別是農(nóng)村教師培訓(xùn)，引導(dǎo)教師樹立師德為先、能力為重、學(xué)生為本、終身學(xué)習(xí)的理念，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。全縣中小學(xué)校應(yīng)結(jié)合全縣教師培訓(xùn)規(guī)劃，制定學(xué)校教師培訓(xùn)計(jì)劃，建立教師培訓(xùn)檔案，加強(qiáng)校本培訓(xùn)管理，把教師培訓(xùn)情況作為教師資格定期注冊(cè)、崗位聘任、績(jī)效考核、晉職晉級(jí)、表彰獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。第二十五條 加強(qiáng)教師師德師風(fēng)建設(shè)，健全教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)工作機(jī)制。開展各種形式的師德教育，把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德以及心理健康教育融入教師專業(yè)培訓(xùn)和教師管理的全過程。健全師德考評(píng)制度，完善學(xué)生、家長和社會(huì)參與的師德監(jiān)督機(jī)制。把師德建設(shè)作為學(xué)校工作考核和辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估的重要指標(biāo)。把師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊(cè)、業(yè)績(jī)考核、職稱評(píng)審、崗位聘用、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、教師調(diào)配的首要內(nèi)容，實(shí)行師德表現(xiàn)“一票否決”。

第二十六條 鼓勵(lì)教師參加高層次學(xué)歷學(xué)習(xí)。對(duì)全縣中小學(xué)教師接受更高層次的學(xué)歷教育給予支持。教師申請(qǐng)?jiān)诼氝M(jìn)修或攻讀碩士研究生，須經(jīng)學(xué)校同意報(bào)縣教育局批準(zhǔn)后，方可辦理報(bào)考手續(xù)。

第二十七條 凡參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的教師，脫產(chǎn)學(xué)習(xí)期間不得帶薪學(xué)習(xí)（不享受績(jī)效工資、薪級(jí)和崗位津貼、農(nóng)村教師津貼等在職教師津補(bǔ)貼）。脫產(chǎn)學(xué)習(xí)教師在學(xué)習(xí)期滿后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，持畢業(yè)證和學(xué)籍檔案（或者有效學(xué)習(xí)成績(jī)結(jié)業(yè)證明）到縣教育局報(bào)到。學(xué)習(xí)期滿返崗的教師原則上安排到原學(xué)校工作，逾期未到縣教育局報(bào)到或未到崗的，按自動(dòng)離職處理。

第二十八條 加強(qiáng)對(duì)星級(jí)教師、骨干教師、名教師的培養(yǎng)。實(shí)施以培養(yǎng)省、州、縣、校星級(jí)教師、骨干教師和州、縣名教師為目標(biāo)的培養(yǎng)計(jì)劃。

第二十九條 新補(bǔ)充教師上崗前必須接受崗前培訓(xùn)。

第八章

教師職稱評(píng)聘

第三十條 取得教師資格并在學(xué)校從事教育教學(xué)工作，認(rèn)真履行教師崗位職責(zé)，符合職稱（職務(wù)）晉升條件的教師，可申請(qǐng)參加教師專業(yè)技術(shù)職稱（職務(wù)）評(píng)聘。第三十一條 縣教育局按照“按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理”的原則，結(jié)合中小學(xué)校崗位設(shè)置和崗位聘用的實(shí)際情況，組織開展全縣中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）評(píng)審與崗位聘用工作。

第三十二條 全縣中小學(xué)教師取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)且具備履行崗位職責(zé)條件的，在核定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位職數(shù)內(nèi)，可聘任到相應(yīng)崗位并享受相應(yīng)待遇。教師職務(wù)評(píng)聘應(yīng)向長期在農(nóng)村學(xué)校及村小、教學(xué)點(diǎn)工作的教師傾斜。街道學(xué)校教師評(píng)聘高級(jí)職稱（職務(wù)），必須有一年以上在鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村學(xué)校任教的經(jīng)歷。

第三十三條 堅(jiān)持教師職務(wù)聘任與崗位責(zé)任相統(tǒng)一。全縣中小學(xué)校負(fù)責(zé)對(duì)聘任期滿教師履行崗位職責(zé)的情況進(jìn)行考核。對(duì)不能履行崗位職責(zé)的教師，可以低聘或者由學(xué)校調(diào)整其工作崗位，并按調(diào)整后的崗位享受相應(yīng)工資待遇。

第三十四條 全縣中小學(xué)教師因工作調(diào)動(dòng)調(diào)整崗位，必須與原聘任學(xué)校（單位）解除聘任關(guān)系，申報(bào)參加新調(diào)入學(xué)校（單位）的崗位聘任，并按新聘任的崗位享受工資待遇。調(diào)入學(xué)校（單位）根據(jù)本單位崗位設(shè)置及實(shí)際聘任情況，在崗位空缺的情況下，可以按程序擇優(yōu)聘任其到本學(xué)校（單位）空缺崗位，并上報(bào)縣教育局審批（如調(diào)動(dòng)教師原聘任崗位是小高8級(jí)，調(diào)入單位無小高8級(jí)崗位空缺，只有小高10級(jí)或只有初級(jí)12級(jí)崗位空缺，新調(diào)入教師只能聘任到調(diào)入單位空缺的10級(jí)或12級(jí)崗位，并按新聘任崗位重新核定工資待遇）。

第九章 教師請(qǐng)假

第三十五條 婚假。全縣中小學(xué)教師婚假提倡在寒暑假和法定節(jié)假日進(jìn)行。按法定結(jié)婚年齡（女20周歲，男22周歲）結(jié)婚的，可享受3天婚假（外縣市教師可據(jù)實(shí)增加路程假）。晚婚的教職工（男25周歲以上、女23周歲以上），除享受國家規(guī)定的婚假外，可增加婚假10天。

第三十六條 喪假。全縣中小學(xué)教師本人的直系親屬（父母、配偶、子女）或配偶父母死亡時(shí)，可給予喪假3天（外縣市教師可據(jù)實(shí)增加路程假）。在規(guī)定的婚、喪假（包括必要的路程假）期間，工資、津貼等待遇照發(fā)。如確有特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)續(xù)假的，續(xù)假期間的待遇按事假對(duì)待。

第三十七條 產(chǎn)假。全縣中小學(xué)女教師法定產(chǎn)假為90天，其中，產(chǎn)前休假15天。難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天。多胞胎生育的，每多生育一個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假15天。晚育增加30天（女性25歲以上生育第一個(gè)小孩的）。請(qǐng)產(chǎn)假必須有計(jì)生部門的生育指標(biāo)證明，無生育指標(biāo)的不批產(chǎn)假。產(chǎn)假期間辦理獨(dú)生子女證的增加90天。

第三十八條 病假。全縣中小學(xué)教師因病離崗治療的，必須按規(guī)定程序履行請(qǐng)、銷假手續(xù)。由本人提供縣級(jí)以上醫(yī)院（急診除外）的診斷證明并書面請(qǐng)假，報(bào)經(jīng)學(xué)校和縣教育局批準(zhǔn)后，方可離崗治療。病假銷假時(shí)必須提供病假期間檢查和治療的相關(guān)原始資料，如《病歷》、病情證明、住院出院手續(xù)、住院一日清單、藥費(fèi)結(jié)算發(fā)票等。

第三十九條 事假。由于教師執(zhí)行寒、暑假制度，一般不允許請(qǐng)事假，需處理私事的應(yīng)安排在寒、暑假期進(jìn)行。確有特殊原因需請(qǐng)假的，本人先提出申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后方可離校。未經(jīng)批準(zhǔn)私自離崗者，按曠工處理。教職工請(qǐng)事假一年累計(jì)不得超過15天，其中，工作年限不足5年的，請(qǐng)事假不得超過7天。

第四十條 請(qǐng)假手續(xù)。請(qǐng)假人事先遞交請(qǐng)假申請(qǐng)，按權(quán)限審批和辦理請(qǐng)假手續(xù)，安排好工作交接后，方可離校。假期期滿，必須按時(shí)返回崗位并銷假。確需延長請(qǐng)假時(shí)間的，應(yīng)在原請(qǐng)假期限內(nèi)申請(qǐng)續(xù)假。未經(jīng)批準(zhǔn)，自行延長假期時(shí)間的，按曠工處理。

第四十一條 批假權(quán)限。中小學(xué)教師病、事假在三天以內(nèi)的，由所在學(xué)校校長審批，病假在三天以上一個(gè)月以內(nèi)的，事假在三天以上十五天以內(nèi)的，由所在學(xué)校簽署意見，報(bào)鎮(zhèn)（街道）教育指導(dǎo)站長審批。全縣中小學(xué)教師病假在一個(gè)月以上的，事假在十五天以上的，由鎮(zhèn)（街道）教育指導(dǎo)站長（縣直學(xué)校校長）審批簽署意見后，報(bào)縣教育局局長或分管副局長審批。

全縣中小學(xué)教師婚、喪、產(chǎn)、病、事假期間的待遇，按黔人?！?995】08號(hào)文件及縣有關(guān)文件的規(guī)定執(zhí)行。全縣中小學(xué)教師退休、調(diào)資以及死亡后喪葬撫恤金和遺屬補(bǔ)助政策按全縣事業(yè)單位人員管理有關(guān)辦法執(zhí)行。

第十章 考核與獎(jiǎng)懲

第四十二條 落實(shí)教師年度考核制度。參照幼兒園、小學(xué)、中學(xué)教師《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，完善重師德、重能力、重業(yè)績(jī)、重貢獻(xiàn)的教師考核評(píng)價(jià)制度。采取平時(shí)考核與年度考核、定量考核與定性考核、學(xué)?？己伺c學(xué)生、社會(huì)考核相結(jié)合的方法，堅(jiān)持全面、客觀、公正的原則，每年對(duì)教師的師德修養(yǎng)、專業(yè)水平、業(yè)務(wù)能力、教學(xué)效果、工作實(shí)績(jī)和培訓(xùn)學(xué)習(xí)等情況進(jìn)行考核（可與教師績(jī)效考核一并進(jìn)行）?？己私Y(jié)果作為教師崗位聘任、評(píng)優(yōu)表模、績(jī)效工資、職務(wù)評(píng)審、提拔任用和實(shí)施獎(jiǎng)懲的基本依據(jù)。對(duì)教師的考核以鎮(zhèn)（街道）教育指導(dǎo)站（縣直學(xué)校）為主組織實(shí)施，教育局定期抽查。

第四十三條 健全教師獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)熱愛教育事業(yè)，師德高尚，教育教學(xué)工作業(yè)績(jī)顯著，以及在教育工作中有其他特殊貢獻(xiàn)的教師或教育工作者，應(yīng)根據(jù)不同情況，分別由學(xué)?；驁?bào)請(qǐng)縣、州、省、國家政府及教育行政部門，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十四條 嚴(yán)格教師崗位管理。對(duì)年度考核不能勝任教育教學(xué)工作的教師，應(yīng)組織參加離崗培訓(xùn)。經(jīng)培訓(xùn)仍不能勝任教育教學(xué)工作的，應(yīng)調(diào)離教學(xué)崗位或安排待崗（培訓(xùn)及待崗期間待遇按脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的教師執(zhí)行）。對(duì)未請(qǐng)假擅自離崗和請(qǐng)假逾期不歸的中小學(xué)教師，學(xué)校應(yīng)及時(shí)下達(dá)限期返崗?fù)ㄖ獣?，并上?bào)縣教育局按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)給予處理。對(duì)弄虛作假，以虛假證明和事由騙取假期以及病、事假期間在外任（兼）課或從事其它工作的中小學(xué)教師，一經(jīng)查實(shí)，即取消其批準(zhǔn)的病、事假期，按曠工處理。

第四十五條 全縣中小學(xué)教師應(yīng)遵守《中華人民共和國教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等法律法規(guī)，執(zhí)行國家、省、州、縣政府及教育行政部門對(duì)教師管理的有關(guān)規(guī)定，履行教師職責(zé)。對(duì)違反國家法律法規(guī)及省、州、縣政府及縣教育局有關(guān)教師管理規(guī)定的中小學(xué)教師，應(yīng)視其情節(jié)，按《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》（人力資源部、監(jiān)察部第18號(hào)令），給予警告、記過、降級(jí)、開除處分，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第十一章 教師交流

第四十六條 實(shí)行教師輪崗交流制度。從2015年起，對(duì)男45周歲、女40周歲以下，取得中、高級(jí)職稱（小學(xué)高級(jí)、中學(xué)一級(jí)、中學(xué)高級(jí)）的街道學(xué)校教師（含幼兒教師），在聘任到高一級(jí)崗位職務(wù)時(shí)（由10級(jí)聘任到9級(jí)或9級(jí)到8級(jí)、由7級(jí)聘任到6級(jí)或6級(jí)到5級(jí)），必須有聘任現(xiàn)崗職務(wù)（小學(xué)高級(jí)、中學(xué)一級(jí)、中學(xué)高級(jí)）期間到鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校（幼兒園）輪崗交流服務(wù)1年及以上的工作經(jīng)歷（已在農(nóng)村學(xué)校工作時(shí)間滿15年的教師除外）。同時(shí)，縣教育局每年從40周歲以下的農(nóng)村中小學(xué)教師中，選派5%至10%的教師到街道學(xué)校（幼兒園）跟崗學(xué)習(xí)或掛職鍛煉。

第四十七條 實(shí)行教師支教獎(jiǎng)勵(lì)制度。鼓勵(lì)街道學(xué)校（幼兒園）教師到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校支教。從2015年起，對(duì)申請(qǐng)并選派到農(nóng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校支教的教師，根據(jù)支教學(xué)校的路程遠(yuǎn)近和支教工作情況，每人每年給予一定的生活補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十八條 加強(qiáng)輪崗和支教教師的管理。實(shí)施教師輪崗交流的學(xué)校或支教受援學(xué)校負(fù)責(zé)對(duì)交流輪崗教師或支教教師的日常管理，并建立工作檔案，為輪崗或支教期滿考核提供依據(jù)。教師輪崗交流或支教期滿，由縣教育局組織考核，并對(duì)交流輪崗或支教教師工作作出“優(yōu)秀”、“合格”、“不合格”三個(gè)等次的鑒定。

第四十九條 落實(shí)輪崗和支教教師待遇。教師輪崗交流或支教期間，其人事關(guān)系、工資待遇等保持在原單位不變，并依據(jù)考核鑒定結(jié)果享受其相關(guān)待遇。對(duì)輪崗交流的教師，經(jīng)考核達(dá)到“合格”及以上等次的，除同等享受原單位教師待遇外，根據(jù)路程遠(yuǎn)近，每年給予一定的交通費(fèi)和通訊費(fèi)補(bǔ)助；對(duì)選派的支教教師，經(jīng)考核達(dá)到“合格”及以上等次的，除享受原單位教師待遇和支教獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助外，在同等條件下，優(yōu)先晉級(jí)、晉職、評(píng)優(yōu)，優(yōu)先聘任到高一級(jí)崗位職務(wù)；對(duì)輪崗交流或支教期間考核為“優(yōu)秀”等次的，優(yōu)先列為上級(jí)表彰對(duì)象，考核為“不合格”等次的，延長輪崗交流或支教時(shí)間，不享受輪崗交流或支教補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)及其他優(yōu)惠政策。第五十條 健全農(nóng)村學(xué)校教師激勵(lì)機(jī)制。對(duì)在的農(nóng)村學(xué)校的教師，在落實(shí)農(nóng)村教師津貼，實(shí)行“六個(gè)優(yōu)先”，即：優(yōu)先評(píng)聘中、高級(jí)職稱，優(yōu)先選拔到教育管理干部崗位，優(yōu)先分配教師周轉(zhuǎn)房，優(yōu)先選派到國家和省州參加教師培訓(xùn)，優(yōu)先評(píng)優(yōu)表模，優(yōu)先解決后顧之憂（如優(yōu)先解決夫妻分居問題，在力所能及和政策允許的前提下積極為其子女就業(yè)創(chuàng)造條件等）。全縣中小學(xué)校根據(jù)“六個(gè)優(yōu)先”的規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際制定具體的實(shí)施細(xì)則。

第五十一條 發(fā)揮特級(jí)教師和省、州、縣級(jí)名師、骨干教師的示范輻射作用。定期組織特級(jí)教師和省、州、縣級(jí)名師、骨干教師組成講學(xué)團(tuán)，到農(nóng)村中小學(xué)開展講學(xué)和教學(xué)指導(dǎo)活動(dòng)。建立優(yōu)秀（示范）學(xué)校與薄弱學(xué)校、城鎮(zhèn)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校對(duì)口支援制度，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享和城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。

第十二章 附 則

第五十二條 本辦法適用于全縣中小學(xué)教師。本辦法中若有與上級(jí)有關(guān)規(guī)定相抵觸的，按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十三條 本辦法由縣教育局負(fù)責(zé)解釋。第五十四條 本辦法自發(fā)布之日起試行。

附件2：

貴定縣中小學(xué)校長管理暫行辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范全縣中小學(xué)校長隊(duì)伍管理，努力建設(shè)一支思想過硬、博學(xué)多智、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、決策民主、廉潔奉公、德才兼?zhèn)涞男ｉL隊(duì)伍，現(xiàn)根據(jù)《全國中小學(xué)校長任職條件和崗位要求（試行）》（教人[1991]38號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)全國中小學(xué)校長隊(duì)伍建設(shè)的意見（試行）》（教人[1992]76號(hào)）、《義務(wù)教育學(xué)校校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》（中發(fā)[2002]7號(hào)）等規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 學(xué)校是法人單位，校長是學(xué)校的法定代表，全縣中小學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。校長對(duì)學(xué)校教育教學(xué)和行政管理工作全面負(fù)責(zé),承擔(dān)管理學(xué)校的責(zé)任。

第三條 本辦法適用于全縣中小學(xué)校、幼兒園、職校及特校。

第二章 職數(shù)設(shè)置

第四條 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)設(shè)置。學(xué)校學(xué)生數(shù)在500人以內(nèi)的，原則上設(shè)校長1名、副校長2名；學(xué)生數(shù)在500人上的，設(shè)校長1名、副校長3名。獨(dú)立設(shè)置的完全初中、完全小學(xué)，學(xué)生數(shù)在300人以上的設(shè)校長1名，副校長1名；學(xué)生數(shù)在300人以下的設(shè)校長1名，不設(shè)副校長。

第五條 縣直學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)設(shè)置。縣直副科級(jí)及以上學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)按縣編委批復(fù)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置；縣直其它中小學(xué)校（幼兒園）設(shè)校長（園長）1名、副校（園）長2名（實(shí)驗(yàn)小學(xué)副校長原則上設(shè)3名）。第六條 學(xué)校黨總支（支部）書記、工會(huì)主席等黨群領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按有關(guān)規(guī)定和章程設(shè)置。

第三章 任職條件

第七條 校長任職應(yīng)符合以下基本條件：

（一）具有較高的政治素養(yǎng)和政策水平，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，忠誠黨的教育事業(yè)，認(rèn)真執(zhí)行黨和國家的教育方針、政策、法規(guī)；

（二）具有先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念、教育理念、辦學(xué)思想，具備較強(qiáng)的學(xué)校管理實(shí)踐能力、決策執(zhí)行能力和改革創(chuàng)新能力；

（三）具有較高的業(yè)務(wù)水平和較強(qiáng)的指導(dǎo)教學(xué)、帶領(lǐng)教師(職工)進(jìn)行教育科研（服務(wù)教育）的能力；

（四）具有良好的工作作風(fēng)，為人師表，關(guān)愛師生，尊重師生人格，團(tuán)結(jié)同志，廉潔自律，決策民主，群眾威信高；

（五）具有健康的身體和良好的心理素質(zhì)。第八條 校長任職應(yīng)符合以下具體條件：

（一）學(xué)歷：中小學(xué)校長應(yīng)具有大學(xué)專科及以上學(xué)歷，并獲得相應(yīng)的教師資格證書；

（二）年齡：新任用的校長，原則上不超過45周歲；

（三）校長的任職一般應(yīng)具有兩年及以上的副校級(jí)干部任職經(jīng)歷。副校長任職一般應(yīng)具有二年及以上的學(xué)校中層干部任職經(jīng)歷。

第九條 全縣中小學(xué)校長必須接受校長崗位培訓(xùn)，并獲得《校長崗位培訓(xùn)合格證書》，持證上崗。

第四章 選拔與任免

第十條 校長的選拔與聘任，必須堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t；堅(jiān)持群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)的原則；堅(jiān)持公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則;堅(jiān)持民主集中制的原則。

第十一條 全縣中小學(xué)校長一般從學(xué)校后備干部和學(xué)校優(yōu)秀中層干部中選拔。

第十二條 校長的選拔與聘任主要形式：

（一）擇優(yōu)聘任：通過個(gè)別醞釀、綜合考察、集體決議等程序，從教育后備干部中擇優(yōu)聘任；

（二）民主選舉：學(xué)校教職工以無記名投票的方式進(jìn)行民主選舉，教育局按程序?qū)M任人選組織考核；

（三）競(jìng)聘上崗。教育局集中組織考試考核，通過競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)聘任。第十三條 考察公示。對(duì)擬任人選在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。

第十四條 任職談話。對(duì)擬任職的校長，由組織部、人社局、縣教育局主要負(fù)責(zé)人或受其委托的其他局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行任前談話。

第十五條 校長的任免。根據(jù)干部管理的權(quán)限和程序，縣教育局對(duì)全縣各學(xué)校、縣直屬學(xué)校的校長及其它領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行職務(wù)任免向縣委提出任免建議。

第十六條 實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制?？h教育局對(duì)新聘任的校長實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任管理。新任校長須擬訂任期目標(biāo)規(guī)劃（學(xué)校、單位發(fā)展規(guī)劃），報(bào)縣教育局審核備案，作為任期目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容之一。第十七條 實(shí)行任期制。校長每屆任期四年，校長在同一學(xué)校受聘同一職位，原則上不得超過兩個(gè)任期。

第十八條 實(shí)行干部交流任職制度。校長在同一學(xué)校任職滿兩個(gè)周期，經(jīng)考核合格的，原則上應(yīng)進(jìn)行交流任職。不服從交流的，不再聘任校長職務(wù)。

第十九條 實(shí)行任職年齡限制制度。全縣中小學(xué)校長，黨總支（支部）書記年男滿57周歲、女滿52周歲、副校長（副書記）及工會(huì)主席男滿55周歲、女滿50周歲，一般不再擔(dān)任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)（屬縣委管理的干部按縣委干部管理制度執(zhí)行。其他領(lǐng)導(dǎo)干部任職年限比照全縣中小學(xué)校長執(zhí)行）。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來后，法定到齡退休前，應(yīng)繼續(xù)在原單位上班，不得離崗從事第二職業(yè)。

第二十條 校長有下列情形之一的應(yīng)予以解聘：

（一）因健康原因不能正常履職或者其它不宜繼續(xù)擔(dān)任現(xiàn)職務(wù)情況的；

（二）自愿申請(qǐng)辭職被批準(zhǔn)的；

（三）個(gè)人年度考核不稱職的；

（四）在民主測(cè)評(píng)中不稱職票數(shù)超過百分之四十或基本稱職和不稱職票數(shù)之和超過百分之五十的；

（五）在任職期限內(nèi)，學(xué)?；騻€(gè)人發(fā)生下列情況之一者：

1、學(xué)校發(fā)生重大安全責(zé)任事故的；

2、個(gè)人受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分或行政記大過及以上處分的。

第五章 職責(zé)與職權(quán)

第二十一條 校長的主要職責(zé)：

（一）全面貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針、政策、法規(guī)，堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人；

（二）引領(lǐng)學(xué)校和教師發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展與個(gè)性發(fā)展。堅(jiān)持育人為本，實(shí)施素質(zhì)教育，著力培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力，促進(jìn)每個(gè)學(xué)生健康成長。遵循教師專業(yè)發(fā)展的規(guī)律，健全教師專業(yè)發(fā)展的機(jī)制，尊重、信任、團(tuán)結(jié)和賞識(shí)每一位教師，激發(fā)教師發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。建立健全學(xué)校管理制度，完善學(xué)校目標(biāo)和績(jī)效管理機(jī)制，實(shí)施科學(xué)管理、民主管理，推動(dòng)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展；

（三）依法維護(hù)和保障教師合法權(quán)益和待遇，關(guān)愛教師身心健康。完善教職工代表大會(huì)制度，保障教職工代表大會(huì)在學(xué)校管理中民主管理和監(jiān)督的權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)教職工的工作主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，自覺接受黨組織的監(jiān)督，依靠黨組織做好教職工的思想政治工作；

（四）全面主持學(xué)校工作。領(lǐng)導(dǎo)和組織學(xué)校德育工作。堅(jiān)持立德樹人，營造育人文化，注重德育管理，不斷提升師生優(yōu)秀品質(zhì)；領(lǐng)導(dǎo)和組織學(xué)校教學(xué)工作。堅(jiān)持以教學(xué)為主，遵循教育規(guī)律辦學(xué)，加強(qiáng)教學(xué)過程管理，全面提高教學(xué)質(zhì)量；領(lǐng)導(dǎo)和組織學(xué)校體育、衛(wèi)生、藝術(shù)、安全教育及課外活動(dòng)；領(lǐng)導(dǎo)和組織學(xué)校后勤工作。配合黨組織開展群團(tuán)工作。

（五）注重校園物質(zhì)文化、精神文化和制度文化建設(shè)，積極構(gòu)建團(tuán)結(jié)和諧、健康向上的校園文化。尊重學(xué)校傳統(tǒng)和學(xué)校實(shí)際，科學(xué)提煉學(xué)校辦學(xué)理念，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)辦特色學(xué)校。發(fā)揮學(xué)校教育的主導(dǎo)作用，推進(jìn)學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育的協(xié)調(diào)一致、相互配合的育人環(huán)境。

第二十二條 校長的主要職權(quán)：

（一）按照國家和上級(jí)教育行政部門有關(guān)法律、法規(guī)及管理規(guī)定，組織制定并實(shí)施學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，對(duì)學(xué)校的教育教學(xué)和行政工作進(jìn)行決策和統(tǒng)一指揮；

（二）根據(jù)政府和教育行政部門規(guī)定，結(jié)合本校實(shí)際，制定學(xué)校內(nèi)部勞動(dòng)、人事制度改革和教育教學(xué)改革方案，對(duì)學(xué)校教職工進(jìn)行科學(xué)有效的管理；

（三）按程序提名任免學(xué)校的副校長、中層干部及下轄學(xué)校的校長，合理配置本學(xué)校（單位）教師資源；

（四）按照財(cái)務(wù)制度和教育行政部門有關(guān)規(guī)定，合理使用和管理好學(xué)校經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)；

（五）行使國家和教育行政部門賦予的其它職權(quán)。

第二十三條 校長依法行使職權(quán)受法律保護(hù)，校長享有國家法律、法規(guī)和教育行政部門賦予的權(quán)利，但必須承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。

第六章 議事規(guī)則

第二十四條 堅(jiān)持學(xué)校重大問題集體討論的原則。學(xué)校重大問題的決策須按照議事規(guī)則和程序進(jìn)行，重大問題應(yīng)經(jīng)過校務(wù)會(huì)（行政會(huì)）議討論后作出決策。校務(wù)會(huì)成員為校長、黨總支(支部)書記、副校長、副書記和工會(huì)主席等。校務(wù)會(huì)議由校長主持，并負(fù)責(zé)決策。

第二十五條 學(xué)校重大事項(xiàng)包括：

（一）學(xué)校章程的制定和修改。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、年度與學(xué)期工作計(jì)劃的編制與制定；

（二）校內(nèi)機(jī)構(gòu)及崗位的設(shè)置，學(xué)校重大改革措施及規(guī)章制度的修定；

（三）教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案的制定，學(xué)校校園文化建設(shè)實(shí)施方案的制定，學(xué)校中層干部（下屬學(xué)校）人事安排；

（四）學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算安排，重大基建項(xiàng)目、大宗購置和大額經(jīng)費(fèi)支出安排；

（五）教職工崗位聘任、考核獎(jiǎng)懲、績(jī)效分配、培訓(xùn)交流方案；

（六）其它重大事項(xiàng)。

第二十六條 學(xué)校重大事項(xiàng)決策的主要程序：

（一）校長根據(jù)上級(jí)黨組織和教育行政部門的要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，經(jīng)與學(xué)校黨組織書記(副書記)醞釀，提出解決學(xué)校重大問題的初步設(shè)想；

（二）校長進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究，認(rèn)真聽取黨內(nèi)外群眾意見；

（三）校長與黨組織書記(副書記)進(jìn)行研究，形成共識(shí)和主導(dǎo)性意見，提交校務(wù)（行政會(huì)）會(huì)議；

（四）校長主持召開校務(wù)會(huì)議（行政會(huì)）討論、決策。凡屬教代會(huì)職權(quán)范圍的事項(xiàng)，提交教代會(huì)審議；

（五）校長按照決策組織實(shí)施，黨組織和教代會(huì)保證監(jiān)督實(shí)施；

（六）在學(xué)校職權(quán)之外的重大事項(xiàng)，經(jīng)請(qǐng)示按上級(jí)主管部門意見執(zhí)行。

第七章 培訓(xùn)與培養(yǎng)

第二十七條 全縣中小學(xué)校長的培訓(xùn)工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行教育部培訓(xùn)規(guī)定。新任或擬任校長必須參加300學(xué)時(shí)的任職資格培訓(xùn)，取得“任職資格培訓(xùn)合格證書”或“校長崗位培訓(xùn)合格證書”。校長培訓(xùn)每五年為一個(gè)周期。在職校長周期內(nèi)必須接受累計(jì)不少于240學(xué)時(shí)的提高培訓(xùn)，并取得提高培訓(xùn)合格證書。校長培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)成績(jī)和鑒定存入本人檔案，作為校長續(xù)聘、考核、晉級(jí)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。

第二十八條 全縣中小學(xué)校長高級(jí)研修培訓(xùn)。根據(jù)校長成長規(guī)律，有計(jì)劃地選派部分中小學(xué)校長參加高級(jí)研修，努力培養(yǎng)一批在教育教學(xué)、教育科研和學(xué)校管理方面的專家型校長。

第二十九條 建立校長掛職鍛煉制度?？h教育局有計(jì)劃的適時(shí)選派校長（園長）到知名中小學(xué)（幼兒園）及教育行政部門掛職鍛煉。建立新任校長、薄弱學(xué)校校長與名優(yōu)校長結(jié)對(duì)制度，充分發(fā)揮名優(yōu)校長的引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用。

第三十條 推進(jìn)名校長建設(shè)工程。有計(jì)劃開展名校長評(píng)選活動(dòng)，建立名校長工作室，被評(píng)為縣名校長的，優(yōu)先推薦參評(píng)州名校長。開展校長論壇，使論壇成為校長成長的有效載體。

第三十一條 實(shí)施中小學(xué)校級(jí)后備干部人才庫制度。縣教育局定期組織在全縣中小學(xué)校通過民主推薦和公開選拔的方式選拔校級(jí)后備干部。建立校級(jí)后備干部人才庫，并對(duì)后備干部有計(jì)劃地進(jìn)行培養(yǎng)、培訓(xùn)和鍛煉，特別優(yōu)秀的及時(shí)提拔到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位上任用。校級(jí)后備干部推薦對(duì)象除符合校長任職的基本條件外，還需具備下列具體條件：教齡在5年以上、現(xiàn)任學(xué)校中層干部、年齡在35周歲以下（在高中任教、有5年以上學(xué)校中層崗位經(jīng)歷的可放寬到40周歲）。

第八章 考核與監(jiān)督

第三十二條 校長任期內(nèi)的工作由教育局組織考核。考核分年度工作考核、績(jī)效考核和任期責(zé)任目標(biāo)考核。校長的績(jī)效考核與年度考核可同時(shí)進(jìn)行，每年一次（副校長和班子其他成員與校長一并納入考核）。校長年度考核有3次及以上為基本稱職或2次及以上為不稱職的，不得參加下一個(gè)任期的競(jìng)聘，副校長和班子其他成員一般不再擔(dān)任相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。校長任期目標(biāo)責(zé)任考核在任職期屆滿后進(jìn)行。對(duì)不能勝任或嚴(yán)重違紀(jì)的校長將按程序予以罷免。對(duì)觸犯法律的應(yīng)依法報(bào)送司法部門處理。

第三十三條 縣政府教育督導(dǎo)部門對(duì)學(xué)校進(jìn)行的督導(dǎo)評(píng)估，其結(jié)果納入考核校長的重要內(nèi)容之一。

第三十四條 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)職責(zé)范圍內(nèi)的工作任務(wù)，對(duì)校長進(jìn)行每年一次的述廉制度（校長年度述廉可與述職一并進(jìn)行）。嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，模范遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。

第三十五條 建立校長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。校長任職期間或離任時(shí)，由縣教育局根據(jù)干部管理權(quán)限組織或協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)校長進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

第三十六條 建立校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話制度。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在一定的問題，又不夠紀(jì)律處分的，由教育局予以誡勉談話，在批評(píng)教育的基礎(chǔ)上提出警告，限期改正。

第三十七條 校長應(yīng)自覺接受群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督。

第三十八條 全縣中小學(xué)校長外出實(shí)行報(bào)批制度?？h直正科級(jí)學(xué)校校長請(qǐng)假在五天以內(nèi)的，向縣教育局局長請(qǐng)假，五天以上的還要向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假；屬教育局管理的其他學(xué)校校長，請(qǐng)假三天以內(nèi)的向教育局分管領(lǐng)導(dǎo)或值班領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，三天以上的向教育局局長請(qǐng)假，經(jīng)批準(zhǔn)并安排好學(xué)校工作后方可離校。

第九章 附 則 第三十九條 本辦法由縣教育局負(fù)責(zé)解釋。第四十條 本辦法自發(fā)布之日起試行。

第二篇：貴定縣政府合同管理辦法

貴定縣政府合同管理辦法（試行）

第一章總則

第一條為進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)，規(guī)范政府行為，正確處理政府與合同相對(duì)人之間的法律關(guān)系，預(yù)防和減少因合同簽訂、履行不當(dāng)造成的損失，有效維護(hù)政府機(jī)關(guān)合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條縣人民政府及其各部門對(duì)外簽訂合同應(yīng)當(dāng)遵照本辦法的規(guī)定。

第三條本辦法所稱的合同，是指縣政府及其各部門與公民、法人和其他組織之間設(shè)立、變更、終止權(quán)利義務(wù)關(guān)系的合同及合同性質(zhì)的協(xié)議文件等。

本辦法所稱合同包括下列類型：

（一）政府特許經(jīng)營合同；

（二）森林、水域、灘涂、礦藏等國有自然資源的出租、承包、出讓及國有土地使用權(quán)出讓、土地整理合同；

（三）國有資產(chǎn)的建設(shè)、租賃、擔(dān)保、買賣、出讓、承包經(jīng)營合同；

（四）政策信貸合同；

（五）行政機(jī)關(guān)委托的科研、咨詢等合同；

（六）技術(shù)服務(wù)合同；

（七）財(cái)政撥款、專項(xiàng)資金項(xiàng)目建設(shè)合同、工程發(fā)包合同；

（八）政府招商引資合同；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以訂立的其他合同。

單位內(nèi)部勞動(dòng)關(guān)系、承包、租賃等合同由各單位參照本辦法自行管理。

政府采購合同由縣采購辦按照《政府采購法》相關(guān)規(guī)定辦理。

第四條本辦法所稱合同管理，是指縣政府合同監(jiān)督管理部門在縣政府及其各部門合同簽訂前，對(duì)合同內(nèi)容、形式進(jìn)行審查；在合同簽訂后，進(jìn)行備案管理的監(jiān)督過程。

本辦法所稱的合同審查，是指縣政府及各部門在簽訂合同前，將擬簽訂的合同文本先送交縣司法局進(jìn)行審查，合同承辦部門根據(jù)審查意見、建議對(duì)合同文本進(jìn)行修改、完善的活動(dòng)。

本辦法所稱合同備案，是指縣政府及各部門在簽訂合同后，將合同送交縣政府法制辦進(jìn)行備案管理的活動(dòng)。

第二章合同監(jiān)督部門職責(zé)

第五條縣人民政府指定縣司法局、縣政府法制辦為合同監(jiān)督管理部門。

第六條縣司法局履行以下職責(zé)：

（一）對(duì)合同合法性、完整性、規(guī)范性進(jìn)行審查，提出修改、完善的書面審查意見并出具最終審查意見；

（二）對(duì)合同承辦部門履行修改、完善合同文本的活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)；

（三）宣傳、講解合同簽訂、管理的法律、法規(guī)和規(guī)章制度；

（四）協(xié)助相關(guān)部門解決合同爭(zhēng)議糾紛。

第七條縣政府法制辦履行以下職責(zé)：

（一）建立健全合同管理制度；

（二）宣傳合同簽訂、管理的法律、法規(guī)和規(guī)章制度；

（三）對(duì)縣政府及其各部門對(duì)外簽訂的合同進(jìn)行備案管理；

（四）對(duì)備案合同開展后評(píng)估、審查活動(dòng)，及時(shí)提出補(bǔ)救措施及建議；

（五）協(xié)助相關(guān)部門解決合同糾紛。

第三章合同承辦部門職責(zé)

第八條縣政府需要對(duì)外簽訂合同，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同內(nèi)容確定承辦部門。合同承辦部門主要履行以下職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)合同項(xiàng)目的談判、協(xié)商；

（二）負(fù)責(zé)調(diào)查合同相對(duì)人的主體資格、資信、履約能力等情況，進(jìn)行可行性論證；

（三）負(fù)責(zé)合同文本的擬定或修改；

（四）負(fù)責(zé)合同的送交審查、備案；

（五）負(fù)責(zé)對(duì)合同履行、變更、解除及糾紛的處理；

（六）負(fù)責(zé)合同資料的整理，向縣政府辦公室移交檔案。

縣政府確定由縣司法局起草合同的，由縣政府法制辦承擔(dān)審查職責(zé)。

第九條縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未經(jīng)縣政府書面授權(quán)，不得以縣政府的名義對(duì)外簽訂合同。

第十條縣政府及其各部門在與合同相對(duì)人進(jìn)行洽談，或起草合同文本時(shí)涉及專業(yè)性、技術(shù)性問題時(shí)，可以組織專家進(jìn)行評(píng)估和論證，并邀請(qǐng)縣司法局、縣政府法制辦參加。

第四章合同的簽訂與備案

第十一條縣政府及其各部門簽訂合同，應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，不得超越法律、超越職權(quán)簽訂合同。

簽訂合同應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）縣政府?dāng)M簽訂的重大合同，經(jīng)縣司法局審查認(rèn)為可以簽訂的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過縣長辦公會(huì)議或縣政府常務(wù)會(huì)議集體研究；特殊情況下也可以采取領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽方式。經(jīng)縣政府研究的重大合同，須報(bào)經(jīng)縣委常委會(huì)議研究同意方可簽訂；

（二）縣政府?dāng)M簽訂的合同，涉及財(cái)政撥款、專項(xiàng)資金的，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)縣財(cái)政局審核同意；

（三）縣政府?dāng)M簽訂的一般合同，經(jīng)縣司法局審查認(rèn)為可以簽訂的，由合同承辦部門向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，分管領(lǐng)導(dǎo)向縣長匯報(bào)后方可簽訂；

（四）各部門對(duì)外簽訂合同，應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體研究決定，并向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；

（五）簽訂合同，應(yīng)由法定代表人簽字；由他人代理簽訂的，必須持有法定代表人授權(quán)委托書。授權(quán)委托書包括委托人、單位、職務(wù)、受托人、單位、職務(wù)、委托事項(xiàng)、委托期限，并經(jīng)委托人簽字或蓋章； 第十二條未經(jīng)縣司法局進(jìn)行合法性審查，不得簽訂本辦法規(guī)定的合同。

送交縣司法局審查的合同，合同起草單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供擬簽訂的合同所需要的相關(guān)資料，以便縣司法局全面審查合同內(nèi)容。

合同簽訂后須進(jìn)行變更、簽訂補(bǔ)充協(xié)議的，合同承辦部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的要求辦理，并報(bào)縣政府法制辦備案。

第十三條縣政府及其各部門對(duì)外簽訂合同，合同承辦部門應(yīng)當(dāng)提前10日將合同文本及相關(guān)資料送交縣司法局審查。

第十四條縣司法局對(duì)送交的各類合同文本應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《合同法》及相關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，在收集完相關(guān)資料后7個(gè)工作日內(nèi)審查完畢，提出審查意見，并對(duì)合同的合法性負(fù)責(zé)。

縣司法局審查合同時(shí)失職的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第十五條縣司法局審查合同時(shí)，就合同有關(guān)問題向合同起草單位提出詢問的，起草單位不得拒絕，應(yīng)當(dāng)及時(shí)回復(fù)或派員進(jìn)行必要的解釋說明。

合同起草單位不提供資料，或提供資料不全面、不真實(shí)的，縣司法局有權(quán)拒絕審查，并將合同退回起草單位。

合同起草單位或合同承辦部門與合同審查部門對(duì)合同內(nèi)容發(fā)生分歧時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)進(jìn)行討論、協(xié)商，若無法達(dá)成一致意見，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)審定。

第十六條縣司法局對(duì)合同審查后按照下列規(guī)定處理：

（一）合同的內(nèi)容與法律、法規(guī)相抵觸，簽訂該合同明顯違法的，出具不予簽訂合同的最終審查意見；

（二）簽訂合同的主體資格不適格，或合同相對(duì)人資信、履約能力情況不明的，出具不予簽訂合同的意見或變更簽訂主體的建議；

（三）合同文本不完整、不規(guī)范的，提出修改、完善意見，由合同承辦機(jī)關(guān)進(jìn)行修改；拒不修改的，不得簽訂合同；

（四）合同中對(duì)違約責(zé)任未作明確約定，或?qū)Πl(fā)生爭(zhēng)議沒有約定救濟(jì)渠道，或者約定不明確、不恰當(dāng)?shù)模嘶睾贤修k部門并按司法局審查意見進(jìn)行修改、完善。

合同承辦部門未按本條規(guī)定執(zhí)行，由部門主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任。

第十七條經(jīng)縣司法局審查的合同，合同承辦部門應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定辦理：

（一）縣司法局認(rèn)為可以簽訂的合同；

1、應(yīng)由縣政府簽訂的合同，承辦部門將合同及審查意見等材料報(bào)縣政府審定后予以簽訂；

2、應(yīng)由各部門簽訂的合同，承辦部門自行簽訂。

（二）縣司法局審查后認(rèn)為需進(jìn)行修改完善的，合同承辦部門應(yīng)當(dāng)自收到縣司法局審查意見書后5日內(nèi)對(duì)合同文本進(jìn)行修改、完善，并將修改后的合同文本送交縣司法局，縣司法局再次審查后，出具可以簽訂合同的最終審查意見，按照上述規(guī)定辦理。

第十八條合同承辦部門應(yīng)當(dāng)在合同簽訂后10日內(nèi)向縣法制辦進(jìn)行合同備案。

合同承辦單位應(yīng)當(dāng)將合同草案、正式簽訂的合同及與合同有關(guān)的文書立卷歸檔，妥善保管。

第十九條縣政府法制辦應(yīng)認(rèn)真做好合同的備案管理工作。合同承辦部門向法制辦備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）正式簽訂的合同副本或復(fù)印件；

（二）簽訂合同時(shí)收集的資料、材料及授權(quán)委托書等相關(guān)文件依據(jù)；

（三）縣司法局出具的合同審查意見；

第五章合同的履行

第二十條合同正式簽訂生效后，合同簽訂機(jī)關(guān)應(yīng)全面實(shí)際履行，并負(fù)責(zé)及時(shí)處理合同履行中出現(xiàn)的問題。第二十一條合同承辦部門應(yīng)督促合同相對(duì)方履行合同，如發(fā)現(xiàn)對(duì)方不按約定履行合同，應(yīng)書面及時(shí)向相對(duì)方提出。合同承辦部門要注意保留相關(guān)證據(jù)材料，并向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告有關(guān)情況。

第六章糾紛處理

第二十二條合同履行中發(fā)生糾紛時(shí)，應(yīng)首先采取協(xié)商、調(diào)解方式解決。經(jīng)協(xié)商或調(diào)解達(dá)成一致意見的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議。協(xié)商或調(diào)解不能達(dá)成一致意見的，可按合同約定的訴訟方式解決糾紛。

合同承辦部門與對(duì)方當(dāng)事人或由第三人協(xié)商解決糾紛，須在法律規(guī)定的時(shí)效內(nèi)進(jìn)行。

第二十三條合同發(fā)生糾紛時(shí)，承辦部門應(yīng)立即向縣政府報(bào)告。按下列書證要求收集處理合同爭(zhēng)議的證據(jù)資料，為訴訟做好必要準(zhǔn)備：

（一）合同文本，包括附件、變更或解除的協(xié)議、有關(guān)電報(bào)、信函、圖表、視聽資料等；

（二）有關(guān)票據(jù)、票證；

（三）合同簽訂、履行時(shí)或糾紛發(fā)生后的封樣樣品、鑒定報(bào)告、檢測(cè)結(jié)果等；

（四）證人證言；

（五）其他有關(guān)資料。

第二十四條合同承辦部門解決合同爭(zhēng)議的調(diào)解書、協(xié)議書、裁定書、判決書等，應(yīng)當(dāng)在爭(zhēng)議處理結(jié)束后10日內(nèi)將一份副本或復(fù)印件送交縣政府法制辦歸入備案檔案。

第七章督查與責(zé)任追究

第二十五條 縣政府法制辦、縣司法局會(huì)同縣政府督察室、監(jiān)察局、審計(jì)局、財(cái)政局等部門按照本辦法要求，每半年對(duì)縣政府及其各部門合同履行情況進(jìn)行一次督查，提出合同履行的建議。

第二十六條 合同承辦部門簽訂的合同，未經(jīng)縣司法局審查而擅自簽訂的，追究合同承辦部門主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任，造成重大損失或影響的，由縣監(jiān)察局對(duì)直接責(zé)任人給予政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二十七條合同承辦部門無正當(dāng)理由拒不按照縣司法局的審查意見對(duì)合同進(jìn)行修改、完善，導(dǎo)致簽訂的合同造成重大損失的，追究合同承辦部門主要負(fù)責(zé)人的政紀(jì)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二十八條未按本辦法規(guī)定簽訂的合同，縣財(cái)政局不得核撥項(xiàng)目資金。造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法予以追償，并追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。

第二十九條未按本辦法規(guī)定擅自在合同上加蓋縣人民政府和縣長印章的，由縣監(jiān)察局追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任，造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法予以追償。

第三十條 違反本辦法規(guī)定，簽訂合同造成較大經(jīng)濟(jì)損失并具有下列情形之一的，除對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予相應(yīng)的行政紀(jì)律處分外，還應(yīng)追究其一定的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

（一）在合同簽訂或履行當(dāng)中，與對(duì)方或第三人惡意串通或收受賄賂的；

（二）簽訂有重大缺陷或無效合同的；

（三）不按照本辦法規(guī)定簽訂和履行合同的；

（四）應(yīng)當(dāng)追究合同相對(duì)方違約責(zé)任而擅自放棄的；

（五）在合同簽訂、履行、審核等管理過程中有其他嚴(yán)重失職行為的。

第三十一條合同承辦部門在合同簽訂后未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送縣政府法制辦備案的，縣政府法制辦可以報(bào)請(qǐng)縣政府給予通報(bào)批評(píng)。

第八章附則

第三十二條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂本辦法第三條規(guī)定的合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法執(zhí)行。

第三十三條本辦法由縣政府法制辦、縣司法局共同負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條本辦法自2009年9月20日起施行。

第三篇：晉中市中小學(xué)校長和教師交流管理辦法

晉中市義務(wù)教育學(xué)校干部教師交流管理辦法（試行）

（討論稿）第一章 總則

第一條 實(shí)行縣域內(nèi)公辦學(xué)校校長、教師交流制度是國家和省、市優(yōu)化義務(wù)教育階段中小學(xué)教師資源配置的重要措施；是實(shí)現(xiàn)人才資源充分開發(fā)和合理使用的重要途徑；是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，提升城鄉(xiāng)教育教學(xué)質(zhì)量的重要舉措。

第二條 校長教師交流要遵循“政策引導(dǎo)、以縣統(tǒng)籌、因地制宜、合理流動(dòng)”的原則，與學(xué)校的崗位設(shè)置和聘用相結(jié)合，與教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)調(diào)整和學(xué)科建設(shè)相結(jié)合，與教師的錄用補(bǔ)充和培訓(xùn)提高相結(jié)合，促進(jìn)教師由超編學(xué)校向空編學(xué)校、由優(yōu)質(zhì)學(xué)校向薄弱學(xué)校、由城鎮(zhèn)學(xué)校向農(nóng)村學(xué)校流動(dòng)。

第二章 交流對(duì)象及范圍

第三條 義務(wù)教育階段公辦學(xué)校距法定退休年齡不滿5年的在編在崗教師，在同一所學(xué)校連續(xù)任教滿六年的教師原則上應(yīng)予交流。

市直學(xué)校教師納入駐地所在區(qū)、縣教師交流范圍。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下農(nóng)村中小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)任教滿3年，具有培養(yǎng)潛力的青年骨干教師，可交流到優(yōu)質(zhì)學(xué)校培養(yǎng)提高。交流期滿后返回原學(xué)校任教。

已在市、縣城區(qū)學(xué)校（含高中）簽約任教的免費(fèi)師范生首次任教滿6年，應(yīng)到農(nóng)村學(xué)校交流任教2年。

參與國家援疆支教、山西省“兩區(qū)支教”期滿的教師，視同為農(nóng)村學(xué)校交流經(jīng)歷。

教齡在10年以上，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下農(nóng)村學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)任教滿6年的教師，自愿繼續(xù)留校任教的，可不進(jìn)行交流。

承擔(dān)學(xué)校特色課程或?qū)W校重大教科研項(xiàng)目的教師，或在懷孕、產(chǎn)假、哺乳期及長期患病（必須提供二級(jí)甲等以上醫(yī)院的診斷證明、病歷）或有其它特殊原因的教師，經(jīng)縣級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)，可暫緩交流。暫緩交流期原則上不超過2年。

第四條 義務(wù)教育學(xué)校正、副校長在同一所學(xué)校任滿6年后，原則上應(yīng)予交流，在同一所學(xué)校任職不得超過9年。具有科級(jí)及以上行政級(jí)別的學(xué)校校長任職滿6年，在征求組織部門意見后，可保留其行政級(jí)別參與交流。

校長交流后，由縣級(jí)教育行政部門任命臨時(shí)管理職務(wù)，交流期滿后即行免除。

城區(qū)學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)交流到農(nóng)村學(xué)校，可在農(nóng)村學(xué)校掛職副校長；農(nóng)村學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)交流到城區(qū)學(xué)校或另一所農(nóng)村學(xué)校，可按原職務(wù)任命臨時(shí)管理職務(wù)，交流期滿后即行免除。

第五條 超過交流年齡范圍的干部、教師本人提出申請(qǐng)要求交流的，在不影響教育教學(xué)秩序的情況下，經(jīng)學(xué)校同意可納入交流范圍。

第三章 交流辦法

第六條 建立以盟區(qū)制、集團(tuán)化為主的校長、教師交流長效機(jī)制。各縣（區(qū)、市）可結(jié)合實(shí)際，通過采取學(xué)區(qū)一體化管理，學(xué)校聯(lián)盟、教育集團(tuán)、名校辦分校、手拉手、對(duì)口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等辦學(xué)模式和手段，組織多種形式的校長、教師交流。

第七條 每年暑期以盟區(qū)（學(xué)區(qū)、集團(tuán)）為單位制定交流工作計(jì)劃，報(bào)縣級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

為均衡師資配備，需要跨盟區(qū)（學(xué)區(qū)、集團(tuán)）交流的，由縣級(jí)教

育行政部門統(tǒng)籌交流。

單獨(dú)交流的教師，由本人提交申請(qǐng)，學(xué)校同意，縣級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)后納入盟區(qū)（學(xué)區(qū)、集團(tuán)）范圍進(jìn)行交流。

第四章 交流期限及比例

第八條 每學(xué)年參與交流的教師人數(shù)不得低于符合交流條件教師總數(shù)的10%。參與交流的教師中，縣級(jí)以上骨干教師（具有縣級(jí)及以上模范（優(yōu)秀）教師、優(yōu)秀班主任、教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人等榮譽(yù)稱號(hào)的教師，下同）數(shù)量不得低于交流人數(shù)的30%。

第九條 校長、教師必須在完成1輪教學(xué)任務(wù)后方可交流。第十條 交流期限原則上不得低于3年，交流到艱苦邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)的，交流期限不低于2年。

第十一條 每年秋季開學(xué)后，各縣（區(qū)、市）教育行政部門匯總交流情況，向市教育局上報(bào)交流工作總結(jié)和交流人員備案花名表。

第五章 交流任務(wù)

第十二條 縣域內(nèi)每所義務(wù)教育學(xué)校都必須配備縣級(jí)以上骨干教師，且骨干教師數(shù)量不低于本校專任教師總數(shù)的10%。

第十三條 城區(qū)學(xué)校干部交流到農(nóng)村學(xué)校任職，主要分管或協(xié)助分管教學(xué)工作，按規(guī)定承擔(dān)一定工作量的教學(xué)工作，指導(dǎo)和協(xié)助開展教學(xué)改革和教師培訓(xùn)；協(xié)調(diào)組織校際間教學(xué)研究與交流活動(dòng)；深入教學(xué)第一線，調(diào)查、了解、分析學(xué)校教學(xué)情況，提出改進(jìn)建議，確保派入學(xué)校教學(xué)質(zhì)量有明顯提高。

農(nóng)村學(xué)校干部交流到城區(qū)學(xué)校任職，協(xié)助分管教學(xué)工作，按規(guī)定承擔(dān)一定工作量的教學(xué)工作；學(xué)習(xí)城區(qū)學(xué)校先進(jìn)的教學(xué)與管理經(jīng)驗(yàn)，提出提高派出學(xué)校教學(xué)和管理水平的措施；積極配合做好城區(qū)學(xué)校的教學(xué)研究活動(dòng)；定期回原學(xué)校開設(shè)講座或公開教學(xué)活動(dòng)，提出對(duì)派出

學(xué)校管理工作有指導(dǎo)意義的工作建議，促進(jìn)派出學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量提高。

第十四條 教師交流后，不再承擔(dān)派出學(xué)校的教育教學(xué)任務(wù)，要自覺接受派入學(xué)校的管理，完成派入學(xué)校安排的各項(xiàng)教育教學(xué)任務(wù)。

城區(qū)派入農(nóng)村學(xué)校的教師，要擔(dān)任一門學(xué)科的教學(xué)工作，定期指導(dǎo)青年教師；定期為派入學(xué)校教師做教學(xué)研究報(bào)告或講座；每學(xué)期承擔(dān)一定的公開課、示范課、觀摩課；向派入學(xué)校提出提高教學(xué)質(zhì)量方面的合理化建議，撰寫教學(xué)心得或教學(xué)研究論文；根據(jù)派入學(xué)校的實(shí)際情況和工作安排，完成班主任工作或其它工作任務(wù)。

農(nóng)村派入城區(qū)學(xué)校的教師，要承擔(dān)一門學(xué)科教學(xué)工作；堅(jiān)持經(jīng)常聽課，承擔(dān)一定的公開課（研究課、觀摩課）；及時(shí)與同科教師交流，不斷改進(jìn)和優(yōu)化教學(xué)方法；積極撰寫教學(xué)心得或教學(xué)研究論文；根據(jù)派入學(xué)校的實(shí)際情況和工作安排，完成班主任工作或其它工作任務(wù)。

第六章 交流管理

第十五條 實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌、盟區(qū)（學(xué)區(qū)、集團(tuán)）選派、學(xué)校管理的管理辦法?？h級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)縣（區(qū)、市）域內(nèi)交流工作的統(tǒng)籌安排、綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督；盟區(qū)（學(xué)區(qū)、集團(tuán)）負(fù)責(zé)交流人員的選派、接收、調(diào)配、指導(dǎo)和監(jiān)督；學(xué)校具體負(fù)責(zé)交流工作實(shí)施、日常管理和考核?？h、盟區(qū)（學(xué)區(qū)、集團(tuán)）、學(xué)校各自成立領(lǐng)導(dǎo)小組和交流工作辦公室，指定專人負(fù)責(zé)交流工作的日常事務(wù)。

第十六條 交流人員實(shí)行派出學(xué)校和派入學(xué)校雙重管理，以派入學(xué)校管理為主。派入學(xué)校負(fù)責(zé)交流人員日常管理，為交流教師提供必要的工作、學(xué)習(xí)和生活條件。

第十七條 縣、盟區(qū)（學(xué)區(qū)、集團(tuán)）、學(xué)校按照統(tǒng)一要求，各自建立交流工作檔案（包括交流實(shí)施方案、計(jì)劃、檢查、通報(bào)、總結(jié)、管理考核辦法、經(jīng)驗(yàn)材料等）和交流人員檔案（包括交流人員備案花名表、考核登記表冊(cè)、交流人員獎(jiǎng)懲登記表、有關(guān)情況記錄等）。

第十八條 交流人員要嚴(yán)格遵守派入學(xué)校的考勤制度，認(rèn)真履行請(qǐng)銷假手續(xù)。請(qǐng)假審批由派入學(xué)校按程序辦理，三天以內(nèi)由派入學(xué)校批準(zhǔn)，一周以內(nèi)由盟區(qū)（學(xué)區(qū)、集團(tuán)）審批，一周以上由縣交流辦審批。

第十九條 縣級(jí)教育行政部門、盟區(qū)（學(xué)區(qū)、集團(tuán)）、學(xué)校每季度分別向上級(jí)主管部門書面報(bào)告交流工作和交流人員情況，縣、盟區(qū)（學(xué)區(qū)、集團(tuán)）交流辦定期通報(bào)工作開展情況，每學(xué)期期末進(jìn)行總結(jié)評(píng)比。

第二十條 在城鄉(xiāng)學(xué)校之間、農(nóng)村學(xué)校之間交流的干部教師，只轉(zhuǎn)臨時(shí)組織關(guān)系，人事關(guān)系和工資關(guān)系不變，交流人員的工資（除獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資）和福利待遇由派出學(xué)校根據(jù)派入學(xué)校提供的考核情況發(fā)放；交流工作結(jié)束后，交流人員返回原學(xué)校。在城區(qū)學(xué)校之間交流的干部教師，原則上同時(shí)調(diào)整組織關(guān)系、人事關(guān)系、工資關(guān)系。

第七章 交流工作考核

第二十一條 縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校干部教師交流是考核地方各級(jí)政府及其主要負(fù)責(zé)人的重要內(nèi)容。各縣（區(qū)、市）教育行政部門要建立推動(dòng)有力、檢查到位、考核嚴(yán)格、獎(jiǎng)懲分明、公開問責(zé)的義務(wù)教育學(xué)校干部教師交流責(zé)任機(jī)制。

第二十二條 堅(jiān)持平時(shí)考核和考核相結(jié)合的原則，由派入校成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施?？己私Y(jié)果報(bào)上一級(jí)教育主管部門審核。

第二十三條平時(shí)考核由派入學(xué)校按照本校規(guī)章制度組織實(shí)施。派入學(xué)校要制定相應(yīng)的交流人員管理辦法，根據(jù)交流人員的工作實(shí)績(jī)

進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)；重點(diǎn)考核交流人員在教育教學(xué)管理、教學(xué)研究、課堂教學(xué)、班級(jí)管理、傳幫帶等方面履行職責(zé)的情況；遵守學(xué)校規(guī)章制度、病事假情況；派入學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工、學(xué)生滿意度等。派入學(xué)校每學(xué)期放假前將交流教師的考核結(jié)果和考勤情況以書面形式通報(bào)派出學(xué)校，作為派出學(xué)校職務(wù)晉升、崗位競(jìng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。

第二十四條 考核由派入學(xué)校根據(jù)交流人員德、能、勤、績(jī)、廉等方面表現(xiàn)進(jìn)行學(xué)考核，考核等次初步確定為“稱職”或“不稱職”，并提出優(yōu)秀等次人選意見；派出學(xué)校依據(jù)考核結(jié)果和派入學(xué)校意見，將交流人員納入本校學(xué)考核優(yōu)秀等次評(píng)選，并將結(jié)果反饋給派入學(xué)校，派入學(xué)校根據(jù)反饋結(jié)果最終確定交流人員考核結(jié)果。派出學(xué)校在同等條件下要優(yōu)先考慮交流人員優(yōu)秀等次評(píng)選。

第二十五條 交流人員交流工作開展情況，作為盟區(qū)（學(xué)區(qū)、集團(tuán)）、學(xué)校目標(biāo)責(zé)任考核、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、督導(dǎo)評(píng)估的重要考核指標(biāo)。各縣（區(qū)、市）交流工作開展情況，作為縣（區(qū)、市）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任制考核的主要項(xiàng)目。

第八章 待遇及獎(jiǎng)懲

第二十六條 對(duì)在交流工作中業(yè)績(jī)突出的校長，在提拔任用和職稱評(píng)定等方面優(yōu)先考慮；對(duì)業(yè)績(jī)突出的教師，在發(fā)展黨員、評(píng)優(yōu)評(píng)模、職稱評(píng)定、崗位競(jìng)聘等方面優(yōu)先考慮。

根據(jù)交流工作需要，縣級(jí)教育行政部門可在縣域內(nèi)中小學(xué)教職工崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)，預(yù)留一定的中、高級(jí)崗位，專項(xiàng)用于評(píng)聘交流教師，鼓勵(lì)教師交流到農(nóng)村學(xué)校任教，交流教師服務(wù)期滿后繼續(xù)從事農(nóng)村教育工作3年以上方可再次交流。

在職稱評(píng)審中，農(nóng)村學(xué)校中小學(xué)一級(jí)教師的通過率原則上不低于

城鎮(zhèn)學(xué)校。把干部教師交流經(jīng)歷作為申報(bào)評(píng)審教師職稱的必備條件。

第二十七條 交流人員獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資由縣級(jí)教育行政部門核撥到交流學(xué)校，由交流學(xué)校與本校教職工一并考核后，根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放。對(duì)于承擔(dān)工作量較大，業(yè)績(jī)突出的交流人員，派入學(xué)校視具體情況給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十八條 城鄉(xiāng)學(xué)校之間交流的干部教師，每月由派出學(xué)校報(bào)銷4次兩校間往返公共交通費(fèi)；城區(qū)學(xué)校交流到農(nóng)村學(xué)校的干部教師，享受農(nóng)村教師補(bǔ)貼。

第二十九條 交流期間因特殊原因不宜繼續(xù)交流的，經(jīng)本人申請(qǐng)，由派入學(xué)校提出書面意見，縣級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)后，方可中止交流。

第三十條 對(duì)拒不服從交流安排者，不得參加當(dāng)年教師職稱評(píng)審，現(xiàn)崗位聘任到該職級(jí)的最低層級(jí)，兩年內(nèi)考核不能評(píng)為“優(yōu)秀”等次，不得參與各種評(píng)優(yōu)評(píng)?；顒?dòng)。未完成交流任務(wù)者，不承認(rèn)其交流經(jīng)歷，不享受有關(guān)交流人員的待遇。在交流期間有違紀(jì)違規(guī)行為，造成不良影響的，當(dāng)考核記為“不合格”等次，由原學(xué)校降低一個(gè)職級(jí)聘任，情節(jié)嚴(yán)重的，解除聘用合同。

第三十一條 凡交流期間不遵守派入學(xué)校規(guī)章制度，教育教學(xué)成績(jī)差，有違反師德師風(fēng)行為的教師，除按相關(guān)規(guī)定予以處分外，責(zé)令其在派入學(xué)校待崗學(xué)習(xí)，待崗學(xué)習(xí)期間停發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資；有違法行為的，交有關(guān)部門按國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。對(duì)在交流工作中弄虛作假、營私舞弊、工作不力、對(duì)交流人員管理不善的相關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行責(zé)任追究。

本辦法自公布之日起施行。

第四篇：教育局校長會(huì)議主持詞

2012年和政縣教育系統(tǒng)質(zhì)量獎(jiǎng)罰暨慶祝教師節(jié)

安排會(huì)議主持詞

縣教育局黨總支書記

各位校長、同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開會(huì)議，表彰獎(jiǎng)勵(lì)在2011至2012學(xué)年

度教育教學(xué)工作中成績(jī)突出的學(xué)校、校長和教學(xué)成績(jī)優(yōu)異的教師，并安排第28個(gè)教師節(jié)慶?；顒?dòng)的有關(guān)事項(xiàng)。參加今天會(huì)議的局領(lǐng)導(dǎo)有：縣教育局局長同志、縣教育局黨總支書記同志、政府督學(xué)包子良同志、縣教育局副局長同志、縣教育局副局長同志、縣教育局紀(jì)檢組長同志、教育黨工委副書記同志。

今天的會(huì)議共有四項(xiàng)議程：一是縣教育局副局長同志宣讀

《關(guān)于兌現(xiàn)〈和政縣促進(jìn)中小學(xué)教育發(fā)展評(píng)價(jià)辦法〉有關(guān)規(guī)定的決定》和受獎(jiǎng)人員名單;二是進(jìn)行頒獎(jiǎng);三是由縣教育局副局長張仲季同志宣讀《關(guān)于開展2012年教師節(jié)慶?；顒?dòng)的通知》；四是縣教育局局長同志作重要講話;現(xiàn)在，會(huì)議正式開始。

下面進(jìn)行第一項(xiàng)議程，請(qǐng)縣教育局副局長同志宣讀《關(guān)于

兌現(xiàn)〈和政縣促進(jìn)中小學(xué)教育發(fā)展評(píng)價(jià)辦法〉》和受獎(jiǎng)人員名單;

下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程，請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)為受獎(jiǎng)學(xué)校、校長頒獎(jiǎng)，受獎(jiǎng)教師的獎(jiǎng)品請(qǐng)各位校長代領(lǐng);

下面進(jìn)行第三項(xiàng)議程，請(qǐng)縣教育局副局長同志宣讀《關(guān)于開展2012年教師節(jié)慶?；顒?dòng)的通知》;

下面進(jìn)行第四項(xiàng)，請(qǐng)馬局長作重要講話；

同志們，剛才長作了重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì) 局長講話精神，會(huì)后及時(shí)傳達(dá)給廣大教職員工，落實(shí)到工作當(dāng)中，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。

教育事業(yè)崇高而偉大，教師職業(yè)神圣而光榮。希望全縣廣大教師和教育工作者牢記使命，不負(fù)重托，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，奮力開創(chuàng)全縣教育工作新局面，為我縣教育事業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)！

今天會(huì)議的議程全部結(jié)束，散會(huì)。

第五篇：某某縣教育局關(guān)于加強(qiáng)校長教師思想政治工作的意見

某某縣教育局

關(guān)于加強(qiáng)校長教師思想政治工作的意見

為貫徹落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，加強(qiáng)校長教師隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的良好內(nèi)部環(huán)境，促進(jìn)全縣教育和諧發(fā)展，現(xiàn)就加強(qiáng)校長教師思想政治工作提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨和國家工作大局，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，緊密結(jié)合當(dāng)前教育中心工作任務(wù)，堅(jiān)持以人為本、嚴(yán)格管理，堅(jiān)持把解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近教師，創(chuàng)新內(nèi)容形式、創(chuàng)新方法手段、創(chuàng)新體制機(jī)制，努力提高校長教師思想政治工作科學(xué)化水平，培養(yǎng)和造就一支遵紀(jì)守法、師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化校長教師隊(duì)伍。

二、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)校長教師思想政治工作的重要性和緊迫性

教育大計(jì)，教師為本，師德為先。校長教師是推動(dòng)全縣教育健康快速發(fā)展的重要力量。思想政治工作是全縣教育系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，是全縣教育改革發(fā)展穩(wěn)定的有力保證。多年來，校長教師思想政治工作取得了很大成效，校長教師在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，發(fā)揮了傳播知識(shí)文化、傳承科學(xué)文明、引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚的重要作用。特別是近年來，全縣各級(jí)各類教育齊頭并進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，綜合教育水平連續(xù)保持全市領(lǐng)先，成為了全縣各項(xiàng)事業(yè)的一面旗幟。這些成績(jī)的取

得是全體校長教師上下同心、勤勉敬業(yè)、忘我工作的結(jié)果。加強(qiáng)校長教師思想政治工作，對(duì)于進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，提升學(xué)校辦學(xué)水平，確保教育又好又快發(fā)展，促進(jìn)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定，具有十分重要的意義。

當(dāng)前，我國已進(jìn)入改革關(guān)鍵期、社會(huì)轉(zhuǎn)型期、矛盾凸顯期，不同階層、不同群體和社會(huì)成員之間的利益關(guān)系更加復(fù)雜，人們的行為選擇日趨多樣，思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性不斷增強(qiáng)。特別是現(xiàn)代信息科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，帶來了信息傳播方式的深刻變革，互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體已經(jīng)成為思想文化的傳播地和社會(huì)輿論的放大器，這體現(xiàn)了社會(huì)的快速發(fā)展，也從客觀上對(duì)凝聚社會(huì)共識(shí)、促進(jìn)社會(huì)和諧、加強(qiáng)社會(huì)管理提出了新的要求和挑戰(zhàn)。由于受當(dāng)前社會(huì)環(huán)境的多方面影響，我縣校長教師思想觀念多元多樣多變的趨勢(shì)明顯。與新形勢(shì)下教育工作要求相比，校長教師思想政治工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：個(gè)別學(xué)校忽視對(duì)教師的正面教育和引導(dǎo)，個(gè)別教師對(duì)教育職業(yè)缺乏認(rèn)同感；個(gè)別教師組織觀念和大局意識(shí)淡薄，只要組織照顧，不要組織紀(jì)律；個(gè)別教師缺乏法律、政策和師德教育學(xué)習(xí)，理想動(dòng)搖、信念缺失、道德失范、言行無忌。各鄉(xiāng)校必須高度重視，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)校長教師思想政治工作的必要性、緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好思想政治工作的責(zé)任感和使命感。

三、加強(qiáng)校長教師思想政治的學(xué)習(xí)教育

1、推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)定校長教師對(duì)中國特色社會(huì)主義的信念。要把社會(huì)主義核心價(jià)值體系貫穿于校長教師思想政治工作各個(gè)方面，堅(jiān)持不懈地開展中國特色社會(huì)主義理論體系宣傳普及活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，使馬克思主義中國化最新成果深入人心，讓廣大校長教師成為踐行核心價(jià)值觀的引領(lǐng)者和示范者；開展理想

信念教育，引導(dǎo)廣大教師牢固樹立中國特色社會(huì)主義理想、正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和共同的職業(yè)信仰；開展以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神教育，增強(qiáng)校長教師的國家意識(shí)、公民意識(shí)、改革意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)；開展社會(huì)主義榮辱觀的宣傳教育，教育廣大教師崇尚榮譽(yù)、弘揚(yáng)正氣、追求卓越。

2、強(qiáng)化形勢(shì)政策教育，激勵(lì)廣大校長教師促進(jìn)學(xué)校發(fā)展和投身教育教學(xué)。當(dāng)前，黨中央、國務(wù)院高度重視教育，2010年召開了新世紀(jì)以來的第一次全國教育工作會(huì)議，出臺(tái)了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010——2020年）》，明確了教育發(fā)展的總體戰(zhàn)略、指導(dǎo)思想、工作方針和發(fā)展任務(wù)。省市縣也先后召開了教育工作會(huì)議，出臺(tái)了各級(jí)教育規(guī)劃綱要，全縣教育事業(yè)面臨著難得的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇。近年來，縣委、縣政府始終將教育擺在優(yōu)先發(fā)展的重要位置，逐年加大教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資金投入力度，每年都召開全縣教師表彰大會(huì)，對(duì)優(yōu)秀校長教師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，保障了全縣教育事業(yè)的又好又快發(fā)展和校長教師社會(huì)地位的不斷提升。各鄉(xiāng)校要結(jié)合當(dāng)前教育形勢(shì)的發(fā)展變化，大力宣傳我縣教育事業(yè)取得的新進(jìn)展、新成就，分析全縣教育發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，解讀當(dāng)前教育局的工作部署，幫助廣大教師認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)、理解方針政策，全面、辯證、客觀地看待改革進(jìn)程中出現(xiàn)的暫時(shí)困難和問題，堅(jiān)信校長教師最終是改革的受益者。要針對(duì)校長教師普遍關(guān)心的工資待遇、養(yǎng)老保險(xiǎn)等熱點(diǎn)問題，把相關(guān)政策措施講清楚，解疑釋惑，增進(jìn)共識(shí)。

3、加強(qiáng)教師法紀(jì)教育，增強(qiáng)廣大校長教師法制意識(shí)和政治觀念。要按照全國教育系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃要求，立足教師工作與生活的實(shí)際，強(qiáng)化基本法律培訓(xùn)，讓廣大校長教師既要掌握《憲法》、《治安管理處罰法》、《信訪條例》

等基本法律規(guī)定的權(quán)利，更要履行法律規(guī)定的義務(wù)，充分發(fā)揮校長教師在弘揚(yáng)社會(huì)正氣、倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文明、維護(hù)系統(tǒng)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧中的重要作用。在掌握基本法律知識(shí)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)學(xué)習(xí)好《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)，教育引導(dǎo)廣大校長教師忠誠于人民的教育事業(yè)，遵規(guī)守紀(jì)、為人師表、踏實(shí)工作。

4、加強(qiáng)師德教育，引導(dǎo)廣大校長教師爭(zhēng)做師德表率、育人模范。要多渠道、多層次開展師德學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，組織廣大校長教師學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等內(nèi)容，通過大學(xué)習(xí)、大討論、大思考，引導(dǎo)廣大校長教師學(xué)德、信德、修德、行德、務(wù)德，著力提升廣大校長教師的社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德。要通過開展向魏書生、霍懋征、郭玉梅等全國優(yōu)秀教師學(xué)習(xí)活動(dòng)，號(hào)召廣大教師向先進(jìn)教師學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們愛崗敬業(yè)，勤奮耕耘，無私奉獻(xiàn)，開拓創(chuàng)新的模范事跡，宣傳他們的崇高師德精神，展現(xiàn)當(dāng)代教師的精神風(fēng)貌，在教育系統(tǒng)形成積極向上、風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、和諧發(fā)展的良好風(fēng)氣。要以優(yōu)秀教師為榜樣，立足本職崗位，奮發(fā)進(jìn)取，努力提高自身專業(yè)化水平，爭(zhēng)做師德表率、育人模范和教學(xué)專家。

四、加強(qiáng)校長教師思想政治工作的保障措施

1、進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)校在做好思想政治工作中的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。各鄉(xiāng)校要成立由班子成員和轄區(qū)內(nèi)學(xué)校校長、幼兒園園長為成員的思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確鄉(xiāng)校書記（校長）是教師思想政治工作的第一責(zé)任人，各學(xué)校校長、幼兒園園長為直接責(zé)任人。各學(xué)校（幼兒園）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，履行思想政治工作職責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組和黨員干部要講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以實(shí)際行動(dòng)贏得教職工的信賴。要緊密結(jié)合全縣教育中心任務(wù)和

階段性目標(biāo)，制定實(shí)施思想政治工作總體規(guī)劃、計(jì)劃，采取有效措施確保思想政治工作各項(xiàng)任務(wù)要求落到實(shí)處。要切實(shí)把思想政治工作列入重要議事日程，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。要對(duì)各鄉(xiāng)校思想政治工作責(zé)任進(jìn)行量化、細(xì)化，建立失職追究制度，對(duì)于因重視不足、方法簡(jiǎn)單、疏于管理等原因，造成學(xué)校出現(xiàn)不穩(wěn)定事件，或?qū)W校內(nèi)部管理混亂、群眾滿意度差的，要嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)校書記、校長的責(zé)任。

2、充分調(diào)動(dòng)基層學(xué)校黨組織做好思想政治工作的積極性、創(chuàng)造性。要有效發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣直學(xué)校黨組織教育教師、服務(wù)教師的重要作用，積極組織開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，提高鄉(xiāng)校黨組織建設(shè)規(guī)范化水平，促進(jìn)思想政治工作的開展。要圍繞“執(zhí)教為民、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題，健全“親師愛生”、“亮牌示崗”等活動(dòng)載體，動(dòng)員組織廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)全體教職工干事創(chuàng)業(yè)。要認(rèn)真組織政治理論學(xué)習(xí)和主題教育，把黨的理論路線方針政策傳達(dá)到每位教職工、落實(shí)到基層一線。要舉辦經(jīng)常性的座談會(huì)、懇談會(huì)，做好日常面對(duì)面溝通和一對(duì)一談心，了解校長教師思想、學(xué)習(xí)和工作情況，聽取教職工意見和建議，找準(zhǔn)思想政治工作與教職工所思所盼所憂的契合點(diǎn)，真正把工作做到教師的心坎上，嚴(yán)防發(fā)生越級(jí)訪、集體訪等影響教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定的事件。要高度重視和密切關(guān)注教職工心理感受和情緒反應(yīng)，根據(jù)不同教師的特點(diǎn)，開展心理健康教育，引導(dǎo)教職工正確對(duì)待自己、他人、工作和社會(huì)，正確對(duì)待困難、挫折和榮譽(yù)，培育奮發(fā)進(jìn)取、理性平和、開放包容的社會(huì)心態(tài)。要給予特困教職工更多的關(guān)心關(guān)愛，維護(hù)他們的合法權(quán)益，豐富他們的精神文化生活，不斷增強(qiáng)他們對(duì)學(xué)校和教育工作的歸屬感和認(rèn)同感。

3、積極發(fā)揮學(xué)校工會(huì)等群眾組織在開展思想政治工作方面的重要作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣直學(xué)校工會(huì)是學(xué)校聯(lián)系校長教師的橋梁和紐帶，是校長教師利益的代表，要依法履行職能，按照促進(jìn)學(xué)校發(fā)展、維護(hù)教師權(quán)益的原則，組織職工參加民主管理和民主監(jiān)督，及時(shí)就涉及校長教師利益的重大事項(xiàng)決策、重要規(guī)章制度制定征求意見、提出建議，維護(hù)校長教師的合法權(quán)益；鼓勵(lì)支持教職工學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，積極組織開展教學(xué)能手競(jìng)賽，開展健康有益的文體活動(dòng)，不斷提高校長教師隊(duì)伍的思想道德素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)和健康素質(zhì)；進(jìn)一步完善學(xué)校教職工代表大會(huì)制度，召開程序規(guī)范的教代會(huì)，促進(jìn)學(xué)校民主化管理進(jìn)程。要堅(jiān)持以人為本，關(guān)心教師成長，改善工作條件，關(guān)心教師家庭生活，時(shí)時(shí)處處為教師著想，增強(qiáng)廣大校長教師的專業(yè)素質(zhì)、主人翁意識(shí)和工作積極性。

4、建立靈活多樣的形式和載體開展思想政治工作。各鄉(xiāng)校把思想政治工作貫穿于校長教師管理過程之中，將思想政治工作與日常會(huì)議、政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合，做到有機(jī)融合、相互促進(jìn)。要對(duì)各級(jí)各類學(xué)校開展思想政治工作給予大力支持，在人員、資金、物質(zhì)等方面給予保障，購買必要的法律法規(guī)讀本、教育政策解讀、教師先進(jìn)事跡光盤、典型案件資料等學(xué)習(xí)材料。要適應(yīng)教師群體接受心理的新特點(diǎn)，廣泛運(yùn)用講座報(bào)告、觀看錄像、展覽展示、文體活動(dòng)等喜聞樂見、形象生動(dòng)的教育形式，把思想性、知識(shí)性、趣味性統(tǒng)一起來。要適應(yīng)教師主體意識(shí)、參與意識(shí)日益增強(qiáng)的新變化，通過集中學(xué)習(xí)、小組討論和自學(xué)等形式搭建教職工樂于參與、便于參與的活動(dòng)平臺(tái)，吸引教職工廣泛參與，加強(qiáng)自我教育。

某某縣教育局

二〇一二年二月一日