第一篇：2012年 效能風(fēng)暴行動工作實(shí)施方案

2012年效能風(fēng)暴行動工作實(shí)施方案

為了進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生院效能建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、密切黨群干群關(guān)系，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高工作效率，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)縣委、縣政府、縣衛(wèi)生局《關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動的安排意見》精神，結(jié)合我院工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

把落實(shí)總體要求與緊貼各自實(shí)際相結(jié)合，按照為民、務(wù)實(shí)、高效、清廉的要求，以建設(shè)服務(wù)型衛(wèi)生院為目標(biāo)，深化效能政府建設(shè)，采取制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、法制化的方式，實(shí)施績效管理，拓展工作內(nèi)容、完善制度體系、加強(qiáng)督促檢查、提高實(shí)施成效，在完善體制機(jī)制上取得新進(jìn)展，在解決群眾關(guān)心的問題上取得新突破，在落實(shí)工作上取得新進(jìn)展，在促進(jìn)衛(wèi)生院自身建設(shè)上取得新成效，以實(shí)施效能政府建設(shè)促進(jìn)衛(wèi)生院衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)效能風(fēng)暴行動各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

二、工作重點(diǎn)。

在工作步驟上，重點(diǎn)抓好動員部署、學(xué)習(xí)教育，查找問題、梳理現(xiàn)象，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)活動，分學(xué)習(xí)動員、自查自糾、建章立制、監(jiān)督檢查和績效考評“四個(gè)階段”的工作；在時(shí)間安排上，按照縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署，從會后到2012年12月，利用半年時(shí)間，深入解決三個(gè)方面的突出問題。從2012年

6月中旬開始，進(jìn)入整章建制、鞏固提高階段，努力形成開展效能風(fēng)暴行動、加強(qiáng)衛(wèi)生院效能建設(shè)的長效機(jī)制；在效果評價(jià)上，各科室要盡快制定出臺本單位效能評估辦法，把年度績效考評結(jié)果與目標(biāo)管理考核、領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、干部選拔任用結(jié)合起來，嚴(yán)格考評獎(jiǎng)懲，激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)。

三、存在問題

1、管理效能不高，院委會成員存在怕得罪人的思想，不敢真抓實(shí)干，對工作中存在問題熟視無睹，得過且過；

2、職工和鄉(xiāng)村醫(yī)生對各項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行不到位，落實(shí)不到位，陰奉陽為，推諉扯皮，自以為是，自行其事，有章不循；

3、服務(wù)效能低下，服務(wù)水平不高，服務(wù)群眾對衛(wèi)生院及衛(wèi)生所認(rèn)可度低，信賴度低；

4、單位學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃，職工進(jìn)取精神不夠；

5、醫(yī)務(wù)人員工作責(zé)任心不強(qiáng)，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)急需加強(qiáng)，工作中缺乏團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，與患者交流、溝通不足；

6、公共衛(wèi)生服務(wù)形式?jīng)]有創(chuàng)新，服務(wù)內(nèi)容未得到擴(kuò)展，健康教育流于形式，對公共衛(wèi)生服務(wù)的意義，缺乏深刻認(rèn)識。

7、一體化管理程度不高，成效不大，鄉(xiāng)村醫(yī)生忙于掙錢，疏于服務(wù)。對基本的藥物制度和零差率的執(zhí)行上思想觀念沒有轉(zhuǎn)變，醫(yī)療質(zhì)量方面存在隱患較多，而且對于不同層級的管理有抵觸情緒；

8、鄉(xiāng)村級醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)意識淡漠，不學(xué)法，不懂法，對各項(xiàng)醫(yī)療法規(guī)、政規(guī)的執(zhí)行虛于形式；

9、衛(wèi)生院經(jīng)濟(jì)用行依然困難重重，各別職工缺乏同舟共濟(jì)、同甘共苦的思想認(rèn)識。

四、整改措施。

1、不斷提高服務(wù)能力。大力實(shí)施衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)工程，從業(yè)用房、設(shè)備配置、人員培訓(xùn)、技術(shù)和管理等五個(gè)方面，進(jìn)一步提高基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)的能力和水平。

2、完善規(guī)章制度。建立長效機(jī)制為使機(jī)關(guān)管理有明顯改善，向制度化、規(guī)范化邁進(jìn)，我院按照規(guī)范化、法制化、科學(xué)化的要求，嚴(yán)格實(shí)行無假日醫(yī)院服務(wù)，為患者提供“無間斷醫(yī)療服務(wù)”。嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)服務(wù)各項(xiàng)規(guī)定，并對全院職工及村級衛(wèi)生所進(jìn)行考核，效率指標(biāo)要達(dá)到《醫(yī)院管理評價(jià)指南》要求。進(jìn)一步完善了管理和各種工作制度，逐步形成比較完備的、可操作性強(qiáng)的制度體系，以制度管人管事，各項(xiàng)制度在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中真正發(fā)揮作用。落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督加強(qiáng)衛(wèi)生院效能建設(shè)，以提高我院醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全，做好鄉(xiāng)村一體化管理，推進(jìn)衛(wèi)生院全面建設(shè)的重大舉措。

3、優(yōu)化服務(wù)態(tài)度。1.優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程，簡化服務(wù)環(huán)節(jié)，縮短候診時(shí)間，進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范工程，規(guī)范科室標(biāo)示，保護(hù)患者隱私，門急診、治療室以及超聲、心電圖檢查室等場所設(shè)置屏風(fēng)或隔離簾，營造與患者“心貼心”的服務(wù)環(huán)境。2.深化服務(wù)態(tài)度、堅(jiān)持依法行醫(yī)，醫(yī)務(wù)人員必須持證上崗；堅(jiān)持合理檢

查、合理用藥因病施治，避免不必要的重復(fù)檢查；加強(qiáng)臨床用藥監(jiān)管，抗生素使用符合衛(wèi)生部《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》。

4、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加大醫(yī)務(wù)人員培養(yǎng)力度，認(rèn)真組織我院職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)，開展以“三基三嚴(yán)”為重點(diǎn)的崗位練兵，并對現(xiàn)場急救等“十四項(xiàng)基本操作”進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)及實(shí)際演練，加強(qiáng)對“十三項(xiàng)核心制度”、“二十二項(xiàng)管理制度”及“一主五附三配套”等重點(diǎn)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，每周進(jìn)行一到兩次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，以強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力，完善和落實(shí)醫(yī)務(wù)人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生的定期考核，加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理，建立以醫(yī)務(wù)人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生信用為重要內(nèi)容的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評檔案，不斷提高醫(yī)務(wù)人員綜合素質(zhì)。

五、組織保障

衛(wèi)生院成立效能風(fēng)暴行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)衛(wèi)生院效能風(fēng)暴行動工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組要做到“四個(gè)到位”，組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任靠實(shí)到位、督查指導(dǎo)到位、考核獎(jiǎng)懲到位，把效能風(fēng)暴行動工作作為衛(wèi)生院工作的重要組成部分，擺上重要議事日程，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，健全機(jī)制，狠抓落實(shí)。確保效能風(fēng)暴活行動各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

第二篇：效能風(fēng)暴行動實(shí)施方案

臨夏州審計(jì)局關(guān)于印發(fā)《開展效能風(fēng)暴行動

實(shí)施方案》的通知

本局各科室：

根據(jù)州委辦公室、州政府辦公室關(guān)于印發(fā)《臨夏州開展效能風(fēng)暴行動實(shí)施方案》的通知（州委辦發(fā)?2012?73號）精神，我局研究制定了《開展效能風(fēng)暴行動實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇一二年六月十八日

臨夏州審計(jì)局關(guān)于開展效能風(fēng)暴行動的實(shí)施方案

根據(jù)州委辦公室、州政府辦公室關(guān)于印發(fā)《臨夏州開展效能風(fēng)暴行動實(shí)施方案》的通知（州委辦發(fā)?2012?73號）精神，結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)省第十二次和州委十一屆三次全委擴(kuò)大會議精神，按照省、州實(shí)施效能風(fēng)暴行動的總體部署，緊緊圍繞州委、州政府中心工作，以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、規(guī)范行政行為為抓手，以提高行政效能，改善發(fā)展環(huán)境為核心，以解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為重點(diǎn)，以提高審計(jì)服務(wù)能力和管理水平為目標(biāo)，深入開展效能風(fēng)暴行動，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，嚴(yán)格責(zé)任追究，強(qiáng)化工作落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)與機(jī)關(guān)效能建設(shè)，為全州經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

二、總體目標(biāo)

通過開展效能風(fēng)暴行動，促進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)建立權(quán)責(zé)明晰、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的運(yùn)作機(jī)制，促使審計(jì)機(jī)關(guān)辦事效率進(jìn)一步提高、工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、履職能力進(jìn)一步增強(qiáng)，審計(jì)質(zhì)量進(jìn)一步提升，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

三、活動范圍和方法步驟

活動范圍為州審計(jì)機(jī)關(guān)及其工作人員。

開展效能風(fēng)暴行動要緊緊圍繞指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，把

學(xué)習(xí)教育、自查自糾、建章立制、監(jiān)督檢查貫穿始終，集中解決影響機(jī)關(guān)效能和損害發(fā)展環(huán)境方面的突出問題。整個(gè)活動分為學(xué)習(xí)動員、查擺問題、整改提高、總結(jié)考核四個(gè)階段。

（一）學(xué)習(xí)動員階段（6月15日至6月底前）

1．成立州審計(jì)局效能風(fēng)暴行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨組書記、局長金存智同志任組長，黨組成員、副局長馬理榮同志，黨組成員、副局長崔永奎同志，黨組成員、副局長馬福雄同志，黨組成員、副局長羅宏志同志，黨組成員、紀(jì)檢組長馬黎明同志，黨組成員、經(jīng)責(zé)辦主任宗淑芳同志任副組長，各科室主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)活動的組織協(xié)調(diào)、督查和宣傳工作，馬黎明同志兼任辦公室主任，陳元善、曹勇、馬如龍、馮玉順、張國福、郭元生、宋貴平、馬萍、范沁、李芳、唐淑霞等同志為工作人員。

2．進(jìn)行動員部署。結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，制定活動實(shí)施方案。按照州上要求，及時(shí)制定工作方案，召開動員會議安排部署，緊密結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，明確效能風(fēng)暴行動的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和工作要求。6月25日前召開州審計(jì)局開展效能風(fēng)暴行動動員大會，由局黨組書記、局長金存智作動員講話，傳達(dá)州委、州政府關(guān)于《臨夏州開展效能風(fēng)暴行動實(shí)施方案》動員會議精神。3．認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)省第十二次黨代會精神和州委十一屆三次全委擴(kuò)大會議精神，自覺把學(xué)習(xí)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)合起來。通過學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識

實(shí)施效能風(fēng)暴行動的重要意義，不斷增強(qiáng)干部職工的效率意識、服務(wù)意識以及參與效能風(fēng)暴行動的自覺性和責(zé)任感，為全面推進(jìn)效能風(fēng)暴行動打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

4．積極營造氛圍。充分運(yùn)用民族日報(bào)、廣播電視臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體，深入宣傳開展效能風(fēng)暴行動的重大意義，使效能風(fēng)暴行動廣為人知、深入人心，在全州審計(jì)機(jī)關(guān)營造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。

（二）查擺問題階段（7月1日至7月15日）

堅(jiān)持全面查擺與重點(diǎn)查擺相結(jié)合、開門納諫與自查相結(jié)合、單位查擺與個(gè)人查擺相結(jié)全。采取發(fā)放征求意見表、設(shè)臵意見箱、召開民主生活會等方式，廣泛聽取意見。對收集和查擺出的屬于效能建設(shè)方面的問題，進(jìn)行認(rèn)真梳理，并深刻剖析發(fā)展問題的原因，研究整改措施。屬于干部個(gè)人的，局領(lǐng)導(dǎo)要原汁原味的全面轉(zhuǎn)告本人，由個(gè)人認(rèn)真總結(jié)。做到查找問題不怕丑，聽取意見不怕刺，解剖自己不怕痛。查擺的主要內(nèi)容

1．機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)方面。是否具有濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)意識，是否有完善的學(xué)習(xí)制度，是否有端正的學(xué)習(xí)態(tài)度，是否重視政治理論和審計(jì)業(yè)務(wù)知識面的學(xué)習(xí)。

2．思想建設(shè)方面。是否牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，是否牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民、人民利益至上的理念，是否樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，服務(wù)意識是否切實(shí)提高。

3．工作作風(fēng)方面。工作事業(yè)心、責(zé)任心是否增強(qiáng)，工作激情是否高，工作時(shí)間有無混崗、玩電腦游戲現(xiàn)象，工作中有無松、懶、散現(xiàn)象，是否存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象。

4．工作效率方面。審計(jì)過程中是否存在拖拉、節(jié)奏緩慢、效率低下等情形。

5．制度建設(shè)方面。制度是否健全、落實(shí)管理是否規(guī)范，是否落實(shí)了從嚴(yán)管理的要求，是否落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，是否真正實(shí)現(xiàn)了以制度管人、以制度管事的目標(biāo)。要對局機(jī)關(guān)已有的各項(xiàng)制度及執(zhí)行情況進(jìn)行一次清理和自查，結(jié)合工作實(shí)際和工作需要，進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度。要加強(qiáng)制度的學(xué)習(xí)宣傳，做到熟悉制度、遵守制度、維護(hù)制度，使各項(xiàng)制度行的通、管得住、用得好。6．服務(wù)態(tài)度方面。是否把群眾利益放在首位，是否存在損害群眾利益的現(xiàn)象，對被審計(jì)對象是否熱情、耐心、細(xì)致。

7．廉潔自律方面。是否存在以權(quán)謀私、以審謀私、吃拿卡要等行為，是否接受被審計(jì)對象宴請，收受被審計(jì)對象禮金、禮品等。

（三）整改提高階段（7月16日至12月底）

1．認(rèn)真整改。各科室對查找出的問題經(jīng)過梳理匯總后，及時(shí)報(bào)局機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并在本科室干部職工會上進(jìn)行通報(bào)；屬于班子成員和干部個(gè)人的，分層次

直接反饋給個(gè)人。局機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對群眾反映和所掌握的問題，要及時(shí)反饋給有關(guān)科室和個(gè)人。單位和干部個(gè)人對于工作作風(fēng)中存在的突出問題，要制定整改措施。整改措施要明確具體、切實(shí)可行，時(shí)限要明晰，責(zé)任要落實(shí)。單位整改情況要向全體干部職工通報(bào)公布，接受監(jiān)督，黨員干部個(gè)人整改情況要在組織生活會上進(jìn)行評議。

（四）總結(jié)考核階段（2013年1月15日前）

局機(jī)關(guān)各科室要對照《臨夏州效能風(fēng)暴行動實(shí)施方案》和本實(shí)施方案，層層開展自查自驗(yàn)，向局機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)活動開展情況報(bào)告。同時(shí)由局機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，組織開展對效能風(fēng)暴行動實(shí)施情況的檢查驗(yàn)收工作，并向州效能風(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室呈報(bào)活動總結(jié)，迎接州上的考核驗(yàn)收。

四、工作要求

機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，也是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，工作涉及面廣，標(biāo)準(zhǔn)要求高。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，精心組織，務(wù)求實(shí)效，保證各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，確保機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動取得實(shí)效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，真正擺上重要議事日程，精心組織，統(tǒng)籌安排。要嚴(yán)格工作責(zé)任制，各科室負(fù)責(zé)人是機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動的第一責(zé)任人，要身先士卒，率先垂范，真正成為機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)踐者、示范者和推動者。其他領(lǐng)導(dǎo)也要負(fù)起職責(zé)范圍內(nèi)的

直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真抓好分管科室的效能建設(shè)。局效能風(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要真正負(fù)起綜合協(xié)調(diào)的全面責(zé)任，嚴(yán)格按《方案》確定的各階段任務(wù)，細(xì)化分解，責(zé)任到人。要把今年效能風(fēng)暴行動的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到到人，考核到人，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面。

（二）宣傳動員，典型引導(dǎo)。要組織干部職工深入開展學(xué)習(xí)動員，充分認(rèn)識開展活動的重要性和必要性，進(jìn)一步明確開展效能風(fēng)暴行動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和方法步驟，使全體干部職工提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)搞好效能風(fēng)暴行動的自覺性和責(zé)任感。要充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，在局網(wǎng)站制作機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動專題進(jìn)行集中宣傳；定期、不定期編輯活動簡報(bào)，在機(jī)關(guān)營造人人講效能、科科抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。同時(shí)，要把效能風(fēng)暴行動成果納入目標(biāo)管理考評的主要內(nèi)容，推動效能風(fēng)暴行動深入扎實(shí)開展。

（三）健全制度，源頭治理。提高機(jī)關(guān)效能，制度建設(shè)是根本。要按照州局效能建設(shè)規(guī)定的重點(diǎn)工作，對照抓好落實(shí)工作。要把效能風(fēng)暴行動與貫徹省十二次黨代會和州委十一屆三次全委擴(kuò)大會議精神、與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、與聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動、與審計(jì)工作目標(biāo)責(zé)任完成、與行風(fēng)評議工作緊密結(jié)合起來，不斷地加強(qiáng)調(diào)研，從體制、機(jī)制、制度上進(jìn)行探索。要著力在健全制度、改革創(chuàng)新上下功夫，抓住深層次問題，從源頭上提升效能。對有礙機(jī)關(guān)效能建設(shè)、影響優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的制度和辦法，要堅(jiān)決廢止，對不合時(shí)宜的做法和規(guī)定要進(jìn)一步修訂和完善，對有利于提升效能建設(shè)的好做法要及時(shí)總結(jié)，并在全州審計(jì)機(jī)關(guān)推廣。要通過自身找、群眾提，查找存在的薄弱環(huán)節(jié)，并認(rèn)真分析產(chǎn)生的原因，建章立制、完善管理，努力從源頭上堵塞漏洞，不斷提高審計(jì)機(jī)關(guān)依法行政、規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)的水平。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)，狠抓落實(shí)。一是要建立健全效能投訴受理機(jī)制。受理和辦理效能投訴，做到“事事有回音，件件有著落”。二是要建立健全檢查督導(dǎo)機(jī)制。要采取專項(xiàng)檢查、審計(jì)回訪等形式，加強(qiáng)對效能建設(shè)的督促和檢查，及時(shí)通報(bào)監(jiān)督檢查結(jié)果。三是要強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。局領(lǐng)導(dǎo)要按照分工要求，指導(dǎo)督促分管科室開展好效能風(fēng)暴行動。各科室要嚴(yán)格按照階段和任務(wù)要求，建立工作制度，加強(qiáng)請示匯報(bào)，深化整改落實(shí)，確保局機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動取得實(shí)效。局機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要采取多種形式開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題、通報(bào)情況。要通過督促檢查、下發(fā)通報(bào)、公開曝光處理，確保全局中心工作的順利開展。

第三篇：效能風(fēng)暴行動實(shí)施方案

清水河水管所效能風(fēng)暴行動實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹省第十二次黨代會精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變單位工作作風(fēng)，提升單位工作效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《肅州區(qū)水務(wù)局開展效能風(fēng)暴行動實(shí)施方案》要求，結(jié)合單位實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

全面貫徹落實(shí)省第十二次黨代會精神，按照省、市、區(qū)實(shí)施效能風(fēng)暴行動的總體部署，緊緊圍繞水務(wù)局中心工作，以改進(jìn)單位作風(fēng)、規(guī)范行政行為為抓手，以提高工作效能、改善發(fā)展環(huán)境為核心，以解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為重點(diǎn)，以提高人民群眾滿意度為目標(biāo)，在全灌區(qū)深入開展“效能風(fēng)暴”行動，嚴(yán)格責(zé)任追究，強(qiáng)化工作落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)單位作風(fēng)和效能建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為推動灌區(qū)水利事業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

二、重點(diǎn)任務(wù)

1、抓好灌溉管理。抓好灌區(qū)灌溉管理各項(xiàng)工作，嚴(yán)格落實(shí)配水計(jì)劃，實(shí)行按方計(jì)量收費(fèi)，嚴(yán)格落實(shí)灌溉管理制度，及時(shí)公示水量、水費(fèi)、水價(jià)、面積、配水指標(biāo)等，確保全年灌溉工作正常進(jìn)行，水費(fèi)足額收繳到位。

2、加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水工程管理。加強(qiáng)水廠、管道、水表井等的日常維護(hù)、維修工作，按時(shí)抄表、收費(fèi)，確保供水工程正常運(yùn)行，不發(fā)生重大停水事件，供水正常。

3、落實(shí)防汛抗旱責(zé)任。完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，明確管理、巡查、搶險(xiǎn)責(zé)任，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人，落實(shí)防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資、機(jī)械設(shè)備，全面提升應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，落實(shí)24小時(shí)防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)禁脫崗、空崗現(xiàn)象出現(xiàn)，確保上下聯(lián)絡(luò)暢通，信息傳遞及時(shí)準(zhǔn)確。

4、加強(qiáng)水費(fèi)收繳和票據(jù)管理。加強(qiáng)水費(fèi)、水資源費(fèi)、自來水費(fèi)的收繳管理，水資源費(fèi)做到應(yīng)收盡收、月清月結(jié)，加強(qiáng)票據(jù)管理，確保不發(fā)生票據(jù)丟失、挪用、侵占水費(fèi)等問題。

5、加大灌區(qū)精細(xì)化管理力度。補(bǔ)充完善灌區(qū)精細(xì)化管理各項(xiàng)制度，提高管理水平、強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量，按時(shí)組織考核，確保精細(xì)化管理各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

6、做好項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作。積極配合水務(wù)局安排，按要求做好灌區(qū)7座小(2)型水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目，確保工程質(zhì)量，按期完工。

7、加強(qiáng)水政監(jiān)察巡查工作。嚴(yán)格落實(shí)水政監(jiān)察巡查各項(xiàng)制度，加強(qiáng)機(jī)井智能水表、水保等的巡查力度，及時(shí)維修更換運(yùn)行不正產(chǎn)的水表，確保不發(fā)生重大水事違法案件。

8、深入開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動。根據(jù)局黨委安排部署和本單位“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”實(shí)施方案，按要求深入開展“雙聯(lián)”行動，按要求完成各項(xiàng)工作任務(wù)，確保行動取得實(shí)效。

9、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。以黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，分層次、有針對性地持續(xù)開展專題教育、示范教育和警示教育活動。

10、開展專項(xiàng)整治。按照局黨委安排部署，7-9月開展作風(fēng)效

能百日突擊活動，整治慵懶散慢、中梗阻塞、不作為亂作為等行為，堅(jiān)決糾正服務(wù)意識不強(qiáng)、行業(yè)作風(fēng)不正、行政效率不高、推諉扯皮、吃拿卡要、失職瀆職和濫用職權(quán)等方面的突出問題。

11、開展民主評議。深入開展黨員承諾踐諾活動，并向社會公開承諾內(nèi)容和監(jiān)督電話，6月底完成集中征求意見建議，做好硬件建議梳理歸納和匯總反饋，7-9月抓好整改落實(shí)，完善制度，建立長效機(jī)制，鞏固整改效果。

三、實(shí)施步驟

1、動員部署，抓好學(xué)習(xí)教育（6月15日-6月21日）。按照上級主管部門文件、會議精神，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，成立“效能風(fēng)暴”行動領(lǐng)導(dǎo)小組，召開動員大會，統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強(qiáng)對省省十二次黨代會、區(qū)第十四次黨代會、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議、水利工作會議精神及黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)廣大干部職工為農(nóng)服務(wù)意識和水平。

2、查找問題，強(qiáng)化自我整改（6月22日-7月15日）。通過多種形式深入查找單位效能、工作作風(fēng)、行為規(guī)范、廉潔自律、制度機(jī)制等方面存在的突出問題，并進(jìn)行認(rèn)真梳理、分析，針對存在的問題對癥施策，制定切實(shí)可行的整改方案，認(rèn)真抓好落實(shí)。

3、落實(shí)措施，全面完成任務(wù)（7月16日-10月31日）。要把全面完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)作為重點(diǎn)和關(guān)鍵，制定具體實(shí)施方案，靠實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格時(shí)限要求，精心組織實(shí)施，對于行動遲緩、整改落實(shí)不力、群眾反映強(qiáng)烈的人和事，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅

追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

4、認(rèn)真總結(jié)，形成長效機(jī)制（11月1日-12月31日）。開展“回頭看”活動，認(rèn)真進(jìn)行自查整改，采取自我評價(jià)和群眾評議相結(jié)合的方式，對開展效能風(fēng)暴行動的情況進(jìn)行全面總結(jié)，不足的地方進(jìn)行補(bǔ)充完善，好的經(jīng)驗(yàn)、做法大力推廣應(yīng)用，形成長效機(jī)制。

四、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立清水河水管所效能風(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)單位效能風(fēng)暴行動的具體組織實(shí)施和監(jiān)督考核工作，并制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。

2、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用各種手段，深入宣傳效能風(fēng)暴行動的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和主要措施，使效能風(fēng)暴行動意識深入人心，及時(shí)提煉、總結(jié)行動中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法并加以推廣應(yīng)用，對行動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，要大力宣傳，充分發(fā)揮典型帶動效應(yīng)，為單位開展效能風(fēng)暴行動營造良好氛圍。

3、強(qiáng)化督查指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組對效能風(fēng)暴行動進(jìn)行定期或不定期監(jiān)督檢查，對工作不力的有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。

附：清水河水管所效能風(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

2012年7月1日

第四篇：效能風(fēng)暴行動民主評議實(shí)施方案

發(fā)?2013?號

中共xxxx委員會

關(guān)于開展效能風(fēng)暴行動民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)

和政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案

各xx、xxxx：

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大和中央、省、市、會議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)xxxx服務(wù)意識，著力提高xxxx服務(wù)水平，充分發(fā)揮xxxxx作用，樹立xxxxx的良好形象，根據(jù)《xxxx效能風(fēng)暴行動民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案》（xxxx?2013?2號）文件精神，結(jié)合我xxxx實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、評議對象

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

第五篇：效能風(fēng)暴行動第二階段實(shí)施方案

效能風(fēng)暴行動第二階段

實(shí)施方案

為切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提升單位工作效能，優(yōu)化單位發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《×××開展效能風(fēng)暴行動實(shí)施方案》和《×××站效能風(fēng)暴行動實(shí)施方案》，結(jié)合我單位工作實(shí)際，特制定效能風(fēng)暴行動第二階段實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小理理論、“三個(gè)代表” 重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省第十二次黨代會精神，以轉(zhuǎn)變觀念、規(guī)范管理、履職盡責(zé)、嚴(yán)格制度為主要內(nèi)容，以問事、問效、問責(zé)為手段，切實(shí)解決影響我單位事業(yè)發(fā)展的深層次矛盾和問題，以治慵提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁，在區(qū)農(nóng)牧局領(lǐng)導(dǎo)下，積極營造團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干、奮發(fā)進(jìn)取、比學(xué)趕超的氛圍，努力建設(shè)一支“勤勉、廉潔、務(wù)實(shí)、高效”的農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍，為做好新形勢下農(nóng)經(jīng)工作提供有力的思想保障和作風(fēng)保障。

二、工作目標(biāo)

圍繞“科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、民族團(tuán)結(jié)、富民興隴”的總體目標(biāo)，推進(jìn)“效能風(fēng)暴”，進(jìn)一步增強(qiáng)席位意識、危機(jī)意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識和爭先意識，發(fā)揮“四個(gè)表率”作用，即做堅(jiān)定信念的表率、勤奮學(xué)習(xí)的表率、真抓實(shí)干的表率、服務(wù)群眾的表率。

三、時(shí)間安排 從6月19日開始，7月15日結(jié)束;

四、工作重點(diǎn)：自查自糾

緊緊圍繞干部作風(fēng)和效能建設(shè)方面需要解決的突出問題，人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，扎實(shí)開展作風(fēng)建設(shè)“回頭看”活動，切實(shí)開展好“六查六看”：即查精神狀態(tài)，看是否存在理想信念淡薄、缺乏改革創(chuàng)新意識、精神萎靡不振的問題；查執(zhí)行落實(shí)，看是否存在思路不清、能力不強(qiáng)，對區(qū)委、區(qū)政府以及農(nóng)牧局重大決策部署執(zhí)行不力，落實(shí)不到位的問題；查服務(wù)態(tài)度，看是否存在冷漠生硬、作風(fēng)粗暴的現(xiàn)象；查工作效率，看是否存在敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的行為；查法治觀念，看是否存在違法行政、有令不行、有禁不止的問題；查自身素質(zhì)，看是否存在不符合、不適應(yīng)轉(zhuǎn)型跨越新形勢的問題。對自查的問題，要即查即改，深入剖析問題存在的根源，修訂崗位責(zé)任制、責(zé)任追究制等效能建設(shè)相關(guān)制度，形成一整套完善的效能建設(shè)制度體系，以制度管人管事。

(一)抓好學(xué)習(xí)宣傳(6月19日-22日)重點(diǎn)學(xué)xxx省、市、區(qū)和農(nóng)牧局關(guān)于效能建設(shè)的有關(guān)規(guī)定、領(lǐng)導(dǎo)講話和會議精神，以及×××效能風(fēng)暴行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《×××效能風(fēng)暴行動第二階段重點(diǎn)工作安排》，深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握開展查擺整改工作的意義、任務(wù)和方法步驟，切實(shí)把單位干部思想認(rèn)識統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)開展效能風(fēng)暴行動的自覺性和主動性。

(二)認(rèn)真開展查擺(6月23 日-26 日)查擺問題是解決問題的前提，查擺問題的深度決定解決問題的力度，要把查擺問題放在查擺整改階段工作的突出位置來抓。要緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真對照《工作安排》的要求，重點(diǎn)查找在體制機(jī)制存在制約轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的突出問題；在實(shí)行績效管理，推進(jìn)重點(diǎn)工作中存在的突出問題；在機(jī)關(guān)管理和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問題；在優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展以及思想意識、精神狀態(tài)、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和紀(jì)律作風(fēng)等方面存在的突肘問題，切實(shí)把問題找全面，找準(zhǔn)確、找深入。

(三)廣泛征求意見(6月27-30日)

要結(jié)合“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”和“黨風(fēng)廉政年”話動，采取召開座談會、相互談心，走訪服務(wù)對象，問卷調(diào)查;下發(fā)征求意見表、公布熱線電話等多種形式，廣泛征求群眾特別是工作對象和服務(wù)對象的意見和建議;要通過召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、干部職工大會、開展民主測評、剖析典型案例;組織相互評議等形式，多方征求意見，切實(shí)做到廣開言路、廣納民意。對征集到的意見建議，要分門別類進(jìn)行歸納梳理、登記匯總，并及時(shí)反饋。

(四)開展調(diào)研活動(7月I日-7月2日)組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部和班子成員圍繞查擺出的問題和差距，確定調(diào)研主題，深入基層、深入群眾，走訪座談，開展全方位、多層次的調(diào)研活動，傾聽群眾的意見和呼聲，把深入調(diào)研與解決當(dāng)前工作中存在的具體問題結(jié)合起來，堅(jiān)持邊查邊改，把調(diào)研過程作為一次發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程，以思想的新解放，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的新發(fā)展。

(五)計(jì)撰寫剖析材料(7月3日-5日)在查擺、征求意見和調(diào)研的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部要認(rèn)真收集整理，分析梳理工作中存在的突出問題，并撰寫剖析材料。剖析材料要突出三個(gè)方面的內(nèi)容;一是認(rèn)真查擺存在問題的具體表現(xiàn);二是深刻剖析存在問題的根源和危害;三是明確提出整改措施和今后努力地方向。剖析材料要做到“五多五少”、“三個(gè)清楚?！薄拔宥辔迳佟?即:多講問題、少講成績，多講現(xiàn)在、少講過去，多講主觀、少講各觀，多講自己、少講別人;多講實(shí)話;少講空話?！叭齻€(gè)清楚”即:存在的問題寫清楚，產(chǎn)生問題的原因?qū)懬宄?，今后努力的方向?qū)懬宄?，真正把問題找準(zhǔn)、原因說透、方向定明、措施定實(shí)，并為召開民主生活會和制定整改方案，在辦公室備案，并在一定范圍內(nèi)公布或通報(bào)，接受評議和監(jiān)督;領(lǐng)導(dǎo)干部的剖析材料，要經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，在一定范圍內(nèi)公布或通報(bào)，接受評議和監(jiān)督。

(六)召開民主生活會(7月6日-10日)

要精心準(zhǔn)備，有的放矢，組織召開一次高質(zhì)量的專題民主生話會。領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)自查和征求意見反饋情況，在民主生活會上開展批評和自我批評，對查找出來時(shí)問題進(jìn)行深入剖析，分析問題產(chǎn)生的原因，有針對性地提出對策措施。民主生活會要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求。做到三個(gè)突出，即：嚴(yán)格程序，突出規(guī)范性;找準(zhǔn)問題，突出針對性;分析原因，突出思想性。要把充分發(fā)揚(yáng)民主貫徹于全過程;要敢于抓住關(guān)鍵問題，直面突出問題，解剖典型問題，“會診”復(fù)雜問題，解決存在問題。

(七)制定整改方案(7月11-15 日)

針對查擺過程中發(fā)現(xiàn)的問題，特別是工作機(jī)制、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作效率等方面存在的突出問題，要從健全完善制度入手，整章建制，建立長效機(jī)制，規(guī)范管理。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究制訂整改工作方案。整改方案要有明確的整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、整改措施、整改時(shí)限、責(zé)任部門和責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的整改落實(shí)情況，在單位內(nèi)部進(jìn)行公開承諾和民主評測，評測不過關(guān)的，要認(rèn)真開展“回頭看”，重新進(jìn)行自查和整改。剖析材料于 7 月5日前報(bào)局辦公室，并經(jīng)局辦公室審閱同意后，才能轉(zhuǎn)入“第三階段”。要著力抓好整改落實(shí)，對具備整改條件的問題，要集中時(shí)間、集中力量解決;對情況復(fù)雜、涉及面廣、需費(fèi)時(shí)日才能解決的問題，要認(rèn)真研究，制訂方案，積極整改;對一時(shí)難以解決的問題，要說明情況，積極創(chuàng)造條件加快整改。

(八)落實(shí)工作任務(wù)

要把效能風(fēng)暴行動與當(dāng)前的中心工作緊密結(jié)合起來，在快、實(shí)、細(xì)上下功夫，切實(shí)把效能風(fēng)暴行動轉(zhuǎn)化為推動工作的強(qiáng)大動力。查找存在的問題和差距，制定相應(yīng)的措施和辦法，靠實(shí)責(zé)任，具體到人，全力以赴;狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。同時(shí)，還要認(rèn)真對照年初確定的為民辦實(shí)事事項(xiàng)和聯(lián)村聯(lián)戶幫扶計(jì)劃，認(rèn)真檢查，跟蹤落實(shí)，確保承諾和幫扶的各項(xiàng)事項(xiàng)全面落實(shí)，使人民群眾真正得到實(shí)惠。

四、工作要求

查擺問題階段是整個(gè)活動開展的關(guān)鍵階段，關(guān)系到能不能找準(zhǔn)突出問題，挖出思想根子，理清整改思路，明確發(fā)展方向。精心組織，扎實(shí)安排，采取有力措施，抓好落實(shí)。

(一)認(rèn)真排查找準(zhǔn)問題。要樹立正確的態(tài)度，查擺問題要敢于正視矛盾，直面現(xiàn)實(shí)，本著有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就先解決什么問題的原則，決不能諱疾忌醫(yī)，回避矛盾，掩蓋問題。要通過排除矛盾、解決問題，推動農(nóng)經(jīng)工作開創(chuàng)新局面，再上新臺階。

(二)以查促改，邊查邊改。要把查擺問題和整改提高、鞏固成果有機(jī)結(jié)合起來，以查促改、邊查邊改；要堅(jiān)持在查擺中思考，在查擺中謀劃，在查擺中整改，特別是要認(rèn)真查找和解決服務(wù)對象和群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，讓服務(wù)對象和群眾真正感受到行動開展帶來的進(jìn)步和變化。

(三)講究方法，務(wù)求實(shí)效。要深入調(diào)查研究，進(jìn)行科學(xué)論證，尊重客觀規(guī)律，尊重群眾的主體地位，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，精心謀劃，科學(xué)施策，問計(jì)于民，把創(chuàng)新思維與求是態(tài)度結(jié)合起來，努力找到解決問題的正確方法;增強(qiáng)備種措施方案的科學(xué)性、可行性，可靠性。

(四)及時(shí)總結(jié)，示范帶動。要認(rèn)真總結(jié)效能風(fēng)暴行動中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并通過簡報(bào)、信息等方式及時(shí)上報(bào)區(qū)效能風(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(五)加強(qiáng)撿查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決，并通報(bào)情況。要暢通效能投訴渠遣，通過效能投訴電話、投訴信箱、政風(fēng)行風(fēng)熱線，受理查辦群眾反映的問題。