第一篇：田橋鄉(xiāng)“十一五”工作總結(jié)有“十二五”工作規(guī)劃

田橋鄉(xiāng) “十一五”工作總結(jié)暨“十二五”工作規(guī)劃

一、“十一五”工作總結(jié)

2006年以來，我鄉(xiāng)以構(gòu)建“富裕田橋，平安田橋，和諧田橋，魅力田橋”為目標，大力實施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、工業(yè)強鄉(xiāng)、科技興鄉(xiāng)”三大戰(zhàn)略，按照“農(nóng)業(yè)做好，工業(yè)做大，平安創(chuàng)建做實，惠民行動做好”的要求，突出“經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定”二大重點的工作思路，五年來，農(nóng)村經(jīng)濟形勢喜人，各項事業(yè)齊頭并進，經(jīng)濟、社會正朝著又好又快的方向健康發(fā)展。

（一）經(jīng)濟態(tài)勢發(fā)展良好，各項指標圓滿完成。

五年來，全鄉(xiāng)國民生產(chǎn)總值 170萬元，提高到280萬元，增長了64%;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值由11920萬元提高到 19073萬元，增長了60%；糧食總產(chǎn)量25305噸，農(nóng)民人均收入由 1700元提高到 3192元，增加了1492元。

（二）加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

農(nóng)村公路是支撐農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，是農(nóng)村地區(qū)最主要的運輸通道。加快農(nóng)村公路建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、解決“三農(nóng)”問題的基礎(chǔ)和前題。2006年以來，我鄉(xiāng)重點投入資金，投入勞動力，加強村級公路建設(shè)。動員各方積極力量，充分發(fā)揮政府主導和政策引導作用，堅持“國家投一點、群眾自原出一點、社會捐一點”的多元化籌資機制，全鄉(xiāng)共投入資金800余萬元，投勞 2萬多個，硬化9個村村級公路36公里，全鄉(xiāng)實現(xiàn)“村村通水泥路”，并且通過農(nóng)民“一事一議”的決策機制，投資200余萬元，投勞5000多個，水泥硬化組級公路21公里，大謝村實現(xiàn)各村民組通水泥路，全鄉(xiāng)農(nóng)村通路建設(shè)翻天覆地改觀。

（三）加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理建設(shè)，改變城鄉(xiāng)面貌

我們按照省、市、縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作要求，堅持以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量為目標，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，對“臟、亂、差”問題開展集中整治。規(guī)范攤點擺設(shè)，取締騎門攤和占道經(jīng)營；規(guī)范車輛停放，整治亂停亂放、阻礙交通等行為；清理街道、居民區(qū)、集中點、河道、公路、溝渠等公共區(qū)域的垃圾，配備專人進行日常清掃和運輸，提高保潔水平；規(guī)范戶外廣告，組織人員集中整治亂倒垃圾現(xiàn)象。共清除100余處，清除衛(wèi)生死角上百處，疏通地邊溝20余條，新建垃圾池22個，投資10余萬元新修垃圾填埋場。全鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作有領(lǐng)導班子、有專人抓、有專項經(jīng)費、有規(guī)章制度、有陣地建設(shè)，工作井然有序，成績大有所為，群眾反映良好。

（四）大力開展支農(nóng)惠農(nóng)工程

五年來，我鄉(xiāng)認真落實中央各項惠農(nóng)政策，確保農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付、糧食直補資金，糧種補貼資金、家電下鄉(xiāng)補助資金、城鄉(xiāng)及農(nóng)村低保資金金額發(fā)放到位，民政救濟工作開展有序。加強計劃生育國策的領(lǐng)導，全面落實家庭獎勵、扶助資金，計劃生育率保持在80%以上；第六次人員普查工作正在有序開展，經(jīng)濟普查順利完成；便民服務(wù)中心本著為民服務(wù)的原則，受理群眾各類事項，為民辦實事好事；司法、綜合治理、大調(diào)解中心聯(lián)合開展普法宣傳10余次，調(diào)解民事糾紛200余起，社會治安滿意率 100%，“五五”普法順利驗收。

“十一五規(guī)劃”目標工作已經(jīng)基本完成，這是全鄉(xiāng)干部群眾共同奮斗的結(jié)果，工作目標的完成有力地推動了全鄉(xiāng)經(jīng)濟持續(xù)繼續(xù)健康發(fā)展和社會事業(yè)的全面進步，為十二五規(guī)劃的開展提供了有利條件?；仡櫸迥陙淼墓ぷ鳎覀兎e極應(yīng)對各項困難與挑戰(zhàn)，扎實開展各項工作，在計劃生育工作，農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、安全維穩(wěn)、教育衛(wèi)生、毒品整治、土地復懇等方面取得了一定的成績，但還有許多問題。

一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展速度和規(guī)模不夠理想，應(yīng)對突如其來的自然災害應(yīng)急機制、措施還很不健全，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術(shù)運用率很低。

二是全鄉(xiāng)干部群眾思想解放不快，工作創(chuàng)先爭優(yōu)的意識不強，解決問題的辦法不多，工作全盤考慮能力不強。

三是工業(yè)經(jīng)濟不強，工業(yè)項目不多，依然是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)帶動農(nóng)民增收，經(jīng)濟發(fā)展緩慢。

（五）教育工作取得顯著成績

五年來，我鄉(xiāng)教育工作堅持以鄧小平理論，“三個代表”重要思想為指導，以黨的十七大精神為指針，牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，與時俱進，開拓創(chuàng)新，以提高教育教學質(zhì)量為中心，以硬件建設(shè)為重點，以安全管理為關(guān)鍵，取得了一定的成績。一是強化德育工作，培育良好的育人環(huán)境。始終堅持“執(zhí)教為民”的理念，牢記“三個面向”的原則，以學生的發(fā)展為本，全面推進素質(zhì)教育。教師“敬業(yè)、博學、善教、愛生”，五年來，為國家和社會培養(yǎng)了一大批的優(yōu)秀人才。二是加大財力投入，重視硬件建設(shè)。為了改善教育環(huán)境，向高標準的辦學理念靠攏，我鄉(xiāng)投入400多萬新修“留守兒童”之家400平方米，教學樓一棟1100平方米，校園綠化、硬化、美化、亮化更是各具一色，校園環(huán)境得到很大改觀。

（六）衛(wèi)生事業(yè)蓬勃發(fā)展

“十一五”期間，我鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)始終堅持科學發(fā)展，把“為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，為人民健康服務(wù)”作為指導方針，保持了穩(wěn)定、發(fā)展的良好態(tài)勢。一是疾病預防控制水平不斷提升，進一步健全和完善了疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息報告系統(tǒng)，“五苗”接種率達90%，全面開展了流感、麻疹等15種重點傳染病監(jiān)測，有效遏制疫情的傳播，結(jié)核病、慢性病等重大疾病得到有效控制。二是愛國衛(wèi)生工作廣泛開展：每年以滅鼠、滅蟑螂為重點，春夏秋打三次“除四害”戰(zhàn)役，新建衛(wèi)生廁所26座，新修農(nóng)村衛(wèi)生站13個，營造了全鄉(xiāng)“創(chuàng)衛(wèi)”的濃厚氛圍。同時，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督能力日益增強。三是衛(wèi)生硬件建設(shè)逐步提高，投資60余萬元新修住院部400余平方米，面貌改變，為患者看病住院創(chuàng)造了舒適的條件。全鄉(xiāng)農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到95%以上。二、二0一0年工作總結(jié)

2010年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是為“十二五”規(guī)劃啟動實施奠定良好基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年。我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的指導，緊緊圍繞縣委、縣政府發(fā)展思路，堅持以人為本，大力弘揚求真務(wù)實精神，積極帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾團結(jié)奮斗，真抓實干，較好地完成了各項目標任務(wù)，推動了社會的全面進步。

（一）、全鄉(xiāng)經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長

1.穩(wěn)糧食，調(diào)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)實現(xiàn)增產(chǎn)增收。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟作為首要任務(wù)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，大力推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，加大農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣力度，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，完成“三百糧食”工程。水稻3278畝（其中，三維強化栽培100畝，寬窄行條栽2800畝），小麥、油菜穩(wěn)定增收，新增種植大戶50戶。

（二）、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理深入推進

一是規(guī)范市場秩序，采取強力措施，組織專業(yè)隊伍，堅持巡查，規(guī)范市場經(jīng)營秩序，禁止流動攤占道經(jīng)營；二是規(guī)范交通秩序，禁止車輛亂停亂放，取締農(nóng)用三輪車非法載客營運8輛。三是規(guī)范衛(wèi)生秩序，加大衛(wèi)生投入，新增保潔工人1名，實行分段分人全天保潔，堅持每天清運垃圾，使場鎮(zhèn)衛(wèi)生清潔；四是組建專業(yè)場管管理執(zhí)法隊伍，加強巡查，對車輛亂停亂放，攤位亂擺亂賣，亂撐桿搭棚，流動攤位進行規(guī)范管理，實施罰款處理，使場鎮(zhèn)市場、交通、衛(wèi)生、經(jīng)營秩序規(guī)范有序；五是建立和完善工作機制，在全面加強整治的同時，對農(nóng)村、單位分別制定了工作考核細則，落實了“三包”責任制，實行月評和不定期考評排位。

（三）、惠民利民切實保障民生

1.認真做好城鄉(xiāng)低保工作。為切實搞好農(nóng)村城鄉(xiāng)低保工作，鄉(xiāng)上組建了專門領(lǐng)導小組，切實加強領(lǐng)導，并且實行動態(tài)管理，全鄉(xiāng)農(nóng)村8958人，城鄉(xiāng)181人，確保困難群眾的生產(chǎn)、生活秩序。

2.切實搞好救濟救助優(yōu)撫工作。積極開展對困難黨員、群眾和病殘老弱等社會弱勢群體進行幫扶活動，半年來，發(fā)放優(yōu)撫、救濟金 218400萬余元，醫(yī)療救助25人，救助資金2萬余元，盡量讓困難群眾生活得到保障。

3.全面落實惠農(nóng)政策。兌現(xiàn)糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、退耕還林補助、城鄉(xiāng)低保專項補助等資金79.9657萬余元。

4.大力實施農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，有效解決農(nóng)民看病難，看病貴的問題，全鄉(xiāng)參保8165人，參保金額達16.3280萬元。

5.積極做好家電下鄉(xiāng)工作，確保惠農(nóng)政策到農(nóng)家，鄉(xiāng)上組建了家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導小組，采取多種形式廣泛宣傳家電下鄉(xiāng)補助政策，鼓勵農(nóng)民消費，切實做好家電下鄉(xiāng)的各項服務(wù)工作，使農(nóng)民真正得到實惠。6.加強計劃生育工作。我鄉(xiāng)加大計生宣傳力度，狠抓各項指標任務(wù)的落實，強化計生工作措施，至10月完成計劃生育家庭獎勵扶助對象戶，發(fā)放獨生子女父母獎勵金2700余元，處理違法生育對象9余人，征收社會撫養(yǎng)費21.60萬元。

（四)、抓安全、保平安、促進和諧田橋建設(shè)

1.扎實做好安全工作。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真落實安全生產(chǎn)工作，企業(yè)主體責任和監(jiān)管責任，簽訂責任書22份。定期開展安全生產(chǎn)大檢查，隱患大排查和宣傳、執(zhí)法治理“三項”活動，抓重點、攻難點、強整改、保平安，實現(xiàn)了全鄉(xiāng)安全事故為零的目標，確保社會和諧，促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟健康發(fā)展。

2.認真做好信訪工作。堅持矛盾糾紛常排查，發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)處，出現(xiàn)苗頭早化解，特別人員重穩(wěn)控，實行黨政領(lǐng)導掛帥，建立“四包”責任制，有效遏止了非正常上訪，確保全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定，全年來，調(diào)處各類矛盾糾紛村85件鄉(xiāng)11件。處理群眾來信來訪9件，及時辦結(jié)市長、縣長熱線，調(diào)處、辦結(jié)率達100%。

3.加強綜治工作領(lǐng)導，有力維護社會穩(wěn)定。積極推行政務(wù)、村務(wù)公開，增強政務(wù)、村務(wù)透明度，群眾民主監(jiān)督和參政議政意識得到充分發(fā)揮和體現(xiàn)，采取措施，及時解決群眾反映的熱點、難點問題，開展法律進村、進社區(qū)活動，強化群防群治工作，做好防邪排查，幫教處理工作，依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動，有力維護社會穩(wěn)定，開展綜治街頭宣傳，印發(fā)資料61份。

(五）、民主法制建設(shè)不斷推進

1.深化“五五”普法教育，開展法律“五進”活動，即進機關(guān)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進校園、進企業(yè),樹立人人學法，守法、懂法、護法的公民意識，嚴格依法行政，依法辦事，不斷增強法律意識。

2.深化政務(wù)村務(wù)公開工作。鄉(xiāng)上成立了財務(wù)清理工作小組，負責全鄉(xiāng)村、財務(wù)管理工作實行全方位監(jiān)督管理，堅持定期和不定期的搞好政務(wù)村務(wù)公開工作，特別是群眾反映的熱點、難點問題，采取代表會議，公示等形式向干部群眾進行公開公示，增強公開透明度。

（六）、黨的建設(shè)取得新的成效

1.組織建設(shè)。圍繞創(chuàng)建“五好”黨委、黨支部的工作目標，深化“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三村建設(shè)”，積極開展“萬村黨建富民”行動，加快農(nóng)村黨組織活動場所建設(shè)，建立流動黨員管理臺帳和教育管理機制，增強基層黨組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，加強黨員隊伍建設(shè)，新發(fā)展黨員12名。

2.思想建設(shè)。認真開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，完善中心組學習制度，堅持“三會一課”制度，著力提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和政治理論水平，并轉(zhuǎn)化為推動田橋鄉(xiāng)發(fā)展的堅定信念、科學方法和行為準則。

3.作風建設(shè)。建立聯(lián)系基層黨建工作制度，實行機關(guān)干部包村駐村工作，深入開展“掛、包、幫”活動，嚴格工作作風紀律，堅持干部職工上班簽到和輪流值班制度，加強便民服務(wù)中心建設(shè)，增強干部竟爭意識，責任意識，服務(wù)意識，效率意識。

4.廉政建設(shè)。認真貫徹落實中央懲防體系（工作規(guī)則）和XX縣懲防體系《實施辦法》，全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，簽訂黨風廉政建設(shè)責任書14份，嚴格執(zhí)行《XX縣國家工作人員十不準》，狠殺“五股”歪風，深入開展警示教育，重點是對重點干部加強了思想信念和廉潔從政的教育，以落實懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設(shè)，堅決查處違法違紀案件，糾正損實群眾利益的不正之風，以實際行動密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

三、“十二五”規(guī)劃即開局之年（2011年）工作打算 未來五年是中共十八大精神的關(guān)鍵階段年，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，我們將“以農(nóng)業(yè)為主線，以基礎(chǔ)建設(shè)為重點，以旅游為起點，以安全維穩(wěn)為關(guān)鍵”緊緊圍繞“貫徹落實科學發(fā)展觀”這一主題，切實增強“創(chuàng)新意識，爭先意識，開放意識”建設(shè)“健康田橋、和諧田橋、生態(tài)田橋”，重點抓好以下工作：

（一)加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，夯實品牌戰(zhàn)略，積極鼓勵石鑼村、春屋村水果、辣椒、地瓜連地建設(shè)，統(tǒng)一技術(shù)培訓、統(tǒng)一管理，帶動“九龍湖”休閑旅游項目。

（二)加強農(nóng)田水利基本建設(shè)。重點以春屋村環(huán)庫路硬化為中心，解決“九龍湖”周邊公路暢通，人行方便，運輸方便，帶動旅游發(fā)展。其次全鄉(xiāng)新打機井50口，完成國土資源整理項目，解決山區(qū)人畜飲水及灌溉供應(yīng)。大力培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟人才隊伍，重點推擴養(yǎng)殖業(yè)、種殖業(yè)技術(shù)培訓，提高種養(yǎng)業(yè)經(jīng)濟收入。再次以群眾投勞為主，國家補助為輔，維修全鄉(xiāng)30余口山坪塘，確保蓄水保水能力，解決旱災經(jīng)農(nóng)業(yè)帶來的損失。

（三)加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加強農(nóng)村道路建設(shè)，計劃投資100余萬元修我鄉(xiāng)至XX縣龍門鄉(xiāng)公路，拓展視野，拓寬經(jīng)濟發(fā)展渠道，重點安裝石鑼村8、9、10組，春屋村2組自來水工程，解決500余人吃水難問題。

（四)加強村級民主政治建設(shè)。繼續(xù)完善和落實農(nóng)村三職干部“述評述廉制度”、“目標考核制度”、“村務(wù)財務(wù)公開制度”、“村財鄉(xiāng)管制度”，嚴格執(zhí)行村民代表和村民會議議事規(guī)則。注重村干部的培訓，努力提高村干部依法辦事的能力和服務(wù)水平。

（五)抓好惠民工程的落實。認進真貫徹落實中央和省市縣各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，真正把黨的好政策落實到群眾上，把農(nóng)村合作醫(yī)療、低保五保、糧食直補、家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機補貼等資金、信息服務(wù)落實到實際工作中。

（六)繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。堅持“五大”秩序治理不放松，加大人力、財力的投入，投入10萬元修建公廁，投入30萬元安裝場鎮(zhèn)路燈，新建“蔣家壩”街道，打造城鄉(xiāng)環(huán)境風貌。積極倡導城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進農(nóng)村、進家庭、城鄉(xiāng)環(huán)境一體化。

第二篇：街道“十一五”工作總結(jié)及“十二五”工作規(guī)劃

“十一五”工作總結(jié)及“十二五”工作規(guī)劃

2010年11月8日

2006年以來，竹峰街道認真踐行科學發(fā)展觀，牢牢把握移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際，以構(gòu)建“平安竹峰、和諧竹峰、文明竹峰”為目標，按照平穩(wěn)發(fā)展的思路，強化基礎(chǔ)，關(guān)注民生，全面完成了“十一五”規(guī)劃的發(fā)展任務(wù)，經(jīng)濟社會事業(yè)取得了顯著成果，實現(xiàn)了從求穩(wěn)到提速的轉(zhuǎn)變。

一、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，綜合經(jīng)濟實力穩(wěn)步提升

我們始終堅持把加快發(fā)展作為第一要務(wù)，立足城郊結(jié)合部的實際，出臺優(yōu)惠政策，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，綜合經(jīng)濟實力大幅提升。一是積極探索支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略?？茖W分析自身的區(qū)位和資源優(yōu)勢，準確把握街道的功能定位，制定了“發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明新竹峰”的奮斗目標，著力把竹峰打造成“一流的原生態(tài)旅游度假區(qū)”和“優(yōu)質(zhì)的有機農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)地”，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)和青龍灣旅游作為三大支柱產(chǎn)業(yè)，大力實施千畝蔬菜、萬畝毛竹和生態(tài)旅游工程。到2010年，已發(fā)展設(shè)施蔬菜400畝，高效毛竹9200畝，茄子、辣椒等主產(chǎn)蔬菜取得無公害食品認證；投入3000多萬元，建造了青龍灣標志性建筑、平湖長堤、景區(qū)道路和公廁，青龍灣的旅游環(huán)境得到有效改善。二是不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。狠抓標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，建立3000平方米以上養(yǎng)殖小區(qū)5個。大力實施糧食生產(chǎn)提升工程，建立了油菜高產(chǎn)示范區(qū)、水稻重大病蟲害專業(yè)化防治示范展示區(qū)和水稻產(chǎn)業(yè)提升核心示范區(qū)。組建了向東畜禽等一批骨干專業(yè)合作社，農(nóng)民生產(chǎn)組織化程度不斷提高。三是工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了零的突破。主動出擊招商引資，引進了天

一、天合、天瑞、嘉隆、金六星等公司，規(guī)模工業(yè)增加值年均1000萬元；積極融入南山工業(yè)園區(qū)，建設(shè)上陽工業(yè)拓展區(qū)300畝，為經(jīng)濟提速發(fā)展搭建了新的平臺。五年來，街道財政收入從30萬元提高到255萬元，同比增長750％；農(nóng)民人均純收入從3940元提高到8000元，同比增長103％；固定資產(chǎn)投資從612萬元提高到3.5億元，同比增長5619％。

二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，鄉(xiāng)村建設(shè)面貌明顯改觀

我們始終堅持統(tǒng)籌兼顧的原則，努力推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。一是強化青龍灣生態(tài)環(huán)境保護。設(shè)立國家和省級公益林43033畝；提升和豐富新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵，逐年增加投入，全面推進生態(tài)村建設(shè)，生態(tài)村覆蓋率達100％；以周塘休閑文化廣場為中心，將青龍灣入口、綠化護坡、村委會和周塘碼頭連成一線，在橋頭鋪村完成市級“美麗和諧鄉(xiāng)村”示范點建設(shè)。二是深入推進文明創(chuàng)建活動。加強省道公路沿線環(huán)境綜合整治，確定了18名長期保潔員，配備專門工具，對215省道過境段、縣鄉(xiāng)公路和周塘景區(qū)道路進行全天候保潔；積極配合市政府，征地200畝，興建了市垃圾處理場；對215省道沿線的農(nóng)家院落進行了風貌提升，完成綠化道路14公里，村莊綠化18平方公里，建造垃圾池15個，從二里沖到街道中心區(qū)安裝路燈140盞，新農(nóng)村示范點全部實現(xiàn)綠化、美化、凈化和亮化。三是逐步改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件?！笆晃濉逼陂g共投入資金1254.6萬元，修建飲水工程8處，修建水渠5.6公里、河堤3.2公里；全面完成

農(nóng)村低壓電網(wǎng)改造和完善項目；硬化村組道路25公里，修建機耕路52公里，全街道22個村民組實現(xiàn)了道路硬化和戶戶通，積極爭創(chuàng)農(nóng)村道路管理養(yǎng)護示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)；改廁 個，建成沼氣池 座。投資600萬元完成了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程，實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)450畝，林地流轉(zhuǎn)6300畝。四是民主管理落到實處。大力推進“陽光村務(wù)工程”建設(shè)，完善和落實村干部“一諾雙述雙評”制度，深入推行“四議兩公開”工作法，2008年實現(xiàn)村“兩委”換屆平穩(wěn)過渡，農(nóng)村各項管理工作步入規(guī)范化軌道。

三、著力改善民生，社會事業(yè)發(fā)展全面進步

我們始終堅持“以人為本”的執(zhí)政理念，全力實施民生工程，著力使全街道居民充分享受經(jīng)濟發(fā)展成果。一是教育事業(yè)快速發(fā)展。2007年，對新組建的竹峰學校投入140多萬元，新建了鐵軍科技樓，擴建了學校操場，綠化、美化了校園環(huán)境。二是文化體育工作取得突破。新建“農(nóng)家書屋”3個，完成了橋頭鋪村健身休閑中心建設(shè)。三是醫(yī)療衛(wèi)生健康發(fā)展。新建了竹峰街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，全面完成村衛(wèi)生室建設(shè)，村級衛(wèi)生體系逐步建立；深入推進城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療，參合率達97%以上。四是人口與計劃生育工作成效顯著。投資2萬多元，對計生服務(wù)所進行了規(guī)范化改造；長效節(jié)育率達到省定標準，生育人口政策符合率為98%，社會撫養(yǎng)費征收到位率100%，人口自然增長率有效控制在2.3‰以內(nèi)，兌現(xiàn)獎勵扶助資金44.39萬元。五是社會保障體系全面建立。全面開展城鄉(xiāng)居民低保提標擴面工作，累計發(fā)放救濟救助資金233.7萬元。在與南山、西津街道聯(lián)合擴建敬老院的基礎(chǔ)

上，投入120多萬元新建了竹峰敬老院，進一步改善了五保老人的居住環(huán)境。升級改造了民政辦公場所，設(shè)立了便民服務(wù)窗口。六是移民扶持深入落實。制定了移民后期扶持中長期發(fā)展規(guī)劃，利用移民直補資金580多萬元，改善了庫區(qū)移民水、電、路、汽及通信條件；以政府和村委會擔保方式向移民發(fā)放貼息貸款150多萬元，支持移民發(fā)展生產(chǎn)。七是平安建設(shè)穩(wěn)步推進。加強綜治工作中心和司法所建設(shè)，全面落實社會治安綜合治理責任制，完善信訪專干制度，加大綜治維穩(wěn)防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；積極主動化解矛盾糾紛，安置幫教率100％，社區(qū)矯正無漏管脫管現(xiàn)象；認真落實安全生產(chǎn)責任制，重點抓好道路交通、食品衛(wèi)生、水庫和游客人身安全管理。

四、加強黨的建設(shè)，政治保障能力不斷強化

我們始終堅持把黨的建設(shè)放在首位，按照“強隊伍、促規(guī)范、創(chuàng)特色”的工作思路，全面加強黨的建設(shè)。一是加強領(lǐng)導班子建設(shè)。不斷完善中心組學習制度，堅決執(zhí)行分管領(lǐng)導負責制、行政問責制和重點工作督查制。建立黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系重點黨小組制度，并實行常態(tài)化。二是加強干部隊伍建設(shè)。建立了較為完善的機關(guān)干部崗位責任、定期輪崗和競聘上崗制度，加強對選派干部、選調(diào)生、選聘生和“三支一扶”大學生的教育管理，培育了一批有潛力的年輕干部。三是加強基層組織建設(shè)。扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀和爭先創(chuàng)優(yōu)活動。啟用了新政務(wù)中心，全面完成了村活動室建設(shè)和“難點村”治理任務(wù)。建立了黨工委書記與建黨對象談心制度，嚴把黨員入口關(guān)；提出了“提高標準、主動吸收”的原

則，發(fā)展新黨員47名。探索建立黨支部書記考核評價體系，加強村干部管理規(guī)范化建設(shè)，建立了村級后備干部培養(yǎng)制度，選拔了6名村級后備干部。四是加強黨風廉政建設(shè)。深入推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)，全面優(yōu)化政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境，把保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項工作落到實處。深入開展民主考評基層站所長活動，完善了干部廉政談話制度，機關(guān)效能建設(shè)得到增強。

“十一五”期間，竹峰街道取得的主要成就如下： 2006年：寧國市文明單位、社會治安綜合治理先進單位； 2007年：安徽省第二次全國農(nóng)業(yè)普查先進集體，寧國市社會治安綜合治理先進單位、農(nóng)村重度殘疾人危房改造先進集體、新型農(nóng)村合作醫(yī)療三等獎；

2008年：寧國市抗雪防凍救災先進集體、民政工作先進集體、新型農(nóng)村合作醫(yī)療先進集體、目標管理三等獎、旅游經(jīng)濟發(fā)展三等獎；

2009年：宣城市第二次全國經(jīng)濟普查先進集體、全市國省道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文明創(chuàng)建改造二等獎，寧國市文明單位、社會治安綜合治理先進單位、信訪工作先進單位、新型農(nóng)村合作醫(yī)療先進單位、民政工作先進單位、目標管理二等獎、招商引資三等獎。

2010年，我街道堅持發(fā)展目標不動搖，以保護生態(tài)環(huán)境為己任，以“千萬工程”為主抓手，以工業(yè)拓展區(qū)建設(shè)為突破口，建立重點項目領(lǐng)導小組推進制度，完善干部崗位目標制度，規(guī)范落實分管領(lǐng)導負責制，強化落實行政問責制，加強落實中心工作督查制，成立了千畝蔬菜工程、萬畝毛竹

工程、生態(tài)旅游工程、交通建設(shè)和工業(yè)區(qū)建設(shè)等5個指揮部，采取倒排進度月公示的辦法，扎實推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，全年目標任務(wù)完成良好。

經(jīng)濟發(fā)展方面，截止10月底，已實現(xiàn)財政收入210萬元，同比增幅50％；全社會固定資產(chǎn)投資3.2億元，規(guī)模工業(yè)增加值達708萬元；完成招商引資5200萬元，引進天瑞耐熱鋼公司成功落戶河瀝園區(qū)。完成設(shè)施蔬菜種植165畝，露地蔬菜種植540畝，茄子等五種蔬菜取得無公害食品認證；毛竹造林4308畝，松材線蟲病除治工作通過了上級主管部門的檢查驗收，居全市前列。由森林湖科技園投資的劃海山莊改擴建工程，計劃于年底完成。上陽工業(yè)拓展區(qū)建設(shè)已進入拆遷安置階段。

項目建設(shè)方面，累計投資335萬元，完成移民后期扶持項目3個，修建“組組通”路基7.5公里，目前已進入招投標階段；改廁118個，建設(shè)沼氣池50座；竹峰敬老院已投入使用，3個村級衛(wèi)生室和瓦窯鋪村黨員活動室、“農(nóng)家書屋”、飲水工程全面竣工，橋頭鋪村“美麗和諧鄉(xiāng)村”建設(shè)項目已通過市級評估驗收。

社會事業(yè)方面，舉辦各類培訓班5期425人次；辦理最低生活保障193戶316人，發(fā)放低保金48.1萬元。深入開展“綜治宣傳月”和“禁毒教育”活動，送法進村進企業(yè)5次，“五五普法”通過市級驗收。排查調(diào)處各類矛盾糾紛28起，調(diào)處率100%，沒有一起矛盾糾紛因排查調(diào)處不及時而引發(fā)群體性事件和越級上訪事件。加強安全生產(chǎn)、道路交通、消防管理，未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。竹峰學?！靶０补こ獭?/p>

按時完工。流動人口統(tǒng)計成績優(yōu)異，村級軟件齊全、規(guī)范，計劃生育成績居全市前列。3個村已成功申報宣城市生態(tài)村。發(fā)放涉農(nóng)補貼268.42萬元，合作醫(yī)療補償 人次 萬元。第六次人口普查正按照方案部署有序開展。

自身建設(shè)方面，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，黨組織和黨員承諾書、點評登記表已全部公示，全面完成了“三民”主題實踐活動的調(diào)研走訪工作。開展了“踐行廉政準則，優(yōu)化政治生態(tài)”主題學習教育活動，組織黨員領(lǐng)導干部登記報告了遵守“廉政準則”情況?！瓣柟獯鍎?wù)工程”建設(shè)和民主考評基層站所長活動順利推進。玉樹地震發(fā)生后，街道各單位、個人捐款1.538萬元。加大干部培養(yǎng)力度，干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性不斷提高。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，在全面建設(shè)生態(tài)文明新竹峰的進程中，還面臨許多困難和問題：街道經(jīng)濟總量不大，發(fā)展速度不快；第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲緩，工業(yè)企業(yè)的發(fā)展層次不高，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有待加快進度，村級經(jīng)濟實力不強；影響社會穩(wěn)定的因素增多，維護社會穩(wěn)定的壓力不斷加大；部分干部干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足，職業(yè)素養(yǎng)有待于進一步提高。

針對上述問題，我們著重從主觀方面進行了分析檢查和深入剖析，認為存在這些問題的原因主要有：對科學發(fā)展觀的內(nèi)涵認識不夠全面，思想解放和與時俱進做得不夠到位，推動科學發(fā)展的能力不能適應(yīng)形勢，推動工作落實的作風不夠深入扎實。今后，我們將采取更加有力的措施，逐步加以解決。

“十二五”期間是竹峰街道加快建設(shè)“一區(qū)一地”、實現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要時期，也是建設(shè)生態(tài)文明、和諧宜居新竹峰的關(guān)鍵時期。2011年及“十二五”期間我街道經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是：圍繞“發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明新竹峰”總目標，堅持“主攻一產(chǎn)、壯大二產(chǎn)、提升三產(chǎn)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，穩(wěn)步推進林果蔬菜、苗木花卉、淡水養(yǎng)殖、休閑度假、商貿(mào)批發(fā)、節(jié)能建材等六大產(chǎn)業(yè)板塊的發(fā)展，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)化、工業(yè)集中化、旅游特色化、人居城鎮(zhèn)化。

奮斗目標是：到2015年，實現(xiàn)財政收入1000萬元，農(nóng)民人均收入達到1.5萬元，累計完成固定資產(chǎn)投資30億元。

圍繞上述思路和目標，今后五年將重點抓好以下工作：

一、建設(shè)“四區(qū)一線”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展 立足于促進農(nóng)民增收，以“千萬工程”為重點，以土地流轉(zhuǎn)為手段，以標準化建設(shè)為要求，以市場效應(yīng)為帶動，扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。一是加快建設(shè)“四區(qū)一線”產(chǎn)業(yè)帶。以代家塔蔬菜基地為中心，以水井塢、下馬如、賽力為輻射面，建設(shè)千畝大棚蔬菜區(qū)，鼓勵發(fā)展蔬菜加工貿(mào)易，加快建立寧國市西南郊蔬菜交易市場；以洪家塔苗圃基地為中心，以方坑塢為輻射面，建設(shè)千畝花卉苗木區(qū)；以青龍湖水產(chǎn)為中心，以橋頭鋪沿岸湖汊為輻射面，建設(shè)千畝水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)；以瓦窯鋪為中心，以橋頭鋪村為輻射面，建設(shè)千畝油茶果林區(qū)；在S215公路沿線打造一條綠色長廊，建好寧國的南大門。二是全面提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。加快忠誠果蔬、東興漁業(yè)和林海木業(yè)等專業(yè)合作社的發(fā)展步

伐，提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度。以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，推廣農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)技術(shù)，逐步開展無公害、綠色、有機產(chǎn)品認證。鼓勵支持各類企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品商標注冊，努力創(chuàng)建2個市級以上名牌產(chǎn)品，全面提升我街道農(nóng)業(yè)的知名度和美譽度。大力培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟人隊伍，重點推廣林果蔬菜及水產(chǎn)的儲存和深加工技術(shù)，提高產(chǎn)品附加值。三是進一步改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件。加強農(nóng)田水利和林區(qū)道路建設(shè)，重點改善竹峰蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)和瓦窯鋪油茶果林區(qū)配套設(shè)施，完成國土資源整理項目，有效引導土地流轉(zhuǎn)。積極爭取資金、設(shè)備，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)無公害生產(chǎn)設(shè)施的全覆蓋。

二、服務(wù)青龍灣旅游開發(fā)規(guī)劃，推動生態(tài)旅游發(fā)展 服從青龍灣旅游開發(fā)的大局，堅持規(guī)劃定開發(fā)、開發(fā)出精品，促進生態(tài)旅游的發(fā)展。一是構(gòu)建精品休閑度假區(qū)。結(jié)合街道農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，依托青龍灣獨特的生態(tài)資源環(huán)境，有效整合境內(nèi)旅游景點，將“劃海山莊”、“天緣山莊”打造成精品休閑度假區(qū)，在周塘碼頭周邊建設(shè)休閑垂釣區(qū)，在S215一線大力發(fā)展農(nóng)家樂旅游。二是超前謀劃旅游招商項目。按照申報一批、建設(shè)一批、儲備一批的思路，堅持寧缺毋濫原則，在充分論證的基礎(chǔ)上，高起點地策劃編制和推介一批富有濃郁地方特色、具有廣闊市場前景的精品旅游項目，作為項目儲備，以吸引投資。三是探索建立生態(tài)補償長效機制。加強與各部門配合，制定生態(tài)補償評價方法，為建立生態(tài)補償機制提供科學依據(jù)。遵循“誰開發(fā)、誰保護，誰破壞、誰修復，誰受益、誰補償，誰污染、誰治理”的原則，依據(jù)生態(tài)環(huán)境保護標準，逐步建立責權(quán)利相一致規(guī)范有效的生

態(tài)補償機制。積極探索市場化生態(tài)補償模式，支持鼓勵社會資金參與生態(tài)建設(shè)與環(huán)境污染整治的投資、建設(shè)和運營，形成良性循環(huán)的機制。

三、建設(shè)工業(yè)集中區(qū)和商貿(mào)物流區(qū)，促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展 堅持把招商引資作為增強經(jīng)濟發(fā)展后勁的引擎，加強工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，積極培育新的經(jīng)濟增長點。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)項目，建設(shè)三大園區(qū)。著力引進科技含量高、資源環(huán)保型的先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，以上陽為中心，輻射下圩，建設(shè)節(jié)能建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)和商貿(mào)物流區(qū)。積極引導現(xiàn)有企業(yè)加強技術(shù)改造，鼓勵支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升企業(yè)綜合實力；指導林海木業(yè)合作社由粗放生產(chǎn)經(jīng)營向集約精細加工提升，以上王為中心，建設(shè)竹木加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是優(yōu)化生存空間，抓好項目落戶。依托市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，采取與開發(fā)區(qū)合作辦園的方式，抓新引進項目落戶。盤活存量土地，完成300畝土地整理，提高土地利用率，積極爭取土地供應(yīng)，進一步拓展工業(yè)區(qū)。三是優(yōu)化投資環(huán)境，提高服務(wù)水平。主動服務(wù)開發(fā)區(qū)建設(shè)，做好征地拆遷安置工作，加強治安和衛(wèi)生環(huán)境的綜合整治，營造宜居宜商的人文環(huán)境，增強街道競爭力。

四、緊密結(jié)合鐵路和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，提升城鎮(zhèn)化水平一是積極做好新村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。充分利用鐵路建設(shè)和工業(yè)區(qū)建設(shè)的機會，按照布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境整潔、村貌美化的要求，打造新型集鎮(zhèn)。規(guī)劃新建政務(wù)活動區(qū)、居住安置區(qū)、商貿(mào)物流區(qū)和休閑文化區(qū)，拉大城鎮(zhèn)框架。二是努力提升城鎮(zhèn)風貌。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，對街道社區(qū)風貌

和省道沿線村莊進行集中整治，按照“美麗和諧鄉(xiāng)村”的建設(shè)標準，全面實現(xiàn)居住環(huán)境生態(tài)化、景觀化。三是完善街道社區(qū)服務(wù)功能。完善公益設(shè)施建設(shè)，實施街道社區(qū)通自來水工程，提高公共交通服務(wù)水平，興建2個休閑文化廣場。

五、繼續(xù)實施民生工程，促進社會事業(yè)發(fā)展

一是加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)，全面實現(xiàn)組組通水泥路。推進農(nóng)村信息化發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村寬帶網(wǎng)全覆蓋。完成改廁800個，沼氣池建設(shè)新增300戶以上，建設(shè)飲水工程示范點6個。積極落實惠農(nóng)強農(nóng)的政策措施，使全街道居民充分享受發(fā)展成果，不斷提高民眾的幸福指數(shù)。二是推進教體文衛(wèi)工作穩(wěn)步發(fā)展。加大教育投入力度，發(fā)展學前教育、職業(yè)教育，促進教育均衡發(fā)展。加強街道文化站、“農(nóng)家書屋”和農(nóng)村健身活動中心建設(shè)，定期舉辦活潑向上、富有特色的文化體育活動，塑造文明健康的新風貌，逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)民的生產(chǎn)方式、思維方式、生活交往方式和價值觀念。改善衛(wèi)生服務(wù)中心和各村衛(wèi)生室的醫(yī)療條件，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保率達到100%。三是健全社會保障體系。提高敬老院的服務(wù)水平，推行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。繼續(xù)實施移民后期扶持中長期規(guī)劃，改善庫區(qū)移民的居住環(huán)境，支持移民發(fā)展生產(chǎn)，提高生活水平。進一步提高生育人口政策符合率，有效控制人口自然增長率。實施“五六”普法規(guī)劃，推進平安竹峰建設(shè)。圓滿第六次全國人口普查任務(wù)。

六、加快推進辦事處自身建設(shè)，提高機關(guān)服務(wù)效能

一是創(chuàng)新管理機制。進一步完善各項制度，推行重點工作領(lǐng)導小組推進制度，重大事項班長領(lǐng)頭，人大跟蹤問效。建立干部績效考評體系，把群眾的滿意度作為衡量干部管理的重要標尺，強化服務(wù)崗位管理，規(guī)范服務(wù)人員行為。二是加強陣地建設(shè)。全力服從鐵路建設(shè)，提前做好政務(wù)中心建設(shè)規(guī)劃，本著為民服務(wù)、方便群眾、高效快捷的原則，完成辦事處機關(guān)辦公大樓建設(shè)。三是加強干部隊伍建設(shè)。完善干部培養(yǎng)、選拔、任用機制，切實優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)和梯次配備。加強年輕干部多崗鍛煉，增強后備干部力量。加大培養(yǎng)教育力度，提升街道和村干部的整體素質(zhì)。

展望“十二五”，我們將以蓬勃向上、克難攻堅的進取精神，以勇往直前、奮力跨越的昂揚斗志，以同心同德、眾志成城的強大合力，咬定目標，鼓勁加壓，為實現(xiàn)竹峰的跨越崛起奮力沖刺，勇爭領(lǐng)先！

第三篇：十二五工作規(guī)劃及十一五工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)十一五工作總結(jié)及十二五工作規(guī)劃

編制好“十二五”計劃，對于實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會具有十分重要的意義。根據(jù)縣發(fā)改委要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)廣泛征求各級意見，特制定**鎮(zhèn)“十二五”發(fā)展規(guī)劃：

一、社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

“十一五”期間，我鎮(zhèn)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀，解放思想，全力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，國民經(jīng)濟實現(xiàn)快速健康發(fā)展，社會各項事業(yè)全面進步。2009年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達12.6億元，比上增長15%。鎮(zhèn)財政收入達315萬元，比上增長17%，農(nóng)民人均純收入4760元，比上增加380元，實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資18890萬元，比上年增加78%，協(xié)議引進外來投資3.8億元，比上年增加120%，人口自然增長率控制在11‰以內(nèi)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟總量有了明顯提升。

（一）工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。面對國際金融危機的影響，我鎮(zhèn)采取有力措施，幫助企業(yè)克服困難，全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定地增長。2009年，全鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)發(fā)展到175家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6家，其中產(chǎn)值過億元工業(yè)企業(yè)2家，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值達9.4億元，年均增長18%，形成了以大米加工、服裝、建材加工、塑料制品、禽業(yè)養(yǎng)殖等相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的工業(yè)新體系。

（二）以“豐樂杯”小城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動為契機，加快集鎮(zhèn)發(fā)展。以“豐樂杯”小城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動為契機，在小城鎮(zhèn)建設(shè)上確立了“工業(yè)立鎮(zhèn)、工

業(yè)強鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略，以建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、獨具特色中心集鎮(zhèn)為統(tǒng)攬，立足區(qū)位優(yōu)勢，加快建設(shè)步伐，不斷拉大城鎮(zhèn)框架，完善城鎮(zhèn)功能，極大地改善了集鎮(zhèn)人居環(huán)境，提升了**形象，聚集了人氣，強化了產(chǎn)業(yè)支撐。根據(jù)**鎮(zhèn)的區(qū)位、交通和資源優(yōu)勢，**鎮(zhèn)黨委、政府投入近20萬元請**規(guī)劃設(shè)計院對全鎮(zhèn)的總體規(guī)劃進行了修編完善，將小城鎮(zhèn)西延、東擴、南拓，形成兩翼齊飛的新格局，集鎮(zhèn)面積拓展到3.6平方公里。主要規(guī)劃建設(shè)工業(yè)集中區(qū)、居住區(qū)、特色商貿(mào)區(qū)三大功能區(qū)。

（三）加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的新發(fā)展 去冬今春，我鎮(zhèn)共建設(shè)市、縣重點工程13處，面上工程20處，清理渠道 3500米，完成土石方43萬方。除險加固小二型水庫2座，投入資金 85萬元，解決部分水利死角，受益人口達2000余人，為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收打下了扎實的基礎(chǔ)。按照“因地制宜，突出特色，力求一村一品”的工作思路，各村結(jié)合實際，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，祝楊村綠色無公害大棚蔬菜、祝楊、古城村畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖、友愛、山東陳村特色經(jīng)果林、花生種植、靠山、黃圩村的黃牛羊養(yǎng)殖、拂光等村優(yōu)質(zhì)水稻種植等一批特色產(chǎn)業(yè)村應(yīng)運而生。全鎮(zhèn)基本形成1.5萬畝經(jīng)果林，6.5萬畝優(yōu)質(zhì)水稻，8000頭只優(yōu)質(zhì)黃牛羊、1500畝綠色無公害大棚蔬菜和2.4萬名勞務(wù)輸出等六大特色產(chǎn)業(yè)基地。特別是我鎮(zhèn)畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖又新增加養(yǎng)殖規(guī)模萬只以上的企業(yè)五家，使我鎮(zhèn)養(yǎng)殖規(guī)模達萬只以上的企業(yè)增加到12家，全鎮(zhèn)畜禽業(yè)年出欄家禽260萬只、禽蛋198萬公斤、雞苗600萬只、生豬11.8萬頭，畜禽產(chǎn)品遠銷周邊省市。全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖戶達1000戶。全鎮(zhèn)各類農(nóng)產(chǎn)品交易市場

年經(jīng)銷各類農(nóng)產(chǎn)品65萬噸，實現(xiàn)銷售收入1.2億元，全鎮(zhèn)農(nóng)戶人均增加收入1500元。全鎮(zhèn)已建成各類涉農(nóng)龍頭企業(yè)近20家。其中振華米業(yè)有限公司、玉好米業(yè)有限公司、民生米業(yè)有限公司年消化優(yōu)質(zhì)水稻9800萬噸?？翟辞輼I(yè)有限公司、陽光禽業(yè)有限公司、鴻發(fā)禽業(yè)有限公司等已初步發(fā)展為具有較強帶動作用的龍頭企業(yè)。幾大禽業(yè)公司的發(fā)展為延伸禽業(yè)加工產(chǎn)業(yè)鏈打下了良好的基礎(chǔ)。

二、“十二五”發(fā)展思路和奮斗目標及任務(wù)

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極實施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)興鎮(zhèn)、商貿(mào)旺鎮(zhèn)、環(huán)境立鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，以推進縣的重點項目建設(shè)為主攻方向，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為著力點，增強新型工業(yè)化帶動力，加快推進“工業(yè)興鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、經(jīng)貿(mào)活鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，堅持以人為本，構(gòu)建和諧**。

（二）發(fā)展思路

1、大力實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略

“十二五”期間，我鎮(zhèn)以工業(yè)化為主攻方向，以服務(wù)大鹽化目的，以科技創(chuàng)新為動力，以招商引資為突破口，走新型工業(yè)化道路，繼續(xù)加快完善工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，引導工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)，相對集中，連片發(fā)展，形成規(guī)模，形成以大米加工產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的特色產(chǎn)業(yè)群。

2、傾力打造政務(wù)文化新區(qū)建設(shè)

以“豐樂杯”創(chuàng)建為載體，不斷拓展城鎮(zhèn)框架。加快康達大街及政務(wù)新區(qū)征地工作，力促康達大街東西延伸、農(nóng)工商綜合服務(wù)大樓、新區(qū)廣場、九龍公園等項目上馬動工。啟動“老街徽派觀光”工程，為城鎮(zhèn)化建設(shè)作貢獻，打造宜居新**。

（三）奮斗目標及任務(wù)

1、全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到30億元；

2、實現(xiàn)財政收入達到1000萬元；

3、農(nóng)民人均純收入達到8000元；

4、新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率達到100％；

5、人口自然增長率9‰左右；

三、工作措施

為實現(xiàn)上述預期目標，必須做好以下幾方面工作：

（一）突破重點項目用地瓶頸，加快推進特色城鎮(zhèn)化建設(shè) 深化小城鎮(zhèn)西延、東擴、南拓，形成兩翼齊飛的新格局，以加快推進城建重點項目建設(shè)為帶動，以全面環(huán)境綜合整治和老城區(qū)開發(fā)為主線，高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高水平管理，老城區(qū)突出“水”、新城區(qū)突出“新”、西部工業(yè)集中區(qū)突出“強”，舉全鎮(zhèn)之力，切實做好老街觀光區(qū)、活力新區(qū)和工業(yè)集中區(qū)“三篇文章”，著力打造一批讓人耳目一新、為之一振的城鎮(zhèn)亮點，努力建設(shè)宜居**，全力建設(shè)有濃郁特色的新標志區(qū)。

加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。以城帶鄉(xiāng)，建設(shè)農(nóng)民新型居住區(qū)，拉動農(nóng)民向城鎮(zhèn)聚集，拉動人物流，活躍第三產(chǎn)業(yè)。大力鼓勵發(fā)展高檔餐飲、服務(wù)業(yè)，以優(yōu)越的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、低廉的消費吸引市區(qū)消費向**傾斜。

努力提升城鎮(zhèn)建設(shè)品位。促進城鎮(zhèn)化和第三產(chǎn)業(yè)相互協(xié)調(diào)發(fā)展，通過提高城鎮(zhèn)化管理水平，促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過完善功能對接、產(chǎn)業(yè)銜接、消費承接的第三產(chǎn)業(yè)載體，努力提升城鎮(zhèn)的建設(shè)品位和檔次。

（二）以工業(yè)集中區(qū)為依托、加快工業(yè)化步伐

大力發(fā)展工業(yè)集中區(qū)，為大鹽化延伸產(chǎn)業(yè)鏈，積極配合沿江城市產(chǎn)帶和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供發(fā)展空間。

**鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)2007年在縣委縣政府的大力支持下完成一期330畝土地征地工作，鎮(zhèn)黨委政府充分認識到工業(yè)集中區(qū)發(fā)展的重要性，把工業(yè)集中區(qū)建設(shè)作為城鎮(zhèn)建設(shè)的重要組成部分來抓。根據(jù)規(guī)劃鎮(zhèn)黨委政府對工業(yè)集中區(qū)建設(shè)進行了細致研究，一要依托集中區(qū)總體規(guī)劃，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。二要著眼長遠，**總體發(fā)展思路是著力打造“東西工業(yè)、南經(jīng)貿(mào)、北商住”特色經(jīng)濟格局，即，東西部依托現(xiàn)有兩個工業(yè)集中區(qū)著力打造東西產(chǎn)業(yè)園，突出抓好工業(yè)經(jīng)濟；南部以新大街和政務(wù)新區(qū)基礎(chǔ)好、處于商業(yè)中心為依托，突出經(jīng)貿(mào)中心建設(shè)。三要統(tǒng)籌兼顧，規(guī)劃建設(shè)工業(yè)集中區(qū)要兼顧土地、道路、電力、環(huán)保等各方面因素，不能顧此失彼造成不必要的資源浪費和后遺癥。四要科

學布局，要依托總歸做好規(guī)劃，力求做到科學布局，相近相關(guān)的企業(yè)要集中在一個區(qū)域。

根據(jù)我鎮(zhèn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，2013年工業(yè)集中區(qū)發(fā)展將達到1平方公路，到2015年工業(yè)集中區(qū)將拓展到2平方公里。

一是加快工業(yè)集中區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。盤活現(xiàn)有土地存量，重點推進東西工業(yè)集中區(qū)等園區(qū)開發(fā)建設(shè)，不斷壯大園區(qū)規(guī)模，拓展園區(qū)發(fā)展空間。著力完善工業(yè)園區(qū)道路硬化、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施，做好綠化、美化、亮化等“三化”工作，進一步規(guī)范園區(qū)管理、科學布局園區(qū)功能，致力打造園區(qū)新的亮點。

二是加大工業(yè)園區(qū)招商引資力度。根據(jù)現(xiàn)有園區(qū)用地規(guī)模和用地性質(zhì)，對口做好企業(yè)的引進工作，加強組織領(lǐng)導，落實招商責任，層層分解招商任務(wù)，確保引資取得實效。并繼續(xù)抓好服務(wù)企業(yè)上馬工作，簡化審批手續(xù)，提高辦事效率和服務(wù)水平。

（三）加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)民致富奔小康步伐 一是積極把握“三農(nóng)”工作發(fā)展新契機。不折不扣貫徹落實各項惠農(nóng)政策，認真組織學習中央“一號”文件，深刻領(lǐng)會文件精神，努力尋找政策機遇，積極爭取上級資金扶持，進一步改善全鎮(zhèn)農(nóng)村建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)，謀劃我鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作發(fā)展新路子。

二是加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。積極推進東張、拂光、友愛等村新農(nóng)村規(guī)劃試點工作。加強農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)和管理，繼續(xù)推進農(nóng)村改水、改廁、改路和土地置換等工作。加強基本農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村

耕作條件。加強農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生建設(shè)，推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療。積極引導農(nóng)民移風易俗，倡導科學、文明、健康的生活方式，提高新農(nóng)村文明程度。

（四）堅持以人為本，實現(xiàn)各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

一是繼續(xù)深入開展民生工程。繼續(xù)加大社會事業(yè)和公共服務(wù)支出比重，同時積極爭取上級財政支持，解決資金瓶頸。

二是積極推進和諧社會建設(shè)。完善創(chuàng)新信訪和維穩(wěn)機制，規(guī)范信訪秩序，努力排查和化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。認真落實安全生產(chǎn)責任制，深入開展安全生產(chǎn)專項整治，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，確保安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。加強法律宣傳教育，扎實開展“五五”普法工作。深入開展“愛國、守法、誠信、知禮”現(xiàn)代公民教育活動，加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，提高群眾道德法律素質(zhì)。

三是加大統(tǒng)籌各項事業(yè)發(fā)展力度。全面實施素質(zhì)教育，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化教育資源配備，積極配合校舍安全工程建設(shè)。

繼續(xù)實施計生“村為主”工作機制，穩(wěn)定人口低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。深入開展愛國衛(wèi)生運動，抓好對重大傳染病的預防控制工作，保障人民群眾生命健康。做好民政工作，鞏固殯葬改革成果。支持工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織依照各自章程開展工作。健全村務(wù)公開和民主管理制度，完善村（居）民自治機制，穩(wěn)步推動基層民主進程。

第四篇：鄉(xiāng)十一五工作總結(jié)及十二五工作規(guī)劃

白泥鄉(xiāng)十一五工作總結(jié)及十二五工作規(guī)劃

(草案）

編制好“十二五”計劃，對于實現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展、全面建設(shè)和諧社會具有十分重要的意義。根據(jù)縣政府要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，經(jīng)廣泛征求意見，現(xiàn)規(guī)劃如下：

“十一五”工作總結(jié)

“十一五”規(guī)劃實施以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在縣級各部門的關(guān)心支持下，在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視下，高舉鄧小平理論偉大旗幟、深入貫徹“三個代表”重要思想，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，解放思想、真抓實干、與時俱進、開拓創(chuàng)新，圍繞實現(xiàn)“特色產(chǎn)業(yè)名鄉(xiāng)，生態(tài)經(jīng)濟強鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略目標，加快推進思維創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治、文化和社會事業(yè)的全面發(fā)展，努力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全力打造平安、和諧、綠色白泥。到2010年，“十一五”規(guī)定確定的目標任務(wù)已全面完成。

五年來，鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導精誠合作，理清思路，強化責任，立足創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變作風，全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展取得了明顯成效。到2010年底，全鄉(xiāng)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7514.57萬元，年平均增長率21%；工業(yè)總產(chǎn)值2988萬元，年平均增長率16%；財政收入2010年達33.8萬元，年均增長率182%；全社會固定資產(chǎn)投入2448萬元，年均增長率18.6%；糧食總 1 產(chǎn)達7326.12噸，年增長率15.3%；招商引資到位資金4518萬元，年增長46%；農(nóng)民人均純收入達3572元，年增長率16%。鄉(xiāng)黨委政府先后榮獲“全國科普惠農(nóng)興村先進單位”、“省級科普示范基地”、“省級科技富民強縣計劃”、“市級科協(xié)先進單位”、“市級婦聯(lián)先進單位”、“市級統(tǒng)計工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，縣2006——2007年“四好領(lǐng)導班子”、連續(xù)三年“縣目標管理考核二等獎”、2006——2009年黨建工作一等獎、黨風廉政建設(shè)先進單位、連續(xù)三年“計劃生育工作二等獎”等稱號，圓滿完成了“十一五”計劃總量增長預期目標，全鄉(xiāng)綜合實力明顯增強，發(fā)展環(huán)境明顯改善，人民生活水平明顯提高。

經(jīng)濟協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。我鄉(xiāng)始終突出經(jīng)濟建設(shè)這個中心，堅持發(fā)展不動搖。五年來，地區(qū)生產(chǎn)總值從2005年的3067萬元，提高到2010年的7514.57萬元，年均增長21%；農(nóng)民人均純收入從2005年的1475元，提高到2010年的3572元，年均增長16%；地方財政收入從2005年的2萬元，提高到2010年的33.8萬元，年均增長182%；招商引資從2005年的0萬元，提高到2010年的1070萬元，年均增長46%。連續(xù)三年完成縣下達的償債工作任務(wù)，2008年被縣委、縣政府評為“工業(yè)經(jīng)濟目標考核三等獎”（實現(xiàn)歷史性突破）。

基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。一是爭取項目資金1520萬元建設(shè)赤水河環(huán)線公路；建成村級標準泥結(jié)碎石路28公里，改造 2 村社公路50公里；硬化通鄉(xiāng)水泥路6.2公里、硬化場鎮(zhèn)1.5公里。二是爭取項目資金和籌措50萬元，改造和新建白泥場鎮(zhèn)供水站和菜板場鎮(zhèn)供水站；籌措資金40萬元，整治大堰30公里；爭取和籌措資金40萬元，解決旱山村4000人基本飲用水問題。三是爭取和籌措資金200多萬元，對境內(nèi)20多千米低壓線路進行改造；補助資金更換群眾用電便壓器6臺；爭取和籌措資金10萬元，解決歷史以來未通電農(nóng)戶60多戶。四是爭取資金200萬元，大力發(fā)展光纖通訊、程控交換、光纖電視等現(xiàn)代化事業(yè)，普及率達50%以上。五是投入資金20多萬元新建便民服務(wù)中心1個，建筑面積140平方米；建立便民服務(wù)代辦點4個。

社會事業(yè)整體推進。一是爭取資金40多萬元，自籌資金23萬元修建容納45人的敬老院，解決“五?！崩先死嫌兴B(yǎng)問題；五年來發(fā)放資金300余萬元解決農(nóng)村低保戶共5930人次；補助群眾“九房”建設(shè)304戶，補助資金150余萬元，農(nóng)戶自籌資金900多萬元；累計發(fā)放春荒、冬令款40多萬元；城鎮(zhèn)低保做到應(yīng)保盡保，累計解決480人次，發(fā)放資金100余萬元；發(fā)放資金134萬元解決農(nóng)村“五?！?45人次的生活困難問題。二是五年中，投入資金68萬元修建菜板小學教學樓；投入資金36萬元改善3所村小教學設(shè)施；投入資金140余萬元落實“兩免一補”政策。三是加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，強化重大傳染病預防和監(jiān)控，提高處理突發(fā) 公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力。推行新農(nóng)合、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作。推行新農(nóng)村合作醫(yī)療工作，參合人數(shù)達到93%，累計報銷330余萬元。爭取國債項目80萬元，自籌資金55萬元修建住院大樓、添置辦公設(shè)備等；爭取擴大內(nèi)需資金17萬元，自籌資金140萬元建設(shè)村衛(wèi)生站1個和13個村衛(wèi)生站增添設(shè)備。四是圍繞穩(wěn)定低生育水平，以改善人口結(jié)構(gòu)為核心，全面提升計劃生育工作水平。投放資金20多萬元對計生服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)管理進行建設(shè)。全鄉(xiāng)符合政策生育率達100%，人口自然增長率穩(wěn)控在4.86‰，綜合節(jié)育率85.13%，節(jié)育服務(wù)及時率100%,三查率98%。五是扶貧開發(fā)取得新成就。共計解決7100多人次農(nóng)村絕對貧困人口的溫飽問題，改善3600人次農(nóng)村低收入貧困人口生產(chǎn)生活條件。爭取扶貧新村項目3個，投入資金300余萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)戶建房、飲用水、技能培訓等；爭取“以工代賑”項目100多萬元用基礎(chǔ)設(shè)施改造，實施易地移民搬遷農(nóng)戶53戶。六是勞動保障工作穩(wěn)步推進，落實社會保險政策，機關(guān)、企事業(yè)單位參保率達100%。七是開展各種有益的體育活動，掀起全民健身的熱潮，滿足和豐富人民群眾生活，繁榮農(nóng)村文化事業(yè)，建好農(nóng)村文化陣地，成立老年協(xié)會，營造一個充滿活力，充滿學習，充滿和諧氛圍的農(nóng)村文化陣地。

環(huán)境治理取得突破。我鄉(xiāng)一直把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建 設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要任務(wù)。十一五”期間，我鄉(xiāng)大力實施“三清”、“四改”、“五通”工程，切實抓好“七進”活動和“五亂”治理。通過實施“211”示范工程，努力打造城鄉(xiāng)風貌和人居環(huán)境，農(nóng)村面貌發(fā)生了歷史性的重大變化，農(nóng)民群眾用自己的雙手美化了家園。

“十二五”發(fā)展規(guī)劃

一、指導思想

全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以構(gòu)建和諧社會，建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主線，努力把白泥打造成“文明、和諧、富裕、生態(tài)”的現(xiàn)代新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

二、發(fā)展思路

在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，以“特色產(chǎn)業(yè)名鄉(xiāng)，生態(tài)經(jīng)濟強鄉(xiāng)”為發(fā)展戰(zhàn)略目標，緊緊圍繞“一鎮(zhèn)、兩村、三線、五園”的發(fā)展思路，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以解放思想、改革開放為動力，以推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主導，以改善民生、提高人民生活水平為根本，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、特色優(yōu)勢，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，強化安全維穩(wěn)工作，切實增強“創(chuàng)新意識，爭先意識，開放意識”，努力在繼續(xù)解放思想上邁出新步伐，在堅持改革開放上實現(xiàn)新突破，在推 動科學發(fā)展取得新進展，全面促進經(jīng)濟和社會全面發(fā)展，努力把白泥打造成為“生態(tài)、和諧、衛(wèi)生、健康”的典范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三、奮斗目標

今后五年，我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的具體經(jīng)濟指標為：----地區(qū)生產(chǎn)總值每年遞增20%以上----財政收入每年遞增30%以上

----全社會固定資產(chǎn)投資每年遞增25%以上----農(nóng)民人均純收入每年遞增15%以上----人口自然增長率控制在6‰

----抓好社會主義精神文明建設(shè)，大力發(fā)展我鄉(xiāng)各項社會事業(yè)。

經(jīng)濟總量進一步擴大，綜合實力大幅提升。到2015年，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到1億元，工業(yè)總產(chǎn)值達到1億元，財政收入達到100萬元，全社會固定資產(chǎn)投資達到2億元，農(nóng)民人均純收入達到8000元以上。

四、“十二五”發(fā)展基本措施

圍繞上述思路、奮斗目標，今后五年將重點抓好以下工作：

（一）打造特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地

以“特色引領(lǐng)，效益優(yōu)先；成片推進，規(guī)模發(fā)展；組織運作，市場經(jīng)營”為原則，充分發(fā)揮本鄉(xiāng)豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”的思路布局，重點加快“五園”（白泥村——藺州三臺土雞養(yǎng)殖示范園，順河村——無公害水果基地示范園，沙壩村——無公害蔬菜基地示范園，菜板村——水產(chǎn)養(yǎng)殖示范園，全鄉(xiāng)——返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)園）建設(shè)步伐。

——藺州三臺土雞養(yǎng)殖示范園。利用本鄉(xiāng)生態(tài)優(yōu)勢，以大菜公路（大田坳口至菜板）、白金公路（白泥至金星的沙壩村段）沿線為主，以人口村莊相對集中和放養(yǎng)場地寬的白泥村、順河村、沙壩村為重點，形成藺州三臺土雞生態(tài)養(yǎng)殖示范基地。到2015年，以藺州三臺土雞開發(fā)有限公司為龍頭，建成藺州三臺土雞種雞培育基地和專用飼料加工廠，培育專業(yè)養(yǎng)殖大戶20戶，核心養(yǎng)殖示范戶500戶，年出欄土雞產(chǎn)量達80萬只，土雞蛋達400噸，年出欄土雞苗100萬只，培育種雞10000只以上。

——無公害水果基地示范園。立足本地資源優(yōu)勢和獨特氣候條件，把發(fā)展天然無公害脆紅李產(chǎn)業(yè)作為強鄉(xiāng)富民的一項產(chǎn)業(yè)來抓，通過采取政策推動促發(fā)展、典型帶動促規(guī)模、科技拉動促增收、協(xié)會促動促服務(wù)等“四動戰(zhàn)略”，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不斷增強。將大溝頭到菜板村、文光小學到沙杠公路兩邊這些最適宜栽種水果的坡地都種植上脆紅李；在其他荒山、高山和偏遠地區(qū)鼓勵農(nóng)戶種植脆紅李，使之成為退耕還林、生態(tài)觀光和經(jīng)濟達到多贏的示范區(qū)。到2015年，投 資20余萬元，培育優(yōu)質(zhì)脆紅李樹苗，種植脆紅李1500畝以上，改良人生李1000畝，鮮李年產(chǎn)量達500萬公斤以上。

——無公害蔬菜基地示范園。根據(jù)沙壩村區(qū)位和地理優(yōu)勢，沙壩村距觀文、大村和石寶等鄉(xiāng)鎮(zhèn)較近，目前觀文、大村和石寶的煤礦都正在興建當中，這幾大煤礦員工均是萬人以上，并且沙壩村平均海拔在800米左右，地勢平坦而肥沃，光照充裕最適于種植海椒、黃瓜、茄子、南瓜、番茄、大蒜、洋芋、紅苕、綠豆、蓮花白等各類蔬菜，尤其是農(nóng)民廣泛種植的海椒又辣又香，是古藺麻辣雞的首選原料。到2015年，以專業(yè)合作社為助推器，新建600畝無公害蔬菜示范基地，新建種植大棚750個。

——無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖示范園。根據(jù)菜板村天然的地理優(yōu)勢，與貴州省仁懷市接壤，屬赤水河畔山谷地形，氣候較為溫和，日照充足，四季分明，雨量充沛。著名的零污染赤水河的支流菜板河蜿蜒流經(jīng)此地，水質(zhì)好適宜養(yǎng)殖多種魚類。菜板壩擁有大面積相對平整的稻田，具備開發(fā)無污染無公害生態(tài)養(yǎng)殖的理想條件。重點抓好“赤水河魚”養(yǎng)殖示范基地建設(shè)。到2015年，完善相關(guān)養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，養(yǎng)殖規(guī)模達400畝以上，創(chuàng)立并唱響“赤水河魚”品牌。

——返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)園。在逐步實施以上四個“園區(qū)”的基礎(chǔ)上，加大回引招商力度，通過改善生產(chǎn)條件和提供優(yōu)惠 8 政策，鼓勵外出務(wù)工成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)逐步打造返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)園。

（二）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系

改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速推進。全面加強交通、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以“三線”（白泥——金星、白泥——椒園、赤水河環(huán)線公路）為主，逐步推進鄉(xiāng)、村、社公路的升級改造；以觀文水庫項目建設(shè)為契機，加快轄區(qū)內(nèi)水利工程建設(shè)步伐；利用白泥河、菜板河的水資源，加大水電開發(fā)力度；配合縣上的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進一步推進廣播電視“村村通”工程，為跨越發(fā)展提供有力支撐。

——奮力突破交通瓶頸。完成“白金”公路的21公里油路改造工程，硬化赤水河環(huán)線公路17公里，打通白泥至椒園（胡二溝段）的連接路，爭取農(nóng)村公路通暢工程、通達工程、扶貧新村項目、以工代賑項目等全面完成通村公路硬化和升級，打通農(nóng)村斷頭路50公里。

——加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。重點以觀文中小型水庫工程建設(shè)為中心，因地制宜地建設(shè)塘、池、堰、庫、窖等各類小型水利工程，解決“旱山村”人畜飲水及灌溉困難問題。以群眾投勞為主，國家補助為輔，維修、硬化全鄉(xiāng)14口山坪塘和8條大堰，確保蓄水保水能力，解決旱災經(jīng)農(nóng)業(yè)帶來的損失?！涌焖婇_發(fā)力度。加快白泥河、菜板河的水電開發(fā)力度，加大招商引資力度，促使白泥河梯級水電開發(fā)取得新進展，建成兩河口電站，對盧塘壩、順河電站進行升級改造，加大投入，改造老舊線路和輸變電設(shè)備，增強電力保障能力，切實改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。

——完善信息基礎(chǔ)設(shè)施。全力配合縣級有關(guān)部門，完善信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，著力推進廣播電視“村村通”工程，加快建設(shè)光纖接入網(wǎng)，光纜直通行政村，加快信息技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高社會的信息化水平。

（三）大力推進新農(nóng)村建設(shè)

“十二五”期間，我鄉(xiāng)被縣上列為全縣重點打造的“五大新農(nóng)村示范片”之一，即：“觀文——白泥畜牧產(chǎn)業(yè)示范片”。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、布局合理、規(guī)模適度、集中有序”的原則和“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，結(jié)合“一鎮(zhèn)”、“兩村”（白泥場鎮(zhèn)、順河村、沙壩村）建設(shè)，重點打造白泥、順河、沙壩三個村，加強農(nóng)村道路、飲水、電力和通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等社會事業(yè)發(fā)展，實施農(nóng)村清潔工程，開展村莊治理，加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加快改廚、改水、改廁和改圈工程建設(shè)，加大生活垃圾和污水治理力度，大力推廣應(yīng)用農(nóng)村用戶沼氣，加大扶貧攻堅力度，加強村級民主政治建設(shè)。到2015年，基本實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)有支 撐、生活全面小康、民風民俗文明、自我管理有序的良好發(fā)展格局。

（四）加快社會事業(yè)建設(shè)步伐

堅持以人為本，加快各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，增加基本公共服務(wù)供給，著力改善民生，構(gòu)建和諧白泥。

——開展科教興鄉(xiāng)。進一步推進“兩全普九”，實現(xiàn)義務(wù)教育階段入學率100%。加強白泥中心校、菜板小學等寄宿制學校建設(shè)和中心幼兒園建設(shè)。強化農(nóng)民培訓教育基地建設(shè)，拓寬農(nóng)民培訓經(jīng)費渠道，著力提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，培養(yǎng)新型農(nóng)民。加大科技推廣力度，著力提高科技創(chuàng)新力度，為鄉(xiāng)域經(jīng)濟跨越發(fā)展提供智力支持和人才保障。

——完善醫(yī)療衛(wèi)生體系。加快完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系，著力推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。強化公共衛(wèi)生服務(wù)能力，以提高鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)的重點，完善公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)；加強疾病預防控制體系建設(shè)，進一步降低各類傳染病發(fā)病率；健全婦幼保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善計劃免疫工作機制；廣泛開展疾病預防、保健知識宣傳，普及基本衛(wèi)生知識。逐步完善三級醫(yī)療服務(wù)體系，實現(xiàn)群眾小病不出村，中病不出鄉(xiāng)。

——統(tǒng)籌人口發(fā)展。在穩(wěn)定低生育水平基礎(chǔ)上，著力提高人口素質(zhì)?！笆濉逼陂g年均人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。繼續(xù)完善計劃生育服務(wù)體系，提升服務(wù)水平。大力普 11 及優(yōu)生優(yōu)育知識，加強婚前醫(yī)學檢查、孕前優(yōu)生健康檢查等服務(wù)，提高出生人口素質(zhì)。

——健全社會保障體系。以人人享有基本社會保障為目標，進一步健全社會保險體系，加快擴大基本社會保險覆蓋面，大力發(fā)展民政福利事業(yè)，切實保障困難群體的基本生活和就學、就醫(yī)等權(quán)利。

——健全民主法制。改進和完善政府決策制度，規(guī)范行政決策程序。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體的橋梁和紐帶作用。大力推進村民自治，廣泛動員和組織人民群眾開展基層民主實踐，依法直接行使各項民主權(quán)利。深入開展法制宣傳教育，維護勞動者的合法權(quán)益。

未來五年是我鄉(xiāng)全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時刻，我們要堅持發(fā)展的眼光，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以富民強鄉(xiāng)為主導思想，破滿破難，開拓創(chuàng)新，為開創(chuàng)發(fā)展充滿活力、社會和諧穩(wěn)定、人民富裕安康的“生態(tài)、和諧、衛(wèi)生、健康”白泥而努力奮斗！

二0一0年十二月三十一日

第五篇：打羊鄉(xiāng)“十一五”工作總結(jié)及“十二五”工作規(guī)劃

打羊鄉(xiāng)“十一五”工作總結(jié)及“十二五”

工

作 思 路

一、“十一五”工作總結(jié)

2006年以來，鄉(xiāng)黨委、政府在縣委、政府的正確領(lǐng)導下，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以深入踐行科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十七大及十七屆四中、五中全會精神，積極應(yīng)對各種自然災害和世界金融危機帶來的不利影響，緊緊圍繞第十屆鄉(xiāng)黨委、政府提出的“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、科教興鄉(xiāng)、畜牧富民”的發(fā)展定位和主攻生態(tài)畜牧業(yè)、做強集團化幫扶產(chǎn)業(yè)、突破常規(guī)農(nóng)業(yè)、搞活第三產(chǎn)業(yè)、狠抓生態(tài)農(nóng)業(yè)、強化科教興鄉(xiāng)的發(fā)展思路，按照“追求卓越、勇創(chuàng)一流、重點突破、全面奪標”的總體要求，團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部職工和人民群眾、與時俱進、開拓創(chuàng)新，聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，實現(xiàn)了鄉(xiāng)域經(jīng)濟社會健康發(fā)展。

（一）經(jīng)濟建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展，綜合實力不斷增強

五年來，通過全鄉(xiāng)上下的不懈努力，2009年完成地方生產(chǎn)總值 000萬元，比2005年增長000％，年均遞增000萬元；完成工業(yè)經(jīng)濟增加值000萬元，比2005 年增長000％，年均遞增000萬元；完成財政總收入000萬元，比2005年增長000％，年均遞增000萬元，其中：地方財政收入000萬元、比2005年增長000％，年均遞增000萬元，連續(xù)四年超任務(wù)完成縣下達任務(wù)；糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在000噸，人均占有糧食000公斤，農(nóng)民人均純收入000元，比2005年增長000％、年均遞增000元。2009年全鄉(xiāng)居民各項存款余額達000萬元、比2005年增長000％，各項貸款余額達000萬元、比2005年增長000％。較好地完成了鄉(xiāng)第十屆黨委和第十八屆政府提出的預定目標，確保了機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)和重點項目的投入，有力地支持了鄉(xiāng)域經(jīng)濟的發(fā)展。

（二）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不斷強化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)化水平明顯提高

五年來，鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定工作目標，牢固樹立“跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、換個方式搞農(nóng)業(yè)”和“以市場為導向，以資源為依托，把農(nóng)業(yè)種到市場上去”的思想，突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)這個重點，按照培育壯大生態(tài)畜牧業(yè)，積極發(fā)展特色林等特色經(jīng)濟的工作思路，完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬元，比2005年增長000％。一是農(nóng)技推廣取得新發(fā)展。共計投入資 金000余萬元，著力抓好“一線三區(qū)”示范帶建設(shè)，加大良種良法普及推廣力度，以點擴面，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育后續(xù)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在噸以上，人均占有糧000公斤，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)良種覆蓋率、復種指數(shù)、規(guī)范化種植水平明顯提高。二是畜牧、果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快。畜牧品種改良、種草養(yǎng)畜、生態(tài)養(yǎng)殖有序推進，春秋兩防、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等工作得到有效落實，三年來，遵循“穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化布局、確?？偭?、主攻質(zhì)量”的總體要求和“依靠科技內(nèi)涵抓質(zhì)量、超前主動外樹生產(chǎn)形象”的工作思路，把牢生產(chǎn)每一環(huán)節(jié)，建立獎懲激勵機制，加大督導力度。自2007實施項目以來共發(fā)展山羊000只產(chǎn)羔000只實現(xiàn)農(nóng)民來自養(yǎng)羊人均收入多00元、戶均00多元，成為惠及全鄉(xiāng)廣大群眾的致富性產(chǎn)業(yè)。三是林業(yè)工作得到加強。林權(quán)制度改革圓滿結(jié)束，共計完成00戶00宗林地勘界確權(quán)及本林權(quán)發(fā)放工作，調(diào)處矛盾糾紛00起。四是農(nóng)村稅改成果進一步鞏固。五年來，共計兌現(xiàn)能繁母豬補貼、退耕還林補貼、糧食補貼和農(nóng)資綜合補貼、家電下鄉(xiāng)補貼達00余萬元，確保了農(nóng)民負擔不反彈。五是認真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，積極探索深化農(nóng)村改革的路子，幫助和 引導群眾到外地打工、創(chuàng)業(yè)或從事季節(jié)性勞務(wù)輸出，五年來，全鄉(xiāng)勞務(wù)輸出達人次，實現(xiàn)勞務(wù)輸出收入萬元，積極做好新時期扶貧開發(fā)工作，解決貧困群眾溫飽。五年來，我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基本形成了基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)為主的梯次推進的格局。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷強化，鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌得到明顯改善

五年來，鄉(xiāng)黨委政府以實施凝聚力工程為主要內(nèi)容，大力實施交通、通信、教育、供電、水利和辦公陣地建設(shè)，累計固定資產(chǎn)投資達00萬元。一是公路建設(shè)加快推進。按照打造縱橫通達的交通網(wǎng)絡(luò)的要求，主動對接、搶抓機遇，新修基打公路00公里、總投資00萬元，修通上司至打羊柏油路00公里，有效地改善了交通狀況，通達率得到進一步提升。二是建成墨寨、甲念移動機站、聯(lián)通機站2座，開通了互聯(lián)網(wǎng)，豐富了群眾文化生活。三是積極向上爭取，多方協(xié)調(diào)，使鳳凰村馬降等組的異地移民搬遷戶00戶，進一步改善群眾的生活環(huán)境。四是率先建成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)最完美的寄宿制小學1所，正在修建的1所，從而得到改善和美化了學校環(huán)境。五是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)建設(shè)得到加強。共計 投入支農(nóng)資金000萬元，建成羊水配套工程草地000畝、沼氣池000口、小水窖000口。解決了打羊中學1300余名學生的生活飲用水難題，修建了鳳凰村苗苑人畜飲水工程，解決該組人畜飲水困難問題。維修小山塘000口、小水庫000處、壩提000米計000立方。完成了鄉(xiāng)黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心、信訪綜治維穩(wěn)中心建設(shè)，鄉(xiāng)文化服務(wù)中心的建設(shè)項目已完成并投入使用；完善了計生服務(wù)站服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)，配備車輛一部；投入資金7萬元。完成了機關(guān)食堂、政府廣場建設(shè)；完善政府駐地（打吉）整臟治治理工作，出資3萬元修建垃圾池箱等集鎮(zhèn)公共設(shè)施改造，改善了鄉(xiāng)政府所在地的人居環(huán)境。實施了打見、拉壩、排方移民安臵工程，完成了農(nóng)村危房改造工程342戶，進一步改善了群眾的居住環(huán)境。六是“四在農(nóng)家”示范效應(yīng)彰顯。五年來，實施了苗苑、打吉、白巖、甲幫、點寨、甲撓等村寨新農(nóng)村建設(shè)示范點建設(shè)和打吉、馬降、養(yǎng)寨等3個全民健身運動項目，硬化寨內(nèi)巷道00米、院壩00平方米，直接受益人數(shù)達戶00人；舉辦4屆“四月八暨五.一”斗牛節(jié)進一步提升了打羊的知名度、美譽度和影響力，促進了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

（五）民生保障不斷改善，各項社會事業(yè)和諧發(fā)展五年來，我們始終牢牢把握改善民生這個重點，認真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力使全鄉(xiāng)人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。一是文化教育事業(yè)迅速發(fā)展。五年來，在鄉(xiāng)財政資金十分緊張的情況下，千方百計籌集資金000萬元，全面推進素質(zhì)教育，加強教師隊伍建設(shè)，不斷提高辦學質(zhì)量，嚴格執(zhí)行教育收費“一費制”，強化控輟保學措施，保持了小學入學率99.7%、中學入學率 98%，“兩基”和“普實”工作順利通過國家級驗收。二是人口和計劃生育工作取得新進展。五年來，我們緊緊圍繞“三心”服務(wù)理念，以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)為核心，創(chuàng)新管理機制，強化工作責任，保障必要投入，抓牢主體指標，嚴格控制政策外多孩出生，加強人口計生宣傳教育和村民自治工作，抓好性別比治理和流動人口管理，全面落實利益導向政策，全鄉(xiāng)常住人口符合政策生育率達00%、流動人口符合政策生育率00%，人口出生率控制在00‰，自然增長率為00‰，人口控制在00人以內(nèi)。三是衛(wèi)生事業(yè)取得新進展。扎實開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保低保等工作，自2006年以來，全鄉(xiāng)參合人數(shù)000人、參合率達00%。共計住院 人數(shù)達000人次、門診人數(shù)000人次，兌現(xiàn)參合補助金000萬元，群眾真正體會到了新型農(nóng)村合作醫(yī)療帶來的好處，感受到黨和國家政策的溫暖，切實解決了農(nóng)村群眾和城鎮(zhèn)居民看病難、看病貴，因病致貧、因病返貧問題。進一步強化了疾病預防控制、計劃免疫、傳染病監(jiān)測、婦幼保健工作，深入開展食品藥品安全專項整治活動，快速處臵了水痘傳染病、甲型H1N1流感病毒、手足口病以及W病等傳染疫情，完成了甲塘、龍泉、學莊村衛(wèi)生室改建和鄉(xiāng)衛(wèi)生院擴建工作并通過上級部門驗收。農(nóng)家書屋建設(shè)工程、文化信息資源共享工程、現(xiàn)代遠程教育工作、文物調(diào)查工作有序開展，政府出資000萬元完成了全鄉(xiāng)000面廣播電視地面接收器調(diào)視轉(zhuǎn)星工作，從而更好地豐富了廣大群眾的業(yè)余文化生活。深入開展“整臟治亂”，專項治理工作建立健全了集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理機制，農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象有明顯改善。四是平安、效率、文明三個創(chuàng)建工作扎實開展。五年來，鄉(xiāng)黨委、政府始終按照堅持和完善綜治目標管理、扎實推進平安建設(shè)，全面排查調(diào)解化解矛盾糾紛，依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，完善社會治安防控體系，構(gòu)建管理長效機制的工作思路，深入開展了“三個”創(chuàng)建工程和嚴打 整治專項行動，“五五”普法順利進行，成功處臵處理了、甲幫、打利群械事件，確保了全鄉(xiāng)重大節(jié)日期間社會穩(wěn)定，基本做到了重大矛盾不出鄉(xiāng)，實現(xiàn)了發(fā)案少、治安好、人民滿意的目標。榮獲縣2008年政法綜治維穩(wěn)一等獎。五是民政救濟工作得到深入開展。民政優(yōu)撫、農(nóng)村低保和農(nóng)村特困戶救助政策得到落實。五年來，共計發(fā)放救濟糧000噸，救濟款000萬元，救濟衣物000件，幫助了000戶困難群眾度過生活難關(guān)，完善了鄉(xiāng)域最低生活保障制度，確保了弱勢群體的生產(chǎn)生活。六是成功主辦第二屆南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)運動會加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)系，豐富了干部的文化生活。順利完成了第六次人口普查工作。

二、“十二五”發(fā)展規(guī)劃、思路與措施(一)指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極實施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、特色產(chǎn)業(yè)興鄉(xiāng)、旅游旺鄉(xiāng)、環(huán)境立鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，以推進整鄉(xiāng)推進項目建設(shè)為主攻方向，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為著力點，增強新型農(nóng)業(yè)化帶動力，著力打造“西南綠色明珠、中國新西蘭、生態(tài)之鄉(xiāng)、旅游之鄉(xiāng)、氧吧之鄉(xiāng)”，堅持 以人為本，構(gòu)建和諧打羊。

（一）規(guī)劃

1、傾全之力打造“中國—獨山新西蘭風光”生態(tài)畜牧觀光旅游產(chǎn)業(yè)；

2、為集鎮(zhèn)發(fā)展描繪藍圖，從現(xiàn)在的幾近零的城鎮(zhèn)化建設(shè)，僅占地20多畝發(fā)展到“生態(tài)化”“園林化”“花園化”的300畝打羊新集鎮(zhèn)；

3、在三年內(nèi)建成現(xiàn)代化、標準化的奶制品加工企業(yè)一個，日產(chǎn)奶能力達20噸以上；

4、今年實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3470元，2012年實現(xiàn)4000元；2015年達到5000元；

5、平安打羊的創(chuàng)建、文化、教育、衛(wèi)生、新型合作醫(yī)療、人口與計劃生育、農(nóng)村低保、村民自治全面達標，提升干部作為效率讓群眾安居樂業(yè)。

“中國—獨山新西蘭風光” 規(guī)劃開發(fā)建設(shè)“更頂”、“打利”、“十二坳”、“灣河”、“水鋼”、“墨寨”、“大尖坡”、“銅鼓坡” 8大景區(qū)，建植草地27000畝，建奶牛放牧小區(qū)9個，建高爾夫球場(36洞)1個，建高原民族斗牛場1個，建現(xiàn)代健身滑草場1個，新修油路建設(shè)6條，總里長51.7公里，新建提灌電站5個，修復水庫水壩2個。沿鄉(xiāng)政府駐地至打利、白巖、甲幫、墨寨一線，建設(shè)210戶具有新西蘭風格的民居，體現(xiàn)園林式、花園式、民族化與歐式融合的風格建筑，在綠樹叢中、規(guī)模宏闊、綿延數(shù)十公里近3萬畝的綠色草地上，特色 鮮明、具有濃郁的新西蘭風格的民居鑲嵌其間，充分展現(xiàn)人文與自然景觀的完美融合，用3至4年時間將“中國—獨山新西蘭風光” 打造成全國唯一的獨具新西蘭特色的高原草地生態(tài)旅游風光勝地。

（二）思路及措施

思路：通過高效生產(chǎn)和生態(tài)循環(huán)的現(xiàn)代畜牧業(yè)養(yǎng)殖模式，建設(shè)標準化草地27000畝、5000頭奶牛的草地生態(tài)畜牧業(yè)優(yōu)質(zhì)奶源基地，引進現(xiàn)代化標準化乳制品加工企業(yè)，培育綠色牛奶品牌，一產(chǎn)建基地，打造新西蘭綠色草地風光；二產(chǎn)創(chuàng)品牌，延長產(chǎn)業(yè)鏈；三產(chǎn)集娛樂、健身、休閑、避暑、美食、獵奇、觀光為一體的生態(tài)旅游，建成“中國—獨山新西蘭”旅游勝地，一業(yè)帶多業(yè)，形成良性產(chǎn)業(yè)循環(huán)，實現(xiàn)助民增收，實現(xiàn)打羊鄉(xiāng)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。

措施：

1、用“開放包容、敢為人先、誠信務(wù)實、追求卓越”的新時期獨山精神統(tǒng)一全鄉(xiāng)干部群眾思想，提高全鄉(xiāng)上下發(fā)展的志氣、發(fā)展的智慧，用高效的執(zhí)行力，使打羊的發(fā)展實現(xiàn)實質(zhì)性跨越。

2、抓好土地 “流轉(zhuǎn)”與“穩(wěn)定” 的對立與統(tǒng)一。加快流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)連片的土地開發(fā)，使近3萬畝草地連成一片；穩(wěn)定是要嚴格控制土 10 地的亂開發(fā)、亂建設(shè)行為，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準，有序開發(fā)。

3、加大道路、水利、星級賓館、娛樂購物中心等基礎(chǔ)設(shè)施項目申報、實施力度，早日改善打羊硬件設(shè)施建設(shè)。

4、加大招商引資力度，積極主動與新西蘭、臺灣及沿海企業(yè)家聯(lián)系，加快奶?；亍⒛讨破芳庸せ?、風力發(fā)電、高爾夫球場、水電路基礎(chǔ)設(shè)施等召商項目立項建設(shè)。

5、捆綁各類扶資資金，使具有新西蘭風格的建筑形成規(guī)模。

6、保護好現(xiàn)有珍貴的自然生態(tài)資源和原生態(tài)民族民間文化，實行最嚴格的森林保護制度，挖掘保護“甲幫莫歌”、“墨寨四月八斗牛”等傳統(tǒng)文化，豐富旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)容。

7、把農(nóng)村富余勞動力從土地上解放出來，把外出務(wù)工精英人才吸引回來，轉(zhuǎn)化人力資源優(yōu)勢為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，為“十二五”規(guī)劃提供人力資源保障。

8、全面推進新時期社會穩(wěn)定、文化教育衛(wèi)生等社會各項事業(yè)的發(fā)展。

9、以提升行政效能，著力抓好政府自身建設(shè)，繼續(xù)推進服務(wù)型、陽光型政府建設(shè)。

加快打羊鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展是歷史賦予我們的光榮使命，也是時代對我們的要求，成功只眷顧智勇而實干者。在國家新一輪西部大開發(fā)和“十二五”規(guī)劃已經(jīng)來 到，縣委十屆十二次全體（擴大）會為獨山未來的發(fā)展描繪了新的藍圖，全新的縣委高屋建瓴，各項工作大手筆起勢已初現(xiàn)獨山經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展之曙光，打羊鄉(xiāng)面臨前所未有的發(fā)展良機，時不我待，加快發(fā)展，是時代的命題，是人民的期盼，打羊鄉(xiāng)全鄉(xiāng)上下將繼續(xù)深化“共話發(fā)展、共謀致富”成果教育，引領(lǐng)全鄉(xiāng)上下，集中力量，潛心砥礪，扎實工作，勵精圖治，努力實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的任務(wù)和目標，為建設(shè)和諧、綠色、優(yōu)美的新打羊而努力奮斗。