第一篇:文檔出租汽車管理工作總結(jié)
為認(rèn)真貫徹市委、市政府依法治市的戰(zhàn)略方針,爭創(chuàng)全國文明城市,促進(jìn)行業(yè)穩(wěn)定,市政公用局在認(rèn)真分析總結(jié)了打擊非法營運(yùn)出租汽車工作中取得的經(jīng)驗(yàn)和存在問題的基礎(chǔ)上,開展專項(xiàng)調(diào)研,走訪了有關(guān)政府部門,并前往一線,對非法營運(yùn)出租汽車聚集較多的大型長途汽車站等地進(jìn)行查訪,于今年6月提出了綜合治理、齊抓共管、加強(qiáng)從源頭上嚴(yán)厲
打擊非法營運(yùn)出租汽車的實(shí)施意見。
市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自批示,果斷決策,今年10月由市市政公用及市上多部門組成聯(lián)合整治非法營運(yùn)出租汽車指揮部。指揮部針對城區(qū)非法營運(yùn)出租汽車主要活動區(qū)域和活動方式,制定了整治工作目標(biāo);確定了整治工作分三個階段進(jìn)行,明確了每一整治階段的打擊目標(biāo)任務(wù)、整治區(qū)域(地點(diǎn)),要求各參戰(zhàn)單位協(xié)調(diào)配合。這為整治工作的順
利實(shí)施提供了有力的組織保障。
通力協(xié)作
為保證整治成效,指揮部精心策劃,細(xì)心組織每一次整治戰(zhàn)役;同時隨著“打非”工作的不斷深入,“野的”活動方式的不斷變化,指揮
部適時調(diào)整打擊節(jié)奏,以靈活多變的方式分早、中、晚幾個時段,采取集中專項(xiàng)整治與日常小分隊(duì)行動相結(jié)合的方式,反復(fù)、滾動地對“野的”聚集點(diǎn)進(jìn)行有針對性的打擊,使重點(diǎn)區(qū)域、地段的“野的”現(xiàn)象得到有效控制,基本實(shí)現(xiàn)了打擊目的。
在“打非”行動中,市上各部門積極參加(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸004km.cn查看)、通力配合,參戰(zhàn)人員恪盡職守、不辭辛苦、頑強(qiáng)作戰(zhàn),為“打非”行動的順利開展和取得良好的成效提供了保證。
市公用監(jiān)察大隊(duì)、市出租汽車管理處按照指揮部部署,對重點(diǎn)打擊區(qū)域的“野的”主動出擊,采取多種形式調(diào)查取證,摸清“野的”活動規(guī)律,為整治行動提供有力證據(jù);精心制定每一次整治行動方案,實(shí)施靈活多變的打擊方式;依法行政,堅持原則,嚴(yán)格處罰,為整治成效的取得作出了不懈的努力。
公安干警在整治行動中,積極配合,令行禁止,對抗拒、阻撓客運(yùn)執(zhí)法和暴力抗法事件及時介入,其機(jī)智、果斷、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)和威嚴(yán)的警容深深感染了每一個參戰(zhàn)單位,極大地震懾了非法出租汽車營運(yùn)者,為整治行動的順利開展提供了強(qiáng)有力的保證。
各部門在整治行動中各司其職,有力地配合和支持了“打非”系列行動的開展。
遏止非法營運(yùn)勢頭
從10月下旬開始進(jìn)行的為期70余天的聯(lián)合打擊非法營運(yùn)出租汽車工作取得了顯著成效,達(dá)到了整治預(yù)期效果。截至12月27日,共擋獲涉嫌從事出租車經(jīng)營的“野的”200余輛,收繳非法營運(yùn)出租汽車頂燈、計價器、電臺等客運(yùn)專用設(shè)施117個。
首先,這次整治行動震懾了長期從事非法營運(yùn)的違規(guī)者,取締了重點(diǎn)區(qū)域的“野的”聚集點(diǎn),非法營運(yùn)出租汽車、仿冒出租汽車、越界營運(yùn)出租汽車得到了有效遏止。以前非法營運(yùn)較為集中的院校周邊、客運(yùn)車站、大型物流交通地的“野的”紛紛銷聲匿跡,或轉(zhuǎn)為更加隱蔽的方式:變以前的大白天擺點(diǎn)公然與行業(yè)出租汽車搶客為將車隱藏在暗處,人車分離,雇人拉客的方式;仿冒、改色出租車,紛紛取下頂燈、計價器、電臺,改色車恢復(fù)原色;區(qū)縣越界營運(yùn)車將計價器的計費(fèi)方式調(diào)回到區(qū)縣計費(fèi)方式。
其次,多次因非法營運(yùn)與出租汽車行業(yè)爭搶客源起禍端,甚至發(fā)生流血事件,被行業(yè)司機(jī)聲討的非法營運(yùn)團(tuán)伙已開始分散瓦解,紛紛賣車從事其他經(jīng)營。一些“野的”司機(jī)在強(qiáng)大的“打非”攻勢下,在客運(yùn)執(zhí)法人員正確引導(dǎo)和耐心細(xì)致的法律、法規(guī)宣講下,紛紛表示不再干
非法營運(yùn)而加入到正規(guī)行業(yè)從業(yè)。
“打非”成果有目共睹
整治成效得到了廣大群眾和出租汽車行業(yè)司機(jī)的認(rèn)同、社會好評。通過對出租汽車行業(yè)從業(yè)人員代表、行風(fēng)監(jiān)督員座談會發(fā)放的調(diào)查問卷反饋的信息,對本次整治行動的開展及整治效果表示滿意的為98%;通過對“野的”猖獗的聚集地進(jìn)行暗訪,結(jié)果顯示整治后的車站、物流交通地、高等院校等地段比以前清爽了,“野的”非法經(jīng)營占道、強(qiáng)拉乘客現(xiàn)象有了明顯
好轉(zhuǎn)。
持之以恒建立長效機(jī)制
非法營運(yùn)出租汽車是在城市化進(jìn)程中,受利益的驅(qū)動,以非法從事出
租汽車營運(yùn)活動獲利的一種在全國范圍內(nèi)較為普遍的社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。我市出租汽車實(shí)行經(jīng)營權(quán)有償使用制度以來,出租汽車行業(yè)逐步走上了健康發(fā)展的軌道。但非法營運(yùn)出租汽車的出現(xiàn),嚴(yán)重地破壞了出租汽車客運(yùn)市場的許可制度,擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序,侵害了經(jīng)營者的合法權(quán)利,形成了較大的安全隱患,成為當(dāng)前較為突出的社會問題。由于非法營運(yùn)出租汽車的生產(chǎn)和存在有著諸多社會、經(jīng)濟(jì)等方面的深層原因,更由于非法營運(yùn)出租汽車的行為違反了城市管理的多個法律、法規(guī),涉及城市管理的(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸004km.cn查看)多個相關(guān)部門,所以單靠一家單位管理,勢單力薄,使“野的”打而不絕,并呈蔓延之勢。因此,為了鞏固和保持今年10月下旬以來的聯(lián)合清理整頓“野的”的成果,長期有效地清理和取締各類非法營運(yùn)出租汽車現(xiàn)象,有力維護(hù)我市出租汽車市場正常秩序,認(rèn)真總結(jié)這次多部門協(xié)同作戰(zhàn)、聯(lián)合整治行動中取得的好經(jīng)驗(yàn),必須建立打擊非法
營運(yùn)出租汽車的長效管理機(jī)制。
幾點(diǎn)思考
“野的”在一段時期內(nèi)仍然存在,此次行動取得的成效證明聯(lián)合整治非法營運(yùn)出租汽車的模式應(yīng)加以總結(jié)、推廣,納入目標(biāo)管理,形成出租汽車管理部門的日常監(jiān)控與相關(guān)部門按職管理相結(jié)合、部門與屬地管理相結(jié)合、重點(diǎn)打擊與預(yù)防疏導(dǎo)相結(jié)合的長效管理體系。
進(jìn)一步完善打擊非法營運(yùn)出租汽車的法律、法規(guī)建設(shè),重點(diǎn)解決執(zhí)法過程中的操作性困難,建立正常的車輛報廢車牌注銷程序,以提高執(zhí)法的有效性。
隨著我市城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的推進(jìn),結(jié)合我市文明城市的創(chuàng)建,把解決非法營運(yùn)出租汽車現(xiàn)象納入城市規(guī)劃、建設(shè)和管理,重點(diǎn)是在城鄉(xiāng)結(jié)合部、新建小區(qū)、車站等人流、物流聚散點(diǎn),完善公共交通城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)及相關(guān)的管理。
結(jié)合城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn),把從事非法營運(yùn)出租汽車的人員妥善安置,幫助他們從事正當(dāng)職業(yè),從根本上解決非法營運(yùn)出租汽車問題。
第二篇:2017年出租汽車管理辦公室社會治安綜合治理工作總結(jié)
出租汽車管理辦公室 社會治安綜合治理工作總結(jié)
一年來,出租汽車管理辦公室治安綜合治理工作在執(zhí)法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)社會治安綜合治理工作方針、政策,緊緊圍繞安全生產(chǎn)和創(chuàng)建文明城市工作,狠抓內(nèi)部治安目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí),按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,不斷加大出租汽車管理綜治工作的力度,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視,齊抓共管?,F(xiàn)將出租汽車管理辦公室半年工作匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,狠抓落實(shí)
出租汽車管理辦公室始終堅持把綜治工作當(dāng)作大事來抓,年初就把綜治工作納入工作計劃,并擺上重要議事日程,統(tǒng)一認(rèn)識,及時成立了由辦公室主任任組長、副主任任副組長的綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。為保證綜治工作的有序開展,出租汽車管理辦公室積極采取措施:
一是為確保綜治工作各項(xiàng)措施得到有效落實(shí),進(jìn)一步完善了綜治的基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步加大了出租汽車營運(yùn)管理和非法營運(yùn)監(jiān)管的工作力度。
二是簽訂了《社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》,明確了邱雁剛就是綜合治理目標(biāo)第一責(zé)任人,既要抓好出租汽車管理工作,又要抓好綜治工作。
三是狠抓內(nèi)部綜合治理目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí),堅持把綜治工作與出租汽車管理同安排、同落實(shí),實(shí)行年終考核與政 績掛鉤,切實(shí)做到了辦事有人員,工作有部署,運(yùn)行有檢查,效果有獎懲。
二、加大信訪力度,妥善處置來訪事件,維護(hù)大局穩(wěn)定
出租汽車管理工作涉及面廣,關(guān)系群眾切身利益的矛盾難以完全避免,為此管理辦加大了信訪穩(wěn)定工作力度,在執(zhí)法工作中把群眾利益放在首位,視信訪穩(wěn)定工作與抓安全一樣重要。將信訪穩(wěn)定工作做到超前預(yù)防、超前布置,并加大了信訪接待處置力度。
一是對領(lǐng)導(dǎo)接訪活動中涉及出租汽車工作的問題,迅速及時地進(jìn)行查處,并及時回復(fù)信訪辦。妥善接待來訪群眾,對待來訪人員不躲、不煩、不氣、不推,對于能解決的問題,給予明確答復(fù),幫助解決,對于政策性強(qiáng),難度大的問題,認(rèn)真接待并及時向上級反映。出租汽車管理辦公室加大了執(zhí)法力度,加強(qiáng)對出租汽車駕駛員不打表、亂要價、繞道、拒載等違章行為的查處力度,維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定。
二是加強(qiáng)信息情報收集反饋工作,安排值班人員和信息員及時掌握可靠信息,對可能引發(fā)群眾事件的不安定因素,及時匯報反饋,做到事情早安排,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
三是認(rèn)真做好預(yù)防和處置突發(fā)事件的應(yīng)對工作,先后建立了穩(wěn)定工作預(yù)案、領(lǐng)導(dǎo)信訪接待督辦制度、矛盾糾紛排查制度,明確工作職責(zé),加強(qiáng)控制工作力度,維護(hù)出租汽車行業(yè)秩序穩(wěn)定。為維護(hù)社會穩(wěn)定,防患于未然,出租汽車管理辦公室密切關(guān)注駕駛員的動態(tài),對行業(yè)內(nèi)存在的不穩(wěn)定因素做到了及時預(yù)防,做好疏導(dǎo)和排解工作,防止矛盾的激化,防止群體事件發(fā)生。并通知各公司要做好車主及駕駛員的教育工作,增強(qiáng)他們的守法意識,對出現(xiàn)的不穩(wěn)定問題及時上報出租汽車管理辦公室,并采取果斷措施,化解矛盾,就地解決,防止事件擴(kuò)大,為出租汽車行業(yè)改革工作的順利進(jìn)行營造良好氛圍。在大家的努力下,目前駕駛員也沒有出現(xiàn)集體性事件,維護(hù)了出租汽車行業(yè)秩序穩(wěn)定。
三、堅持預(yù)防為主,打防結(jié)合的方針
打防結(jié)合,預(yù)防為主是做好社會治安綜合治理的指導(dǎo)方針,標(biāo)本兼治重在防范。因此,我們始終堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,在治安防范上都能夠落實(shí)到人,強(qiáng)化管理,加大了內(nèi)部治安防范力度。
一是查隱患、堵漏洞、認(rèn)真落實(shí)綜治工作各項(xiàng)措施,做好了執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作。同時,完善執(zhí)法行為內(nèi)外部監(jiān)督體系,加強(qiáng)了對執(zhí)法人員的監(jiān)督。一年來,出租汽車管理辦公室沒有發(fā)生火災(zāi)等安全事故和重大治安案件,無外勤執(zhí)法人員粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法的投訴案件。
二是適時配合相關(guān)部門開展社會治安專項(xiàng)治理,組織專門力量對車站、重點(diǎn)路段、人員集流地進(jìn)行重點(diǎn)稽查,同時在路面還有巡查的隊(duì)員,發(fā)現(xiàn)不規(guī)范行為及時整改,從根本上解決長期存在的社會治安問題。
四、認(rèn)真抓好法制宣傳教育和防邪工作
為切實(shí)開展好出租汽車管理辦公室的綜合治理宣傳、法制教育和防邪工作,組長親自抓,副組長具體抓,經(jīng)常組織全體人員開展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動,在廣大干部員工中廣泛開展 法制宣傳和防邪教育工作,使廣大干部員工懂法、守法、文明執(zhí)法,打造一支“政治優(yōu)良、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、訓(xùn)練有素、保障有力”的執(zhí)法隊(duì)伍,未發(fā)現(xiàn)有“法輪功”等邪教組織在街面非法張貼、散發(fā)反動宣傳品的行為。
總之,出租汽車管理辦公室在今年的社會治安綜合治理中做了大量的工作,也做出了一些成效,但與上級社會綜治委的要求還有一點(diǎn)的距離,但我們表示要與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)出租汽車行業(yè)維護(hù)一方社會穩(wěn)定工作的新局面。
出租汽車管理辦公室
2017年10月24日
第三篇:出租汽車管理工作報告
文章
一、南京、蘇州、湖州出租汽車市場基本情況及主要做法
南京市現(xiàn)有出租汽車13000輛,主城區(qū)8800輛,出租汽車公司18家,主要車型為帕薩特、桑塔納、愛麗金、捷達(dá)、紅旗、索納塔、伊蘭特。目前8800輛出租汽車已全部為公車公營。蘇州現(xiàn)有出租汽車3203輛,公司為29家,2004年新增運(yùn)800車,800輛全部轉(zhuǎn)為公車公營,剩余2403輛出租汽車目前仍為掛靠經(jīng)營。湖州市城區(qū)總?cè)丝跒?0萬人,出租汽車公司為9家,車輛數(shù)為1501輛,其中最大出租汽車公司擁有241輛,最小公司擁有12輛,目前70%的出租汽車為公車公營。這三個城市都是先后在2003、2004、2005年開始公車公營,南京市公車公營做得最好,目前這三個城市公司化經(jīng)營已運(yùn)營7年左右,有一套成功的經(jīng)驗(yàn)和方法,值得肯定和借鑒,他們的主要做法是:
1、出租汽車經(jīng)營權(quán)、產(chǎn)權(quán)及車輛設(shè)施、設(shè)備統(tǒng)一歸屬企業(yè)所有,經(jīng)營企業(yè)對出租車具有完全的支配權(quán)和處理權(quán),經(jīng)營企業(yè)承擔(dān)車輛稅費(fèi)和主要經(jīng)營風(fēng)險,駕駛員均為企業(yè)員工,服從企業(yè)統(tǒng)一管理。
2、管理模式:實(shí)施公車公營后,公司成為實(shí)體,形成了管理部門——公司——車主和司機(jī)的良好運(yùn)營機(jī)制。
3、由勞動部門把關(guān),實(shí)行員工制,建立公司和司機(jī)合理的勞動用工關(guān)系,并為每輛單車駕駛員交納“五金”,使經(jīng)營企業(yè)和駕駛員都能接受,保持了社會大局的穩(wěn)定。同時由物價部門牽頭,確定承包定額。承包合同由行業(yè)管理部門統(tǒng)一格式。
5、蘇州市運(yùn)力投放采用了,“出租車經(jīng)營權(quán)定價出讓和服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)方式”,招標(biāo)的范圍面向全國。2004年蘇州市通過招投標(biāo)引進(jìn)上海強(qiáng)生出租汽車公司(上市公司),成為蘇州市出租汽車行業(yè)龍頭企業(yè),帶動了其它公司規(guī)?;⒓s化經(jīng)營的理念。
6、嚴(yán)把從業(yè)人員關(guān)。南京市出租汽車駕駛員先經(jīng)管理部門培訓(xùn),拿到《出租汽車客運(yùn)資格證書》后,再由公司聘選。目前南京市外來司機(jī)控制在9%,91%為本地出租車司機(jī),既解決了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)問題,又減少了外來人員成份復(fù)雜,難管理的情況,從而保持了行業(yè)的穩(wěn)定。
7、為使收取出租汽車駕駛員各項(xiàng)費(fèi)用無異議(包括:gps、清洗座套、服裝費(fèi)等),由出租汽車協(xié)會牽頭,每月對所收取的費(fèi)用在南京市“的士之窗”上進(jìn)行公示,做到公開、透明,從而更好地消除公司、司機(jī)之間的經(jīng)濟(jì)糾紛。
8、新增出租汽車運(yùn)力分配,通過對各公司質(zhì)量信譽(yù)評估確定。對服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核不合格的出租汽車公司,由主管部門責(zé)令限期整改,取消下一批出租汽車經(jīng)營權(quán)投標(biāo)資格,并在媒體公示。同時信譽(yù)評估直接涉及公司的信譽(yù)度,這與公司擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模和融資都產(chǎn)生重大的影響,從而大大調(diào)動企業(yè)健康發(fā)展的積極性。
9、蘇州市通過gps功能與計價器、服務(wù)卡相連接,對每輛單車每天的平均收入、行駛里程和乘客的叫車電話及實(shí)載率等進(jìn)行匯總,每年統(tǒng)計出每輛單車的平均實(shí)載率,里程利用率和年收入,以此作為每一個階段新增實(shí)力的重要依據(jù)。
二、實(shí)行“公車公營”的優(yōu)勢
從行業(yè)管理情況看,南京市客管處出租科業(yè)務(wù)人員10人(制訂政策和辦理業(yè)務(wù)人員下同),湖州客管處出租科3人,蘇州市客管處出租科5人。從人員數(shù)量上可以看出,實(shí)行“公車公營”后行業(yè)管理重心下移,公司擔(dān)負(fù)起管理職能,法人治理結(jié)構(gòu)清楚,真正成為實(shí)體企業(yè)。公司的稽查、投拆、業(yè)務(wù)受理、違規(guī)、培訓(xùn)、例會和文明創(chuàng)建等各項(xiàng)職能和活動全部發(fā)揮。南京市東方出租汽車公司(上市公司)成立了愛心車隊(duì)、明星車隊(duì)。由過去掛靠經(jīng)營由管理部門強(qiáng)制要求轉(zhuǎn)換為公司主動宣傳、教育、幫助和引導(dǎo)。管理部門承擔(dān)的管理壓力基本上全部卸給企業(yè),對企業(yè)是一種監(jiān)管、協(xié)調(diào)、宣傳、服務(wù)作用。主管部門抓公司,公司抓司機(jī),責(zé)、權(quán)、利清楚明朗。
三、實(shí)行“公車公營”前期存在的問題
1、在通過對南京、蘇州、湖州考察學(xué)習(xí)情況看,前期在實(shí)行“公車公營”工作中,特別是實(shí)施公車公營后前三年,主管部門和出租汽車公司都承擔(dān)了相當(dāng)大的壓力,但是在當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)硬的政策下,事情都得到了妥善解決。
2、實(shí)行“公車公營”后,由于沒有掛靠投資回報快,而且對“公車公營”的司機(jī)管理相對嚴(yán),會出現(xiàn)公司找不到司機(jī)的問題,但是,隨著體制的理順,這些問題逐步會得到解決。目前,要想進(jìn)入南京市出租汽車行業(yè)非常難,甚至有許多市領(lǐng)導(dǎo)打招呼的司機(jī),才能進(jìn)入出租行業(yè)。
3、“公車公營”初期,公司運(yùn)營困難,如南京市出現(xiàn)了公司與司機(jī)之間的借貸以及銀行之間的融資等,這些是下一步我們在搞“公車公營”所必須注意的問題。
4、出租車行業(yè)牽涉到國計民生,容易誘發(fā)社會的不穩(wěn)定,市政府應(yīng)建立應(yīng)急處置機(jī)構(gòu),一旦發(fā)生不穩(wěn)定事件,要采取果斷有效措施,以保障各項(xiàng)措施的落實(shí)。
四、關(guān)于對我市城區(qū)出租汽車“公車公營”的思路和建議
1、從合肥、撫湖、江門、惠州、南京、蘇州、湖州等地實(shí)施觀摩情況看,就服務(wù)質(zhì)量和行業(yè)穩(wěn)定性而言,經(jīng)營權(quán)歸公司化經(jīng)營模式,好于經(jīng)營權(quán)歸個人掛靠公司的經(jīng)營模式,而且湖州、蘇州剩余掛靠車輛正在進(jìn)一步向“公車公營”轉(zhuǎn)變,這符合國辦發(fā)[2004]81號文件不允許經(jīng)營權(quán)一次性“買斷”向駕駛員轉(zhuǎn)嫁投資和經(jīng)營風(fēng)險的政策。而我市目前所實(shí)施的“公車公營”模式是正確的,是符合國家政策的。
2、下一步工作要圍繞提高服務(wù)質(zhì)量,理順公司和司機(jī)關(guān)系,堅持新增運(yùn)力帶動掛靠經(jīng)營循序漸進(jìn)原則,并通過規(guī)范經(jīng)營權(quán)管理,完善政策制度,整頓運(yùn)營秩序,調(diào)整動力結(jié)構(gòu)等,從而使我市出租汽車逐步的規(guī)范化。
3、通過此次學(xué)習(xí)考察,我市城區(qū)出租汽車公司負(fù)責(zé)人在“公車公營”的理念有一定轉(zhuǎn)變,但在認(rèn)識上還有一定的差距,建議今后每年要選出主要負(fù)責(zé)人繼續(xù)對外地管理先進(jìn)的公司經(jīng)營進(jìn)行考察學(xué)習(xí),以便扎實(shí)推進(jìn)公司的經(jīng)營的發(fā)展。
4、南京、蘇州兩個大城市引進(jìn)了上海東方和強(qiáng)生出租汽車公司(都是上市公司),這些公司在管理和經(jīng)營中有一套成熟理念和方法,經(jīng)濟(jì)勢力雄厚,公司具有很高的信譽(yù)度,公司的凝聚力、向心力強(qiáng),得到了駕駛員的信任和擁護(hù),公司作用發(fā)揮得好,在帶動了全行業(yè)的發(fā)展起到了重要作用。
第四篇:三亞市出租汽車管理規(guī)定
三亞市出租汽車管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)本市出租汽車管理,規(guī)范經(jīng)營行為,提高服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)乘客、經(jīng)營者、駕駛員的合法權(quán)益,促進(jìn)出租汽車行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱出租汽車,是指經(jīng)市交通行政主管部門(以下簡稱市交通部門)核發(fā)出租汽車經(jīng)營許可證、公安車管部門登記為出租使用性質(zhì),按照乘客要求提供出租客運(yùn)服務(wù)的車輛。
出租客運(yùn)服務(wù)是指按照乘客要求提供運(yùn)送服務(wù),并且按照行駛里程和時間收費(fèi)的經(jīng)營活動。
第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事出租汽車客運(yùn)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第四條 市交通部門是本市出租汽車行業(yè)的行政主管部門,負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。
本市有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本規(guī)定。
第五條 市交通部門應(yīng)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和出租汽車市場需求及相關(guān)規(guī)劃,編制本市出租汽車運(yùn)力投放計劃,報市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
出租汽車市場實(shí)行總量控制。
第六條 出租汽車應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一管理、合法經(jīng)營、公平競爭、誠信文明、安全運(yùn)行、方便群眾的原則。
第二章 出租汽車經(jīng)營權(quán)的授予
第七條 出租汽車經(jīng)營權(quán)的授予分公開招標(biāo)、資格考試、直接審批三種方式確定。三種方式的投放數(shù)量由市交通部門擬定方案報市政府審批。市政府可以根據(jù)市場變化實(shí)施相應(yīng)的扶持政策,將出租汽車經(jīng)營權(quán)授予本市國有企業(yè)。個體工商戶可以通過參加市交通部門組織的經(jīng)營資格考試取得出租汽車經(jīng)營權(quán)。經(jīng)營資格考試辦法,由市交通部門另行制定。
第八條 企業(yè)參與出租汽車經(jīng)營權(quán)投標(biāo),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有依法注冊的法人資格;
(二)具有相應(yīng)的購車資金及流動資金;
(三)具有符合規(guī)定的辦公場所和停車場所;
(四)具有完善的經(jīng)營管理制度;
(五)具有與出租汽車經(jīng)營內(nèi)容相應(yīng)的經(jīng)營管理人員和其他從業(yè)人員;
(六)具有良好的銀行資信和財務(wù)狀況,有與其業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的民事責(zé)任能力;
(七)符合其他有關(guān)規(guī)定的條件。
第九條 個體工商戶申請取得出租汽車經(jīng)營權(quán)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有本市常住戶口;
(二)具有相應(yīng)的購車資金;
(三)具有相應(yīng)的風(fēng)險理賠能力;
(四)符合其他有關(guān)規(guī)定的條件。
重點(diǎn)解決被征地拆遷農(nóng)民、居民的就業(yè)問題。
第十條 出租汽車經(jīng)營權(quán)的招投標(biāo)嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,招標(biāo)文件由市交通部門會同有關(guān)部門制定,并報市政府批準(zhǔn)。
招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容:
(一)招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容和要求;
(二)開標(biāo)日期、時間和地點(diǎn);
(三)評分標(biāo)準(zhǔn);
(四)投標(biāo)(或履約)保證金標(biāo)準(zhǔn)、繳交和退還;
(五)投放車輛的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn);
(六)招標(biāo)項(xiàng)目安全服務(wù)質(zhì)量、社會責(zé)任承諾;
(七)擬簽訂的出租汽車經(jīng)營協(xié)議;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定或招標(biāo)人認(rèn)為須予說明的其他事項(xiàng)。
第十一條 出租汽車經(jīng)營協(xié)議示范文本由市交通部門會同市相關(guān)部門具體制定。出租汽車經(jīng)營協(xié)議應(yīng)約定經(jīng)營者有下列行為之一的,應(yīng)解除其經(jīng)營協(xié)議、取消其經(jīng)營資質(zhì):
(—)經(jīng)營期內(nèi)出租汽車經(jīng)營權(quán)評議考核不合格的;
(二)采取承包經(jīng)營模式,未按合同示范文本與出租汽車駕駛員簽訂合同的;
(三)采取承包經(jīng)營模式,未執(zhí)行政府公布的出租汽車承包金指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)未經(jīng)市交通部門批準(zhǔn)停運(yùn)、停業(yè)、歇業(yè)的;
(五)轉(zhuǎn)讓、抵押出租汽車經(jīng)營權(quán)的;
(六)降低出租汽車服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)且情節(jié)惡劣的;
(七)不執(zhí)行市政府、市交通部門下達(dá)的搶險、救災(zāi)或其他緊急運(yùn)輸任務(wù)的;
(八)因管理不善,一年內(nèi)累計造成3人以上(含3人)死亡或嚴(yán)重財產(chǎn)損失等交通安全責(zé)任事故并負(fù)全部責(zé)任的。
出租汽車經(jīng)營權(quán)評議考核辦法由市交通部門另行制定。
出租汽車承包合同示范文本由市交通部門會同市相關(guān)部門另行制定。
出租汽車承包金指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)由市物價部門會同市交通、審計等部門制定。
第十二條 取得經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自取得經(jīng)營權(quán)之日起30個工作日內(nèi)與市交通部門簽訂出租汽車經(jīng)營協(xié)議。不在規(guī)定時間內(nèi)簽訂出租汽車經(jīng)營協(xié)議的,視為放棄出租汽車經(jīng)營權(quán)資格,出租汽車經(jīng)營權(quán)由市交通部門無償收回。
第十三條 市交通部門應(yīng)當(dāng)自出租汽車經(jīng)營協(xié)議簽訂之日起5個工作日內(nèi)向取得經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營者頒發(fā)經(jīng)營許可證件。
市公安車管部門根據(jù)經(jīng)營許可證件7個工作日內(nèi)辦完車輛入戶手續(xù)后,由市交通部門7個工作日內(nèi)辦完車輛營運(yùn)手續(xù)。
第十四條 經(jīng)營者取得經(jīng)營權(quán)后3個月內(nèi)未投入營運(yùn)的,視為放棄出租汽車經(jīng)營權(quán)資格,出租汽車經(jīng)營權(quán)由市交通部門無償收回。
第三章 出租汽車經(jīng)營權(quán)的管理
第十五條 出租汽車經(jīng)營權(quán)屬公共資源,經(jīng)營者不得轉(zhuǎn)讓或者以其他方式處置出租汽車經(jīng)營權(quán)。
第十六條 出租汽車經(jīng)營期限為5年。經(jīng)營期滿,出租汽車經(jīng)營協(xié)議自動終止。經(jīng)營期內(nèi)出租車輛因故需要更新的,需報市交通部門批準(zhǔn),車輛更新后原經(jīng)營期不變。
第十七條 出租汽車經(jīng)營者在經(jīng)營期內(nèi)需要終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)提前90日向市交通部門提出書面申請,其經(jīng)營權(quán)由市交通部門無償收回。
第四章 出租汽車營運(yùn)管理
第十八條 出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)20周歲以上60周歲以下具有初中以上文化程度的公民;
(二)持有C1照以上機(jī)動車駕駛證,駕齡在2年以上且未發(fā)生過交通責(zé)任事故;
(三)熟悉本市交通道路、地理位置;
(四)非本市常住戶口的人員,必須經(jīng)公安部門審查并辦理《暫住證》,同時持有計生部門核發(fā)的《婚育證明》;
(五)持有交通部門頒發(fā)的營業(yè)性道路運(yùn)輸駕駛員《從業(yè)資格證》;
第十九條 出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)企業(yè)錄用駕駛員,同等條件下應(yīng)優(yōu)先錄用具有本市常住戶口的待業(yè)人員,特別是失地農(nóng)民。
(二)采取承包經(jīng)營模式的必須按出租汽車承包合同示范文本與駕駛員簽訂承包合同,并報市交通部門備案;
(三)采取承包經(jīng)營模式的必須執(zhí)行政府公布的出租汽車承包金指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn);
(四)制定駕駛員守則,并報交通部門審查備案,定期組織出租汽車駕駛員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),接受職業(yè)道德、交通安全和治安防范知識教育,督促駕駛員及時接受交通安全違法處理,依法參加公安交通管理部門的駕駛證審驗(yàn);
(五)依法按時繳納稅費(fèi);
(六)定期對車輛進(jìn)行維護(hù)檢修,嚴(yán)格執(zhí)行定期環(huán)保檢測制度;
(七)依法辦理交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險、承運(yùn)人責(zé)任險及國家規(guī)定的其他強(qiáng)制性保險;
(八)保持車容車貌干凈整潔,出租汽車外觀符合市交通部門規(guī)定,車身不得粘貼或者涂裝商業(yè)性廣告,頂燈廣告按政府相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
(九)安裝使用經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢測合格的出租汽車計價器,使用合法的出租汽車專用發(fā)票;
(十)按時向市交通部門報送營運(yùn)報表及其他統(tǒng)計資料;
(十一)遇搶險救災(zāi)、突發(fā)事件等特殊情況時,出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行市人民政府下達(dá)的緊急運(yùn)輸任務(wù),服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮。
第二十條 駕駛員守則應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)攜帶客運(yùn)資格證件;
(二)按照合理路線或者乘客要求的路線行駛;無正當(dāng)理由不得繞道和拒載,營運(yùn)途中不得中斷服務(wù)。
(三)執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并且出具車費(fèi)發(fā)票按照規(guī)定使用頂燈、計價器等客運(yùn)服務(wù)設(shè)施;
(四)不得將車輛交給無客運(yùn)資格證件的人員使用;
(五)不得利用車輛進(jìn)行違法犯罪活動;
(六)發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員,應(yīng)當(dāng)及時報告公安機(jī)關(guān),不得知情不報;
(七)遵守客運(yùn)服務(wù)規(guī)范的其他規(guī)定。
第二十一條 出租汽車承包合同應(yīng)當(dāng)約定出租汽車駕駛員有下列行為之一的,應(yīng)解除其勞動合同,且其三年內(nèi)不得在本市從事出租汽車相關(guān)業(yè)務(wù)的責(zé)任:
(一)因違法犯罪被公安機(jī)關(guān)處以刑事拘留、逮捕或被法院判處拘役、勞動教養(yǎng)和刑罰的;
(二)因違章、違紀(jì)被公安部門或交通部門依法處罰并吊銷《服務(wù)監(jiān)督卡》、《從業(yè)資格證》或《駕駛證》的;
(三)因嚴(yán)重擾亂經(jīng)營秩序或發(fā)生重大違紀(jì)、服務(wù)質(zhì)量問題,被新聞媒介公開曝光,在行業(yè)中造成嚴(yán)重后果的;
(四)串聯(lián)出租汽車駕駛員聚眾鬧事擾亂社會秩序的;
(五)發(fā)生同責(zé)以上重大行車責(zé)任事故的;
(六)擅自將所承包車輛轉(zhuǎn)包給第三者的,或?qū)I運(yùn)車輛交給他人使用造成嚴(yán)重后果的;
(七)根據(jù)市交通部門制定的《出租汽車駕駛員經(jīng)營行為違章記分考核辦法》,出租汽車駕駛員一個考核周期內(nèi)累計違章記分達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)市交通部門和出租汽車經(jīng)營者責(zé)令其改正,拒不改正或責(zé)令期滿仍達(dá)不到要求的。
第二十二條 取得出租汽車經(jīng)營權(quán)的個體工商戶必須與政府指定的本市國有出租汽車企業(yè)簽訂委托管理合同,約定委托管理項(xiàng)目和其他權(quán)利義務(wù)。
委托管理項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容:
(一)為個體工商戶提供車輛維護(hù)檢修等代理服務(wù);
(二)為個體工商戶提供保險、理賠等代理服務(wù);
(三)監(jiān)督個體工商戶的經(jīng)營行為,受理投訴。
委托管理合同的示范文本,由市交通部門會同市相關(guān)部門制定。
第二十三條 交通部門、出租汽車經(jīng)營者應(yīng)建立健全駕駛員檔案,加強(qiáng)駕駛員的組織化管理,通過建立交通主管部門、出租汽車經(jīng)營者、駕駛員大隊(duì)和駕駛員小組的四級組織管理體系,密切關(guān)注和掌握出租汽車駕駛員的基本情況。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十四條 市交通部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對出租汽車經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查,及時查處和制止擾亂出租汽車市場秩序的行為。
第二十五條 市價格主管部門和市交通部門應(yīng)當(dāng)對經(jīng)營者的收費(fèi)活動進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,依法查處違反規(guī)定的收費(fèi)行為。
市公安交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對出租汽車駕駛員的交通安全管理,依法查處違反交通安全的行為。
第二十六條 市交通部門應(yīng)當(dāng)公開辦事程序、舉報投訴電話、辦公地址,接受社會公眾對出租汽車經(jīng)營和管理活動的監(jiān)督。
市交通部門應(yīng)當(dāng)自受理投訴舉報事項(xiàng)之日起15個工作日內(nèi)作出處理,并回復(fù)投訴人、舉報人;情況復(fù)雜的,應(yīng)當(dāng)自受理投訴舉報事項(xiàng)之日起30個工作日內(nèi)作出處理,并回復(fù)投訴人、舉報人。
第二十七條 出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度,接受社會監(jiān)督和處理公眾投訴。
出租汽車經(jīng)營者受理投訴后,應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)作出答復(fù)。
第二十八條 市交通部門應(yīng)當(dāng)定期對出租汽車經(jīng)營者進(jìn)行經(jīng)營權(quán)評議考核,并向社會公布評議考核結(jié)果。
第六章 法律責(zé)任
第二十九條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得出租汽車經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營者,由市交通部門依《行政許可法》第七十九條規(guī)定撤銷出租汽車經(jīng)營權(quán)。
對被撤銷出租汽車經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營者,自撤銷之日起3年內(nèi)不得授予其出租汽車經(jīng)營權(quán)。
第三十條 市交通部門及其工作人員在出租汽車經(jīng)營權(quán)授予、管理過程中有下列行為之一的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(—)非法侵犯出租汽車經(jīng)營者或其從業(yè)人員的財產(chǎn)、人身權(quán)利的;
(二)違法授予出租汽車經(jīng)營權(quán)的;
(三)私分罰沒財物的;
(四)索取或收受他人財物以及謀取其他非法利益的;
(五)其他職務(wù)違法行為。
第三十一條 未取得出租汽車經(jīng)營權(quán)從事出租汽車客運(yùn)服務(wù)或出租汽車經(jīng)營者未按照出租汽車經(jīng)營許可的要求營運(yùn)的,由市交通部門依法予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
出租汽車經(jīng)營者未執(zhí)行價格主管部門核準(zhǔn)價格的,由價格主管部門依法處理。
第七章 附則
第三十二條 本規(guī)定由三亞市交通局負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本規(guī)定自2008年 月 日起實(shí)施。
第五篇:北京市出租汽車管理暫行辦法
北京市出租汽車管理暫行辦法北京市人民政府
北京市出租汽車管理暫行辦法
市政府
第一條 為加強(qiáng)對客運(yùn)出租汽車的管理,維護(hù)乘客的合法權(quán)益,促進(jìn)本市交通事業(yè)的發(fā)展,特制訂本辦法。
第二條 本辦法適用于一切在本市經(jīng)營客運(yùn)出租汽車業(yè)務(wù)的國營企業(yè)、集體企業(yè)和個體戶(以下簡稱出租汽車經(jīng)營者)。
外地的出租汽車經(jīng)營者在本市經(jīng)營客運(yùn)出租汽車業(yè)務(wù)的,適用本辦法。
第三條 北京市市政管理委員會是本市出租汽車事業(yè)的行政管理機(jī)關(guān)。本辦法由市政管理委員會出租汽車管理處(以下簡稱市出租汽車管理處)具體組織實(shí)施。
第四條 在本市經(jīng)營客運(yùn)出租汽車業(yè)務(wù),必須按下列程序申報批準(zhǔn):
一、單位須持主管機(jī)關(guān)的證明,個體戶須持所在地街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的證明,申明經(jīng)營范圍、車輛情況、管理能力、駕駛員狀況、營業(yè)站點(diǎn)、停車場地、保修力量等,向市出租汽車管理處申請。經(jīng)審查合格,發(fā)給批準(zhǔn)書。
二、申請者憑市出租汽車管理處的批準(zhǔn)書,向所在區(qū)、縣工商行政管理部門申請登記。經(jīng)核準(zhǔn)發(fā)給營業(yè)執(zhí)照。
三、申請者憑營業(yè)執(zhí)照,向市公安局交通管理處申請對其營業(yè)車輛進(jìn)行檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)合格,并按國家有關(guān)規(guī)定辦理第三者責(zé)任保險和乘客意外傷害保險后,發(fā)給出租汽車專用號牌。
四、申請者取得出租汽車專用號牌后,須向市出租汽車管理處申報本單位從業(yè)駕駛員名單。經(jīng)核準(zhǔn)發(fā)給準(zhǔn)駕出租汽車證。
五、出租汽車經(jīng)營者在原批準(zhǔn)規(guī)模以外增加營業(yè)車輛,必須報經(jīng)市出租汽車管理處批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn),市公安局交通管理處不發(fā)出租汽車專用號牌。
第五條 出租汽車(包括出租的會議用車、外事單位用車和包車)除要符合《北京市道路交通管理暫行規(guī)則》和公安交通管理部門對機(jī)動車輛的統(tǒng)一規(guī)定外,必須符合下列規(guī)定:
一、在車頂安裝出租標(biāo)志燈(大轎車和經(jīng)北京市市政管理委員會批準(zhǔn)的特殊用車除外),個體戶出租汽車的標(biāo)志燈上要有標(biāo)明個體經(jīng)營的字樣。
二、在車身明顯部位,裝飾出租汽車經(jīng)營者名稱的字樣或標(biāo)記;
三、出租小汽車必須安裝收費(fèi)計價器,里程表和收費(fèi)計價器必須保持準(zhǔn)確、有效;
四、出租小汽車必須設(shè)有顯示空車待租的明顯標(biāo)志;
五、車內(nèi)必須備有市物價局監(jiān)制的車輛租價標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)辦法和計價器使用說明書;
六、保持車輛技術(shù)性能良好,車容美觀、衛(wèi)生。
第六條 出租汽車經(jīng)營者必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī);接受市出租汽車管理處、物價、稅務(wù)、計量、工商行政和公安交通管理部門的管理、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查;嚴(yán)格財務(wù)管理制度,按照規(guī)定繳納稅款和其它費(fèi)用;按月向市出租汽車管理處報
送運(yùn)營報表。
市出租汽車管理處有權(quán)查閱出租汽車經(jīng)營者的運(yùn)營資料和各種票證。
第七條 出租汽車經(jīng)營者必須執(zhí)行市物價局制定的租價標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法,使用統(tǒng)一規(guī)定的收費(fèi)憑證。任何單位和個人不得自定租價或擅自改變收費(fèi)辦法。
第八條 出租汽車經(jīng)營者要按照“安全第一、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的原則,建立健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)程、駕駛員守則以及收費(fèi)管理、車輛檢修、安全行車等規(guī)章制度,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
出租汽車經(jīng)營者要逐步為每臺營業(yè)車輛配備兩名司機(jī),以提高車輛利用率。
第九條 出租汽車經(jīng)營者必須執(zhí)行市出租汽車管理處協(xié)調(diào)運(yùn)營業(yè)務(wù)的各項(xiàng)措施;及時調(diào)度車輛,保證完成外事、搶險、救災(zāi)等特殊任務(wù)。
第十條 出租汽車經(jīng)營者要對本單位從業(yè)人員加強(qiáng)遵紀(jì)守法、職業(yè)道德教育和專業(yè)培訓(xùn),不斷提高從業(yè)人員的素質(zhì)。對駕駛作風(fēng)不好或有不良行為的駕駛員,要堅決調(diào)離。放任不管,造成嚴(yán)重事故的,要追究出租汽車經(jīng)營者的責(zé)任。
第十一條 出租汽車經(jīng)營者要合理安排駕駛員每日的工作時間。駕駛員因駕駛時間過長發(fā)生交通事故的,要追究出租汽車經(jīng)營者的責(zé)任。
第十二條 出租汽車的駕駛員在運(yùn)營服務(wù)時,必須遵守下列規(guī)定:
一、攜帶準(zhǔn)駕出租汽車證,佩戴市出租汽車管理處印制的出租汽車服務(wù)證。
二、在車內(nèi)明顯位置放置貼有駕駛員照片,注明駕駛員姓名、單位、編號和單位電話號碼的卡片,以便群眾監(jiān)督。
三、照章收費(fèi),不得以任何方式直接或變相多收乘客費(fèi)用;不準(zhǔn)索要禮品和接收小費(fèi)。
四、在營業(yè)時間內(nèi),車內(nèi)無客必須顯示空車標(biāo)志,并在一切有條件的地段實(shí)行招手停車。
五、熱情服務(wù),禮貌待客,不論里程遠(yuǎn)近、時間早晚,都要盡量滿足乘客要求。第十三條 出租汽車站點(diǎn)的調(diào)度員,既是現(xiàn)場調(diào)度,又是市出租汽車管理處授權(quán)執(zhí)行本辦法的工作人員,由市出租汽車管理處統(tǒng)一發(fā)給工作證件和標(biāo)志。調(diào)度員的主要職責(zé):
一、對各營業(yè)場所的出租汽車進(jìn)行調(diào)度,按序派車;
二、維護(hù)營業(yè)場所的正常秩序;
三、監(jiān)督、檢查各出租汽車經(jīng)營者執(zhí)行本辦法和市出租汽車管理處各項(xiàng)規(guī)定。
四、按本辦法的規(guī)定對違章違紀(jì)和不服從調(diào)派的駕駛員進(jìn)行批評教育和處罰。第十四條 各出租汽車營業(yè)場所,必須對各出租汽車經(jīng)營者的車輛和乘客開放,任何單位和個人都不得以任何借口獨(dú)占營業(yè)場所,壟斷業(yè)務(wù)。飯店、招待所、機(jī)場、車站等單位自備的出租汽車,除特殊情況,經(jīng)市出租汽車管理處批準(zhǔn)外,均應(yīng)與其他出租汽車一樣,統(tǒng)一按序排隊(duì),聽從
調(diào)派,不得排斥其它單位的出租汽車接送乘客。
第十五條 對于認(rèn)真執(zhí)行本辦法,在改善經(jīng)營管理、提高服務(wù)質(zhì)量等方面成績顯著的出租汽車經(jīng)營者和駕駛員,由北京市市政管理委員會給予適當(dāng)?shù)莫剟?。第十六條 對違反本辦法的,視其情節(jié)輕重,分別給予以下處罰:
一、出租汽車不符合本辦法第五條中任何一款的規(guī)定的,由市公安局交通管理處收回其出租汽車專用號牌,責(zé)令其停止?fàn)I業(yè);
二、違反本辦法第十二條第三款規(guī)定,多收乘客費(fèi)用的,由物價管理部門對駕駛員所在單位或個體戶本人處以多收費(fèi)用五至二十倍的罰款;
三、違反本辦法第十二條第四款規(guī)定的,由市出租汽車管理處對駕駛員所在單位
處以五百元以下罰款,對個體戶處以五十元以下罰款;
四、駕駛員拒絕營業(yè)場所調(diào)度員調(diào)派,由調(diào)度員在其準(zhǔn)駕出租汽車證件上作違章記錄,并由市出租汽車管理處對其所在單位處以五百元以下的罰款,對個體戶由調(diào)度員直接處以五十元以下的罰款;
五、駕駛員拒絕營業(yè)場所調(diào)度員調(diào)派,累計達(dá)三次的,由市出租汽車管理處吊銷其準(zhǔn)駕出租汽車證和出租汽車服務(wù)證,并對其所在單位處以三千元以下的罰款;
六、違反本辦法第九條、第十四條的規(guī)定,造成不良后果的,由市出租汽車管理處分別不同情況處以一萬元以下的罰款;
七、屢次違反本辦法第九條、第十四條的規(guī)定,或因經(jīng)營管理不善、從業(yè)人員違章違紀(jì)現(xiàn)象嚴(yán)重,服務(wù)質(zhì)量低劣,造成很壞影響的,由市出租汽車管理處責(zé)令其停業(yè)整頓。整頓后仍無明顯改進(jìn)的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。對責(zé)任單位的罰款,不得列入成本。對責(zé)任者個人的罰款,不得由單位報銷。罰款收入,上交市財政部門。
第十七條 營業(yè)場所調(diào)度員徇私舞弊,不按序派車,不認(rèn)真履行職責(zé)的,由其所在單位按本單位規(guī)定給以經(jīng)濟(jì)處罰及行政處分,直至取消其調(diào)度員資格。
第十八條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位可以利用本單位自有車輛兼營出租汽車業(yè)務(wù)。具體實(shí)施辦法由北京市市政管理委員會另行規(guī)定。
第十九條 本辦法執(zhí)行中的問題,由北京市市政管理委員會負(fù)責(zé)解釋。第二十條 本辦法自一九八五年九月一日起實(shí)行。