第一篇：“南山質(zhì)量”的法治之維（本站推薦）

“南山質(zhì)量”的法治之維

法治教育，是以法治思維和方式推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革，是教育領(lǐng)域落實(shí)依法治國(guó)理念的重要體現(xiàn)。深圳南山區(qū)是我國(guó)最具活力的城區(qū)之一，也是我國(guó)教育改革具有代表性的創(chuàng)新區(qū)域。教育的“南山質(zhì)量”是指南山教育人在保障公平正義的前提下，實(shí)現(xiàn)南山教育的均衡化、國(guó)際化、信息化、個(gè)性化和素質(zhì)化發(fā)展，在國(guó)內(nèi)外形成具有一定知名度的教育品牌，以實(shí)現(xiàn)南山教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。為貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《教育規(guī)劃綱要》）及中共中央十八屆三中全會(huì)關(guān)于教育領(lǐng)域綜合改革的精神，為滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，爭(zhēng)做教育的“領(lǐng)跑者”，南山區(qū)作出了“懷揣教育理想，協(xié)力打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流教育的‘南山質(zhì)量’”的戰(zhàn)略決策，在教育的“南山質(zhì)量”品牌建設(shè)過程中，給我們最大的啟示是，教育的品牌建設(shè)，必須在法治中國(guó)理念下，適應(yīng)法治國(guó)家建設(shè)，法治教育是確保南山教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也是“南山質(zhì)量”品牌建設(shè)的重要途徑和舉措，南山區(qū)教育堅(jiān)持以法治思維和法治方式引領(lǐng)區(qū)域教育綜合改革，“南山質(zhì)量”品牌建設(shè)的法治之維，從以下六個(gè)方面進(jìn)行深入的實(shí)踐探索。

一、“法官進(jìn)校園”創(chuàng)新法治教育途徑

為貫徹十八屆四中全會(huì)精神，弘揚(yáng)法治精神，區(qū)教育局積極推出聯(lián)合區(qū)域資源共同辦好教育的“協(xié)同發(fā)展”戰(zhàn)略，與區(qū)法院共同簽署了《法制共建協(xié)議》，啟動(dòng)了“法官進(jìn)校園”活動(dòng)。南山區(qū)法院先后委派59名業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任感強(qiáng)的優(yōu)秀法官擔(dān)任“校園法官”進(jìn)入到全區(qū)75所中小學(xué)，開展以下方面法制教育工作。

一是開展專題法治活動(dòng)。校園法官每學(xué)期不少于兩次到學(xué)校開展專題活動(dòng)，包括開展法治宣傳講座、組織開展主題班會(huì)、召開法治專題家長(zhǎng)會(huì)、組織法律知識(shí)競(jìng)賽、法律專題辯論賽、幫教問題學(xué)生、制作法律專版板報(bào)等。校園法官與學(xué)生、家長(zhǎng)、老師互動(dòng)形式多樣，孩子們?cè)诜陕嬦屃x、成語(yǔ)接龍等輕松愉快的游戲中接受法治文化熏陶。

二是開設(shè)法治教育的特別課程。在“禁毒日”“12?4法制宣傳日”等特殊日子，法院推出相適應(yīng)的案件，根據(jù)案件以案說法，邀請(qǐng)學(xué)校師生前來(lái)旁聽。在“法院開放日”或舉辦“法官大講堂”時(shí)，特別邀請(qǐng)學(xué)校師生前來(lái)參加。

三是開通中小學(xué)法治教育在線平臺(tái)。通過網(wǎng)絡(luò)、電話等媒體構(gòu)建“法律疑難問題釋疑信息化平臺(tái)”，由校園法官為師生、學(xué)生答疑解惑，并將受眾拓展至廣大學(xué)生家長(zhǎng)。

四是協(xié)助學(xué)校處理校園涉法事件。校園法官針對(duì)學(xué)校與學(xué)生、學(xué)校與家長(zhǎng)以及師生之間、師生與其他社會(huì)主體之間可能出現(xiàn)的矛盾糾紛，協(xié)助學(xué)校依法治校，建立、完善符合法律規(guī)定的規(guī)章制度，協(xié)助學(xué)校預(yù)防事故，化解矛盾糾紛，依法保障相關(guān)主體的合法權(quán)益，創(chuàng)建和諧安定的校園環(huán)境。

二、“依法治校示范校”引領(lǐng)校園

法治教育

深圳市為了建設(shè)一流法治城市，先行先試，從依法治國(guó)到依法治市，再到依法治校，深圳教育系統(tǒng)的“法治化”早已深耕多年。到目前為止，深圳共有101所學(xué)校獲評(píng)依法治校示范校，南山區(qū)就有桃源小學(xué)、西麗小學(xué)、育才三小、南山二外、西麗二小、南頭城小學(xué)、卓雅小學(xué)、華僑城中學(xué)、中央教科所南山附屬學(xué)校等12所學(xué)校相繼入選。

南山區(qū)各學(xué)校的法治教育都獨(dú)具特色，亮點(diǎn)紛呈。各個(gè)學(xué)校除了小學(xué)思想品德課、中學(xué)思想政治課、法制講座等“常規(guī)招式”，還有“模擬法庭”、大學(xué)生宣講團(tuán)、校長(zhǎng)助理團(tuán)等創(chuàng)新，讓法制教育擺脫枯燥乏味的說教。以桃源小學(xué)為例，該校領(lǐng)導(dǎo)班子成員團(tuán)結(jié)合作，廉潔奉公，校長(zhǎng)帶頭進(jìn)修法律專業(yè)知識(shí)，引領(lǐng)全校師生遵紀(jì)守法，按章辦事，依法治校，并安排年級(jí)、科組蹲點(diǎn)行政，責(zé)權(quán)明確，重抓落實(shí)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。學(xué)校將普法和依法治校納入學(xué)校工作的重要議程，專門成立由校長(zhǎng)掛帥，由學(xué)校黨、政、團(tuán)和各職能部門負(fù)責(zé)，老師、家長(zhǎng)、學(xué)生參與的依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組，使法治教育有人抓、有人管、有人做，并通過目標(biāo)管理，實(shí)現(xiàn)依法治校有組織、有計(jì)劃、有規(guī)劃、有檢查、有記錄、有總結(jié)，真正落到實(shí)處。

南山區(qū)先后推出的“法治示范校”均形成了一套系統(tǒng)的法治教育工作思想和操作體系，為深化法治教育提供了典范和參考。

三、“責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)”助力

教育治理現(xiàn)代化

教育督導(dǎo)是國(guó)家教育基本制度之一，也是實(shí)現(xiàn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。為推進(jìn)中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作，進(jìn)一步提高基礎(chǔ)教育治理現(xiàn)代化水平，南山區(qū)以法治思維和方式，積極落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)要求。在教育部《關(guān)于加強(qiáng)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)的意見》和《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法》下發(fā)后，迅速啟動(dòng)中小學(xué)校和幼兒園責(zé)任區(qū)建設(shè)和責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作，通過創(chuàng)新督學(xué)組團(tuán)，打造權(quán)威督學(xué)隊(duì)伍，讓綜合督導(dǎo)全面切入。

為了督導(dǎo)工作的順利實(shí)施，南山區(qū)建立了新的教育督導(dǎo)信息管理平臺(tái)，通過單列專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，落實(shí)工作待遇、優(yōu)選辦公場(chǎng)所、創(chuàng)設(shè)督導(dǎo)文化、開發(fā)督導(dǎo)量表，編印工作手冊(cè)、配備專用號(hào)碼、設(shè)督學(xué)工作室等措施，讓工作無(wú)縫對(duì)接督導(dǎo)、盡顯掛牌督導(dǎo)魅力。在2014年教育部督導(dǎo)評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，南山區(qū)介紹了“全面推進(jìn)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)”的經(jīng)驗(yàn)，即堅(jiān)持依法督導(dǎo)，堅(jiān)持全面覆蓋，堅(jiān)持配強(qiáng)隊(duì)伍，堅(jiān)持信息引領(lǐng)，堅(jiān)持綜合保障；展示了“一掛二配三督”的特色工作路徑，即：明確責(zé)任督學(xué)掛牌、配備專門人員和督學(xué)事務(wù)管理中心、把綜合督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)與經(jīng)常性督導(dǎo)相結(jié)合。

不僅如此，南山區(qū)還建立了督學(xué)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，確保掛牌督學(xué)工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為聘用和留住專職責(zé)任督學(xué)提供有利條件。按照“督學(xué)為主，服務(wù)為先”的原則，以“責(zé)任、細(xì)節(jié)、創(chuàng)新”為理念，引領(lǐng)教育督導(dǎo)工作由評(píng)估向督導(dǎo)轉(zhuǎn)變，由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變。全區(qū)不僅是公辦學(xué)校、幼兒園，民辦學(xué)校也納入掛牌督導(dǎo)的范疇。每一所民辦學(xué)校的校門口，都掛有該校責(zé)任督學(xué)的聯(lián)系方式和責(zé)任事項(xiàng)，家長(zhǎng)可以隨時(shí)撥打電話，反饋各種教育問題。通過信息化技術(shù)建立督導(dǎo)平臺(tái)，大量的校情、學(xué)情和教育社情民意得以匯集，實(shí)現(xiàn)了督學(xué)常態(tài)化、規(guī)范化、科學(xué)化。

四、“中小學(xué)―大學(xué)牽手”完善現(xiàn)代

學(xué)校制度

現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，是當(dāng)前我國(guó)教育改革的重點(diǎn)領(lǐng)域，也是法治建設(shè)的具體落實(shí)?！督逃?guī)劃綱要》明確提出要建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度，對(duì)于基礎(chǔ)教育則提出要完善中小學(xué)管理制度。作為全國(guó)現(xiàn)代學(xué)校制度實(shí)驗(yàn)區(qū)和深圳市現(xiàn)代學(xué)校制度實(shí)驗(yàn)區(qū)，南山區(qū)已經(jīng)深刻覺察到教育體制、機(jī)制建設(shè)方面，教育均衡化和教育規(guī)模、效率、管辦評(píng)諸方面還存有瓶頸有待突破。南山區(qū)嘗試通過“中小學(xué)―大學(xué)牽手”策略突破瓶頸，促進(jìn)以依法治教，加快建設(shè)現(xiàn)代教育治理體系。

所謂“中小學(xué)―大學(xué)牽手”，即通過區(qū)域內(nèi)大學(xué)與小學(xué)資源共享，實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。通過推行理事會(huì)管理制度，讓家長(zhǎng)、社會(huì)、政府和學(xué)校共同參與管理和重大事件的決策咨詢，促進(jìn)學(xué)校治理的法律化和程序化。為打造南山區(qū)北部片區(qū)品牌學(xué)校，促進(jìn)區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，南山區(qū)充分利用深圳大學(xué)城和南方科技大學(xué)的資源優(yōu)勢(shì)，先后成立了大學(xué)城聯(lián)盟實(shí)驗(yàn)學(xué)校，建立了南方科技大學(xué)實(shí)驗(yàn)學(xué)校。為加快現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校快速發(fā)展，在中國(guó)教育科學(xué)研究院專家組的大力協(xié)作下，結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)和特色，研制了《大學(xué)城聯(lián)盟實(shí)驗(yàn)學(xué)校章程》和《南方科技大學(xué)實(shí)驗(yàn)學(xué)校章程》。章程對(duì)學(xué)校的機(jī)構(gòu)設(shè)置與管理、入學(xué)與學(xué)籍管理、教育教學(xué)管理、教師隊(duì)伍建設(shè)等八方面內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的闡述，這不僅有助于增強(qiáng)學(xué)校自主權(quán)，有助于規(guī)范學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和權(quán)力運(yùn)行規(guī)則，充分反映廣大教職員工、學(xué)生的意愿，體現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)特色和發(fā)展目標(biāo)，同時(shí)也為南山區(qū)其他各學(xué)校制定章程提供了參考和借鑒。

南山區(qū)各中小學(xué)普遍建立教職工代表大會(huì)制度，積極推行校務(wù)公開，定期公布學(xué)校的政務(wù)、財(cái)務(wù)及有關(guān)重要事項(xiàng)，增加學(xué)校工作的透明度。同時(shí)，定期召開教代會(huì)，討論、審議學(xué)校的有關(guān)重要決定，對(duì)學(xué)校改革發(fā)展的重大決策，如崗位津貼改革方案，教師招聘等，在教職工大會(huì)、教代會(huì)或“校務(wù)公布欄”上向教職工公開，廣泛征求教師的意見，切實(shí)保障教職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利，提高教職工的工作積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)學(xué)校各方面工作卓有成效地開展。

五、“陽(yáng)光政務(wù)”確保教育

公平透明

政務(wù)公開是實(shí)行法治的基本要求。近些年來(lái)，南山區(qū)教育局和各學(xué)校充分利用互聯(lián)網(wǎng)和多媒體技術(shù)，積極實(shí)行政務(wù)向全社會(huì)公開。區(qū)教育局率先在其官方網(wǎng)站上開通了網(wǎng)上服務(wù)辦事大廳，包括政務(wù)公開、預(yù)約辦事和咨詢投訴三大板塊，這不僅讓社會(huì)更加及時(shí)、清楚地了解南山教育的相關(guān)信息和政策，簡(jiǎn)化了辦事流程，也進(jìn)一步拓寬了咨詢和反饋渠道。以招生為例，為實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光招生”，南山區(qū)先后采取了如下有效措施。

其一，根據(jù)社會(huì)環(huán)境等內(nèi)外部條件的發(fā)展變化，科學(xué)劃定學(xué)區(qū)，規(guī)范學(xué)區(qū)管理；其二，開發(fā)全區(qū)的三維地圖，讓每一位家長(zhǎng)通過網(wǎng)上地圖能夠直觀、形象地了解其所住區(qū)域可選擇的學(xué)校；其三，向每一個(gè)適齡兒童家庭發(fā)放招生指南，使其詳細(xì)了解當(dāng)年的招生政策和入學(xué)要求；其四，教育局每年定期對(duì)招生工作進(jìn)行宣傳，每年3月20號(hào)和4月10號(hào)這一周，教育局分別對(duì)小學(xué)和初中招生進(jìn)行宣傳和解答；其五，在教育局網(wǎng)站上公開發(fā)布學(xué)位申請(qǐng)指南，本著“多讓數(shù)據(jù)跑路，少讓群眾跑路”的理念，借助入學(xué)“E事通”，學(xué)位申請(qǐng)和資料核驗(yàn)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上一體化辦理。通過這一流程再造，打破了以往的工作慣例，形成了新的工作機(jī)制，極大地推動(dòng)了信息資源跨層級(jí)、跨部門融合共享，使系統(tǒng)內(nèi)辦事由實(shí)地辦理、多部門辦理逐漸向網(wǎng)上辦理、一次性辦理轉(zhuǎn)變。

在學(xué)校層面，南山各中小學(xué)校全面推進(jìn)校務(wù)公開、政務(wù)公開。

1.對(duì)教師職務(wù)評(píng)定與聘任、評(píng)先與提拔以及涉及教職工權(quán)益的其他事項(xiàng)都實(shí)行公示。

2.通過行政會(huì)、教師大會(huì)、校園網(wǎng)、廣播站、電視臺(tái)、校內(nèi)外公告欄等渠道，將各項(xiàng)工作及時(shí)準(zhǔn)確地向師生公布。

3.把學(xué)校各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)掛牌向?qū)W生、家長(zhǎng)和社會(huì)公開。

4.招生期間及時(shí)把有關(guān)招生的規(guī)定、辦法等通過學(xué)校公告欄和學(xué)校網(wǎng)站向社會(huì)公布。

5.建立家長(zhǎng)委員會(huì)，設(shè)置家長(zhǎng)訴訟電話，并定期召開家長(zhǎng)委員會(huì)和街道、社區(qū)座談會(huì)，聽取意見和建議。

6.利用學(xué)校網(wǎng)站、家長(zhǎng)聯(lián)系手冊(cè)、家校通、交流信箱等形式建立學(xué)校與學(xué)生、家長(zhǎng)、教師、社會(huì)的溝通渠道。

這些措施，都極大地促進(jìn)了學(xué)校決策的民主化、科學(xué)化，促進(jìn)了學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)。

六、“棄功利化舉措”培育教育

法治文化

當(dāng)前，我們的教育還存在很多功利化的思維和做法，如“重應(yīng)試輕育人”的教育目的偏差，“重認(rèn)知輕體驗(yàn)”的教育方式偏差，“重外在表現(xiàn)評(píng)價(jià)輕價(jià)值取向”的教育效果偏差，學(xué)校對(duì)學(xué)生道德素養(yǎng)、法治意識(shí)評(píng)價(jià)缺乏科學(xué)規(guī)范的操作體系，更多地依靠教師的外在觀察，等等。十八屆四中全會(huì)公報(bào)指出，“深入開展法治宣傳教育，把法治教育納入國(guó)民教育體系和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容”，這為教育去功利化指明了方向。法治觀念淡薄、法治信仰缺失，由此引發(fā)的精神文明空洞化、精神世界虛無(wú)化、價(jià)值倫理反法治化，是功利化思維產(chǎn)生的重要原因。在現(xiàn)代國(guó)家治理中需要不斷體現(xiàn)“深入開展法治宣傳教育”的多項(xiàng)要求，守住社會(huì)公平底線，將功利行為的收益壓縮到最低。對(duì)此，南山區(qū)采取“棄功利化舉措”，大力培育區(qū)域教育法治文化。

一是變革校、園長(zhǎng)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。區(qū)域內(nèi)對(duì)學(xué)校的評(píng)價(jià)或?qū)π?、園長(zhǎng)評(píng)價(jià)采取綜合評(píng)價(jià)，堅(jiān)持“對(duì)標(biāo)國(guó)際，創(chuàng)新發(fā)展；立德樹人，價(jià)值引領(lǐng)”的評(píng)價(jià)理念。從評(píng)價(jià)方式上實(shí)行校、園長(zhǎng)與教師網(wǎng)絡(luò)雙向測(cè)評(píng)，采用“背靠背”的評(píng)價(jià)形式，力求真實(shí)、客觀、環(huán)保、高效，測(cè)評(píng)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個(gè)等級(jí)，每一位校園長(zhǎng)都收到一份書面考核反饋，其中包括考核結(jié)果以及教師評(píng)語(yǔ)與建議，旨在幫助校長(zhǎng)更清楚地認(rèn)識(shí)到上一年度的工作狀況，更有利地有所改進(jìn)，切實(shí)提升教育質(zhì)量。

二是創(chuàng)新校、園長(zhǎng)的輪崗交流機(jī)制。根據(jù)《深圳市中小學(xué)校長(zhǎng)教師輪崗交流工作的指導(dǎo)意見》，南山區(qū)堅(jiān)決摒棄“占山為王”的固有習(xí)慣，于2014年下學(xué)期對(duì)符合規(guī)定和要求的18位校、園長(zhǎng)、500多名教師（約占全區(qū)教師總數(shù)的10%）按照法律法規(guī)進(jìn)行了輪崗交流，取得很好的成效。

三是實(shí)施雙軌制培養(yǎng)計(jì)劃。所謂雙軌制培養(yǎng)計(jì)劃，即南山區(qū)從2013年開始推出的“先鋒計(jì)劃”和“引領(lǐng)者計(jì)劃”。這一計(jì)劃采取分層級(jí)設(shè)計(jì)，加大校長(zhǎng)、園長(zhǎng)、中層干部、一線骨干教師的隊(duì)伍建設(shè)力度。教師培養(yǎng)行政導(dǎo)向的“先鋒者計(jì)劃”，旨在孵化后備干部。2014年提拔的98名校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)，大部分來(lái)自先鋒儲(chǔ)備成員。與先鋒計(jì)劃相對(duì)應(yīng)的學(xué)術(shù)導(dǎo)向的“引領(lǐng)者計(jì)劃”，旨在孵化學(xué)科骨干。2013年啟動(dòng)，有192名學(xué)科骨干教師參與系列高端培訓(xùn)，培養(yǎng)了一批優(yōu)秀專業(yè)教師隊(duì)伍。

我們認(rèn)為，盡管法治社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)在教育，法治思維的方式和法治信仰的形成關(guān)鍵在學(xué)校，但是區(qū)域法治教育文化的培植，需要大力倡導(dǎo)全社會(huì)的參與，形成學(xué)校、家庭、社會(huì)的法治文化共同體。因?yàn)榉ㄖ挝幕諊轻j釀法治精神、培育法治信仰的土壤和母體。只有全社會(huì)共同參與，形成法治文化氛圍，才可能事半功倍。然而現(xiàn)行的中小學(xué)法治教育，還是一種“零打碎敲”的教育模式，關(guān)于法治規(guī)則方面的教育內(nèi)容，大部分還只是融合在品德與生活（社會(huì)）、思想品德（政治）、歷史等課程及其他國(guó)家課程中，缺乏高質(zhì)量的分年齡、分年級(jí)的法治教育教材，這是當(dāng)前中小學(xué)法治教育工作的又一大瓶頸。南山區(qū)在法治教育課程建設(shè)方面做了大量工作，但是法治教育課程的系統(tǒng)性和整合性明顯不夠，還需要進(jìn)一步下大力氣進(jìn)行開發(fā)與拓展。

總之，依法治教必須將法治意識(shí)、法治精神、法治思維、法治方式根植于每個(gè)管理者、每個(gè)教師和每個(gè)學(xué)生心中，讓中小學(xué)生在課內(nèi)外獲得法律知識(shí)，在生活浸潤(rùn)中形成遵法守法的行為習(xí)慣，南山法治教育通過多維度的推進(jìn)策略，必將助力教育“南山質(zhì)量”的高速度、高品質(zhì)發(fā)展。■

【卿素蘭，中國(guó)教育科學(xué)研究院駐深圳南山實(shí)驗(yàn)區(qū)專家組組長(zhǎng)，副研究員，博士；張海軍，中國(guó)教育科學(xué)研究院駐深圳南山實(shí)驗(yàn)區(qū)專家組成員，博士】

責(zé)任編輯/李書華

第二篇：南山礦電能質(zhì)量測(cè)試報(bào)告

南山礦電能質(zhì)量測(cè)試報(bào)告

龍煤鶴崗分公司機(jī)電裝備部 鶴崗分公司南山煤礦機(jī)電科 三河愛信電氣有限公司 2010年3月6日

南山礦電能質(zhì)量測(cè)試報(bào)告

摘要：分析了南山礦電能質(zhì)量狀況，諧波源位置，功率因數(shù)狀況及解決辦法 關(guān)鍵詞：電能質(zhì)量，諧波，功率因數(shù)

一、引言

隨著電力電子技術(shù)的發(fā)展，各種變流變頻裝置已廣泛用于工業(yè)及民用領(lǐng)域，礦業(yè)系統(tǒng)中煤礦提升機(jī)較普遍的采用晶閘管供電的直流拖動(dòng)，稱為提升機(jī)晶閘管電控系統(tǒng)（SCR-D）。晶閘管電控系統(tǒng)具有調(diào)速平穩(wěn)準(zhǔn)確、效率高、容易維護(hù)、可引入計(jì)算機(jī)監(jiān)控等優(yōu)點(diǎn)，目前國(guó)內(nèi)大功率的礦井提升機(jī)采用較多。但由于晶閘管變流器采用相切控制方式調(diào)節(jié)電壓或電流，使電網(wǎng)正弦電壓波形受到切割，并由此產(chǎn)生諧波電流，導(dǎo)致供電電網(wǎng)電壓波形畸變，對(duì)電網(wǎng)產(chǎn)生一些不良影響。SCR-D系統(tǒng)在整個(gè)運(yùn)行期間功率因數(shù)偏低（一般在0.02~0.8之間），同時(shí)起動(dòng)無(wú)功沖擊大，引起電網(wǎng)電壓發(fā)生波動(dòng)，尤其對(duì)于礦井提升機(jī)這類短時(shí)重復(fù)工作制的負(fù)荷，電壓波動(dòng)問題也很突出。同時(shí)各種變頻裝置的應(yīng)用，在改善設(shè)備自動(dòng)化水平的同時(shí)，也會(huì)產(chǎn)生大量的諧波，對(duì)電能質(zhì)量產(chǎn)生不良影響。主要表現(xiàn)在：產(chǎn)生諧波電流、平均功率因數(shù)低、起動(dòng)無(wú)功沖擊大等方面。為此機(jī)電裝備部會(huì)同南山礦有關(guān)部門對(duì)南山礦供電情況進(jìn)行了電能質(zhì)量測(cè)試，目的在于掌握現(xiàn)場(chǎng)的電能質(zhì)量情況，諧波源的位置大小、功率因數(shù)情況，以便提出針對(duì)性的整改措施。在測(cè)試過程中，三和愛信電氣有限公司提供了測(cè)試儀器，并配合了測(cè)量。

二．測(cè)試時(shí)間：2010年3月2日 星期一

三．測(cè)試對(duì)象：南山礦立井變電所501線、508線、535線、507線、509線、517線、525線、569線

四．測(cè)試儀器：法國(guó)CA8332電能質(zhì)量綜合測(cè)試儀

五、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試情況：

南山煤礦由水電公司所轄立井變電所擔(dān)負(fù)全部供電任務(wù)，立井變電所無(wú)功功率補(bǔ)償分兩段集中補(bǔ)償：一段總盤由水電公司負(fù)責(zé)補(bǔ)償（549#、565#）；二段總盤由南山礦負(fù)責(zé)補(bǔ)償（518#），補(bǔ)償容量為2520kvar。立井變電所現(xiàn)共計(jì)配出負(fù)荷線路為39回，其中4回為水電公司所轄；35回為南山礦所轄；現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試主要對(duì)各分盤號(hào)功率因數(shù)、電壓和電流諧波含量進(jìn)行了測(cè)試，具體情況如下: 1、501線

501線為南山一段總盤，測(cè)試結(jié)果功率因數(shù)0.95，電壓諧波0.9%，電流諧波4.8%，屬于正常狀態(tài)，各分盤進(jìn)行適當(dāng)諧波治理，就能達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。電流波形見下圖 501線電流波形 2、508線 508線負(fù)荷為壓風(fēng)機(jī)和部分鍋爐電機(jī)多數(shù)為變頻裝置，電流諧波比較大，是典型的6脈動(dòng)整流引起的失真，5次諧波平均A,B,C相為30.7，29.5，28.6。７次諧波A,B,C相為１８.９，２０.４，１８.８，平均功率因數(shù)為０.８２５，應(yīng)該進(jìn)行補(bǔ)償，并同時(shí)進(jìn)行諧波治理。電流波形如下： 3、535線

535線負(fù)荷為斜井區(qū)，負(fù)荷變化較大，功率因數(shù)在0.61-0.65之間，電壓諧波低于1%，電流諧波在6%以下，急需進(jìn)行高壓動(dòng)態(tài)補(bǔ)償。4、507線

507線負(fù)荷為工廠及鍋爐電機(jī)，功率因數(shù)在0.75-0.82之間，電流諧波在4.0-4.8%，可以做集中補(bǔ)償。5、509線

509線負(fù)荷為西風(fēng)井絞車和配電變壓器，電流諧波失真為5次22.5%，7次19%，功率因數(shù)0.73-0.86之間，可以在線路上進(jìn)行調(diào)諧補(bǔ)償，也可以在低壓側(cè)進(jìn)行濾波補(bǔ)償。6、517線

517線負(fù)荷為礦辦公樓、鍋爐房等，系統(tǒng)功率因數(shù)0.92，諧波情況比較嚴(yán)重，電流諧波3次11.4%，5次17.8%，7次10.7，11次21%，13次19%，平衡各相負(fù)荷，必要時(shí)進(jìn)行諧波治理。7、525、506線 526、506線負(fù)荷為各一臺(tái)400KVA低壓配電變壓器,諧波失真較為嚴(yán)重，功率因數(shù)0.75，3次諧波30%，5次諧波25%，7次諧波18.1%，建議在低壓側(cè)進(jìn)行調(diào)諧濾波補(bǔ)償。8、569線

569線為低壓配電變壓器，功率因數(shù)在0.5，諧波含量較低，進(jìn)行低壓補(bǔ)償。

六、建議解決方案 1、535線斜井區(qū)功率因數(shù)0.61-0.65，裝設(shè)一套AXETBB6.6-850-1-A-K自動(dòng)高壓補(bǔ)償裝置，電壓等級(jí)6.6KV補(bǔ)償容量850Kvar,分3路自動(dòng)投切，補(bǔ)償后功率因數(shù)達(dá)到0.95 2、508線壓風(fēng)機(jī)由于有較多穩(wěn)定的5、7次諧波，應(yīng)安裝一套 AXETBB6.6-600-6-A-K調(diào)諧式動(dòng)態(tài)濾波補(bǔ)償裝置，電壓等級(jí)6.6KV補(bǔ)償容量600Kvar，抑制5，7次諧同時(shí)補(bǔ)償功率因數(shù)到0.93。３、507線工廠及鍋爐原功率因數(shù)0.82,應(yīng)裝設(shè)6KV線路補(bǔ)償裝置 補(bǔ)償容量200 Kvar 4、509線應(yīng)裝設(shè)100 Kvar高壓濾波補(bǔ)償裝置。5、525、506線在變壓器低壓側(cè)各安裝一套AXEGH-150-400/3-KL 補(bǔ)償功率因數(shù)的同時(shí)，抑制各次諧波。6、569線裝設(shè)一套AXEGH-120-400/3-KL型補(bǔ)償裝置，補(bǔ)償功率因數(shù)到0.95以上。

7、礦辦公樓、采用合理分配各相負(fù)荷，減小3次諧波，必要時(shí)，甲狀濾波裝置。

第三篇：舉法治之綱

舉法治之綱 張民生之目

克拉瑪依區(qū)人民政府普法依法治理工作晾曬

2010年6月29日

克拉瑪依區(qū)是文明、秀美的石油城區(qū)，政務(wù)環(huán)境廉潔高效、法治環(huán)境公正公平、市場(chǎng)環(huán)境規(guī)范守信、人文環(huán)境健康向上、生活環(huán)境舒適便利、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的特點(diǎn)令38個(gè)民族組成的23.85萬(wàn)市民為之驕傲，成效緣于區(qū)委、區(qū)政府“舉法治之綱，強(qiáng)民生之目”所果。

克拉瑪依區(qū)“五五”普法依法治理力度強(qiáng)于以往，學(xué)法用法從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，依法治理從“法治六進(jìn)”抓起，法治實(shí)踐從百姓身邊的事抓起已形成長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)了科教強(qiáng)區(qū)、商貿(mào)活區(qū)、環(huán)境塑區(qū)、文化興區(qū)的發(fā)展“四大戰(zhàn)略”和養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)醫(yī)療、教育發(fā)展、新農(nóng)村、信息化、生態(tài)休閑健身公園“六大民生工程”的順利實(shí)施，榮獲了全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范區(qū)、文化建設(shè)先進(jìn)區(qū)、老齡工作先進(jìn)區(qū)等17項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)和自治區(qū)文明城區(qū)、園林城區(qū)、衛(wèi)生紅旗城區(qū)等29項(xiàng)自治區(qū)級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)。

一、抓法治基礎(chǔ)，強(qiáng)保障體系

全區(qū)組建了專、兼職和輔助、義工志愿者普法宣傳隊(duì)伍12871人，區(qū)人大常委會(huì)《關(guān)于深入開展第五個(gè)五年法制宣傳教育和依法治區(qū)工作的決議》為法治總綱，按照“以抓促學(xué)、以查促管、以管促用、以用促 1

廉”原則，廣大市民參加的“百題有獎(jiǎng)答題”活動(dòng)每年舉行，各類法律知識(shí)培訓(xùn)、講座、講用等活動(dòng)定期舉辦，戶外法律咨詢、群眾集會(huì)以及演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、文藝匯演等19類活動(dòng)累計(jì)開展1683場(chǎng)次，同時(shí)建立了法律知識(shí)500問答題庫(kù)，開發(fā)了《法律知識(shí)測(cè)試軟件》，編寫了“法治六進(jìn)”以及普法“順口溜”34段，530塊展板巡回展出，法律知識(shí)宣傳單（品、冊(cè)、折頁(yè)）、口號(hào)提袋等全區(qū)居民每戶一套，累計(jì)支出普法宣傳經(jīng)費(fèi)達(dá)108萬(wàn)元購(gòu)置和編印各類報(bào)刊、書籍、法律單形本、教材等10萬(wàn)余冊(cè)，接受“五五”普法教育的人數(shù)占應(yīng)普對(duì)象90%以上，其中領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家公職人員、青少年學(xué)生、企業(yè)員工普及率為100%。

二、抓依法治理，強(qiáng)民主建設(shè)

對(duì)干部隊(duì)伍推行嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)厲制度、嚴(yán)格管理、嚴(yán)明獎(jiǎng)懲的“四嚴(yán)”管理機(jī)制，區(qū)、街道每天保證一名領(lǐng)導(dǎo)在基層巡查，與群眾交朋友，了解情況、解決問題，通過檢查“講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效”和“聽實(shí)話、察實(shí)情、重實(shí)效”的雙“三實(shí)”工作作風(fēng)，開展了下評(píng)上、上評(píng)下的 “雙評(píng)”活動(dòng)對(duì)。區(qū)政府成立了區(qū)效能監(jiān)督中心，推出了96555效能監(jiān)察熱線，成立了群眾投訴受理中心，從人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和居民代表中選聘了行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員；各企業(yè)注重了物權(quán)屬性、合同用工、安全生產(chǎn)、員工權(quán)益等方面的建章立制，實(shí)行制度逐級(jí)公示、領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)述職、群眾逐級(jí)評(píng)議；全區(qū)中小學(xué)結(jié)合師生人身安全、財(cái)產(chǎn)保護(hù)、應(yīng)急避險(xiǎn)、國(guó)防教育、環(huán)境保護(hù)、疾病預(yù)防等六項(xiàng)主題，健2

全了常態(tài)化保障機(jī)制，校務(wù)、財(cái)務(wù)，收費(fèi)等接受家長(zhǎng)委員會(huì)監(jiān)督；小拐鄉(xiāng)各村出于“給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白”的目的，全面推行了村級(jí)所有重大事項(xiàng)按照“黨支部”會(huì)議提議、村“兩委”會(huì)議商議、黨員大會(huì)審議、村民大會(huì)決議和決議公開、實(shí)施結(jié)果公開，“4+2” 的工作機(jī)制；各部門推行了辦事承諾、限時(shí)辦結(jié)和責(zé)任追究制度，對(duì)群眾滿意度定期進(jìn)行暗訪，門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象基本杜絕；社區(qū)完善了選舉、決策、管理、監(jiān)督的“四個(gè)民主”機(jī)制，開展了 “訪民情、聽民意、幫民困、保民安”活動(dòng)，建立了“民情信息站”，開通了社區(qū)免費(fèi)“信息網(wǎng)群”系統(tǒng)，主動(dòng)接受居民監(jiān)督。通過深化“法治六進(jìn)”活動(dòng)全區(qū)建立了六大法治機(jī)制。一是維護(hù)社會(huì)政治“大穩(wěn)定”機(jī)制，對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪構(gòu)成了高壓態(tài)勢(shì)和打、防、控一體化格局，對(duì)政嫌重點(diǎn)人員和“法輪功”分子依法進(jìn)行公開管理、社會(huì)化監(jiān)控；二是社會(huì)矛盾糾紛“大排查”機(jī)制，實(shí)施了“綜合警務(wù)區(qū)”的新型社區(qū)警務(wù)工作模式，組建了維穩(wěn)監(jiān)督員4500余人對(duì)出租房和流動(dòng)人口進(jìn)行定期清查，各類場(chǎng)所實(shí)施分片責(zé)任巡邏防控；三是人民內(nèi)部矛盾“大調(diào)解”機(jī)制。建立了163個(gè)調(diào)委會(huì)和由2335名調(diào)解員組成的調(diào)解隊(duì)伍，基本形成了“哪里有人群，哪里就有調(diào)解組織，哪里有糾紛，哪里就有人民調(diào)解員”； 四是暢通信訪渠道“大接訪”機(jī)制。“區(qū)長(zhǎng)接待日”、“政法委書記接待日”和“公檢法三長(zhǎng)接待日”制度化，分別在區(qū)公眾信息網(wǎng)、社區(qū)服務(wù)中心大廳提前進(jìn)行公告，讓群眾自主選擇談心領(lǐng)導(dǎo)；五是社會(huì)治安秩序“大防控”機(jī) 3

制。建立了千名干部與社區(qū)聯(lián)點(diǎn)和300名應(yīng)急民兵聯(lián)防制度，在11個(gè)流動(dòng)人口集中居住區(qū)域分別成立了流動(dòng)人口管理辦公室，對(duì)33個(gè)網(wǎng)吧實(shí)施了電子監(jiān)控，在所有商鋪實(shí)施了“店店聯(lián)防”，居民家庭通過“鄰里守望卡”建立了“你不在家我?guī)湍闶?，我不在家你幫我望”的新型鄰里關(guān)系；六是城市環(huán)境管理 “大整治”機(jī)制，對(duì)與城市管理相關(guān)的14大專業(yè)治理實(shí)行“目標(biāo)責(zé)任化”，環(huán)境監(jiān)管由“末端治理”向“主動(dòng)預(yù)防控制”轉(zhuǎn)變，春秋季分別開展外圍白色垃圾全員性整治行動(dòng)，市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生每天進(jìn)行查評(píng)，“垃圾靠風(fēng)刮”的狀況已成為歷史。

三、抓民生福祉，強(qiáng)和諧環(huán)境

按照“加強(qiáng)法治政府建設(shè)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行活力，改善城市管理環(huán)境，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步、提高人民生活水平”的和諧發(fā)展思路，在法治環(huán)境得到改善的基礎(chǔ)上，“六大民生工程”取得實(shí)質(zhì)性成效。

一是按照“五規(guī)范、六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)和“5536”居家養(yǎng)老服務(wù)模式規(guī)劃建立8個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、20個(gè)居家養(yǎng)老日托站老年人可享受到6大類49個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了“老人不離家、服務(wù)送到家”，營(yíng)造沒有圍墻的溫馨家園。二是按照“四個(gè)一流”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立了社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心，病歷和處方全部實(shí)現(xiàn)電子化，推行了全科醫(yī)師團(tuán)隊(duì)網(wǎng)格化服務(wù)管理模式，走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)家庭，為社區(qū)居民開展預(yù)防保健、健康教育等主要內(nèi)容的綜合性衛(wèi)生保健服務(wù)，門診量已占全市醫(yī)療門診量的40%以上。三是完成老城區(qū)13所小學(xué)、3所幼兒園的環(huán)境改造，全面實(shí)施了4

“教育建設(shè)”、“名師教學(xué)程”、“雙語(yǔ)教學(xué)”、“精品學(xué)園”四項(xiàng)系統(tǒng)工程；四是對(duì)小拐鄉(xiāng)由區(qū)、街道兩級(jí)機(jī)關(guān)抽調(diào)干部長(zhǎng)期輪流下到各村掛職對(duì)口幫建工作。投資完成了鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利改造、340套抗震安居戶和村委會(huì)、文化站、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、敬老院建設(shè)，2009年農(nóng)牧民年均純收入8800元，增長(zhǎng)17%；五是一體化OA協(xié)同辦公平臺(tái)全面推廣應(yīng)用，“12319”城市管理服務(wù)熱線，全區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和“96555”投訴監(jiān)督熱線正式啟用；六是根據(jù)廣大市民要求建立的休閑健身型公園已經(jīng)建成，成立了健身體育指導(dǎo)員隊(duì)伍，居民在指導(dǎo)員的指導(dǎo)下開展健身項(xiàng)目。

克拉瑪依區(qū)通過普法依法治理，還建立了“關(guān)懷行動(dòng)”機(jī)制，逐級(jí)組織到醫(yī)院慰問病員，為殘疾人家庭、困難家庭的大中專學(xué)生實(shí)施學(xué)費(fèi)救及春節(jié)回家的往返車費(fèi)補(bǔ)助，安排為困難群眾粉刷房屋，為放學(xué)生無(wú)人照顧的小學(xué)生建立了“六點(diǎn)鐘學(xué)?！保P(guān)愛居民聯(lián)絡(luò)員充當(dāng)“第二家長(zhǎng)”，社區(qū)“五百”工作通過“四知、四清、四掌握”制度和“錯(cuò)時(shí)服務(wù)”，達(dá)到了解民情、宣傳法律、維護(hù)穩(wěn)定的目的，出于促進(jìn)刑釋解教人員過渡性就業(yè)幫扶和社會(huì)秩序穩(wěn)定的目的，全區(qū)推行“組織一體化、幫教社會(huì)化、安置市場(chǎng)化”機(jī)制，政府撥付50萬(wàn)元?？钣糜谌珔^(qū)刑釋解教人員幫教安置工作，過渡性幫扶資金的使用改善了部分刑釋解教人員家庭的經(jīng)濟(jì)條件，解決了房租和小孩上學(xué)的零星開支問題，增強(qiáng)了刑釋解教人員的自信心，控制了重新犯罪現(xiàn)象。

克拉瑪依區(qū)委、區(qū)政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)各族人民沉著防控了甲型H1N1 5

流感疫情，應(yīng)對(duì)了國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，克服了“7.5”事件造成的不利影響，仍保持了經(jīng)濟(jì)的較快增長(zhǎng)，“六五”普法期間，將不斷深化普法宣傳工作，積極推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法，進(jìn)一步拓寬民情信息，民意信訪，管理服務(wù)，信息傳輸，法規(guī)宣傳等“五個(gè)通道”，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展和現(xiàn)代化生態(tài)精品城區(qū)建設(shè)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

第四篇：法治建設(shè)之措施

讓“法治”為“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)保駕護(hù)航

依法治國(guó)在中國(guó)有著悠久的歷史淵源，早在2000多年前的戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，我們的先人就意識(shí)到了“法”對(duì)于治理國(guó)家的重要性。那時(shí)的商鞅率先在秦國(guó)實(shí)行了法治改革，成就了當(dāng)時(shí)的盛世之舉。近代的中國(guó)，由于外來(lái)者的入侵，曾一度長(zhǎng)期處于水深火熱之中，法治建設(shè)也因此被廢棄。但幸運(yùn)的是，中國(guó)再重新振興之后，又認(rèn)識(shí)到了法治建設(shè)的重要性，法治建設(shè)再一次被提上了議事日程。2014年10月，中共中央政治局在北京召開了中共十八屆四中全會(huì)，大會(huì)通過了一項(xiàng)重要決定，即《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的若干重大問題的決定》。此舉成功將法治上升到了一個(gè)全新的高度與平臺(tái)。加強(qiáng)法治建設(shè)，對(duì)于中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)有力的保障。讓我們共同關(guān)注“法治建設(shè)”，讓“法治”為“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)保駕護(hù)航。

法治，強(qiáng)調(diào)的是“法”的重要性，法就是綱領(lǐng)，是規(guī)則。這就意味著無(wú)論何人，無(wú)論何時(shí)，無(wú)論因?yàn)槭裁词虑椋疾荒軣o(wú)視規(guī)則的存在。我們必須按照規(guī)則辦事，俗話說得好“無(wú)規(guī)矩?zé)o以成方圓”，無(wú)論做什么都必須有規(guī)矩的存在。不能因?yàn)槭种形沼袡?quán)力而忘乎所以，更不能凌駕于法律之上。習(xí)總書記說過要“嚴(yán)以用權(quán)”，就是要告誡我們，任何人，尤其是黨員干部，都要依法辦事，不可濫用職權(quán)。

為什么中國(guó)要將“法治建設(shè)”提上議程？那是因?yàn)椤胺ㄖ谓ㄔO(shè)”在中國(guó)是必要的、重要的、迫切的。國(guó)家能否興旺發(fā)達(dá)，人民能否幸福生活，與法律能否公平、公正、暢通的實(shí)施關(guān)系密切。讓我們放眼世界，美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)等世界發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化國(guó)家，哪一個(gè)不是法治國(guó)家呢？單說美國(guó)，美國(guó)的法律體系之龐大，法律實(shí)施之嚴(yán)格在世界上是非常有名的。美國(guó)的法律條款多達(dá)168萬(wàn)種，不得不說美國(guó)當(dāng)今的強(qiáng)大與穩(wěn)定，與他的完備的法律體系是息息相關(guān)的。換言之，美國(guó)如今的強(qiáng)大與穩(wěn)定，是以他完備的法律體系為保證的。與其相比，我們國(guó)家，尤其是中國(guó)大陸，與美國(guó)是有著巨大差距的。中國(guó)大陸目前擁有法律僅261種。所以，中國(guó)更應(yīng)該重視法治建設(shè)，更應(yīng)該將法治建設(shè)推向全面深化階段。

要加強(qiáng)中國(guó)的法治建設(shè)，完善中國(guó)的法治環(huán)境。首先必須要做到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民民主、堅(jiān)持法律面前人人平等、堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)、堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合。這是中國(guó)要進(jìn)行法治建設(shè)必須遵守的原則與前提。除此之外，我們還應(yīng)該采取以下舉措：

一是加強(qiáng)法律制度建設(shè)，完善當(dāng)前的法律體系。加強(qiáng)立法質(zhì)量，盡快完善各個(gè)領(lǐng)域的法律條款。中國(guó)目前的261種法律是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以滿足龐大的中國(guó)現(xiàn)實(shí)需要的。加強(qiáng)法律體系建設(shè)，真正做到有法可依，有法必依，有法可守。以十八屆四中全會(huì)上提出的“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”作為方針指導(dǎo)，加快“法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)”的建設(shè)，從更綜合、更完整的角度來(lái)審視當(dāng)前中國(guó)的法制體制，加快法律體系的建設(shè)與完備。

二是加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè)。必須大力提高法治工作隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)，著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍。加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的發(fā)展與更新。提高法治工作隊(duì)伍的公平公正意識(shí)和服務(wù)人民群眾的能力，這對(duì)于維護(hù)黨和國(guó)家的權(quán)威和尊嚴(yán)是至關(guān)重要的，對(duì)于提高群眾中的滿意度和幸福感也是必須的。

三是加強(qiáng)宣傳教育。將加強(qiáng)加快法治建設(shè)的重要性傳達(dá)到所有干部及黨員中去，積極引導(dǎo)群眾學(xué)法、懂法、用法、守法，切實(shí)增強(qiáng)厲行法治的積極性與主動(dòng)性。真正將法治精神落實(shí)到實(shí)處。人民權(quán)益要靠法律維護(hù)，而法律的權(quán)威要靠人民的擁護(hù)。所以，在全社會(huì)加強(qiáng)法治宣傳教育，在全社會(huì)形成一種法治氛圍，對(duì)于保障人民群眾的利益與權(quán)益、維護(hù)法律的權(quán)威都是必需的。四是加強(qiáng)監(jiān)督。建立重大決策終身責(zé)任制和重大案件責(zé)任倒查追究制度，以此來(lái)監(jiān)督和威懾黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部在使用權(quán)力時(shí)遵守法律，而不敢濫用權(quán)力。加強(qiáng)群眾的監(jiān)督力度，拓寬監(jiān)督渠道，更多的利用媒體、社會(huì)輿論等途徑加強(qiáng)監(jiān)督。繼續(xù)做好作風(fēng)整改工作，嚴(yán)厲打擊不正之風(fēng)、奢靡之風(fēng)等行為，繼續(xù)做好黨要管黨、從嚴(yán)治黨的工作，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，同時(shí)也要發(fā)揮各民主黨派的監(jiān)督作用。

加強(qiáng)法治建設(shè)，保障人民的主體地位，真正做到公平公正、維護(hù)法律權(quán)威。保護(hù)好人民群眾的根本利益，提高人民的滿意度和幸福感，這樣才有利于更好更快的實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。讓我們共同努力，全面加強(qiáng)法治建設(shè)，踐行《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的若干重大問題的決議》，發(fā)揮好“法治建設(shè)”的作用，讓“法治”為“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)保駕護(hù)航！

第五篇：南山書院大講壇之自然科學(xué)

南山書院大講壇之自然科學(xué)—重慶分

析研討會(huì)

2011年10月29日，全國(guó)高端數(shù)學(xué)論壇于我校博智樓7200學(xué)術(shù)報(bào)告廳成功召開。重慶工商大學(xué)校長(zhǎng)楊繼瑞教授，復(fù)旦大學(xué)陳恕行教授，嘉興學(xué)院孫順華教授，河北師范大學(xué)蔣春瀾教授，北京大學(xué)柳彬教授，廣州大學(xué)曹廣福教授，Rutgers University&首都師范大學(xué)戎小春教授，我校數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)院黨總支孫福金書記，副書記易忠，副院長(zhǎng)陳易安，及來(lái)自全國(guó)多所高校的老師、學(xué)生參加了本次論壇。本次論壇由我校數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)院院長(zhǎng)丁宣浩主持。

會(huì)上，楊繼瑞校長(zhǎng)介紹了我校教學(xué)建設(shè)的文化和特點(diǎn)，簡(jiǎn)述了我校的人才培養(yǎng)方案及措施，表示我校在取得現(xiàn)有成果的同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)高水平方面的研究，努力取得更加豐碩的研究成果。他指出，各學(xué)院應(yīng)加強(qiáng)學(xué)科基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)其交叉學(xué)科的合作與交流，積極促進(jìn)我校的成功轉(zhuǎn)型。

接著，來(lái)自各大高校的教授深入淺出地講解了高端數(shù)學(xué)在不同領(lǐng)域的發(fā)展與應(yīng)用，詳細(xì)地介紹了高端數(shù)學(xué)的結(jié)構(gòu)、位移、特征規(guī)劃、及相關(guān)定理。最后，學(xué)院丁宣浩院長(zhǎng)對(duì)教授們的精彩報(bào)告表示真誠(chéng)的感謝，并帶領(lǐng)大家游覽了學(xué)校的美麗風(fēng)光。

據(jù)悉，現(xiàn)場(chǎng)聽眾表示此次論壇讓他感受到了數(shù)學(xué)家的風(fēng)采，領(lǐng)悟到了數(shù)學(xué)的價(jià)值與魅力，決定以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，投入到數(shù)學(xué)行業(yè)。

文：周琳

圖：周琳、陳啟昌