第一篇：當前農(nóng)村中小學生輟學原因及“保學控輟”對策

當前農(nóng)村中小學生輟學原因及“保學控輟”對策

黎平縣肇興鄉(xiāng)新平小學楊昌茂

幾年苦戰(zhàn)終于圓了“兩基”合格夢，欣喜之余我們?nèi)耘f十分憂慮。因為“兩基”成果的鞏固形勢依然嚴峻，特別是輟學率反彈，成為我縣中小學一個十分沉重的包袱。俗話說：“創(chuàng)業(yè)難，守業(yè)更難?！薄皟苫惫ぷ饕嗳绱?，它如逆水行舟，不進則退。要做好“保學控輟”工作，我們必須認真探究學生輟學的原因，然后方能對癥下藥，以尋求相應的對策。筆者在農(nóng)村從教多年，又親身經(jīng)歷過“兩基”攻堅戰(zhàn)，曾無數(shù)次往返于鄉(xiāng)村勸學，深知保學控輟之艱難。是何原因?qū)е聦W生如此流失呢？我認為有以下原因：

一、撤并校點、集中辦學的教學模式出現(xiàn)了負面效應。雖然此舉使教育資源如師資、校舍、設施設備等得到充分利用，辦學質(zhì)量和效益得到很大程度上的提高，但同時也出現(xiàn)了很多問題。因為并校，大多小學生必須到離家較遠的中心學校就讀，他們每日不能回家吃飯，只能在教室里空著肚子，直到下午放學才能回家吃飯，偶爾用零用錢買些食物充饑，但由于貧困也不能做到每天都有錢來買。一個正長身體的小孩，一天粒米不粘牙，不要說集中精力學習，連身體健康的基本保證都沒有，久而久之，產(chǎn)生厭學心理，故而輟學。另外，這些學生年齡較小，自理能力差，很多家長不放心子女的衣食住行，于是干脆讓子女輟學在家。

二、新的“讀書無用論”在農(nóng)村抬頭。一些家長思想陳舊，認識不足，他們錯誤地認為：大中專學校招生實行“并軌”，孩子即使學習再好考取大中專學校，家庭也付不起昂貴的書學費，再說畢業(yè)又不包分配，得自謀職業(yè)。與其拿大筆資金去“浪費”，不如趁早讓子女去打工賺錢，滿足眼前的利益。于是，這些家長和學生產(chǎn)生了消極情緒，動搖了求學的信心，學生讀到小學五六年級、初中一二年級便放棄學習機會，走出校門。

三、家庭經(jīng)濟困難，無力支付基本的書雜費。雖然現(xiàn)在中小學實行收費“一費制”，但對他們來說仍是一個天文數(shù)字。盡管國家加大教育投入，對貧困地區(qū)學生實行了“兩免一補”，但這些政策終究還未在農(nóng)村全面實施。另外，個別學校領導只顧眼前利益，沒有把老百姓的疾苦和困難放在心上，肆意亂收費，給老百姓增加了負擔。面對現(xiàn)實，這些學生只能無可奈何地輟學在家。同時，農(nóng)村少數(shù)民族地區(qū)，經(jīng)濟落后，思想也落后，重男輕女現(xiàn)象十分嚴重，一些家長認為女孩子遲早是別人家的，因此只培養(yǎng)男孩，于是部分女童失學，農(nóng)村女童輟學率偏高。

四、家庭教育不夠?qū)е聦W生輟學。在農(nóng)村，很多學生父母全部外出打工，將子女托付給親戚朋友照看。這些學生由于得不到家庭的溫暖和關愛，缺少監(jiān)督和管教，過早地獨立生活，有的被壞人引誘，涉入到了賭博、看黃帶、偷盜等社會不良活動。這些學生往往因身心健康受到腐蝕而沒有讀完九年義務教育，便早早地離開了學校。

五、在農(nóng)村學校，學生得干農(nóng)活，做家務。他們學習時間少，家長又因文化素質(zhì)低不能輔導，而部分教師又缺少關愛和重視，本來不愿意上學的學生，在此得到了催化作用，于是棄學。

六、現(xiàn)行的教材、教法不從學生的認知規(guī)律出發(fā)，不從學生的興趣出發(fā)，只是強調(diào)知識的邏輯性、嚴密性、完整性，造成教材的枯燥無味，艱澀難懂。同時，以學生考試成績衡量學生優(yōu)劣、評估學校和教師工作好壞的“應試”教育模式在農(nóng)村依然存在，迫使學校和教師加重了學生的課業(yè)負擔，有的甚至導致了個別教師歧視差生，對學生進行體罰或變相體罰，造成學生精神壓力過大，從而產(chǎn)生厭學和逆反情緒，故而輟學。

七、學校的辦學條件和管理水平導致學生輟學。一方面，盡管已實現(xiàn)“普九”，但辦學條件還是低水平的。部分學校仍無學生宿舍、食堂、圍墻，不能實行“封閉式”管理，一些學生必須寄人籬下，教師無從監(jiān)督，導致學生紀律散漫，參加了社會不良的活動。外地學生經(jīng)常被本地學生或社會地痞流氓毆打威逼，導致這些學生不敢上學，家長不讓其子女上學。另一方面，由于管理不善，學校問題不斷。有的學校教師水平低下，個別教師品德敗壞，出現(xiàn)嚴重影響學生身心健康的事件。家長和學生認為在這樣的學校讀書，有這樣的老師育人，也不會得到良好的教育，學不到真正的知識，于是厭學，進而輟學。

八、“兩基”驗收合格后，各項工作力度明顯放松。一些家長和學生認識不足，他們認為：“兩基”驗收過關，讀不讀書已不重要，加上政府行為不到位，教育執(zhí)法力度不加強，從而使大部分在“兩基”攻堅時期勸返進來的學生又重新輟學在家或外出。

面對學生的嚴重流失，我們應采取強有力的措施。

一、政府、學校應加大宣傳力度，切實貫徹《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》以及有關教育法律法規(guī)。同時加大執(zhí)法力度，嚴格執(zhí)法，采取強硬措施，勒令家長召回其子女返校就讀。如果僅憑教師進村入戶對輟學生進行勸返，教師即使是鐵齒銅牙，那也是無功而返的，因為教師的主要職責是教書育人，而不是執(zhí)法者。我想，只要政府行為到位，沒有辦不成的事情。

二、合理調(diào)整學校布局，加大“寄宿制”學校建設力度，為學生提供一個食宿乃至生命皆能得到保障的育人環(huán)境。這樣，學生學習會安心，家長也會放心，學生自然不會流失。

三、大力開展師風師德建設活動，加強教師隊伍建設。教師應從增強自身素質(zhì)方面努力，通過優(yōu)化自己的為人，完善自己的人格，塑造良好的形象，以高尚的思想道德去教育學生，用自己的才華去吸引學生，在學生當中形成很強的凝聚力和向心力。試想，學生被學校和老師吸引了，他們還會輟學嗎？

四、改革教材，改進教法，讓學習吸引學生。學生對未知世界有著強烈的好奇心和求知欲，如果改革了現(xiàn)行教材，改進了教育教學方法，真正實現(xiàn)“應試”教育向“素質(zhì)”教育轉(zhuǎn)軌，調(diào)動了學生的學習積極性，提高了學習興趣，使學習成為了有趣之事，學生自然會投入到學習文化知識中來，不再厭學，不厭學自然不會輟學了。

五、教師應經(jīng)常上門入戶做家訪或勸返，耐心細致的做好輟學生及其家長的思想工作，通過真情感化，使輟學生返校并不曠課。

六、對家庭確實貧困、生活無著落的特困輟學生或在校生應予以關心，從情感上、經(jīng)濟上予以幫扶。國家對農(nóng)村學校更應切實予以傾斜政策，將農(nóng)村學生納入“兩免一補”范圍。同時，國家工作人員要采取“一幫一”的形式救助貧困生，使他們學習和生活得到保障，從而確保學生穩(wěn)定。

總之，造成學生輟學的原因是多方面的，這不僅是教育內(nèi)部問題，也是一個社會問題。要解決這一問題，就需要政府牽頭，學校、社會、家庭共同努力。如果把學生輟學和“保學控輟”的責任都歸咎于學校和老師，輕則每月扣發(fā)風險金，重則調(diào)崗或待崗，甚至予以行政處分，雖然這對教師來說形成了工作壓力，產(chǎn)生了工作動力，但同時也令教師誠惶誠恐，不能集中精力教學。教學質(zhì)量搞不上去，又何以做到“保學控輟”？以“兩基”促進“兩全”的口號不就成了一句空話嗎？

第二篇：淺談農(nóng)村中小學生輟學原因和控輟措施

淺談農(nóng)村中小學生輟學原因和控輟措施

自從2008年在榕江縣八開鄉(xiāng)八開小學任教以來，中小學生輟學的問題是目前我校及我縣教育中最為頭痛的問題，它不僅加大了學校教育管理的難度，也影響普及九年義務教育成果的鞏固，直接關系到我國社會主義現(xiàn)代化建設的進程。“百年大計，教育為本”，農(nóng)村中小學生輟學問題應當引起有關部門和社會各界人士的高度重視，群策群力，積極參與，才能促進和推動我縣農(nóng)村教育乃至整個中華民族的教育事業(yè)健康蓬勃地發(fā)展。從教這幾年我個人認為輟學的原因主要有以下幾點：

一、家庭教養(yǎng)方式不當

家長望子（女）成龍（鳳），不重實際潛能的開發(fā)，揠苗助長或經(jīng)常就學習問題責罵或毒打孩子，會使孩子對學習產(chǎn)生畏懼心理和厭煩情緒；家長的重錢輕學的思想等對兒童的厭學、輟學有重大影響。

二、很少得到家長輔導

農(nóng)村學生家長多數(shù)都是文盲，得不到正常教育，主要原因是家長或監(jiān)護人的學習當時由于家庭或個人原因不能順利在校進行學習教育，致使現(xiàn)在對子女的學習聽之任之甚至無力進行輔導；其次，家長外出打工的家庭較多，多半由爺爺奶奶領著讀書，嬌生慣養(yǎng)，對他們的學習不管不問。因此，部分學生不把學習放在心上，作業(yè)馬虎，對所學科目采用應付教師的策略，久而久之，產(chǎn)生厭學情緒，最后造成輟學。

三、同鄉(xiāng)同村外出打工的嚴重影響

農(nóng)村學生絕大部分是農(nóng)民子女，因為我國對外開放，市場活躍，經(jīng)濟迅速發(fā)展，人民生活需不斷改善，然而，它卻給教育帶來負面的影響。農(nóng)村許多家長，拋下兒女，投入到茫茫的打工熱潮之中去賺錢，致使孩子得不到父母的愛及監(jiān)督，得不到良好的家庭教育，不能健康成長，在校更不能安心學習。在他們幼小的心靈里深深地刻下打工賺錢的印記，學習好與否終歸一條路——外出打工。久而久之，很多學生的向往就是“出門闖一闖”，這樣，就大大地影響他們的學習。就我們班而言，這學期有一位女學生遲遲不到校報名就讀，我與班主任老師三番五次親自到其家中勸其歸校，始終還是沒有打消其“讀書不如打工賺錢”的念頭。

四、落后的教育觀念是造成學生輟學的本質(zhì)原因

雖然早已實行九年義務教育，農(nóng)村小學生不經(jīng)過考試、不參加考試也可以直接升如初中就讀，這對于提高我國人口素質(zhì)有著重要作用，但農(nóng)村小學的應試教育愈演愈烈，壓力也越來越大。農(nóng)村中小學教育教學質(zhì)量的評價標準仍只有學生成績，初中重點學校的擇生標準仍舊是成績。教師的績效工資評定標準還是學生成績，評優(yōu)評先也還是以學生成績?yōu)橐罁?jù)。教師在抓學生成績面前哪敢有半點的放松，教育改革好多年了，素質(zhì)教育的觀念仍只停留在口號上，而沒有認真的落實到教育實踐中，作業(yè)量越減越多，多得讓小學生們越做越乏味，越學越?jīng)]興趣。增加作業(yè)量，搞題海戰(zhàn)術這些應試教育教學方式方法層次不窮甚至還大有“創(chuàng)新”。在這種無視學生學習主體性、催殘中小學生身心健康的落后教育觀念指導下的教育教學實踐，當然讓學生感到厭惡，教學質(zhì)量也不可能有實質(zhì)性的提高。

五、現(xiàn)行就業(yè)分配制度也是造成農(nóng)村學生輟學的不可忽視的重要因素

我們縣以前只要是大中專畢業(yè)的學生由國家包分配，大學畢業(yè)很少有待崗的。自從1999年改革后，大中專畢業(yè)國家不再包分配，各大中專畢業(yè)生自謀職業(yè)，自找工作。對于眾多的大中專畢業(yè)生來說，就業(yè)競爭激烈，形勢非常嚴峻，這就有相當一部分的大中專畢業(yè)生待崗。一個大學畢業(yè)生，特別是我們農(nóng)村的大學畢業(yè)生，在大學里苦讀幾年，花光了家里所有的積蓄甚至還負債累累，才學有所成，因種種原因畢業(yè)后還找不到工作而待業(yè)在家。那些家長們就有

理由相信：讀書沒有用，“讀書無用論” 就會像瘟疫一樣在我鄉(xiāng)廣大的農(nóng)村大地上滋生蔓延，并產(chǎn)生一系列負作用。既然認為讀書沒有用，那些精打細算的家長們就會支持他們不想讀書的子女，厭學輟學就這樣大面積爆發(fā)。

六、學生家長不支持教育是學生輟學的間接原因

在農(nóng)村部分家庭對教育不夠重視，也不支持教育，比如說學生購買學習用品，輔導資料等等他們也不愿花這點點錢；教師上門家訪時學生家長態(tài)度也不夠好，地方重教的風氣差。我在2009年任小學五年級班主任時，由于學生學習基礎差，我另定一份學習資料，班上有兩位學生始終不交資料費，當時我以為可能是由于家庭困難，我就拿自己錢幫他們付了，偶然在一次鄉(xiāng)集市中遇到其家長，就與他說了具體情況，沒想到其家長會說“我家是沒缺這點錢，只是我認為現(xiàn)在讀書又沒包分配工作，買這么多學習資料干嘛，隨便讓他們混過這九年義務教育算了，到頭還不是回家種田??”這真讓人不解。

針對上述輟學的種種原因,我認為應當采取多方面有效的控輟措施。本人不才,淺談一下自己的一些想法:

(1)政府要加大力度對義務教育、特別是農(nóng)村基礎教育的投入。

國家要盡量減輕農(nóng)村學生的學習費用,對經(jīng)濟困難的學生給予減免,更不能亂收費?，F(xiàn)在,我們高興地看到政府在逐年增加義務教育的經(jīng)費,出臺了禁止亂收費的政策,實行學費“一費制”政策，還對他們的生活給予補助。但是有了好的政策,還要狠抓落實,政策很好,落實不好,問題仍然不能解決。

（2）轉(zhuǎn)變農(nóng)村“讀書無用論”的觀點。

政府和學校教師要經(jīng)常深入群眾中傾聽他們的心聲、了解他們的想法，舉一些他們身邊熟悉的有關知識改變命運的人和事，或者經(jīng)常下鄉(xiāng)播放那些利用科技種植農(nóng)作物及發(fā)財致富的經(jīng)典影片。讓那些農(nóng)村家長領悟科學技術才是第一生產(chǎn)力，徹徹底底打消他們所謂的“讀書無用”的觀點。

（3）創(chuàng)造良好的家庭學習環(huán)境。

家庭是社會的基本組織，是人生的起點、是兒童的第一課堂。兒童都生活在一定的家庭中，家庭作為孩子生活的基地，能否為孩子創(chuàng)造良好的學習環(huán)境，對孩子的學習有著直接影響。家庭的學習環(huán)境不但包括物質(zhì)條件、環(huán)境布置，還包括家庭的學習氣氛等。教育人先從自己做起，家長是鏡子，其一舉一動對孩子影響很大，家長首先要不斷更新、獲取知識和經(jīng)驗，給孩子作出學習的榜樣。其次，在對待孩子的學習上，家長應轉(zhuǎn)變觀念，不應一味死盯著孩子的考試成績，一旦成績不好，輕則惡語相向，重則舉手就打都是錯誤的，要與孩子做“朋友”，進行“心貼心”的交流，幫助孩子分析學習、生活中遇到困難的原因。每個家長都要為了孩子的健康成長格外精心，不要從一個極端走向另一個極端。

（4）廣大教師必須不斷提高自己的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì),體貼和關心我們農(nóng)村子女的疾苦,努力幫助他們解決一切困難。

在教學中教師要不斷改進教育教學方法,不僅教給學生一些適用的科學文化知識,而且要帶領學生從事一些實踐活動,讓學生在輕松、愉快地氛圍中進行學習,并且把讀書學習當成一種樂事。教師應對學生充滿愛心和責任感，教學要符合現(xiàn)代特色，要善于創(chuàng)設民主、和諧的課堂氛圍，努力減輕學生的學習負擔，積極提高課堂教學的效果和藝術性。這對于消除學生的厭學輟學心理十分重要。

（5）教師要熱愛、器重、鼓勵厭學的學生。

古人說：“親其師，信其道?！睅熒P系會直接影響學生的學習態(tài)度和學習積極性。學生覺得老師喜歡他、欣賞他時，學起來就會覺得特別有勁。因此，教師應深入到學生中去，與他們談心，傾聽他們的心里話，在摸清情況的前提下，進行分析歸類。制定相應的輔導措施，找到師生心連心的通道，贏得學生的信賴和配合。作為教育者，要用發(fā)展的眼光看待學生，對他們的點滴進步要經(jīng)常鼓勵，時時幫助他們端正學習態(tài)度，改進學習方法，調(diào)動他們的學習主動性，讓他們盡快從厭學情緒中掙脫出來。特別要注意的是，教

師應處處為學生創(chuàng)設表現(xiàn)強項、發(fā)揮特長的機會。比如組織一些“故事會”、“演唱會”，“朗誦會”、“體育競賽”、“小發(fā)明”等一系列豐富多彩的活動，充分調(diào)動學生的積極性和主動性，使他們各自的特長得到淋漓盡致的發(fā)揮。從而讓我們的學生看到自己的長處和閃光點，在活動中感受到成功的愉悅，在學習生活里幫助他們樹立高度的自尊心和自信心。為此，教師要充分向?qū)W生表現(xiàn)出熱忱、喜愛和器重之情。

（6）教師要轉(zhuǎn)變教育觀念，關注弱勢群體。

教師要不斷通過理論學習，研討活動，經(jīng)驗交流會等形式，切實轉(zhuǎn)變教育觀念，堅持面向全體學生，關注學生的全面發(fā)展，樹立新型的人才觀、育人觀、評價觀，學校和教師要注重關心愛護學生，并公平對待每一位學生。加強對學生的思想品德和行為規(guī)范教育，不得歧視、鄙棄品行有缺失、學習有困難的學生，不得侮辱、毆打、體罰或變相體罰學生，讓他們在學習、生活中得到表現(xiàn)和肯定，讓所有學生都能在輕松、愉悅的環(huán)境中綻放光彩。

(7)強化工作措施，進一步做好動員輟學學生返校工作。

學校和政府要合力控輟，鞏固入學率。學校要定期或不定期召開家長座談交流會，鞏固在校生，穩(wěn)定動搖生，招回輟學生，讓家長認同并共同參與。經(jīng)常及時地和學生家長溝通、了解并匯報學生在校的具體情況，積極爭取學生家長和社會的支持。對不到校的學生，學校要明確到人，深入村組，深入到學生家中，了解具體情況，認真做好說服動員工作，讓每一位適齡兒童都能安心、快樂的到學校學習科學文化知識。

總而言之,農(nóng)村學生輟學現(xiàn)象不容忽視,我們必須針對輟學的原因,采取多方面的有效控輟措施,把輟學現(xiàn)象遏制在最低程度,只有這樣我們農(nóng)村的基礎教育才能順利進行, 我們的教育教學質(zhì)量才會有實質(zhì)性的提高，全面建設小康社會的宏偉目標才能順利實現(xiàn)。

第三篇：農(nóng)村中小學生輟學原因及對策分析

農(nóng)村中小學生輟學原因及對策分析

更新日期：2008-11-27 19:53:53

索 引 號：533423-009578-20081127-0019

發(fā)布機構：維西縣康普中學教科室

發(fā)文日期：2008-11-27

名 稱：農(nóng)村中小學生輟學原因及對策分析

農(nóng)村中小學生輟學原因及對策分析

維西縣康普中學教科室

編者按：我縣農(nóng)村中小學的輟學問題，不僅直接關系到我縣“普九”成果的鞏固和提高，而且還關系到我縣實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定和全面建設小康社會的進程。盡管和級政府和各學校已經(jīng)想盡辦法控制大量學生的流失，但是收效甚微。隨著國家對貧困地區(qū)扶貧政策的不斷落實，特別是我州“高原農(nóng)牧民子女生活補助”政策的落實，中小學生輟學主流原因已不是貧困。農(nóng)村輟學率居高不下，已成為農(nóng)村教育走不出困境的主要原因，本文試圖就我縣農(nóng)村中小學輟學原因及對策作分析。

任何社會現(xiàn)象的產(chǎn)生都有其深刻的根源，中小學生輟學也一樣。農(nóng)村學生非正常輟學是一個由來已久的問題，幾乎各地都不同程度地存在，而且越是落后地區(qū)，問題越嚴重。

一、中小學生輟學的主要原因

1、家庭因素

1.1家庭經(jīng)濟條件原因。目前我縣農(nóng)村特別是一些邊遠山區(qū)的農(nóng)民經(jīng)濟還相當落后，甚至尚未脫貧，僅能維持日常生活；雖然現(xiàn)在我縣中小學生已基本實現(xiàn)免費教育，即使家長讓孩子讀完初中，也沒有能力讓孩子升入高一級的學校深造，于是提前放棄了對子女的培養(yǎng)。

1.2離異家庭子女由于父母間相互推脫撫養(yǎng)和教育的責任，子女像足球一樣你踢過來，我踢過去，缺乏家庭的溫暖。

1.3監(jiān)護人(家長)的思想較為單純，文化層次低。在“萬般皆下品，惟有讀書高”的思想支配下，農(nóng)村的初中教育也曾經(jīng)紅紅火火。但是，在市場經(jīng)濟浪潮的沖擊下，部分家長看到一些個體戶，雖然沒有文憑，甚至有些沒有什么文化知識，卻能賺大錢。而且不少的學生和家長看到目前大、中專畢業(yè)生就業(yè)艱難的現(xiàn)實，從而滋生了新的“讀書無用論”的思想。這種錯誤思潮已開始在農(nóng)村蔓延，許多家長錯誤地認為，現(xiàn)在連大學生都不包分配了，許多大、中專畢業(yè)生找不到工作，上學還有什么用？而且上學要花不少的費用，得不償失。不如讓孩子早點學些手藝外出打工，做生意，一年少說也能掙二、三千元，現(xiàn)在知識能值多少錢？只要孩子能算算數(shù)，記記帳就可以了。

1.4家庭教育缺失。

有些父母長期在外打工，家庭監(jiān)管力不從心其中有一些孩子因沒有大人管教，導致了貪玩和不愛學習，逐步產(chǎn)生厭學情緒，學習上與同學們的差距愈拉愈大，最后無心學習，以致逃學、輟學。還有一些家庭富裕、文化水平又不高的家長，不

懂得如何教育孩子，對孩子嬌生慣養(yǎng)，孩子提出的一些不合理要求隨意滿足，使孩子養(yǎng)成了好吃、好玩、懶惰的壞習氣，學習上不愿吃苦，也不愿受學校的種種約束而輟學等等。

有的家長不懂教育規(guī)律，對孩子的態(tài)度是“要錢給你錢，要穿給你穿”；或采取簡單粗暴的態(tài)度，更有采取放任自流的態(tài)度，任其自由發(fā)展。

2、社會因素

2.1由于初中生正處于青少年期，心理和生理上都很不成熟。還沒有形成正確的辨別是非的能力，易受到不良的社會環(huán)境影響。第一、學生之間被打或搶被勒索財物，被盜等屢屢發(fā)生，學生缺乏安全感。第二，一些個體業(yè)主利欲熏心，不顧有關的法令或向?qū)W生出租不健康的書刊，或向?qū)W生售煙酒，學生隨意進入錄像室、電子游戲室、網(wǎng)吧、桌球室等場所，以達非法牟取暴利的目的，學生一旦癡迷上這些以后，就會無心學習，經(jīng)常逃學、曠課，最后導致輟學。第三，農(nóng)村文化市場上“黃毒”的影響，致使一些學生無心讀書，一場黃色錄像或一本淫穢書刊都可以使多年的學校教育付諸東流。第四，一些社會腐敗現(xiàn)象也對部分家長和學生產(chǎn)生負面影響，不論是大、中專生畢業(yè)分配，還是招工、招干，部分單位不是量才用人，而是搞拉關系、走后門、行賄受賄、以權謀利等不正之風，出現(xiàn)了沒才能也能找上好工作、好單位，而把有真才實學的人拒之門外的現(xiàn)象，使家長和學生對未來的事業(yè)與前途失去信心，逐漸產(chǎn)生棄學心理。

2.2一些傳媒文化也不適合孩子的成長，真正適合中小學生的節(jié)目少之又少，暴力、愛情片亢斥視野，青春偶像大行其道媒體從某種方面已經(jīng)對孩子造成了誤導，使孩子過早的成熟。

3、學校因素

3.1教育設施落后

農(nóng)村從小學到中學，無論是教學環(huán)境，還是教學條件，甚至是師資配置，遠不及城市，一天10節(jié)課，除了聽老師喋喋不休的講課，就是堆成山的作業(yè)，在孩子眼中，學校就是一潭死氣沉沉的水，沒有生機，沒有活力，只有枯燥的學習，怒目而視的老師，一成不變的課堂??

3.2 教師因素

農(nóng)村師資力量不高，部分教師很難調(diào)動學生積極性。農(nóng)村學校教師的頻繁流動給學生的不良影響，而能夠留下來的，多為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老教師，要他們適應一日三變的教育教學觀念有點難，因此就出現(xiàn)了教師覺得學生難管，學生覺得老師講得沒意思的局面。個別教師教學狀況不好，導致學生喪失對本學科的學習興趣，繼而波及其他學科，導致總成績下滑，影響其學習積極性。

部分教師觀念更新慢，盼輟心態(tài)強。有一些教師總是抱怨現(xiàn)在的學生越來越難管，卻很少從自身考慮原因，從未想過要追趕時代的步伐，更新自己的教育觀念，對學生缺乏必要的耐心，改造的恒心。一遇到調(diào)皮搗亂的學生或者成績差的學生，就想方設法擠兌走，而且理直氣壯：“走一兩個人，安定一個班級值得！”“他在班里一點兒好作用不起，走了省得影響別人！”諸如此類，加快了學生的流失步伐。

有一部分教師缺乏對待工作的熱情、對學生的愛，特別是對于那些學習差，成績差的學生尤其缺乏耐心，輕則冷眼相待、冷語相加，重則大聲呵斥、甚至責罰，還有極個別教師甚至對學生進行體罰或變相體罰，這樣一來就使得那些后進生看不到自己合適的位置而無所適從，從而使這些本來就處在輟學邊緣的學生更快的離開了學校。

3.3學校教育教學質(zhì)量不高。

農(nóng)村學校教師教育教學水平不高，是制約農(nóng)村教育發(fā)展的主要原因，也是學生輟學的另一重要原因。由于教育教學質(zhì)量不高，失去了學生和家長的信任。

4、個人因素

4.1學習動機喪失造成輟學。由于教育態(tài)度、教育內(nèi)容和教育方法的不盡完善，使部分學生尤其是學習成績落后的學生，感覺不到學習生活的樂趣和學校生活的魅力，認識不到學習的生活實用目標和人生終極目標，學生一致處于學習成績低劣失敗的環(huán)境中，從沒有在學習上產(chǎn)生過成就感，“低人一頭”的日子日復一日，這種陰影一致影響學生的成長，有部分學生就破罐子破摔，喪失了學習的興趣和欲望，造成學生的厭學情緒，久而久之，必然造成輟學的現(xiàn)實。

4.2心理負擔過重造成輟學。各方尤其是家方和校方對學生單方面的苛刻要求，造成學生過重的壓抑心理；父母和教師對孩子的過分保護和干涉，造成學生過重的盲從心理；家庭勞動個體化的傾向，使孩子缺乏交流，不會處理人際關系，在群體中找不到合適的位置；學業(yè)成績持續(xù)落后，加上各類活動開展的少，使孩子的就學欲望越來越低，甚至對生活也喪失了情趣和信心。

4.3身體和其它方面的突發(fā)原因造成學生的自然流失。

5、自然條件原因

我縣農(nóng)村村社人們常年生活在上山入云間，下山到河邊，兩山能對話，相會要半天的境地，居住分散，交通很不便利，學生上學基本上靠步行。

二、中小學生輟學危害。

1、不利于“普九”的順利實施。

2、違犯了《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》，影響了黨和政府的施政形象。

3、不利于民族整體素質(zhì)的提高。

4、帶來了新的就業(yè)壓力。

5、導致了教育資源的浪費。

6、引發(fā)了青少年犯罪：輟學—失業(yè)—犯罪，構成了惡性循環(huán)，給社會穩(wěn)定帶來了很大隱患。

三、輟學的對策思考

1、貫徹落實《義務教育法》，制定出相關的實施細則。特別要落實以下幾點：要明確政府、教育行政部門、學校及教師在義務教育中各自所負的責任。要像抓計劃生育工作那樣，把學生讀書的事落實到每一個家庭、每一個學生和每一個責任人身上。同時，在廣大人民群眾廣泛宣傳《義務教育法》，使他們能深入了解并自覺執(zhí)行，要讓廣大農(nóng)民增強“不送子女上學違法”等法律意識，對不送子女上學的家長或監(jiān)護人應依法強迫其履行義務。

3、繼續(xù)加大扶貧力度，改善貧困地區(qū)農(nóng)民生活水平。

3、強化學校內(nèi)部管理，全面推行素質(zhì)教育

一是要轉(zhuǎn)變辦學觀念，堅決摒棄只重視少數(shù)學生升學，輕視面向全體學生，特別是歧視差生的做法，不讓學生升學無望而逐漸厭學、逃學，最終輟學；二是切實減輕學生的過重負擔，把壓力轉(zhuǎn)化為動力，讓學生不因沉重的課業(yè)負擔而產(chǎn)生厭學情緒，真正讓學生體驗到學習的快樂；三要加強教師職業(yè)道德教育，教師對學生的教育應以愛為本，嚴禁體罰或變相體罰學生。四是加大督查工作力度，嚴禁學校以種種理由拒絕學生入學或變相開除學生。五是改革考試和評價體系。義務教育階段要降低考試難度，減少考試次數(shù)，嚴禁將學生成績排隊，嚴禁將學生考

試成績作為評價學校、教師和學生的主要依據(jù)，要堅決落實小學畢業(yè)生免試升入初中的規(guī)定，使所有的小學畢業(yè)生能夠進入初中就讀。

改善農(nóng)村學校管理。首先，改變管理觀念，實行人性化管理。農(nóng)村教育需要有現(xiàn)代素質(zhì)的管理人才，能理解、尊重教師，為教師和學生創(chuàng)造一個愉快的工作和學習環(huán)境。開放而有效的管理為老師注入活力和熱情，激發(fā)他們的工作智慧；同時也會打破沉悶的學校生活，讓學生離教師、離課堂更近，而不是輟學。其次，改變教育評價體制。以成績、排名為基礎的傳統(tǒng)評價方式既害學生又害教師。還有什么比排名次更能打擊、傷害大多數(shù)學生?還有什么比以考試分數(shù)為評定標準更能誤導教師的教育方向?發(fā)展性的教育評價不僅會為學生創(chuàng)造一個更具吸引力的學習氛圍，也同時引領教師不斷地追求真知、提高能力并勇于參與到教育變革的實踐中來。第三，提倡嚴肅誠實的管理風尚。管理態(tài)度、方法、風氣都會直接影響教育部門的風尚也直接影響教師的職業(yè)態(tài)度和素養(yǎng)。誠實的精神面貌是現(xiàn)代的樓房和設備所換不到的。不誠實、不務實，再大的財力投入也改變不了教育力量的蒼白。在教育管理上，要實事求是，堅決摒棄弄虛作假等腐敗的行為，這是養(yǎng)成教師和學生誠信的基本條件。

4、改革課程體系和教材

由于少數(shù)民族地區(qū)教育質(zhì)量與先進地區(qū)尚有較大差距，學生文化基礎較差，加之現(xiàn)行的初中課程門類偏多，教材內(nèi)容不同程度脫離生產(chǎn)生活實際，造成貧困地區(qū)、民族地區(qū)教學質(zhì)量偏低，相當一部分學生學習有困難，喪失繼續(xù)求學的信心。因此，必須盡快實行課程和教材改革，減少初中課程門類，降低教材難度。同時要積極創(chuàng)造條件，在農(nóng)村初中實行“綠色證書”制度，讓學生在掌握基礎的文化知識外，學習一至兩門適合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展需要的實用技術。

5、加強農(nóng)村初中建設

針對民族地區(qū)農(nóng)村初中基礎設施落后師資整體素質(zhì)不高等實際情況，各級政府應將實施義務教育的重點放在農(nóng)村初中，從資金、師資、設備等方面加大對少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村初中學校的投入，使農(nóng)村初中學校辦學條件和教育質(zhì)量逐年提高，從而增強學校對學生的吸引力，使學生能夠進得來、留得住、學得好，以促進少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村教育的健康發(fā)展。

6、弘揚素質(zhì)教育理念，堅持素質(zhì)教育方向。農(nóng)村基礎教育是義務教育，是面向全體學生的教育，是使每一個學生綜合素質(zhì)全面發(fā)展的教育，是提高整個民族素質(zhì)的教育。農(nóng)村教育要堅持素質(zhì)教育的方向，首先要大力宣傳素質(zhì)教育理念，不僅教育主管部門的領導和各學校負責人要知道，教師要知道，而且所有的學生，包括輟學學生、學生家長以及社會各界人士都要知道，要做到家喻戶曉，人人皆知，深入人心；其次，教育主管部門以及學校領導的決策，必須始終堅持素質(zhì)教育的原則和方向，各種教育改革舉措必須符合素質(zhì)教育的要求，革除應試教育對素質(zhì)教育的侵襲和干擾；第三，素質(zhì)教育不能只掛在口頭上，必須落在實處，各級教育主管部門和各個學校，都要狠抓落實，一抓到底。

7、加強農(nóng)村教師隊伍建設，提高教師素質(zhì)。建設一支具有良好的思想和業(yè)務素質(zhì)、結構合理、相對穩(wěn)定的教師隊伍，是改革和發(fā)展農(nóng)村教育、提高農(nóng)村教育教學質(zhì)量、解決學生輟學的核心內(nèi)容之一。就目前農(nóng)村教師隊伍的實際情況，主要應做好以下幾方面：第一，提高農(nóng)村教師的思想道德素質(zhì)，增強教師的責任意識和能力，建立民主、平等、和諧的師生關系，促進教師自覺地尊重學生的人格、情感、個性差異，自覺愛護學生，保護學生的積極性。第二，提高現(xiàn)有農(nóng)村教師專業(yè)素質(zhì)。充分借助現(xiàn)代遠程教育手段，打破時空阻隔，大規(guī)模開展高水平的教

師培訓，使不同地區(qū)的教師共享優(yōu)質(zhì)教育資源，是大幅度提高教師尤其是農(nóng)村教師隊伍整體素質(zhì)的有效途徑。第三，培養(yǎng)農(nóng)村教師運用現(xiàn)代化教學設備的能力，使每一個教師都能根據(jù)學科特點，積極運用現(xiàn)代化教育技術進行創(chuàng)造性工作，提高教學質(zhì)量和效率，提高教學對學生的吸引力。

2007年12月25日

第四篇：淺析農(nóng)村貧困山區(qū)適齡兒童輟學原因及“控輟保學”的策略

淺析農(nóng)村貧困山區(qū)適齡兒童輟學原因及“控輟保學”的策略

控輟保學是普及九年義務教育工作的根本任務，“不讓一個孩子失學”更是學校教育工作的奮斗目標。近年來隨著政府部門加強了對教育的投入力度和社會各界的鼎力資助，使我們的農(nóng)村教育發(fā)生了翻天覆地的變化，使農(nóng)村教育面貌煥然一新，充分改善了農(nóng)村的辦學條件。對于貧困山區(qū)農(nóng)村來說一系列的教育優(yōu)惠政策和措施無疑是雪中送碳，特別是“兩免一補”“營養(yǎng)餐”的實施更是減輕了貧困山區(qū)群眾送子女入學的負擔。然而在政府部門不斷優(yōu)化貧困地區(qū)的教育環(huán)境的同時，在推進素質(zhì)教育的進程中農(nóng)村適齡兒童的輟學率仍居高不下，特別是貧困山區(qū)農(nóng)村的情況尤為嚴重。針對貧困山區(qū)適齡兒童失學率居高不下這一現(xiàn)狀，“保學控輟”刻不容緩。我個人認為“控輟保學”應從：弄清貧困山區(qū)適齡兒童失學的原因，做到對癥下藥和制定相應的“控輟保學”的措施兩個方面入手。

就我多年在農(nóng)村從教的經(jīng)驗和從走訪的部分農(nóng)村了解的情況來看，導致貧困山區(qū)適齡兒童失學的原因主要有以下幾點：

一，地理環(huán)境因數(shù)的影響。多數(shù)貧困山區(qū)地處偏僻，交通閉塞，出行困難，距離學校較遠，就學困難。隨著校點逐年的撤并，集中辦學模式的出現(xiàn)，這使部分貧困山區(qū)兒童就學更是雪上加霜，加大了貧困山區(qū)兒童按齡入學的難度。五六歲的孩子在城里正值家長的心肝寶貝，不忍其受一點委屈。就山區(qū)孩子而言這個年紀不得不背上沉重的書包踏上十幾二十里艱難的求學之路，他們在學校除了學習還要學會生活自理。據(jù)走訪調(diào)查得知，部分學生因本村沒有學校，距離其他學校又遠，本該入學的適齡兒童推遲了入學時間，以至使部分學生讀到四五年級就棄學回家，原因竟是因為覺得自己年齡太大，個子太大而感到害羞，不好意思再讀下去。

二、就學生個人而言，厭學，失去學習興趣，這是學生輟學的一個最主要原因。由于農(nóng)村孩子本身的基礎就差，沒有經(jīng)過學前教育就直接入讀一年級，一切都是從零學起，隨著自身年齡的增長，所學知識的增加。本身基礎又差的學生，學習壓力的增加，致使其中一部分學習跟不上，心理素質(zhì)又差的學生久而久之就會產(chǎn)生厭學的心理從而失去學習興趣。

三、社會因素對學生造成的影響。近年來農(nóng)村勞動力大量向大城市轉(zhuǎn)移，在農(nóng)村出現(xiàn)了打工熱潮，這一股熱潮也影響到我們的學生，部分學生過早萌發(fā)了外出打工的意識，特別是稍大一點的、五六年級的學生。再加上假期間大量接觸社會人員，部分學生由于思想意識淺薄，抵擋不住別人言語上的誘惑，從而萌發(fā)棄學外出打工的念頭，有的甚至跟著別人就外出務工了，讓老師沒有動員其返校的機會，這類學生直接就流失了。

四、家庭教育不夠?qū)е聦W生輟學。在農(nóng)村，很多學生父母全部外出打工，將子女托付給親戚朋友照看。很多學生成了留守兒童，這些學生由于得不到家庭的溫暖和關愛，缺少監(jiān)督和管教，過早地獨立生活，有的被壞人引誘，涉入到了賭博、偷盜等社會不良活動。這些學生往往因身心健康受到腐蝕而沒有讀完小學，便早早地離開了學校。

五、在農(nóng)村學校，學生得干農(nóng)活，做家務。他們學習時間少，家長又因文化素質(zhì)低不能輔導，而部分教師又缺少關愛和重視，本來不愿意上學的學生，在此得到了催化作用，于是棄學。

六、學校的辦學條件和管理水平導致學生輟學。一方面，盡管已實現(xiàn)“普九”，但辦學條件還是低水平的。部分學校仍無學生宿舍、食堂、圍墻，不能實行“封閉式”管理，一些學生必須寄人籬下，教師無從監(jiān)督，導致學生紀律散漫，參加了社會不良的活動。外地學生經(jīng)常被本地學生或社會地痞流氓毆打威逼，導致這些學生不敢上學，家長不讓其子女上學。另一方面，由于管理不善，學校問題不斷。有的學校教師水平低下，個別教師品德敗壞，出現(xiàn)嚴重影響學生身心健康的事件。家長和學生認為在這樣的學校讀書，有這樣的老師育人，也不會得到良好的教育，學不到真正的知識，于是厭學，進而輟學。

教師的教育方法影響 七、一些教師教育方法不當，他們偏愛優(yōu)秀的學生而嫌棄差生對待后進生要么放任自流要么，簡單粗暴的批評,對差生缺乏必要的關心和幫助。隨意體罰或變相體罰學生,侮辱學生人格這些都大大挫傷了學生的學習積極性，從而導致學生厭學，厭學，表現(xiàn)為對學習態(tài)度存在認識偏差，消極對待學習。本來學習應是一種輕松愉快、又富有吸引力的活動，但由于多種原因，卻使學生討厭學習。在教師和家長的壓力下，學生勉強學習，卻時常伴隨著不愉快的體驗。如緊張、焦慮、恐懼、羞愧、內(nèi)疚、厭惡等。有的學生談到學習就頭痛，看到作業(yè)就心煩，聽到考試就害怕，完全缺乏或者說失去了學習的興趣和求知欲、好奇心。他們只是在外在壓力下機械、被動、應付式學習。還有 應試教育” 對農(nóng)村影響比較突出，教師認為農(nóng)村學校仍以升學為主 ,一切活動都圍繞著升學率。學習壓力經(jīng)常壓得學生沒有自由的喘息時間 ,除了晚作業(yè)外 ,很多學校都增加了中午作業(yè)。他們中的許多人為了追求高分 ,加重學生課業(yè)負擔 ,作業(yè)布置得越來越多 ,課頻繁測驗考試,學生不堪負重。最終加劇了學生的輟學。

鑒于以上情況，為控輟保學，防止生源的再度流失，徹底改變貧困山區(qū)的薄弱落后的面貌，學校應予以了高度的重視，把控輟保學工作當作了當前教育工作的“重中之重”。加強了領導，堅持貫徹“依法治教、以防為主、防治結合、綜合治理”的方針和“依法控輟、管理控輟、教改控輟、扶貧控輟”的總體思路，本著“對學生負責、對家長負責、對社會負責”的原則，動員和組織社會、家庭、學校等各方面力量共同參與，齊抓共管，相互配合，努力把輟學率控制在3%以內(nèi)。制定相應的控輟保學措施。

一、進一步加強法制宣傳普及工作力度，努力營造“普九”、“控輟”人人有責的社會氛圍。

政府、學校應加大宣傳力度，切實貫徹《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》以及有關教育法律法規(guī)。運用一切宣傳工具和輿論陣地，通過有線廣播、板報、標語、傳單、校會、班會等多種形式，廣泛深入宣傳《義務教育法》及其實施細則、《教育法》、《未成年人保護法》、《禁止使用童工規(guī)定》等有關法律法規(guī)。全校師生齊動員、齊參戰(zhàn)，加大增強法律意識的宣傳力度。做到宣傳到村、到戶、到班、到人。同時加大執(zhí)法力度，嚴格執(zhí)法，采取強硬措施，勒令家長召回其子女返校就讀。如果僅憑教師進村入戶對輟學生進行勸返，教師即使是鐵齒銅牙，那也是無功而返的，因為教師的主要職責是教書育人，而不是執(zhí)法者。我想，只要政府行為到位，沒有辦不成的事情。

二、大力開展師風師德建設活動，加強教師隊伍建設。結合控輟保學工作，學校應重點狠抓師風師德建設，旨在提高教師的思想素質(zhì)，重塑教師的良好形象，全面推進素質(zhì)教育。通過政治業(yè)務學習等活動，加強對領導、教師的培訓教育，不斷轉(zhuǎn)變教育教學觀念。確立以學生為本，本著“一切為了學生、為了學生的一切、為了一切學生”的原則，尊重、關愛學生，建立平等、民主、合作的師生關系。使領導、教師都深刻認識到，學生只有“親其師”才能“信其道”的道理。大力倡導教師眼中無差生，“獻給學生都是愛”的觀念。特別是對四種學生更應給以“特別的愛”，讓他們充分體味到“師之愛，校之暖”?！八纳奔矗骸昂筮M生、單親生、特困生、偏科生”?！矮I愛心，送溫暖”的宗旨是“激活偏科生、專注后進生、扶助特困生、關愛單親生”，不要讓任何一名學生因你的不當或過失而輟學。嚴禁教師岐視、挖苦、體罰或變相體罰學生，使每一個學生特別是學困生、學差生都能產(chǎn)生戀校、戀班、戀師、戀學情結，增強師生間的親合力。教師應從增強自身素質(zhì)方面努力，通過優(yōu)化自己的為人，完善自己的人格，塑造良好的形象，以高尚的思想道德去教育學生，用自己的才華去吸引學生，在學生當中形成很強的凝聚力和向心力。試想，學生被學校和老師吸引了，他們還會輟學嗎？

三、明確工作責任，健全工作制度

控制學生流失和控輟保學工作，是每一位教師應盡的責任。學校成立控輟保學工作領導小組，保證適齡兒童入學，完成小學教育，要經(jīng)常性地向廣大群眾和家長進行法制宣傳，使他們充分了解作為家長和監(jiān)護人，在保證子女和被監(jiān)護人完成九年義務教育方面負有不可推卸的責任。學校與班主任之間簽訂的控輟目標責任制度，把控制流失和輟學工作的任務分解落實到具體班級，并建立相應的檢查和獎懲制度。

四、教師應經(jīng)常上門入戶做家訪或勸返，耐心細致的做好輟學生及其家長的思想工作，通過真情感化，使輟學生返校并不曠課。

五、開展豐富多彩的校園文化活動，使更多學生把根留住。學校就像一個大家庭，每個學生都是這個大家庭中的一員，在學習的同時我們還應開展一系列的活動豐富學生的學習生活。讓他們覺得生活在這個大家庭中是幸福的，舍不得離開這個大家庭。

六、改變教學方法，培養(yǎng)學生的學習積極性，讓學習吸引學生。改進了教育教學方法，真正實現(xiàn)“應試”教育向“素質(zhì)”教育轉(zhuǎn)軌，調(diào)動了學生的學習積極性，提高了學習興趣，使學習成為了有趣之事，學生自然會投入到學習文化知識中來，不再厭學，不厭學自然不會輟學了。

第五篇：農(nóng)村初中生輟學原因調(diào)查與控輟對策思考

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農(nóng)村初中生輟學原因調(diào)查與控輟對策思考 作者：郭 嫄等

來源：《現(xiàn)代教育科學(普教研究)》2007年第01期

郭 嫄 王曉慧 張艷平

摘要：農(nóng)村初中生輟學現(xiàn)象非常普遍，有的地方極其嚴重。其原因既涉及到資金投入、家庭經(jīng)濟狀況、家庭的結構與功能、社會傳媒、家長的觀念又涉及到教育內(nèi)部的課程設置、教師素質(zhì)、教學條件等。在輟學相當嚴重的情況下分析原因，制訂對策，是解決農(nóng)村初中生輟學的當務之急。

關鍵詞：農(nóng)村初中生；農(nóng)村教育；輟學

中圖分類號：G45 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5843(2007)01-0116-03

在各地農(nóng)村，初中生輟學現(xiàn)象非常普遍。基于對該問題的關注，筆者通過問卷和訪談的形式對豫東幾個縣里的多個村莊和十多所農(nóng)村初級中學進行了調(diào)查。本次調(diào)查發(fā)出問卷1200份?；厥?156份，經(jīng)過統(tǒng)計。輟學的原因比例大概如下：有8.4％是因為家庭困難；有5％是因為父母外出沒人管教；有15％是因為成績差而自動退學的；有2.3％是因為學校環(huán)境不好又不想到離家遠的學校就讀；有63％是因為沒有考上高中；有4.3％是因為家長認為讀書無用勸說孩子退學，其它原因的占2％。通過此次抽樣式的訪談和調(diào)查，筆者認為：農(nóng)村初中生的輟學問題很嚴重或者說該地區(qū)農(nóng)村初中生輟學問題很嚴重。

在農(nóng)村教育中，問題和原因往往是相互強化，形成惡性循環(huán)。就一個輟學的學生而言，單獨的一個問題或原因是絕對的或者唯一的。但對所有的學生來說，原因則是多方面的。所以對任何一個問題或原因的深入研究，都有助于我們對農(nóng)村教育問題的全面認識和反思?；谡{(diào)查發(fā)現(xiàn)，筆者從教育的內(nèi)、外部來探討導致大多數(shù)農(nóng)村初中生輟學的原因，并試圖找到解決農(nóng)村初中生的輟學對策。

一、輟學的社會因素

學校作為社會大系統(tǒng)的一個組成部分，必然受到來自社會各種因素的制約。如教育投資、家庭結構和功能、農(nóng)民的觀念、家庭的經(jīng)濟狀況等。

1．教育資源緊缺。城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構以及地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展不平衡而導致中國城鄉(xiāng)之間教育質(zhì)量上的巨大差別是初中生輟學的根本原因。中國農(nóng)村教育問題的根源在于“三農(nóng)”之外的制度設計。

我國長期實行“城鄉(xiāng)分治”的政策，教育上也是如此。城市的教育投入完全是由國家來承擔，而農(nóng)村教育則由農(nóng)民來負擔。據(jù)國務院發(fā)展研究中心調(diào)查，在全國義務教育投入中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)

負擔78％左右，縣財政負擔約9％，省地負擔約11％。而中央財政只負擔2％左右。而縣鄉(xiāng)兩級負擔的78％基本上都直接來自農(nóng)民，也就是說農(nóng)村義務教育的費用基本上都是由來農(nóng)民直接承擔的。農(nóng)村教育設施落后以及教學質(zhì)量不高是在這種城鄉(xiāng)有別的教育投入體制下長期累積的結果。

2．家庭結構單薄化和家庭功能失調(diào)。近年來，農(nóng)民的生育觀念已經(jīng)發(fā)生了較大變化，多數(shù)年輕夫婦不愿多生孩子，再加上計劃生育政策的嚴格施行，核心家庭已經(jīng)占據(jù)所有家庭結構類型的絕大比例，家庭的單薄化十分明顯。中國的農(nóng)民為了生計不得不卸下子女的拖累“輕裝”入城。如果夫妻雙方都外出，孩子就托付給老人照顧；如果父母一方外出，留下的一方就要承擔起家務及繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這樣就難免疏于對孩子的教育和督促。由此，如果僅從家庭這個微觀單位來看，初中生輟學問題是由經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)換引起家庭功能失調(diào)或缺位所致。

3．現(xiàn)代傳媒和新型娛樂方式的影響?，F(xiàn)代傳媒具有極強的滲透性，又加之父母疏于監(jiān)督和指導，以致庸俗和低級趣味的作品很容易影響到不設防的孩子們。另外，由于農(nóng)村孩子缺少公共活動的場所，他們既沒有少年宮也沒有兒童活動中心，只有電子游戲室是向他們開放的，流連在游戲室就成了部分孩子課余的主要生活方式。

4．校外同齡人的影響。初中生的行動能力逐漸增強，他們期望和社會接觸，而校外正好有這么一批年齡和他們相仿的群體。就像筆者在調(diào)查中看到的那樣，他們沒正事可做，三五成群，四處游蕩。時間一久，這些人的不良傾向就出現(xiàn)了，或小偷小摸，或?qū)め呑淌?。這些已經(jīng)成為“問題少年”的孩子們又反過來影響在校的同齡人，受了影響的學生，成績和品行都不斷地下滑，最后索性輟學。輟學的這些孩子也成了“無事做”青年，進而又影響其它的在校生。如此往復，形成了一個惡性循環(huán)。

5．新的讀書無用論的影響。長期以來，考上大學，跳出農(nóng)門，是多數(shù)農(nóng)民教子讀書的價值觀。也是多數(shù)農(nóng)村孩子讀書的追求。但農(nóng)村教育質(zhì)量差，升學的機會遠遠不能和城市相比，每年能上大學的寥寥無幾。高等學校擴招之初，農(nóng)民對改變子女命運、脫離農(nóng)村又有了一線希望，但由于國家對高校畢業(yè)生不再實行包分配政策，而是通過市場來配置這些新生的勞動力資源，畢業(yè)之后一時找不到工作的現(xiàn)象很普遍，如果遇到經(jīng)濟不景氣的時候。畢業(yè)即失業(yè)也是存在的。就業(yè)難的現(xiàn)實使農(nóng)民希望又一次破滅。在這種環(huán)境下，大部分農(nóng)村地區(qū)。讀書無用”、。初中湊合”的思想比較流行。

6．家庭經(jīng)濟困難。現(xiàn)在初中生所交納的費用對很多貧困的農(nóng)村家庭來說，仍是個不小的數(shù)字。2006年上半年豫東城鎮(zhèn)居民人均收入是5026元，農(nóng)村居民人均收入是1428元。城鄉(xiāng)經(jīng)濟之間仍然存在很大的差距。有的地區(qū)初中生人均日常教育費用遠遠超出了農(nóng)民家庭的人均收入。據(jù)統(tǒng)計，因貧困而輟學的學生約占輟學學生總數(shù)的8％左右。

7．家長法律意識淡薄。放任子女輟學。許多農(nóng)村家長法律意識淡薄，不是把孩子接受義務教育看成是自己應盡的義務。而是把孩子上學讀書看成是自家的私事，隨意迫使孩子輟學。

二、輟學的教育內(nèi)部因素

1．課程設置沒有充分考慮農(nóng)村條件。據(jù)筆者了解，除村小外，全國小學統(tǒng)一開設了外語、計算機課程。由于條件比較差。即使師資、設備具備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學開設了外語和計算機課程，效果也不理想；沒有開設外語和計算機課的農(nóng)村村小，這里畢業(yè)生面對升入初中后零起點的外語和計算機課程學習，在中學教育起步階段就跟不上，因此也很容易成為“偏科生”。根據(jù)問卷統(tǒng)計，農(nóng)村學生因外語成績跟不上而輟學的占60％左右。

2．課程內(nèi)容的城市化取向。以城市為主的教育理念、教育設計和教學內(nèi)容與當前農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會生活特點極不匹配。農(nóng)村教育“克隆”城市教育模式，與城市采用相同的教材、教法、進度，脫離農(nóng)村的現(xiàn)實生活，自然會給農(nóng)村學生學習帶來困難。另外，許多課程和內(nèi)容對一般的學生偏深偏難，導致部分學生上課聽不懂，學習跟不上，喪失了學習興趣和信心，最后不得已而輟學。

3．農(nóng)村教師素質(zhì)低，辦學條件差，教育質(zhì)量跟不上。筆者所調(diào)查的鄲城巴集一中，80％以上教師是中等師范學歷，有5個是大專學歷，1個成人本科學歷。調(diào)查中了解到由于待遇低，最近兩年中青年骨干教師流失嚴重，致使教學質(zhì)量下降很快。在農(nóng)村，由于經(jīng)濟條件的限制。教師普遍不能出去接受新課程培訓，所以在使用新教材的時候，他們還使用舊教材的教法。農(nóng)村初中在教學環(huán)境和教學設施方面與城市初中差別較大，無法達到國家要求開設課程必備的設施標準。

4．強迫退學。為了提高所謂的升學率，降低統(tǒng)計報表中能反映輟學率的數(shù)字，實行了“分流”辦法：將升學有望的學生單獨組成班備考；把其余的學生組成職高班。還有個別老師以保證學校應考學生升學的比例采取勸成績差的學生退學的方法。

5．高中招生人數(shù)的限制。筆者所調(diào)查的豫東地區(qū)，高中一般設在縣城，每個縣城里最多也不過6-8所高中，由于學校既定師資、設施等條件的限制，每所學校每年的招生人數(shù)也是有限的。這就客觀上把那些成績沒有達到要求的學生拒之門外，造成部分初中畢業(yè)生被動輟學。

三、對策

1．吸引各方資源，規(guī)范加大對農(nóng)村義務教育的投入。國家應規(guī)定各級財政部門在義務教育投入中應當承擔的份額，保證對義務教育投入渠道的穩(wěn)定性，解決城鄉(xiāng)教育投入的不均衡問題；側重對部分經(jīng)濟十分薄弱的地區(qū)支持；鼓勵民間資源進行教育領域，拓寬農(nóng)村教育資金的來源渠道，從根本上解決因教育投入不足而導致的輟學問題。

2．重整教育目標。調(diào)整課程設置，建立多樣化的教育目標體系。農(nóng)村中學生絕大多數(shù)都要留在農(nóng)村、服務當?shù)兀@是客觀情況決定的?；诖恕＾r(nóng)村初中教育就不能把目標主要定位在培養(yǎng)應試人才。應面向全體學生進行教學。而不是把目光集中在升學有望的“優(yōu)等生”上，要

構建起既能使學生升入重點高中，又能使學生進入職高或者技術培訓中心的多樣化的目標體系。

3．加強農(nóng)村教師的在職培訓。農(nóng)村教師的素質(zhì)普遍低下也是導致學生輟學的一個重要的原因。所以教育主管部門要把農(nóng)村教師的在職培訓重視起來。在培訓過程著重提高教師的教學技能和實際教育教學素質(zhì)，同時也注重教育理念的培養(yǎng)，切實提高農(nóng)村的教育質(zhì)量。國家還應采取必要的措施，保證教師的工資按時、足額發(fā)放；解決教師的住房問題；完善教師的各種社會保障制度等吸引師范院校優(yōu)秀大學生投身到農(nóng)村的教育事業(yè)。

4．加強輿論宣傳，加大執(zhí)法力度。義務教育也叫強迫教育，也就是政府有義務對每一個適齡孩子提供教育，公民也有義務送子女入學，全民性、強迫性和免費性是其特征。基于此。首先要加強政策宣傳，使每一個家長都意識到送孩子入學的重要性和必要性；其次，加強輿論宣傳。再次，加強教育的執(zhí)法力度，對故意違規(guī)的家庭給予經(jīng)濟等方面的處罰。只有將柔性政策和剛性政策結合才能有效的杜絕輟學現(xiàn)象。