第一篇:市委組織部關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研(縣委黨校匯報(bào)材料)1
中共xxxxx縣委黨校 干部教育培訓(xùn)工作匯報(bào)材料
為深入貫徹落實(shí)中央《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》以及豫發(fā)[2008]24號(hào)、信發(fā)[2009]10號(hào)文件精神,按照市委組織部《關(guān)于開(kāi)展干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研的通知》要求,xxxxx縣委黨校及時(shí)將2006年以來(lái)干部教育培訓(xùn)工作情況、基本建設(shè)情況,包括基礎(chǔ)建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)科研等方面的情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)?,F(xiàn)匯報(bào)如下:
一、基本情況
1、基礎(chǔ)設(shè)施。縣委黨校老校區(qū)地處縣城花園路中段28號(hào),現(xiàn)占地面積約3.4畝?,F(xiàn)有教學(xué)、辦公綜合樓1幢,學(xué)員綜合服務(wù)樓1幢。其中,教學(xué)、辦公綜合樓是2003年11月動(dòng)工興建,2004年9月完工交付使用,建筑面積1500平方米;學(xué)員綜合服務(wù)樓始建于1984年,現(xiàn)建筑面積3200平方米,2008年,經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn),對(duì)該樓實(shí)行了招商改造。現(xiàn)學(xué)員綜合服務(wù)樓可滿足網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、電化教學(xué)等培訓(xùn)需要,培訓(xùn)規(guī)模250人左右。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子和師資隊(duì)伍。縣委黨校為參照《公務(wù)員法》管理的縣委直屬單位,核定編制19人,現(xiàn)在崗工作 1 人員19人(另有離退休干部3人),其中班子成員5人。具有中級(jí)以上職稱5人,其中高級(jí)講師2人。機(jī)構(gòu)設(shè)置為三室一站,即辦公室、教研室、電教室和函授站。
3、培訓(xùn)能力?,F(xiàn)有教學(xué)行政用房1500平方米,學(xué)員綜合服務(wù)樓面積3200平方米。另?yè)碛?0臺(tái)電腦的多媒體教室1間,可滿足本縣基層干部電子政務(wù)及網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)需要。近年來(lái),我校先后被定為信陽(yáng)市黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)勞務(wù)培訓(xùn)基地、xxxxx縣黨風(fēng)廉政建設(shè)教育基地、清華大學(xué)教育扶貧現(xiàn)代遠(yuǎn)程教學(xué)站、國(guó)家人口和計(jì)劃生育遠(yuǎn)程宣傳教育工作站。
4、經(jīng)費(fèi)來(lái)源??h委黨校人員經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額預(yù)算撥付。公用經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政按年撥付。
二、2006年來(lái)干部教育培訓(xùn)工作開(kāi)展情況 2006年以來(lái),縣委黨校堅(jiān)持深化教學(xué)改革,整合培訓(xùn)資源,不斷提高干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高、培訓(xùn)規(guī)模逐年增大: 1、2006年,舉辦新任職鄉(xiāng)科級(jí)干部培訓(xùn)班一期,參訓(xùn)157人;舉辦科級(jí)干部學(xué)習(xí)《黨章》、《江澤民文選》專題培訓(xùn)班二期,參訓(xùn)428人;協(xié)助縣直工委、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)等部門培訓(xùn)干部300余人;為深入學(xué)習(xí)2006年中央 一號(hào)文件和河南省八次黨代會(huì)精神,組織骨干教師深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各局委集中宣講70余場(chǎng)。2、2007年,舉辦了科級(jí)干部學(xué)習(xí)十七大精神培訓(xùn)班三期,參訓(xùn)752人;舉辦優(yōu)秀中青年干部培訓(xùn)班一期,參訓(xùn)92人;協(xié)助縣農(nóng)開(kāi)辦舉辦建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村干部培訓(xùn)班一期,參訓(xùn)180人;舉辦學(xué)習(xí)十七大精神宣講理論骨干培訓(xùn)班一期,參訓(xùn)130人; 3、2008年,舉辦全縣鄉(xiāng)科級(jí)干部學(xué)習(xí)十七屆三中全會(huì)精神培訓(xùn)班三期,參訓(xùn)700人;舉辦全縣鄉(xiāng)科級(jí)干部電子政務(wù)培訓(xùn)班十期,參訓(xùn)300人;協(xié)助縣委宣傳部舉辦了基層黨校校長(zhǎng)(負(fù)責(zé)人)培訓(xùn)班,參訓(xùn)130人;舉辦新任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,參訓(xùn) 124人;協(xié)助縣直工委舉辦了縣直單位黨務(wù)干部培訓(xùn)班,參訓(xùn)145人;協(xié)助縣直工委、縣紀(jì)委等部門舉辦了入黨積極分子、紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班,參訓(xùn)300余人。4、2009年,按照縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,擬舉辦鄉(xiāng)科級(jí)干部培訓(xùn)班3期,參訓(xùn)人員700人;電子政務(wù)培訓(xùn)班9期,參訓(xùn)人員270人。已協(xié)助縣直工委舉辦全縣黨務(wù)干部培訓(xùn)班1期,參訓(xùn)130人。
三、主要做法。2006年以來(lái),我們堅(jiān)持在辦好主體班的同時(shí),積極協(xié)助其他單位和部門,辦好各級(jí)各類培訓(xùn)班,達(dá)到了年培訓(xùn)規(guī)模1500—2000人的規(guī)模。主要做法:
一是超前謀劃,精心組織。年初組織部門制定計(jì)劃,常委研究,黨校根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃,及時(shí)制定教學(xué)計(jì)劃。
二是突出“三個(gè)圍繞”,深化教學(xué)內(nèi)容改革。即圍繞市縣工作的大局、圍繞時(shí)代發(fā)展的特點(diǎn)、圍繞學(xué)員的實(shí)際需求開(kāi)設(shè)課程和進(jìn)行專題輔導(dǎo)。教學(xué)針對(duì)性和實(shí)效性不斷增強(qiáng)。
三是堅(jiān)持“四個(gè)”結(jié)合,創(chuàng)新教學(xué)方法。即集中學(xué)習(xí)和參觀考察相結(jié)合、主題輔導(dǎo)與座談?dòng)懻撓嘟Y(jié)合、課堂教授與遠(yuǎn)程教育相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作相結(jié)合,豐富了學(xué)習(xí)內(nèi)容,增強(qiáng)了教學(xué)吸引力。
四是整合培訓(xùn)資源,彌補(bǔ)師資不足。①外聘專家教授來(lái)校授課,增強(qiáng)教學(xué)的層次和水平。②內(nèi)邀縣領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、紀(jì)檢、組織部、宣傳部等相關(guān)部門深入黨校課堂,進(jìn)行專題輔導(dǎo),增強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性。③充分發(fā)揮電化教學(xué)優(yōu)勢(shì),利用多媒體教學(xué)設(shè)備和清華大學(xué)遠(yuǎn)程教學(xué)站,對(duì)參訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行遠(yuǎn)程教育,增強(qiáng)教學(xué)的趣味性和吸引力。④組織抓好專題課課題庫(kù)建設(shè)。先有備課試講,然后評(píng)課再講,“先當(dāng)學(xué)生,后當(dāng)先生”,提高教師的教學(xué)水平和質(zhì)量。
四、2006年以來(lái)黨?;窘ㄔO(shè)情況
一是抓班子、強(qiáng)素質(zhì),狠抓教師隊(duì)伍建設(shè)。2006年以來(lái),黨校不斷加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè),形成了一支團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、銳意進(jìn)取的教職工隊(duì)伍。
二是抓科研、出成果,充分發(fā)揮科研在教學(xué)中的基礎(chǔ)性作用。2006年,我校組織撰寫的《堅(jiān)持民主集中制,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子整體合力》被收入《今日河南》理論篇;《全面落實(shí)責(zé)任制,推進(jìn)平安縣城建設(shè)》被列入縣社會(huì)治安綜合治理培訓(xùn)教材。2007年,我校組織撰寫的《精辟的論述、科學(xué)的方法—學(xué)“讀書三得”有感》獲“一學(xué)雙爭(zhēng)”征文一等獎(jiǎng);《縣級(jí)黨校培訓(xùn)資源現(xiàn)狀淺析》獲“一學(xué)雙爭(zhēng)”征文三等獎(jiǎng);《弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,學(xué)習(xí)十七大精神》獲縣學(xué)習(xí)十七大精神征文二等獎(jiǎng);《縮小收入差距,構(gòu)建和諧社會(huì)》獲湘鄂贛豫邊區(qū)黨校論壇論文評(píng)審一等獎(jiǎng)。2008年,我校組織撰寫的《忠誠(chéng)軍事教育事業(yè)的余克勤將軍》、《陳明義將軍的傳奇人生》兩篇調(diào)研論文分別發(fā)表在《老人春秋》第10期和第12期。通過(guò)廣泛深入地展開(kāi)調(diào)研,使教學(xué)更加貼近實(shí)際、貼近基層、貼近工作。三是抓基礎(chǔ)、促發(fā)展,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高行政管理和后勤服務(wù)水平。1、2008年6月,我們對(duì)學(xué)員樓進(jìn)行升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)教育進(jìn)房間、遠(yuǎn)程教育上講臺(tái)。
2、硬件配套設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步健全。2006年以來(lái),我校逐步加大硬件建設(shè)的投入力度,使黨校建設(shè)達(dá)到了“五室一地”(教室、微機(jī)室、電教室、圖書室、閱覽室和活動(dòng)場(chǎng)地)和“六機(jī)一器”(電視機(jī)、影碟機(jī)、攝像機(jī)、照相機(jī)、功放機(jī)、擴(kuò)音機(jī)和投影儀)的要求,擁有光盤錄像帶10余種,理論書籍、黨課教材、各種輔導(dǎo)材料10000余冊(cè),訂閱各級(jí)各類報(bào)刊雜志30余種。
3、信息化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。校微機(jī)室擁有30余臺(tái)電腦,全部光纖接入,寬帶上網(wǎng),并安裝了殺毒軟件,確保網(wǎng)絡(luò)安全。多媒體教學(xué)設(shè)施齊全,基本可以滿足當(dāng)前教學(xué)需要。
4、按照省委[2008]24號(hào)文件和市委[2009]10號(hào)文件的有關(guān)精神,我校對(duì)照文件要求,為擴(kuò)大黨校辦學(xué)占地規(guī)模,經(jīng)縣委、縣政府同意,征地20畝,目前征地手續(xù)已基本辦理完畢,進(jìn)入了資產(chǎn)評(píng)估變現(xiàn)、“置換遷建”實(shí)施階段。同時(shí),為縣委黨校作為市委黨校的分校做好充分準(zhǔn) 備,加強(qiáng)圖書室建設(shè),對(duì)現(xiàn)有的圖書進(jìn)行擴(kuò)充和重新整理。并進(jìn)一步加強(qiáng)微機(jī)室建設(shè),對(duì)現(xiàn)有的30臺(tái)電腦進(jìn)行集中維護(hù),確保網(wǎng)絡(luò)安全和機(jī)器正常使用。
五、存在的主要困難和問(wèn)題以及建議
(一)存在的主要困難和問(wèn)題
1、受我縣“吃飯財(cái)政”的實(shí)際情況影響,目前我校干部教育經(jīng)費(fèi)不足的現(xiàn)狀仍然未能根本緩解。隨著黨校系統(tǒng)函授教育逐漸萎縮,我校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題更加突出,改善辦學(xué)條件的困難將進(jìn)一步加大。
2、我市縣(區(qū))黨校師資力量薄弱的共性問(wèn)題,特別是師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、人員進(jìn)出機(jī)制不完善問(wèn)題在我校目前也依然存在,師資隊(duì)伍建設(shè)和教學(xué)科研還比較薄弱。同時(shí),其他部門存在多頭培訓(xùn)、多頭辦班的現(xiàn)象,這對(duì)黨校培訓(xùn)的生源產(chǎn)生了一定的影響。
3、干部教育培訓(xùn)中,基層干部工學(xué)矛盾突出、培訓(xùn)時(shí)間短、任務(wù)重等問(wèn)題還急需進(jìn)一步改進(jìn)和解決
4、根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件精神,“各縣(區(qū))的干部行政學(xué)校與縣(區(qū))委黨校合辦,實(shí)行一個(gè)機(jī)構(gòu),兩塊牌子,一套班子,兩種職能”的要求,我縣行政學(xué)校至今未能掛牌,一定程度上縮小了干部培訓(xùn)的渠道。
5、縣級(jí)黨校辦學(xué)體制改革及培訓(xùn)資源整合還需要進(jìn)一步加強(qiáng),以便更好地實(shí)現(xiàn)縣級(jí)黨校資源配置的優(yōu)化。按照省委和市委《關(guān)于貫徹落實(shí)<中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例>的實(shí)施意見(jiàn)》相關(guān)精神,縣(區(qū))委黨校作為市委黨校的分校。其他縣(區(qū))黨校(如平橋、淮濱、固始等)都加快了建設(shè)步伐。我縣黨校在縣委、縣政府的高度重視下,雖有較大發(fā)展,但整體實(shí)力還不強(qiáng),新校建設(shè)中也還存在一些急需協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題。
(二)建議
1、為提高干部學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效益,建議今后干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃,按年度統(tǒng)一劃撥,黨校不再向?qū)W員單位收取培訓(xùn)費(fèi)用,以簡(jiǎn)化程序,適應(yīng)當(dāng)前大規(guī)模培訓(xùn)干部的需要。同時(shí),建議縣財(cái)政在安排黨校經(jīng)費(fèi)時(shí),充分考慮黨校工作的特殊性和實(shí)際困難,除撥付人員經(jīng)費(fèi)外,還能足額撥付相應(yīng)的辦學(xué)經(jīng)費(fèi),包括教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)、科研費(fèi)、圖書資料費(fèi)、教師進(jìn)修調(diào)研經(jīng)費(fèi)等,以保證黨校教學(xué)、科研工作的正常開(kāi)展。
2、建議落實(shí)和完善黨校人員流動(dòng)機(jī)制,加大黨校與其它單位之間的干部交流力度,進(jìn)一步增強(qiáng)黨校干部隊(duì)伍活力。
3、根據(jù)市按照分級(jí)分類和全員培訓(xùn)的原則,從2008年起用5年時(shí)間,將黨政干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員輪訓(xùn)一遍的要求,建議為優(yōu)化資源配置,爭(zhēng)取xxxxx縣行政干部學(xué)校早日掛牌,以落實(shí)規(guī)劃,清除多頭培訓(xùn)、多頭辦班現(xiàn)象。
4、根據(jù)省委、市委《關(guān)于貫徹落實(shí)<中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例>的實(shí)施意見(jiàn)》,建議加強(qiáng)對(duì)理順辦學(xué)體制的領(lǐng)導(dǎo),加大對(duì)黨校工作的投入和支持力度,切實(shí)為縣級(jí)黨校作為市委黨校分校做好充分準(zhǔn)備。
中共xxxxx縣委黨校 2009年6月18日
第二篇:市委組織部來(lái)我單位調(diào)研交流干部教育培訓(xùn)工作
**市委組織部來(lái)我行參觀考察干部教
育培訓(xùn)工作
*月*日下午,**市委組織部干部教育科**科長(zhǎng)帶領(lǐng)**市市直十五個(gè)部門人事科長(zhǎng)一行十六人,在市委組織部干部教育科***科長(zhǎng)的陪同下,來(lái)**參觀考察干部教育培訓(xùn)工作,在考察期間,考察組認(rèn)真聽(tīng)取了我行干部教育培訓(xùn)工作匯報(bào),參觀了我**干部教育培訓(xùn)檔案室和聲像教材庫(kù),對(duì)我**干部教育培訓(xùn)工作給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
在參觀考察期間,**監(jiān)事長(zhǎng)代表**對(duì)**市委組織部一行來(lái)***考察指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎,他向考察組簡(jiǎn)要介紹了我**的基本情況和近年來(lái)取得的工作成績(jī),對(duì)我**在開(kāi)展干部教育培訓(xùn)工作中采取的措施、取得的成效和不足進(jìn)行了總結(jié),并希望考察組通過(guò)這次考察能給我**的培訓(xùn)工作多提寶貴意見(jiàn)和建議,促進(jìn)我**干部教育培訓(xùn)工作再上新臺(tái)階。人力資源部**總經(jīng)理向考察組全面匯報(bào)了我**近幾年開(kāi)展干部教育培訓(xùn)工作情況。聽(tīng)取匯報(bào)后,考察組全體成員分別參觀了我**干部教育培訓(xùn)的培訓(xùn)合影、自編教材、管理者書架、聲像教材庫(kù)、學(xué)生作業(yè)五個(gè)檔案區(qū),在看到幾十張培訓(xùn)合影和二十余套自編教材后,很多考察組成員感嘆不已,認(rèn)為****短短幾年竟辦了這么多的培訓(xùn)班次,干部教育培訓(xùn)工作的確真抓實(shí)干,是實(shí)實(shí)在在的在搞,不做表面文章。在“管 1
理者書架”區(qū),考察組成員們對(duì)那些最新理念的管理書籍愛(ài)不釋手,對(duì)精美的“管理者書架”書目提示卡,也充滿了濃厚的興趣,并把我們展示的三張?zhí)崾究ㄆ瑤ё?,?zhǔn)備回去后進(jìn)行復(fù)印,人手一份,在各自單位進(jìn)行效仿推廣。他們認(rèn)為我**為管理者建立“管理者書架”,是在無(wú)形當(dāng)中為管理者提供了當(dāng)今最新的管理理念、領(lǐng)導(dǎo)方略,是提升管理者水平,培養(yǎng)管理者多讀書讀好書的一種創(chuàng)新的學(xué)習(xí)方式,考察組成員們紛紛表示,這是他們這次來(lái)我**考察的一大收獲。
近年來(lái),我**牢固樹立大教育、大培訓(xùn)觀念,著眼于建設(shè)一支適應(yīng)新金融形勢(shì)要求的高素質(zhì)干部職工隊(duì)伍,把干部員工教育培訓(xùn)工作作為人力資源開(kāi)發(fā)的必要手段,以加強(qiáng)員工培訓(xùn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)理念、提升綜合素質(zhì)統(tǒng)領(lǐng)全*經(jīng)營(yíng),緊密結(jié)合企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和業(yè)務(wù)工作要求,不斷探索大規(guī)模干部培訓(xùn)新路子,構(gòu)建多方位、立體式教育培訓(xùn)模式,在全**形成了各種培訓(xùn)相互補(bǔ)充的模式,干部職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到顯著提高,不斷開(kāi)創(chuàng)了教育培訓(xùn)工作的新局面。由于我*干部教育培訓(xùn)工作計(jì)劃性強(qiáng),措施得力,落實(shí)到位,圓滿完成了市委關(guān)于大規(guī)模培訓(xùn)干部的工作任務(wù),我*干部教育培訓(xùn)的工作做法在去年全市干部教育培訓(xùn)工作會(huì)議上作了典型經(jīng)驗(yàn)介紹,也引來(lái)了眾多單位來(lái)考察學(xué)習(xí)交流。這次**市委組織部到我*來(lái)參觀考察干部教育培訓(xùn)工作,是**市委組織部根據(jù)全市市直各部門開(kāi)展大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作情況
推薦的考察學(xué)習(xí)單位之一,這是**市委組織部對(duì)我*開(kāi)展干部教育培訓(xùn)工作的充分肯定,是對(duì)*****工作的鼓勵(lì)和鞭策。
第三篇:迎接市委組織部黨建工作調(diào)研匯報(bào)材料
迎接市委組織部黨建工作調(diào)研匯報(bào)材料
尊敬的調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo):
在黨建工程全面強(qiáng)化年各項(xiàng)任務(wù)在我市扎實(shí)推進(jìn)之際,我們非常榮幸地迎來(lái)了市委組織部第×調(diào)研組一行蒞臨我區(qū)調(diào)研指導(dǎo)工作。在此,我謹(jǐn)代表×區(qū)委對(duì)在炎炎夏日、百忙之中蒞臨我區(qū)的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面,我就黨建工程全面強(qiáng)化年上半年×區(qū)的完成情況,向調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)。今年以來(lái),我區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞黨建工程全面強(qiáng)化年工作要求,以“五大提升”工程為主線,以×黨建創(chuàng)新提升活動(dòng)和基層黨建十件實(shí)事為抓手,全領(lǐng)域、全方位推進(jìn)基層黨建工作,為×創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
一、主要做法及成效
(一)抓觀念轉(zhuǎn)變,樹牢城市基層黨建新理念。
一是書記帶頭樹導(dǎo)向。明確“書記抓、抓書記”,區(qū)、街道兩級(jí)層層召開(kāi)2020黨建工作責(zé)任制述職評(píng)議會(huì)議,壓實(shí)管黨治黨工作責(zé)任,推動(dòng)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展;推行基層黨建“三單制”管理,明確區(qū)委書記和其他常委抓黨建職責(zé),分層級(jí)分類別制定了×個(gè)區(qū)屬黨(工)委問(wèn)題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單,夯實(shí)黨建工作責(zé)任;實(shí)施街道黨工委書記領(lǐng)辦基層黨建項(xiàng)目,2020年共明確書記領(lǐng)辦項(xiàng)目×個(gè),并在×進(jìn)行了公示,接受黨員群眾監(jiān)督。二是頂層設(shè)計(jì)立方向。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),以區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系為依托,形成“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)五化并舉”黨建制度體系。制定黨建工程五大提升工程、“五星支部”創(chuàng)建、區(qū)域化黨建“三征三議三公開(kāi)”工作法、社區(qū)服務(wù)“三張清單”制度等一系列指導(dǎo)性文件,為今后的黨建工作明確目標(biāo)、指出方向、提供遵循,進(jìn)一步夯實(shí)了基層基礎(chǔ)。三是“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”增共識(shí)。建立基層黨建工作雙月座談會(huì)制度,每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)一次會(huì)議,各黨(工)委圍繞會(huì)議主題進(jìn)行座談交流,并逐一匯報(bào)黨建工作開(kāi)展情況,亮成績(jī)賽進(jìn)度,查問(wèn)題明思路,交任務(wù)抓落實(shí),推動(dòng)黨建各項(xiàng)工作任務(wù)落地見(jiàn)效。今年以來(lái),圍繞黨建熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題召開(kāi)基層黨建工作雙月座談會(huì)×次。同時(shí),創(chuàng)新舉辦城市基層黨建工作主題沙龍活動(dòng),促進(jìn)各社區(qū)之間的工作交流和成果分享。截至目前,已舉辦×期主題沙龍活動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展“逐社觀摩、整街推進(jìn)、全面提升”活動(dòng),各單位通過(guò)互看、互評(píng)、互學(xué)、互比,找差距、查原因、定措施,進(jìn)一步補(bǔ)齊短板、夯實(shí)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)基層黨建工作全面提升,全面過(guò)硬。2020年以來(lái),已完成×次街道內(nèi)部觀摩和×次全區(qū)示范觀摩。(二)抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提升城市基層黨建整體效應(yīng)。
一是構(gòu)建區(qū)域化黨建格局。堅(jiān)持和完善區(qū)域化黨建聯(lián)席會(huì)議制度、民主科學(xué)決策“三征三議三公開(kāi)”工作法,積極吸納發(fā)展優(yōu)秀的駐區(qū)單位黨員、非公企業(yè)黨支部書記、熱心社會(huì)工作者和社會(huì)組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任區(qū)域黨(工)委兼職委員,共同討論決定轄區(qū)內(nèi)重大問(wèn)題。目前,全區(qū)×個(gè)街道和×個(gè)社區(qū)均已建立“區(qū)域黨(工)委”,參與共駐共建黨組織×個(gè),協(xié)調(diào)解決問(wèn)題×余項(xiàng),共享場(chǎng)地、物資等×個(gè)(處)。二是深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)、“三社聯(lián)動(dòng)”。在全市率先出臺(tái)《×區(qū)政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)實(shí)施細(xì)則(試行)》,為政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)提供了政策依據(jù)和制度支撐;印發(fā)《關(guān)于明確×區(qū)黨建引領(lǐng)?“三社聯(lián)動(dòng)”工作部門任務(wù)分工的通知》,明確各成員單位分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn),壓茬推進(jìn)。在××科技園召開(kāi)了×區(qū)“三社聯(lián)動(dòng)”工作洽談會(huì),為街道社區(qū)和社會(huì)組織搭建溝通交流的橋梁,精準(zhǔn)對(duì)接轄區(qū)居民群眾需求和專業(yè)社會(huì)組織服務(wù)。目前,已引進(jìn)和培育社會(huì)組織×家,開(kāi)展活動(dòng)×余場(chǎng),服務(wù)群眾×余人。如×社區(qū)引入的×社工、×社工、親子派等專業(yè)化社會(huì)組織先后開(kāi)展了“鄰里百家宴”“漢文化課堂”“草根文化節(jié)”“環(huán)保‘綠風(fēng)尚’”等活動(dòng)×余次,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)服務(wù)的專業(yè)化、規(guī)范化和科學(xué)化,提高了居民參與社區(qū)治理的積極性和主動(dòng)性。三是運(yùn)用“三張清單”,強(qiáng)化資源統(tǒng)籌。在全區(qū)全面推行為民服務(wù)“三張清單”制度,需求清單問(wèn)需、資源清單聚力、項(xiàng)目清單促效,推動(dòng)轄區(qū)各類服務(wù)資源與社區(qū)居民需求的無(wú)縫對(duì)接。截至目前,全區(qū)各街道共發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表×余份,入戶走訪×余戶,召開(kāi)座談會(huì)×余場(chǎng),梳理“需求清單”事項(xiàng)×余項(xiàng),整合出黨建活動(dòng)陣地、醫(yī)療保健、法律事務(wù)咨詢、家政服務(wù)等“資源清單”×余項(xiàng),形成醫(yī)療保健指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、老年人日間照料等惠民“項(xiàng)目清單”×余項(xiàng),真正做到便民利民惠民。
(三)抓規(guī)范建設(shè),夯實(shí)城市黨建基層基礎(chǔ)。
一是織密組織網(wǎng)絡(luò)。在街道社區(qū)成立區(qū)域黨(工)委,劃分區(qū)域網(wǎng)格,成立若干網(wǎng)格黨支部,在居民樓院成立樓院黨小組,構(gòu)建起由區(qū)域黨委、網(wǎng)格黨支部、樓院黨小組組成的三級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),拓展基層組織領(lǐng)域,深化拓展兩新組織“三集中”活動(dòng),堅(jiān)持定期集中排查,今年以來(lái)新建兩新組織黨組織×家,對(duì)未建黨組織的堅(jiān)持下派黨建指導(dǎo)員,對(duì)“兩新”黨組織所交黨費(fèi)100%返還,對(duì)單獨(dú)新建的“兩新”黨組織下?lián)堋猎?jiǎng)補(bǔ)資金,廣泛開(kāi)展非公企業(yè)黨建、團(tuán)建、工建活動(dòng),將黨建觸角延伸至各個(gè)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。二是扎實(shí)開(kāi)展“五星支部”創(chuàng)建工作。在全區(qū)各領(lǐng)域基層黨組織中開(kāi)展“五星支部”創(chuàng)建活動(dòng),印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“五星支部”創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施細(xì)則》,分類對(duì)社區(qū)、機(jī)關(guān)單位、國(guó)有企業(yè)、“兩新”組織、學(xué)校等五個(gè)領(lǐng)域基層黨組織建立標(biāo)準(zhǔn)體系。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)組織生活、基層黨組織按期換屆、黨費(fèi)管理等基本制度,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系,對(duì)每個(gè)黨支部按照“五星”“四星”“三星”“二星”“一星”五個(gè)等級(jí)進(jìn)行評(píng)星定級(jí),并按照“鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓軟弱渙散”的要求分類施策。目前×個(gè)區(qū)屬黨(工)委已結(jié)合自身實(shí)際制定了創(chuàng)建活動(dòng)的具體實(shí)施細(xì)則,7月份結(jié)合第二季度檢查,初步對(duì)各社區(qū)進(jìn)行了評(píng)星定級(jí)。三是抓好軟弱渙散黨組織整頓工作。重點(diǎn)抓好×社區(qū)軟弱渙散黨組織整頓工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),由區(qū)委書記分包,成立了由黨工委書記為隊(duì)長(zhǎng)的整頓工作隊(duì),明確黨總支書記為整頓工作“第一責(zé)任人”,采取領(lǐng)導(dǎo)分包、干部派駐等方式加大整頓力度;明確整改任務(wù),街道黨工委召開(kāi)專題會(huì)議,制訂整頓工作方案,明確整頓工作目標(biāo)和工作思路;細(xì)化整改措施,從加大社區(qū)陣地建設(shè)力度、持續(xù)夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)、嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度、積極營(yíng)造和諧穩(wěn)定社會(huì)氛圍等×個(gè)方面,把整頓工作的大目標(biāo)分解成一個(gè)個(gè)可推進(jìn)、可量化的具體工作,確保整頓工作取得實(shí)效。(四)抓隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)基層組織建設(shè)活力。
一是培訓(xùn)學(xué)習(xí)“促”。以示范培訓(xùn)抓好基層組織帶頭人,組織全區(qū)×余名社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、“兩新”組織等各領(lǐng)域黨組織書記,在新鄉(xiāng)先進(jìn)群體教育基地舉辦×區(qū)基層黨組織書記培訓(xùn)班,加強(qiáng)紅色教育和黨性教育,采取“聽(tīng)”“行”“學(xué)”三位一體的培訓(xùn)模式,以史育人、以情感人,追溯紅色精神之源,零距離感受新鄉(xiāng)先進(jìn)群體精神,見(jiàn)賢思齊,共促提高;以全員輪訓(xùn)加強(qiáng)社區(qū)黨組織班子隊(duì)伍建設(shè),分×批組織全區(qū)×余名社區(qū)黨委委員在欒川縣委黨校舉辦社區(qū)“兩委”干部培訓(xùn)班,采取理論教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、視頻教學(xué)等多種方式,全方位提高社區(qū)“兩委”干部的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。二是培養(yǎng)選拔“育”。建立社區(qū)干部培養(yǎng)使用長(zhǎng)效機(jī)制,加大對(duì)社區(qū)干部的培養(yǎng)和選拔使用力度。實(shí)施社區(qū)“兩委”干部素質(zhì)提升工程,選拔了×名符合條件的社區(qū)“兩委”干部參加大專學(xué)歷教育,提升社區(qū)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,提高社區(qū)基層黨組織社會(huì)管理和服務(wù)能力。按照黨管干部原則,實(shí)行社區(qū)黨組織書記區(qū)級(jí)備案、社區(qū)“三委”干部街道備案制度,截至目前,×個(gè)街道×個(gè)社區(qū)干部備案工作均已完成。三是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)“選”。按照上級(jí)文件要求,堅(jiān)決把受過(guò)刑事處罰的社區(qū)“兩委”班子成員清理出去,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)程序選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)“兩委”成員,對(duì)考取社工師資格證的“兩委”成員發(fā)放社工職業(yè)津貼,提高隊(duì)伍的專業(yè)化水平。四是嚴(yán)格發(fā)展“培”。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,結(jié)合“四個(gè)合格”黨員標(biāo)準(zhǔn)推行黨員積分管理工作,并以基層黨支部“三會(huì)一課”及主題黨日線上隨機(jī)調(diào)閱與線下抽查通報(bào)為抓手,進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活制度;大力實(shí)施發(fā)展黨員“雙推雙評(píng)三全程”制度,統(tǒng)籌做好全年黨員發(fā)展的計(jì)劃調(diào)控、系統(tǒng)培養(yǎng),做到成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè),切實(shí)提高發(fā)展黨員質(zhì)量。開(kāi)展先進(jìn)基層黨組織、道德榜樣、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評(píng)選表彰活動(dòng)。(五)抓黨建引領(lǐng),提升城市基層治理水平。
一是穩(wěn)步推進(jìn)黨建引領(lǐng)、“三治并進(jìn)”、服務(wù)進(jìn)社區(qū)。強(qiáng)化黨建引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)基層德治與自治的有機(jī)融合,持續(xù)開(kāi)展×活動(dòng),拍攝系列微視頻《×》以及慶祝建黨99周年主題微視頻《××》,通過(guò)挖掘全區(qū)各行各業(yè)具有代表性的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,推出了一大批立得住、叫得響、傳得開(kāi)的黨員榜樣,讓廣大黨員干部學(xué)有榜樣、行有示范。印制發(fā)放《道德日記》×余冊(cè),引導(dǎo)黨員群眾感悟生活中的點(diǎn)滴善行,以善行啟發(fā)善行,以賢德引領(lǐng)善行,聚沙成塔、聚水成涓,凝聚起推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大正能量。探索實(shí)施“道德銀行”志愿者積分激勵(lì)機(jī)制,動(dòng)員全區(qū)廣大黨員群眾積極參與社區(qū)自治,構(gòu)建“受助—助人—互助”“奉獻(xiàn)—回報(bào)—奉獻(xiàn)”的黨建服務(wù)新模式,儲(chǔ)蓄愛(ài)心、傳遞善行。結(jié)合“支部主題黨日”,開(kāi)展普法宣傳、“四官”服務(wù)進(jìn)社區(qū)等,把法治建設(shè)融入社區(qū)治理之中,培養(yǎng)居民的法治思維,辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法,推進(jìn)法治×建設(shè);充分發(fā)揮自治章程、居民公約等“軟法之治”的積極作用,運(yùn)用好“一征三議兩公開(kāi)”“四議兩公開(kāi)”工作法,通過(guò)社區(qū)議事會(huì)等形式提升群眾參與基層治理的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,引導(dǎo)居民實(shí)現(xiàn)“自我管理”。二是積極探索黨建+信息化建設(shè)。在全區(qū)所有城市社區(qū)建立了黨建引領(lǐng)下的“四位一體”社區(qū)信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了公共服務(wù)、便民服務(wù)、公益服務(wù)的全覆蓋,讓居民足不出戶,即可享受到便利快捷的社區(qū)服務(wù),目前,“×模式”已在全市推廣?!两值老刃邢仍嚕\(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”,開(kāi)發(fā)“智慧社區(qū)”平臺(tái),整合現(xiàn)有的黨建信息平臺(tái)、政務(wù)信息平臺(tái)等,搭建以智慧黨建、便民服務(wù)和幸福社區(qū)三大模塊為主的社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),涵蓋黨員教育、網(wǎng)上辦事、預(yù)約代辦、志愿服務(wù)等功能。三是打造“一刻鐘黨建服務(wù)圈”。投入資金×萬(wàn)元,對(duì)×個(gè)開(kāi)放式組織生活基地進(jìn)行改造提升。按照“辦公面積最小化、服務(wù)場(chǎng)所最大化”的原則,以滿足居民需求為導(dǎo)向,打造一批安全舒適、環(huán)境優(yōu)美的親民化街道社區(qū)黨群服務(wù)中心和小區(qū)鄰里中心,讓轄區(qū)居民愿來(lái)、愛(ài)來(lái)、常來(lái)。今年以來(lái)新建成×個(gè)街道黨群服務(wù)中心,探索打造了親民化和去行政化的×社區(qū)、×社區(qū)黨群服務(wù)中心;從廢舊倉(cāng)庫(kù)改造的×社區(qū)小區(qū)鄰里中心于×月份建成并投入使用,中心包含手工坊、讀書閱覽室、議事廳、兒童之家、多功能活動(dòng)廳、道德銀行等,并引入×家專業(yè)社會(huì)組織負(fù)責(zé)日?;顒?dòng)開(kāi)展,共計(jì)開(kāi)展活動(dòng)×余次,受益居民×余人次。
今年以來(lái),×區(qū)在加強(qiáng)城市基層黨建方面做了一些工作,也取得了明顯的成效,但我們也深知與上級(jí)的要求和黨員群眾的期望還有較大的差距,工作中仍然存在著一
些不容忽視的問(wèn)題,如:機(jī)關(guān)黨建相對(duì)比較薄弱,工作載體還不夠豐富;各領(lǐng)域黨建工作發(fā)展不均衡,“兩新”組織黨建、商圈黨建工作水平仍需進(jìn)一步提高。下一步,我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,采取有效措施,逐步加以解決。
二、下一步工作計(jì)劃
下一步,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大報(bào)告中關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的指示精神,緊緊圍繞黨建工程全面強(qiáng)化年工作要求,結(jié)合×實(shí)際,積極創(chuàng)新,扎實(shí)工作,推動(dòng)×城市基層黨建工作全面強(qiáng)化、全面提升、全面過(guò)硬。
(一)以提升組織力為重點(diǎn),推進(jìn)基層組織體系建設(shè)。
持續(xù)開(kāi)展“五星支部”創(chuàng)建工作,推進(jìn)基層黨組織分級(jí)分類管理,逐步完成社區(qū)、機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、“兩新”組織、學(xué)校等各領(lǐng)域基層黨組織的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),年內(nèi)完成×個(gè)“五星支部”及×個(gè)市級(jí)標(biāo)桿式示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,堅(jiān)持抓兩頭帶中間,以先進(jìn)帶后進(jìn),實(shí)現(xiàn)基層黨支部全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。(二)以創(chuàng)新服務(wù)載體為抓手,推進(jìn)基層服務(wù)體系建設(shè)。
持續(xù)推進(jìn)街道、社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)和小區(qū)鄰里中心建設(shè),與先進(jìn)地區(qū)樞紐型社會(huì)組織合作,在全市率先引入專業(yè)化社區(qū)規(guī)劃師,對(duì)×社區(qū)、×社區(qū)進(jìn)行親民化、去行政化建設(shè),并嘗試委托社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)管理;探索低償、微利的社區(qū)服務(wù)新模式,建立社區(qū)公益發(fā)展基金,實(shí)現(xiàn)自我造血、自我循環(huán)。以社工職業(yè)體系建設(shè)為依托,推進(jìn)基層人才隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合街道管理體制改革,推動(dòng)工作重心下沉、力量下移,探索建立社區(qū)工作者“三崗十八級(jí)”薪酬體系,暢通社區(qū)干部向公務(wù)員、事業(yè)編的晉升渠道。(三)以“三治并進(jìn)”為支撐,推進(jìn)基層治理體系建設(shè)。
強(qiáng)化德治,結(jié)合×黨建工作實(shí)際,持續(xù)開(kāi)展×主題活動(dòng),與鞏固深化“不忘初心,牢記使命”主題教育成果結(jié)合起來(lái),讓紅色基因注入血脈、融入靈魂、化為行動(dòng),成為推動(dòng)×經(jīng)濟(jì)品質(zhì)、城市品質(zhì)、人文品質(zhì)、生態(tài)品質(zhì)、生活品質(zhì)全面提升的不竭動(dòng)力。倡導(dǎo)自治,探索推進(jìn)“道德銀行”志愿者積分激勵(lì)機(jī)制,在試點(diǎn)單位×社區(qū)和×社區(qū)先行先試的基礎(chǔ)上,計(jì)劃于×月底前探索出一套可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),×月底前在全區(qū)建立起黨建引領(lǐng)、多元參與、各具特色、互聯(lián)互通的志愿者服務(wù)體系,形成與鄰為善、以鄰為伴、守望相助的良好社會(huì)氛圍。探索共治,以“三社聯(lián)動(dòng)”為抓手,今年每個(gè)街道至少引入一家成熟的社會(huì)組織參與社區(qū)治理;引入全國(guó)知名社會(huì)組織北京恩派,對(duì)現(xiàn)有的社會(huì)組織進(jìn)行培訓(xùn)、督導(dǎo),同時(shí),采取公益創(chuàng)投的方式,孵化、培育一批專業(yè)社會(huì)組織和社區(qū)社會(huì)組織。
步密切黨和群眾的血肉聯(lián)系,使人民群眾更多感受到黨和政府的關(guān)懷,從而更好地鞏固我們黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。
第四篇:黨校干部教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告
關(guān)于推進(jìn)普寧市委黨校干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新的調(diào)研
中共普寧市委黨校
普寧市委黨校地處大南山鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、大南山北麓,西靠三坑水庫(kù),東臨揭神公路,山明水秀,交通方便,環(huán)境幽靜,空氣清新,是黨員干部集中培訓(xùn)的幽靜場(chǎng)所,更是辦學(xué)育人的理想之地。特別是1997年普寧市委、市政府斥資2000萬(wàn)元對(duì)黨校進(jìn)行全面改建之后,校園面貌更是煥然一新。目前,我校占地面積近60畝,擁有嶄新的教學(xué)大樓、禮堂、行政辦公樓各1座和學(xué)員宿舍5座,以及食堂、自來(lái)水塔和校內(nèi)籃球場(chǎng)等配套設(shè)施,總建筑面積約15000平方米,能容納800人同時(shí)來(lái)校學(xué)、住、吃。每個(gè)學(xué)員宿舍全部配套有衛(wèi)生間、電風(fēng)扇,部分學(xué)員宿舍配有空調(diào),宿舍區(qū)各樓層配有公用飲水設(shè)施,住宿條件較為優(yōu)越。而且,圖書館、電視室、電化教學(xué)室、打印室以及函授分站資料檔案室、保密室、教材庫(kù)等設(shè)施基本配套齊全。校園蒼松翠柏、如茵綠草更是與嶄新的建筑物相映成趣,環(huán)境優(yōu)美。
普寧市委黨校辦學(xué)幾十年來(lái),在普寧市(縣)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市(縣)政府重視支持下,在廣東省委黨校和揭陽(yáng)市委黨校的關(guān)懷指導(dǎo)下,辦學(xué)條件大為改善,辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,辦學(xué)聲譽(yù)日隆。根據(jù)省委組織部的通知要求,應(yīng)揭陽(yáng)市委組織部近期對(duì)干部教育培訓(xùn)工作專題調(diào)研的需要,現(xiàn)將我校干部教育培訓(xùn)工作有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、開(kāi)展干部培訓(xùn)的基本情況
按照中央和省委大規(guī)模培訓(xùn)干部的部署和要求,2008年以來(lái),我??偣才e辦培訓(xùn)班36期,參加培訓(xùn)人員達(dá)4382人次,詳細(xì)情況如下:2006年舉辦5期,516人次受訓(xùn);2007年舉辦13期,1632人次受訓(xùn);2008年舉辦10期,1349人次受訓(xùn);2009年舉辦19期,2109人次受訓(xùn),2010年舉辦8期,1015人受訓(xùn)。今年以來(lái),圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,大規(guī)模培訓(xùn)干部進(jìn)展情況主要體現(xiàn)在:一是7月份舉
辦科級(jí)和農(nóng)村(社區(qū))黨支部書記培訓(xùn)班4期,學(xué)員約700人,主要學(xué)習(xí)“中央一號(hào)”文件,探索新時(shí)期如何加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;二是市委組織部、黨校協(xié)商提出培訓(xùn)方案,將于9月6日舉辦中青年干部培訓(xùn)班,并擬于10月至11月,圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主題,分期分批集中培訓(xùn)全市副科級(jí)干部,準(zhǔn)備外請(qǐng)我市各行業(yè)專家或部門領(lǐng)導(dǎo)前來(lái)黨校授課,課程設(shè)臵、培訓(xùn)方式與圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求相接軌。
二、關(guān)于辦學(xué)體制改革
目前,普寧市委黨校辦學(xué)體制存在的主要問(wèn)題是,存在多頭管理,既不能垂直于上一級(jí)黨校,又不完全歸于地方黨政,體制不順,難以形成資源整合。按照省委2006年提出的縣級(jí)黨校要著力轉(zhuǎn)變辦學(xué)思路,改變辦學(xué)模式,逐步向管理和服務(wù)型轉(zhuǎn)變,并且于2007年掛牌為揭陽(yáng)市委黨校的分校,這是一個(gè)重大變革。但幾年來(lái),揭陽(yáng)黨校對(duì)普寧分校在人財(cái)物上的支持力度不夠,存在“空掛”局面,難以整合資源、形成配套的專業(yè)布局和學(xué)科優(yōu)勢(shì)。主要原因是普寧縣域經(jīng)濟(jì)還欠發(fā)達(dá),經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。普寧市委黨校目前的教師待遇很難引進(jìn)和留住優(yōu)秀師資,雖然普寧黨校教師隊(duì)伍以中青年為骨干,但師資新生力量不強(qiáng),自從1998年以來(lái)就沒(méi)有高等院校大學(xué)本科以上學(xué)歷的畢業(yè)生來(lái)校任教。鑒于這種狀況,縣級(jí)黨校必須解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整原有辦學(xué)思路和辦學(xué)模式,集中精力把縣級(jí)黨校能夠辦好的事情辦好??h級(jí)黨校的教學(xué)要由過(guò)去主要靠自己的教師承擔(dān),向主要靠外聘專家、學(xué)者和有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施教學(xué)的方式轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)有教師不勝任教學(xué)工作的,可以改做后勤管理等工作,堅(jiān)決不能上講臺(tái)。要逐步由教學(xué)主導(dǎo)型向管理服務(wù)主導(dǎo)型黨校的方向轉(zhuǎn)變,把工作的著力點(diǎn)放在教學(xué)的組織管理和后勤保障上。
三、關(guān)于運(yùn)行機(jī)制
我校了解干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)需求主要是通過(guò)以下幾種方式: 一是摸情況、擬計(jì)劃。市委組織部到各市直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街道
了解干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)需求情況,然后與黨校交流,擬定干部培訓(xùn)計(jì)劃。
二是廣言路、備好課。按照各班特點(diǎn)要求開(kāi)設(shè)課程,教師從網(wǎng)絡(luò)、媒體收集相關(guān)知識(shí)和材料,新開(kāi)設(shè)課程采取全體教師集體備課、試講等形式,為上好每一堂專題課集思廣益,認(rèn)真做好充分準(zhǔn)備。
三是勤參觀、取真經(jīng)。定期組織教師到揭陽(yáng)市各兄弟縣黨校參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,拓寬教師的視野。
四是搞調(diào)研、貼實(shí)際。組織教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村和市直單位調(diào)研,了解干部的培訓(xùn)需求,把普寧的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題引入課堂,力求理論緊密聯(lián)系實(shí)際。
五是借腦袋、提水平。聘請(qǐng)各行業(yè)專家或有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的部門領(lǐng)導(dǎo)前來(lái)授課,從而提高培訓(xùn)班的授課水平和影響力。
干部培訓(xùn)需求調(diào)研結(jié)果的運(yùn)用,主要通過(guò)互動(dòng)式教學(xué)讓學(xué)員現(xiàn)身說(shuō)法,教師借助多媒體教學(xué)手段,分組討論,與學(xué)員個(gè)別座談,每次培訓(xùn)結(jié)束要求學(xué)員撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章,并填寫教師評(píng)課反饋意見(jiàn)表等等,增強(qiáng)教學(xué)效果。
四、關(guān)于管理體制
我市2008年以來(lái)的干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)累計(jì)是75萬(wàn)元。由于普寧是一個(gè)經(jīng)濟(jì)弱縣、財(cái)政窮縣,在僅靠財(cái)政撥款而致使培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的情況下,我校只能千方百計(jì)謀求其他經(jīng)費(fèi)來(lái)源補(bǔ)充,主要有:一是向?qū)W員所在單位收取一點(diǎn);二是盤活黨校閑臵資源,利用培訓(xùn)間歇時(shí)間,為社會(huì)提供場(chǎng)地辦班,收取一點(diǎn)租金;三是從函授辦班經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充一點(diǎn)。通過(guò)這些渠道,確保每期培訓(xùn)班能順利舉辦和學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
我校現(xiàn)有教職員工28人,專職教師11人,其中具備高級(jí)職稱2人、中級(jí)職稱9人。在職研究生學(xué)歷1人,本科學(xué)歷10人,學(xué)歷、職稱層次與同級(jí)黨校相比較高,人員力量能較好適應(yīng)基層干部教育培訓(xùn)工作的需要,也基本能適應(yīng)一些較高層級(jí)干部教育培訓(xùn)工作的需要。
五、推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新的對(duì)策與建議
針對(duì)上述存在的一些問(wèn)題,對(duì)加強(qiáng)干部培訓(xùn)和使用、推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新等工作提出如下建議:
(一)樹立“大培訓(xùn)、大教育”理念。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入和高等教育、成人教育事業(yè)的不斷發(fā)展,干部教育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,“大教育、大培訓(xùn)”格局逐步形成。目前,除黨校外,部門和系統(tǒng)創(chuàng)辦的干部教育培訓(xùn)中心遍地開(kāi)花,許多高校利用某些專業(yè)優(yōu)勢(shì),也加入到干部培訓(xùn)中來(lái)。激烈競(jìng)爭(zhēng)使本已困難的縣級(jí)黨校更是雪上加霜,因此,作為基層干部培訓(xùn)主渠道、主陣地的縣級(jí)黨校,必須重新思考和尋求新的辦學(xué)理念和辦學(xué)思路,方能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。為此,縣級(jí)黨校必須做到:一是規(guī)劃培訓(xùn)班次設(shè)臵。根據(jù)不同類型、不同級(jí)別、不同工作性質(zhì)的干部特點(diǎn),結(jié)合需求確定不同的培訓(xùn)班次,進(jìn)行各類專題培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性、實(shí)用性。二是創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容。要探索建立“培訓(xùn)課題庫(kù)”,開(kāi)發(fā)一批培訓(xùn)專題,走“菜單式選課”的路子,突出個(gè)性化要求,引導(dǎo)干部自主選學(xué)。三是改進(jìn)培訓(xùn)方式。要充分運(yùn)用多媒體等培訓(xùn)手段,加大現(xiàn)場(chǎng)式、案例式、體驗(yàn)式在教學(xué)工作中的份量,增強(qiáng)培訓(xùn)的效果和吸引力。
(二)強(qiáng)化干部培訓(xùn)的宏觀管理。加強(qiáng)干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、管理部門和干部所在單位的協(xié)調(diào),增強(qiáng)培訓(xùn)計(jì)劃的科學(xué)性。一是整合干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。應(yīng)撤消縣級(jí)部門或系統(tǒng)創(chuàng)辦的干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),將所有干部培訓(xùn)工作交由縣級(jí)黨校獨(dú)家完成,形成統(tǒng)一的干部培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu),解決多頭培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)的問(wèn)題。二是建立開(kāi)放式的教師人才庫(kù)。縣級(jí)黨校應(yīng)著力建設(shè)好兼職教師隊(duì)伍,特別要重視選聘實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)技術(shù)骨干等擔(dān)任兼職教師,建立領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)制度。三是健全教師知識(shí)更新機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施骨干教師培養(yǎng)計(jì)劃,特別是省、市黨校應(yīng)摒棄“門戶之見(jiàn)”,一些重大或有創(chuàng)意的課題應(yīng)及時(shí)組織縣級(jí)黨校教師前往觀摩學(xué)習(xí)。同時(shí),還
要通過(guò)各種途徑盤活“存量”,如停辦各種函授班次,為專職教師提供充裕的學(xué)習(xí)培訓(xùn)及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉機(jī)會(huì),縣級(jí)黨校專職教師應(yīng)納入公務(wù)員管理系列,既可充分提高教師工作積極性,又能確保黨校管理層后繼有人。
(三)完善干部培訓(xùn)激勵(lì)約束制度。應(yīng)進(jìn)一步健全干部培訓(xùn)激勵(lì)約束機(jī)制,調(diào)動(dòng)干部參加培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性。一是完善干部教育培訓(xùn)考核制度。組織人事部門要把干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況作為干部評(píng)選先進(jìn)、考核和選拔任用的重要依據(jù)。凡培訓(xùn)不合格不過(guò)關(guān)的干部一律不評(píng)先、不推薦、不考察、不任用;對(duì)違反培訓(xùn)紀(jì)律的干部,嚴(yán)格追究其責(zé)任,并視其情節(jié)輕重,進(jìn)行批評(píng)教育或行政處分,真正對(duì)受培訓(xùn)干部形成有效的約束力。二是建立干部學(xué)習(xí)檔案制度。黨校要建立黨員干部在校學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案,將干部在??记谇闆r、學(xué)習(xí)表現(xiàn)、考試成績(jī)等如實(shí)記錄在案、整理成檔,在培訓(xùn)班結(jié)束后及時(shí)交一份給組織人事部門備案。
(四)創(chuàng)新干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。經(jīng)費(fèi)投入不足,是多年來(lái)嚴(yán)重影響縣級(jí)黨校教育培訓(xùn)發(fā)展的“瓶頸”。縣級(jí)黨校教育事業(yè)要取得更大的發(fā)展,必須破解這一難題,建立新的投入機(jī)制,確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。要把縣級(jí)黨校建設(shè)和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算,實(shí)行??顚S?,并隨著財(cái)政收入增長(zhǎng)逐步增加。采取政府投入為主、黨費(fèi)增加支出、多渠道投入的籌集資金方式,作為縣級(jí)黨校教學(xué)和管理體制改革的長(zhǎng)效經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,切實(shí)加大投入力度,特別要確保教師調(diào)研、進(jìn)修和配套建設(shè)的經(jīng)費(fèi)足額到位,推動(dòng)縣級(jí)黨校有序高效地開(kāi)展各種教育培訓(xùn)活動(dòng)。另外,還要設(shè)立黨??蒲许?xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),促進(jìn)教師爭(zhēng)推精品課、特色課。
2010年8月27日
第五篇:縣干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研匯報(bào)
為探索干部教育培訓(xùn)的有效途徑,提高干部教育培訓(xùn)效益,結(jié)合我縣干部教育培訓(xùn)工作的實(shí)際,通過(guò)調(diào)研了解到近年來(lái)全縣干部教育培訓(xùn)工作取得了一定的成績(jī),能夠以能力建設(shè)為主線,貼近地方黨委政府中心工作、貼近第一要?jiǎng)?wù)、貼近學(xué)員的需求,并把干部教育培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)立足當(dāng)前、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)工程來(lái)抓,逐步形成了社會(huì)化、規(guī)范化和系統(tǒng)化的教育培訓(xùn)模式。通過(guò)教育培訓(xùn),干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力有了顯著提高,為落實(shí)我縣提出的“走一主三化之路,建生態(tài)水電大縣”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施提供了有力的組織保證和人才支持。但在調(diào)研中也感到,干部教育培訓(xùn)工作在運(yùn)行中還存在一些亟待解決的問(wèn)題,與新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求相比,還存在著一些不相適應(yīng)的地方,還存在一些突出問(wèn)題。
一是干部工學(xué)矛盾日益突出??h鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革后,各單位領(lǐng)導(dǎo)和人員職數(shù)較少,再加上山區(qū)穩(wěn)定發(fā)展任務(wù)十分繁重,干部參加培訓(xùn)的工學(xué)矛盾更加突出。
二是師資十分匱乏。目前培訓(xùn)干部主要依靠縣委黨校,而黨校師資力量單薄,舉辦諸如干部迫切需要的“城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施和旅游帶動(dòng)”知識(shí)等專題培訓(xùn)難以勝任。尤其是專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)因本地缺師資,授課質(zhì)量不高,專業(yè)技術(shù)人員普遍缺乏參與的熱情。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓(xùn)因師資匱乏難以舉辦。
三是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)難以保障。一方面干部教育培訓(xùn)工作出現(xiàn)多頭,培訓(xùn)資源沒(méi)有有效整合,造成資金浪費(fèi)。專業(yè)技術(shù)人員的行業(yè)主管部門與人事部門之間存在著多頭培訓(xùn),又各有上級(jí)部門的文件依據(jù),有的干部一年中參加同一類別的重復(fù)培訓(xùn),浪費(fèi)了有限的經(jīng)費(fèi)。不少行業(yè)部門都成立了培訓(xùn)中心,根本沒(méi)有師資力量,實(shí)際上就是機(jī)關(guān)招待,以獲取部門利益,浪費(fèi)了培訓(xùn)資源。
四是干部培訓(xùn)的目的與個(gè)人參訓(xùn)動(dòng)機(jī)接軌不夠。大多數(shù)干部簡(jiǎn)單地把培訓(xùn)與使用相結(jié)合理解為培訓(xùn)與提拔相結(jié)合,而沒(méi)有全面認(rèn)識(shí)和理解教育培訓(xùn)與干部成長(zhǎng)、促進(jìn)工作的關(guān)系,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到提拔是使用,把學(xué)到的理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中去也是使用。一些干部特別是中青年干部,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后而沒(méi)有得到提拔,就片面地認(rèn)為沒(méi)有落實(shí)培訓(xùn)與使用相結(jié)合的原則。由于學(xué)習(xí)目的不明確,學(xué)習(xí)態(tài)度不端正,進(jìn)而導(dǎo)致學(xué)習(xí)不積極、不主動(dòng)、不扎實(shí),既沒(méi)有動(dòng)力,也沒(méi)有壓力。
五是培訓(xùn)基地建設(shè)與發(fā)展要求不相適應(yīng)。由于干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制比較單一,培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施及教學(xué)設(shè)備已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代化教學(xué)的需要。加上干部教育培訓(xùn)基地基本上都是“官辦”的,辦學(xué)質(zhì)量的優(yōu)劣、培訓(xùn)質(zhì)量的高低與其自身的生存狀態(tài)無(wú)關(guān),缺乏應(yīng)有的“市場(chǎng)意識(shí)”和“服務(wù)觀念”。此外,現(xiàn)在干部的文化層次也越來(lái)越高,他們對(duì)授課老師的要求也“水漲船高”。
六是教育培訓(xùn)與能力提高存在較大差距。目前,普遍存在培訓(xùn)內(nèi)容相對(duì)滯后,缺乏實(shí)效性,干部教育培訓(xùn)基本上還是“計(jì)劃式作業(yè)”和傳統(tǒng)的“填鴨式”單向灌輸授課模式。想讓干部什么時(shí)候培訓(xùn)就什么時(shí)候培訓(xùn),想培訓(xùn)什么就培訓(xùn)什么,受訓(xùn)干部基本上沒(méi)有主動(dòng)權(quán)和發(fā)言權(quán),更談不上教學(xué)互動(dòng)了?!吧舷乱话愦郑笥乙话泯R”、“一個(gè)方子吃藥”,培訓(xùn)形式和方法長(zhǎng)期單一,缺乏新的教學(xué)手段。
針對(duì)以上的矛盾提出如下對(duì)策建議
(一)更新觀念,干部教育培訓(xùn)理念實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”
干部是帶著比較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和具備一定的自我知識(shí)體系進(jìn)入培訓(xùn)課堂的,有較強(qiáng)的自學(xué)能力,是一種經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)模式。他們接受培訓(xùn)時(shí)目的非常明確,就是要通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)解決他們?cè)诠ぷ髦泻蜕钪杏龅降钠惹行枰鉀Q的問(wèn)題。因此,要解決目前培訓(xùn)中“學(xué)用脫節(jié)”的問(wèn)題,培訓(xùn)教師在培訓(xùn)理念上必須實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是從“告知真理”向“發(fā)現(xiàn)真理”轉(zhuǎn)變。要注重從學(xué)員的工作生活實(shí)際事例去歸納總結(jié)提煉出規(guī)律性東西,開(kāi)發(fā)學(xué)員經(jīng)驗(yàn)智慧,加強(qiáng)學(xué)員之間的交流以及教師對(duì)經(jīng)驗(yàn)的提升,從而在培訓(xùn)中對(duì)干部進(jìn)行思維方式的啟迪,增強(qiáng)“發(fā)現(xiàn)真理”的自覺(jué)性。二是在培訓(xùn)方式上要實(shí)現(xiàn)從單向傳授為主向雙向互動(dòng)交流為主轉(zhuǎn)變。干部培訓(xùn)不是單純的理論灌輸,其知識(shí)主要是被發(fā)現(xiàn)的而不是傳授的,能力不是教出來(lái)的而是做出來(lái)的。因此,授課方式要從傳統(tǒng)的以教師講授為主轉(zhuǎn)向教師學(xué)員雙向互動(dòng)交流為主,從課堂講授轉(zhuǎn)向?qū)W員自主性學(xué)習(xí),從以教師為中心轉(zhuǎn)向以學(xué)員為中心,充分調(diào)動(dòng)學(xué)員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,實(shí)現(xiàn)教師與學(xué)員、學(xué)員與學(xué)員之間的信息互補(bǔ),經(jīng)驗(yàn)共享,相互啟發(fā),相互促進(jìn),共同提高。在組班方式上要針對(duì)工作實(shí)際,把不同層次的干部分層次分類別地組織在一起,形成一個(gè)板塊進(jìn)行集中培訓(xùn),如各單位股級(jí)干部及一般干部各組成一個(gè)板塊學(xué)習(xí)。同時(shí)要運(yùn)用“交流”、“案例教學(xué)”等教學(xué)方法,做到“研討、課堂、考察、實(shí)踐、調(diào)查報(bào)告”五個(gè)培訓(xùn)環(huán)節(jié),讓學(xué)員在輕松愉快的培訓(xùn)環(huán)境中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)知識(shí),開(kāi)發(fā)潛能,提高素質(zhì)。
(二)整合資源,建立開(kāi)放性干部教育培訓(xùn)體系
干部教育培訓(xùn)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的綜合性工作,必須按照“實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民”的根本要求,圍繞降低培訓(xùn)成本和增強(qiáng)培訓(xùn)效果兩個(gè)目的,采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)與送出去”的培訓(xùn)辦法,充分利用各種培訓(xùn)資源,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源的優(yōu)化配置,整合縣內(nèi)外各種有效資源,以克服縣內(nèi)資金、師資、設(shè)施等相對(duì)不足,建立開(kāi)放性干部教育培訓(xùn)體系。一是要加強(qiáng)黨校及行政干部學(xué)校建設(shè),發(fā)揮好干部教育培訓(xùn)的主陣地作用。上級(jí)黨委要整合培訓(xùn)資源,建議嚴(yán)格培訓(xùn)資格認(rèn)證,撤消行業(yè)部門的培訓(xùn)中心,加大投入,把縣委黨校、行政干部學(xué)校建設(shè)成為干部培訓(xùn)的重要基地,從源頭上避免多頭培訓(xùn),節(jié)約經(jīng)費(fèi)。同時(shí),縣委黨校、行政干部學(xué)??梢云刚?qǐng)校外、縣外或者市外的專家學(xué)者來(lái)講課,引進(jìn)師資,以及建設(shè)遠(yuǎn)程教育網(wǎng),運(yùn)用現(xiàn)代教育培訓(xùn)手段,把黨校、行政學(xué)校建設(shè)成為教學(xué)、科研和咨詢?nèi)灰惑w的干部教育培訓(xùn)主陣地。二是要利用高等院校加強(qiáng)干部的專業(yè)技能培訓(xùn)。高等院校具有師資優(yōu)勢(shì)和教育培訓(xùn)的陣地優(yōu)勢(shì),因此,上級(jí)黨組織要加大高等院校與區(qū)縣聯(lián)姻的力度,把一些農(nóng)科院所作為區(qū)縣干部培訓(xùn)專業(yè)知識(shí)的基地,開(kāi)設(shè)一些專業(yè)性強(qiáng)的培訓(xùn)班,以改善干部的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)。三是借助來(lái)縣專家培訓(xùn)干部。要以縣內(nèi)外重大項(xiàng)目為載體,聘請(qǐng)縣外專家學(xué)者為顧問(wèn),讓他們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)中邊干邊培訓(xùn)一批年輕干部。聘請(qǐng)他們舉辦節(jié)假日專題培訓(xùn)班,培訓(xùn)一批業(yè)務(wù)骨干,從而使實(shí)施項(xiàng)目成為培訓(xùn)干部的又一個(gè)重要渠道。四是在合作交流中培訓(xùn)干部。要緊緊抓住與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、教育等社會(huì)事業(yè)合作與交流的機(jī)會(huì),組織事業(yè)單位管理者和企業(yè)家通過(guò)掛職、互派等方式培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。
(三)要正確理解“訓(xùn)”與“用”的辨證關(guān)系,注重培訓(xùn)結(jié)果的使用
“訓(xùn)用結(jié)合”是教育工作面臨的普遍難題,隨著《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》的頒布實(shí)施,怎樣將干部的培訓(xùn)與使用有機(jī)結(jié)合起來(lái),讓訓(xùn)與用發(fā)揮出最大的疊加效應(yīng),實(shí)現(xiàn)共振共贏,是擺在我們面前的重大課題。
訓(xùn)與用在相互聯(lián)系、運(yùn)動(dòng)發(fā)展中始終存在主次定位。如以“訓(xùn)”為主導(dǎo),即是以“訓(xùn)”定“用”;如以“用”為主導(dǎo),即是以“用”定“訓(xùn)”。
以“訓(xùn)”定“用”,就是要以干部教育培訓(xùn)的效果來(lái)影響甚至決定干部的選拔任用,這是訓(xùn)用結(jié)合的“結(jié)合點(diǎn)”。
要明確“訓(xùn)”的基礎(chǔ)性作用?!坝?xùn)”是“用”的前提和基礎(chǔ)。不抓干部教育培訓(xùn)就不可能全面提高干部的素質(zhì)能力,就會(huì)直接影響到干部的使用效果;干部在各級(jí)崗位不能正常發(fā)揮作用,我們的事業(yè)就沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者,也就不可能成功。因此,干部教育培訓(xùn)必須成為干部形成正確價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀的殿堂,成為干部增強(qiáng)解決實(shí)際問(wèn)題能力的加油站,成為干部成長(zhǎng)的階梯。
要?jiǎng)討B(tài)掌握干部教育培訓(xùn)情況。為了動(dòng)態(tài)掌握教與學(xué)的全過(guò)程,客觀、真實(shí)反映干部教育培訓(xùn)情況,進(jìn)而為干部的選拔任用提供依據(jù),需建立完善三項(xiàng)制度:學(xué)員的“述學(xué)”制度。教育培訓(xùn)結(jié)束后,學(xué)員須就所知、所獲寫出學(xué)習(xí)報(bào)告并交培訓(xùn)管理者,以使培訓(xùn)管理者及時(shí)掌握干部的學(xué)習(xí)、收獲情況和教學(xué)情況;教學(xué)機(jī)構(gòu)的“評(píng)學(xué)”制度。培訓(xùn)結(jié)束后,教學(xué)機(jī)構(gòu)須組織考試,并對(duì)每一位學(xué)員的在校表現(xiàn)作出評(píng)價(jià),同時(shí)將考試成績(jī)和表現(xiàn)評(píng)價(jià)交予培訓(xùn)管理者;培訓(xùn)管理者的“管學(xué)”制度。培訓(xùn)管理者要對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤考察,了解參訓(xùn)干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。
要在干部選拔任用中體現(xiàn)教育培訓(xùn)作用。時(shí)代要求干部教育培訓(xùn)成為整個(gè)干部工作的重要一環(huán),因此干部教育培訓(xùn)還須做好以下工作:一方面,拓展干部教育培訓(xùn)檔案的功能。將干部教育培訓(xùn)信息詳細(xì)錄入干部人事檔案當(dāng)中,包括干部需要培訓(xùn)的內(nèi)容和時(shí)間、已培訓(xùn)的內(nèi)容和時(shí)間、未培訓(xùn)的內(nèi)容和時(shí)間,以及每一次培訓(xùn)中干部的學(xué)習(xí)報(bào)告、考試成績(jī)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等;同時(shí)將此信息與相關(guān)干部處室共享,為干部的選拔任用提供依據(jù),進(jìn)一步延伸干部考察的途徑和空間。另一方面,建立擇優(yōu)而用的考核激勵(lì)機(jī)制。將干部學(xué)習(xí)和運(yùn)用學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)實(shí)踐的情況,作為選拔、考核、任用干部的“第一道工序”,使學(xué)習(xí)真正成為各級(jí)干部提升素質(zhì)能力的內(nèi)在需求和不懈動(dòng)力。實(shí)踐中,針對(duì)現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部,要加強(qiáng)管理與引導(dǎo),將其學(xué)習(xí)表現(xiàn)、學(xué)習(xí)收獲作為干部調(diào)整、使用或表彰、批評(píng)的重要依據(jù);針對(duì)后備干部,要做到不培訓(xùn)不提拔,不培訓(xùn)不使用,培訓(xùn)效果不佳也不使用。
以“用”定“訓(xùn)”,就是要以能否真正提高干部素質(zhì)能力為目標(biāo)來(lái)設(shè)計(jì)干部教育培訓(xùn),這是擴(kuò)大訓(xùn)用結(jié)合的“結(jié)合度”的問(wèn)題。
要突出“用”的導(dǎo)向作用?!坝谩笔恰坝?xùn)”的目的和歸宿。干部教育培訓(xùn)只有遵循“切合實(shí)際,因勢(shì)利導(dǎo),按需施教”的原則,以能否真正提高干部的素質(zhì)能力為出發(fā)點(diǎn)和歸宿,才有出路。因此,在教學(xué)中,必須以工作需求為先導(dǎo),以優(yōu)秀師資為平臺(tái),以解決實(shí)際問(wèn)題為目標(biāo)。
要強(qiáng)調(diào)圍繞中心服務(wù)大局的職能。中心和大局,是一切工作的總導(dǎo)向。當(dāng)前,就是要按照《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》的要求,以培養(yǎng)造就一支能擔(dān)當(dāng)新時(shí)期發(fā)展重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍為目標(biāo),緊密結(jié)合構(gòu)建和諧社會(huì),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展的實(shí)際,以分析、解決社會(huì)改革、發(fā)展中的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為重點(diǎn),結(jié)合崗位職責(zé)和干部隊(duì)伍實(shí)際,科學(xué)設(shè)定教育培訓(xùn)內(nèi)容。
(四)突出“三個(gè)結(jié)合”,加強(qiáng)“三項(xiàng)制度”建設(shè)。
加強(qiáng)培訓(xùn)結(jié)果的使用,實(shí)行訓(xùn)用結(jié)合,這是我國(guó)干部教育的優(yōu)良傳統(tǒng)和培訓(xùn)工作行之有效的經(jīng)驗(yàn),也是充分發(fā)揮培訓(xùn)的作用,同時(shí)保證培訓(xùn)得以落實(shí)的關(guān)鍵措施。在干部教育培訓(xùn)中,要重點(diǎn)突出“三個(gè)結(jié)合”:一是按需施教,突出培訓(xùn)主體與發(fā)展需要的結(jié)合。舉辦各類培訓(xùn)班都要與黨委、政府的重要工作、中心工作合拍,做到既緊密結(jié)合工作需要,又超前于當(dāng)前工作。二是因材施教,突出針對(duì)性和實(shí)用性的結(jié)合。根據(jù)干部崗位需求、知識(shí)結(jié)構(gòu)和從事專業(yè)等情況,認(rèn)真搞好培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì),有針對(duì)性地分類、分層次開(kāi)展培訓(xùn),使干部切實(shí)能夠“缺什么、補(bǔ)什么”,從根本上改變“一個(gè)方子吃藥”的舊模式。三是靈活多樣,突出靈活性和實(shí)效性的結(jié)合。根據(jù)不同的培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容,采取多種培訓(xùn)形式,努力提高培訓(xùn)效果。對(duì)政治理論培訓(xùn),采取集中輔導(dǎo)與專題講座相結(jié)合的方式,以考促學(xué);對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),堅(jiān)持分級(jí)分類培訓(xùn)的原則,以單位自行組織為宜。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部要采取短期集中培訓(xùn)的方式,實(shí)行集中輔導(dǎo),組織外出參觀學(xué)習(xí)等形式,積極拓寬視野;對(duì)中青年干部,實(shí)行課堂教學(xué)、討論交流等方式,在艱苦的環(huán)境中放手培養(yǎng)鍛煉干部,真正做到理論與實(shí)踐的統(tǒng)一。
要加強(qiáng)“三項(xiàng)制度”建設(shè),健全訓(xùn)用結(jié)合的保障機(jī)制。為真正做到教育培訓(xùn)與使用有機(jī)結(jié)合,必須建立和完善“三項(xiàng)制度”:一是自主擇訓(xùn)制度。在堅(jiān)持正常的點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)基礎(chǔ)上,逐步建立一套“政府調(diào)控、行業(yè)指導(dǎo)、單位自主、個(gè)人自愿”的培訓(xùn)新模式,在一定范圍內(nèi)穩(wěn)妥地推行干部自主擇訓(xùn),使計(jì)劃調(diào)訓(xùn)和自主擇訓(xùn)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),做到干部個(gè)人報(bào)名與公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)相結(jié)合、自我需求與工作實(shí)際需要相結(jié)合,由“要我學(xué)”向“我要學(xué)”轉(zhuǎn)變。二是跟蹤培養(yǎng)考察制度。為解決干部培訓(xùn)結(jié)束一走了事的問(wèn)題,組織人事部門對(duì)所有主體班次學(xué)員要進(jìn)行跟蹤考察,干部在年終考核述職時(shí)也要進(jìn)行“
述學(xué)”,以便隨時(shí)了解參訓(xùn)干部學(xué)以致用的情況,為正確使用干部打下良好基礎(chǔ)。三是任職資格和考試制度。建立黨政干部政治理論水平任職資格考試制度,對(duì)擬任副鄉(xiāng)局級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,要逐步推行資格考試。政治理論水平任職資格考試,可結(jié)合公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部和競(jìng)爭(zhēng)上崗的考試一并進(jìn)行。同時(shí),要加強(qiáng)干部學(xué)歷、培訓(xùn)檔案的綜合管理,加大學(xué)歷打假力度,為干部在學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)方面營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,激發(fā)干部學(xué)習(xí)的內(nèi)在熱情,并把干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況以及學(xué)習(xí)成績(jī)作為提拔使用干部的重要依據(jù)之一,做到學(xué)用結(jié)合,擇優(yōu)而用。