第一篇：2015年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作會上的總結(jié)講話

云南國土資源職業(yè)學(xué)院2015年 畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作會議的總結(jié)講話

張建雄

2015年5月7日

在學(xué)校全面完成“十二五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)的收官之年，召開的此次就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作會議，具有總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、謀劃未來，承前啟后、繼往開來的重要意義。

本次會議的主要任務(wù)是全面貫徹國家關(guān)于就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策精神，密切圍繞2015年學(xué)院工作的總體思路，總結(jié)我校2014年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)與做法，深入推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作校、院兩級管理體制改革，部署2015年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。

因此，會上公布了就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作院校兩級管理的相關(guān)規(guī)章制度，征求了各部門以及二級學(xué)院的意見和建議。同時(shí)，總結(jié)了2014年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，并對2015年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作計(jì)劃進(jìn)行了梳理，明確了今年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作目標(biāo)。希望各部門，各二級學(xué)院認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹，下面我講三點(diǎn)意見：

一、緊緊把握就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作發(fā)展形勢，認(rèn)清當(dāng)前新形勢、新常態(tài)，樹立信心，切實(shí)增強(qiáng)做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的緊迫感和使命感。

1、當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)與人口新常態(tài)“疊加”，就業(yè)形勢比較嚴(yán)峻，地礦類行業(yè)不景氣的趨勢也日漸凸顯，隨之出現(xiàn)的是相關(guān)專業(yè)的對口就業(yè)崗位減少，這都加劇了我們做好就業(yè)工作的難度。因此，我們需進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實(shí)樹立“畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)是關(guān)系到學(xué)校的穩(wěn)定、生存和發(fā)展”的責(zé)任意識和緊迫意識。

2、隨著學(xué)校改革的全面深化、人才培養(yǎng)質(zhì)量的不斷提升、內(nèi)涵式發(fā)展的逐步深入，社會對國土學(xué)院畢業(yè)生認(rèn)同度和接受度較高，這是做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的堅(jiān)實(shí)支撐和保障。我們要樹立信心，并增強(qiáng)進(jìn)一步做好就業(yè)工作的必勝信念。

3、畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量是衡量學(xué)校辦學(xué)水平的風(fēng)向標(biāo)性，而且會成為制約各高校、特別是高職高專院校生存發(fā)展的特殊生死線，必須持之以恒地做好，不能有任何疏忽和懈怠。以“質(zhì)量樹品牌，以就業(yè)促招生”是我們必須堅(jiān)守的工作方針，光有高的就業(yè)創(chuàng)業(yè)率是不夠的，還必須提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量。

二、進(jìn)一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作格局，明確學(xué)校與二級學(xué)院及職能部門之間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，做到部門協(xié)調(diào)、全員動員的工作狀態(tài)。

1、就業(yè)指導(dǎo)中心作為學(xué)院主抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的職能部門，要掌握各方信息、搭建和理順各種關(guān)系，當(dāng)好黨委行政決策的助手；工作要思考到位、落實(shí)到位，有主動性和前瞻性、有創(chuàng)新處。

2、各二級學(xué)院要精誠團(tuán)結(jié)，成為做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的主力軍。要結(jié)合各學(xué)院、各專業(yè)自身特點(diǎn)主動工作，不等不靠，并且把學(xué)工辦主任、輔導(dǎo)員、班主任和一般教師的力量整合起來，把各種關(guān)系和聯(lián)系挖掘出來調(diào)動起來，使就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作不是一個部門的事，而是大家的事，大家一起想辦法出主意做工作，真正體現(xiàn)眾人拾柴火焰高。

3、其他部門和相關(guān)各方也要關(guān)心、重視就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，形成合力。

4、進(jìn)一步推進(jìn)相關(guān)配套制度建設(shè)，修訂出臺就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作相關(guān)制度和實(shí)施細(xì)則，加大獎懲力度，使相關(guān)工作做到有法可依，能夠得到落實(shí)。

三、要突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好2015年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。

1、緊跟國家新形勢，著力于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”，推進(jìn)更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

根據(jù)最新的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（國發(fā)〔2015〕23號）文件精神，我們需加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教育，鼓勵畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng),在盡可能的前提下，繼續(xù)開辟專門場地建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目，用于組織開展靈活多樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力；同時(shí)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，積極宣傳政策，切實(shí)提高學(xué)生對新政策的認(rèn)識，為有創(chuàng)業(yè)需求的學(xué)生做好咨詢、幫扶服務(wù)。

2、積極拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作區(qū)域和領(lǐng)域。就業(yè)創(chuàng)業(yè)市場、就業(yè)創(chuàng)業(yè)區(qū)域和領(lǐng)域都需要培育和開拓，我們不能坐等用人單位和項(xiàng)目上門，而要樹立主動營銷的理念，積極開展“走出去”就業(yè)行動，拓展省外就業(yè)空間。積極拓展就業(yè)面，千方百計(jì)增加就業(yè)崗位和學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供更大的平臺。

3、進(jìn)一步提升服務(wù)水平，增強(qiáng)服務(wù)能力，全方位做好畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作。鼓勵學(xué)生到基層就業(yè)，到省外就業(yè)，并做好“雙困”畢業(yè)生的就業(yè)幫扶。進(jìn)一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)平臺。學(xué)生希望獲得及時(shí)的信息和周到完善的服務(wù)，這是他們的權(quán)利；而與之相聯(lián)系，做好相關(guān)工作就是學(xué)院和各部門各系應(yīng)盡的責(zé)任。

4、做好畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告工作。通過對相關(guān)信息個數(shù)據(jù)的收集，對數(shù)據(jù)的分析、企業(yè)的調(diào)研以及最終報(bào)告的撰寫，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出不足，并以此為依據(jù)，進(jìn)一步指導(dǎo)教學(xué)改革，使我們培養(yǎng)的學(xué)生真正做到學(xué)以致用，被社會接受和歡迎，下得去、用得上、留得住、干得好。

各位，2015是我校深入推進(jìn)教育綜合改革的關(guān)鍵年，讓我們搶抓機(jī)遇、真抓實(shí)干，共同努力，全力推進(jìn)我校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。謝謝大家！

第二篇：青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作座談會講話

青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作座談會講話

同志們、青年朋友們：

非常高興能在五四青年節(jié)即將到來之際，和青年朋友一起，共同座談有關(guān)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)及未來發(fā)展。年輕人的感覺特好，我也特別樂意和年輕人在一起打交道?？吹侥銈冊趧?chuàng)業(yè)過程中取得的成績，以及團(tuán)市委、團(tuán)區(qū)委為我們青年人就業(yè)創(chuàng)業(yè)所做的工作以及取得的成績，感到非常高興。首先，借這個機(jī)會，向你們并通過你們向全市的廣大青年朋友致以節(jié)日的問候。

剛才，聽了團(tuán)市委楊勇同志有關(guān)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作報(bào)告，以及創(chuàng)業(yè)青年代表的情況交流，讓我有一個很深刻的感受，那就是現(xiàn)在年輕人面臨更大的壓力。盡管現(xiàn)在的物質(zhì)生活豐富了，同樣的，現(xiàn)在的壓力也大大地增加了。過去我們上學(xué)是國家分配，現(xiàn)在的青年人不管讀書、表現(xiàn)如何好，畢業(yè)之后都要面臨找各種的壓力，面臨職場更加激烈的競爭。因此，各級部門要認(rèn)認(rèn)真真地做好服務(wù)，讓更多的青年人加入到就業(yè)創(chuàng)業(yè)的行列中來，以實(shí)現(xiàn)最大限度地發(fā)揮青年的才智創(chuàng)造條件。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、要自立自強(qiáng)，爭做就業(yè)創(chuàng)業(yè)的生力軍。青年人富有理想和抱負(fù)，充滿朝氣活力，知識層次比較高，處于就業(yè)創(chuàng)業(yè)的黃金期，有條件、有責(zé)任、有義務(wù)站在就業(yè)創(chuàng)業(yè)的最前沿，成為就業(yè)創(chuàng)業(yè)的生力軍。在就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中，青年人一定要轉(zhuǎn)變觀念，發(fā)揮好積極性和創(chuàng)造性。一是要樂于就業(yè)創(chuàng)業(yè)。青年時(shí)期是人生事業(yè)的起步期。俗話說：“萬事開頭難”。在就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中，肯定會遇到這樣那樣的問題。要始終保持昂揚(yáng)向上的積極進(jìn)取激情，要增強(qiáng)挑戰(zhàn)自我、百折不撓的勇氣，破除“等、靠、要”的依賴思想，樹立自尊、自強(qiáng)、艱苦奮斗的意識，弘揚(yáng)敢闖敢試的拼搏精神，在困難面前不低頭，在失敗面前不退縮，胸懷大志，腳踏實(shí)地，積極投身就業(yè)創(chuàng)業(yè)的生動實(shí)踐。二是要能夠就業(yè)創(chuàng)業(yè)。就業(yè)創(chuàng)業(yè)需要知識和能力，對青年來說，就業(yè)創(chuàng)業(yè)的前提就是要練好內(nèi)功。希望青年人多充電，不斷拓寬我們的知識面，增強(qiáng)我們的本領(lǐng)，堅(jiān)持“缺什么補(bǔ)什么”，不斷在實(shí)踐中增強(qiáng)本領(lǐng)，對我們未來的事業(yè)肯定是有幫助的。三是要善于就業(yè)創(chuàng)業(yè)。新時(shí)期新形勢為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了嶄新的平臺，青年人要勇敢地站在全市發(fā)展改革的潮頭，勇做就業(yè)創(chuàng)業(yè)的時(shí)代先鋒。特別是當(dāng)前寧波深入推進(jìn)“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動和“六個加快”發(fā)展戰(zhàn)略的進(jìn)城中，青年人要找準(zhǔn)定位，在廣闊的舞臺上施展自身的才華。

二、要優(yōu)化服務(wù)，搭好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的舞臺。青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，需要政府營造良好的環(huán)境。做好對青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)和保障，也是全市黨委政府的重要職責(zé)。各級部門一定要做好服務(wù)，全力為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建舞臺，提供服務(wù)，解決難題。一是要加快就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺的建設(shè)。要以國家創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)為契機(jī)，大力推進(jìn)大學(xué)創(chuàng)業(yè)園、科技創(chuàng)業(yè)中心、和風(fēng)創(chuàng)意廣場、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)創(chuàng)業(yè)園等一大批就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。剛才聽了介紹，全市類似“7號夢工場”這樣的就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺已經(jīng)有7個，希望能加強(qiáng)探索，繼續(xù)加強(qiáng)這方面工作。二是要破解青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)難題。就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中，青年會遇到各種難題。剛才聽了創(chuàng)業(yè)青年代表的發(fā)言，其中一個突出的問題是融資難的問題。今天座談會相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人都在，希望能把這些問題帶回去，認(rèn)真研究分析青年的實(shí)際需要和困難，能從政策層面給予更多的扶持。三是要促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力提升。能力提升非常重要，我在前面已經(jīng)談及這個問題。希望各部門能加強(qiáng)與高校、專家的聯(lián)合，通過組建導(dǎo)師團(tuán)、青聯(lián)委員進(jìn)高校等方式，切實(shí)提升青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，凝聚支持青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的合力。青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作是各方關(guān)注、社會關(guān)心、青年關(guān)切的大事，各級各部門一定要加強(qiáng)統(tǒng)籌，落實(shí)政策措施，合力推進(jìn)。一是要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各級黨委要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央有關(guān)政策，把青年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，納入擴(kuò)大就業(yè)的總體戰(zhàn)略中，建立健全青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，形成黨委政府主導(dǎo)、共青團(tuán)牽頭、多方參與、共同推進(jìn)的工作格局。二是要完善服務(wù)保障。各有關(guān)部門要各司其職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，深化效能建設(shè)，完善覆蓋城鄉(xiāng)的共同就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，營造良好的促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的軟環(huán)境。財(cái)政、科技、人事、社會保障等部門，要在資金、項(xiàng)目、培訓(xùn)等方面加大對青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)和扶持。共青團(tuán)組織要把促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為重中之重的工作，加強(qiáng)與職能部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮穿針引線、鋪路架橋的作用，為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供綜合服務(wù)。三是要加強(qiáng)輿論宣傳。充分利用各種新聞媒體，采取靈活有效的形式，加大對青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)政策、舉措的宣傳力度，廣泛宣傳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的成功典型和先進(jìn)事跡，讓廣大青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)學(xué)有榜樣，干有勁頭，趕有標(biāo)兵。

新的時(shí)期新的形勢，給廣大青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了機(jī)遇，也提出了新的更高要求，希望廣大青年以更加昂揚(yáng)的激情、更加飽滿的熱情，更加有效的作為，積極投身到就業(yè)創(chuàng)業(yè)的偉大實(shí)踐中。也希望各級各部門強(qiáng)化合作，優(yōu)化服務(wù)，著力營造全社會關(guān)心、支持青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的良好氛圍，推動青年唱響更加嘹亮的勞動之歌、創(chuàng)業(yè)之歌，為寧波推進(jìn)“六個加快”發(fā)展戰(zhàn)略作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三篇：在全國創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作推進(jìn)會上的講話

人力資源和社會保障部副部長信長星

在全國創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作推進(jìn)會上的講話

稿件來源：中國就業(yè)網(wǎng) 發(fā)布日期：2011-12-07

同志們：

日前，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理張德江就推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)和創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作作出重要批示：以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，是激發(fā)創(chuàng)新活力和擴(kuò)大就業(yè)的重要途徑。創(chuàng)業(yè)要有兩個基本條件，一是原動力，二是環(huán)境條件。推動創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的有益探索，兩年來取得了可喜成績，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)許多新問題。希望在認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上，把創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)和推動創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作引向深入。為落實(shí)德江副總理重要指示精神，部黨組及時(shí)進(jìn)行了專題研究，聽取了前一階段工作匯報(bào)，對繼續(xù)深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)和創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作進(jìn)行了部署。蔚民部長強(qiáng)調(diào)：德江同志的批示很重要，既肯定了開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作取得的成效，也提出了明確要求。要認(rèn)真落實(shí)德江同志批示精神，推動創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作深入開展。我們這次會議的主要任務(wù)，就是要深入學(xué)習(xí)貫徹德江副總理的重要指示精神，按照部黨組的部署安排，深入推進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)和創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作。因此，我們把這次會議定位為“推進(jìn)會”。推進(jìn)工作的一個重要方法，就是典型引路，所以我們在日程安排上把絕大部分時(shí)間段用于經(jīng)驗(yàn)交流。在一天半的時(shí)間里，七個省份和十幾個城市交流了他們在創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市、小額擔(dān)保貸款等方面的經(jīng)驗(yàn)，可謂亮點(diǎn)紛呈，各具特色，值得各地相互學(xué)習(xí)借鑒，取長補(bǔ)短，改進(jìn)工作。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、深入總結(jié)各地推進(jìn)創(chuàng)業(yè)的新鮮經(jīng)驗(yàn)

2008年部署開展創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作以來，各級人社部門高度重視，積極行動，會同有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)完善稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款等項(xiàng)政策，啟動實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”，組織開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，取得積極進(jìn)展。從評估情況和這次會議交流的情況看，主要有以下幾個方面的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)，并在今后的工作中繼續(xù)加以堅(jiān)持和完善。

（一）必須建立一個有力、高效的組織推動機(jī)制。各創(chuàng)建城市普遍成立了由政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥、人力資源社會保障部門牽頭、相關(guān)部門參加的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了創(chuàng)建工作方案，建立了例會、統(tǒng)計(jì)、督查、考評制度，各方聯(lián)動、齊抓共管、共同推進(jìn)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制逐步完善，發(fā)揮了強(qiáng)有力的組織推動作用。

（二）必須因地制宜完善和創(chuàng)新政策體系。在認(rèn)真落實(shí)積極就業(yè)政策的同時(shí)，許多城市因地制宜，探索有地方特色的促進(jìn)創(chuàng)業(yè)扶持辦法，建立有利于政策落實(shí)的“綠色通道”。有的城市還將各方面有利于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的政策手段加以整合，使創(chuàng)業(yè)者得到的實(shí)惠更多、扶持力度更大。從評估結(jié)果看，90%的創(chuàng)建城市在落實(shí)完善創(chuàng)業(yè)扶持政策方面達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)，其中24%的創(chuàng)建城市達(dá)到優(yōu)秀等級。

（三）必須實(shí)施有效的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。各創(chuàng)建城市加大資金投入力度，推動創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，面向各類有創(chuàng)業(yè)意愿的對象開展培訓(xùn)，培訓(xùn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。-1-

同時(shí)，注意不斷改進(jìn)課程設(shè)置，加強(qiáng)師資隊(duì)伍和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，開發(fā)先進(jìn)教學(xué)技術(shù)，努力提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對性和有效性。從評估結(jié)果看，60%的創(chuàng)建城市“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格率”和“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后開業(yè)率”兩項(xiàng)指標(biāo)都有較大提高或保持較高水平。

（四）必須強(qiáng)化有針對性的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。各創(chuàng)建城市把打造創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系作為政府促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的重要抓手，開設(shè)專門窗口，組建專家隊(duì)伍，開發(fā)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫，提供項(xiàng)目咨詢、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、創(chuàng)業(yè)孵化等創(chuàng)業(yè)服務(wù)，推動創(chuàng)業(yè)服務(wù)逐步走上了制度化、規(guī)范化和專業(yè)化軌道。從評估結(jié)果看，80%以上的創(chuàng)建城市都建立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和公共服務(wù)平臺。

（五）必須注重營造一種有利于創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。隨著創(chuàng)建工作的推進(jìn)，創(chuàng)業(yè)博覽會、創(chuàng)業(yè)成果展、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目大賽等促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的各類活動方興未艾，創(chuàng)業(yè)故事、政策解讀、辦事指南等扶持創(chuàng)業(yè)的各類宣傳活動越辦越好，勞動者想創(chuàng)業(yè)、政府鼓勵創(chuàng)業(yè)、全社會關(guān)心支持創(chuàng)業(yè)的良好氛圍逐步形成。

創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建活動的深入開展，有效促進(jìn)了創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。一方面，創(chuàng)業(yè)活躍度明顯提高。2008年至2010年三年間，85個創(chuàng)建城市和5個參評城市的創(chuàng)業(yè)者人數(shù)累計(jì)超過1000萬人，年均增長在15%以上，每萬名經(jīng)濟(jì)活動人口中的創(chuàng)業(yè)者數(shù)量從2008年的130人增加到了2010年的168人。當(dāng)年新創(chuàng)辦個體私營經(jīng)濟(jì)實(shí)體的數(shù)量也逐年遞增，年均增長14%，高于全國平均水平。42%的新創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體存活期達(dá)到三年。另一方面，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作實(shí)效初步顯現(xiàn)。2008年至2011年三年間，創(chuàng)建城市新創(chuàng)辦個體私營經(jīng)濟(jì)實(shí)體從業(yè)人員數(shù)量持續(xù)增加，年均增長近30%，高于同期的全國水平。創(chuàng)建城市基本實(shí)現(xiàn)了1名勞動者創(chuàng)業(yè)能帶動3人就業(yè)。

二、深入研究解決工作中帶有普遍性的問題

評估結(jié)果顯示，創(chuàng)建工作進(jìn)展并不平衡，31%的創(chuàng)建城市工作處在“一般”檔次，近14%的創(chuàng)建城市沒有全面完成既定任務(wù)。而就面上的情況而言，一些城市創(chuàng)業(yè)工作還剛剛起步，一些城市創(chuàng)業(yè)活躍度與企業(yè)生存度不匹配，勞動者創(chuàng)業(yè)意愿很強(qiáng)，但創(chuàng)業(yè)成功率和存活率不高。而且這些問題并不只存在于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，而是在東、中、西部都有，這說明創(chuàng)建工作的成效并非簡單地取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平這一客觀因素，同時(shí)也在很大程度上取決于推進(jìn)工作的力度和方式方法。因此，深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)和創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，必須重視解決工作中帶有普遍性的問題。

一要切實(shí)解決工作推動力度不夠的問題。雖然各創(chuàng)建城市都建立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，但在一些地方還沒有真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用，有的地方各方參與不多、部門合力沒有形成，創(chuàng)業(yè)工作成了人社部門的獨(dú)角戲，創(chuàng)業(yè)者面臨的門檻高、壁壘多、辦事難等問題還沒有很好地解決。解決好這方面的問題，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)重視。我們看到，在一些創(chuàng)建工作搞得比較好的城市，由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視、親自靠前指揮，部門積極參與，相關(guān)難題迎刃而解。比如，大連市政府將扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人、小額貸款發(fā)放量作為就業(yè)工作的目標(biāo)任務(wù)，年年與區(qū)縣政府、有關(guān)部門簽訂責(zé)任狀，定期進(jìn)行考核評估，有效調(diào)動了各級政府、各有關(guān)部門的主觀能動性，“非禁即入”、“綠色通道”成為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的制度性安排。又比如，南京市將高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)擺在重要位置，政府安排了專項(xiàng)資金、開辟了

專門場地，要求各有關(guān)部門、服務(wù)機(jī)構(gòu)和高等院校聯(lián)動互動，畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可能遇到的難題都能在不同政府部門得到幫助和解決。

二要切實(shí)解決政策扶持力度不夠的問題。應(yīng)當(dāng)說，各創(chuàng)建城市在制訂完善政策方面都下了不少功夫，但在一些地方仍存在政策本土化不夠、操作性不強(qiáng)等問題，其中一個突出表現(xiàn)，就是在降低準(zhǔn)入門檻、給予場地支持、異地創(chuàng)業(yè)給予稅收和信貸優(yōu)惠等方面有說法、沒做法。也有一些地方雖然政策措施規(guī)定得也比較明確，但基層不了解、不掌握，說明政策宣傳不到位、執(zhí)行力不強(qiáng)。解決好這方面的問題，一靠完善政策，二靠增強(qiáng)執(zhí)行力。在這兩個環(huán)節(jié)上，也有許多成熟的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。比如，長沙市在完善扶持政策方面就做得比較好，其內(nèi)容涉及人才引進(jìn)、安家落戶、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、工商注冊、資金扶持、企業(yè)孵化、稅費(fèi)減免、貸款融資甚至失敗救助等諸多方面，覆蓋了創(chuàng)業(yè)全過程。又比如，許昌市為制定創(chuàng)業(yè)政策定下一條原則，“能免則免、能減則減、能放則放、能補(bǔ)則補(bǔ)”，有了這一條，各部門的政策措施就能圍著創(chuàng)業(yè)者的需求，朝著有利于鼓勵創(chuàng)業(yè)、有利于支持創(chuàng)業(yè)的方向走。再比如，許多創(chuàng)建城市注重抓宣傳、抓推動、抓督查，有力地推動了政策的落實(shí)。

三要切實(shí)解決培訓(xùn)服務(wù)力度不夠的問題。在一些地方，由于創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)特別是創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)滯后，針對性、有效性不強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量和效率不高，加之市場中介組織發(fā)育不成熟，創(chuàng)業(yè)者的能力培養(yǎng)和后續(xù)服務(wù)需求難以得到有效滿足。解決好這方面的問題，同樣有大量的現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可資借鑒。近年來，許多城市由于重培訓(xùn)、重服務(wù)，從而使培訓(xùn)合格率、創(chuàng)業(yè)成功率、企業(yè)存活率得到較大提高，特別是一些城市將培訓(xùn)與服務(wù)有機(jī)結(jié)合，形成了更有效促創(chuàng)業(yè)的手段和措施。比如，綿陽市將創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心覆蓋了市、縣、鄉(xiāng)三級，做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、職責(zé)、場地“五到位”，使創(chuàng)業(yè)者能夠享受到創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目開發(fā)、政策扶持、跟蹤服務(wù)等“一條龍”、“一站式”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。再比如，開封市，盡管不是國家級創(chuàng)建城市，但也建立了專門的小貸中心，并與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)緊密結(jié)合，探索開展了有特色、有針對性的創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。

除了上述三個方面的問題之外，還有其它一些困難和問題，同樣需要各地在學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際認(rèn)真研究解決。我們這次會議的一個重要目的，就是推動各地學(xué)經(jīng)驗(yàn)、找差距、促推進(jìn)，對照先進(jìn)才能發(fā)現(xiàn)差距，看到差距才有繼續(xù)深入推進(jìn)的動力，善于學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)才能不斷改進(jìn)自身的工作。

三、深入推進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)和創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作

“十二五”規(guī)劃綱要提出，要“完善和落實(shí)小額擔(dān)保貸款、財(cái)政貼息、場地安排等鼓勵自主創(chuàng)業(yè)政策，促進(jìn)各類群體創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”。張德江副總理要求，“在認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上，把創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)和推動創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作引向深入”。深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，對于應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜就業(yè)形勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義。就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。大力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，不僅有利于發(fā)揮“倍增效應(yīng)”，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，也有利于改善就業(yè)增長方式，激發(fā)人力資源市場活力，完善形成促進(jìn)就業(yè)的長效機(jī)制。各級人社部門要充分認(rèn)識做好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的重要性、緊迫性，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，以創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作為抓手，以完善落實(shí)政策為手段，繼續(xù)加強(qiáng)五大體系建設(shè)，深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。

（一）堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，更好地發(fā)揮創(chuàng)業(yè)型城市的示范引領(lǐng)作用。兩年多來，首批創(chuàng)建城市先行先試，率先取得突破，取得了明顯成效，發(fā)揮了典型引路作用，也堅(jiān)定了我們繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作的信心。部里考慮，下一步要繼續(xù)把創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作作為推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的重要抓手，重點(diǎn)抓好兩件事：一是繼續(xù)深入推進(jìn)創(chuàng)建活動。這次評估只是一次中期的階段性評估，首批創(chuàng)建試點(diǎn)城市不論在這次評估中處在什么檔次，都要繼續(xù)深入開展創(chuàng)建工作，工作走在前列的要力求更好，工作差一些的要以正確的態(tài)度分析差距，逐項(xiàng)制定改進(jìn)措施，盡快趕上來。二是適時(shí)將少部分基礎(chǔ)較好的省級創(chuàng)建城市列為第二批創(chuàng)建城市，梯次滾動推進(jìn)創(chuàng)建工作。具體工作將另作部署?？傊?，希望各創(chuàng)建城市根據(jù)這次中期評估的結(jié)果，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深入查找問題，及時(shí)調(diào)整和完善工作思路，以健全促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的五大體系為基礎(chǔ)，以創(chuàng)建工作為契機(jī)、為載體，不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，更好地激發(fā)創(chuàng)業(yè)意識，激發(fā)創(chuàng)新活力。

（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，全面促進(jìn)各類群體的創(chuàng)業(yè)工作?！笆濉币?guī)劃綱要提出，要促進(jìn)各類群體創(chuàng)業(yè)。張德江副總理指出，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，條件之一是原動力。要圍繞不同群體的特點(diǎn)，實(shí)施專項(xiàng)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，提供有針對性的指導(dǎo)和服務(wù)，廣泛調(diào)動高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、就業(yè)困難人員、歸國留學(xué)人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人等各類群體的創(chuàng)業(yè)積極性。這其中尤其要高度重視高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)工作。大學(xué)生是創(chuàng)業(yè)人群中最富活力的群體，他們的創(chuàng)業(yè)多是“機(jī)會型”創(chuàng)業(yè)，成長能力更強(qiáng)，發(fā)展空間也更大，最有可能成為高成長型企業(yè)。要繼續(xù)深化拓展“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”，重點(diǎn)要在工作與校園的對接上下功夫。一要送培訓(xùn)進(jìn)校園。鼓勵引導(dǎo)高校開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程，并積極推廣創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，努力激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識，提升其創(chuàng)業(yè)能力。二要送政策進(jìn)校園。特別是要將最新出臺的稅收減免、小額擔(dān)保貸款等扶持創(chuàng)業(yè)政策真正宣傳到校園、落實(shí)到畢業(yè)生身上。三要送服務(wù)進(jìn)校園。要圍繞畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的需求和特點(diǎn)，開發(fā)有針對性的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)。有條件的地方還要積極解決畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)場地問題。

（三）堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先，努力提升培訓(xùn)服務(wù)的質(zhì)量和效率。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)是人社部門開展創(chuàng)業(yè)工作的重要抓手。各級人社部門要堅(jiān)持以人為本，服務(wù)為先，加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)普惠、高效的目標(biāo)。當(dāng)前要著力做好四項(xiàng)工作：一是擴(kuò)大規(guī)模。落實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，針對創(chuàng)業(yè)者的特點(diǎn)和創(chuàng)業(yè)不同階段的需求，開展多種形式的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使城鄉(xiāng)有創(chuàng)業(yè)要求和培訓(xùn)意愿的各類勞動者都能得到創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。二是提升質(zhì)量。加強(qiáng)師資隊(duì)伍管理，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，開展創(chuàng)業(yè)意識教育、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目指導(dǎo)和企業(yè)經(jīng)營管理培訓(xùn)，積極推廣案例分析、考察觀摩、企業(yè)家現(xiàn)身說法等方式方法，更加注重提高培訓(xùn)質(zhì)量。三是健全服務(wù)體系。擬定實(shí)施創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，明確工作目標(biāo)、工作措施和保障條件，有計(jì)劃、分步驟抓好組織實(shí)施，并積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)、基層創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)。四是完善服務(wù)。逐步健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)服務(wù)相結(jié)合的工作促進(jìn)體系，提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政策咨詢、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動者積極創(chuàng)業(yè)。

（四）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，探索建立有利于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的長效機(jī)制。張德江副總理強(qiáng)調(diào)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)要搞好“環(huán)境條件”。鼓勵創(chuàng)業(yè)，需要適宜的氣候和土壤，有這種環(huán)境，種子才能自由生長。而要營造這樣一種環(huán)境，就要創(chuàng)新。創(chuàng)業(yè)的靈魂在于創(chuàng)新，創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市，更要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，在“創(chuàng)”字上下功夫，見成效，不斷改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，形成促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的長效機(jī)制。一是整合發(fā)揮部門優(yōu)勢。要依托創(chuàng)業(yè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系，強(qiáng)化各有關(guān)部門和群團(tuán)組織在創(chuàng)業(yè)工作中的職能作用，推進(jìn)改善行政管理和制度創(chuàng)新，努力破解創(chuàng)業(yè)者反映突出的辦事難、門檻高、壁壘多等問題。二是整合發(fā)揮政策優(yōu)勢。近年來，各級政府、有關(guān)部門在促進(jìn)創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展方面制定了許多政策措施，在此基礎(chǔ)上，要健全完善有地方特色、鼓勵創(chuàng)業(yè)的財(cái)稅、金融、工商、場地等政策體系，切實(shí)解決影響創(chuàng)業(yè)的稅費(fèi)減免、小額信貸等瓶頸問題。三是整合發(fā)揮資源優(yōu)勢。要將創(chuàng)業(yè)工作放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局之中考慮設(shè)計(jì)，將促進(jìn)創(chuàng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相協(xié)調(diào)，與發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，與推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)業(yè)和環(huán)境保護(hù)相銜接，使創(chuàng)業(yè)工作具有更廣闊的領(lǐng)域、更旺盛的活力、更持久的生命力。

四、切實(shí)落實(shí)好小額擔(dān)保貸款政策

這里之所以把小額擔(dān)保貸款問題單列一個題目，是因?yàn)檫@個問題具有特殊重要的意義。小額擔(dān)保貸款政策是積極就業(yè)政策的重要組成部分，也是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、化解融資難題的重要手段。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)，必須把落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策放在重要位置。近年來，在各地、各方面的共同努力下，小額擔(dān)保貸款工作取得了可喜進(jìn)展。根據(jù)人民銀行的統(tǒng)計(jì)，2003年至2010年的八年間，全國累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款673億元，小額擔(dān)保貸款余額年均增速達(dá)到77%，2010年底全國擔(dān)保貸款余額322.7億元。特別是近三年，小額擔(dān)保貸款工作加速發(fā)展，三年間全國累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款513.8億元，占過去八年發(fā)放總量的76%。2010年累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款263.9億元，比2009年增加100億元，增長65%，比前六年的總和還多二、三十億元。但從區(qū)域分布上看，進(jìn)展極不平衡，處在前列的是河南、江西、重慶、湖北、云南、內(nèi)蒙古、甘肅、四川、陜西、吉林，這10省區(qū)2010年小額擔(dān)保貸款累計(jì)發(fā)放額為196.2億元，占全國總量的74%；其中河南、江西、重慶3省市的累計(jì)發(fā)放額達(dá)到102億元，占總量的39%。而處在后十名的省份2010年累計(jì)貸款發(fā)放總額加起來不到6個億，僅占全國總量的2%。

這次會議上，我們專門安排5個省用宣傳片的方式介紹了他們的經(jīng)驗(yàn)。從這些地方的實(shí)踐看，小額擔(dān)保貸款工作對促進(jìn)創(chuàng)業(yè)具有十分重要的作用。政策效應(yīng)發(fā)揮得好，融資問題就能解決得好，創(chuàng)業(yè)工作就能取得積極進(jìn)展。歸納這幾個地方的經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)為至少有四個方面值得借鑒。一是領(lǐng)導(dǎo)真正重視。不論什么工作，領(lǐng)導(dǎo)重視與不重視大不一樣，領(lǐng)導(dǎo)重視才能擺上位置，才有推動力度。從專題片中我們看到，河南省由副省長第一個為勞動者提供擔(dān)保，江西省一位省委副書記和三個副省長一齊抓小貸工作，甘肅省兩個副省長親自掛帥。五個省都建立了小額擔(dān)保貸款工作考核制度，江西的小額擔(dān)保貸款發(fā)放還是一項(xiàng)硬性指標(biāo)，實(shí)行一票否決。二是機(jī)構(gòu)健全。有領(lǐng)導(dǎo)重視，還要有人去落實(shí)。今天發(fā)言的五個地方都有專門從事小額擔(dān)保貸款工作的機(jī)構(gòu)或人員。江西、云南、河南是依托人社系統(tǒng)，建立了專門的小貸中心；重慶、湖北是在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立了專門窗口。這就使得小貸工作有人抓、有人牽頭，而人社部門積極主動地承擔(dān)貸前、貸中、貸后管理服務(wù)等任務(wù)，也解決了小貸發(fā)放成本高、風(fēng)險(xiǎn)大、管理繁瑣的難題，解除了銀行的顧慮，調(diào)動了他們參與的積極性。三是各方真正參與進(jìn)來。小額擔(dān)保貸款政

策實(shí)施涉及環(huán)節(jié)多、部門多、程序多，今天發(fā)言的五個省，多數(shù)都建立了部門會審、會商制度，推行了“一站式服務(wù)”，還通過用足、用好獎補(bǔ)政策，調(diào)動發(fā)揮工、青、婦等各方面參與小貸工作的積極性。各方面齊抓共管，降低了政策運(yùn)行時(shí)間和成本，使小額擔(dān)保貸款政策知曉度更廣、辦理更順暢。四是注重創(chuàng)新服務(wù)方式。云南、重慶、湖北這些省都十分注重將小額擔(dān)保貸款政策實(shí)施與促進(jìn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和其他扶持政策統(tǒng)籌使用，提高政策促創(chuàng)業(yè)的效力。比如，云南的“貸免扶補(bǔ)”模式，一方面通過獎補(bǔ)加快小額擔(dān)保貸款的發(fā)放，另一方面通過稅費(fèi)減免、資金補(bǔ)貼、跟蹤扶持等政策，為獲得貸款的創(chuàng)業(yè)者提供持續(xù)扶持，既提高了創(chuàng)業(yè)成功率，又提升了貸款還款率。

當(dāng)前，創(chuàng)業(yè)者和小微企業(yè)發(fā)展迫切需要資金支持，工青婦等群團(tuán)組織對參與推進(jìn)這項(xiàng)工作都有很高的積極性。這些都說明現(xiàn)行小額擔(dān)保貸款政策行之有效，廣受歡迎，極具吸引力。各級人社部門要高度重視發(fā)揮小額擔(dān)保貸款政策的作用，把落實(shí)小貸政策作為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要手段，勇于擔(dān)當(dāng)，主動發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，積極推動工作的開展。一是加強(qiáng)政策落實(shí)。要積極爭取黨委政府和有關(guān)部門的支持，加大擔(dān)保基金籌集力度，簡化優(yōu)化貸款程序，努力幫助有意愿、有需求、符合條件的創(chuàng)業(yè)者得到資金支持。同時(shí)，要結(jié)合工作的重點(diǎn)和擺布，抓好兩項(xiàng)政策落實(shí)：一個是結(jié)合高校畢業(yè)生就業(yè)工作的需要，落實(shí)好小額擔(dān)保貸款貼息額度提高政策；另一個是結(jié)合中央改善小微企業(yè)融資環(huán)境的要求，落實(shí)好勞動密集型中小企業(yè)小額擔(dān)保貸款扶持政策。二是強(qiáng)化規(guī)范管理。要高度重視貸款資金的安全發(fā)放和回收工作，加強(qiáng)貸款發(fā)放前后的審核監(jiān)管和跟蹤服務(wù)，注重程序公開、結(jié)果公示，定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，堵塞可能發(fā)生騙取套取貸款和貼息資金等違規(guī)違紀(jì)問題的漏洞，努力建立“貸得多、用得好、收得回”的良性機(jī)制。三是探索建立可持續(xù)發(fā)展的良性融資機(jī)制。要探索多元化的擔(dān)保方式，努力化解小貸工作擔(dān)?；鸩蛔?、反擔(dān)保門檻較高的問題；要研究多樣化的激勵補(bǔ)償機(jī)制，妥善處理政策性貸款與商業(yè)銀行市場化運(yùn)作的矛盾，推動政府、銀行與創(chuàng)業(yè)者個人風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)；還要注意整合、宣傳和運(yùn)用各方面的政策、資金和資源，多層次、多方位地滿足各類群體在創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面的資金需求。各級人社部門在推進(jìn)小額擔(dān)保貸款工作時(shí)，要注重學(xué)習(xí)金融知識，把握金融規(guī)律，嚴(yán)禁通過“貸款搬家”的方式套取中央財(cái)政貼息資金，避免過度追求貸款規(guī)模而忽視金融風(fēng)險(xiǎn)的傾向。

同志們，做好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)和創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，意義深遠(yuǎn)，任務(wù)艱巨。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力把創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)和推動創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作引向深入。

第四篇：就業(yè)創(chuàng)業(yè)總結(jié)

文史學(xué)院2010—2013年關(guān)于就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作總結(jié)

高校畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源，是現(xiàn)代化建設(shè)的重要生力軍。做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧的重要舉措。大學(xué)生就業(yè)面臨新的形勢。大學(xué)生就業(yè)是一個重大的社會問題。文史學(xué)院一直以來以切實(shí)加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)工作，努力提高畢業(yè)生就業(yè)水平，推動畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目標(biāo)來開展應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。以下為我院相關(guān)工作的總結(jié)：

一、我院2011—2013年畢業(yè)生就業(yè)工作總體情況。

1、在就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻，畢業(yè)生人數(shù)持續(xù)增加，就業(yè)壓力和就業(yè)難度依然較大的情況下，我院積極開展工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極配合，采取積極有效措施，力促畢業(yè)生最大限度的就業(yè)。經(jīng)過全院師生共同努力，實(shí)現(xiàn)了畢業(yè)生就業(yè)率基本穩(wěn)定、就業(yè)人數(shù)進(jìn)一步增長的目標(biāo)。2、2011年我院畢業(yè)生共200名增長至今年449名畢業(yè)生，至今年七月份就業(yè)率呈現(xiàn)出不斷提高的趨勢，就業(yè)率可達(dá)到99.48%?？忌涎芯可娜藬?shù)由2011年的14人增長至今年的26人。走上教師崗位的人數(shù)不斷的增長。

二、領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，各部門的積極配合與協(xié)助

1、一直以來我院在每學(xué)期都會制定合理的就業(yè)工作計(jì)劃和工作總結(jié)，內(nèi)部有明確的就業(yè)工作目標(biāo)、任務(wù)分解和量化考核辦法。學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開就業(yè)工作專題會議。就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)分工明確，各盡其責(zé)、層層落實(shí)，及時(shí)通報(bào)就業(yè)進(jìn)展情況，解決政策落實(shí)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，多方面推動和促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)工作。

2、我院隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理，設(shè)施配備齊全采取多種措施加強(qiáng)就業(yè)工作人員隊(duì)伍建設(shè)，畢業(yè)生就業(yè)工作常用辦公設(shè)備齊全。設(shè)立畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)辦公室，有專(兼)職就業(yè)工作人員3人，配備了2臺專用電腦供學(xué)生查詢就業(yè)信息。

三、就業(yè)指導(dǎo)形式多樣，畢業(yè)生就業(yè)能力得到提高

針對不同層次學(xué)生開展多種形式的就業(yè)指導(dǎo)，重點(diǎn)是加強(qiáng)畢業(yè)生的擇業(yè)觀教育、自主創(chuàng)業(yè)教育，積極引導(dǎo)畢業(yè)生到基層就業(yè)。

1、組織畢業(yè)生按時(shí)參加學(xué)校開設(shè)的就業(yè)指導(dǎo)課、就業(yè)指導(dǎo)專題講座、就業(yè)指導(dǎo)咨詢等，對畢業(yè)生進(jìn)行就業(yè)形勢、就業(yè)政策和就業(yè)技巧的指導(dǎo)。

2、結(jié)合專業(yè)特色，經(jīng)常開展不同形式和內(nèi)容的就業(yè)指導(dǎo)。為提升畢業(yè)生就業(yè)能力，結(jié)合我院自身特色，開展一系列就業(yè)講座：如自薦材料編寫、面試技巧、創(chuàng)業(yè)教育、就業(yè)安全、就業(yè)協(xié)議簽訂及就業(yè)誠信教育；為使畢業(yè)生有一個良好的就業(yè)心態(tài)，積極做好畢業(yè)生心理疏導(dǎo)工作。同時(shí)，學(xué)院就業(yè)指導(dǎo)專職老師還針對不同年級開展不同形式和內(nèi)容的就業(yè)指導(dǎo)。如：一二年級開展職業(yè)生涯規(guī)劃與設(shè)計(jì)專題講座；三年級著重實(shí)踐性教學(xué)，通過實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)提高學(xué)生動手操作能力；四年級著重考研輔導(dǎo)、公務(wù)員考試指導(dǎo)、就業(yè)能力的培養(yǎng)等。

3、多方搜集就業(yè)信息，拓寬就業(yè)渠道。院領(lǐng)導(dǎo)及就業(yè)指導(dǎo)專職老師定期到我院就業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、各地人才就業(yè)市場、用人單位開展就業(yè)市場調(diào)研活動，及時(shí)準(zhǔn)確掌握本專業(yè)人才需求情況，通過院“畢業(yè)生就業(yè)信息通告欄”、QQ群、固定電子郵箱、飛信等形式公布最新招聘信息。

4、鼓勵學(xué)生參加考研、公務(wù)員招考、特崗教師招考。

5、鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。舉辦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)講座，聘請專家進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。邀請我系優(yōu)秀畢業(yè)生為學(xué)弟學(xué)妹介紹創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。

四、增強(qiáng)服務(wù)意識，努力為畢業(yè)生排憂解難 為了更好地為畢業(yè)生服務(wù)，學(xué)校采取了一系列措施：

1、是建立校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)交流平臺。隨時(shí)將一些就業(yè)信息發(fā)布出去，讓學(xué)生第一時(shí)間獲取就業(yè)信息，同時(shí)，利用這個交流平臺，把平時(shí)不愿意表露思想的學(xué)生的積極性調(diào)動起來，讓他們以文字的形式表達(dá)出來。

2、是遵循“請進(jìn)來，帶出去”的思想。我院在邀請用人單位來校招聘的同時(shí)，由校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)積極前往用人單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，了解就業(yè)信息。

五、畢業(yè)生工作的經(jīng)驗(yàn)與存在問題

今年我院的畢業(yè)生就業(yè)工作的順利開展，其成功的做法是：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視

院領(lǐng)導(dǎo)對畢業(yè)生工作的重視和大力支持。

（二）早準(zhǔn)備、早計(jì)劃、早實(shí)施

我院的畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)、動員等工作在第五學(xué)期期中就已全面展開。

（三）畢業(yè)生各項(xiàng)工作充分考慮學(xué)生的利益和要求

我們的出發(fā)點(diǎn)就是“讓畢業(yè)生滿意”。通過近幾年來的畢業(yè)生就業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)我們認(rèn)為在今后的畢業(yè)生就業(yè)工作中仍然需要加強(qiáng)對畢業(yè)生擇業(yè)心態(tài)的教育，積極引導(dǎo)畢業(yè)生到祖國最需要的地方建功立業(yè)。在就業(yè)工作中，許多畢業(yè)生手里掌握著一個甚至是幾個單位遲遲不簽，抱著“猴子掰包谷”的僥幸心理，總想等到最后一刻選擇一個最滿意的再簽，這不僅嚴(yán)重影響了我系畢業(yè)生的就業(yè)率，同時(shí)也使得部分畢業(yè)生因此錯過了“最佳”的就業(yè)時(shí)機(jī)。另外，現(xiàn)在畢業(yè)生頻繁的跳槽行為增加了我們就業(yè)跟蹤工作的難度。因此，在今后的畢業(yè)教育中，還要更加重視對畢業(yè)生生這方面的教育和引導(dǎo)。另外，從今年的畢業(yè)生流向來看，仍有部分畢業(yè)生貪戀大城市、大企業(yè)，不愿到基層就業(yè)，更不愿選擇其他邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)，缺乏艱苦創(chuàng)業(yè)精神，這也是今后畢業(yè)生教育工作的重點(diǎn)。

六、2014屆畢業(yè)生就業(yè)工作設(shè)想

2013屆畢業(yè)生工作已經(jīng)結(jié)束了，成績只屬于過去，我們將繼續(xù)努力，在開展2014屆畢業(yè)生工作時(shí)將以提高大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)水平、拓展畢業(yè)生就業(yè)市場為工作重點(diǎn)，以理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新為工作動力，以提高就業(yè)工作人員服務(wù)意識與水平、規(guī)范就業(yè)管理制度為工作保障，以提高就業(yè)率與就業(yè)質(zhì)量為工作目標(biāo)，努力形成具有我院特色的就業(yè)工作品牌。計(jì)劃重點(diǎn)開展以下幾方面工作：

（一）多渠道、多形式開展學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)

有計(jì)劃、有針對性的邀請企業(yè)人士（人力資源負(fù)責(zé)人、老總、人事部門）、來校招聘的企業(yè)人士、已就業(yè)學(xué)生、正在創(chuàng)業(yè)或創(chuàng)業(yè)有成的學(xué)生、本行業(yè)專家等來校做就業(yè)創(chuàng)業(yè)報(bào)告、開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)專欄。

（二）開辟就業(yè)市場、拓寬就業(yè)渠道 努力抓好有形市場建設(shè)工作，大力開發(fā)市場，逐步滲透北方地區(qū)市場、積極推薦畢業(yè)生。力爭初次就業(yè)率達(dá)到更高水平。

（三）做好就業(yè)宣傳工作

將2014屆畢業(yè)生資源信息及個人電子簡歷在我院“就業(yè)信息網(wǎng)”上發(fā)布。通過組織開展優(yōu)秀畢業(yè)生評選活動，樹立優(yōu)秀典型，以廣播、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等形式，大力宣傳優(yōu)秀畢業(yè)生典型事跡，并以此為契機(jī)，提高我院畢業(yè)生在社會上的知名度。

（四）建立畢業(yè)生個人跟蹤檔案

多渠道收集畢業(yè)生就業(yè)信息，回訪用人單位及已就業(yè)學(xué)生，開展多形式的畢業(yè)生跟蹤調(diào)查；為已就業(yè)學(xué)生提供后續(xù)服務(wù)，將就業(yè)跟蹤作出實(shí)效、作出品牌。

文史學(xué)院

第五篇：縣委縣政府在推進(jìn)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作調(diào)度會上的講話

在推進(jìn)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作調(diào)度會上的講話

這次會議是經(jīng)縣委、縣政府同意召開的一次重要會議。黨中央高度重視退役軍人工作，習(xí)近平總書記親自謀劃設(shè)計(jì)、親自部署推動，組建了退役軍人管理保障機(jī)構(gòu)，并在退役軍人就業(yè)安置、雙擁共建、烈士褒揚(yáng)、優(yōu)待撫恤等方面作出了一系列重要論述，充分體現(xiàn)了對退役軍人的關(guān)心關(guān)懷，為我們做好新時(shí)代退役軍人工作提供了根本遵循。全縣各級各部門要進(jìn)一步提升政治站位，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記重要論述，把做好退役軍人工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，把做好退役軍人工作放在事關(guān)全局、更加突出的戰(zhàn)略位置來抓，真心實(shí)意為退役軍人排憂解難，充分發(fā)揮退役軍人在改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定等方面的生力軍作用，真正以退役軍人之穩(wěn)助推全縣改革發(fā)展大局。

一、先行先試，做好退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)工作

（一）基本情況。

XX縣系兵員大縣，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣退役軍人現(xiàn)約XX余人，各類優(yōu)撫對象XX人，其中，傷殘人員XX人、三屬人員XX人、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人XX人，兩參人員XX人，60周歲以上農(nóng)村籍退役人員XX人、60周歲以上烈士子女XX人。每年退役士兵人數(shù)約在XX人左右，其中義務(wù)兵約XX人、士官約XX人。我縣現(xiàn)轄XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共有XX個行政村,XX個社區(qū)，設(shè)置市級退役軍人服務(wù)中心X個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)退役軍人基層服務(wù)站XX個，村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)站XX個。

（二）就業(yè)創(chuàng)業(yè)整體環(huán)境。

XX縣實(shí)施大力發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)三年提升行動，重點(diǎn)支持現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)、生態(tài)文化旅游業(yè)、醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)、綠色食品加工業(yè)及家政服務(wù)業(yè)等帶動就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭2020年全市退役軍人實(shí)現(xiàn)新就業(yè)XX人。同時(shí)，隨著我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城區(qū)建設(shè)對土木工程、填挖拆修等基建相關(guān)工作人員需求量較高。綜上所述，我縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)整體環(huán)境呈現(xiàn)對基建工程、特色種養(yǎng)、商貿(mào)物流、生態(tài)旅游等方面崗位需求量大的趨勢。

（三）高度重視退役軍人安置工作。

一是安置退役士兵。2019年接收退役軍人XX名，其中：自主就業(yè)退役士兵XX人，軍轉(zhuǎn)干部X名，轉(zhuǎn)業(yè)士官XX名（X名選擇自謀職業(yè)、X名選擇央企崗位、XX名參加政府提供崗位選崗），移交率、安置率、滿意度達(dá)XX%。二是落實(shí)優(yōu)撫政策。2019年按時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放各項(xiàng)優(yōu)撫資金達(dá)XX萬元。新收集上報(bào)帶病回鄉(xiāng)和評殘退役士兵XX人，符合條件鑒定級別XX人，不符合條件XX人。2019年給全市重點(diǎn)優(yōu)撫對象交納醫(yī)療保險(xiǎn)XX人，共計(jì)XX元。三是開展走訪慰問。通過開展“八一”座談會、“重陽節(jié)”尊老會、春節(jié)慰問等活動，慰問退役軍人XX余人、軍轉(zhuǎn)干部XX人次、軍休干部XX人次，發(fā)放慰問資金XX萬元。解決臨時(shí)救助XX人XX萬元，2019年

為XX戶困難優(yōu)撫對象建房資助XX萬元。四是建立人才數(shù)據(jù)庫。投入XX萬元資金在XX創(chuàng)建了“退役軍人之家”，建立和完善聯(lián)系全市退役軍人的平臺，在政策咨詢、學(xué)習(xí)教育、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方面為退役軍人提供全方位的公共服務(wù)，起到了積極的示范作用。五是扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施視頻招聘、遠(yuǎn)程面試、崗位匹配推送等對接服務(wù)，為供需雙方搭建橋梁。對即將退役的部隊(duì)官兵提供一對一的就業(yè)創(chuàng)業(yè)分析指導(dǎo)。我縣組織XX名退役軍人參加懷化市退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)“百千計(jì)劃”對接會暨退役軍人就業(yè)招聘會。達(dá)成意向人數(shù)XX人。在疫情防控期間積極對接人社就業(yè)部門發(fā)布XX次招聘信息，為退役軍人就業(yè)提供線上服務(wù)。參加用人單位XX家，提供崗位XX個，達(dá)成意向人數(shù)XX人。2019年至2020年4月止，接受退役士兵創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)XX人，協(xié)助有意愿的退役軍人申請創(chuàng)業(yè)貸款，對有創(chuàng)業(yè)意愿的退役軍人XX人落實(shí)創(chuàng)業(yè)貸款共XX萬元，帶動創(chuàng)業(yè)XX人。2019年共幫扶退役軍人創(chuàng)業(yè)扶持XX人，扶持資金XX萬元，帶動創(chuàng)業(yè)XX人。

二、正視問題，把握當(dāng)前退役軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè)的不足

（一）退役軍人自身能力限制。

一是缺學(xué)歷：我縣大部分退役軍人剛滿18歲就參軍入伍，服役期間主要進(jìn)行軍事訓(xùn)練、學(xué)習(xí)軍事技能為主，相比同齡人而言文化程度相對不高，即使在軍隊(duì)中考取文憑，較同學(xué)歷的全日制學(xué)生而言也缺乏競爭力。

二是缺技能：目前我縣新增就業(yè)崗位多以第三產(chǎn)業(yè)為主，對就業(yè)人員的專業(yè)技能要求相對較高，一定程度上限制了退役軍人的就業(yè)渠道。

三是缺經(jīng)驗(yàn)：當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，社會變化日新月異，退役軍人因?yàn)槿狈?jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致就業(yè)創(chuàng)業(yè)難以開展。四是缺資金：調(diào)查問卷顯示X%的退役軍人有計(jì)劃、有目標(biāo)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，但是不清楚以創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款形式獲得啟動資金，或是因?yàn)橘J款過程繁雜，所需證明抵押麻煩而不愿貸款，多數(shù)創(chuàng)業(yè)成功或已有一定規(guī)模的退役軍人缺乏后續(xù)發(fā)展資金，難以做大做強(qiáng)。

（二）扶持退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策需完善。

一是信息公開不到位。在退役軍人報(bào)到時(shí)，因?yàn)閳?bào)到時(shí)間短、人員較為集中導(dǎo)致工作人員應(yīng)付不足、相關(guān)宣傳不到位等原因，退役士兵對培訓(xùn)政策存在了解不到位的情況。二是就業(yè)創(chuàng)業(yè)局限性大。由于針對退役軍人開設(shè)的崗位少、待遇低，對二次就業(yè)的退役軍人提供的相關(guān)保障政策較少。許多老退役軍人就業(yè)后又失業(yè)，受年齡與技能限制難以再就業(yè)，即使選擇公益性崗位，也因?yàn)槭艿焦嫘詬徫恢荒軓氖氯赀@一局限而得不到長遠(yuǎn)發(fā)展。三是就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)問題：一方面培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)掌握在市財(cái)政而非退役軍人事務(wù)局，導(dǎo)致事務(wù)局相關(guān)工作人員針對這筆經(jīng)費(fèi)的管理建議權(quán)少，不利于培訓(xùn)工作開展；另一方面、部分退役軍人因本地沒有心儀的培訓(xùn)專業(yè)而轉(zhuǎn)向異地培訓(xùn)，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的撥發(fā)需要兩地眾多單位協(xié)調(diào)，其間存在的矛盾多，流程復(fù)雜，所需時(shí)間長。

（三）退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)亟需改革。

一是培訓(xùn)單位少、項(xiàng)目少。XX縣有資質(zhì)進(jìn)行退役士兵培訓(xùn)的培訓(xùn)學(xué)校僅有X家，但針對熱門工種如塔吊、叉車、挖機(jī)等實(shí)訓(xùn)設(shè)備缺乏。許多退役士兵在外地已就業(yè)，工學(xué)矛盾突出，再者沒有適合自身的專業(yè)工種，專業(yè)受限只得選擇放棄培訓(xùn)。二是職業(yè)技能培訓(xùn)存在盲目性。多數(shù)退役軍人認(rèn)為學(xué)習(xí)“短、平、快”的培訓(xùn)項(xiàng)目（如駕駛）就能在短時(shí)間內(nèi)找到工作，而不愿去學(xué)習(xí)時(shí)間長、操作繁但真正符合當(dāng)前就業(yè)形式的職業(yè)技能，導(dǎo)致技能培訓(xùn)達(dá)不到應(yīng)有的效果，對就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫助不大。部分退役士兵即使找到工作崗位，也會面臨缺乏技能而被淘汰的境地。部分年齡較大的退役士兵都已結(jié)婚成家，家庭瑣事多、負(fù)擔(dān)大，如果對其進(jìn)行集中培訓(xùn)或者全日制學(xué)習(xí)，會導(dǎo)致家庭學(xué)習(xí)兩頭難顧的現(xiàn)象。但如果只進(jìn)行函授、自學(xué)考試或長期分散培訓(xùn)，又難以學(xué)到真技能。三是培訓(xùn)與就業(yè)服務(wù)銜接難。XX縣職業(yè)中專培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)后雖然進(jìn)行勞務(wù)輸出與推薦就業(yè)，但大多數(shù)推薦就業(yè)的士兵大部分也不愿意到工廠流水線上工作，導(dǎo)致許多人即使完成了培訓(xùn)也不能就業(yè)或是只能低端就業(yè)。

三、多措并舉，扎實(shí)做好退役軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作

（一）大力安置退役軍人。

隨著機(jī)構(gòu)改革，退役軍人事務(wù)局、退役軍人服務(wù)中心、服務(wù)站等一系列新單位、新機(jī)構(gòu)成立，這些相關(guān)部門的設(shè)立初衷即是為退役軍人服務(wù)。政府可以適當(dāng)在這些部門的某些崗位上安置退役軍人，利用他們對部隊(duì)的感情與對工作熟悉程度，更好地為全市退役軍人服務(wù)。繼續(xù)執(zhí)行優(yōu)撫相關(guān)的雙帶雙促、扶優(yōu)奔康等相關(guān)政策，針對退役軍人創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀制定新政策，為退役軍人創(chuàng)業(yè)提供資金扶持。加大投資建立退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化基地，并按規(guī)定落實(shí)經(jīng)營場所、水電減免、投融資、宣傳推廣等優(yōu)惠服務(wù)。

（二）建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息平臺。

采取建檔立卡的形式，在當(dāng)年退役士兵返鄉(xiāng)時(shí)，將其相關(guān)信息打包回地方，由工作人員錄入系統(tǒng)動態(tài)管理，及時(shí)電話或上門訪問，掌握全市退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)最新信息動態(tài)。通過“兩微一端”、廣播、電視、報(bào)刊等主流媒體來積極宣傳政策、拓寬宣傳渠道；利用微信公眾號、微博機(jī)構(gòu)認(rèn)證號等形式與其它相關(guān)部門、退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型、退役軍人創(chuàng)辦企業(yè)積極聯(lián)動，及時(shí)將就業(yè)信息傳播開來，便于退役軍人了解政策與就業(yè)信息，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。

（三）建立軍地協(xié)作、信息溝通機(jī)制。

在軍人退役前適當(dāng)開設(shè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)適應(yīng)性訓(xùn)練。針對退役軍人的性別、年齡、學(xué)歷、能力、興趣愛好、就業(yè)意向以及市場需求等各方面開展分層次、分類型的培訓(xùn)。通過建立健全退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)反饋網(wǎng)絡(luò)，來暢通反饋渠道，使相關(guān)工作的進(jìn)度、成就、評價(jià)、意見得到及時(shí)的反映和解決。聯(lián)合軍隊(duì)相關(guān)部門，在軍人服現(xiàn)役時(shí)適當(dāng)開設(shè)專業(yè)技能培訓(xùn)課程；讓退役軍人能更快地適應(yīng)社會工作需要。

（四）開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

培訓(xùn)學(xué)校在針對退役軍人需求量大的汽修、駕駛、挖機(jī)等項(xiàng)目開設(shè)課程外，還應(yīng)提供公務(wù)員、企事業(yè)單位崗位招聘培訓(xùn)，組織開設(shè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)理念學(xué)習(xí)課程，帶領(lǐng)培訓(xùn)人員參觀企業(yè)，拓展退役軍人視野。提供新興產(chǎn)業(yè)科技技能培訓(xùn)，增加培訓(xùn)基地?cái)?shù)量，拓寬退役士兵技能培訓(xùn)的選擇余地，針對當(dāng)?shù)貙?shí)際開設(shè)專業(yè)，簡化經(jīng)費(fèi)申報(bào)批復(fù)流程。