第一篇：高嶺鎮(zhèn)2016年工作總結(jié)和今后五年工作安排

高嶺鎮(zhèn)2016年工作總結(jié)和今后五年工作安排

按照密云區(qū)委、區(qū)政府辦公室《關于做好2016年工作總結(jié)和今后五年工作安排的通知》要求，我鎮(zhèn)對2016年工作進行了全面總結(jié)，并提出了今后五年的工作思路、目標、主要工作任務，并對2017年工作做了具體安排，現(xiàn)將有關情況匯報如下。

一、2016年工作總結(jié)

一年來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，鎮(zhèn)黨委團結(jié)帶領全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，認真學習貫徹總書記系列重要講話精神和新發(fā)展理念，貫徹落實市委十一屆九次、十次全會和密云區(qū)每一次黨代會精神，真抓實干，奮發(fā)有為，開拓創(chuàng)新，完成了全年工作任務，鞏固了我鎮(zhèn)各項事業(yè)又好又快發(fā)展的良好局面。

（一）經(jīng)濟建設扎實推進，發(fā)展活力不斷增強

經(jīng)濟指標完成情況。預計到今年年底：公共財政預算收入實現(xiàn)4014萬元，同比增長5%，完成年度任務的100%；鄉(xiāng)村旅游收入達478萬元，接待游人5萬人次，同比增長20%，完成年度任務的100%；大農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達14098萬元，完成年度任務的100%；農(nóng)民人均純收入達17210元，同比增長9%，低收入農(nóng)戶人均純收入增長15%，完成年度任務的100%；固定資產(chǎn)投入3200萬元，完成年度任務的100%；新引進注冊型企業(yè)25 家，注冊資金12億元。

企業(yè)效益穩(wěn)中有升。放馬峪鐵礦克服市場持續(xù)低迷的不利影響，為減輕企業(yè)負擔，鼓勵職工再就業(yè)，在維持企業(yè)生產(chǎn)的 基礎上，協(xié)議裁員188人，目前鐵礦生產(chǎn)情況和職工隊伍基本穩(wěn)定。奧金達蜂產(chǎn)品合作社不斷升級改造，新增兩條高標準生產(chǎn)線，取得兩項新產(chǎn)品生產(chǎn)資格，相關產(chǎn)品榮獲“國家生態(tài)原產(chǎn)地保護產(chǎn)品”認證，依托“花彤”國家馳名商標推動品牌戰(zhàn)略，企業(yè)效益逐年增加。

精品農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。祥和園、金地達源、愛農(nóng)養(yǎng)殖園發(fā)展有機果品和原產(chǎn)地油雞，集觀光、采摘、休閑體驗為一體，地區(qū)知名度不斷提升。以石匣碧水甘薯種植合作社為依托，帶動周邊8個村發(fā)展甘薯種植2000畝，目前已通過無公害產(chǎn)品認證。投資150萬元建設全粉加工廠，薯干、淀粉、粉條等一系列產(chǎn)品銷售市場逐漸打開，農(nóng)產(chǎn)品直營店正在建設當中。充分利用甘薯葉優(yōu)質(zhì)、無污染、營養(yǎng)豐富的特點，依托北京市菜籃子工程，開拓市場領域，石匣甘薯品牌逐漸得到市場的認可，甘薯產(chǎn)業(yè)逐步走向成熟，成為地區(qū)特色種植產(chǎn)業(yè)之一；郝家臺谷子產(chǎn)業(yè)帶種植規(guī)模達到1000畝，“郝米”品牌銷售市場逐漸打開；大屯村發(fā)展原產(chǎn)地傳統(tǒng)紫皮蒜100畝，采用先進滴灌技術(shù)，節(jié)約水資源的同時提高了作物產(chǎn)量，純收入達到4000元/畝，有效帶動農(nóng)民增收。我鎮(zhèn)“三園三帶一基地”的發(fā)展格局逐步形成，主導產(chǎn)業(yè)支撐作用日益突顯。

鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展。以“靈境山水，高齡福地”為主題，立足自身資源優(yōu)勢，充分整合山場資源、歷史古跡等旅游資源，通過網(wǎng)站、微信平臺大力開展宣傳推介工作。積極穩(wěn)妥推進土地流轉(zhuǎn)，探索閑置農(nóng)宅合理利用，鼓勵、支持、引導有意愿的農(nóng)戶參與發(fā)展鄉(xiāng)村民俗旅游。

（二）有序推進重點工程，基礎設施更加完善 一是總投資9139.4萬元的九年一貫制學校改擴建工程，于2016年9月正式投入使用，辦學水平得到極大提升。二是總投資1321.5萬元的文化體育活動中心標準化建設工程，綜合樓主體及裝修工程已全部完成，預計2017年投入使用。三是總投資393萬元的標準化籃球場建設項目，目前已完成田莊、郝家臺、四合、下甸子、辛莊等村地面硬化及部分圍網(wǎng)建設，預計年底完工。四是總投資652萬元的健身場地維修改造工程，已完成大屯、栗榛寨等17個村級健身場地硬化和維修改造工作，健身器材更新安裝工作正在進行，預計年底完工。五是總投資314萬元的文化活動廣場改造項目，現(xiàn)已全部完工。六是社會福利中心三期工程，總投資185.3萬元，工程包括給水、污水處理、消防噴淋設施建設等內(nèi)容，目前正在進行污水池建設工作。七是幸福晚年驛站建設工程，投資594.7萬元，對7個村的托老所進行改擴建，主體工程已完成。八是農(nóng)業(yè)基礎設施建設項目，總投資433萬元，完成硬化路面22013平方米，護地壩1832米，護路壩935米。九是大中型水庫移民后期扶持項目，在石匣、大屯、郝家臺、四合村4個村鋪設供水管線2700米，新建給水控制井208個，街坊路硬化14000平方米。十是鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護工程，投資287萬元，對放馬峪路、郝界路、四車路、白勺路進行修復，總長度2893米，預計2017年雨季前完成。

（三）堅決落實保水責任，生態(tài)建設成效顯著

加強水源保護，構(gòu)筑生態(tài)安全。完成庫濱帶圍網(wǎng)28公里工程建設，成立專業(yè)保水、防火、保潔管護隊伍，實現(xiàn)庫區(qū)管護工作全覆蓋。順利完成潮河、龍?zhí)稖虾拥乐卫?，治理河?14.8公里，清淤26200立方，改建交通橋17座。加大巡查力度，嚴厲打擊盜采砂石行為。順利實施安全飲水工程，鋪設供水管線8556米。

鞏固生態(tài)屏障，保護綠色家園。完成庫濱帶綠化建設工程，栽植苗木400畝，16000株。投資253萬元，完成森林健康撫育工程。完成低效林改造工程，改造低效林2500畝。投資150萬元，完成京津風沙源人工造林工程，新增綠化面積500畝。發(fā)放退耕還林補助款171966元，發(fā)放山區(qū)公益林生態(tài)補償款157.5萬元。大屯、下甸子、瑤亭3個村被評為綠色村莊，上甸子敬老院被評為區(qū)級花園單位，20戶綠色家庭通過驗收。

推進環(huán)境治理，建設美麗鄉(xiāng)村。落實清潔空氣行動計劃，推廣減煤換煤和煤改電工作，增加無煙環(huán)保燃煤1800余噸。積極倡導“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運輸、區(qū)處理”的垃圾集中處理模式，加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治。清理建筑垃圾2860噸，清理亂堆亂放及衛(wèi)生死角30余處。加強耕地保護，查處違法占地行為，完成國土衛(wèi)片核查處理工作，拆除違法建設390平方米。大屯和四合村分別通過美麗鄉(xiāng)村市、區(qū)級驗收。

（四）落實民生保障政策，社會事業(yè)全面進步

惠民政策全面推廣。落實農(nóng)村住宅保溫單項節(jié)能改造惠民政策，678戶單項改造農(nóng)戶通過驗收。做好太陽能路燈維修管理工作，新安裝節(jié)能路燈500盞。加強對陽光浴室、節(jié)能吊炕的安全使用管理工作。完成新一輪低收入農(nóng)戶、低收入村精準識別、建檔立卡工作。完成全鎮(zhèn)90%的行政村土地確權(quán)登記頒證工作，確權(quán)面積為18183.8畝。

社會救助政策有效落實。做好低保、低收入戶服務保障工 作，9戶優(yōu)撫社救人員危舊房改造工程均已完工，為470戶城鄉(xiāng)低保家庭發(fā)放低收入群體臨時補貼25萬元。有針對性開展為老服務，為34名老人申請高齡津貼2萬余元。發(fā)放殘疾人生活補助97.78萬元，殘疾人護理補貼41.97萬元。落實嚴重精神病患者監(jiān)護人看護管理補貼政策，加強精神病人監(jiān)護工作。

社會保障能力全面提高。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)應保盡保，參保人數(shù)6929人。合作醫(yī)療實現(xiàn)全覆蓋，參保人數(shù)15281人，參保率99.95%，上半年，住院報銷1100人次，報銷金額1327萬元。就業(yè)促進工作穩(wěn)步推進，聯(lián)絡古北水鎮(zhèn)景區(qū)舉辦專場招聘會，簽訂就業(yè)協(xié)議30人，為190人辦理了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)證，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)率35.72％。

文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強民間花會隊伍的培養(yǎng)，鞏固瑤亭恭議善會傳統(tǒng)文化品牌，傳承和發(fā)展地方特色文化。數(shù)字影院放映電影823場，星火工程演出28場，3000余戶數(shù)字高清機頂盒已完成入戶安裝。規(guī)范執(zhí)法，妥善處置計劃外懷孕和違法生育，組織開展育齡婦女健康體檢，計生工作有序開展。便民服務工作再上新水平，便民中心共受理業(yè)務量2761件，辦結(jié)率為100%。

安全維穩(wěn)工作進一步強化。全面落實安全生產(chǎn)責任，確保安全工作經(jīng)費投入，投資44.5萬元更換高嶺市場彩鋼頂4050平方米，消除火災隱患。開展各類安全檢查，共檢查經(jīng)營單位712家，下達安全隱患整改文書213份。完成12座消防水源改造和8座消防水源新建工程，建成2個社區(qū)微型消防站，投資38000元購進消防設備。嚴格做好森林防火、防汛、動 植物防疫、食品藥品安全、消防、交通等各領域安全工作，切實保障群眾的生命財產(chǎn)安全。

（五）黨的建設全面加強，科學化水平顯著提升 1.嚴格落實從嚴治黨責任

堅持把抓好黨建作為最大政績，明確黨建工作責任，層層傳導工作壓力，形成了黨委領導，黨政齊動，上下聯(lián)動，齊抓共管的黨建工作格局。落實黨建工作全員參與機制，進一步明確黨政班子成員分管領域黨建工作職責和目標，建立季度黨建述職和黨委定期分析等制度，提高黨建工作責任意識。建立黨建折子工程，將12項黨建折子工程細化分解，實行定期匯報、掛賬督辦等制度。深入落實“三述兩評”機制，強化村黨支部書記落實黨建工作的責任意識。

2.堅持從嚴管理干部

堅持區(qū)委“五憑四事一潛力”的用人導向和“七看”的要求，交流調(diào)整干部7名。開展“心連心手牽手 五員走進農(nóng)家”活動，干部服務群眾和做群眾工作的能力明顯加強。圓滿完成村黨支部和第十屆村民委員會換屆選舉工作目標任務，實現(xiàn)“兩保持、兩提高、兩確保、兩降低”。落實村干部“三述兩評”和群眾滿意度測評工作，規(guī)范村干部職責管理和考核機制，村干部主動作為和履職能力明顯增強。加強5名村黨支部“第一書記”的服務管理，發(fā)揮技術(shù)、管理和組織優(yōu)勢，大屯村第一書記宗承軍充分利用資源，為大屯的100畝無公害露天蔬菜種植引進水肥一體化滴灌設施，大大降低了種植成本，提高了農(nóng)民收入；下甸子村第一書記丁德云積極協(xié)調(diào)區(qū)園林綠化中心為村爭取20萬資金，用于下甸子村內(nèi)的基礎設施建設和綠化美化。3.大力加強服務型黨組織建設

發(fā)揮黨支部引領作用。鼓勵支持黨支部領辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，石匣、大屯、奧金達等黨支部引領甘薯、紫皮蒜、蜂產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶領農(nóng)民致富的作用凸顯，形成了“支部聯(lián)動”、“村村組團”助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局。成立石匣甘薯等產(chǎn)業(yè)黨小組，將黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上，實現(xiàn)黨建工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機融合。以問題為導向，開展村黨支部“分類指導、定向提升”。

4.扎實開展“兩學一做”學習教育

全鎮(zhèn)29個基層黨組織、1040名黨員全部參與了學習教育，根據(jù)《密云區(qū)基層黨支部“兩學一做”學習教育任務清單》要求，以學習《黨章》和習總書記系列重要講話為重點，將《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》、《黨員權(quán)利保障條例》、《鏡鑒》、《嚴肅換屆紀律文件選編》等納入學習范圍，做到了應學盡學。強化分類指導，針對鎮(zhèn)領導班子成員、機關黨員干部、村“兩委”班子成員、普通黨員、無活動能力黨員的不同情況分別作出安排，實現(xiàn)了學習教育的任務具體化、精準化、差異化。充分利用短信、微信平臺、基層黨建全程記實系統(tǒng)等技術(shù)手段，加強黨員學習情況的監(jiān)督，將黨員參與學習情況與農(nóng)村黨員分類量化管理相結(jié)合，嚴肅學習紀律，提高學習效果。通過開展“兩學一做”學習教育，黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識進一步增強，工作作風得到進一步轉(zhuǎn)變。

5.黨風廉政建設和反腐敗工作扎實深入推進

一是扎實推進源頭預防和治理工作。在機關科級以上干部及重點崗位人員中進行崗位風險評估，建立風險預警機制。嚴 格執(zhí)行約談工作制度。充分利用鎮(zhèn)政府網(wǎng)站、電子觸摸屏、公開欄等平臺公開各類信息，讓權(quán)力在陽光下運行，讓群眾在公開中監(jiān)督。建立完善村書記、主任、機關科級干部廉政檔案，開展形式多樣的廉潔警示教育活動。二是落實監(jiān)督責任，弛而不息正風肅紀。加強對村級“三資”管理情況進行監(jiān)督，保障村級資金管理使用有序。開展以“轉(zhuǎn)變工作作風提高工作效率”為主題內(nèi)容的專項整治活動，提高依法行政、依法履職的水平。三是規(guī)范信訪秩序，依規(guī)查處違紀案件。堅持對每件紀內(nèi)信訪梳理分析，做到有信必查、有查必果、有錯必糾，截止到目前，共查處生態(tài)林管護違紀案件6件，給予黨內(nèi)警告處分6人，挽回經(jīng)濟損失13538.42元。同時積極協(xié)助縣紀委查處違法違紀案件。

6.黨委自身建設不斷加強。認真執(zhí)行民主集中制，堅持重大問題集體討論決定，堅持班子成員談心、民主生活會制度。切實改進工作作風，深入基層，力戒形式主義，力戒奢侈浪費。班子成員密切配合、相互支持。形成了求真務實、民主團結(jié)、開拓進取、共謀發(fā)展的良好局面。積極支持人大圍繞中心開展工作。工會、共青團、婦聯(lián)、武裝等工作取得新進展，在各個領域發(fā)揮了重要作用。圓滿完成鎮(zhèn)黨委、紀委換屆工作。

7.宣傳文化和精神文明建設取得新成效

建立廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等主流媒體聯(lián)動機制，圍繞生態(tài)文明建設等中心工作進行聯(lián)合宣傳報道，形成宣傳聲勢，增強公眾的生態(tài)文明意識，引導全鎮(zhèn)人民崇尚生態(tài)文明的社會風尚。大力宣傳我鎮(zhèn)在發(fā)展中涌現(xiàn)出的先進典型，培育廣大干部群眾，集中精力抓發(fā)展的意識，增強加快發(fā)展、科學發(fā)展的 信心，展示高嶺良好形象。

8.社會更加和諧穩(wěn)定

深入推進社會治安綜合治理。完善社會治安形勢分析研判，健全掛賬督辦機制和規(guī)范化的排查整治工作體系。圍繞影響群眾安全感的突出問題，開展公共安全隱患排查和專項整治行動。加強網(wǎng)格化社會服務管理工作，截止目前，通過網(wǎng)格化社會服務管理平臺共上報事件22489件，辦結(jié)率達100%。大力推進重大決策社會穩(wěn)定風險評估工作。建立健全維穩(wěn)工作責任制，深入開展涉法涉訴信訪案件化解工作。流動人口管理呈現(xiàn)新格局。

二、今后五年工作安排

今后五年，我鎮(zhèn)面臨良好的發(fā)展環(huán)境。從外部環(huán)境來看：黨中央提出了“黨要管黨、從嚴治黨”等一系列方針政策，為加強基層黨的建設提供了宏偉目標；區(qū)委提出堅持生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)工作方略，高嶺鎮(zhèn)作為水源保護區(qū)，面臨著將生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢的重大機遇；區(qū)委提出推動東西線旅游向北延伸，建設北部山區(qū)生態(tài)健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)帶，為我鎮(zhèn)發(fā)展健康休閑產(chǎn)業(yè)指明了方向。從內(nèi)部發(fā)展優(yōu)勢看：高嶺鎮(zhèn)多年被評為市區(qū)“先進基層黨組織”、“五好標兵”黨委的榮譽稱號，有扎實的黨建基礎。同時具備得天獨厚的自然資源和可供開發(fā)的原生態(tài)空間，為健康休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎。

今后五年的總體工作思路：圍繞密云建設“綠色國際休閑之都”的戰(zhàn)略目標，結(jié)合我鎮(zhèn)精品生態(tài)農(nóng)業(yè)和健康休閑特色鎮(zhèn)的功能定位，堅持保水政治責任，加快美麗鄉(xiāng)村建設；以“靈境山水，高齡福地”為主題,實施“一主兩業(yè)四融合”（以建設精 品生態(tài)農(nóng)業(yè)特色鎮(zhèn)為主線，以都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和健康休閑產(chǎn)業(yè)為主要業(yè)態(tài)，推動一三產(chǎn)業(yè)融合、生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展融合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收融合、鎮(zhèn)域特色凝練與鎮(zhèn)域品味提升相融合。）的產(chǎn)業(yè)布局推進經(jīng)濟社會發(fā)展。深入貫徹落實“黨要管黨，從嚴治黨”責任，以黨建統(tǒng)領全局，鞏固基層基礎，深化為民服務，加強法治建設。營造風清氣正，充滿正能量的政治生態(tài)，努力建設生態(tài)富裕和諧新高嶺。

今后五年的奮斗目標是：按照黨要管黨、從嚴治黨和“四個全面”的總體要求，以做好群眾工作、提高基層黨組織執(zhí)政能力為主線，強化問題導向，夯實黨建工作基礎，以從嚴從實的行動，實現(xiàn)黨建工作全面提升、全面過硬，為建設生態(tài)富裕和諧新高嶺提供堅強的組織保證。到2020年力爭實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入 22.26 億元；實現(xiàn)農(nóng)民純收入25000元；財政收入達到 5000 萬元。

今后五年發(fā)展的主要任務

一、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動經(jīng)濟發(fā)展

1.恒持推進精品生態(tài)農(nóng)業(yè)特色鎮(zhèn)建設。進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，加強有機果品、林下經(jīng)濟、雜糧和甘薯等特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)宣傳推介，走集約化、品牌化道路。探索農(nóng)產(chǎn)品的互聯(lián)網(wǎng)銷售模式，拓寬銷售渠道，提升農(nóng)產(chǎn)品價值；發(fā)揮奧金達蜂產(chǎn)品合作社帶動作用，引導企業(yè)由一產(chǎn)向一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展，由蜂產(chǎn)品生產(chǎn)向蜂文化展示的工業(yè)旅游輻射。依托祥和園和愛農(nóng)驛站等互聯(lián)網(wǎng)平臺，發(fā)展集休閑采摘觀光為一體的旅游業(yè)，帶動鎮(zhèn)域民俗旅游。

2.引導與培育健康休閑產(chǎn)業(yè)。以“靈境山水，高齡福地”為 主題，以琉辛路為主軸，開發(fā)和培育休閑運動、養(yǎng)生保健、文化娛樂、休閑觀光等多種業(yè)態(tài)的旅游產(chǎn)品。沿“靈鏡山水休閑觀光帶”開展選景工作。建設以“?！睘楹诵膬r值的健康休閑文化，統(tǒng)籌培育有機休閑農(nóng)業(yè)園、三色石匣、瑤亭溝域等重要項目建設，吸引高端健康休閑產(chǎn)業(yè)入駐高嶺，規(guī)范健康休閑產(chǎn)業(yè)服務標準，將高嶺培育為擁有一定知名度的密云水庫北岸的富氧健康休閑小鎮(zhèn)。

3.穩(wěn)定二產(chǎn)發(fā)展水平。對放馬峪鐵礦采礦區(qū)進行土地恢復，提高資源綜合利用水平，維持鐵礦平穩(wěn)發(fā)展。鞏固發(fā)展奧金達蜂業(yè)、祥和園設施農(nóng)業(yè)等支柱企業(yè)，推動企業(yè)生產(chǎn)科技含量、高附加值產(chǎn)品。落實招商政策，做好落地企業(yè)服務保障工作，吸引符合高嶺產(chǎn)業(yè)定位，無污染，技術(shù)含量高帶動作用明顯的企業(yè)入駐，逐步增強鎮(zhèn)級財力。

二、高標準履行保水職責，鞏固提高生態(tài)建設成果 堅持“保水是第一責任，生態(tài)是第一資源，富民是第一根本”的基本原則，加強水源保護和生態(tài)涵養(yǎng)，將水環(huán)境治理與生態(tài)環(huán)境建設放在突出位置，做好河道與庫區(qū)地管護工作，完善水源保護機制，提高污水處理能力。持續(xù)完善生態(tài)建設體系，積極開展植樹造林、河道整治、污水處理，構(gòu)建多級生態(tài)建設網(wǎng)絡。加快垃圾中轉(zhuǎn)站建設，推動垃圾分類工作。到“十三五”期末，林木綠化率力爭達到83%，水源涵養(yǎng)林建設繼續(xù)推進，生態(tài)物種保持多樣性。地表水功能區(qū)水質(zhì)綜合達標率達到100%。

以改善公路沿線環(huán)境為重點，著力做好鎮(zhèn)中心區(qū)及琉辛路、密古路、高上路沿線重要節(jié)點景觀打造工作，提升鎮(zhèn)域環(huán) 境面貌。完善水源保護的管理辦法，推動鎮(zhèn)村兩級聯(lián)動保水機制。全面推進美麗鄉(xiāng)村建設工作，大力推進減煤換煤、清潔空氣行動計劃，著力打造“宜居、宜業(yè)、宜游”的新農(nóng)村，到2020年所有行政村達到美麗鄉(xiāng)村建設標準。

三、高度關注民生，全面加強社會建設

全面落實惠農(nóng)政策，黨組織引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展等精準幫扶低收入農(nóng)戶增收。加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓，搭建完善的就業(yè)信息平臺，拓寬就業(yè)渠道。提升鎮(zhèn)衛(wèi)生服務中心醫(yī)療服務水平，改善村級衛(wèi)生所醫(yī)療條件，推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，建立專家下鄉(xiāng)提升對口資源，提高群眾醫(yī)療保障水平。對符合條件的社救優(yōu)撫對象的危舊住房進行改造，對因地質(zhì)災害影響農(nóng)民安居的區(qū)域進行治理，確保農(nóng)民居住安全。

落實社會救助、社會優(yōu)撫、社會福利政策，為低保戶、五保戶提供服務；實現(xiàn)鎮(zhèn)村社會福利中心、托老中心（所）規(guī)范化管理；發(fā)揮愛心救助協(xié)會作用，加大對困難群體幫扶力度；加大助殘基地管理力度，幫扶殘疾人就業(yè)。進一步加強鎮(zhèn)便民服務中心和村級代辦點建設，不斷提升服務質(zhì)量。

充分利用文體中心、村級影院圖書館、健身廣場，豐富農(nóng)村人民群眾的文體生活。推動高清電視網(wǎng)絡雙向改造工作，推進文化惠民事業(yè)。加強社會主義核心價值觀的宣傳普及，傳承和發(fā)揚傳統(tǒng)文化，突出典型示范作用，提高村民文化素養(yǎng)。提高教育教學質(zhì)量，促進學生綜合素質(zhì)提高；做好全面放開二孩政策的宣傳與落實工作，實現(xiàn)人口計生工作從管理向服務轉(zhuǎn)變，從穩(wěn)定低生向優(yōu)生優(yōu)育轉(zhuǎn)型。

健全社會治理機制體制，推行“村規(guī)民約”等村民自治載 體。完善網(wǎng)格化社會服務管理體系標準化建設，推進農(nóng)村社會治理試點村建設。嚴格落實黨政同責、一崗雙責、失職追責的安全生產(chǎn)責任制，深化“平安高嶺”建設，狠抓安全生產(chǎn)、森林防火等安全穩(wěn)定工作，完善應急處理流程，切實保障人民群眾人身財產(chǎn)安全。

四、發(fā)揮黨建主體責任，提升黨建工作整體水平1.強化黨建工作責任。落實黨建工作責任制，加強黨建工作考評，強化“最大政績”導向，推動全面從嚴治黨工作。嚴格落實民主集中制、“三重一大”、重大事項風險評估等制度，提高領導班子成員依法執(zhí)政、民主決策的能力。繼續(xù)深化和落實黨建工作黨政班子成員全員參與、村黨支部書記“三述兩評”、日常督導、工作約談、黨建工作保障等機制，形成黨建工作層層有擔當、人人有責任的新格局。

2.實行思想建黨、制度治黨“雙輪驅(qū)動”。繼續(xù)深入開展黨員“素質(zhì)提升”工程，引導黨員干部自覺運用黨的最新理論武裝頭腦、推動工作。按照“三嚴三實”的要求和標準，加強黨員干部的黨性黨風、理想信念、工作作風和道德品行教育。嚴格落實“三會一課”、組織生活會等黨的基本組織制度，規(guī)范黨內(nèi)組織生活。深入開展法制宣傳教育，不斷提高黨員干部運用法治思維和法治方式的能力。

3.加強干部隊伍建設。繼續(xù)落實“三重一大”議事規(guī)則等制度，提高領導班子的科學、民主、依法決策的水平。健全科級干部選拔任用、輪崗交流、評優(yōu)評先、日常督導等制度，轉(zhuǎn)變工作作風，提高履職能力和工作水平。拓寬村級干部和后備干部選拔、培養(yǎng)的渠道。強化村干部職責管理，建立新任村干部 教育培訓、“兩述兩評”制度，落實村干部離任補貼、養(yǎng)老保險、待遇報酬等機制體制，激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

4.加強黨員隊伍建設。依托農(nóng)村黨員分類量化管理，強化黨員教育和作用的發(fā)揮，疏通“出口關”；認真落實黨員發(fā)展預審、全程管理等制度，著力在村級后備干部、有發(fā)展?jié)摿?、熱心村政建設的青年中發(fā)展黨員，消除村黨支部三年以上不發(fā)展黨員的現(xiàn)象。繼續(xù)開展黨（人大）代表“一室四站”活動，切實發(fā)揮黨（人大）代表在閉會期間的作用。

5.突出黨組織政治功能，強化服務功能。落實黨組織服務群眾經(jīng)費管理辦法，強化項目、經(jīng)費的監(jiān)督管理。探索石匣村黨支部、奧金達蜂產(chǎn)品合作社黨支部，將黨組織建在產(chǎn)業(yè)項目上的黨組織設置模式，加大農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)建立黨組織力度，發(fā)揮黨組織引領發(fā)展的作用。繼續(xù)深入開展“心連心手牽手 五員走進農(nóng)家 ”、黨員服務隊等活動和鎮(zhèn)村便民服務中心（站）工作，創(chuàng)新服務群眾的載體，進一步深化黨員干部直接服務群眾工作。

6.加強民主管理，提高社會治理能力和水平。穩(wěn)步推進村級民主決策“六全”模式，以民主協(xié)商、重大事項民主決策為重點，規(guī)范村務監(jiān)督委員會建設，強化村級財務逐筆公開、民主決策“八步法”等村級工作的監(jiān)督和指導。深化農(nóng)村“三資”管理，建立動態(tài)監(jiān)管機制，維護好集體資產(chǎn)安全和農(nóng)民群眾的財產(chǎn)權(quán)益。

7.加強黨風廉政建設和反腐敗工作。嚴格落實黨風廉政建設黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任。繼續(xù)全面推行個人差異化責任清單，將黨風廉政建設責任落實到每一位黨政班子成 員。加大對群眾身邊不正之風和腐敗問題的查處力度，重點查處黨員干部在工程建設、農(nóng)村“三資”管理、惠民惠農(nóng)資金管理等重點領域以及違法用地、違法建設中的腐敗案件。深入開展黨規(guī)黨紀教育，黨員受教育面、知曉率達到100%。探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。

8.不斷推進精神文明和宣傳思想工作。以社會主義核心價值觀為引領，抓好思想道德教育，培育健康正向的鄉(xiāng)風文明。深入開展普法宣傳和社會公德、家庭美德等教育，弘揚正氣，積極倡導科學、文明、健康的生活方式，爭創(chuàng)精神文明先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加大對鎮(zhèn)域發(fā)展的新思路、新經(jīng)驗、新成果的宣傳，凝聚民心，鼓舞干勁，形成合力。充分運用政府網(wǎng)站、微信、微博等網(wǎng)絡互動平臺，開展形式多樣的宣傳報道，提升我鎮(zhèn)的知名度和區(qū)域核心競爭力。

加強對人大工作的領導，支持其按照法律開展工作。加強武裝工作的領導，發(fā)揮工青婦的作用，切實保持和增強群團組織的政治性、先進性、群眾性。

三、2017年具體工作安排

（一）立足實際，力促經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展

1.穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展，增強經(jīng)濟實力。按照區(qū)委、區(qū)政府工作部署，從地區(qū)實際出發(fā)，穩(wěn)定放馬峪鐵礦生產(chǎn)經(jīng)營狀況，支持蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長。加大招商引資力度，側(cè)重引進總部經(jīng)濟、上市企業(yè)，招大引強，不斷尋求新的經(jīng)濟增長點，壯大地方經(jīng)濟。

2.發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民增收。以“三園三帶一基地”為核心，推進精品生態(tài)農(nóng)業(yè)特色鎮(zhèn)建設。引領甘薯、谷子產(chǎn)業(yè)做 大做強，提高作物產(chǎn)量和品質(zhì)，完善深加工技術(shù)，提升品牌影響力，適度發(fā)展體驗式休閑農(nóng)業(yè)，促進一三產(chǎn)業(yè)融合。投資300萬元，建設1座儲存量200萬斤的甘薯保鮮庫，增強保鮮技術(shù)，為甘薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大奠定基礎。投資200萬元，建設大屯村紫皮蒜低溫儲存庫，克服季節(jié)性銷售的弊端，增加產(chǎn)品附加值。完成12個果品安全生產(chǎn)基地和2個觀光果園建設，將傳統(tǒng)的板栗、鮮杏等有機果品種植引向深入。

3.挖掘資源稟賦，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，穩(wěn)步實施密云區(qū)旅游北線基礎設施二期項目，重點打造瑤亭、上甸子、下甸子、田莊等村的重要景觀節(jié)點，鼓勵發(fā)展民俗旅游。

4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化基礎設施建設。加快文體活動中心配套設施建設，確保2017年投入使用；實施鎮(zhèn)中心區(qū)集中供水工程，對鎮(zhèn)機關、部隊、學校及周邊村自來水系統(tǒng)進行升級改造，實現(xiàn)集中統(tǒng)一供水；規(guī)劃實施污水處理廠擴規(guī)改造工程，提升污水處理能力；投資1420.59萬元，在芹菜嶺、小開嶺、下甸子、瑤亭4個村實施農(nóng)業(yè)基礎設施建設項目，硬化田間路36784平方米，修建護地壩12477立方米；投資235萬元，實施大中型水庫移民后扶工程；實施密云水庫一級區(qū)生產(chǎn)發(fā)展項目工程。

5.落實責任，加強生態(tài)文明建設。加強水源保護，全力做好庫區(qū)綜合管護工作實現(xiàn)“八禁”目標；保護河道，嚴厲打擊盜采砂石行為；在田莊、上甸子、下甸子、下會、放馬峪5個村，實施8000畝森林健康撫育工程；在界牌峪、上甸子村，實施1800畝京津風沙源低效林改造工程；實施2200畝封山育林 工程；計劃創(chuàng)建1個市級綠色村莊、2個區(qū)級綠色村莊、1個市級花園式單位、20戶綠色家庭，努力做好美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作；加大力度整治鎮(zhèn)村環(huán)境，全面清理衛(wèi)生死角，提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量；做好拆違打非和打擊盜采工作，保護耕地和礦產(chǎn)資源安全。

6.強化服務，推動社會事業(yè)發(fā)展。落實精準扶貧政策，加大對低收入農(nóng)戶、低收入村幫扶力度；全面做好社會保障工作，加強就業(yè)信息采集、就業(yè)技能培訓，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道；落實社會救助、社會優(yōu)撫、社會福利政策，為低保戶、五保戶提供優(yōu)質(zhì)服務；穩(wěn)妥推進社會福利中心民營改革工作，抓好幸福晚年驛站項目建設，擴展日間照料、助餐服務等服務項目，提升養(yǎng)老服務水平；完成“全國殘疾人基本服務狀況和需求專項調(diào)查”入戶工作；進一步加強鎮(zhèn)便民服務中心和村級代辦點建設，不斷提升服務質(zhì)量；鼓勵發(fā)展和培育文化品牌隊伍，豐富群眾的文化生活；提高教育教學質(zhì)量，促進學生綜合素質(zhì)提高；不斷提高人口和計劃生育管理服務水平；落實安全責任，強化屬地管理，保障群眾的生命財產(chǎn)安全。

（二）全面加強黨的建設

1.切實加強領導班子和干部隊伍建設

一是加強領導班子建設。認真執(zhí)行黨政領導班子“三重一大”議事規(guī)則、建立領導班子分管領域“三重一大”決策清單、嚴格規(guī)范決策程序、提高決策水平。采取黨代表列席黨委會、黨委會全程記實等方式加強決策過程監(jiān)督，全力支持和保障人大開展工作，建設一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的領導班子。二是強化干部教育培訓。通過領導班子理論中心組學習、鎮(zhèn)村干部集中培訓的方式，重點學習《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》，總書記系列講話和黨的十八屆六中全會精神。加強黨性黨風黨紀教育，確保領導班子、科級干部和基層黨支部書記牢固樹立守紀律、講規(guī)矩意識，嚴格按照黨內(nèi)政治生活準則和各項規(guī)章辦事，提高領導干部發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。

三是從嚴管理干部。突出紀律效率抓服務，加大日常考勤和群眾監(jiān)督力度。落實干部工作紀律、黨風廉政等制度，強化逐級管理的責任意識，加強對干部日常思想工作情況和履職情況的了解，針對干部身上存在的苗頭性、傾向性的問題，開展警示教育。繼續(xù)推行科級干部“一述兩評”制度（向鎮(zhèn)黨委、黨（人大）代表述職和評議），將評議結(jié)果作為年底干部考核重要依據(jù)，同時實行末位主管領導、組織部門、主要領導約談制度，加強機關干部管理。

2.進一步提升基層黨建工作水平

一是強化黨建工作責任。完善黨建工作責任體系。建立黨建責任清單，重點抓好黨政班子成員分管領域、科室站辦所負責人、村黨支部書記黨建工作責任，實現(xiàn)黨建責任規(guī)范化、明晰化和具體化。堅持工作重心下移，強化領導干部包片、機關干部包村制度，形成黨委統(tǒng)一領導，班子成員齊抓共管、基層抓落實的黨建工作格局。強化黨支部書記為黨建第一責任人。繼續(xù)推行“三述兩評”機制，將考核評議結(jié)果納入“五星級”黨支部責任制考核。在“五星級”黨支部責任制中突出村黨支部書記對黨建工作研究謀劃、督促落實、機制保障和解決實際問題的 考核。牢固樹立黨支部書記黨建責任意識，提升黨建工作水平。

二是建立完善黨建工作保障機制。繼續(xù)完善黨建工作責任制。進一步完善“五星級”黨支部責任制及考核辦法。合理設置村黨支部書記抓黨建、基礎工作落實和重點、特色工作在黨建工作中的考核權(quán)重，采取責任制考核與村黨支部書記黨建述職評議、村干部職責管理相結(jié)合的方式，突出過程考核和實效考核，把考核結(jié)果與村干部薪酬補貼掛鉤，調(diào)動村干部抓黨建的積極性。嚴格落實黨建工作保障，加大對村黨組織服務群眾經(jīng)費、黨員活動經(jīng)費和黨建工作獎勵經(jīng)費的管理，繼續(xù)引進第三方對黨建服務經(jīng)費進行規(guī)范監(jiān)督，確保資金合理、高效使用。繼續(xù)落實市區(qū)關于村“兩委”干部薪酬補貼制度，進一步發(fā)揮村“兩委”報酬的激勵、保障作用。堅持問題導向，加強分類指導，結(jié)合服務型黨組織“六有”標準，對全鎮(zhèn)21個村黨支部逐村查找問題和不足，指導村黨支部進行改進提升。加大對黨建示范點村黨支部的工作檢查督導力度，鞏固創(chuàng)建成果。深入推進軟弱渙散村的整頓工作，確保當年轉(zhuǎn)化。

三是加強村干部隊伍建設。強化村級干部職責管理工作，對村干部崗位職責、承諾事項、學習培訓和依法依規(guī)辦事等內(nèi)容采取定量與定性相接的方式進行考核。通過村干部在村民代表大會上述職，村民代表評議、村黨支部評議對村干部進行考核，將考核結(jié)果與村干部薪酬補貼掛鉤，調(diào)動村干部履職盡責、服務群眾的積極性。加強村干部教育培訓，針對村干部在政策法規(guī)、技術(shù)技能等方面存在的不足，以政策法規(guī)、民主管理、社會治理、廉潔自律、基層黨建等內(nèi)容為重點，開展村干部集中培訓，提高履職能力。四是強化黨支部引領作用。延伸石匣、郝家臺村黨支部領辦創(chuàng)辦甘薯、雜糧專業(yè)合作社的成果，鞏固壯大大屯、白河澗黨支部引領特色菜、民俗旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞“三園三帶一基地”建設，將黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上，發(fā)揮黨組織示范帶頭作用。采取校企聯(lián)合、聘請專家等方式，努力培養(yǎng)技能型黨員。

五是抓好黨員隊伍建設。嚴把“入口關”，做好黨員發(fā)展工作。按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》，落實發(fā)展黨員預審制度，開展2期入黨積極分子培訓班。繼續(xù)加強農(nóng)村黨員教育管理。深化“兩學一做”學習教育成果，繼續(xù)強化對農(nóng)村黨員的教育培訓，把理想信念和道德品行教育作為黨員教育培訓的必要內(nèi)容，不斷提高黨員的黨性觀念和宗旨意識。加強農(nóng)村黨員分類量化管理工作，疏通“出口關”。深化黨代表“一室四站”工作。繼續(xù)開展鎮(zhèn)黨委班子成員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾活動，建立黨代表（機關干部）回選區(qū)履職匯報制度，深化黨代表工作站活動內(nèi)涵，拓寬服務活動內(nèi)容，為黨代表發(fā)揮橋梁和紐帶作用提供陣地。

3.推進基層民主政治建設

落實村級民主決策“八步法”和票決制、村務公開民主管理“六全”模式，保障群眾民主權(quán)利。深化農(nóng)村“三資”管理，建立動態(tài)監(jiān)管機制。修改完善《村民自治章程》，提升社會治理能力。依法推選村民代表和村務監(jiān)督委員會成員，探索建立村務監(jiān)督委員會定期培訓、工作報告、評議考核等制度，強化對村務決策、村務公開、村級“三資”管理、工程項目、惠農(nóng)政策落實的監(jiān)督。落實區(qū)鎮(zhèn)村三級聯(lián)動財務公開工作。扎實推進“七五”普法工作。

（三）深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作

一是落實“兩個責任”，強化責任追究。鎮(zhèn)黨委緊緊抓住主體責任這個“牛鼻子”，進一步強化從嚴治黨的政治責任。鎮(zhèn)紀委全面履行監(jiān)督責任，切實開展監(jiān)督執(zhí)紀問責職責，以貫徹《準則》、《條例》《問責條例》為契機，探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，做到守土有責，守土盡責。

二是堅決查處腐敗案件，強化“不敢”氛圍。強化問題線索管理，加強對黨員干部違反黨紀政紀、涉嫌違法行為的審查和處置，堅決查處嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律的行為，加大對群眾身邊不正之風和腐敗問題的查處力度，重點查處黨員干部在工程建設、農(nóng)村“三資”管理、惠民惠農(nóng)資金管理等重點領域以及違法用地、違法建設中的腐敗案件。嚴肅查處吃拿卡要以及亂收費、亂罰款、亂攤派等侵害群眾利益問題。

三是深入開展黨規(guī)黨紀教育，強化廉潔自律意識。認真組織全鎮(zhèn)黨員干部學習貫徹落實《中國共產(chǎn)黨紀問責條例》，并聘請專家對《紀律處分條例》、《問責條例》進行解讀，組織黨員干部去反腐倡廉警示教育基地進行警示教育，認真落實和嚴格執(zhí)行《準則》、《條例》兩項法規(guī)，樹立高尚道德情操，嚴明黨的紀律戒尺，把黨章權(quán)威立起來。嚴格按照《準則》和《條例》辦事，廣泛開展宣傳教育，達到黨員受教育面、知曉率100%，把黨規(guī)黨紀刻印在全體黨員特別是黨員領導干部的心上。通過專家講課、廉政知識測試等一系列活動，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，使黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。

（四）扎實推進宣傳和精神文明建設

強化新聞輿論宣傳，著力構(gòu)建全方位、多層次、寬領域的 宣傳格局。充分利用廣播、電視、報紙等媒介，加大宣傳，內(nèi)聚民心、外樹形象，提升鎮(zhèn)域影響力。以社會主義核心價值體系建設為重點，切實做好意識形態(tài)工作。圍繞加快發(fā)展，廣泛開展群眾喜聞樂見的創(chuàng)建活動，把廣大人民群眾的全部精力凝聚到聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展上來，在全鎮(zhèn)營造加快科學發(fā)展的濃厚氛圍，讓全鎮(zhèn)人民保持昂揚向上的精神狀態(tài)。深化文明村鎮(zhèn)、文明單位等創(chuàng)建工作。工會、共青團、婦聯(lián)以提高鄉(xiāng)風文明為重點，積極開展各項活動，促進全鎮(zhèn)群眾道德水平普遍提高。

（五）提高社會治理能力和水平

以創(chuàng)建“平安高嶺”為目標，全面落實社會管理綜合治理各項措施，深入開展“掃黑除惡”、“禁毒”、“重點地區(qū)治安問題”、等專項整治工作，創(chuàng)造良好的社會治安秩序，提高廣大人民群眾的安全感和治安滿意度。繼續(xù)深化職能科室入網(wǎng)格工作。健全情報信息網(wǎng)絡。加強農(nóng)村社會服務管理試點村建設，不斷提升社會治理能力。

2016年10月13日

第二篇：關于過去五年農(nóng)業(yè)工作總結(jié)及今后五年工作安排

關于過去五年農(nóng)業(yè)工作總結(jié)及今后五年工作安排

一、過去五年（2007年—2011年）農(nóng)業(yè)工作總結(jié)

（一）主要成績

2007年以來，全縣農(nóng)業(yè)緊緊圍繞“特色農(nóng)業(yè)大縣”目標，堅持用工業(yè)化理念謀劃和指導農(nóng)業(yè)，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力推進科技進步，著力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得了可喜成績，為秭歸農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展奠定了堅實的基礎。

1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)增長。截止2011年底，預計全縣柑橘、茶葉、蔬菜、肉類四大主導農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量分別達到23.5萬噸、2000噸、24萬噸、4.5萬噸，分別比2006年增長76.7%、71.4%、35.6%、55.2%。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到19億元，農(nóng)民人均純收入達到3670元，分別比2006年增長106.5%、5%。

2、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。全縣加大“特色農(nóng)業(yè)大縣”建設力度，大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展方興未艾，已初步形成了“低山柑橘、中山茶葉、高山蔬菜”的發(fā)展格局。預計2011年全縣柑橘、茶葉、無公害蔬菜板塊基地面積分別達到23萬畝、6.5萬畝、18萬畝，較2006年分別增長42%、103%、14.6%。生豬出欄達52萬頭，較2006增長37.9%。柑橘、茶葉、蔬菜、生豬四大特色產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占到了農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的70%以上。

3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營縱深推進。全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到22家，其中市級以上龍頭企業(yè)8家，省級龍頭企業(yè)2家。規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值達到19億元以上，農(nóng)產(chǎn)品加工能力達到30萬噸以上，較2006年增長33.3%。全縣農(nóng)民專業(yè)合作社達到192家，農(nóng)民組織化程度大幅提高。農(nóng)產(chǎn)品品牌建設成效顯著，全縣無公害、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品認證196個。秭歸臍橙先后榮獲湖北十大名牌農(nóng)產(chǎn)品、中國名牌農(nóng)產(chǎn)品、國家地理標志保護產(chǎn)品、湖北省著名商標等榮譽稱號。屈鄉(xiāng)毛尖被評為湖北省著名商標、湖北十大旅游名茶、宜昌市十大名茶。農(nóng)產(chǎn)品市場快速拓展，我縣分別在茅坪、北京、沈陽、哈爾濱、太原等地舉辦了四屆秭歸臍橙節(jié)，在北京新發(fā)地建成了秭歸臍橙交易大廳，秭歸臍橙成功占領了東北、華北市場，并出口到俄羅斯、中東、東南亞等國家和地區(qū)。

4、農(nóng)業(yè)科技水平明顯提高。通過資料、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體和手段深入推進農(nóng)業(yè)先進科技進村入戶，每年培育各類農(nóng)業(yè)科技示范戶2180戶，輻射帶動4萬戶農(nóng)民?！皞愅砟毘取钡葍?yōu)良品種、“生態(tài)栽培”等輕簡栽培技術(shù)、“豬沼果”等種植模式、“150標準化養(yǎng)豬”等高產(chǎn)高效養(yǎng)殖技術(shù)在全縣得到推廣普及，90%的農(nóng)民掌握了1—2門先進技術(shù)，農(nóng)民科技素質(zhì)顯著提升，我縣有10多項科研成果先后獲得國務院、農(nóng)業(yè)部、湖北省科技廳等部門表彰或獎勵，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技含量顯著提升。

5、農(nóng)業(yè)基礎條件日趨改善。加快農(nóng)業(yè)基礎設施建設，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，“靠天吃飯”的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀得到徹底改變。全縣現(xiàn)有抗旱水池25582口，蓄水量140.89萬立方米，引進了噴灌、滴灌、微潤灌等節(jié)水設施，節(jié)水灌溉面積達到2.66萬畝。田間道路及農(nóng)村公路不斷配套完善，農(nóng)產(chǎn)品運輸更加方便快捷。全縣農(nóng)業(yè)機械總動力達到14.78萬千瓦，農(nóng)機化作業(yè)綜合水平提高到30%，農(nóng)業(yè)機械化水平進一步提高。全縣沼氣池用戶累計達到2.65萬戶，占農(nóng)戶總數(shù)的25.12%。太陽能熱水器累計達到6270臺，省柴節(jié)煤爐灶達10.15萬臺，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到顯著改善。

6、農(nóng)業(yè)保障能力明顯增強。實施了“三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)基金”、“退耕還林成果鞏固”、“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”、“農(nóng)村能源”、“配方施肥”等眾多重點農(nóng)業(yè)項目，夯實了農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎。加強農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳和農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查，定期和不定期地對農(nóng)藥、肥料、種子、飼料、農(nóng)機、漁政、能源等開展專項執(zhí)法檢查和專項綜合治理，嚴厲打擊違法經(jīng)營活動，依法護農(nóng)、治農(nóng)能力進一步提升，農(nóng)民合法權(quán)益和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全得到有效保護。進行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣體制改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體獸醫(yī)體制改革，基本建成了覆蓋全縣的動植物疫病防控體系，主要植物病蟲害聯(lián)防聯(lián)控覆蓋率達到100%，畜禽“兩瘟四病”免疫密度達到100%。統(tǒng)籌生產(chǎn)﹑加工﹑營銷各環(huán)節(jié)，建立了農(nóng)業(yè)種苗繁育供應﹑標準化生產(chǎn)﹑產(chǎn)后處理與加工﹑市場營銷社會化服務﹑政策支持等體系，有效保障了農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

（二）主要措施

1、重視和加快思想觀念更新。2007年以來，全縣上下思想觀念不斷革新，逐步跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的束縛，全面認識到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)等的重要性，思考的領域從狹隘的計劃經(jīng)濟條件下的催種催收的小農(nóng)業(yè)逐步放大到市場經(jīng)濟條件下農(nóng)工商、產(chǎn)加銷一體化的大農(nóng)業(yè)，思考的角度從農(nóng)業(yè)自身逐步過渡到吸取先進的工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的理念、跳出農(nóng)業(yè)謀劃農(nóng)業(yè)，有效推動工作方式、工作重心、服務領域的革新和技術(shù)手段、物資裝備的革命，推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的全面發(fā)展。

2、重視和加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚焦。我縣改變過去注重產(chǎn)業(yè)小而全的傳統(tǒng)抓法，將目光和主要精力聚焦到發(fā)展“一果兩葉”和生豬、蔬菜等特色、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上來，將資金、技術(shù)等進行集約化投入，有效推動了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整和產(chǎn)業(yè)合理布局，推動了特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和基地規(guī)?；?、標準化生產(chǎn)水平的快速提高。

3、重視和加強龍頭企業(yè)培育。近年來，我縣加大招商引資力度，先后引進帝元、維維、鄧村綠茶、蕭氏茶葉、澤儂、雨潤等省內(nèi)外企業(yè)和企業(yè)集團到我縣投資建廠。同時，加大投入扶持力度，對縣內(nèi)一些農(nóng)產(chǎn)品加工重點龍頭企業(yè)優(yōu)先安排用地，實行稅收減免和電力保障、市場準入、管理登記等優(yōu)惠，幫助企業(yè)申報爭取中央、省市投資項目，從庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等項目中每年安排超過1千萬元扶持企業(yè)發(fā)展，從財政列支專項基金給予企業(yè)貸款貼息補助。此外，抓好協(xié)調(diào)服務。積極組織銀企對接為企業(yè)爭取金融支持，建設配套原料基地滿足企業(yè)加工需求。通過多年的努力，我縣龍頭企業(yè)實力得到明顯增強，企業(yè)龍頭帶動作用得到進一步發(fā)揮。

4、重視和加強品牌創(chuàng)建。為達到培育一個品牌，帶動一個產(chǎn)業(yè)、搞活一地經(jīng)濟，富裕一方百姓的目的，近年來，我縣加大農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建的力度，成立了品牌創(chuàng)建領導小組，縣長任組長，縣直有關部門負責人為成員，加強了農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工作的領導，制定了農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工作方案，出臺了質(zhì)量振興獎獎勵辦法，對獲得國家級、省級、市級獎勵和榮譽稱號的品牌所有者給予30萬元到3000元不等的獎勵。通過這些措施的落實，有效推動了各類品牌的整合和創(chuàng)建，同時提高了農(nóng)產(chǎn)品的品牌知名度、市場競爭力和效益。

5、重視和加強科技人才投入。近年來，華農(nóng)大、湖北省農(nóng)科院等國內(nèi)知名的大專院校和科研院所先后與我縣進行了技術(shù)合作，與我縣的屈姑食品、柑橘良種繁育中心等成功進行了校企對接，引進了一大批柑橘、茶葉等農(nóng)作物新品種、新技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)，鄧秀新、阿爾布里哥等一大批國內(nèi)知名的柑橘、茶葉、食品加工、蔬菜、畜牧獸醫(yī)專家到我縣進行技術(shù)指導和培訓，有效推動了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。同時，我縣還引進了一大批“三支一扶”大學生充實到農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍，將農(nóng)業(yè)科技指導員和技術(shù)人員送到長江大學等大中院校進行專業(yè)知識和新技術(shù)培訓，提高農(nóng)業(yè)科技隊伍的整體素質(zhì)和農(nóng)業(yè)科技水平，并在全縣加大農(nóng)業(yè)科技示范戶和農(nóng)民的培訓力度，通過培訓會、現(xiàn)場會和樣板示范，輻射帶動全縣農(nóng)民學用科技，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。此外，近年來，我縣在農(nóng)業(yè)項目和資金投入上也有很大進步。先后爭取三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目、退耕還林成果鞏固項目、低丘崗地改造、移土培肥、土地整治、以工代賑、水利專項等項目，投入資金超過3億元，有效推動了農(nóng)業(yè)科技措施落實和農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。

（三）存在問題

1、農(nóng)業(yè)基礎條件仍然脆弱。我縣人多地少的矛盾突出，全縣31.56萬農(nóng)民人均耕地面積不足0.91畝。同時，山高坡陡，立地條件較差，全縣25度以上耕地面積占耕地總面積13%以上。此外，農(nóng)村水利、道路、電力等基礎設施仍然落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗自然災害能力弱。

2、農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不夠合理。農(nóng)作物的品種結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化，特別是柑橘的羅臍還沒完全品改結(jié)束，柑橘早、中、晚熟搭配比率仍需進一步調(diào)合理。養(yǎng)殖業(yè)在種養(yǎng)業(yè)中的比率有待進一步提高。

3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不夠高。中高山地區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)未有形成規(guī)模，地區(qū)之間發(fā)展不平衡。動植物疫病存在較大隱患，防控難度大。龍頭企業(yè)和加工園區(qū)規(guī)模偏小，示范作用、產(chǎn)業(yè)帶動能力和自身實力仍然不強。企業(yè)缺乏管理和技術(shù)人才，自主創(chuàng)新能力弱，產(chǎn)品科技含量和產(chǎn)品附加值低，市場影響力和競爭力不強。企業(yè)與原料基地配套建設不夠，龍頭大基地小、龍頭小基地大等問題還很突出。企業(yè)與基地、專業(yè)合作社、農(nóng)戶四者利益聯(lián)接紐帶還不很緊密。

4、農(nóng)業(yè)發(fā)展體制不夠順暢。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制、農(nóng)業(yè)社會化服務體制等未有效建立起來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以錢養(yǎng)事新機制未能很好發(fā)揮作用，各種束縛和限制生產(chǎn)力發(fā)展的因素和要素依然存在，農(nóng)業(yè)發(fā)展亟待加快各種體制和機制的創(chuàng)新。

二、2011年農(nóng)業(yè)工作情況 2011年，我縣干旱、暴雨等自然災害不斷，嚴重影響了全縣農(nóng)業(yè)的豐產(chǎn)豐收。但在全縣人民奮力抗災的不懈努力下，我縣農(nóng)業(yè)仍然呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

（一）深入推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟明顯發(fā)展。一是制定規(guī)劃明方向。我局在完善好《秭歸縣“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的基礎上，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“一果兩葉”發(fā)展目標，歷時半年時間編制出柑橘、茶葉、生豬三個特色農(nóng)業(yè)專業(yè)規(guī)劃，為我縣特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展繪制出了宏偉藍圖。二是突出抗災保豐收。我局成立了抗旱專班和專家組，奔赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導抗災救災。爭取救災資金255萬元，新建抗旱水池3000 口，新添抗旱設備2392臺，安裝了首條微潤灌節(jié)水設施，新增耕整機械243臺、茶葉修剪及加工機械486臺、玉米脫粒機285臺、植保機械173臺、養(yǎng)殖機械31臺、沼液沼渣處理設備14臺，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)災后的快速恢復。全縣柑橘、茶葉、蔬菜、肉類四大主導農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量分別達到23.5萬噸、2000噸、24萬噸、4.5萬噸，再創(chuàng)歷史新高。三是加快調(diào)整優(yōu)結(jié)構(gòu)。全年新建柑橘園1萬畝，新建早茶基地5000畝，新建家禽養(yǎng)殖基地3個，全年生豬出欄52萬頭，特色產(chǎn)業(yè)基地進一步擴大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。四是加強服務創(chuàng)品牌。全力服務農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)健康發(fā)展，服務、協(xié)助“百億臍橙產(chǎn)業(yè)園區(qū)”建設，培植無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品196個。在俄羅斯莫斯科成功舉辦了第五屆秭歸臍橙節(jié)，真正使秭歸臍橙走向了國際市場。五是招商引資增后勁。4月13日，市政府在我縣召開全市農(nóng)業(yè)招商引資工作現(xiàn)場會，我縣獲得2010農(nóng)業(yè)招商引資工作先進單位稱號。5月上旬，我局赴廣東等地進行了為期一周的農(nóng)業(yè)招商活動，簽約臍橙深加工和臍橙包裝印刷2個農(nóng)產(chǎn)品項目，總投資達1.55億元。五是培育龍頭強實力。積極支持屈姑食品、三峽茶葉等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，我縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)產(chǎn)值將達到20億元以上。積極爭取縣委縣政府出臺了肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，組建了肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，以福潤禽業(yè)為龍頭，建設 “156”模式標準化肉雞養(yǎng)殖場5個。

（二）深入推進項目建設，農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁明顯增強。我局始終堅持以項目建設為重點，不斷提升主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量，有力培植了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁。一是秭歸臍橙精品園水田壩王家橋核心示范試驗區(qū)項目已完成架設電線6000多米、砌筑公路擋土墻1350米、排水溝2350米、2.4公里果園公路、人行踏步6條1000米以及800畝密植園疏株間伐的建設任務。二是是茅坪鎮(zhèn)月亮包村生態(tài)茶園項目完成300萬株苗木的定植任務。三是農(nóng)村能源沼氣項目完成沼氣池建設2000、占年建設計劃的100%。四是惠農(nóng)政策項目全部落實到位，今年我局共落實農(nóng)機購置補貼300萬元、漁船柴油補貼268萬元、糧食直補180萬元、農(nóng)資綜合直補1670萬元、良種補貼48.42萬元，農(nóng)民從中得到了較大實惠。五是鞏固退耕還林成果鞏固項目、生豬良種引進項目、香溪河支流增殖放流項目、玉米及油菜高產(chǎn)創(chuàng)建等農(nóng)業(yè)項目全部完成了預定目標任務。

（三）深入推進科普推廣，農(nóng)民科技素質(zhì)明顯提高。我局以“百名專家科技下鄉(xiāng)壟上行”活動為載體，通過現(xiàn)場培訓、實地指導、電視講座、印發(fā)資料等多種形式推廣農(nóng)業(yè)先進科技，提高新技術(shù)的入戶率和普及率。我局共組織開展各類科技培訓785場9.4萬人次，印發(fā)技術(shù)資料19.5萬份，與市縣電視臺聯(lián)合制作《壟上行》等專題欄目24期，辦了秭歸臍橙精品園王家橋核心示范試驗區(qū)、郭家壩煙燈堡臍橙精品園、茅坪鎮(zhèn)中壩子村生態(tài)高效茶葉樣板園、月亮包村生態(tài)茶園、九畹溪鎮(zhèn)生豬標準化養(yǎng)殖示范樣板、茅坪肉雞標準化養(yǎng)殖示范樣板等各類示范樣板33個，通過一系列的科普活動，“生態(tài)栽培、配方施肥、150標準化養(yǎng)豬”等實用技術(shù)在全縣得到廣泛推廣普及，促進了農(nóng)業(yè)科技的進村入戶，進一步提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技含量。

（四）深入推進行業(yè)監(jiān)管，農(nóng)業(yè)安全成果明顯鞏固。我局以農(nóng)資、畜牧、漁政、農(nóng)機、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等行業(yè)為重點，不斷加大監(jiān)管執(zhí)法力度，確保了全縣農(nóng)業(yè)安全。在農(nóng)資監(jiān)管上，開展“打假保春耕”、“農(nóng)藥監(jiān)管年”和“植物生長調(diào)節(jié)劑專項整治”等活動，全年檢查經(jīng)營門店700多家次，對不合格農(nóng)藥、不合格種子、處理不合格肥料及時進行了查處。調(diào)解農(nóng)資糾紛36起，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失200多萬元，切實維護了農(nóng)民利益和社會穩(wěn)定。在畜牧防疫監(jiān)督上，全面落實動物防疫免疫注射工作，切實做到應免盡免，防疫密度均達100%。對楊林橋、沙鎮(zhèn)溪、兩河口等地發(fā)生的疑似重大動物疫情，及時采取封殺、撲滅、消毒滅源等措施果斷處置疫情，確保了全縣畜禽生產(chǎn)安全。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理上，定期開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測活動，加強“瘦肉精”專項整治工作，杜絕了不合格農(nóng)產(chǎn)品和瘦肉精產(chǎn)品上市和流通。在農(nóng)機安全監(jiān)理上，通過農(nóng)機安全隱患排查治理和百日安全隱患督查活動，狠抓農(nóng)機違章作業(yè)的集中整治，實現(xiàn)了農(nóng)機安全零事故。在漁政監(jiān)督管理上，開展了春季禁漁行動，圓滿完成了禁漁任務，有效保護了長江水生生物資源。開展了全縣漁民生活普查，規(guī)范了漁船捕撈檔案。對全縣492只漁船進行了安全生產(chǎn)審驗，辦理漁船互助保險984人4.92萬元，與漁民簽訂“2011安全生產(chǎn)責任狀”492份，進一步增強了漁民的安全意識。

（五）深入推進自身建設，農(nóng)業(yè)部門形象明顯提升。我局以“三萬”活動為契機，不斷加強部門自身建設，農(nóng)業(yè)干部職工的工作作風明顯轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)部門“敬業(yè)為農(nóng)、優(yōu)質(zhì)服務、廉潔高效、奉獻進取”的嶄新形象進一步得到展示。在“三萬”活動中，我局按照省市縣整體部署，以“送政策、訪民情、辦實事、促發(fā)展”為主題，組織177名工作隊員，深入羅家坪、百日場等10個村，結(jié)合部門實際開展了“百名專家到田頭”活動，達到了預期目的。一是活動實現(xiàn)了“兩個全覆蓋”，即工作隊覆蓋所有聯(lián)系的行政村、工作隊員足跡覆蓋所有聯(lián)系行政村的農(nóng)戶。我局9個黨支部共在10個村召開擴大會議10次、村民座談會80次2037人次，走訪農(nóng)戶5712戶16694人次，調(diào)查走訪入戶率達到100%。二是活動實現(xiàn)了“三個目標”，即機關轉(zhuǎn)作風、干部受鍛煉、農(nóng)民得實惠。每名工作成員均完成了“走訪一遍農(nóng)戶、召開一次座談會、參加一次支部擴大會、寫好一篇民情日記、撰寫一篇調(diào)研文章、組織一次技術(shù)培訓、推廣一項適用技術(shù)、提出一項產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整建議”的“八個一”工作任務?；顒悠陂g，我局共為聯(lián)系村發(fā)放《實用政策選編》、《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)資料選編》等政策及技術(shù)資料4.75萬份，為7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)70個村安排了930萬元的柑橘茶葉項目，為12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)52個村安排了560萬元的能源項目，為貧困農(nóng)戶送去慰問金7100元、農(nóng)作物種子360袋、生物燃氣灶具200臺，為2個村落實生畜飲水抗旱資金4萬元，幫助村民辦了18件利民實事，受到了群眾的熱烈歡迎。積極開展農(nóng)業(yè)窗口部門“三亮三比三評三創(chuàng)”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，通過開展“亮標準、亮身份、亮承諾，比技能、比奉獻、比業(yè)績，群眾評議、黨員互評、領導點評，創(chuàng)崗位奉獻先鋒、創(chuàng)群眾滿意窗口、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務品牌”的活動，促進了農(nóng)業(yè)窗口服務單位在推進農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)、在服務基層農(nóng)民群眾中創(chuàng)先爭優(yōu)、在提升全員綜合素質(zhì)中創(chuàng)先爭優(yōu)、在提高崗位工作效能中創(chuàng)先爭優(yōu)。我局的創(chuàng)先爭優(yōu)活動獲得了省委黨建評估小組和縣委的高度肯定，局機關黨支部被縣委授予先進基層黨組織的榮譽稱號。認真開展公務用車專項治理、“小金庫”專項治理、行風政風評議回頭看、文明創(chuàng)建等工作，積極組織干部參與了“五四青年節(jié)”、“端午龍舟節(jié)”、“頌歌獻給黨”等縣內(nèi)大型活動，先后獲得“青年志愿者先進個人”、“組織獎”、“三等獎”等榮譽，全局政通人和，新風蔚然，農(nóng)業(yè)部門的良好形象和精神風貌得以充分展示了。

三、今后五年（2012年—2016年）農(nóng)業(yè)發(fā)展思路及目標措施

（一）發(fā)展思路

以打造百億臍橙產(chǎn)業(yè)園、茶產(chǎn)業(yè)集群、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)集群為重點，突出特色調(diào)結(jié)構(gòu)、突出加工興產(chǎn)業(yè)、突出園區(qū)抓招商、突出市場創(chuàng)品牌，做大晚熟臍橙、早茶和特種養(yǎng)殖三大基地，做強屈姑食品、帝元食品、福潤禽業(yè)三大超級龍頭，做響“秭歸臍橙”、“絲綿茶”、“屈姑”三大品牌，不斷推進秭歸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化進程，努力實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)大縣和社會主義新農(nóng)村建設目標。

（二）發(fā)展目標

今后五年，全縣農(nóng)業(yè)總的發(fā)展目標是：要把秭歸建設成為“全國最大的臍橙產(chǎn)業(yè)加工園區(qū)、全國最大的晚熟臍橙基地、全省最大的早茶基地、全省最重要的特種養(yǎng)殖基地”。具體目標為：

1、經(jīng)濟發(fā)展目標：糧食總產(chǎn)10萬噸，油料1.5萬噸，柑橘35萬噸，茶葉0.5萬噸，蔬菜30萬噸，煙葉1.2萬噸，生豬出欄70萬頭，野豬等特種養(yǎng)殖達到205萬頭（只）。全縣晚熟臍橙面積達到10萬畝、早茶基地面積達到5萬畝、煙葉面積穩(wěn)定在3萬畝，真正形成柑橘、茶葉、煙葉、特種養(yǎng)殖四大特色支柱產(chǎn)業(yè)，初步實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)大縣目標。

2、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)目標：全縣農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破100億元，一個農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)過50億元，建設柑橘、茶葉、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群，其中柑橘加工產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)值達到50億元、茶葉產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)值達到20億元，養(yǎng)殖業(yè)加工產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)值達到30億元。銷售收入過億元、過5億元和過10億元的企業(yè)分別超過15個、8個和3個，形成一批有影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌，中國名牌產(chǎn)品和中國馳名商標分別達到2個以上；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值達到1：3.3。

3、綜合效益目標：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到30億元，農(nóng)業(yè)綜合商品率達到80%以上；農(nóng)民人均純收入達到6000元以上，人均可支配現(xiàn)金收入達5000元。

4、科技水平目標：農(nóng)產(chǎn)品科技含量比重提高到60%以上，70%以上的農(nóng)業(yè)資源走上產(chǎn)業(yè)化軌道，農(nóng)產(chǎn)品深加工和就地轉(zhuǎn)化率達70%以上。農(nóng)民參加合作經(jīng)濟組織的比率達到80%以上。農(nóng)機化綜合作業(yè)率達到40%以上。全縣農(nóng)村戶用沼氣普及率達到55%以上，太陽能熱水器入戶率超過30%。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平顯著提高，主要農(nóng)產(chǎn)品市場抽檢合格率達到100%。

（三）主要措施

1、著力發(fā)展“一果兩葉”。大力發(fā)展“一果（柑橘）兩葉（茶葉煙葉）”。重點發(fā)展柑橘產(chǎn)業(yè)，合理調(diào)整柑橘早中晚熟品種搭配，實現(xiàn)春天有倫晚，夏天有夏橙，秋天有早紅、福本，冬天有紐荷爾、福羅斯特、紅肉等的品種結(jié)構(gòu)調(diào)整目標，確保一年四季有新鮮臍橙上市。突破發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，建設生態(tài)高效茶園10萬畝。調(diào)優(yōu)茶葉品種結(jié)構(gòu)，整合茶葉資源，引進和消化清潔化、自動化、連續(xù)化名優(yōu)茶加工高新技術(shù)設備，推進茶葉工藝創(chuàng)新，開發(fā)早茶、絲綿茶高端品牌和高端消費市場，逐步開發(fā)茶飲料、茶食品、茶纖維、茶保健品、茶生物制品等。實施品牌戰(zhàn)略，打造高端品牌，做大、做響、做強“絲綿茶”、“屈鄉(xiāng)毛尖”、“峽州碧澗”品牌，爭創(chuàng)中國名牌產(chǎn)品一個，省著名商標兩個。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)煙葉。高標準建立煙葉生產(chǎn)基地3萬畝，配套水利設施、電力實施、節(jié)水灌溉、田間道路系統(tǒng)等；推進烤房智能化建設進程，配套建設5000座新型密集式烤房。

2、大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。綜合運用信息技術(shù)、自動控制技術(shù)、信息網(wǎng)絡技術(shù)，將工業(yè)生產(chǎn)方式引入農(nóng)業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖精細化、清潔化；推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；c產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一是抓好產(chǎn)業(yè)基地建設，推動規(guī)?；a(chǎn)。加快農(nóng)村經(jīng)營主體發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，重點推進柑橘、茶葉、煙葉、蔬菜、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營。二是大力推進標準化生產(chǎn)，將農(nóng)產(chǎn)品標準推廣與基地建設、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、科技推廣和農(nóng)民培訓結(jié)合起來，加快形成主導農(nóng)產(chǎn)品的標準系列，提高農(nóng)產(chǎn)品標準覆蓋率。大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、觀光型農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)。三是大力發(fā)展龍頭企業(yè)，重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)綠色果蔬、茶葉深加工和商貿(mào)流通業(yè)，壯大一批有品牌、有競爭力的龍頭企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值達到1：3.3。鼓勵城鎮(zhèn)資金、企業(yè)、人才進入農(nóng)村，加快農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營步伐。

3、強化農(nóng)業(yè)科技支撐保障。加強縣級農(nóng)業(yè)科研及推廣機構(gòu)與有關高等院校、科研院所的合作與開發(fā)，積極引進試驗、示范和推廣應用農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式等新技術(shù)成果。改革和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務中心“以錢養(yǎng)事”體制機制，加快建設新型農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)家書屋、村級農(nóng)技服務隊，組建專家團隊，引導農(nóng)業(yè)專家、農(nóng)村實用技術(shù)人才、農(nóng)業(yè)科技人員或職業(yè)培訓學校教員等積極領辦和參與創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范基地建設，開展農(nóng)業(yè)科技培訓和樣板示范，培養(yǎng)一大批農(nóng)業(yè)科技示范戶和有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。以陽光工程培訓為重點，加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)和職業(yè)技能，促進農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移和農(nóng)民持續(xù)增收。

4、完善農(nóng)業(yè)社會化服務體系。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣、疫情疫病防治及農(nóng)業(yè)信息化建設。抓好質(zhì)量認證和商標注冊工作，加強品牌建設，強化品牌管理，提高主導農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力和占有率。扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)行業(yè)經(jīng)濟組織和農(nóng)民專業(yè)合作組織，推動企業(yè)、合作社、農(nóng)戶建立緊密型經(jīng)濟利益共同體，共同發(fā)展，共同受益。建立健全農(nóng)村金融體系，充分發(fā)揮農(nóng)村信用社支農(nóng)主力軍作用，加快村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型金融機構(gòu)的發(fā)展。加快發(fā)展“三農(nóng)”保險，擴大農(nóng)村保險覆蓋面。加強農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設，繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)”工程，推進農(nóng)村流通現(xiàn)代化。

5、積極拓展資金投入渠道。緊緊抓住三峽庫區(qū)后續(xù)工作規(guī)劃、湖北省兩圈一帶建設和中西部開發(fā)的重要機遇，積極向上爭取項目和資金支持。整合現(xiàn)有國家財政支農(nóng)投資和項目投入捆綁使用，在不改變資金用途和管理渠道的前提下，采取“性質(zhì)不變、渠道不變、管理不變、投向不變、專項使用、各記其功”的辦法，投入重點項目和重點產(chǎn)業(yè)。積極爭取銀行、信用社提供信貸服務，同時鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)加快上市步伐，增資擴股，或者通過招商引資、與其他企業(yè)和投資公司開展合資、合股、控股等形式廣泛募集資金。

6、加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。加強水源保護與水利工程建設。加強耕地質(zhì)量建設，結(jié)合國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理等項目，推進土地集中連片整理，大力改造中低產(chǎn)田。加強耕地保護和土壤改良，推廣農(nóng)作物測土配方施肥技術(shù)。提高柑橘、茶葉、煙葉、蔬菜等主要作物在栽培、管理、收獲、加工等環(huán)節(jié)機械化作業(yè)程度。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、動植物防疫、植物病蟲害預警預報、種子種苗建設、農(nóng)業(yè)科技推廣等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)保障體系。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系建設，完善質(zhì)量安全檢測網(wǎng)絡，加強檢驗和全程監(jiān)控管理。積極推廣沼氣、生物質(zhì)清潔燃料、太陽能等可再生能源技術(shù)，改善農(nóng)民生活和生產(chǎn)條件。

四、2012年工作安排

（一）工作目標

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值11億元、農(nóng)村居民人均純收入增長5%以上、糧食產(chǎn)量10萬噸、油料產(chǎn)量1.5萬噸、柑橘產(chǎn)量24萬噸、茶葉產(chǎn)量2100噸、蔬菜產(chǎn)量25萬噸、生豬出欄53萬頭、肉雞出籠200萬羽。

（二）工作措施

1、抓示范園區(qū)，推動基地改造升級。按照“設施最完善、技術(shù)最先進、品質(zhì)最優(yōu)良、模式最經(jīng)典、收入最高端、機制最高效、服務最滿意、鏈條最完備”的要求，繼續(xù)高標準建設好秭歸臍橙精品園水田壩王家橋核心示范試驗區(qū)和郭家壩鎮(zhèn)煙燈堡村柑橘精品示范園，努力把兩個樣板園建成先進技術(shù)的示范園、高效果園的樣板園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的試驗園、樹立農(nóng)業(yè)技術(shù)干部形象的展示園，實現(xiàn)千畝核心區(qū)帶動萬畝示范園、促進整個臍橙產(chǎn)業(yè)基地迅速提檔升級的目標。同時，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，建設好茅坪鎮(zhèn)中壩子茶葉高效示范園和月亮包村現(xiàn)代茶園，帶動全縣茶葉產(chǎn)業(yè)基地改造升級。

2、抓重點項目，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。搶抓國家中部崛起、三峽工程后續(xù)工作規(guī)劃、鄂西生態(tài)文化旅游圈等難得的發(fā)展機遇，重點實施好生態(tài)農(nóng)業(yè)、退耕還林成果鞏固、肉雞養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)項目，建設好柑橘、茶葉、生豬等特色產(chǎn)業(yè)板塊，進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全年建設柑橘精品果園1萬畝、生態(tài)茶園5000畝，實施柑橘品改1萬畝、茶葉改造0.5萬畝，養(yǎng)雞300萬羽。

3、抓農(nóng)業(yè)招商，培植重點龍頭企業(yè)。圍繞一個億元企業(yè)帶動一個產(chǎn)業(yè)的思路，在柑橘茶葉加工銷售、畜禽加工、水產(chǎn)加工、蔬菜加工等產(chǎn)業(yè)上，繼續(xù)引進一批有實力、帶動能力強的農(nóng)產(chǎn)品加工營銷企業(yè)，加快推進百億柑橘產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。積極支持屈姑公司、帝元公司等柑橘加工企業(yè)，三峽茶葉公司、蕭氏茶葉公司等茶葉加工企業(yè)，福潤、康輝、恒鑫等畜牧養(yǎng)殖加工企業(yè)做大做強，大力推進“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)模式，實現(xiàn)多方合作共贏。

4、抓農(nóng)業(yè)科普，推進科技進村入戶。加大2000個農(nóng)業(yè)科技示范戶的培育力度，充分發(fā)揮其輻射帶動作用，提高技術(shù)入戶率和到位率，切實解決科技推廣最后一公里的問題。全年計劃舉辦“壟上行”專題欄目12期，印發(fā)技術(shù)資料5萬份；開展縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓500場、5萬人次；精品果園、高效茶園、安全菜園的示范面積要達到6萬畝；“生態(tài)栽培”等20項新技術(shù)，“倫晚臍橙”等20個新品種，“微耕機”等2000臺農(nóng)業(yè)新機具得到全面推廣，農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)水平進一步提高。

5、抓執(zhí)法監(jiān)管，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。繼續(xù)開展“農(nóng)資打假”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”、“百日安全督查”等專項整治活動，全面加強農(nóng)資安全管理、動植物疫病防控管理、食品安全管理、農(nóng)機漁船安全管理等方面的行業(yè)監(jiān)管，依法保護農(nóng)民合法權(quán)益，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和人民生活安全。特別是在柑橘重大病蟲害的防控上，要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，堅持“屬地管理、分級負責”、“政府引導、柑農(nóng)主體”、“群防群治、統(tǒng)防統(tǒng)治”、“綜合防控、綠色防控”、“嚴格考核、從嚴查責”的原則，按照包片、包村、包組、包戶負責的責任體制，明確任務、責任到人，構(gòu)建組織領導有力、聯(lián)防聯(lián)治到位、投入保障可靠的長效工作機制，切實將柑橘重大病蟲害為害控制在規(guī)定范圍內(nèi)，確保全縣農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。

第三篇：高嶺鎮(zhèn)小學校五年發(fā)展規(guī)劃

高嶺鎮(zhèn)中心小學學校五年發(fā)展規(guī)劃

（2009—2014年）

為適應競爭日趨激烈的教育發(fā)展環(huán)境，深化教育改革，提高教育質(zhì)量，努力辦好讓人民滿意的教育，把我校辦成環(huán)境一流、設施一流、隊伍一流、早日實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育目標，結(jié)合我校的實際，特制訂2009---2014年學校五年發(fā)展規(guī)劃。

一、指導思想

“十一五”期間我校以鄧小平同志的“教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來”為指導；以“基礎教育改革和發(fā)展的決定”為指針；以提高整體辦學水平，創(chuàng)辦優(yōu)質(zhì)教育為目標，以學校文化建設為載體，創(chuàng)建特色學校；以新課程改革為契機，大力實施“科研興校”戰(zhàn)略，全面推進素質(zhì)教育；堅持以發(fā)展為主線，育人為根本，質(zhì)量為核心，辦人民滿意的教育為宗旨，全面促進學校、教師、學生和諧發(fā)展，爭創(chuàng)河池市優(yōu)秀學校。

二、總體目標

深入貫徹黨的教育方針，五年內(nèi)實現(xiàn)河池市小學一流的管理水平、一流的師資隊伍、一流的教學設備、一流的教育質(zhì)量，努力把我校辦成學生喜歡、家長滿意、領導放心、社會認可的特色學校。

三、具體目標

（一）鞏固“普九”成果，提高義務教育水平。

1、適齡兒童入學率達100%。

2、確保學生無流失，鞏固率達100%。

3、強化培優(yōu)輔差工作，及格率達98%，優(yōu)秀率達70%以上。

（二）加大投入，進一步改善辦學條件

1、加強我校校舍改造。

2、加大校園美化、綠化、硬化的力度。

3、加強建設與管理，逐年進入全市優(yōu)秀學校的行列。

4、加大投入，改善辦公條件。

（三）加強德育工作，培養(yǎng)合格新人

1、按照中共中央頒布的《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，加強學生行為習慣養(yǎng)成教育的培養(yǎng)，以開展豐富多彩的活動為載體，通過“家庭、學校、社會”三結(jié)合教育，使學生行為習慣合格率達100%。

2、加強心理健康教育，注重學生的身心健康，定期對學生進行心理健康輔導和監(jiān)測，使不良心理矯正率達100%。

3、開展文明班、文明學生評選活動。文明學生達95%以上，文明學生標兵達20%以上。

（四）進一步強化學校體育、衛(wèi)生、藝術(shù)教育工作。

1、繼續(xù)認真貫徹《學校體育工作條件》、《學校衛(wèi)生工作條例》、認真施行《學生體質(zhì)健康標準》，加強體育衛(wèi)生器材的配備。

2、認真研究各種體育衛(wèi)生教育活動，提高學生身心素質(zhì)和健康水平。

3、根據(jù)學生的愛好和特長，開展豐富多彩的藝術(shù)教育活動。

4、加大音、體、美器材配備力度，達到上級規(guī)定的標準。

（六）加強教師隊伍建設，提高教師整體素質(zhì)

1、全體教師學歷合格率達100%，勝任教師達100%。

2、認真實施縣、鎮(zhèn)提出的“名師工程”，開展“名師”評選活動，使各極骨干教師、教學新秀、教學標兵、學科帶頭人、十佳教師等占專任教師的比例達50%以上。

3、加強師德建設，開展師德標兵，模范班主任評選活動，師德合格達100%，標兵10—15人，師德先進和模范班主任達50%以上。

四、工作措施

（一）學校管理

1、全面貫徹教育方針，全面提高學生素質(zhì)，實現(xiàn)辦優(yōu)質(zhì)教育的目標。本著“一切為了學生，為了學生一切，為了一切學生”開展好各項教育教學工作。

2、充分發(fā)揮黨政一班人的作用，實行集體領導，科學決策，學校重大發(fā)展事項及重大改革，召開教代會討論協(xié)商，由校務會研究決定。

3、加強制度建設，強化內(nèi)部管理：進一步健全、規(guī)范和創(chuàng)新各項管理制度；充分發(fā)揮工會和教代會作用，實行校務公開，民主理財，依法落實教職工監(jiān)督、參與、管理的權(quán)利。進一步樹立質(zhì)量立校、管理強校意識，注重教育教學過程管理，追求教育教學目標效益，創(chuàng)出我校的辦學特色。

4、深化校內(nèi)管理體制改革，強化激勵機制建設，按照上級要求逐步實行教師聘任制，進一步完善校內(nèi)績效工資制，實行工作評價與績效工資掛鉤，真正做到獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶。進一步完善評價機制，做到工作上公正、公開，從而調(diào)動全體教師的工作積極性和工作熱情。

5、教育教學質(zhì)量實行過程監(jiān)控，階段測評、評估程序化管理。

6、加強對綜合治理工作的領導，增強安全防范意識，加大對重點部門、重點部位的防范力度，不發(fā)生任何人身意外傷害事故，確保人身安全和校園平安。

（二）教育教學

1、加強全體教師的政治理論學習和業(yè)務學習培訓，推行名師工程，著力培養(yǎng)一批理論水平高、創(chuàng)新能力強的教師隊伍，打造一支管理能力強、教育觀念新、教育方法活的班主任隊伍。

2、建立科學規(guī)范的學生綜合素質(zhì)量化考核體系，全面、科學地評價學生。

3、加強對學生的學法指導，注重學生思想上的引導和心理上的疏導，減輕學生過重的壓力，促進學生積極向上、健康成長。

4、建立符合素質(zhì)教育的教育教學活動機制和課堂教學模式，優(yōu)化教學過程，通過科學評價手段，促進課堂教學模式的轉(zhuǎn)變和教學質(zhì)量的提高。

5、深化課堂教學改革，提高教育教學質(zhì)量。以基礎教育課程改革為契機，大膽改革課堂教學模式和教學方法，結(jié)合實際確定自己的教學模式，通過教學改革達到培養(yǎng)學生會學習的培養(yǎng)目標。

6、認真開展教育科研，走科研興校，科研興師之路。繼續(xù)開展，小課題，大研究。按照全縣“創(chuàng)新性教學研究”的總課題安排搞好我校的子課題研究，做到人人有課題。強化過程管理，使科研規(guī)范化，真正做到以科研帶教研、以教研促科研。

7、積極開展“陽光體育”活動，確保學生在校每天鍛煉達到1小時。加強兩操兩課的管理和體育特長生的訓練；加強藝術(shù)教育，營造良好的藝術(shù)氛圍。每年舉辦一次學校運動會，學生參與面要達到80%，體育達標率達到95%以上。

8、積極開展第二課堂活動，根據(jù)學生個性特長，成立各類興趣小組。適應新課程改革，加強對學生研究性學習、社區(qū)服務、社會實踐等活動的組織領導，培養(yǎng)學生認識社會、適應社會、服務社會的意識和創(chuàng)新實踐能力。

9、加強德育體系建設，提高學生綜合素質(zhì)：全面加強學生的思想道德建設，全方位加強學生教育管理，注重學校、家庭和社會教育的有機結(jié)合。嚴格學籍管理、嚴格班級管理，加強和改進班主任工作，逐步推行開放式教學，封閉式管理。注重德育研究，增強學生教育管理的針對性、可行性和實效性，強化心理健康教育和自我教育功能。

（三）隊伍建設

抓好隊伍建設，促進教師專業(yè)成長：抓好以培養(yǎng)中青年骨干教師和學科帶頭人為重點的師資隊伍建設，以校本培訓為主，校際學習交流為輔，強化繼續(xù)教育；抓好新教材培訓和現(xiàn)代教育技術(shù)的學習，大興教育科研和教學競賽之風，提高教師的業(yè)務素質(zhì)和教學實踐能力，促進教師專業(yè)成長。采取有效措施，穩(wěn)定和優(yōu)化教師隊伍，培養(yǎng)一批業(yè)務骨干、教學能手和學科帶頭人。設立專項獎勵基金，重獎優(yōu)秀教師、模范班主任、教學能手和學科帶頭人，最大限度的調(diào)動教師教書育人的積極性和主動性。

1、到2011年，專任教師本科學歷達20%以上。

2、到2012年，爭創(chuàng)市級名師5人，市級學科帶頭人10人，縣級優(yōu)秀教師10人，縣級優(yōu)秀學科教師20人。

3、充分利用現(xiàn)代化教學手段，提高課堂教學效果。到2014年，80%的教師能制作課件，100%的教師能使用多媒體進行教學。

4、全體教職工愛崗敬業(yè)，愛校如家，具有高尚的道德情操和良好的個人修養(yǎng)，同事間關系融洽，干群間關系和諧，具有團結(jié)協(xié)作的團隊精神。師德評價優(yōu)秀率達95%以上，教學評價優(yōu)秀率達90%以上。

（四）校園建設

良好的校園環(huán)境對教育人、培養(yǎng)人起著重大作用，加強學校環(huán)境建設，改善辦學條件，為培養(yǎng)勤奮文明、積極向上、具有創(chuàng)新精神的人才提供良好的內(nèi)部環(huán)境。

1、2011年，完成學校整體布局規(guī)劃建設，綠化美化校園環(huán)境。

2、2011年，全面完成操場、運動場改造任務，添置必備的體育器材和健身設施。

3、2011年前后，建成學校榮譽室和其他功能性教室。

4、加強校園文化建設，盡快提升校園文化的品位。一是形成校園布置以學生書畫作品為主的氛圍。二是師生中崇尚文明、謙和、勤奮、上進、創(chuàng)新的新風氣，打造高素質(zhì)的師生優(yōu)秀群體。

（五）保障措施

1、制度保障。進一步完善各項規(guī)章制度，使制度管理規(guī)范化、經(jīng)?；⒅贫然?，發(fā)揮教代會的作用，使教代會真正成為審議、民主監(jiān)督、決策學校重大事項的主要機構(gòu)。

2、組織保障。形成學校領導、教師上下統(tǒng)一思想，提高認識，團結(jié)一致，共同努力。真正做到分工明確，責任到崗，責任到人，形成合力。

3、資源保障。加大經(jīng)費投入，完善軟硬件設施建設，使學校每一項設施都服務于、服從于學校，改善學校辦學條件。

4、積極爭取縣級以上對學校建設資金的投入經(jīng)費，擴大辦學自主權(quán)。同時要開源節(jié)流，勤儉節(jié)約，充分利用有限資金創(chuàng)造更高效益。

2009年9月

第四篇：科技局近三年工作總結(jié)及今后五年安排

一、近三年科技工作情況

自2003來，科技局圍繞縣委、縣政府的中心工作，以實施科技項目，推進科技成果應用和轉(zhuǎn)化，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，維護知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)學研結(jié)合為重點，大力實施科技興縣戰(zhàn)略。共申報省級以上科技項目40項，已爭取立項各類科技計劃項目14項，落實科技貸（借）款9600萬元，無償撥款95萬元；這些項目的實施，年新增產(chǎn)值

16500萬元。獲得省科技進步獎三等獎3項；市科技進步獎6項，其中一等獎1項，三等獎5項；評審出縣科技進步獎29項。申報國家專利29項，獲批專利17項。幾年來，引進、推廣工、農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)40多項。擁有國家級高新技術(shù)企業(yè)1家，省級高新技術(shù)企業(yè)4家。2005年全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達2.56億元，高新技術(shù)產(chǎn)品增至52個。2005年7月，我縣順利通過了科技部對2003－2004“全國科技進步縣”的復核。與此同時，我縣科技成果管理、科技項目的實施和服務工作不斷進步，知識產(chǎn)權(quán)保護意識不斷加強，科技宣傳深入民心，科技局自身建設得到加強。

1、加強科技宣傳，不斷改善科技政策環(huán)境。

一是“一把手”抓第一生產(chǎn)力的局面正在形成。堅持一把手抓生產(chǎn)力的指導思想，成立了由縣委、縣政府黨政一把手親自任組長的“科教興縣領導小組”和“創(chuàng)建全國科技工作先進縣領導小組”。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)和有關部門也成立了由一把手擔任主要領導的科技工作領導機構(gòu)?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府將科技工作納入議事日程，定期召開科技工作專題會議，討論、研究科技投入、技術(shù)創(chuàng)新、科技項目、科學技術(shù)合作、科技人才引進等科技工作，對具體事項做到事前有安排事后有結(jié)果?？萍脊ぷ髁Χ炔粩嗉哟?，上下貫通，形成一股強大的科技工作合力，使縣級科技工作整體水平迅速提高，極大地促進了各個行業(yè)的科技創(chuàng)新和科技進步。

二是各項政策環(huán)境陸續(xù)出臺。為了創(chuàng)造良好的科技工作環(huán)境，縣委縣政府先后出臺了《關于加強科技興縣的決定》、《關于加強技術(shù)創(chuàng)新加速發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的決定》、《科技三項經(jīng)費管理辦法》、《關于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直部門實行科技進步目標責任考核的實施辦法》、《云夢縣技術(shù)創(chuàng)新獎勵辦法》等系列政策性文件。這些科技工作政策性文件的出臺實施，使科技工作環(huán)境越來越好，科技工作的力度逐步加強。

三是全社會學科技、用科學的熱情越來越高。我縣一方面以每年全省送科技下鄉(xiāng)活動、世界知識產(chǎn)權(quán)日、科技進步法實施周年紀念日、科技周宣傳日等為契機，另一方面采用召開科技大會、科技專題報道、科技法規(guī)競賽、科技（趕集）下鄉(xiāng)等形式，充分利用電視、報紙等新聞媒體，積極宣傳普及《科技進步法》、《科技成果轉(zhuǎn)化法》、《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《專利法》等科技工作法律法規(guī)；同時，我縣還結(jié)合全縣經(jīng)濟工作情況邀請大專院校教授、學者先后作了30多場高水平的科技報告，向各級領導、科技工作者、管理人員提供現(xiàn)代管理理念和現(xiàn)代科學技術(shù)知識。這些活動的開展，極大地提高了全縣廣大干部群眾的科技意識，形成了“學科學、用科學、愛科學”的良好社會氛圍。

2、以科技進步為支撐，推動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。

我們結(jié)合我縣農(nóng)村經(jīng)濟特點，以提高農(nóng)民科技素質(zhì)為重點，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，全面應用推廣農(nóng)業(yè)科技成果，注重有針對性地引進和推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)和新模式；不斷加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整，不斷增強科技示范基地的科技含量。一是利用申報星火計劃、農(nóng)業(yè)科技攻關計劃，支持農(nóng)業(yè)企業(yè)的科技進步發(fā)展。列入國家級星火計劃1項，即“優(yōu)質(zhì)蔬菜種苗繁育技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”；省級星火項目1項，即“甜高粱規(guī)模化生產(chǎn)與乙醇深加工技術(shù)開發(fā)”；省級農(nóng)業(yè)攻關項目1項，即“蔬菜保鮮貯存技術(shù)研究”。這些項目總投資達4000萬元，科技貸款2100萬元，爭取省無償經(jīng)費12萬元，有效促進了我縣農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，累計創(chuàng)產(chǎn)值17100萬元，創(chuàng)利稅7000萬元。二是大力推廣農(nóng)業(yè)“三新”。①在新品種改良方面，重點推廣優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)棉、雙低油菜等新品種，使主要農(nóng)作物優(yōu)良品種面積達95以上。②重點抓了新型種植模式的推廣應用，進一步擴大新型模式的種植面積，新型模式推廣種植面積達10萬畝。③重點抓了農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣運用，包括農(nóng)產(chǎn)品精深加工及綠色食品生產(chǎn)技術(shù)，農(nóng)產(chǎn)品貯藏、保鮮、包裝技術(shù)，節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥增效技術(shù)，新型設施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)，防洪抗旱農(nóng)業(yè)減災新技術(shù)等40多項。三是抓了農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)工程科技示范。重點實施優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品工程，抓好科技示范基地的建設，加強科技信息和技術(shù)指導服務。四是抓了農(nóng)業(yè)信息示范工程建設。逐步建立健全農(nóng)業(yè)專家信息系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡，并抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息上網(wǎng)工作，把農(nóng)業(yè)信息服務與電子商務相結(jié)合，為廣大農(nóng)村農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品流通與市場等信息服務。

3、加強工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

在發(fā)展工業(yè)上，利用申報和實施科技項目帶動工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品的更新?lián)Q代，促進工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。一是利用申報火炬計劃、中

小企業(yè)創(chuàng)新基金、高新技術(shù)產(chǎn)品計劃、攻關計劃、成果推廣計劃等推進我縣工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新。二是積極引進和開發(fā)新的工藝、新的流程，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，不斷提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量。三是加強企業(yè)創(chuàng)新體系建設。積極引導企業(yè)建立科研開發(fā)機構(gòu)，不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。四是加快新產(chǎn)品的研制開發(fā)。加快適銷對路新產(chǎn)品的開發(fā)，重點開發(fā)一批高技術(shù)含量、高附加值、高市場占有率的高新技術(shù)產(chǎn)品，同時加大高新技術(shù)產(chǎn)品的申報和建設力度，使高新技術(shù)產(chǎn)品盡快形成批量生產(chǎn)，形成規(guī)模效益。五是加快推進企業(yè)信息化進程。逐步建立以數(shù)字化設計與制造為核心的產(chǎn)品創(chuàng)新系統(tǒng)，以計算機控制為核心的制造自動化系統(tǒng)，以電子商務為核心的市場營銷系統(tǒng)，以財務成本管理為核心的管理系統(tǒng)。五是大力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)。對已認定的高新技術(shù)企業(yè)，在科技項目、科技政策等方面給予傾斜服務，使之進一步做大做強，真正成為全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭，為縣域經(jīng)濟的增長作貢獻。

4、狠抓科技項目建設，為縣域經(jīng)濟培植新財源。

一是進一步發(fā)揮科技部門職能作用，加大向國家科技部、省科技廳爭取科技計劃項目的力度。千方百計爭取國家和省科技項目，爭取無償科技資金。二是積極做好縣本級科技項目的篩選立項工作和項目跟蹤管理，確保項目按期實施。三是進一步優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境。依據(jù)國家科技進步法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際，研究制定縣域科技發(fā)展激勵措施，加強宣傳，增強透明度和影響力，努力營造良好的科技發(fā)展的政策法制環(huán)境。先后制訂了《關于加快科技進步的決定》、《2000-2002年云夢縣技術(shù)創(chuàng)新行動計劃的通知》、《云夢縣科學技術(shù)發(fā)展基金管理辦法（試行）的通知》、《云夢縣科技研究項目及科技三項經(jīng)費管理暫行辦法》、《關于成立技術(shù)顧問組的通知》、《云夢縣中小型企業(yè)貸款貼息暫行辦法》。四是加大科技部門和縣鄉(xiāng)科技系統(tǒng)自身建設。

5、加強產(chǎn)、學、研結(jié)合，促進科技與經(jīng)濟緊密相結(jié)合。

一是積極組織企業(yè)與高等院校、科研院所開展技術(shù)合作。3年來共開展技術(shù)合作30多項（次），全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，已有20多家企業(yè)與國內(nèi)高等院校、科研院所建立了緊密的科技合作關系。宏博集團與武漢大學合作進行了鹵水地下凈化工藝項目研究；富思特集團與湖北大學合作創(chuàng)建了博士后產(chǎn)業(yè)基地，與上海大學合作開發(fā)氟碳涂料，與華中科技大學共同開發(fā)CIMS系統(tǒng)；遠大機械公司與合肥建材機械研究院合作開發(fā)了水泥高效振動磨新產(chǎn)品等。

二是積極組織全縣骨干企業(yè)參加各類科技博覽會、高新技術(shù)交易會、高校洽談會，并利用這一形式積極引進高新技術(shù)。先后在這些科技展示會議上，與高等院校、科研院所簽訂技術(shù)合作協(xié)議15份，如富思特集團與華中科技大學簽訂了長期科技合作協(xié)議，中鹽宏博集團今年與華中科技大學簽定了全面合作協(xié)議，將進一步推進該集團的技術(shù)創(chuàng)新和科技進步。華昌化工有限責任公司與華中科技大學化學系在2005年聯(lián)合申報科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目“空調(diào)專用親水涂料”等等。

6、加強知識產(chǎn)權(quán)工作，培育和發(fā)展技術(shù)市場。

一是積極發(fā)揮縣級科技行政管理部門的知識產(chǎn)權(quán)的宣傳與管理職能，做好知識產(chǎn)權(quán)的宣傳，培育和發(fā)展技術(shù)市場。二是加強科技行政執(zhí)法工作，規(guī)范技術(shù)市場。扶持培育科技中介機構(gòu)，活躍城鄉(xiāng)技術(shù)交易活動，促進實用技術(shù)推廣。三是認真做好專利申報的服務工作。采用廣播、電視等新聞媒體，廣泛宣傳《專利法》和知識產(chǎn)權(quán)知識，組織知識產(chǎn)權(quán)專題宣傳活動，進一步增強人們知識產(chǎn)權(quán)自我保護意識和法制觀念。同時積極協(xié)助企業(yè)、單位、個人申請專利，搞好聯(lián)系服務，力爭專利申請和授權(quán)量逐年有新的增加。四是積極做好科技成果申報和縣級科技的評審。五是進一步做好科技信息工作，為全縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供信息服務。科技部門每月編印《云夢縣科技信息》，每年為全縣各行業(yè)提供了各類科技信息達600條以上。六是進一步扶持發(fā)展民營科技企業(yè)。在科技政策、項目、信息等方面給予指導和傾斜，推進民營科技企業(yè)發(fā)展。民營科技企業(yè)由原來的16家發(fā)展到現(xiàn)在35家。七是加強科技中介服務體系建設，推動科技服務體系的建立與發(fā)展。積極支持了各類科技中介服務機構(gòu)的發(fā)展，逐步形成了縣鄉(xiāng)村三級科技中介服務網(wǎng)絡體系，為我縣中小企業(yè)的發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營提供了技術(shù)、管理、市場、人才等方面的技術(shù)服務；同時還培育了一批縣級技術(shù)市場和專業(yè)技術(shù)協(xié)會。

7、發(fā)揮人才作用，充分調(diào)動科技人員創(chuàng)業(yè)的積極性。

強化對科技人才的使用和管理，積極發(fā)揮廣大科技人員作用。一是積極為縣委、縣政府當好參謀，研究制定了科技人員工資報酬、住房、醫(yī)療和子女求學就業(yè)等優(yōu)惠政策，打破人才引進和使用的有關界限，努力吸引各類優(yōu)秀人才來本縣投資、創(chuàng)業(yè)。二是積極推行了科技人員以技術(shù)投入和服務等多種形式參與入股分配，充分挖掘科技人員的潛能。認真落實各級政府關于放活科技人員的一系列規(guī)定，大力獎勵和表彰有突出貢獻者，充分調(diào)動和激發(fā)廣大科技人員創(chuàng)業(yè)熱情。三是加強了科技人員的培訓教育。四是進一步完善專家顧問制度。聘請有關專家對本縣重大決策、經(jīng)濟社會發(fā)展重大項目進行指導，以確保決策的科學性。

8、大力加強科普工作，切實提高全民的科技文化素質(zhì)。

加強科技素質(zhì)培訓，是提高勞動者技能的有力保證，是科技服務“三農(nóng)”的重要途徑。一是科技部門組織利用各種科技教育資源，采用多種形式和手段，建立縣、鄉(xiāng)、村三級科技服務網(wǎng)絡，經(jīng)常性地開展技術(shù)咨詢、現(xiàn)場培訓等活動。每年組織科技培訓15場次，培訓9000多人次。二是把新成果、新技術(shù)的推廣與面向廣大農(nóng)民的技術(shù)培訓結(jié)合起來，使他們盡快掌握致富的技術(shù)和能力。三是建設一批科普基地，開展科普宣傳，提高全民科技意識。如創(chuàng)立農(nóng)業(yè)科技示范園，在園內(nèi)種植新品種、采用新技術(shù)、推廣新模式，推進我縣新農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。四是有計劃、有重點、多層次、多形式開展科技宣傳。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民對科技知識的不同需求開展科技宣傳，做到了每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出一個主題。每年都相繼開展了“送科技下鄉(xiāng)”、“科技、衛(wèi)生、文化下鄉(xiāng)”、“科技下鄉(xiāng)鬧春耕”、“科技趕集”、“科技活動周”等活動，請有關專家向廣大農(nóng)民宣傳農(nóng)業(yè)科技知識，為農(nóng)民提供科技咨詢，并發(fā)放農(nóng)業(yè)科技宣傳資料。三年累計開展各類科技下鄉(xiāng)活動60多次，提供科技咨詢10萬人（次），發(fā)放科技資料56000冊。

二、后五年工作安排

后五年，我縣高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)爭取達到40家，其中省級以上高新技術(shù)企業(yè)爭取達到10家，開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品爭取達到80個以上；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值爭取達到7.2億元，年遞增20，高新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造面爭取達到50以上；申請專利數(shù)80項；農(nóng)業(yè)成果推廣的覆蓋面爭取達到95以上，優(yōu)質(zhì)品種率達99。全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次有較大幅度提升，綜合競爭力明顯增強。

1、科技興工目標

一是大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務是：加快工業(yè)企業(yè)的數(shù)字化、智能化技術(shù)的開發(fā)和應用速度；加快主要產(chǎn)業(yè)領域的技術(shù)裝備更新；加快引進技術(shù)的消化、吸收與再創(chuàng)新，增強自主創(chuàng)新能力,新增高新技術(shù)產(chǎn)品50個。采用電子信息技術(shù)、先進制造技術(shù)、質(zhì)量監(jiān)控技術(shù)、新能源和節(jié)能技術(shù)、新材料技術(shù)、生物技術(shù)和環(huán)保技術(shù)等共性技術(shù)加大對電子、機械、紡織、食品、醫(yī)藥、化工、建材、農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造力度，實現(xiàn)工業(yè)化、信息化。

二是用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)工業(yè)。全縣加快用電子信息技術(shù)，先進制造技術(shù)、節(jié)能降耗技術(shù)等高新技術(shù)，對傳統(tǒng)工業(yè)特別是機電、鹽磷化工、輕工紡織、食品醫(yī)藥、金屬制品五大支柱產(chǎn)業(yè)的嫁接改造，實現(xiàn)關鍵技術(shù)、關鍵工藝、關鍵設備的優(yōu)化升級，促進企業(yè)裝備水平大幅度提升，提高云夢主要支柱產(chǎn)業(yè)競爭力，帶動傳統(tǒng)工業(yè)全面升級。

三是加強產(chǎn)學研結(jié)合，提高自主創(chuàng)新能力?？h直骨干企業(yè)都創(chuàng)建有自己的技術(shù)中心，同時每個企業(yè)都與一至二家大專院校、科研院所建立緊密的合作關系，借科研院所的技術(shù)力量為我縣工業(yè)企業(yè)開發(fā)創(chuàng)新服務，做到每個企業(yè)有自主研究、開發(fā)能力，力爭每個企業(yè)每年開發(fā)1-2個產(chǎn)品，做到產(chǎn)品研究一代、儲存一代、開發(fā)一代、生產(chǎn)一代。

2、科技興農(nóng)目標

我縣農(nóng)業(yè)圍繞農(nóng)村致富、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的總體目標，“依靠科技進步，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變步伐，重點抓好三項工作。一是實施優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品工程。二是大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。三是大力推進農(nóng)業(yè)機械化，走現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的路子。四是加強農(nóng)業(yè)科技服務體系建設。

3、科技興業(yè)目標

圍繞提高人的整體素質(zhì)和改善生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量，促進社會事業(yè)全面進步，構(gòu)建和諧社會的總體要求，切實推進社會發(fā)展領域的科技進步。一是加強醫(yī)學衛(wèi)生科技的發(fā)展。二是積極推進環(huán)保事業(yè)。三是加強防災減災領域新技術(shù)的應用。

第五篇：科技局近三年工作總結(jié)及今后五年安排

科技局近三年工作總結(jié)及今后五年

安排

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一、近三年科技工作情況

自2003來，科技局圍繞縣委、縣政府的中心工作，以實施科技項目，推進科技成果應用和轉(zhuǎn)化，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，維護知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)學研結(jié)合為重點，大力實施科技興縣戰(zhàn)略。共申報省級以上科技項目40項，已爭取立項各類科技計劃項目14項，落實科技貸（借）款9600萬元，無償撥款95萬元；這些項目的實施，年新增產(chǎn)值16500萬元。獲得省科技進步獎三等獎3項；市科技進步獎6項，其中一等獎1項，三等獎5項；評審出縣科技進步獎29項。申報國家專利29項，獲批專利17項。幾年來，引進、推廣工、農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)40多項。擁有國家級高新技術(shù)企業(yè)1家，省級高新技術(shù)企業(yè)4家。2005年全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達億元，高新技術(shù)產(chǎn)品增至52個。2005年7月，我縣順利通過了科技部對2003－2004“全國科技進步縣”的復核。與此同時，我縣科技成果管理、科技項目的實施和服務工作不斷進步，知識產(chǎn)權(quán)保護意識不斷加強，科技宣傳深入民心，科技局自身建設得到加強。

1、加強科技宣傳，不斷改善科技政策環(huán)境。

一是“一把手”抓第一生產(chǎn)力的局面正在形成。堅持一把手抓生產(chǎn)力的指導思想，成立了由縣委、縣政府黨政一把手親自任組長的“科教興縣領導小組”和“創(chuàng)建全國科技工作先進縣領導小組”。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)和有關部門也成立了由一把手擔任主要領導的科技工作領導機構(gòu)?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府將科技工作納入議事日程，定期召開科

技工作專題會議，討論、研究科技投入、技術(shù)創(chuàng)新、科技項目、科學技術(shù)合作、科技人才引進等科技工作，對具體事項做到事前有安排事后有結(jié)果?？萍脊ぷ髁Χ炔粩嗉哟?，上下貫通，形成一股強大的科技工作合力，使縣級科技工作整體水平迅速提高，極大地促進了各個行業(yè)的科技創(chuàng)新和科技進步。

二是各項政策環(huán)境陸續(xù)出臺。為了創(chuàng)造良好的科技工作環(huán)境，縣委縣政府先后出臺了《關于加強科技興縣的決定》、《關于加強技術(shù)創(chuàng)新加速發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的決定》、《科技三項經(jīng)費管理辦法》、《關于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直部門實行科技進步目標責任考核的實施辦法》、《云夢縣技術(shù)創(chuàng)新獎勵辦法》等系列政策性文件。這些科技工作政策性文件的出臺實施，使科技工作環(huán)境越來越好，科技工作的力度逐步加強。

三是全社會學科技、用科學的熱情越來越高。我縣一方面以每年全省送科技下鄉(xiāng)活動、世界知識產(chǎn)權(quán)日、科技進

步法實施周年紀念日、科技周宣傳日等為契機，另一方面采用召開科技大會、科技專題報道、科技法規(guī)競賽、科技（趕集）下鄉(xiāng)等形式，充分利用電視、報紙等新聞媒體，積極宣傳普及《科技進步法》、《科技成果轉(zhuǎn)化法》、《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《專利法》等科技工作法律法規(guī)；同時，我縣還結(jié)合全縣經(jīng)濟工作情況邀請大專院校教授、學者先后作了30多場高水平的科技報告，向各級領導、科技工作者、管理人員提供現(xiàn)代管理理念和現(xiàn)代科學技術(shù)知識。這些活動的開展，極大地提高了全縣廣大干部群眾的科技意識，形成了“學科學、用科學、愛科學”的良好社會氛圍。

2、以科技進步為支撐，推動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。

我們結(jié)合我縣農(nóng)村經(jīng)濟特點，以提高農(nóng)民科技素質(zhì)為重點，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，全面應用推廣農(nóng)業(yè)科技成果，注重有針對性地引進和推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)和新模式；不斷加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布

局調(diào)整，不斷增強科技示范基地的科技含量。一是利用申報星火計劃、農(nóng)業(yè)科技攻關計劃，支持農(nóng)業(yè)企業(yè)的科技進步發(fā)展。列入國家級星火計劃1項，即 “優(yōu)質(zhì)蔬菜種苗繁育技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”；省級星火項目1項，即“甜高粱規(guī)?；a(chǎn)與乙醇深加工技術(shù)開發(fā)”；省級農(nóng)業(yè)攻關項目1項，即“蔬菜保鮮貯存技術(shù)研究”。這些項目總投資達4000萬元，科技貸款2100萬元，爭取省無償經(jīng)費12萬元，有效促進了我縣農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，累計創(chuàng)產(chǎn)值17100萬元，創(chuàng)利稅7000萬元。二是大力推廣農(nóng)業(yè)“三新”。①在新品種改良方面，重點推廣優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)棉、雙低油菜等新品種，使主要農(nóng)作物優(yōu)良品種面積達95%以上。②重點抓了新型種植模式的推廣應用，進一步擴大新型模式的種植面積，新型模式推廣種植面積達10萬畝。③重點抓了農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣運用，包括農(nóng)產(chǎn)品精深加工及綠色食品生產(chǎn)技術(shù)，農(nóng)產(chǎn)品貯藏、保鮮、包裝技術(shù)，節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥增效技術(shù)，新型設施

農(nóng)業(yè)工程技術(shù)，防洪抗旱農(nóng)業(yè)減災新技術(shù)等40多項。三是抓了農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)工程科技示范。重點實施優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品工程，抓好科技示范基地的建設，加強科技信息和技術(shù)指導服務。四是抓了農(nóng)業(yè)信息示范工程建設。逐步建立健全農(nóng)業(yè)專家信息系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡，并抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息上網(wǎng)工作，把農(nóng)業(yè)信息服務與電子商務相結(jié)合，為廣大農(nóng)村農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品流通與市場等信息服務。

3、加強工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

在發(fā)展工業(yè)上，利用申報和實施科技項目帶動工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品的更新?lián)Q代，促進工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。一是利用申報火炬計劃、中小企業(yè)創(chuàng)新基金、高新技術(shù)產(chǎn)品計劃、攻關計劃、成果推廣計劃等推進我縣工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新。二是積極引進和開發(fā)新的工藝、新的流程，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，不斷提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量。三是加強企業(yè)創(chuàng)新

體系建設。積極引導企業(yè)建立科研開發(fā)機構(gòu)，不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。四是加快新產(chǎn)品的研制開發(fā)。加快適銷對路新產(chǎn)品的開發(fā)，重點開發(fā)一批高技術(shù)含量、高附加值、高市場占有率的高新技術(shù)產(chǎn)品，同時加大高新技術(shù)產(chǎn)品的申報和建設力度，使高新技術(shù)產(chǎn)品盡快形成批量生產(chǎn)，形成規(guī)模效益。五是加快推進企業(yè)信息化進程。逐步建立以數(shù)字化設計與制造為核心的產(chǎn)品創(chuàng)新系統(tǒng)，以計算機控制為核心的制造自動化系統(tǒng)，以電子商務為核心的市場營銷系統(tǒng)，以財務成本管理為核心的管理系統(tǒng)。五是大力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)。對已認定的高新技術(shù)企業(yè)，在科技項目、科技政策等方面給予傾斜服務，使之進一步做大做強，真正成為全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭，為縣域經(jīng)濟的增長作貢獻。

4、狠抓科技項目建設，為縣域經(jīng)濟培植新財源。

一是進一步發(fā)揮科技部門職能作用，加大向國家科技部、省科技廳爭取

科技計劃項目的力度。千方百計爭取國家和省科技項目，爭取無償科技資金。二是積極做好縣本級科技項目的篩選立項工作和項目跟蹤管理，確保項目按期實施。三是進一步優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境。依據(jù)國家科技進步法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際，研究制定縣域科技發(fā)展激勵措施，加強宣傳，增強透明度和影響力，努力營造良好的科技發(fā)展的政策法制環(huán)境。先后制訂了《關于加快科技進步的決定》、《2000-2002年云夢縣技術(shù)創(chuàng)新行動計劃的通知》、《云夢縣科學技術(shù)發(fā)展基金管理辦法（試行）的通知》、《云夢縣科技研究項目及科技三項經(jīng)費管理暫行辦法》、《關于成立技術(shù)顧問組的通知》、《云夢縣中小型企業(yè)貸款貼息暫行辦法》。四是加大科技部門和縣鄉(xiāng)科技系統(tǒng)自身建設。

5、加強產(chǎn)、學、研結(jié)合，促進科技與經(jīng)濟緊密相結(jié)合。

一是積極組織企業(yè)與高等院校、科研院所開展技術(shù)合作。3年來共開展技術(shù)

合作30多項（次），全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，已有20多家企業(yè)與國內(nèi)高等院校、科研院所建立了緊密的科技合作關系。宏博集團與武漢大學合作進行了鹵水地下凈化工藝項目研究；富思特集團與湖北大學合作創(chuàng)建了博士后產(chǎn)業(yè)基地，與上海大學合作開發(fā)氟碳涂料，與華中科技大學共同開發(fā)cims系統(tǒng)；遠大機械公司與合肥建材機械研究院合作開發(fā)了水泥高效振動磨新產(chǎn)品等。

二是積極組織全縣骨干企業(yè)參加各類科技博覽會、高新技術(shù)交易會、高校洽談會，并利用這一形式積極引進高新技術(shù)。先后在這些科技展示會議上，與高等院校、科研院所簽訂技術(shù)合作協(xié)議15份，如富思特集團與華中科技大學簽訂了長期科技合作協(xié)議，中鹽宏博集團今年與華中科技大學簽定了全面合作協(xié)議，將進一步推進該集團的技術(shù)創(chuàng)新和科技進步。華昌化工有限責任公司與華中科技大學化學系在2005年聯(lián)合申報科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目“空調(diào)專

用親水涂料”等等。

6、加強知識產(chǎn)權(quán)工作，培育和發(fā)展技術(shù)市場。

一是積極發(fā)揮縣級科技行政管理部門的知識產(chǎn)權(quán)的宣傳與管理職能，做好知識產(chǎn)權(quán)的宣傳，培育和發(fā)展技術(shù)市場。二是加強科技行政執(zhí)法工作，規(guī)范技術(shù)市場。扶持培育科技中介機構(gòu)，活躍城鄉(xiāng)技術(shù)交易活動，促進實用技術(shù)推廣。三是認真做好專利申報的服務工作。采用廣播、電視等新聞媒體，廣泛宣傳《專利法》和知識產(chǎn)權(quán)知識，組織知識產(chǎn)權(quán)專題宣傳活動，進一步增強人們知識產(chǎn)權(quán)自我保護意識和法制觀念。同時積極協(xié)助企業(yè)、單位、個人申請專利，搞好聯(lián)系服務，力爭專利申請和授權(quán)量逐年有新的增加。四是積極做好科技成果申報和縣級科技的評審。五是進一步做好科技信息工作，為全縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供信息服務?？萍疾块T每月編印《云夢縣科技信息》，每年為全縣各行業(yè)提供了各類科技信息達600條以上。六是進

一步扶持發(fā)展民營科技企業(yè)。在科技政策、項目、信息等方面給予指導和傾斜，推進民營科技企業(yè)發(fā)展。民營科技企業(yè)由原來的16家發(fā)展到現(xiàn)在35家。七是加強科技中介服務體系建設，推動科技服務體系的建立與發(fā)展。積極支持了各類科技中介服務機構(gòu)的發(fā)展，逐步形成了縣鄉(xiāng)村三級科技中介服務網(wǎng)絡體系，為我縣中小企業(yè)的發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營提供了技術(shù)、管理、市場、人才等方面的技術(shù)服務；同時還培育了一批縣級技術(shù)市場和專業(yè)技術(shù)協(xié)會。

7、發(fā)揮人才作用，充分調(diào)動科技人員創(chuàng)業(yè)的積極性。

強化對科技人才的使用和管理，積極發(fā)揮廣大科技人員作用。一是積極為縣委、縣政府當好參謀，研究制定了科技人員工資報酬、住房、醫(yī)療和子女求學就業(yè)等優(yōu)惠政策，打破人才引進和使用的有關界限，努力吸引各類優(yōu)秀人才來本縣投資、創(chuàng)業(yè)。二是積極推行了科技人員以技術(shù)投入和服務等多種形式參

與入股分配，充分挖掘科技人員的潛能。認真落實各級政府關于放活科技人員的一系列規(guī)定，大力獎勵和表彰有突出貢獻者，充分調(diào)動和激發(fā)廣大科技人員創(chuàng)業(yè)熱情。三是加強了科技人員的培訓教育。四是進一步完善專家顧問制度。聘請有關專家對本縣重大決策、經(jīng)濟社會發(fā)展重大項目進行指導，以確保決策的科學性。

8、大力加強科普工作，切實提高全民的科技文化素質(zhì)。

加強科技素質(zhì)培訓，是提高勞動者技能的有力保證，是科技服務“三農(nóng)”的重要途徑。一是科技部門組織利用各種科技教育資源，采用多種形式和手段，建立縣、鄉(xiāng)、村三級科技服務網(wǎng)絡，經(jīng)常性地開展技術(shù)咨詢、現(xiàn)場培訓等活動。每年組織科技培訓15場次，培訓9000多人次。二是把新成果、新技術(shù)的推廣與面向廣大農(nóng)民的技術(shù)培訓結(jié)合起來，使他們盡快掌握致富的技術(shù)和能力。三是建設一批科普基地，開展科普宣傳，提高全民科技意識。如創(chuàng)立農(nóng)業(yè)科技示范園，在園內(nèi)種植新品種、采用新技術(shù)、推廣新模式，推進我縣新農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。四是有計劃、有重點、多層次、多形式開展科技宣傳。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民對科技知識的不同需求開展科技宣傳，做到了每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出一個主題。每年都相繼開展了“送科技下鄉(xiāng)”、“科技、衛(wèi)生、文化下鄉(xiāng)”、“科技下鄉(xiāng)鬧春耕”、“科技趕集”、“科技活動周”等活動，請有關專家向廣大農(nóng)民宣傳農(nóng)業(yè)科技知識，為農(nóng)民提供科技咨詢，并發(fā)放農(nóng)業(yè)科技宣傳資料。三年累計開展各類科技下鄉(xiāng)活動60多次，提供科技咨詢10萬人（次），發(fā)放科技資料56000冊。

二、后五年工作安排

后五年，我縣高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)爭取達到40家，其中省級以上高新技術(shù)企業(yè)爭取達到10家，開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品爭取達到80個以上；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值爭取達到億元，年遞增20%，高新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造面爭取達到50%

以上；申請專利數(shù)80項；農(nóng)業(yè)成果推廣的覆蓋面爭取達到95%以上，優(yōu)質(zhì)品種率達99%。全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次有較大幅度提升，綜合競爭力明顯增強。

1、科技興工目標

一是大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務是：加快工業(yè)企業(yè)的數(shù)字化、智能化技術(shù)的開發(fā)和應用速度；加快主要產(chǎn)業(yè)領域的技術(shù)裝備更新；加快引進技術(shù)的消化、吸收與再創(chuàng)新，增強自主創(chuàng)新能力,新增高新技術(shù)產(chǎn)品50個。采用電子信息技術(shù)、先進制造技術(shù)、質(zhì)量監(jiān)控技術(shù)、新能源和節(jié)能技術(shù)、新材料技術(shù)、生物技術(shù)和環(huán)保技術(shù)等共性技術(shù)加大對電子、機械、紡織、食品、醫(yī)藥、化工、建材、農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造力度，實現(xiàn)工業(yè)化、信息化。

二是用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)工業(yè)。全縣加快用電子信息技術(shù)，先進制造技術(shù)、節(jié)能降耗技術(shù)等高新技術(shù)，對傳統(tǒng)工業(yè)特別是機電、鹽磷化工、輕

工紡織、食品醫(yī)藥、金屬制品五大支柱產(chǎn)業(yè)的嫁接改造，實現(xiàn)關鍵技術(shù)、關鍵工藝、關鍵設備的優(yōu)化升級，促進企業(yè)裝備水平大幅度提升，提高云夢主要支柱產(chǎn)業(yè)競爭力，帶動傳統(tǒng)工業(yè)全面升級。

三是加強產(chǎn)學研結(jié)合，提高自主創(chuàng)新能力?？h直骨干企業(yè)都創(chuàng)建有自己的技術(shù)中心，同時每個企業(yè)都與一至二家大專院校、科研院所建立緊密的合作關系，借科研院所的技術(shù)力量為我縣工業(yè)企業(yè)開發(fā)創(chuàng)新服務，做到每個企業(yè)有自主研究、開發(fā)能力，力爭每個企業(yè)每年開發(fā)1-2個產(chǎn)品，做到產(chǎn)品研究一代、儲存一代、開發(fā)一代、生產(chǎn)一代。

2、科技興農(nóng)目標

我縣農(nóng)業(yè)圍繞農(nóng)村致富、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的總體目標，“依靠科技進步，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變步伐，重點抓好三項工作。一是實施優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品工程。二是大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。三是大力推進農(nóng)業(yè)機械化，走現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的路子。四是加強農(nóng)業(yè)科技服

務體系建設。

3、科技興業(yè)目標

圍繞提高人的整體素質(zhì)和改善生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量，促進社會事業(yè)全面進步，構(gòu)建和諧社會的總體要求，切實推進社會發(fā)展領域的科技進步。一是加強醫(yī)學衛(wèi)生科技的發(fā)展。二是積極推進環(huán)保事業(yè)。三是加強防災減災領域新技術(shù)的應用。