第一篇：閔行區(qū)教育局2006年工作總結(jié)

閔行區(qū)教育局2006年工作總結(jié)

2006年是“十一五”的開局年，作為人口大量導(dǎo)入地區(qū)和農(nóng)村城市化地區(qū)，我們繼續(xù)面臨著教育增量的需求和居民不斷增長(zhǎng)的對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求。為此，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以新《義務(wù)教育法》的貫徹實(shí)施為契機(jī)，統(tǒng)籌各級(jí)各類教育，促進(jìn)教育的均衡發(fā)展和內(nèi)涵發(fā)展，大力開展教育綜合改革實(shí)驗(yàn)，推進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程，使我區(qū)教育朝著規(guī)劃科學(xué)、布局合理、質(zhì)量?jī)?yōu)良的方向發(fā)展。

一、貫徹《義務(wù)教育法》，各級(jí)各類學(xué)校均衡健康發(fā)展 學(xué)前教育進(jìn)一步滿足需求。今年新開辦近10所公民辦幼兒園，出臺(tái)并下發(fā)了《托幼園所招生工作意見》，開展了民非企業(yè)誠(chéng)信單位評(píng)選等工作，使我區(qū)公民辦園所管理進(jìn)一步規(guī)范，滿足了幼兒的入托需求?！伴h行區(qū)早教中心”于年初成立，早教指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)基本建立。各鎮(zhèn)、街道早教中心通過(guò)親子苑、送教上門、網(wǎng)上專欄、家長(zhǎng)學(xué)校等形式開展了豐富多彩的早教指導(dǎo)活動(dòng)。今年12月，全國(guó)首家“中國(guó)優(yōu)生優(yōu)育協(xié)會(huì)親子教育示范基地”在我區(qū)隆重掛牌。

區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。按照我區(qū)新郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整初中小學(xué)設(shè)點(diǎn)布局，擴(kuò)大教育增量，今年新建梅隴小學(xué)分校、向明世博中學(xué)、黃浦一中心世博小學(xué)3所學(xué)校。區(qū)級(jí)財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌制度進(jìn)一步完善，為城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展提供了保障。為全區(qū)25所農(nóng)村學(xué)校增配129名教師，增強(qiáng)了農(nóng)村學(xué)校的師資力量。今年45位教師參與我區(qū)“名師講壇”活動(dòng)，共開設(shè)語(yǔ)、數(shù)、英三門學(xué)科講座108講，各種類型的校際互動(dòng)交流活動(dòng)廣泛開展，有效促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射放大。高中建設(shè)得到加強(qiáng)。“閔行區(qū)實(shí)驗(yàn)性、示范性高中”評(píng)審工作全面啟動(dòng)，通過(guò)預(yù)審，8所學(xué)校進(jìn)入初審階段，這項(xiàng)工作有效促進(jìn)了我區(qū)高中辦學(xué)特色的形成。我們還積極發(fā)揮區(qū)內(nèi)“市實(shí)驗(yàn)性示范性高中”的作用，七寶中學(xué)、閔行中學(xué)在課程建設(shè)、師資培養(yǎng)等方面發(fā)揮了很好的輻射和帶動(dòng)作用。同時(shí)，我們引進(jìn)市區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源，在浦江鎮(zhèn)世博園區(qū)興建向明高中東校，擴(kuò)大我區(qū)優(yōu)質(zhì)高中數(shù)量，目前建設(shè)方案基本確定。

重視職業(yè)教育發(fā)展，努力構(gòu)建區(qū)域終身教育體系。以全國(guó)和上海市職業(yè)教育工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，規(guī)劃我區(qū)職業(yè)教育發(fā)展。群益職校遷建工程于今年5月恢復(fù)動(dòng)工，西南工程學(xué)校迎接全國(guó)重點(diǎn)中專校評(píng)估，物業(yè)管理開放實(shí)訓(xùn)中心立項(xiàng)。深化職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)改革，加強(qiáng)與企業(yè)合作辦學(xué)，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。以兩所電大分校為基地，設(shè)立了13所社區(qū)學(xué)校和辦學(xué)點(diǎn)，區(qū)教育培訓(xùn)服務(wù)中心功能完善，服務(wù)內(nèi)容不斷拓展。今年5月承辦上海市首屆老年教育藝術(shù)節(jié)閉幕式，我區(qū)近6000名老年朋友參加藝術(shù)節(jié)各項(xiàng)演出。超額完成今年2500人的農(nóng)民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)。

努力解決農(nóng)民工子女就讀。努力挖掘公辦學(xué)校潛力，吸納2萬(wàn)多名民工子女在我區(qū)公辦學(xué)校就讀。全年投入60萬(wàn)元扶持民工子女學(xué)校辦學(xué)，已開展對(duì)農(nóng)民工子女學(xué)校校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任、總務(wù)主任、教師等不同層次的培訓(xùn)。強(qiáng)化對(duì)民工子女學(xué)校的規(guī)范管理，聯(lián)合區(qū)衛(wèi)生等部門對(duì)民工子女學(xué)校衛(wèi)生室建設(shè)進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果納入督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)，目前已有23所學(xué)?；具_(dá)到要求。

二、立足學(xué)生發(fā)展，素質(zhì)教育取得實(shí)效

“新基礎(chǔ)教育”在基地學(xué)校和實(shí)驗(yàn)校兩個(gè)層面有效推進(jìn)。全 區(qū)11個(gè)非行政性合作共同體共開展了37次的互動(dòng)研討活動(dòng)。這些研討和培訓(xùn)活動(dòng)，增強(qiáng)了學(xué)校和教師開展“新基礎(chǔ)教育”實(shí)驗(yàn)的能力，為提高了課堂教學(xué)效率打下了基礎(chǔ)。特別是8所基地學(xué)校，以中期評(píng)估為抓手，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，推動(dòng)了學(xué)校的轉(zhuǎn)型性變革。我區(qū)“新基礎(chǔ)教育”實(shí)驗(yàn)有效推動(dòng)了素質(zhì)教育的落實(shí)，受到教育部的認(rèn)可和《人民教育》、《中國(guó)教育報(bào)》等媒體的關(guān)注。

全面推進(jìn)“二期課改”。通過(guò)召開中小學(xué)課改和教學(xué)工作會(huì)議，全面布置全區(qū)中小學(xué)“二期課改”推進(jìn)工作。今年9月全區(qū)高中起始年級(jí)全面使用新教材。全年開展了4次大型的“二期課改”區(qū)級(jí)展示研討活動(dòng)和3項(xiàng)專題調(diào)研，有效促進(jìn)了校本教研和校本課程建設(shè)。大力開展“二期課改”新教材同步培訓(xùn)，開設(shè)小學(xué)、初中、高中同步培訓(xùn)班31個(gè)，共2410名教師參訓(xùn)。

中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量全面提升。小學(xué)以項(xiàng)目引領(lǐng)的方式聚焦學(xué)校校本研究，校際差異縮小，呈現(xiàn)均衡發(fā)展的態(tài)勢(shì)。初中在健全質(zhì)量監(jiān)控體系的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)學(xué)校學(xué)科建設(shè)的視導(dǎo)，扶持薄弱學(xué)校發(fā)展，今年全區(qū)初中畢業(yè)生升學(xué)率為97.5%，中考合格率位列全市第四。高中加強(qiáng)畢業(yè)班的指導(dǎo)，立足基礎(chǔ)，狠抓常規(guī)，重點(diǎn)中學(xué)學(xué)科高地的輻射作用進(jìn)一步發(fā)揮，今年全區(qū)78.8%的高中畢業(yè)生升入各級(jí)各類大學(xué)。

科技藝術(shù)活動(dòng)全面開展，質(zhì)量提高。第七屆學(xué)生藝術(shù)節(jié)活動(dòng)歷時(shí)9個(gè)月，成功舉辦18個(gè)專場(chǎng)的比賽，全區(qū)中、小、幼、職校的近20000名師生參加。第四屆“明日科技之星”評(píng)選活動(dòng)取得歷史性突破，獲上海市“明日科技之星”1人，獲上海市“科技希望之星”5人，是我區(qū)幾年來(lái)取得的最好成績(jī)。第21屆青少年 3 科技創(chuàng)新大賽中，共獲全國(guó)一、二、三等獎(jiǎng)各1項(xiàng)、國(guó)際專項(xiàng)獎(jiǎng)4項(xiàng)、各類專項(xiàng)獎(jiǎng)14項(xiàng)。“航天閔行、志在騰飛”青少年科普教育實(shí)踐活動(dòng)從今年五月啟動(dòng)以來(lái)，在我區(qū)掀起了一股航天科普教育的熱潮。我區(qū)承擔(dān)的古詩(shī)詞培訓(xùn)高、初中班反響良好。

體育衛(wèi)生工作順利開展，健康校園建設(shè)取得實(shí)效。積極拓展體育教育功能，使課堂體育教育向外部延伸。組織了一支由27所學(xué)校的15000名中小學(xué)生組成的觀眾隊(duì)伍，參加了為期一周的世界短池游泳錦標(biāo)賽集體觀看活動(dòng)。組織10所學(xué)校共3000名學(xué)生觀看“網(wǎng)球大師杯”比賽。10多所中小學(xué)組隊(duì)參加上海市第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，金牌總數(shù)列全市青少年組第三名。深化學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理，健全工作機(jī)制，今年，我區(qū)學(xué)校食堂無(wú)一例疑似食物中毒事件發(fā)生。

三、重視德育工作，未成年人的成長(zhǎng)環(huán)境更加優(yōu)化 加強(qiáng)試點(diǎn)和研究工作，積極貫徹實(shí)施《兩綱》。以試點(diǎn)校建設(shè)為重點(diǎn)推進(jìn)“兩綱”在全區(qū)的落實(shí)。在市西實(shí)驗(yàn)中學(xué)召開了區(qū)“社會(huì)主義榮辱觀”教育推進(jìn)會(huì)，在西南工程學(xué)校舉行了區(qū)“廉潔文化廉政教育進(jìn)校園”推進(jìn)會(huì)，在浦江一小舉行了區(qū)“民族精神教育月展示”活動(dòng)。閔行中學(xué)等14所市、區(qū)“兩綱”試點(diǎn)學(xué)校從不同視角積極進(jìn)行實(shí)踐和研究，初步形成了“兩綱”課程體系和課外活動(dòng)體系。

圍繞“四個(gè)同行”開展豐富多彩的教育活動(dòng)。圍繞“與禮同行，與美同行，與愛同行，與誠(chéng)同行”的主題，開展了中小學(xué)行規(guī)示范校評(píng)審、學(xué)生社會(huì)實(shí)踐、暑期工作、“百萬(wàn)學(xué)生學(xué)禮儀”等活動(dòng)。組織近6萬(wàn)名師生參觀了區(qū)“新中國(guó)從這里走來(lái)”大型 展覽，并開展了《沿著大師足跡——網(wǎng)上小藝術(shù)家繪畫比賽》等活動(dòng)。在市“龍華魂”中小學(xué)生征文匯演、市“感動(dòng)我們的100個(gè)瞬間”系列活動(dòng)、市中學(xué)生時(shí)政知識(shí)大賽等活動(dòng)中，我區(qū)獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。

大力開展“平安校園”建設(shè)活動(dòng)。在全體學(xué)生中廣泛開展交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全教育和傳染病預(yù)防、禁毒宣傳等工作，促進(jìn)了學(xué)生的安全行為習(xí)慣的養(yǎng)成。進(jìn)一步建立健全了責(zé)任體系，完善了包括門衛(wèi)管理、接送學(xué)生校車管理、食堂管理、容易引發(fā)火災(zāi)部位的監(jiān)控和管理、大型活動(dòng)審批等學(xué)校各項(xiàng)安全管理制度。完成了對(duì)6所重點(diǎn)整治學(xué)校的周邊治安環(huán)境和交通安全秩序綜合治理工作，開展了對(duì)55所學(xué)校的道路交通安全警示的配套安裝工作。

四、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，校長(zhǎng)、教師素質(zhì)不斷提高

健全制度，強(qiáng)化干部培訓(xùn)工作。繼續(xù)進(jìn)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制相關(guān)配套制度建設(shè)，全區(qū)中小學(xué)全部實(shí)行校長(zhǎng)崗位任期聘任制，制定并實(shí)行特級(jí)校長(zhǎng)考核和獎(jiǎng)勵(lì)制度。繼續(xù)引進(jìn)華師大專家資源開展校長(zhǎng)培訓(xùn)，我區(qū)10名校長(zhǎng)成為“上海市名師名校長(zhǎng)培養(yǎng)工程”首批學(xué)員，七寶中學(xué)被確定為“上海市名校長(zhǎng)培養(yǎng)基地”。在市“二期課改”暑期校長(zhǎng)培訓(xùn)中，我區(qū)181位校（園）長(zhǎng)、書記參加培訓(xùn)，在線培訓(xùn)、在場(chǎng)培訓(xùn)及完成網(wǎng)上作業(yè)率均達(dá)到100%。今年共有12位處級(jí)和40位機(jī)關(guān)科級(jí)以上干部完成了上海市干部在線學(xué)習(xí)，22名干部完成市、區(qū)級(jí)各類培訓(xùn)。依組織程序配強(qiáng)班子，全年新提任校級(jí)正職10人，免職2人，支部換屆未當(dāng)選2人，退居二線4人，調(diào)整工作崗位19人（其中9人異地任職）。教師專業(yè)化發(fā)展成效顯著。按照《閔行區(qū)“十一五”教師繼續(xù)教育規(guī)劃》，今年啟動(dòng)教師培訓(xùn)新體系。教師專業(yè)發(fā)展信息化管理系統(tǒng)的應(yīng)用，為教師提供了開放的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境，使培訓(xùn)的內(nèi)容更加豐富、流程更加規(guī)范。同時(shí)啟動(dòng)“教師發(fā)展性評(píng)價(jià)”，增強(qiáng)了教師培訓(xùn)管理的科學(xué)性。以區(qū)教研員與學(xué)校學(xué)科教研組結(jié)對(duì)為主要內(nèi)容的“教研組建設(shè)伙伴合作項(xiàng)目”在全區(qū)36所學(xué)校實(shí)施，已建立60個(gè)合作伙伴單位，有效促進(jìn)了教師的專業(yè)成長(zhǎng)。今年，我區(qū)563名教師晉升中高級(jí)職稱，4名教師通過(guò)市評(píng)審，成為特級(jí)教師。在首批命名70名“希望之星”青年教師的基礎(chǔ)上，開展了“希望之星”第二輪評(píng)選活動(dòng)?！伴h教論壇”選拔出218名中青年優(yōu)秀教師，8個(gè)區(qū)級(jí)“名師工作室”項(xiàng)目研究及帶教工作有序開展，11名教師入選區(qū)級(jí)教育領(lǐng)軍人才。我區(qū)“名師培養(yǎng)工程”初見成效。

教育科研成果豐富。廣大教育工作者圍繞我區(qū)教育改革的重大項(xiàng)目，結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)實(shí)際開展教育科研，取得了可喜的成果。今年共立項(xiàng)區(qū)級(jí)課題739項(xiàng)，其中重點(diǎn)課題51項(xiàng)。申報(bào)全國(guó)課題15項(xiàng)，申報(bào)市級(jí)課題17項(xiàng)。不少課題成果參加市、全國(guó)級(jí)的成果評(píng)選活動(dòng)，1項(xiàng)獲全國(guó)成果二等獎(jiǎng)，1項(xiàng)獲市級(jí)成果一等獎(jiǎng)，4項(xiàng)獲二等獎(jiǎng)，508項(xiàng)獲區(qū)級(jí)成果等第獎(jiǎng)，顓橋小學(xué)還召開市級(jí)課題成果展示會(huì)。

五、大膽創(chuàng)新，教育綜合改革得到深化

“現(xiàn)代學(xué)校制度”建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)教育改革。在區(qū)域?qū)用妫逃?cái)政資金配置、現(xiàn)代學(xué)校人力資源配置、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、教育督導(dǎo)與評(píng)估、學(xué)校與社區(qū)融合互動(dòng)等五大框架制度基本形成 并部分開始運(yùn)作。在試點(diǎn)校層面，10所學(xué)校已完成所承擔(dān)的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的中期評(píng)估工作，并形成了中期研究報(bào)告。面上學(xué)校參與“現(xiàn)代學(xué)校制度”建設(shè)的積極性提高，有120多位校（園）長(zhǎng)參加了“現(xiàn)代學(xué)校制度校長(zhǎng)論壇”，有1400多位教師參與了“現(xiàn)代學(xué)校發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)活動(dòng)”，有50多項(xiàng)區(qū)級(jí)教育科研課題選擇了以“現(xiàn)代學(xué)校制度”為主要研究方向。今年我們還成功地承辦了全國(guó)現(xiàn)代學(xué)校制度第三屆經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流會(huì)。

教育體制機(jī)制改革進(jìn)一步深化。今年新成立了“教育資產(chǎn)管理中心”、“教育人才交流中心”，有效推進(jìn)了教育行政職能轉(zhuǎn)變。為促進(jìn)公民辦教育健康發(fā)展，我們起草了《閔行區(qū)關(guān)于深化民辦教育改革，推進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干實(shí)施意見》，協(xié)調(diào)解決民辦教育管理和發(fā)展中的有關(guān)問(wèn)題。開展了對(duì)全區(qū)86所民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的調(diào)研，為完善民辦非學(xué)歷教育各項(xiàng)管理制度奠定基礎(chǔ)。

啟動(dòng)與上海交大、華東師大的合作協(xié)議，“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”取得實(shí)效。今年暑期，交大、華師大100多名學(xué)生參與了我區(qū)吳涇、江川地區(qū)的“快樂(lè)夏令營(yíng)”等中小學(xué)生暑期活動(dòng)，成為社區(qū)暑期活動(dòng)重要的指導(dǎo)力量。交大50名“中華家庭教育志愿者”參與了我區(qū)家庭教育個(gè)案指導(dǎo)工作。交大二附中于今年9月起正式劃歸閔行區(qū)教育局管理，目前已完成學(xué)校定編等相關(guān)工作。上海交大技術(shù)學(xué)院在群益職校實(shí)行高層次辦學(xué)延伸的相關(guān)工作正在實(shí)施之中。華師大參與我區(qū)教師進(jìn)修學(xué)院建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)。交大扶持莘格中學(xué)和華師大扶持景東小學(xué)項(xiàng)目成效明顯，今年11月，“莘格杯上海市中小學(xué)生機(jī)器人比賽”在交大的全力支持下取得圓滿成功。

繼續(xù)開展教育綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)工作?！捌邔氈袑W(xué)教育集團(tuán)”已 7 吸收5所核心學(xué)校，集團(tuán)在先進(jìn)的教育理念指導(dǎo)下堅(jiān)持素質(zhì)教育方向，在輻射和擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源方面做出了積極探索，得到社會(huì)的好評(píng)。浦江鎮(zhèn)“教育項(xiàng)目合作”引進(jìn)中心區(qū)的優(yōu)質(zhì)教育資源取得成效，與中福會(huì)少年宮合作的浦江鎮(zhèn)青少年活動(dòng)中心建設(shè)和培訓(xùn)項(xiàng)目開始運(yùn)作，向陽(yáng)小學(xué)帶動(dòng)浦江一小在學(xué)校管理和教師培訓(xùn)方面提升質(zhì)量，閔行區(qū)荷花池世博幼兒園、閔行區(qū)黃浦一中心世博小學(xué)、閔行區(qū)向明世博中學(xué)建成并在較高起點(diǎn)上開展教育教學(xué)工作。

教育信息化為課堂教學(xué)和各項(xiàng)教育改革提供支撐。目前，我區(qū)教育信息化在教育各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮著顯著的作用：一是縮小了校際之間的辦學(xué)差距，推進(jìn)了全區(qū)基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展；二是提高了師生的信息素養(yǎng)，促進(jìn)了教與學(xué)的方式的轉(zhuǎn)變；三是為“新基礎(chǔ)教育”、“二期課改”等提供了豐富的教學(xué)資源，成為課堂教學(xué)改革的有力支撐；四是為教師專業(yè)發(fā)展、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)改革等提供平臺(tái)，確保了各項(xiàng)教育改革的實(shí)施。今年我區(qū)數(shù)字化試驗(yàn)學(xué)校從15所增加到39所，這些學(xué)校在博采眾長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，在學(xué)科資源管理、教師博客平臺(tái)、家校聯(lián)系系統(tǒng)建設(shè)等方面均有特色應(yīng)用的推進(jìn)。

六、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，行風(fēng)建設(shè)成果進(jìn)一步鞏固 全面推進(jìn)新一輪精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作。在文明城區(qū)測(cè)評(píng)指標(biāo)中和教育局有關(guān)的指標(biāo)自評(píng)中，我局多項(xiàng)指標(biāo)被評(píng)定為“達(dá)標(biāo)”。同時(shí)，我局按照“閔行區(qū)文明單位”新版標(biāo)準(zhǔn)的管理規(guī)定，加大對(duì)基層單位創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和過(guò)程管理的力度，教育系統(tǒng)81所學(xué)校列入?yún)^(qū)文明單位預(yù)申報(bào)名單。師德行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。在全體教職工中開展了“學(xué)陶行知名言、做新時(shí)代教師”征文、演講活動(dòng)。在第22屆教師節(jié)慶?；顒?dòng)中，隆重表彰了“中祥杯”優(yōu)秀班主任、智慧型教師和優(yōu)秀大隊(duì)輔導(dǎo)員共216名。在2005年度“可愛的閔行人”評(píng)選活動(dòng)中，浦江三中瞿新忠老師光榮當(dāng)選。我區(qū)教師合唱團(tuán)在各類比賽中多次獲獎(jiǎng)，今年被評(píng)為“上海市優(yōu)秀群眾性文藝團(tuán)體”。

規(guī)范教育收費(fèi)工作得到落實(shí)。在嚴(yán)格執(zhí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法的同時(shí)，我們開展了對(duì)學(xué)校校長(zhǎng)、總務(wù)主任、會(huì)計(jì)的教育收費(fèi)培訓(xùn)，使學(xué)校對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和操作程序更為明確。同時(shí)對(duì)個(gè)別違紀(jì)違規(guī)的學(xué)校和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理和追究。今年我局規(guī)范教育收費(fèi)工作在市督查組和區(qū)糾風(fēng)辦的檢查中受到肯定。我區(qū)獲“上海市規(guī)范教育收費(fèi)達(dá)標(biāo)區(qū)”稱號(hào)。今年11月，區(qū)糾風(fēng)辦對(duì)全區(qū)29個(gè)部門和行業(yè)進(jìn)行了政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)，我局在11個(gè)綜合管理類部門中總評(píng)分名列第四。

七、強(qiáng)化教育督導(dǎo)，提升教育公眾服務(wù)水平

充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的作用。一是強(qiáng)化督政工作。制訂了《閔行區(qū)人民政府有關(guān)部門及鎮(zhèn)人民政府實(shí)施教育法目標(biāo)職責(zé)》，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)和區(qū)府有關(guān)部門的教育督導(dǎo)考核。二是強(qiáng)化學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估。開展了對(duì)上一學(xué)年中小學(xué)綜合督導(dǎo)評(píng)估回訪和2005學(xué)年學(xué)校重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目中期檢查工作。三是發(fā)揮督導(dǎo)的專業(yè)作用，協(xié)助做好相關(guān)工作。在區(qū)級(jí)實(shí)驗(yàn)性示范性高中評(píng)審、教師及干部培訓(xùn)、教科研成果評(píng)選、各類學(xué)校的達(dá)標(biāo)評(píng)估等工作中，強(qiáng)化督導(dǎo)的專業(yè)引領(lǐng)作用，指導(dǎo)與協(xié)同教育行政、業(yè)務(wù)等部門做好相關(guān)工作。做好政務(wù)公開工作，凸現(xiàn)公眾服務(wù)功能。教育局電子政務(wù)平臺(tái)發(fā)布各類政府信息1104條，提供市民辦事指南62項(xiàng)、便民問(wèn)答190條，回復(fù)“局長(zhǎng)信箱”郵件211份、網(wǎng)上留言298份，處理網(wǎng)上信訪205件。此外，今年我們還把信息公開工作從政務(wù)公開覆蓋到校務(wù)公開。要求學(xué)校在校務(wù)公開欄目中建立機(jī)構(gòu)設(shè)置、教育收費(fèi)、招生與考試、學(xué)生管理、重點(diǎn)工作五個(gè)欄目，并將學(xué)校涉及公共管理和公共服務(wù)的內(nèi)容先行在網(wǎng)上公開，目前全區(qū)所有教育單位（除部分民辦幼兒園外）均完成了相關(guān)欄目設(shè)置。此項(xiàng)工作的有效實(shí)施，暢通了與公眾溝通的渠道，提升了服務(wù)質(zhì)量。

做好“兩會(huì)”意見提案辦理和信訪工作。今年我局共辦理人大代表書面意見4件、政協(xié)委員提案14件，滿意率達(dá)100%。2006年我局共收到群眾來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪共計(jì)990件，比2005年增長(zhǎng)5.3%，我們本著以人為本的原則，始終堅(jiān)持把提高辦結(jié)率作為信訪工作的主要目標(biāo)，堅(jiān)持群眾事無(wú)小事的辦信理念，處理好每件信訪，辦結(jié)率在96%以上。今年共收到區(qū)民生熱線轉(zhuǎn)來(lái)的113件處理件，均在規(guī)定期限內(nèi)辦理完成，辦結(jié)率達(dá)100%。今年6月，區(qū)行政效能辦公室把教育局作為我區(qū)第一批推行收件回執(zhí)制的先行單位，要求在7月份全面推行此項(xiàng)工作，為此，我局按照要求全面整理匯總了教育系統(tǒng)實(shí)行收件回執(zhí)的項(xiàng)目，印制了五種不同類型的統(tǒng)一的收件回執(zhí)單，建立了相關(guān)的制度。到目前為止，我局共發(fā)出近70份的收件回執(zhí)單，在辦理時(shí)間等多方面對(duì)辦事人作出了承諾，收到了較好的效果。

二00六年十二月二十五日

第二篇：中共上海市閔行區(qū)教育局紀(jì)律檢查委員會(huì)

中共上海市閔行區(qū)教育局紀(jì)律檢查委員會(huì)

閔教紀(jì)［2009］8號(hào)

關(guān)于在教育系統(tǒng)黨員干部中繼續(xù)開展“講黨性、重品行、作表率”主題教育的通知

七寶中學(xué)黨委、各中小幼、成職教、直屬單位黨支部（總支）： 為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神，根據(jù)胡錦濤總書記“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)”的指示要求，按照區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部統(tǒng)一部署，結(jié)合教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，局黨委今年將在黨員干部中繼續(xù)開展“講黨性、重品行、作表率”主題教育。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、目的意義

結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)行“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)全系統(tǒng)黨員干部自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，認(rèn)真解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，帶頭講黨性、重品行、作表率，為落實(shí)區(qū)委“五?！币蠛徒逃到y(tǒng)和諧健康發(fā)展提供有力保障。

二、具體安排

（一）教育對(duì)象

這次主題教育對(duì)象為教育系統(tǒng)黨員干部，重點(diǎn)是各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

（二）方法步驟

這次主題教育分為學(xué)習(xí)提高、對(duì)照整改、實(shí)踐深化三個(gè)階段。

第一階段為學(xué)習(xí)提高階段。重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是思想發(fā)動(dòng)。要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，做好思想動(dòng)員。各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭上以“廉政勤政、科學(xué)發(fā)展”為主題的廉政黨課，幫助黨員干部提高對(duì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重要性的認(rèn)識(shí)，發(fā)揮“講黨性、重品行、作表率”的模范帶頭作用。二是組織學(xué)習(xí)。各級(jí)黨組織要采取個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、集體研討等形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件資料。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極參加中心組理論學(xué)習(xí)，帶頭到基層單位作輔導(dǎo)報(bào)告。三是開展討論。各單位要緊密聯(lián)系工作實(shí)際和黨員、干部的思想實(shí)際，采取多種形式，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員開展解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)大討論。通過(guò)討論，進(jìn)一步加深廣大黨員教師特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，開闊思路，形成共識(shí)。

學(xué)習(xí)資料主要有：

（1）《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》

（2）胡錦濤同志在第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的講話

（3）胡錦濤同志在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開30周年大

會(huì)上的講話

（4）《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》

（5）《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》

（6）《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》

（7）《學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤重要講話精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，弘揚(yáng)良好作風(fēng)》（中國(guó)方正出版社）

（8）《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》（劉少奇著）

（9）俞正聲同志在九屆市委六次全會(huì)上的講話

（10）俞正聲同志在九屆市紀(jì)委三次全會(huì)上的講話

（11）孫潮同志在四屆區(qū)委九次全會(huì)上的講話

（12）孫潮同志在四屆區(qū)紀(jì)委四次全會(huì)上的講話

（13）《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》

（14）《上海市中小學(xué)校長(zhǎng)守則》

第二階段為對(duì)照整改階段。重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是開展案例教育。結(jié)合“七一”表彰，總結(jié)和宣傳一批“忠誠(chéng)、敬業(yè)、道德、廉潔”的先進(jìn)典型；組織觀看《貪欲之害》等警示教育片，開展形式多樣的案例通報(bào)和案例分析；組織新提任校級(jí)干部集體廉政談話，加強(qiáng)告知性教育和崗位廉政教育。二是召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)照黨章、科學(xué)發(fā)展觀要求和廉潔自律規(guī)定，聯(lián)系實(shí)際認(rèn)真梳理本單位在科學(xué)發(fā)展、聯(lián)系群眾、發(fā)揚(yáng)民主、艱苦奮斗、嚴(yán)以律己等方面存在的突出問(wèn)題，以及各單位在教育、制度、監(jiān)督、管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行黨

性黨風(fēng)黨紀(jì)分析，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)。三是制定整改落實(shí)方案。要在查找突出問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出整改措施，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任。整改措施要采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，作出公開承諾。整改落實(shí)情況要向黨員、群眾通報(bào)，接受黨員、群眾的監(jiān)督。

第三階段為實(shí)踐深化階段。重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是重溫優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)。通過(guò)參觀各類紀(jì)念場(chǎng)所和教育基地，以及開展形式多樣的優(yōu)良傳統(tǒng)教育活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的事業(yè)觀、政績(jī)觀和利益觀，堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高廉潔從政的意識(shí)和科學(xué)發(fā)展的能力。二是深入教學(xué)一線解決問(wèn)題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在民主生活會(huì)征求意見的基礎(chǔ)上，深入教學(xué)一線，著力解決關(guān)系教職工切身利益的矛盾和問(wèn)題，多為廣大教職工辦看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事。三是形成一批制度成果。各單位要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，加強(qiáng)制度和機(jī)制建設(shè)，形成一批制度性文件，鞏固和擴(kuò)大教育成果。在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，探索建立黨員干部教育的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，要組織好主題教育總結(jié)工作，通過(guò)召開座談會(huì)、交流會(huì)、研討會(huì)等形式，交流學(xué)習(xí)體會(huì)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，深化教育效果。

主題教育的時(shí)間安排，參加本區(qū)第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位主題教育和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同步開展，參加本區(qū)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位主題教育從5月份開始到8月底結(jié)束。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好結(jié)合。各單位黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)主

題教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，要把主題教育與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，與貫徹胡錦濤總書記的重要講話精神緊密結(jié)合起來(lái)，與落實(shí)區(qū)委“五?！蹦繕?biāo)和教育系統(tǒng)和諧健康發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)。

（二）精心組織，落實(shí)責(zé)任。各單位黨組織要把主題教育作為加強(qiáng)黨的建設(shè)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，做到思想動(dòng)員落實(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、工作措施落實(shí)。

（三）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。主題教育要圍繞深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問(wèn)題為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，著力解決一批實(shí)際問(wèn)題，形成一批制度成果。

各單位要注意及時(shí)報(bào)送信息。7月10日前，上報(bào)各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)廉政黨課教案；9月10日前，上報(bào)各單位主題教育總結(jié)。

中共閔行區(qū)教育局紀(jì)律檢查委員會(huì)

2009年5月5日

主題詞：主題教育講黨性、重品行、作表率通知

公開屬性：主動(dòng)公開 抄送：閔行區(qū)紀(jì)委

閔行區(qū)教育局紀(jì)律檢查委員會(huì)2009年5月11日印發(fā)（共印6份）

第三篇：2009年閔行區(qū)教育局黨委工作要點(diǎn)

2009年閔行區(qū)教育局黨委工作要點(diǎn)

閔教委［2009］1號(hào)

2009年，教育局黨委要以“落實(shí)制度，夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)新形象，全面推進(jìn)教育黨建”為主線，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)教育工作會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校基礎(chǔ)性制度建設(shè)、強(qiáng)化干部隊(duì)伍培訓(xùn)、規(guī)范和諧校園創(chuàng)建工作、堅(jiān)持不懈抓實(shí)師德建設(shè)、提升各級(jí)班子成員的能力和水平，為辦好閔行人民滿意的教育提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保障和組織保障。

一、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)教育事業(yè)新一輪發(fā)展

1、列出專題，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵本質(zhì)。根據(jù)區(qū)委的學(xué)習(xí)安排，結(jié)合教育實(shí)際，制訂兩級(jí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，列出學(xué)習(xí)專題，提出明確要求，幫助黨員干部群眾全面把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵。

2、開展活動(dòng)，確保學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀取得實(shí)效。按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，分兩批在機(jī)關(guān)和直屬黨組織和黨員中認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。3月—8月，在局機(jī)關(guān)中開展第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。2009年8月—2010年2月，在直屬單位中開展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。認(rèn)真組織指導(dǎo)各單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的“學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)”等三個(gè)階段，把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿始終；把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終；把解決問(wèn)題、完善體制機(jī)制貫穿始終；把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終，堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

3、營(yíng)造氛圍，開展閔行師生讀書節(jié)活動(dòng)。以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，組織開展“書香校園?悅讀人生”——首屆閔行區(qū)師生讀書節(jié)活動(dòng)。整合資源，搭設(shè)平臺(tái)，從教師、學(xué)生兩個(gè)層面，開展讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)，全方位展示師生讀書風(fēng)采、和諧校園風(fēng)貌，為構(gòu)筑書香校園，打造智慧人生營(yíng)造良好氛圍。

4、精心策劃，樹立閔行教育新形象。要結(jié)合教育特點(diǎn)和全年工作安排，組織策劃教育亮點(diǎn)、教育特色宣傳報(bào)道。幫助基層學(xué)校，組織開展對(duì)重點(diǎn)活動(dòng)和特色工作的宣傳。要深入挖掘教育品牌項(xiàng)目，組織媒體報(bào)道。要利用好局黨務(wù)公開網(wǎng)，認(rèn)真梳理，組織安排對(duì)學(xué)校教育教學(xué)成果和特色項(xiàng)目的深度報(bào)道。

5、圍繞主題，組織開展建黨88周年系列活動(dòng)。緊密圍繞深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，認(rèn)真組織開展慶祝建黨88周年系列活動(dòng)。七一期間將組織宣傳一批黨組織工作的經(jīng)驗(yàn)和做法、召開一次慶祝建黨88周年座談會(huì)、舉辦一次中小學(xué)黨建論壇等系列活動(dòng)，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的氛圍。

二、突出培訓(xùn)考核，進(jìn)一步強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)

6、強(qiáng)化干部培訓(xùn)。開展《現(xiàn)代教育背景下，區(qū)域校級(jí)干部培養(yǎng)機(jī)制的實(shí)踐研究》，優(yōu)化校級(jí)干部培養(yǎng)方式，促進(jìn)校級(jí)干部?jī)?nèi)涵發(fā)展。制訂全年干部培訓(xùn)工作計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)各層面、各類別的干部培訓(xùn)，加強(qiáng)干部理論教育、知識(shí)教育和黨性教育。要建立開放的培訓(xùn)格局。認(rèn)真完成區(qū)委組織部的調(diào)訓(xùn)和輪訓(xùn)任務(wù)。堅(jiān)持新提任干部的廉潔教育。扎實(shí)推進(jìn)處（科）級(jí)干部在線學(xué)習(xí)。要提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益。進(jìn)一步探索和運(yùn)用探討式、案例式、體驗(yàn)式的培訓(xùn)方法，重點(diǎn)加強(qiáng)案例教學(xué)，進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，調(diào)動(dòng)干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的積極性和自覺性。

7、加強(qiáng)班子成員的考核。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各單位黨組織班子成員的動(dòng)態(tài)考核，全面了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的運(yùn)行情況。結(jié)合提任干部回訪、試用期考核及交流干部跟蹤了解，進(jìn)行經(jīng)常性考核。加大干部交流的力度，對(duì)在同一單位任職時(shí)間較長(zhǎng)的校（園）長(zhǎng)，實(shí)行交流輪崗。調(diào)查研究，繼續(xù)做好校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作。

8、加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。要選好新一輪后備干部，在自薦推薦的基礎(chǔ)上，進(jìn)行評(píng)審制選拔和綜合性考察，并組織專題性教育培訓(xùn)。推進(jìn)干部掛職交流。建立校長(zhǎng)書記培養(yǎng)基地，有計(jì)劃地安排后備干部、新任干部掛職學(xué)習(xí)，跟蹤考察培養(yǎng)。

9、做好干部監(jiān)督和關(guān)愛工作。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度。要建立對(duì)干部的推薦提名、考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的全過(guò)程監(jiān)督制度。完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。做好校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部體檢的后續(xù)健康服務(wù)工作，落實(shí)援外干部“四關(guān)愛”制度。

三、以夯實(shí)基礎(chǔ)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨的建設(shè)

10、建立學(xué)校黨建工作督導(dǎo)制度。組建黨建專（兼）職督導(dǎo)隊(duì)伍，根據(jù)需要進(jìn)行專項(xiàng)或綜合督查。堅(jiān)持以導(dǎo)促督，重點(diǎn)督查政治核心作用的發(fā)揮、圍繞中心抓黨建的成效、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的舉措、黨政合力協(xié)調(diào)以及黨建特色建設(shè)等。黨建工作督查結(jié)果作為考核黨組織和黨組織負(fù)責(zé)人的主要依據(jù)。

11、完善民主參與機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)。深入開展“局黨委委員聯(lián)系基層黨組織”工作，有效辦理和處置基層黨組織反映的意見建議。積極創(chuàng)建黨員“先知道、先討論、先行動(dòng)”的各類工作載體，進(jìn)一步推進(jìn)基層黨組織的黨務(wù)公開，擴(kuò)大公開范圍、創(chuàng)新公開形式、規(guī)范公開內(nèi)容。完善基層黨支部向黨員報(bào)告工作制度，健全黨員評(píng)議黨支部工作的表決制度，逐步形成以“公推直選”為方式的基層黨組織換屆工作機(jī)制。要抓好教職工的思想政治工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

12、推進(jìn)有效性建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)。要健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立民辦學(xué)

校黨委，負(fù)責(zé)民辦學(xué)校的黨建工作。要形成民辦學(xué)校黨建工作有效性的指標(biāo)體系。深化和擴(kuò)大民辦學(xué)校黨組織開展黨務(wù)公開、民主討論、黨內(nèi)表決等試點(diǎn)工作，加強(qiáng)包括工作制度、建設(shè)目標(biāo)、考評(píng)指標(biāo)等在內(nèi)的民辦學(xué)校黨建工作有效性建設(shè)。要加強(qiáng)規(guī)范性，建立民辦學(xué)校黨建工作監(jiān)督、考核的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)。

四、提升制度執(zhí)行力，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)

13、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管。要以制度建設(shè)為保障，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)核算中心、資產(chǎn)管理中心、教育服務(wù)中心的作用，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)招生、收費(fèi)、生均公用經(jīng)費(fèi)使用等領(lǐng)域監(jiān)督檢查。

14、落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。要進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政責(zé)任制，明確分工，落實(shí)職責(zé)，堅(jiān)持一崗雙責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)負(fù)責(zé)一級(jí)，確保黨風(fēng)廉政責(zé)任制落到實(shí)處。

15、注重辦信結(jié)果的運(yùn)用。要進(jìn)一步明確責(zé)任，落實(shí)責(zé)任追究制度。定期分析紀(jì)檢科、信訪辦及其它科室的信訪情況，對(duì)一些帶有普遍性的問(wèn)題要及時(shí)制訂相關(guān)制度，并反思機(jī)關(guān)工作的不足，同時(shí)要將辦信結(jié)果有效運(yùn)用到干部考核和學(xué)校評(píng)價(jià)之中。

16、項(xiàng)目化推進(jìn)學(xué)校民主管理。選擇部分學(xué)校開展對(duì)重大事項(xiàng)的決策機(jī)制探索，以項(xiàng)目化的方式扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校民主管理，激發(fā)教工活力，讓教工最大限度地參與學(xué)校管理，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。

五、開展新一輪和諧校園創(chuàng)建，提升教育系統(tǒng)文明程度和水平

17、大力推進(jìn)和諧校園創(chuàng)建。啟動(dòng)新一輪和諧校園創(chuàng)建，明確創(chuàng)建程序和要求。指導(dǎo)學(xué)校、片開展和諧校園創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。組織相關(guān)力量開展和諧校園指導(dǎo)和檢查，促進(jìn)創(chuàng)建經(jīng)常化、制度化、常態(tài)化。

18、創(chuàng)建文明行業(yè)。對(duì)照區(qū)創(chuàng)建文明行業(yè)的要求，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性創(chuàng)建工作。注重文明行業(yè)創(chuàng)建與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，與效能建設(shè)相結(jié)合，重點(diǎn)是規(guī)范教育收費(fèi)行為和提高師德水平，爭(zhēng)取第四次評(píng)上“閔行區(qū)文明行業(yè)”。

19、加強(qiáng)師德建設(shè)。要整合各條線資源，扎實(shí)推進(jìn)師德建設(shè)。要與教師進(jìn)修學(xué)院溝通，推進(jìn)“智慧型教師”的評(píng)選活動(dòng)，整體提升閔行教師的形象。

六、加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，為教育事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍

20、加強(qiáng)工會(huì)參與民主管理工作力度。推進(jìn)校務(wù)公開，完善校務(wù)公開評(píng)估指標(biāo)并加以落實(shí)。進(jìn)一步規(guī)范教代會(huì)制度建設(shè)，強(qiáng)化教代會(huì)代表培訓(xùn)，提高其履職能力。推進(jìn)民辦學(xué)校民主管理和集體合同簽訂工作。加強(qiáng)文明班組建設(shè)，開展“教工之家”評(píng)選活動(dòng)。

21、開展“牽手世博?奉獻(xiàn)世博”——閔行區(qū)教育系統(tǒng)迎世博青年志愿者行動(dòng)。開展青春世博文明行動(dòng)。通過(guò)開展“教師禮儀綻放行動(dòng)”，引導(dǎo)廣大青年當(dāng)好東道主、文明迎世博。

開展青春世博志愿行動(dòng)。舉辦迎世博青年志愿者招募啟動(dòng)儀式，以實(shí)際行動(dòng)，推進(jìn)城市文明建設(shè)。開展青春世博宣傳行動(dòng)。引領(lǐng)青年教師關(guān)注世博、了解世博、參與世博、宣傳世博。在此基礎(chǔ)上開展“聚焦世博”的知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。開展青春世博建功行動(dòng)。以奉獻(xiàn)世博為契機(jī)，激勵(lì)青年教師青春建功，總結(jié)表彰近年來(lái)教育系統(tǒng)青年志愿者工作，征集優(yōu)秀教工團(tuán)活動(dòng)方案。

22、建立各級(jí)人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系制度。為加強(qiáng)局黨委與市、區(qū)人大代表和政協(xié)委員的日常溝通聯(lián)系，充分發(fā)揮他們的作用，確立黨委辦為聯(lián)系辦公室，制訂下發(fā)教育局黨委與各級(jí)人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系制度，形成多方合力，全面推進(jìn)教育的發(fā)展。

23、做好老干部和黨外人士工作。充分發(fā)揮教育系統(tǒng)關(guān)心下一代工作委員會(huì)的作用，認(rèn)真做好新形勢(shì)下的下一代關(guān)心教育工作。加強(qiáng)退教職工作，落實(shí)老干部的政治、生活待遇，發(fā)揮老干部的余熱。充分發(fā)揮黨外人士的作用，定期聽取他們的意見，有效改進(jìn)自身的工作。

附件：《2009年閔行區(qū)教育局黨委重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目》

中共閔行區(qū)教育局委員會(huì)

2008年12月30日

主題詞：黨委工作要點(diǎn)

閔行區(qū)教育局黨委辦公室2009年1月14日印發(fā)

（共印400份）

附件：

2009年閔行區(qū)教育局黨委重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目

項(xiàng)目

一、學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)閔行教育新一輪發(fā)展

目的和意義：轉(zhuǎn)變觀念，理清問(wèn)題，突破難點(diǎn)，齊心協(xié)力，推進(jìn)閔行教育的新一輪發(fā)展。牽頭部門：組織科

參與部門：機(jī)關(guān)各科室

時(shí)間節(jié)點(diǎn)：全年

項(xiàng)目

二、“書香校園?悅讀人生”——首屆閔行區(qū)師生讀書節(jié)

目的和意義：讀書，讓生活更美好，讓校園更溫馨，讓人生更豐盈，通過(guò)節(jié)日的形式，激發(fā)師生多讀書，讀好書，促進(jìn)師德和德育工作上新臺(tái)階。

牽頭部門：黨委辦

參與部門：七寶中學(xué)、教育工會(huì)、團(tuán)工委、普教科、學(xué)前教育科、進(jìn)修學(xué)院德育室、基層學(xué)校

時(shí)間節(jié)點(diǎn)：10月

項(xiàng)目

三、夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)對(duì)黨組織的過(guò)程性考核評(píng)價(jià)

目的和意義：全面落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)閔行區(qū)學(xué)校黨組織建設(shè)工作的若干規(guī)定》，建立黨建督查機(jī)制，確保黨委各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

牽頭部門：組織科

參與部門：基層黨支部

時(shí)間節(jié)點(diǎn)：第一季度建立隊(duì)伍，第四季度組織專項(xiàng)督查

項(xiàng)目四：規(guī)范學(xué)校重大事項(xiàng)決策程序試點(diǎn)

目的意義：規(guī)范學(xué)校管理，加強(qiáng)學(xué)校民主建設(shè)。

牽頭部門：紀(jì)檢科

參與部門：教育工會(huì)、教研所、黨委辦、組織科、團(tuán)工委、人事科、計(jì)財(cái)科

時(shí)間節(jié)點(diǎn)：2009全年

項(xiàng)目

五、拓寬民主管理渠道，落實(shí)校務(wù)公開指標(biāo)

目的意義：拓寬民主管理渠道，細(xì)化校務(wù)公開指標(biāo)，強(qiáng)化對(duì)學(xué)校校務(wù)公開工作評(píng)估，將評(píng)估結(jié)果納入學(xué)校綜合督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容中，納入校長(zhǎng)書記考核中，放大評(píng)估效應(yīng)。牽頭部門：教育工會(huì)

參與部門：基層學(xué)校

時(shí)間節(jié)點(diǎn)：全年

項(xiàng)目六：牽手世博?奉獻(xiàn)世博——閔行區(qū)教育系統(tǒng)迎世博青年志愿者行動(dòng)

目的意義：總結(jié)表彰近年來(lái)教育系統(tǒng)青年志愿者工作的優(yōu)秀個(gè)人、團(tuán)隊(duì)，在全系統(tǒng)青年教師中營(yíng)造迎世博志愿行動(dòng)的氛圍，展示教育系統(tǒng)青年志愿者的形象和風(fēng)采。

牽頭部門：團(tuán)工委

參與部門：基層學(xué)校

時(shí)間節(jié)點(diǎn)：4月中下旬—10月

第四篇：上海市閔行區(qū)教育局文件閔教字

上海市閔行區(qū)教育局文件閔教字[2007]141號(hào)

來(lái)源：后勤管理中心管理員 發(fā)布日期：2009-04-22 瀏覽次數(shù)：813 上海市閔行區(qū)教育局文件

閔教字[2007]141號(hào)

關(guān)于印發(fā)《閔行區(qū)學(xué)校食堂配送和委托管理的意見》的

通知

各中小學(xué)、幼兒園、直屬單位：

為加強(qiáng)我區(qū)學(xué)校食堂管理和切實(shí)提高學(xué)校用餐質(zhì)量，校辦企業(yè)管理一部依據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，制定了《閔行區(qū)學(xué)校食堂配送和委托管理的意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，望各校各單位按照《意見》要求，加強(qiáng)對(duì)食堂工作的管理，保障師生的健康。

附件：閔行區(qū)學(xué)校食堂配送和委托管理工作實(shí)施意見

上海市閔行區(qū)教育局 二○○七年十月二十三日

主題詞：教育 學(xué)校食堂 管理 通知

上海市閔行區(qū)教育局辦公室 2007年11月14日印發(fā)

（共印20份）

附件：

閔行區(qū)學(xué)校食堂配送和委托管理的意見

第一章 總則

第一條 指導(dǎo)思想

學(xué)校學(xué)生用餐的食品配送及食堂委托管理工作和加強(qiáng)準(zhǔn)入單位的管理，是防止學(xué)校食物中毒或其他食源性事故發(fā)生，保障師生健康，維護(hù)師生權(quán)益的一項(xiàng)重要工作。為加強(qiáng)我區(qū)學(xué)校食堂管理和切實(shí)提高學(xué)校用餐質(zhì)量，本著“質(zhì)量至上、安全服務(wù)、管理有序”的工作宗旨，圍繞“安全加工、規(guī)范流通、放心消費(fèi)”的目標(biāo)，依照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，特制定本意見。

第二條 管理依據(jù)

依照《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《學(xué)校集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督辦法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》、《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》及《上海市學(xué)校食堂衛(wèi)生管理辦法》等文件實(shí)施規(guī)范管理。

第三條 適用范圍

本實(shí)施意見適用于閔行區(qū)教育局系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)、各類公辦學(xué)校。

第二章 配送和委托管理單位的準(zhǔn)入

第四條 學(xué)校食堂配送和委托管理單位實(shí)施準(zhǔn)入制度。

第五條 區(qū)教育局成立學(xué)生用餐管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)教育局分管副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，由閔行區(qū)校辦產(chǎn)業(yè)管理一部、區(qū)教育普教科、法制科等部門有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)制定準(zhǔn)入制度及準(zhǔn)入資格的審核。

所有進(jìn)入學(xué)校開展食堂配送和委托管理的單位，必須向閔行區(qū)校辦產(chǎn)業(yè)管理一部提交申請(qǐng)資料，由學(xué)生用餐管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核。通過(guò)審核，取得準(zhǔn)入資格的單位方可參加學(xué)校食堂配送或委托單位的競(jìng)標(biāo)。

準(zhǔn)入資格有效期為一年。

第六條 學(xué)校選擇食堂配送和委托單位時(shí)，應(yīng)通過(guò)公開、公平、公正的招標(biāo)程序，在取得準(zhǔn)入資格的單位中選擇。

第七條 經(jīng)招標(biāo)程序，進(jìn)入學(xué)校進(jìn)行食堂配送或委托管理的單位，必須按照法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定的要求，建立健全飲食安全管理制度，配備專職或兼職的食品衛(wèi)生管理人員，實(shí)行崗位責(zé)任制。根據(jù)《食品衛(wèi)生法》及相關(guān)的食品衛(wèi)生法規(guī)和規(guī)章制度，配送或委托管理單位應(yīng)與閔行區(qū)校辦產(chǎn)業(yè)管理一部簽訂食品衛(wèi)生安全管理責(zé)任書，責(zé)任書有效期為一年。

第三章 管理機(jī)構(gòu)職責(zé)

第八條 為保障學(xué)生的身心健康，維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益，閔行區(qū)教育局依法對(duì)管轄范圍內(nèi)各類學(xué)校食堂的餐飲衛(wèi)生安全、膳食營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)和餐飲的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等行使行政管理職能，并授權(quán)閔行區(qū)校辦產(chǎn)業(yè)管理一部對(duì)學(xué)校食堂的食品配送、學(xué)校食堂委托管理的委托流程和準(zhǔn)入的受托單位進(jìn)行統(tǒng)一管理。

第九條 閔行區(qū)校辦產(chǎn)業(yè)管理一部依據(jù)區(qū)教育局授權(quán)，實(shí)施以下管理：

1、根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的要求，對(duì)閔行區(qū)學(xué)生用餐工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督、評(píng)估。

2、指導(dǎo)、協(xié)助學(xué)校與向?qū)W校食堂配送和委托管理的單位依法簽訂合同。

3、協(xié)助有關(guān)部門組織學(xué)校食堂從業(yè)人員參加相關(guān)知識(shí)、技能培訓(xùn)和督促?gòu)臉I(yè)人員依法進(jìn)行健康檢查。

4、定期或不定期對(duì)學(xué)生用餐情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果在適當(dāng)范圍內(nèi)公示。

5、協(xié)助區(qū)衛(wèi)生行政管理部門調(diào)查、處理食物中毒或其他食源性疾患事故，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，維持秩序、控制事態(tài)發(fā)展，恢復(fù)正常供餐秩序，確保學(xué)校師生安全用餐。

6、對(duì)準(zhǔn)入的配送和委托管理單位進(jìn)行日常監(jiān)督管理，經(jīng)核實(shí)對(duì)違反本實(shí)施意見的配送和委托管理單位提出限期整改、暫停準(zhǔn)入資格，直至取消準(zhǔn)入資格等處理意見。

7、每學(xué)期根據(jù)學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生的反饋和日常監(jiān)督檢查情況對(duì)配送和委托管理單位進(jìn)行考核評(píng)估，并做好每學(xué)年的配送和委托管理單位的準(zhǔn)入工作。

第四章 學(xué)校職責(zé)

第十條 學(xué)校必須按照相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)食堂工作的管理。實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，成立由校(園)長(zhǎng)、后勤分管校長(zhǎng)、德育主任、總務(wù)主任、食堂管理員組成的學(xué)生用餐領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)教育局公布的準(zhǔn)入單位名單，由領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論，選擇配送或委托管理單位。

第十一條 學(xué)校選擇外訂盒飯(冷熱鏈)，應(yīng)按滬教委體[2003]6號(hào)文件的要求進(jìn)行日檢。

第十二條 學(xué)校與配送單位或委托管理單位必須簽訂合同，合同期限一學(xué)年，并將簽訂的合同報(bào)教育局校辦產(chǎn)業(yè)管理一部(更名后：教育后勤管理服務(wù)中心)備案。學(xué)校不得將食堂承包給他人經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格執(zhí)行上海市教委關(guān)于學(xué)校食堂不得舉辦各類宴席和自助餐的規(guī)定，不得承接外送業(yè)務(wù)。

學(xué)校不得委托和接受非準(zhǔn)入單位的管理與食品配送。

第十三條 及時(shí)做好學(xué)生餐費(fèi)的結(jié)算工作。

第十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)向配送單位和委托管理單位提供正確的學(xué)生就餐人數(shù)，督促配送單位和委托管理單位辦理“學(xué)生用餐保險(xiǎn)”手續(xù)。

第十五條 學(xué)校不得以任何借口收取配送或委托管理單位給予的學(xué)生餐管理費(fèi)、學(xué)校食堂租賃費(fèi)、設(shè)備折舊費(fèi)、贊助費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等返回費(fèi)用；學(xué)校有關(guān)人員不得收取配送或委托管理單位給予的禮金、有價(jià)證券等錢物，不得參加宴請(qǐng)活動(dòng)；學(xué)校教職員工就餐必須付費(fèi)，不得以任何形式損害學(xué)生利益。

第十六條 學(xué)校對(duì)食堂配送或委托管理單位應(yīng)加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督，并接受閔行區(qū)校辦產(chǎn)業(yè)管理一部定期或不定期的檢查，對(duì)不符合要求的現(xiàn)象及時(shí)整改。

第十七條 學(xué)校食堂工作列入學(xué)?？己藰?biāo)準(zhǔn)。

第五章 附則

第十八條 本意見下列用語(yǔ)含義是：

食堂配送：由食堂配送準(zhǔn)入單位配送學(xué)校食堂集體用餐所需的食品及原料。

委托管理：由學(xué)校委托學(xué)校食堂委托管理準(zhǔn)入單位管理學(xué)校集體用餐的食堂。

本意見實(shí)施前學(xué)校已簽訂的合同繼續(xù)履行，合同期限屆滿后，學(xué)校應(yīng)按本實(shí)施意見規(guī)定在取得準(zhǔn)入資質(zhì)的單位中選擇食堂配送或委托管理單位。

第十九條 民辦學(xué)校、農(nóng)民工子女學(xué)校、社會(huì)力量辦學(xué)等集體用餐的各類學(xué)校參照本意見執(zhí)行。

第二十條 本辦法自二〇〇八年二月起實(shí)施。

附：閔行區(qū)教育系統(tǒng)食堂配送和托管單位準(zhǔn)入要求

第五篇：閔行區(qū)2010年安全生產(chǎn)工作總結(jié)

閔行區(qū)2010年安全生產(chǎn)工作總結(jié)

2010年，在區(qū)委、區(qū)政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市安委辦、市安監(jiān)局的指導(dǎo)下，我區(qū)安全生產(chǎn)工作緊緊圍繞“安全辦博”這條主線，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)一系列安全生產(chǎn)的重要指示和會(huì)議部署，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）、國(guó)務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（安委〔2010〕5號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2010]15號(hào)）等文件精神，以遏制各類安全事故，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，充分發(fā)揮安委會(huì)綜合協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)工作部署，狠抓監(jiān)督檢查，搞好互動(dòng)配合，推動(dòng)工作落實(shí)，扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”、安全生產(chǎn)大檢查等活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化隱患排查治理，嚴(yán)格落實(shí)世博會(huì)特殊管控措施，確保本區(qū)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持總體平穩(wěn)受控的態(tài)勢(shì)。

一、2010年安全生產(chǎn)基本情況

2010年，在全區(qū)上下的共同努力下，本區(qū)道路交通、工礦商貿(mào)、火災(zāi)、特種設(shè)備事故死亡總?cè)藬?shù)繼續(xù)保持平穩(wěn)受控態(tài)勢(shì)，未發(fā)生較大以上事故，未突破市安委會(huì)下達(dá)的各類控制考核指標(biāo)。全區(qū)共發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故25起、亡26人，死亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比去年分別下降16.7%、13.3%。發(fā)生道路交通事故297起，其中死亡事故99起，死亡103人，受傷277人，同比去年事故起數(shù)下降1.33%，死亡事故起數(shù)上升3.13%，死亡人數(shù)下降2.83 %，受傷人數(shù)上升7.36%。發(fā)生火災(zāi)事故426起，死亡4人，受傷1人，直接財(cái)產(chǎn)損失322萬(wàn)元，同比去年火災(zāi)起數(shù)下降28.1 %，死亡人數(shù)下降20%，受傷人數(shù)下降50%，直接財(cái)產(chǎn)損失上升7%。發(fā)生特種設(shè)備安全事故4起，死亡3人，受傷1人。農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)、水上交通等行業(yè)未發(fā)生人員死亡事故。全區(qū)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)受控態(tài)勢(shì)，確保了城市安全運(yùn)行。

二、2010年安全生產(chǎn)主要工作

（一）強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，夯實(shí)各項(xiàng)工作基礎(chǔ)

1、強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任。一是抓貫徹部署。區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議、區(qū)政府全體會(huì)議以及各類安全生產(chǎn)專題會(huì)議先后16次研究安全生產(chǎn)工作，聽取工作匯報(bào)，解決重大問(wèn)題，對(duì)世博期間和階段性重點(diǎn)工作及時(shí)進(jìn)行部署，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。二是抓責(zé)任落實(shí)。年初區(qū)政府與13個(gè)街鎮(zhèn)和13家直管企業(yè)簽定責(zé)任書，明確安全生產(chǎn)職責(zé)和控制考核指標(biāo)；世博前與職能部門簽訂世博安保專項(xiàng)整治責(zé)任書，明確責(zé)任和要求。修訂安委會(huì)及其辦公室工作職責(zé)，健全履職報(bào)告、聯(lián)合督查等一系列制度，更好地發(fā)揮安委會(huì)的協(xié)調(diào)平臺(tái)作用。三是抓督促檢查。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)先后25次帶隊(duì)分片、分組深入一線對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面督查；區(qū)人大常委會(huì)聽取專題匯報(bào)，組織人大代表進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)視察；區(qū)安委會(huì)成員單位加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管督查，推動(dòng)解決存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)；各街鎮(zhèn)落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行地毯式、全覆蓋安全檢查。2010年我區(qū)先后接受了1次國(guó)家安監(jiān)總局的專項(xiàng)檢查和3次市安委會(huì)的督查，得到了督查組的肯定。四是抓隊(duì)伍建設(shè)。組建百名安全生產(chǎn)平安志愿者服務(wù)隊(duì)和50名助理消防員隊(duì)伍，加強(qiáng)一線常態(tài)化監(jiān)管力量；對(duì)全區(qū)309名基層安全生產(chǎn)監(jiān)管人員開展培訓(xùn)，提升基層監(jiān)管執(zhí)法能力；開展了對(duì)57名基層新進(jìn)監(jiān)管人員“行政執(zhí)法檢查證”持證上崗培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。五是抓安全投入。2010年安排預(yù)算資金6.5億元用于公共安全投入，加上后續(xù)建設(shè)資金，總投資將達(dá)9億多元。六是抓規(guī)劃編制。立足長(zhǎng)遠(yuǎn)安全發(fā)展，構(gòu)建“大安全”格局，科學(xué)編制了“十二五”安全生產(chǎn)規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工程和保障措施，力求從體制、機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破，從隊(duì)伍、能力、信息建設(shè)上新水平，從綜合監(jiān)管、教育培訓(xùn)、職業(yè)健康、隱患整治上新臺(tái)階。

2、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。一是實(shí)行安全告知。向數(shù)萬(wàn)家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、項(xiàng)目建設(shè)負(fù)責(zé)人發(fā)放了以“抓安全、保世博”公開信、告知書；對(duì)549家危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位進(jìn)行專題培訓(xùn)。二是推行安全責(zé)任承諾。與全區(qū)1.6萬(wàn)家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位簽訂《“迎世博、保安全”安全生產(chǎn)承諾書》；與重點(diǎn)監(jiān)控危險(xiǎn)化學(xué)品單位、消防安保重點(diǎn)單位、學(xué)校等簽訂單項(xiàng)工作責(zé)任承諾書。三是開展誠(chéng)信星級(jí)企業(yè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。修訂完善考評(píng)細(xì)則，實(shí)施分類監(jiān)管，提高監(jiān)管水平。四是督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理。完善安全管理制度，加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，加大安全生產(chǎn)投入，積極開展安全隱患自查，切實(shí)落實(shí)整改措施。五是依法查處各類事故。實(shí)施安全生產(chǎn)事故通報(bào)、安全生產(chǎn)責(zé)任問(wèn)責(zé)、約見談話等制度，按照“四不放過(guò)”原則，做到事故原因查清、責(zé)任人處理、有關(guān)人員教育、整改措施落實(shí)率均為100%，行政處罰26人，建議行政處分43人，強(qiáng)化了企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)。

（二）強(qiáng)化安全隱患排查整治，預(yù)防減少安全生產(chǎn)事故

緊緊抓住安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，圍繞容易引發(fā)事故的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，全面開展15類安全生產(chǎn)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法違法行為。

1、健全隱患排查治理機(jī)制。一是發(fā)現(xiàn)機(jī)制：針對(duì)隱患動(dòng)態(tài)性、經(jīng)常性、反復(fù)性的特點(diǎn)，形成第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間控制、第一時(shí)間上報(bào)的發(fā)現(xiàn)機(jī)制，全方位、全視線、全覆蓋，對(duì)排查出的各項(xiàng)安全隱患及時(shí)進(jìn)行梳理分類、登記造冊(cè)。二是責(zé)任機(jī)制：對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，從六方面抓落實(shí)，即落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、安全保障措施及應(yīng)急預(yù)案；對(duì)沒(méi)有認(rèn)真開展排查、積極整改隱患而導(dǎo)致發(fā)生人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失以及社會(huì)影響事故的單位實(shí)行責(zé)任倒查。三是整改機(jī)制：建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)消號(hào)制度，對(duì)各類安全隱患實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤整改，加強(qiáng)責(zé)任追蹤、問(wèn)效、問(wèn)責(zé)。四是督查機(jī)制：建立區(qū)政府、職能部門、街鎮(zhèn)三個(gè)層面的隱患治理督辦機(jī)制，實(shí)施隱患分級(jí)治理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控，落實(shí)責(zé)任單位、督辦人、督辦措施、整改完成時(shí)限，定期分析點(diǎn)評(píng)，確保安全隱患真正得到消除。

2、全面開展隱患排查治理。采取企業(yè)自查與政府督查相結(jié)合，全面普查與重點(diǎn)督查相結(jié)合，明查與暗查相結(jié)合的方式，全方位、不間斷深入開展隱患排查治理。全年共有4.7萬(wàn)家次企業(yè)深入開展安全自查自糾，累計(jì)自查隱患17.2萬(wàn)余項(xiàng)，已整改16.9萬(wàn)余項(xiàng)。各級(jí)各部門共檢查各類企業(yè)39883家，查出一般事故隱患64011項(xiàng)，已整改62022項(xiàng)，整改率96.6%；查出重大隱患18項(xiàng)，已整改銷號(hào)17項(xiàng)，列入市安委辦重點(diǎn)督辦的重大隱患1項(xiàng)；查處各類非法違法行為4439件（起），已投入和落實(shí)隱患治理資金近6000萬(wàn)元。

3、嚴(yán)厲打擊非法違法行為。

區(qū)經(jīng)委牽頭重點(diǎn)對(duì)全區(qū)再生資源回收單位開展了拉網(wǎng)式的集中整治行動(dòng)，廢品收購(gòu)站點(diǎn)由整治前的818家減少到210家。其中180家有證的經(jīng)整治規(guī)范后減少到158家；638家無(wú)證的已整治取締586家，其余52家正在整治中，已整治率達(dá)91.85%。

區(qū)建交委牽頭對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)違法分包經(jīng)營(yíng)進(jìn)行重點(diǎn)打擊，查處非法經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸行為293起；對(duì)建筑工地擅自提前開工、施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)承攬工程，違法分包和轉(zhuǎn)包工程、無(wú)安全生產(chǎn)許可證，擅自進(jìn)行施工活動(dòng)等突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)檢查，打擊治理非法違法建設(shè)行為23起。

區(qū)燃?xì)廪k牽頭重點(diǎn)對(duì)非法經(jīng)營(yíng)液化氣的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所展開地毯式檢查整治，收繳非法液化氣鋼瓶4000多個(gè)，對(duì)90名非法經(jīng)營(yíng)者按上限進(jìn)行處罰，公安部門依法對(duì)26人進(jìn)行了行政拘留。

區(qū)安監(jiān)局牽頭重點(diǎn)就危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)安全責(zé)任落實(shí)、危險(xiǎn)源監(jiān)控、隱患排查及消防、特種設(shè)備安全管理等非法違法行為進(jìn)行打擊，共檢查64家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，排查隱患213處，排查出的隱患全部得到了整改。

區(qū)教育局牽頭重點(diǎn)打擊非法辦學(xué)，查處非法辦學(xué)點(diǎn)154家，取締60家，79家按規(guī)定辦理辦學(xué)手續(xù)，15家正在跟蹤復(fù)查落實(shí)取締措施之中。

區(qū)質(zhì)監(jiān)局牽頭重點(diǎn)開展了打擊無(wú)證或超許可范圍生產(chǎn)特種設(shè)備、特種設(shè)備無(wú)證使用或無(wú)證操作、非法制造使用“土鍋爐”和“土電梯”等三方面非法違法行為，先后檢查單位861家次，查處非法違法特種設(shè)備125臺(tái)套，對(duì)112名無(wú)證作業(yè)人員進(jìn)行了培訓(xùn)，逐步納入監(jiān)管，消除了隱患。

區(qū)消防支隊(duì)牽頭重點(diǎn)對(duì)全區(qū)79家煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行不定期抽查，形成有效的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；開展非法辦學(xué)點(diǎn)、在建工地、客運(yùn)停車場(chǎng)、校園安全等專項(xiàng)治理行動(dòng)，共檢查建筑工地212處、中小學(xué)112所、特定交通工具912輛，處罰單位56家，集中整治了一大批火災(zāi)隱患。

區(qū)交警支隊(duì)牽頭重點(diǎn)針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、渣土等運(yùn)輸企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)打擊，共處理酒后駕車38起、客車超員18起、涉牌涉證129起、貨車超載588起、超速190起、其他交通違法行為2200余起。對(duì)隱患嚴(yán)重的亞福水泥制品公司依法給予停產(chǎn)停業(yè)整頓。

各街鎮(zhèn)按照區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求，全面開展排查治理，共出動(dòng)人員3152人次，檢查復(fù)查單位17710家次，通過(guò)檢查排查和群眾舉報(bào)，共打擊治理各類非法違法行為2717起，取締（關(guān)閉）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位479家，打非治違專項(xiàng)行動(dòng)取得明顯成效。

（三）強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管，全力保障世博安全

1、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)：我區(qū)登記在冊(cè)的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位有696家，其中重大危險(xiǎn)源單位16家。世博期間，區(qū)相關(guān)部門停止受理劇毒化學(xué)品、特定種類危險(xiǎn)化學(xué)品新增經(jīng)營(yíng)許可，對(duì)特定種類危險(xiǎn)化學(xué)品銷售實(shí)行登記備案措施。強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品全過(guò)程監(jiān)管，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛全部安裝GPS定位系統(tǒng)，實(shí)行24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控；對(duì)全區(qū)83家加油（氣）站開展了全覆蓋檢查，落實(shí)成品油購(gòu)買憑證、查驗(yàn)登記制度。推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全責(zé)任險(xiǎn)，全區(qū)157家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)和使用單位投保了安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。加快推進(jìn)?；髽I(yè)布局調(diào)整，對(duì)上海臺(tái)硝化工有限公司等5家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)實(shí)施關(guān)停。累計(jì)共檢查危險(xiǎn)化學(xué)品單位1449家次，查處2872條隱患，對(duì)42家未整改的?；窂臉I(yè)單位的安全生產(chǎn)違法行為給予了行政處罰和書面警告，處罰金額45.2萬(wàn)元。

2、建筑行業(yè)：全區(qū)有工地318個(gè)，建筑面積1125萬(wàn)平方米。我區(qū)嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任，年內(nèi)共檢查800家次，查出隱患7800項(xiàng)，所有隱患在規(guī)定時(shí)限得到整改。

3、交通運(yùn)輸行業(yè)：區(qū)內(nèi)有專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)618家，非專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)3727家。世博期間，停止對(duì)新增危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)膶徟訌?qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理。以市級(jí)危險(xiǎn)路口及7條區(qū)級(jí)危險(xiǎn)路段為重點(diǎn)，落實(shí)綜合治理措施。年內(nèi)共查處酒后駕車、超員超載、違反交通信號(hào)燈通行、渣土車交通違法、行人亂穿馬路和非機(jī)動(dòng)車亂騎行等5項(xiàng)突出交通違法行為20多萬(wàn)起。

4、特種設(shè)備行業(yè)：本區(qū)有3700家企業(yè)使用特種設(shè)備，在冊(cè)設(shè)備5.2萬(wàn)臺(tái)。世博期間，以高危行業(yè)特種設(shè)備和涉博單位特種設(shè)備為重點(diǎn)，加大監(jiān)察力度，實(shí)施分級(jí)管理，深化專項(xiàng)治理。年內(nèi)共檢查單位11086家次，查處隱患5252項(xiàng)，消除隱患5108項(xiàng)，罰款43.9萬(wàn)元，提高了特種設(shè)備安全監(jiān)管效能。

5、人員密集場(chǎng)所：區(qū)內(nèi)有高層建筑1300棟，其中10層以上居民樓957棟，24層以上公用建筑77棟，商務(wù)賓館200多棟。我們以防火安全監(jiān)管為重點(diǎn)，高頻率、廣覆蓋、嚴(yán)整治，年內(nèi)檢查4227家次，發(fā)現(xiàn)隱患1904項(xiàng),已整改1829項(xiàng)。

6、煙花爆竹銷售行業(yè)：加強(qiáng)對(duì)全區(qū)煙花爆竹經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)的管理工作，規(guī)范民爆物品的市場(chǎng)秩序，年內(nèi)共檢查涉及煙花爆竹銷售場(chǎng)所79家，查獲違法銷售儲(chǔ)存窩點(diǎn)16個(gè)，全部予以取締，收繳各類非法、三無(wú)煙花爆竹3480箱。

（四）強(qiáng)化應(yīng)急救援演練，提高突發(fā)事件處置能力

1、完善應(yīng)急預(yù)案體系。修訂、完善各類應(yīng)急預(yù)案37項(xiàng)，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和操作性。同時(shí)積極推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域、高危行業(yè)應(yīng)急單元預(yù)案建設(shè)。

2、完善應(yīng)急處置機(jī)制。有效整合各類資源，在全市率先建立區(qū)城市綜合管理和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心，各街鎮(zhèn)設(shè)立分中心，各村（居）委設(shè)立工作站，構(gòu)建起區(qū)、街鎮(zhèn)和村（居）委三級(jí)“大聯(lián)動(dòng)”應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)。

3、完善應(yīng)急管理庫(kù)。在全面排摸、調(diào)研、梳理的基礎(chǔ)上，建立了物資庫(kù)、設(shè)備庫(kù)、專家?guī)?、?duì)伍庫(kù)和風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫(kù)等五大應(yīng)急管理庫(kù)，并制定了五項(xiàng)配套管理制度。

4、積極開展綜合演練。組織開展了危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急處置、世博食品安全保障應(yīng)急處置、平安世博市政應(yīng)急搶險(xiǎn)、建筑工地事故處置、防臺(tái)防汛、學(xué)校師生應(yīng)急疏散、高層建筑消防等多項(xiàng)綜合演練。按照市政府的要求，成功處置了“10.25”液化氣槽罐車側(cè)翻重大險(xiǎn)兆事故，有效保障了城市公共安全。

（五）強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)，提高全社會(huì)安全意識(shí)

1、加強(qiáng)安全文化宣傳。充分利用并拓展新聞媒體的宣傳陣地，先后組織開展了“安全生產(chǎn)月”、“11.9消防日”、“安康杯”競(jìng)賽、校園安全防范等主題宣傳活動(dòng)，營(yíng)造了平安和諧的良好氛圍；區(qū)“大聯(lián)動(dòng)”工作平臺(tái)與群眾監(jiān)督有效對(duì)接，暢通安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)渠道。

2、加強(qiáng)各類安全培訓(xùn)。針對(duì)企業(yè)法定代表人、安全干部、從業(yè)人員、農(nóng)民工、居委干部等不同人群，開展消防、安全生產(chǎn)、特種設(shè)備等不同專業(yè)的安全知識(shí)和安全技能培訓(xùn)，共培訓(xùn)各類人員15萬(wàn)人次。通過(guò)多種形式的宣傳培訓(xùn)，提高了全社會(huì)的安全、防范、責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)了居民群眾的自救互救能力。

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局年。全區(qū)要進(jìn)一步貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院《通知》精神，按照市委、市政府關(guān)于將加強(qiáng)城市運(yùn)行安全和生產(chǎn)安全作為首要工作任務(wù)的要求，針對(duì)本區(qū)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，繼續(xù)深入開展隱患排查治理，繼續(xù)深入開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，全面提升我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，確保全區(qū)安全生產(chǎn)始終處于受控狀態(tài)。