第一篇:質(zhì)量監(jiān)督人員個(gè)人工作總結(jié)
個(gè)人工作總結(jié)
2014年度,我主要從事建設(shè)行業(yè)與質(zhì)量安全管理工作,在上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和指導(dǎo)下,很好的完成了監(jiān)督工作任務(wù),現(xiàn)將本年度的工作內(nèi)容總結(jié)如下:
一、思想認(rèn)識
要做好本職工作,更好的完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù),必須加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)、法律法規(guī)學(xué)習(xí)、提升業(yè)務(wù)水平,學(xué)習(xí)好“四風(fēng)”“黨風(fēng)廉政”等精神,切實(shí)提高自身的履職能力和水平,依法而行,逐漸提高行政執(zhí)法能力。切實(shí)改變工作作風(fēng),熱情服務(wù),敢于作為,轉(zhuǎn)變工作職能,為我縣建設(shè)領(lǐng)域工作出一份力。
二、工作情況
1、在從事監(jiān)督管理工作的1年時(shí)間內(nèi),共完成了20個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全監(jiān)督工作,本年度均參與我局組織的質(zhì)量安全生產(chǎn)大檢查、打非治違、專項(xiàng)整治等行動(dòng);
2、辦理安全監(jiān)督備案工程項(xiàng)目10個(gè)及工程竣工驗(yàn)收備案5個(gè);
3、受縣政府委托,對150余戶群眾房屋進(jìn)行了房屋安全性鑒定,出具鑒定報(bào)告150余戶。
4、完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督工作時(shí),我做到嚴(yán)格執(zhí)行國家工程建設(shè)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及地方規(guī)定;監(jiān)管的所有項(xiàng)目各責(zé)任主體及工程實(shí)體安全質(zhì)量均要求按國家工程建設(shè)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;工作之余積極參與省建設(shè)廳和州住建局組織的監(jiān)督業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。
三、下一步工作打算
1、繼續(xù)加強(qiáng)政治思想和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),積極參與省、州組織的質(zhì)量、安全方面的培訓(xùn),改進(jìn)工作方法,創(chuàng)新工作方式,更好的進(jìn)行監(jiān)督管理工作;
2、服從上級領(lǐng)導(dǎo),在工作中認(rèn)真學(xué)習(xí)提升自已的業(yè)務(wù)知識水平,積極完成上級交辦的任務(wù)。
3、做好自身的廉政、廉潔,自覺遵守法律、法規(guī)、黨章、“三大紀(jì)律”及單位的規(guī)章制度。
希望在新的一年里,再接再厲,使自已的工作做的更好、更完善,不負(fù)國家、人民的所托,更好的體現(xiàn)出自身價(jià)值。
第二篇:質(zhì)量監(jiān)督人員關(guān)于執(zhí)法問題個(gè)人工作總結(jié)(寫寫幫整理)
近幾年,隨著政府法制工作力度的加大,質(zhì)量技監(jiān)部門的執(zhí)法工作也進(jìn)一步規(guī)范,既維護(hù)了市場經(jīng)濟(jì)秩序,又保障了人民群眾的合法權(quán)益。但在執(zhí)法實(shí)踐中,仍遇到了合法權(quán)益難維護(hù)、處罰輕重難確定、處罰決定難執(zhí)行、違法主體難封殺等問題。
一、在執(zhí)法工作中的遇到的難題
在正常工作中我們經(jīng)常會碰到一些難題,比如日常質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)
法檢查中,執(zhí)法人員對某公司銷售的排水用聚氯乙烯管材進(jìn)行抽樣送檢。5月12日送樣,6月7日檢測結(jié)果不合格??蓸I(yè)主已將800米管材出售,產(chǎn)品無法追回,消費(fèi)者的合法權(quán)益受到了侵害。
有些生產(chǎn)飲用水的非法加工點(diǎn),無營業(yè)執(zhí)照,無衛(wèi)生許可證。質(zhì)量技監(jiān)部門負(fù)有食品生產(chǎn)源頭監(jiān)管的責(zé)任,也只能作出罰款、沒收產(chǎn)品和違法所得的行政處罰,如果取締非法加工點(diǎn)則要告知工商行政管理部門。這樣一來,黑窩點(diǎn)又要轉(zhuǎn)移了,不能有效打擊這種黑心商販。
二、難題出現(xiàn)的原因
在執(zhí)法中出現(xiàn)這些疑難問題,究其原因主要有:一是立法滯后,存有缺陷。如何讓商家和生產(chǎn)廠家實(shí)行產(chǎn)品召回制度,法律沒有作出明確的回答,使遵循“公權(quán)法律沒有賦予不可為”司法準(zhǔn)則的執(zhí)法主體處于尷尬的境地。二是行政執(zhí)法體制不順。行政執(zhí)法部門相互之間缺乏協(xié)調(diào)配合,造成執(zhí)法工作形不成合力,相互掣肘。監(jiān)管系統(tǒng)交叉過多,職責(zé)不清,導(dǎo)致對同種法律行為有多種不同執(zhí)法依據(jù)的交叉,客觀上造成行政執(zhí)法難作為。三是宣傳還不夠到位,行政相對人法律意識不強(qiáng),絕大多數(shù)的行政相對人對質(zhì)量技監(jiān)的專業(yè)法律法規(guī)不熟悉。
三、未來工作中應(yīng)加強(qiáng)的有效措施
一、樹立正確意識
立法部門和司法部門應(yīng)該有適應(yīng)形勢的補(bǔ)位意識。全國人大及其常委會、最高人民法院、最高人民檢察院可以適時(shí)作出司法解釋,作為法律的延續(xù)和補(bǔ)充。作為省一級的人大和政府部門,也可以根據(jù)形勢的變化及時(shí)作出補(bǔ)充規(guī)定,彌補(bǔ)法律的缺陷。如,對抽樣檢驗(yàn)不合格的商品,可以讓商家和生產(chǎn)廠家利用大眾傳媒作出公示或公告,并作出無條件召回的承諾;若已經(jīng)造成損失的,要作出適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)被償?shù)鹊取?/p>
二、理順眾多關(guān)系
各相關(guān)職能部門建立聯(lián)席會議和重大案件互相通告制度,形成執(zhí)法合力。如,供電部門根據(jù)質(zhì)監(jiān)部門斷電的函,就要對生產(chǎn)企業(yè)拉匣,工商部門根據(jù)質(zhì)監(jiān)部門取締的函,就要適時(shí)做出吊銷營業(yè)執(zhí)照的決定。另外,在實(shí)際工作過程中,作為下級的要多請示、多匯報(bào)、多與上級溝通。有些案件可以通過上級局的橫向聯(lián)系,對下級局的相關(guān)單位施加壓力,整合執(zhí)法資源,協(xié)同作戰(zhàn),做好行政執(zhí)法工作。
三、規(guī)范執(zhí)法行為
實(shí)行行政執(zhí)法案件流程表管理制度。對現(xiàn)場執(zhí)法、案件調(diào)查、法制員審查、案審會審理、制作行政處罰決定書、結(jié)案歸檔等十幾個(gè)辦案環(huán)節(jié),作出時(shí)限上的規(guī)定,提高辦案效率。實(shí)行執(zhí)法人員相互交叉共同監(jiān)督制度?,F(xiàn)場執(zhí)法人員不做調(diào)查筆錄,做調(diào)查筆錄人員不去現(xiàn)場執(zhí)法。實(shí)行教育培訓(xùn)考核驗(yàn)資制度。加強(qiáng)對執(zhí)法人員的基本法律、行政法律和專業(yè)法律知識的教育培訓(xùn),以學(xué)法促進(jìn)執(zhí)法。結(jié)合考核,組織對執(zhí)法人員法律知識的考核,對不合格的人員作出適當(dāng)?shù)男姓幚?。?shí)行外部評議制度。通過召開座談會、發(fā)放執(zhí)法評議卡、設(shè)立公眾意見箱、聘請行風(fēng)監(jiān)督評議員、舉行民主測評等方式,認(rèn)真聽取相關(guān)行政相對人的意見。
四、量罰合情合理
在判定情節(jié)輕重時(shí),要充分考慮主客觀方面的違法情節(jié),酌情量罰;在事實(shí)要件認(rèn)定時(shí),必須經(jīng)過深入細(xì)致的調(diào)查,對當(dāng)事人的行為性質(zhì)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理事項(xiàng)的性質(zhì)認(rèn)定酌情裁量,確認(rèn)其行為是否違反質(zhì)量技監(jiān)管理秩序;在選擇處罰的對象、種類和幅度時(shí),不要超出法定的范圍和幅度,同時(shí)不要畸輕畸重,顯失公正;在選擇行為時(shí)限時(shí),根據(jù)客觀情勢運(yùn)用自由裁量權(quán)對履行的期限作出明確、具體的規(guī)定,且必須切實(shí)可行而又能體現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法,過短或過長都是不適當(dāng)?shù)摹?/p>
五、加大普法宣傳力度
質(zhì)監(jiān)部門利用“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、質(zhì)量月宣傳活動(dòng)等時(shí)機(jī),抓好階段性重點(diǎn)宣傳工作,擴(kuò)大社會覆蓋面和影響力,增強(qiáng)宣傳效果。行政業(yè)務(wù)科室在服務(wù)企業(yè)的同時(shí),抓好標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量責(zé)任、質(zhì)量控制、特種設(shè)備等專項(xiàng)質(zhì)量和安全知識宣傳教育。抓好不合格產(chǎn)品企業(yè)的廠長、經(jīng)理和質(zhì)量管理人員的培訓(xùn)工作,切實(shí)加強(qiáng)他們相關(guān)質(zhì)量法律法規(guī)意識,促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量控制工作。抓好信息宣傳工作,鼓勵(lì)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部的干部職工,結(jié)合本職工作多動(dòng)筆,通過編發(fā)簡報(bào)、內(nèi)參、調(diào)研文章,爭取多在各級新聞媒體和內(nèi)部信息載體上刊用,樹立質(zhì)監(jiān)人的良好行業(yè)形象。
第三篇:質(zhì)量監(jiān)督工作總結(jié)
質(zhì)量監(jiān)督工作總結(jié)
(一)聚焦重點(diǎn)和熱點(diǎn),不斷提升監(jiān)督抽查在保障產(chǎn)品質(zhì)量安全中的作用
xx年,市區(qū)兩級質(zhì)監(jiān)部門組織開展了179類產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查,截至xx年1月10日,已完成158類產(chǎn)品的抽查,共抽查產(chǎn)品5593批次,合格4779批次,平均抽樣合格率為85.4%,其中,市級監(jiān)督抽查5103批次,合格4350批次,平均抽樣合格率為85.2%;區(qū)級監(jiān)督抽查490批次,合格429批次,平均抽樣合格率為87.6%。上海生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品3804批次,合格3307批次,平均抽樣合格率是86.9%;外省市生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品1749批次,合格1437批次,平均抽樣合格率為82.2%;進(jìn)口產(chǎn)品40批次,合格35批次,平均抽樣合格率為87.5%。上海生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品高于全市平均抽樣合格率1.5個(gè)百分點(diǎn)。
1至3季度,國家監(jiān)督抽查涉及本市630家企業(yè)生產(chǎn)的72類739批次產(chǎn)品,產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量抽樣合格率為98.0%,較去年同期相比提高了5.4個(gè)百分點(diǎn)。
xx年的監(jiān)督抽查工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
1、突出重點(diǎn),保障安全。
加大民生產(chǎn)品的抽查力度,保障人民群眾切身利益。把與人民群眾生活密切相關(guān)產(chǎn)品作為監(jiān)督抽查重點(diǎn)。全年共抽查民生相關(guān)產(chǎn)品129類,占到抽查產(chǎn)品總類別的72%。其中抽查家用電氣類產(chǎn)品40類,抽查裝飾裝修家居產(chǎn)品20類,抽查紡織服裝鞋類產(chǎn)品15類,抽查婦女兒童學(xué)生用品14類,抽查交通工具、燃油燃?xì)?、信息通信及其他日用消費(fèi)品40類。
開展世博相關(guān)產(chǎn)品的抽查,保障世博籌辦有序進(jìn)行。xx年是上海世博會籌備的關(guān)鍵年。為保障世博籌備工作有序進(jìn)行,一方面,對世博特許產(chǎn)品、世博相關(guān)讀物印刷品開展專項(xiàng)監(jiān)督抽查;另一方面,配合世博場館建設(shè),加大對本市生產(chǎn)、銷售的建筑裝飾材料和與生產(chǎn)安全密切相關(guān)的安全防護(hù)用品的抽查力度,并將抽查結(jié)果及時(shí)向世博局進(jìn)行通報(bào)。共抽查世博相關(guān)產(chǎn)品574批次,合格468批次,不合格105批次,另有1批次產(chǎn)品因未按規(guī)定取得3c認(rèn)證直接進(jìn)行執(zhí)法查處。
加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保相關(guān)產(chǎn)品抽查,服務(wù)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。加大對空調(diào)等耗能產(chǎn)品、節(jié)能燈具、節(jié)水型器具、以及建筑節(jié)能產(chǎn)品列的監(jiān)督抽查力度,特別是對15類列入國家能源效率標(biāo)識產(chǎn)品目錄的14類262批次產(chǎn)品開展專項(xiàng)監(jiān)督抽查。結(jié)合滬iv汽柴油新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,硫含量等環(huán)保指標(biāo)要求大幅提高的情況,及時(shí)對滬iv汽柴油開展的監(jiān)督抽查,共抽查161個(gè)樣品,涵蓋了上海主要生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)以及中石化、中石油、中海油及其他社會加油站。此外,還對水嘴、給排水管、坐便器、中空玻璃等涉及節(jié)水、節(jié)能的建筑和裝飾裝修材料,以及塑料購物袋等涉及環(huán)保的產(chǎn)品開展了抽查。服務(wù)了資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。
及時(shí)部署甲流防控用品抽查,全力支持甲型h1n1流感防控工作。xx年出現(xiàn)甲型h1n1型流感病例后,我局第一時(shí)間組織開展流感疫情相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,對包括一次性濕巾、消毒液、洗手液等在內(nèi)的甲流防控用品開展抽查。四季度根據(jù)防控形勢需要,再次緊急行動(dòng),對口罩、洗護(hù)用品等相關(guān)產(chǎn)品開展了抽查。共抽查甲流防控相關(guān)產(chǎn)品17類350批次,有力保障了流感防控產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
擴(kuò)內(nèi)需,促增長,積極開展家電下鄉(xiāng)等產(chǎn)品的專項(xiàng)抽查。及時(shí)下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)本市家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的通知》,組織開展監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查工作。共對7類19家家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底。對在生產(chǎn)的13家企業(yè)的中標(biāo)產(chǎn)品,進(jìn)行了監(jiān)督抽查,確保質(zhì)量問題早發(fā)現(xiàn),早解決。此外對于以舊換新、節(jié)能惠民等其他保增長措施涉及到的相關(guān)產(chǎn)品也開展了監(jiān)督抽查,為市政府出臺空調(diào)補(bǔ)貼政策提供依據(jù)。
2、注重時(shí)令,引導(dǎo)消費(fèi)。根據(jù)一年不同時(shí)令的消費(fèi)熱點(diǎn),對于春耕使用的化肥、農(nóng)用薄膜等農(nóng)用產(chǎn)品,空調(diào)、太陽鏡、滅蚊器具、衛(wèi)生殺蟲用品等夏令產(chǎn)品,室內(nèi)取暖器、冬裝等冬令產(chǎn)品,書包、文具等秋季入學(xué)前的學(xué)生用品,以及節(jié)日用品和節(jié)日熱銷產(chǎn)品,及時(shí)開展監(jiān)督抽查并公告抽查結(jié)果,為廣大消費(fèi)者提供及時(shí)準(zhǔn)確的消費(fèi)參考,充分發(fā)揮監(jiān)督抽查引導(dǎo)消費(fèi)的作用。
3、統(tǒng)籌安排,提高成效。一是進(jìn)行企業(yè)調(diào)查摸底,在開展抽查前進(jìn)行生產(chǎn)企業(yè)和市場主流品牌調(diào)查摸底,擴(kuò)大抽查的覆蓋面;二是對近兩年國家和地方監(jiān)督抽查不合格企業(yè)開展跟蹤抽查,抓住監(jiān)管重點(diǎn),合理分配監(jiān)管資源;三是對于本市企業(yè)生產(chǎn)的重點(diǎn)產(chǎn)品擴(kuò)大覆蓋面,掌握該類產(chǎn)品的質(zhì)量狀況,不斷完善從源頭抓質(zhì)量機(jī)制。
4、增強(qiáng)透明,提升權(quán)威。對于監(jiān)督抽查結(jié)果,加大公告、增強(qiáng)透明力度。xx年已經(jīng)公告了120余類產(chǎn)品的抽查結(jié)果,相關(guān)公告工作仍在繼續(xù)進(jìn)行中。通過及時(shí)公布抽查結(jié)果,在引導(dǎo)消費(fèi)的同時(shí),客觀上促進(jìn)了企業(yè)的主體責(zé)任意識和全社會質(zhì)量安全水平的提高,提高了監(jiān)督抽查的權(quán)威性。
(二)完善制度,加強(qiáng)監(jiān)督抽查工作基礎(chǔ)性建設(shè)
進(jìn)一步改革完善監(jiān)督抽查等制度,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督抽查工作基礎(chǔ)性建設(shè)。圍繞當(dāng)前形勢,完善新時(shí)期監(jiān)督抽查工作的新思路、新模式和新舉措,切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)性建設(shè)。
1、配合總局開展法律法規(guī)的制修訂。落實(shí)總局進(jìn)一步完善和規(guī)范監(jiān)督抽查工作的程序和要求,積極參與《產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查后處理工作規(guī)定》等法律法規(guī)的制修訂工作。參與總局重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施規(guī)范的編制和修訂,完善日用消費(fèi)品、建材、農(nóng)資等重點(diǎn)產(chǎn)品的抽查細(xì)則,以逐步形成全國統(tǒng)一的監(jiān)督抽查技術(shù)法規(guī)庫。
2、完善我市監(jiān)督工作的規(guī)范性文件。為使本市的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作更好地適應(yīng)當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,提高工作的規(guī)范性和有效性,對《上海市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查管理辦法》、《上海市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查后處理工作規(guī)范》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查技術(shù)規(guī)范》等規(guī)定進(jìn)行修訂,起草了《產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)督辦法》初稿,積極探索產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管模式。
(三)突出三重一大,實(shí)施集中整治
緊緊圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域開展專項(xiàng)整治,大力打擊無證產(chǎn)品。
1、結(jié)合社會關(guān)注熱點(diǎn),開展家具產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)整治。針對家具甲醛釋放量超標(biāo)的行業(yè)熱點(diǎn)問題,從今年5月起,對本市711家具生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)整治。對企業(yè)進(jìn)行了質(zhì)量檔案的建檔及更新,并對其中256家企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)是否使用有證(生產(chǎn)許可證、3c強(qiáng)制性認(rèn)證)人造板、木器漆;是否按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn);是否正確標(biāo)附家具使用說明書等內(nèi)容。對170家企業(yè)的170批次產(chǎn)品進(jìn)行了抽樣檢驗(yàn),實(shí)物質(zhì)量合格率為83.5%。,抽查批次比xx年增加了3倍多,實(shí)物質(zhì)量抽樣的不合格率降低了20個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),為了強(qiáng)化行業(yè)整治工作取得的成效,采取了積極的措施:對監(jiān)督抽查結(jié)果進(jìn)行公告的同時(shí)向有關(guān)地方政府進(jìn)行了通報(bào),強(qiáng)化綜合監(jiān)管和社會監(jiān)督力度;由區(qū)、縣質(zhì)量技監(jiān)局開展后處理及技術(shù)幫扶工作;聯(lián)合有關(guān)行業(yè)協(xié)會進(jìn)行質(zhì)量分析,幫促家具生產(chǎn)企業(yè)提高質(zhì)量責(zé)任意識和產(chǎn)品質(zhì)量水平。近150家家具生產(chǎn)企業(yè)自愿簽訂了產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書。
2、結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),組織開展區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量整治。為了解決區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,及時(shí)消除區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患,組織奉賢、青浦、金山、南匯、松江、崇明、嘉定、閔行等區(qū)、縣局,對內(nèi)外墻涂料、電線電纜、燒結(jié)磚、床上用品等產(chǎn)品開展了區(qū)域整治工作。涉及內(nèi)外墻涂料生產(chǎn)企業(yè)58家,電線電纜生產(chǎn)企業(yè)84家,床上用品生產(chǎn)企業(yè)9家,燒結(jié)磚生產(chǎn)企業(yè)18家。對這些企業(yè)進(jìn)行企業(yè)質(zhì)量檔案的建立和更新,摸清企業(yè)質(zhì)量狀況,并對其中134家企業(yè)的185批次產(chǎn)品進(jìn)行了監(jiān)督抽查,合格167批次,抽樣合格率為90.3%,其中,連續(xù)幾年整治的產(chǎn)品中,南匯區(qū)的電線電纜抽樣合格率比xx年提高了4.3個(gè)百分點(diǎn),崇明縣的燒結(jié)磚抽樣合格率提高了9.7個(gè)百分點(diǎn),均取得了一定的成效。通過區(qū)域整治,對提高區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量,規(guī)范行業(yè),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了很好的作用。
3、針對質(zhì)量整治難點(diǎn),組織開展問題企企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管。根據(jù)《上海市不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類分級監(jiān)督管理辦法(試行)》的規(guī)定,組織浦東、奉賢、青浦、金山、閔行、嘉定、南匯、松江、崇明、盧灣、靜安等12個(gè)區(qū)縣局,對在近2年中產(chǎn)品經(jīng)各級監(jiān)督抽查2次以上(含2次)不合格或質(zhì)量投訴多的58家區(qū)(縣)屬中小企業(yè)開展質(zhì)量監(jiān)管工作,加強(qiáng)監(jiān)督力度,落實(shí)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任,提高企業(yè)質(zhì)量法制意識,嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。通過企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管工作,取得了初步成效,52家企業(yè)在xx年監(jiān)督抽查中產(chǎn)品全部合格。
(四)完善后處理機(jī)制,切實(shí)提高監(jiān)督抽查有效性
xx年共對國抽、市抽和外省市移送的909家次生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)開展了監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品后處理工作。通過市和區(qū)、縣兩級質(zhì)量技監(jiān)部門的共同努力與密切協(xié)作,本市的監(jiān)督抽查后處理工作取得了較好的成績,特別是第三季度和第四季度(見圖1),總完成率達(dá)92.1%。在完成后處理的生產(chǎn)企業(yè)中,復(fù)查率為87.6%,因企業(yè)注銷、停業(yè)和轉(zhuǎn)產(chǎn)未進(jìn)行復(fù)查的占12.4%。圖1 xx年1-4季度后處理工作完成率與復(fù)查率
全年后處理工作圍繞以下三個(gè)方面開展:
1、規(guī)范工作流程,完善各項(xiàng)措施
一是建立監(jiān)督抽查結(jié)果通報(bào)制度。對抽查中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴(yán)重的情況,及時(shí)通報(bào)相關(guān)主管部門,形成合力,加強(qiáng)對相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管力度。如針對部分家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品能源效率等級未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的情況,及時(shí)向市商務(wù)委、市經(jīng)信委進(jìn)行通報(bào),引起各部門的高度重視,加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)中標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督;針對部分校服產(chǎn)品抽查中存在問題,以及校服產(chǎn)品通常由學(xué)校集體采購的特點(diǎn),及時(shí)將校服產(chǎn)品的抽查情況向市教委進(jìn)行通報(bào),調(diào)動(dòng)全社會力量,督促相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量控制。
二是完善后處理逾期未改正企業(yè)公告制度。加大公告力度,對承諾停產(chǎn)、停業(yè)企業(yè)及其產(chǎn)品統(tǒng)一公告,并對其加強(qiáng)跟蹤回訪檢查制度,及時(shí)消除產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。全年共發(fā)布4期公告,對53家因停業(yè)、停產(chǎn)、復(fù)查不合格等原因而未進(jìn)行整改或整改未達(dá)到要求的企業(yè)進(jìn)行了公告。
三是深化不合格產(chǎn)品退出制度。對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的違反國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、存在嚴(yán)重安全隱患的太陽鏡產(chǎn)品、液體加熱器、電滅蚊器具產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制收回,重點(diǎn)加強(qiáng)對連鎖經(jīng)營企業(yè)統(tǒng)一配送產(chǎn)品的清退,確保不合格產(chǎn)品退出市場。
四是完善了后處理工作的評價(jià)機(jī)制。新增了生產(chǎn)企業(yè)后處理復(fù)查率這一評估指標(biāo),突出對本市生產(chǎn)企業(yè)整改有效性的評價(jià),有效地促進(jìn)了后處理實(shí)施部門加強(qiáng)后處理工作閉環(huán)。
2、組織質(zhì)量幫扶,體現(xiàn)監(jiān)督宗旨
對監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的傾向性問題,組織召開產(chǎn)品質(zhì)量分析會,發(fā)揮質(zhì)檢機(jī)構(gòu)專家技術(shù)優(yōu)勢為中小企業(yè)會診,通過技術(shù)手段促進(jìn)企業(yè)完善質(zhì)量體系,重點(diǎn)加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的宣貫,促進(jìn)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)整改措施,提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。xx年市局共組織召開了燈具、小家電、自行車、兒童服裝、床上用品、坐便器、家電產(chǎn)品質(zhì)量能效專場等7類產(chǎn)品分析會,本市200余家的生產(chǎn)、銷售企業(yè)代表以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會的負(fù)責(zé)人參加了會議。通過召開質(zhì)量分析會等服務(wù),企業(yè)的整改積極性和整改實(shí)效明顯提高。例如,自行車、兒童服裝和床上用品這幾類產(chǎn)品的復(fù)查率達(dá)90%以上,復(fù)查合格率100%;按摩器具、電熱餅(袋)、室內(nèi)加熱器和電熱毯等冬令小家電從xx年的平均抽樣合格率73.7%上升到91.6%,產(chǎn)品質(zhì)量狀況有了明顯好轉(zhuǎn)。
3、深入研究規(guī)律,完善工作機(jī)制
針對近年來注冊地與生產(chǎn)地分離的異地經(jīng)營企業(yè)難以開展后處理等難點(diǎn)問題,組織區(qū)、縣局成立課題組,研究探討該類企業(yè)的后處理工作模式,制定了《上海市注冊型企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查后處理暫行規(guī)定》,有效地協(xié)調(diào)本市各區(qū)縣之間以及本市與外省市質(zhì)監(jiān)部門之間的后處理工作,并強(qiáng)化了與相關(guān)職能部門之間的協(xié)作,為提高后處理工作有效性提供了制度上的保障。
(五)加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和后續(xù)監(jiān)管
截止xx年12月,本市共有2414家企業(yè)獲證,其中省級發(fā)證1472張。全年換/發(fā)證受理728家,其中省局審查428家,不合格64家。辦理許可證名稱變更47家,補(bǔ)領(lǐng)許可證證書13家,更正許可證證書48家,頒發(fā)許可證證書695張,其中省局發(fā)證305張。共對104家家企業(yè)做出不予許可決定,其中涉及省局發(fā)證的71家,注銷了75家企業(yè)的生產(chǎn)許可證,受理319家企業(yè)的委托加工備案。通過嚴(yán)格審查發(fā)證,確保企業(yè)具備持續(xù)生產(chǎn)合格穩(wěn)定產(chǎn)品的能力,提高產(chǎn)品質(zhì)量水平及管理水平。
全年許可證工作的主要做法如下:
1、推進(jìn)信息公開,提高行政效率。按照《許可證管理?xiàng)l例》的規(guī)定,實(shí)行八公開,將行政許可事項(xiàng)、依據(jù)、實(shí)施單位、條件、程序、期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、審批結(jié)果對外公開,在局受理大廳統(tǒng)一設(shè)立了許可證接待、受理窗口,按法定程序和期限組織對申請企業(yè)審查,及時(shí)上報(bào)材料,做到嚴(yán)格受理、嚴(yán)格審查、嚴(yán)格監(jiān)督,對不符合產(chǎn)業(yè)政策的申報(bào)企業(yè)堅(jiān)決不予受理,嚴(yán)格控制高耗能、高耗材、高污染項(xiàng)目的重復(fù)建設(shè),切實(shí)貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策。
積極配合本市行政審批制度改革,從5月1日起率先在浦東、奉賢試行受理試點(diǎn)工作,大大方便了企業(yè)申請;縮短行政許可時(shí)間。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證電線電纜等14類省級發(fā)證產(chǎn)品發(fā)證時(shí)限由法定60個(gè)工作日壓縮到50個(gè)工作日,提高了行政效率。
2、嚴(yán)格檢驗(yàn)管理,規(guī)范許可審查。為保證工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)工作的質(zhì)量,加強(qiáng)對承擔(dān)生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)任務(wù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢驗(yàn)機(jī)構(gòu))的管理,規(guī)范生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申報(bào)工作,有效發(fā)揮我市產(chǎn)品檢驗(yàn)資源,形成科學(xué)合理的布置格局,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,起草了《上海市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申報(bào)及管理辦法》(討論稿);加強(qiáng)與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的溝通交流,組織機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則,對符合條件的機(jī)構(gòu)積極向全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室推薦承擔(dān)生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)任務(wù)。
進(jìn)一步規(guī)范許可證審查工作,正著手起草《生產(chǎn)許可證審查員管理辦法》和《實(shí)地核查工作規(guī)范》,逐步建立審查制度,規(guī)范審查行為。
3、開展質(zhì)量分析,促進(jìn)節(jié)能減排。在組織開展涉及民生安全的電線電纜、鋼筋等行業(yè)生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上,對電線電纜、眼鏡、建筑外窗、鋼筋等主要許可證產(chǎn)品的質(zhì)量狀況進(jìn)行了深入分析,并形成質(zhì)量狀況分析報(bào)告,提出有針對性的措施建議,以達(dá)到 整頓一個(gè)行業(yè)、理清一個(gè)行業(yè)質(zhì)量狀況、提高一個(gè)行業(yè)質(zhì)量水平的目的,為全市質(zhì)量狀況分析奠定了基礎(chǔ)。
積極貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策,頒發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)本市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可落實(shí)節(jié)能減排有關(guān)工作的通知》,要求對生產(chǎn)和使用過程中高耗能或易造成環(huán)境污染的產(chǎn)品有23類,嚴(yán)把受理審查關(guān),加強(qiáng)獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管,淘汰落后生產(chǎn)能力和工藝。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截止xx年本市淘汰鋼鐵、水泥等落后生產(chǎn)能力25萬噸,實(shí)現(xiàn)節(jié)電154700萬度,節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤38.9萬噸,減少粉塵排放67.5萬噸、減少粉塵、二氧化碳、二氧化硫排放66.15萬噸。
4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好政策宣貫。從3月到4月,由市許可辦對新修訂的驗(yàn)配眼鏡、建筑外窗、電線電纜、危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物及容器、泵、電焊條、建筑防水卷材、電熱毯、助力車、特種勞動(dòng)防護(hù)產(chǎn)品等14類省級發(fā)證產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則進(jìn)行了全面宣貫,900多家許可證企業(yè)、行業(yè)審查員及19個(gè)區(qū)、縣局許可證監(jiān)管隊(duì)伍共1200多人次參加了培訓(xùn),為14類省級發(fā)證產(chǎn)品的換發(fā)證及證后監(jiān)管等工作打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
5、強(qiáng)化證后監(jiān)管,提高工作實(shí)效。采取監(jiān)督審查、日常巡查、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查等多種措施,強(qiáng)化證后監(jiān)督,督促企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地保持必備生產(chǎn)條件,確保許可證工作的有效性:
(1)圍繞人民幣偽鈔鑒別儀、助力車、電熱毯、鋼筋等社會關(guān)注度高、面廣量大、關(guān)系人民群眾健康安全的產(chǎn)品,組織開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
(2)組織區(qū)、縣局有序開展監(jiān)督檢查,共完成1983家獲證企業(yè)的年審及200多家企業(yè)的實(shí)地核查。19個(gè)區(qū)縣都能在監(jiān)管中積極向企業(yè)宣傳許可證法律法規(guī),增強(qiáng)了企業(yè)的質(zhì)量法制意識,規(guī)范了企業(yè)證后生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)。初步建立了轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制,基本上做到了獲證企業(yè)監(jiān)管全覆蓋。
(3)各個(gè)區(qū)、縣局各顯證后監(jiān)管特色。奉賢、南匯、寶山、閔行、嘉定、浦東等局針對人手少、企業(yè)多、分布區(qū)域廣、產(chǎn)品種類多等現(xiàn)狀,充分發(fā)揮區(qū)局派出機(jī)構(gòu)的作用,科所聯(lián)動(dòng),出色地完成了許可證年審、證后監(jiān)管工作;靜安、黃浦等根據(jù)中心城區(qū)的特點(diǎn)對驗(yàn)配眼鏡行業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)管,普陀建立了行業(yè)專家隊(duì)伍并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,做到主要行業(yè)至少配備一名專家。這些專家在企業(yè)采標(biāo)、技術(shù)改進(jìn)、問題分析等方面都提供了寶貴的專業(yè)意見,有效提高了監(jiān)管水平;徐匯、金山、寶山、奉賢等區(qū)縣結(jié)合區(qū)內(nèi)實(shí)際情況,開展許可證年審網(wǎng)上預(yù)審方式,減少了企業(yè)往返奔波,方便了企業(yè)。浦東、閔行、普陀、寶山、奉賢、崇明等局突出監(jiān)管重點(diǎn),實(shí)行分類分級監(jiān)管方式,提高了監(jiān)管針對性和有效性。
(六)加快企業(yè)質(zhì)量檔案建立,探索產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建立
1、全力推進(jìn)上海生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案的建立。我局實(shí)現(xiàn)了企業(yè)代碼信息庫有關(guān)數(shù)據(jù)與企業(yè)質(zhì)量檔案的實(shí)時(shí)交換,在原有3531家上海生產(chǎn)企業(yè)已建立企業(yè)質(zhì)量檔案的基礎(chǔ)上,完成了近3400家已獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、ccc認(rèn)證、家電下鄉(xiāng)等生產(chǎn)企業(yè)的建檔工作,其中青浦、浦東、崇明、黃浦、閔行等區(qū)縣局實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)許可證和ccc認(rèn)證獲證企業(yè)100%建檔。
2、建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件快速處置機(jī)制。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作,市區(qū)聯(lián)動(dòng)、分級響應(yīng),快速反應(yīng)、處置有力,整合資源、信息共享,防治結(jié)合、長效監(jiān)管的原則,制定了《產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,并根據(jù)我市質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的布局,初步建立以質(zhì)檢機(jī)構(gòu)專家為主的突發(fā)事件應(yīng)急專家?guī)?,作為?yīng)急預(yù)案的有效技術(shù)支撐。
3、組建和運(yùn)作產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)研究中心。經(jīng)過多部門的積極籌備,xx年 7月,正式批準(zhǔn)成立了上海市產(chǎn)品質(zhì)量安全評估研究中心。目前,中心積極推進(jìn)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)性課題研究。已完成包括美國、日本、德國等主要發(fā)達(dá)國家及主要發(fā)展中國家的產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)法律法規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)施狀況、典型案例的研究;對國內(nèi)大部分與產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理有關(guān)的現(xiàn)行法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施現(xiàn)狀進(jìn)行了分析和研究,編輯出版了三期《產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息參考》,收集了國內(nèi)有關(guān)發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的相關(guān)網(wǎng)站幾十個(gè)、網(wǎng)頁近百個(gè),明確了包含網(wǎng)站信息、實(shí)驗(yàn)室檢測信息、監(jiān)督抽查信息、投訴舉報(bào)信息等在內(nèi)的信息源,初步建立了信息收集、篩選、過濾的情報(bào)采集系統(tǒng)。
(七)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測公共服務(wù)體系建設(shè),提升產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)保障能力
1、圍繞技術(shù)保障,加強(qiáng)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。加強(qiáng)對本市依法設(shè)置和授權(quán)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定(審查認(rèn)可/驗(yàn)收)和監(jiān)督管理。完善本市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)體系,新增防雷產(chǎn)品、氣體化工產(chǎn)品等2家質(zhì)檢站,對33家本市質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行到期復(fù)評審和8家質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行擴(kuò)項(xiàng)評審;促進(jìn)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)能級的提升,新增國家級質(zhì)檢中心3家;組織對質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,推進(jìn)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)規(guī)范管理;加強(qiáng)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)行風(fēng)建設(shè),向全市質(zhì)檢機(jī)構(gòu)印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)行風(fēng)建設(shè)的通知》,規(guī)范質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)行為;組織質(zhì)檢機(jī)構(gòu)為世博建設(shè)做好檢驗(yàn)技術(shù)保障工作,參與世博卡、led產(chǎn)品的環(huán)境試驗(yàn),承擔(dān)混合型車輛的電磁兼容試驗(yàn),做好青草沙水源地工程供水管道的檢測等。
2、以提高能力為重點(diǎn),嚴(yán)格安檢機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入管理。組織啟動(dòng)了全市80余家安檢機(jī)構(gòu)的資格許可復(fù)評審工作,完成了5家機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)的搬遷評審工作。貫徹落實(shí)《機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法》新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作,確保安檢機(jī)構(gòu)能夠及時(shí)按照新標(biāo)準(zhǔn)開展工作。組織專家完成了安檢機(jī)構(gòu)檢測能力對比方法初稿的制定,以通過能力比對推進(jìn)全市安檢機(jī)構(gòu)共同提高檢測能力,解決全市機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)?zāi)芰Φ牟町愋詥栴}。配合總局做好《機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》及相關(guān)配套文件的制修訂工作,承擔(dān)并完成了《機(jī)動(dòng)車安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃管理辦法》征求意見稿的制定。組織了對安檢機(jī)構(gòu)技術(shù)人員和審查員的考核,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。對人大代表提出的關(guān)于建議修訂本市機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的書面意見按會辦要求進(jìn)行了調(diào)研和答復(fù)。積極推進(jìn)機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)行風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)對安檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,規(guī)范機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)行為,推進(jìn)安檢機(jī)構(gòu)的行風(fēng)建設(shè),改善行業(yè)風(fēng)貌。
第四篇:質(zhì)量監(jiān)督工作總結(jié)
2014年上半年農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理工作總
結(jié)
為了進(jìn)一步提升農(nóng)村公路建設(shè)管理水平,實(shí)施好農(nóng)村公路工程建設(shè)質(zhì)量,景泰縣交通運(yùn)輸局嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范和工程建設(shè)工藝要求,努力確保農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模和質(zhì)量效益的全面發(fā)展?,F(xiàn)就2014年上半年農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理工作總結(jié)如下:
(一)認(rèn)真做好施工圖設(shè)計(jì)工作。為做好施工圖設(shè)計(jì),我縣通過議標(biāo)的方式,委托甘肅中梁工程咨詢有限公司進(jìn)行2014年通暢工程建設(shè)項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)工作,我局技術(shù)人員陪同設(shè)計(jì)人員認(rèn)真進(jìn)行實(shí)地勘測,根據(jù)具體情況合理安排路線方案及橋涵等構(gòu)造物,全面保證了施工圖設(shè)計(jì)的規(guī)范、合理性。
(二)嚴(yán)格工程招投標(biāo)管理工作。為全面落實(shí)基本建設(shè)管理程序,所有的建設(shè)項(xiàng)目均按有關(guān)要求,進(jìn)入白銀市公共資源交易中心進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)?,F(xiàn)在已完成第一批6條路的施工招標(biāo)、杜寨柯至小紅乍公路施工圖設(shè)計(jì)招標(biāo)及永泰至疃莊農(nóng)村公路施工招標(biāo)工作,并與中標(biāo)單位簽訂合同。第二批7條路的施工招標(biāo)公告也已于交易中心網(wǎng)站發(fā)布,將于近期進(jìn)行招標(biāo)。
(三)加強(qiáng)工程施工原材料及配合比的試驗(yàn)檢測工作。為了提供工程建設(shè)質(zhì)量,確保建設(shè)過程中使用合格的原材料及配合比,我局委托甘肅源蔚項(xiàng)目管理有限公司試驗(yàn)檢測中心,對水泥混凝土配合比設(shè)計(jì)、砂漿配合比設(shè)計(jì)、水泥、砂子、粗集料、細(xì)集料等10個(gè)大項(xiàng)33個(gè)具體項(xiàng)目的樣品做了試驗(yàn)檢測,確定了工程施工過程中的原材料及配合比。在開工后,所有建設(shè)項(xiàng)目的原材料都必須是指定的符合要求的廠家供應(yīng),其余一律不允許進(jìn)場。
(四)委托監(jiān)理公司進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)理。為了提高工程質(zhì)量,我局委托甘肅華路捷公路工程技術(shù)咨詢有限公司和甘肅亞合工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司做好我縣農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理工作,落實(shí)監(jiān)理責(zé)任及“旁站”工作,并做好施工資料的監(jiān)督檢查工作。
(五)及時(shí)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。所有新開工的建設(shè)項(xiàng)目,在開工前,及時(shí)向市交通運(yùn)輸局質(zhì)監(jiān)站提交全套的文件和資料,打捆辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),并配合市交通運(yùn)輸局質(zhì)監(jiān)站做好施工階段和工程完工后的主要監(jiān)督工作。
因2014年計(jì)劃下達(dá)較遲,任務(wù)重,截至目前,才完成施工圖設(shè)計(jì)及施工招標(biāo)工作,我局將加大工作力度,倒排工期,嚴(yán)格監(jiān)督建設(shè)單位的施工,在保證工程建設(shè)質(zhì)量的前提下,努力加快工程建設(shè)進(jìn)度,確保完成今年的建設(shè)任務(wù)。
第五篇:質(zhì)量監(jiān)督工作總結(jié)
(一)聚焦重點(diǎn)和熱點(diǎn),不斷提升監(jiān)督抽查在保障產(chǎn)品質(zhì)量安全中的作用
XX年,市區(qū)兩級質(zhì)監(jiān)部門組織開展了179類產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查,截至XX年1月10日,已完成158類產(chǎn)品的抽查,共抽查產(chǎn)品5593批次,合格4779批次,平均抽樣合格率為85.4%,其中,市級監(jiān)督抽查5103批次,合格4350批次,平均抽樣合格率為85.2%;區(qū)級監(jiān)督抽查490批次,合格429批次,平均抽樣合格率為87.6%。上海生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品3804批次,合格3307批次,平均抽樣合格率是86.9%;外省市生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品1749批次,合格1437批次,平均抽樣合格率為82.2%;進(jìn)口產(chǎn)品40批次,合格35批次,平均抽樣合格率為87.5%。上海生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品高于全市平均抽樣合格率1.5個(gè)百分點(diǎn)。
1至3季度,國家監(jiān)督抽查涉及本市630家企業(yè)生產(chǎn)的72類739批次產(chǎn)品,產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量抽樣合格率為98.0%,較去年同期相比提高了5.4個(gè)百分點(diǎn)。
XX年的監(jiān)督抽查工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
1、突出重點(diǎn),保障安全。
——加大民生產(chǎn)品的抽查力度,保障人民群眾切身利益。把與人民群眾生活密切相關(guān)產(chǎn)品作為監(jiān)督抽查重點(diǎn)。全年共抽查民生相關(guān)產(chǎn)品129類,占到抽查產(chǎn)品總類別的72%。其中抽查家用電氣類產(chǎn)品40類,抽查裝飾裝修家居產(chǎn)品20類,抽查紡織服裝鞋類產(chǎn)品15類,抽查婦女兒童學(xué)生用品14類,抽查交通工具、燃油燃?xì)?、信息通信及其他日用消費(fèi)品40類。
——開展世博相關(guān)產(chǎn)品的抽查,保障世博籌辦有序進(jìn)行。XX年是上海世博會籌備的關(guān)鍵年。為保障世博籌備工作有序進(jìn)行,一方面,對世博特許產(chǎn)品、世博相關(guān)讀物印刷品開展專項(xiàng)監(jiān)督抽查;另一方面,配合世博場館建設(shè),加大對本市生產(chǎn)、銷售的建筑裝飾材料和與生產(chǎn)安全密切相關(guān)的安全防護(hù)用品的抽查力度,并將抽查結(jié)果及時(shí)向世博局進(jìn)行通報(bào)。共抽查世博相關(guān)產(chǎn)品574批次,合格468批次,不合格105批次,另有1批次產(chǎn)品因未按規(guī)定取得3c認(rèn)證直接進(jìn)行執(zhí)法查處。
——加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保相關(guān)產(chǎn)品抽查,服務(wù)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。加大對空調(diào)等耗能產(chǎn)品、節(jié)能燈具、節(jié)水型器具、以及建筑節(jié)能產(chǎn)品列的監(jiān)督抽查力度,特別是對15類列入國家能源效率標(biāo)識產(chǎn)品目錄的14類262批次產(chǎn)品開展專項(xiàng)監(jiān)督抽查。結(jié)合滬iv汽柴油新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,硫含量等環(huán)保指標(biāo)要求大幅提高的情況,及時(shí)對滬iv汽柴油開展的監(jiān)督抽查,共抽查161個(gè)樣品,涵蓋了上海主要生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)以及中石化、中石油、中海油及其他社會加油站。此外,還對水嘴、給排水管、坐便器、中空玻璃等涉及節(jié)水、節(jié)能的建筑和裝飾裝修材料,以及塑料購物袋等涉及環(huán)保的產(chǎn)品開展了抽查。服務(wù)了資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。
——及時(shí)部署甲流防控用品抽查,全力支持甲型h1n1流感防控工作。XX年出現(xiàn)甲型h1n1型流感病例后,我局第一時(shí)間組織開展流感疫情相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,對包括一次性濕巾、消毒液、洗手液等在內(nèi)的甲流防控用品開展抽查。四季度根據(jù)防控形勢需要,再次緊急行動(dòng),對口罩、洗護(hù)用品等相關(guān)產(chǎn)品開展了抽查。共抽查甲流防控相關(guān)產(chǎn)品17類350批次,有力保障了流感防控產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
——擴(kuò)內(nèi)需,促增長,積極開展“家電下鄉(xiāng)”等產(chǎn)品的專項(xiàng)抽查。及時(shí)下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)本市家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的通知》,組織開展監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查工作。共對7類19家“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底。對在生產(chǎn)的13家企業(yè)的中標(biāo)產(chǎn)品,進(jìn)行了監(jiān)督抽查,確保質(zhì)量問題早發(fā)現(xiàn),早解決。此外對于以舊換新、節(jié)能惠民等其他保增長措施涉及到的相關(guān)產(chǎn)品也開展了監(jiān)督抽查,為市政府出臺空調(diào)補(bǔ)貼政策提供依據(jù)。
2、結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),組織開展區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量整治。為了解決區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,及時(shí)消除區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患,組織奉賢、青浦、金山、南匯、松江、崇明、嘉定、閔行等區(qū)、縣局,對內(nèi)外墻涂料、電線電纜、燒結(jié)磚、床上用品等產(chǎn)品開展了區(qū)域整治工作。涉及內(nèi)外墻涂料生產(chǎn)企業(yè)58家,電線電纜生產(chǎn)企業(yè)84家,床上用品生產(chǎn)企業(yè)9家,燒結(jié)磚生產(chǎn)企業(yè)18家。對這些企業(yè)進(jìn)行企業(yè)質(zhì)量檔案的建立和更新,摸清企業(yè)質(zhì)量狀況,并對其中134家企業(yè)的185批次產(chǎn)品進(jìn)行了監(jiān)督抽查,合格167批次,抽樣合格率為90.3%,其中,連續(xù)幾年整治的產(chǎn)品中,南匯區(qū)的電線電纜抽樣合格率比XX年提高了4.3個(gè)百分點(diǎn),崇明縣的燒結(jié)磚抽樣合格率提高了9.7個(gè)百分點(diǎn),均取得了一定的成效。通過區(qū)域整治,對提高區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量,規(guī)范行業(yè),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了很好的作用。
3、針對質(zhì)量整治難點(diǎn),組織開展問題企企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管。根據(jù)《上海市不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類分級監(jiān)督管理辦法(試行)》的規(guī)定,組織浦東、奉賢、青浦、金山、閔行、嘉定、南匯、松江、崇明、盧灣、靜安等12個(gè)區(qū)縣局,對在近2年中產(chǎn)品經(jīng)各級監(jiān)督抽查2次以上(含2次)不合格或質(zhì)量投訴多的58家區(qū)(縣)屬中小企業(yè)開展質(zhì)量監(jiān)管工作,加強(qiáng)監(jiān)督力度,落實(shí)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任,提高企業(yè)質(zhì)量法制意識,嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。通過企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管工作,取得了初步成效,52家企業(yè)在XX年監(jiān)督抽查中產(chǎn)品全部合格。
(四)完善后處理機(jī)制,切實(shí)提高監(jiān)督抽查有效性
XX年共對國抽、市抽和外省市移送的909家次生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)開展了監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品后處理工作。通過市和區(qū)、縣兩級質(zhì)量技監(jiān)部門的共同努力與密切協(xié)作,本市的監(jiān)督抽查后處理工作取得了較好的成績,特別是第三季度和第四季度(見圖1),總完成率達(dá)92.1%。在完成后處理的生產(chǎn)企業(yè)中,復(fù)查率為87.6%,因企業(yè)注銷、停業(yè)和轉(zhuǎn)產(chǎn)未進(jìn)行復(fù)查的占12.4%。
圖1 XX年1-4季度后處理工作完成率與復(fù)查率
全年后處理工作圍繞以下三個(gè)方面開展:
1、規(guī)范工作流程,完善各項(xiàng)措施
一是建立監(jiān)督抽查結(jié)果通報(bào)制度。對抽查中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴(yán)重的情況,及時(shí)通報(bào)相關(guān)主管部門,形成合力,加強(qiáng)對相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管力度。如針對部分“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品能源效率等級未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的情況,及時(shí)向市商務(wù)委、市經(jīng)信委進(jìn)行通報(bào),引起各部門的高度重視,加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)中標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督;針對部分校服產(chǎn)品抽查中存在問題,以及校服產(chǎn)品通常由學(xué)校集體采購的特點(diǎn),及時(shí)將校服產(chǎn)品的抽查情況向市教委進(jìn)行通報(bào),調(diào)動(dòng)全社會力量,督促相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量控制。
二是完善后處理逾期未改正企業(yè)公告制度。加大公告力度,對承諾停產(chǎn)、停業(yè)企業(yè)及其產(chǎn)品統(tǒng)一公告,并對其加強(qiáng)跟蹤回訪檢查制度,及時(shí)消除產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。全年共發(fā)布4期公告,對53家因停業(yè)、停產(chǎn)、復(fù)查不合格等原因而未進(jìn)行整改或整改未達(dá)到要求的企業(yè)進(jìn)行了公告。
三是深化不合格產(chǎn)品退出制度。對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的違反國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、存在嚴(yán)重安全隱患的太陽鏡產(chǎn)品、液體加熱器、電滅蚊器具產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制收回,重點(diǎn)加強(qiáng)對連鎖經(jīng)營企業(yè)統(tǒng)一配送產(chǎn)品的清退,確保不合格產(chǎn)品退出市場。
四是完善了后處理工作的評價(jià)機(jī)制。新增了生產(chǎn)企業(yè)后處理復(fù)查率這一評估指標(biāo),突出對本市生產(chǎn)企業(yè)整改有效性的評價(jià),有效地促進(jìn)了后處理實(shí)施部門加強(qiáng)后處理工作閉環(huán)。
2、組織質(zhì)量幫扶,體現(xiàn)監(jiān)督宗旨
對監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的傾向性問題,組織召開產(chǎn)品質(zhì)量分析會,發(fā)揮質(zhì)檢機(jī)構(gòu)專家技術(shù)優(yōu)勢為中小企業(yè)會診,通過技術(shù)手段促進(jìn)企業(yè)完善質(zhì)量體系,重點(diǎn)加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的宣貫,促進(jìn)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)整改措施,提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。XX年市局共組織召開了燈具、小家電、自行車、兒童服裝、床上用品、坐便器、家電產(chǎn)品質(zhì)量能效專場等7類產(chǎn)品分析會,本市200余家的生產(chǎn)、銷售企業(yè)代表以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會的負(fù)責(zé)人參加了會議。通過召開質(zhì)量分析會等服務(wù),企業(yè)的整改積極性和整改實(shí)效明顯提高。例如,自行車、兒童服裝和床上用品這幾類產(chǎn)品的復(fù)查率達(dá)90%以上,復(fù)查合格率100%;按摩器具、電熱餅(袋)、室內(nèi)加熱器和電熱毯等冬令小家電從XX年的平均抽樣合格率73.7%上升到91.6%,產(chǎn)品質(zhì)量狀況有了明顯好轉(zhuǎn)。
3、深入研究規(guī)律,完善工作機(jī)制
針對近年來注冊地與生產(chǎn)地分離的異地經(jīng)營企業(yè)難以開展后處理等難點(diǎn)問題,組織區(qū)、縣局成立課題組,研究探討該類企業(yè)的后處理工作模式,制定了《上海市注冊型企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查后處理暫行規(guī)定》,有效地協(xié)調(diào)本市各區(qū)縣之間以及本市與外省市質(zhì)監(jiān)部門之間的后處理工作,并強(qiáng)化了與相關(guān)職能部門之間的協(xié)作,為提高后處理工作有效性提供了制度上的保障。
(五)加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和后續(xù)監(jiān)管
截止XX年12月,本市共有2414家企業(yè)獲證,其中省級發(fā)證1472張。全年換/發(fā)證受理728家,其中省局審查428家,不合格64家。辦理許可證名稱變更47家,補(bǔ)領(lǐng)許可證證書13家,更正許可證證書48家,頒發(fā)許可證證書695張,其中省局發(fā)證305張。共對104家家企業(yè)做出不予許可決定,其中涉及省局發(fā)證的71家,注銷了75家企業(yè)的生產(chǎn)許可證,受理319家企業(yè)的委托加工備案。通過嚴(yán)格審查發(fā)證,確保企業(yè)具備持續(xù)生產(chǎn)合格穩(wěn)定產(chǎn)品的能力,提高產(chǎn)品質(zhì)量水平及管理水平。
全年許可證工作的主要做法如下:
1、推進(jìn)信息公開,提高行政效率。按照《許可證管理?xiàng)l例》的規(guī)定,實(shí)行“八公開”,將行政許可事項(xiàng)、依據(jù)、實(shí)施單位、條件、程序、期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、審批結(jié)果對外公開,在局受理大廳統(tǒng)一設(shè)立了許可證接待、受理窗口,按法定程序和期限組織對申請企業(yè)審查,及時(shí)上報(bào)材料,做到嚴(yán)格受理、嚴(yán)格審查、嚴(yán)格監(jiān)督,對不符合產(chǎn)業(yè)政策的申報(bào)企業(yè)堅(jiān)決不予受理,嚴(yán)格控制高耗能、高耗材、高污染項(xiàng)目的重復(fù)建設(shè),切實(shí)貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策。
積極配合本市行政審批制度改革,從5月1日起率先在浦東、奉賢試行受理試點(diǎn)工作,大大方便了企業(yè)申請;縮短行政許可時(shí)間。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證電線電纜等14類省級發(fā)證產(chǎn)品發(fā)證時(shí)限由法定60個(gè)工作日壓縮到50個(gè)工作日,提高了行政效率。
2、嚴(yán)格檢驗(yàn)管理,規(guī)范許可審查。為保證工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)工作的質(zhì)量,加強(qiáng)對承擔(dān)生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)任務(wù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢驗(yàn)機(jī)構(gòu))的管理,規(guī)范生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申報(bào)工作,有效發(fā)揮我市產(chǎn)品檢驗(yàn)資源,形成科學(xué)合理的布置格局,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,起草了《上海市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申報(bào)及管理辦法》(討論稿);加強(qiáng)與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的溝通交流,組織機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則,對符合條件的機(jī)構(gòu)積極向全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室推薦承擔(dān)生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)任務(wù)。
進(jìn)一步規(guī)范許可證審查工作,正著手起草《生產(chǎn)許可證審查員管理辦法》和《實(shí)地核查工作規(guī)范》,逐步建立審查制度,規(guī)范審查行為。
3、開展質(zhì)量分析,促進(jìn)節(jié)能減排。在組織開展涉及民生安全的電線電纜、鋼筋等行業(yè)生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上,對電線電纜、眼鏡、建筑外窗、鋼筋等主要許可證產(chǎn)品的質(zhì)量狀況進(jìn)行了深入分析,并形成質(zhì)量狀況分析報(bào)告,提出有針對性的措施建議,以達(dá)到 “整頓一個(gè)行業(yè)、理清一個(gè)行業(yè)質(zhì)量狀況、提高一個(gè)行業(yè)質(zhì)量水平”的目的,為全市質(zhì)量狀況分析奠定了基礎(chǔ)。
積極貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策,頒發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)本市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可落實(shí)節(jié)能減排有關(guān)工作的通知》,要求對生產(chǎn)和使用過程中高耗能或易造成環(huán)境污染的產(chǎn)品有23類,嚴(yán)把受理審查關(guān),加強(qiáng)獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管,淘汰落后生產(chǎn)能力和工藝。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截止XX年本市淘汰鋼鐵、水泥等落后生產(chǎn)能力25萬噸,實(shí)現(xiàn)節(jié)電154700萬度,節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤38.9萬噸,減少粉塵排放67.5萬噸、減少粉塵、二氧化碳、二氧化硫排放66.15萬噸。
4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好政策宣貫。從3月到4月,由市許可辦對新修訂的驗(yàn)配眼鏡、建筑外窗、電線電纜、危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物及容器、泵、電焊條、建筑防水卷材、電熱毯、助力車、特種勞動(dòng)防護(hù)產(chǎn)品等14類省級發(fā)證產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則進(jìn)行了全面宣貫,900多家許可證企業(yè)、行業(yè)審查員及19個(gè)區(qū)、縣局許可證監(jiān)管隊(duì)伍共1200多人次參加了培訓(xùn),為14類省級發(fā)證產(chǎn)品的換發(fā)證及證后監(jiān)管等工作打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
5、強(qiáng)化證后監(jiān)管,提高工作實(shí)效。采取監(jiān)督審查、日常巡查、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查等多種措施,強(qiáng)化證后監(jiān)督,督促企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地保持必備生產(chǎn)條件,確保許可證工作的有效性:
(1)圍繞人民幣偽鈔鑒別儀、助力車、電熱毯、鋼筋等社會關(guān)注度高、面廣量大、關(guān)系人民群眾健康安全的產(chǎn)品,組織開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
(2)組織區(qū)、縣局有序開展監(jiān)督檢查,共完成1983家獲證企業(yè)的年審及200多家企業(yè)的實(shí)地核查。19個(gè)區(qū)縣都能在監(jiān)管中積極向企業(yè)宣傳許可證法律法規(guī),增強(qiáng)了企業(yè)的質(zhì)量法制意識,規(guī)范了企業(yè)證后生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)。初步建立了轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制,基本上做到了獲證企業(yè)監(jiān)管全覆蓋。
(3)各個(gè)區(qū)、縣局各顯證后監(jiān)管特色。奉賢、南匯、寶山、閔行、嘉定、浦東等局針對人手少、企業(yè)多、分布區(qū)域廣、產(chǎn)品種類多等現(xiàn)狀,充分發(fā)揮區(qū)局派出機(jī)構(gòu)的作用,科所聯(lián)動(dòng),出色地完成了許可證年審、證后監(jiān)管工作;靜安、黃浦等根據(jù)中心城區(qū)的特點(diǎn)對驗(yàn)配眼鏡行業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)管,普陀建立了行業(yè)專家隊(duì)伍并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,做到主要行業(yè)至少配備一名專家。這些專家在企業(yè)采標(biāo)、技術(shù)改進(jìn)、問題分析等方面都提供了寶貴的專業(yè)意見,有效提高了監(jiān)管水平;徐匯、金山、寶山、奉賢等區(qū)縣結(jié)合區(qū)內(nèi)實(shí)際情況,開展許可證年審網(wǎng)上預(yù)審方式,減少了企業(yè)往返奔波,方便了企業(yè)。浦東、閔行、普陀、寶山、奉賢、崇明等局突出監(jiān)管重點(diǎn),實(shí)行分類分級監(jiān)管方式,提高了監(jiān)管針對性和有效性。
(六)加快企業(yè)質(zhì)量檔案建立,探索產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建立
1、全力推進(jìn)上海生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案的建立。我局實(shí)現(xiàn)了企業(yè)代碼信息庫有關(guān)數(shù)據(jù)與企業(yè)質(zhì)量檔案的實(shí)時(shí)交換,在原有3531家上海生產(chǎn)企業(yè)已建立企業(yè)質(zhì)量檔案的基礎(chǔ)上,完成了近3400家已獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、ccc認(rèn)證、家電下鄉(xiāng)等生產(chǎn)企業(yè)的建檔工作,其中青浦、浦東、崇明、黃浦、閔行等區(qū)縣局實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)許可證和ccc認(rèn)證獲證企業(yè)100%建檔。
2、建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件快速處置機(jī)制。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作,市區(qū)聯(lián)動(dòng)、分級響應(yīng),快速反應(yīng)、處置有力,整合資源、信息共享,防治結(jié)合、長效監(jiān)管的原則,制定了《產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,并根據(jù)我市質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的布局,初步建立以質(zhì)檢機(jī)構(gòu)專家為主的突發(fā)事件應(yīng)急專家?guī)欤鳛閼?yīng)急預(yù)案的有效技術(shù)支撐。
3、組建和運(yùn)作產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)研究中心。經(jīng)過多部門的積極籌備,XX年 7月,正式批準(zhǔn)成立了“上海市產(chǎn)品質(zhì)量安全評估研究中心”。目前,中心積極推進(jìn)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)性課題研究。已完成包括美國、日本、德國等主要發(fā)達(dá)國家及主要發(fā)展中國家的產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)法律法規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)施狀況、典型案例的研究;對國內(nèi)大部分與產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理有關(guān)的現(xiàn)行法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施現(xiàn)狀進(jìn)行了分析和研究,編輯出版了三期《產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息參考》,收集了國內(nèi)有關(guān)發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的相關(guān)網(wǎng)站幾十個(gè)、網(wǎng)頁近百個(gè),明確了包含網(wǎng)站信息、實(shí)驗(yàn)室檢測信息、監(jiān)督抽查信息、投訴舉報(bào)信息等在內(nèi)的信息源,初步建立了信息收集、篩選、過濾的情報(bào)采集系統(tǒng)。
(七)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測公共服務(wù)體系建設(shè),提升產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)保障能力
1、圍繞技術(shù)保障,加強(qiáng)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。加強(qiáng)對本市依法設(shè)置和授權(quán)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定(審查認(rèn)可/驗(yàn)收)和監(jiān)督管理。完善本市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)體系,新增防雷產(chǎn)品、氣體化工產(chǎn)品等2家質(zhì)檢站,對33家本市質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行到期復(fù)評審和8家質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行擴(kuò)項(xiàng)評審;促進(jìn)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)能級的提升,新增國家級質(zhì)檢中心3家;組織對質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,推進(jìn)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)規(guī)范管理;加強(qiáng)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)行風(fēng)建設(shè),向全市質(zhì)檢機(jī)構(gòu)印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)行風(fēng)建設(shè)的通知》,規(guī)范質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)行為;組織質(zhì)檢機(jī)構(gòu)為世博建設(shè)做好檢驗(yàn)技術(shù)保障工作,參與世博卡、led產(chǎn)品的環(huán)境試驗(yàn),承擔(dān)混合型車輛的電磁兼容試驗(yàn),做好青草沙水源地工程供水管道的檢測等。
2、以提高能力為重點(diǎn),嚴(yán)格安檢機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入管理。組織啟動(dòng)了全市80余家安檢機(jī)構(gòu)的資格許可復(fù)評審工作,完成了5家機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)的搬遷評審工作。貫徹落實(shí)《機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法》新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作,確保安檢機(jī)構(gòu)能夠及時(shí)按照新標(biāo)準(zhǔn)開展工作。組織專家完成了安檢機(jī)構(gòu)檢測能力對比方法初稿的制定,以通過能力比對推進(jìn)全市安檢機(jī)構(gòu)共同提高檢測能力,解決全市機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)?zāi)芰Φ牟町愋詥栴}。配合總局做好《機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》及相關(guān)配套文件的制修訂工作,承擔(dān)并完成了《機(jī)動(dòng)車安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃管理辦法》征求意見稿的制定。組織了對安檢機(jī)構(gòu)技術(shù)人員和審查員的考核,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。對人大代表提出的關(guān)于“建議修訂本市機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”的書面意見按會辦要求進(jìn)行了調(diào)研和答復(fù)。積極推進(jìn)機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)行風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)對安檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,規(guī)范機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)行為,推進(jìn)安檢機(jī)構(gòu)的行風(fēng)建設(shè),改善行業(yè)風(fēng)貌。