第一篇：2010年農(nóng)村基層組織建設(shè)工作總結(jié)

景德鎮(zhèn)市2010年農(nóng)村基層組織建設(shè) 工作總結(jié)和2011年工作打算

2010年我市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作，在部領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省委組織部及對口業(yè)務(wù)處室的精心指導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實黨的十七屆五中全會和全省農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會議精神，緊緊圍繞“鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)、服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展”的總體目標，以創(chuàng)新和完善工作機制為基礎(chǔ)、以村黨組織書記隊伍建設(shè)為重點、以活動載體為抓手，進一步增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了堅強的組織保證。

一是以合理安臵大學(xué)生到村任職工作為平臺，充分發(fā)揮大學(xué)生村干部生力軍作用。一方面，按照中央和省委的要求，今年我們認真開展了選聘大學(xué)生到村任職工作。通過筆試、面試、體檢、考查等四個環(huán)節(jié)，從300余名報名者中選聘了35名大學(xué)生到村任職。為做到公平公正公開，結(jié)合成績高低、籍貫歸屬、雙向選擇、專業(yè)需求的原則，妥善平穩(wěn)地將這35名大學(xué)生安臵到各縣（市、區(qū)），基本上做了到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有大學(xué)生村干部。為了讓他們更好在農(nóng)村工作，我們在市委黨校組織了為期一個星期的封閉培訓(xùn)，為他們上崗就職做好了理論和實踐準備。目前這35名大學(xué)生村干部都已到村任職，積極參與村里各項工作，為村干部隊伍注入了生機和活力。另一方面，對2008年選聘分配到我市的22名大學(xué)生“村官”進行了期滿考核，并通過多方溝通協(xié)調(diào)，已全部安臵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所屬事業(yè)單位。

二是以推廣“四議兩公開”為目標，抓好村務(wù)公開和黨務(wù)公開工作。加大村務(wù)公開重點村整治工作力度，在全市農(nóng)村基層組織全面推行“四議兩公開”工作方法，通過試點先 行、全面鋪開、開班培訓(xùn)等有力措施，并制訂《村級“四議兩公開”實施細則》，規(guī)定議事范圍、明確議事程序、建立議事制度，真正讓“四議兩公開”成為村級議事行為準則，進一步規(guī)范村級議事決策程序，提升村級黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。認真貫徹落實中辦發(fā)［2010］29號文件精神，注重黨務(wù)公開建設(shè)，從公開內(nèi)容、公開形式、公開程序、公開時限、注重實效等方面著手，規(guī)范黨務(wù)公開工作的內(nèi)容和程序，不斷增強了黨組織工作的開放度和透明度，切實保障黨員主體地位和民主權(quán)利，落實了黨員知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，進一步提高了黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度，調(diào)動了廣大黨員參與積極性，推進了黨內(nèi)基層民主政治建設(shè)，夯實了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

三是以部門包村工作為抓手，做好促進發(fā)展、服務(wù)群眾工作

包村扶貧得民心。今年是第五輪部門包村扶貧工作的第四年，也是收尾之年。全市102個包村單位都加大了包村工作力度，積極為幫扶村排憂解難。特別是我市今年遭遇了特大洪水災(zāi)害，我們通過文件、電話和短信平臺要求各包村部門在第一時間趕到包扶村，及時送去黨組織的關(guān)心和溫暖，幫助包扶村度過了困難?？h級干部聯(lián)系“四戶”和科級干部“一幫一”結(jié)對幫扶也作為一項常規(guī)工作深入持久地開展下去，收到了較好的成效。年中，我們組織了有關(guān)督查組對這項工作進入了督查，及時總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，爭取全面完成本輪包村工作任務(wù)。年底將進行全面驗收，表彰先進，鞭策后進。

四是以舉辦村黨組織書記學(xué)習(xí)培訓(xùn)班為依托，全面提高村黨組織書記素質(zhì)和能力。村黨支部書記是村級領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭人，是新農(nóng)村建設(shè)的重要組織者、推動者和實踐者，是村黨支部發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的關(guān)鍵。為此，我們緊抓村支部 書記的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，舉辦了全市第二期農(nóng)村經(jīng)濟管理學(xué)歷培訓(xùn)班，全市50名村支部書記和大學(xué)生村干部匯聚一堂，通過教師授課、座談討論、實地學(xué)習(xí)等方式進一步加深對黨在農(nóng)村各項方針政策的理解，提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織領(lǐng)導(dǎo)能力，將十七屆五中全會精神貫徹落實到農(nóng)村基層，為推進農(nóng)村經(jīng)濟跨越式發(fā)展、確保農(nóng)村各項改革順利進行提供更加堅強有力的組織保證。

五是以村級活動場所建設(shè)為契機，努力加強我市村級組織陣地建設(shè)。在上一輪新建133個村級組織活動場所的基礎(chǔ)上，抓住上級部門有利時機，今年將再建62個，并爭取每年新建15個市級項目（由市級財政和縣級共同配套），力爭在三年內(nèi)使我市村級組織活動場所達到“全覆蓋”，有力地改善了村干部辦公和村民文化娛樂的環(huán)境條件。

六是以開展農(nóng)村基層組織源頭優(yōu)化工程為載體，大力充實農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)。建立來自基層一線黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈，進一步樹立重視基層的用人導(dǎo)向，在全市農(nóng)村基層組織實施干部培養(yǎng)選拔鏈“源頭優(yōu)化工程”。一方面，采取個人報名、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨組織推薦、競爭上崗的方式，從47歲以下、任現(xiàn)職滿3年以上、工作實績突出的優(yōu)秀村（居委會）黨組織書記中，選錄40余人進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事業(yè)編制崗位。另一方面，從縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)選拔近300名左右干部，到村任黨組織書記或第一書記，任職時間為三年。這幾項工作的開展，從基層選拔干部，在基層鍛煉干部，有效地改善農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍結(jié)構(gòu)，為明年農(nóng)村基層換屆選舉工作打下了堅實基礎(chǔ)。

七是以“三培兩帶兩服務(wù)”活動開展為帶動，充分激發(fā)黨組織和黨員引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在活力。

今年以來，我們以“三培兩帶兩服務(wù)”活動為主抓手，結(jié)合農(nóng)村基層組織“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的開展，按照“五個好”和 “五 帶頭”的具體要求，積極鼓勵有幫帶能力的黨員、干部、致富能手，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦示范基地和示范項目，帶動了一批農(nóng)民增收致富，累計把6820名黨員培養(yǎng)成致富能手，把1118名致富能手培養(yǎng)成黨員，把1534名黨員致富能手培養(yǎng)成黨員。建立各類產(chǎn)業(yè)示范基地2332個，輻射帶動28832戶農(nóng)戶致富，帶動了2萬余名群眾脫貧致富。

二、2011年工作打算

2011年，我們將認真貫徹十七屆五中全會精神，順應(yīng)新形勢，把握新變化，采取新對策，以村“兩委”換屆為契機，立足“五個創(chuàng)新”，切實解決好農(nóng)村黨建工作出現(xiàn)的新問題，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，努力開創(chuàng)農(nóng)村基層黨建新局面。

第一，創(chuàng)新選任機制，在夯實村級組織基礎(chǔ)上求突破 “火車跑地快，全靠車頭帶”。實踐證明，選好一個“領(lǐng)頭雁”，配強一個村黨支部班子，就能致富一方百姓、搞活一方經(jīng)濟。明年是村“兩委”換屆選舉之年，我們將立足市情、精心謀劃，積極穩(wěn)妥地推進村“兩委”換屆選舉，選好配強村領(lǐng)導(dǎo)班子。一是抓好“一把手”工程。在村里全面開展“公推起選”，在充分尊重民意的基礎(chǔ)上，擴大選人視野，拓寬選任渠道，通過外部引進、內(nèi)部選拔、機關(guān)下派等形式，注重從雙帶能人、退伍軍人、機關(guān)干部、大中專畢業(yè)生等人員中選拔人才到村任職，發(fā)揮他們在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的領(lǐng)頭雁作用。二是提倡交叉任職，最大限度地精簡村干部職數(shù)。遵照精簡高效原則，明確規(guī)定村級干部職數(shù)，積極推行“兩委”成員交叉任職和鼓勵書記主任一肩挑。三是繼續(xù)完善選聘大學(xué)生村干部到村任職制度，努力實現(xiàn)“一村一名大學(xué)生”。緊緊圍繞“引入、留住、用好”三個環(huán)節(jié)，立足實際，注重抓基礎(chǔ)、強管理、求實效，著力打造“長久型”大學(xué)生村干部。特別是對任滿到期的大學(xué)生村干部，要抓住 明年換屆選舉有利時機，鼓勵大學(xué)生“村官”留村任職工作，引導(dǎo)他們通過選舉擔(dān)任村黨支部書記、副書記、村委會主任、副主任。要采取“公推比評”等考察方式，注重考察大學(xué)生“村官”在村工作的實際表現(xiàn)，堅持競爭擇優(yōu)，好中選優(yōu)，讓考察合格的大學(xué)生村干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制。要扶持自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展，認真落實創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵創(chuàng)業(yè)有成的大學(xué)生“村官”逐步實現(xiàn)自主發(fā)展。要引導(dǎo)另行擇業(yè)，參與企業(yè)單位招錄和事業(yè)單位招聘，進入人才市場自主擇業(yè)，實現(xiàn)多元化發(fā)展。要支持繼續(xù)學(xué)習(xí)深造，落實參加研究生招考加分等政策，開辟其他學(xué)習(xí)深造渠道，真正做到“五條出路，條條出人才”。

第二，創(chuàng)新培養(yǎng)機制，在提高農(nóng)村基層干部隊伍素質(zhì)上下功夫

一是加大對農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)。堅持多渠道、多層次地培訓(xùn)農(nóng)村基層干部，建立針對性、實用性、開放式的培訓(xùn)機制。充分利用縣、鄉(xiāng)黨校進行系統(tǒng)性培訓(xùn)，利用農(nóng)業(yè)示范服務(wù)基地進行實踐性培訓(xùn)，采取請進來、走出去的方式進行開放式培訓(xùn)。依托農(nóng)村遠程教育網(wǎng)絡(luò)和區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)資源，建立城鄉(xiāng)黨建信息互動平臺，開展城鄉(xiāng)黨員互動式教育和交流。建立城鄉(xiāng)一體黨員教育培訓(xùn)和管理機制，不斷創(chuàng)新黨組織活動方式。要總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新方式，分批次對村黨支部書記進行集中培訓(xùn)，爭取在五年內(nèi)把所有村支部書記輪訓(xùn)一遍。二是加大對農(nóng)村基層干部的培養(yǎng)鍛煉。繼續(xù)采取結(jié)對幫扶、跨村任職、上掛下派、多崗鍛煉等方式，大力培養(yǎng)農(nóng)村基層干部，提高他們的執(zhí)政能力。三是進一步對創(chuàng)業(yè)致富能力強、政治素質(zhì)好的黨員予以政策、資金、信息等方面的扶持，幫助他們解決技術(shù)、資金等方面的實際問題，促其盡快發(fā)展壯大。結(jié)合深化村級黨組織設(shè)臵改革，把農(nóng)村黨員集聚到產(chǎn)業(yè)鏈上，大力培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶頭人；結(jié)合黨員設(shè)崗定職工 作，組織率先致富的農(nóng)村黨員帶領(lǐng)群眾共同致富；結(jié)合發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社，引導(dǎo)扶持有能力的黨員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，增強對群眾的帶動力和影響力。

第三，創(chuàng)新服務(wù)機制，在拓寬黨員服務(wù)群眾渠道動腦筋 構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子，更好地為民服務(wù)。一是建立城鄉(xiāng)合作的基層黨組織互幫互助體系。積極探索以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)黨建互幫互助機制，整合城鄉(xiāng)黨建資源。明年是第六輪部門包村工作的開局之年，要在總結(jié)前五輪包聯(lián)工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織實施好以市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門單位和有關(guān)企業(yè)包村、市直副科級以上干部包戶為主要內(nèi)容的第六輪包村工作，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和幫扶村理清發(fā)展思路，解決一些關(guān)系民生的突出問題，推動新農(nóng)村建設(shè)步伐。二是繼續(xù)深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級組織創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動的開展。下一步，我們將在各個縣（市、區(qū)）著重抓好1—2個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，并在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇一個試點村，充分發(fā)揮典型引路作用，注重試點的經(jīng)驗總結(jié)和宣傳推廣，以試點促普及、以示范促提高。要突出為民服務(wù)，把服務(wù)群眾作為創(chuàng)建先進黨組織的突破口，通過幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，替群眾跑腿，解決低保戶和低收入戶住房和子女入學(xué)等具體困難等，充分發(fā)揮村黨組織在促進農(nóng)民增收致富方面的推動作用。三是創(chuàng)新組織設(shè)臵，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。按照“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能”的要求，重新整合設(shè)臵基層黨組織，發(fā)揮好黨員在各類群體中的先鋒作用。進一步擴大農(nóng)村基層黨組織覆蓋面，提高黨組織的“滲透”力，做到哪里有新的經(jīng)濟組織，哪里就要按照黨章規(guī)定設(shè)立黨組織。探索適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求的黨組織設(shè)臵方式，健全和優(yōu)化農(nóng)村黨的基層組織體系。在全市農(nóng)村繼續(xù)開展黨組織“四進”活動。四是強化服務(wù)功能，豐富服務(wù)手段。在農(nóng)村廣泛開展黨員示范崗、先鋒隊等活動，設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)，為黨員聯(lián)系服務(wù)群眾搭建載體和平臺。五是加強村級組織規(guī)范化建設(shè)。制定實施村級組織規(guī)范化建設(shè)實施意見，積極推進村“兩委”工作的規(guī)范化、制度化，進一步增強村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。建立健全村級“一事一議”、村務(wù)財務(wù)黨務(wù)公開、村干部創(chuàng)業(yè)承諾、述職述廉、民主評議、重大事項報告等制度，落實村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。繼續(xù)抓好村級陣地建設(shè)，兩年內(nèi)解決村級組織無活動場所建設(shè)。完善配套設(shè)施。積極開展“農(nóng)村基層組織建設(shè)示范點”建設(shè)，選樹一批市、縣級“農(nóng)村基層組織建設(shè)示范點”。

第四，創(chuàng)新保障機制，在建立健全激勵關(guān)愛機制上出實招

農(nóng)村基層干部是帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富奔小康，全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的骨干力量。尤其是村干部，直接面對群眾，工作壓力大，報酬卻普遍偏低。部分村干部感到“勞多、酬少，前無出路，后無退路”，工作積極性不高，在一定程度上影響了村干部隊伍的穩(wěn)定。要高度重視村干部的待遇問題，突出以人為本，把建立健全激勵、關(guān)懷農(nóng)村基層干部工作機制放在首要位臵，著力激發(fā)農(nóng)村黨員干部“聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”的積極性和創(chuàng)造性。一是改進考核獎懲機制，激發(fā)工作活力。改進考核方式，變單一考核為綜合考核，增強績效考核的合理性，注重考核結(jié)果的運用，將考評結(jié)果作為對村干部評先表模、獎懲兌現(xiàn)的重要依據(jù)；改進獎懲方式，堅持精神鼓勵和物質(zhì)獎勵并重。二是著力提高村干部待遇，建立健全養(yǎng)老保險機制。通過財政轉(zhuǎn)移支付和黨費補助等多種形式，提高村干部工資報酬，確保達到全省平均勞動力水平標準。并為他們購買養(yǎng)老保險，解決他們的后顧之憂。三是構(gòu)建黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，真情關(guān)愛 農(nóng)村基層黨員干部，增強黨組織的親和力。繼續(xù)確保每個黨員每人每年60元活動經(jīng)費落實到位，有效改善黨員活動成效。

第五，創(chuàng)新監(jiān)督機制，在推進農(nóng)村基層民主自治上顯成效

要把推行黨務(wù)公開工作作為擴大黨內(nèi)民主、促進黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要載體，通過公開、民主兩種手段，建立“三規(guī)范一監(jiān)督”機制，推進農(nóng)村基層民主自治建設(shè)。一是規(guī)范公開內(nèi)容。除涉及黨的機密不適宜公開和黨員持有較大異議暫緩公開外，所有黨務(wù)工作都要向群眾公開，接受監(jiān)督。二是規(guī)范公開形式。通過召開村民大會、村民代表會議、發(fā)布通告、設(shè)臵公開欄和意見箱等形式，對村里重要事項的內(nèi)容和結(jié)果予以公開。三是規(guī)范公開程序。遵循先黨內(nèi)后黨外原則，各行政村黨支部根據(jù)公開要求，結(jié)合本村實際確定公開內(nèi)容，在黨內(nèi)進行審核，廣泛征求黨員意見。四是健全監(jiān)督保障機制。要建立三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，形成由市委組織部、市民政局、市農(nóng)業(yè)局等部門組成的黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)聯(lián)合督查小組，定期開展督查通報；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都要成立黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，進行黨務(wù)公開工作的檢查和指導(dǎo)，把黨務(wù)公開列入村黨支部年度工作考核的一項重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為評比先進的重要依據(jù)，各村推選3至5名黨員建立了黨務(wù)公開監(jiān)督小組，負責(zé)對黨務(wù)公開的全過程進行監(jiān)督。同時要堅持以村黨支部為后盾，有序推進村務(wù)公開工作，使村務(wù)公開工作完全臵于村黨支部的監(jiān)督和制約之下，避 免了盲目公開和隨意公開。要加大村級干部監(jiān)督力度，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對村干部實行“兩諾三評”管理辦法。要進一步抓好“四議兩公開”工作法的推行運用，少走彎路，多出經(jīng)驗，積極穩(wěn)妥推進我市農(nóng)村基層組織自治建設(shè)。

第二篇：農(nóng)村基層組織建設(shè)工作總結(jié)

農(nóng)村基層組織建設(shè)工作總結(jié)

按照縣委十二屆全會精神,以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線,進一步落實縣組織工作會議要求,以先進性教育活動和鄉(xiāng)黨委換屆重點,以加強組織部門自身建設(shè)為保證,堅持統(tǒng)籌兼顧,整體推進,為實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃開好局,起好步提供堅強的組織保證。

一、抓好黨建有目標,實現(xiàn)發(fā)展有規(guī)劃。

1、年初鎮(zhèn)黨委針對XX年農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中存在的不足,按照與縣委簽定的?2010鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)工作目標管理責(zé)任書?的內(nèi)容和?2010年農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”目標責(zé)任書?的要求,并結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定了?申集鎮(zhèn)2010農(nóng)村基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)工作意見?和?申集鎮(zhèn)2010年農(nóng)村基層組織建設(shè)任務(wù)量化分解表?,明確了今年農(nóng)村基層組織建設(shè)的工作目標,并與各村黨組織簽定目標責(zé)任書,將黨建納入年終目標考核。

二、扎實開展黨員先進性教育活動,建立健全長效機制。

2、按照“讓黨員受教育,使群眾得利益”的要求,制定整改措施做到“兩個結(jié)合”。我鎮(zhèn)在制定整改措施時做到與全面推進基層黨組織建設(shè)有機結(jié)合,與黨員隊伍建設(shè)有機結(jié)合,保證用經(jīng)常性教育鞏固集中教育成果,促進新時期保持黨組織和黨員隊伍建設(shè)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。一是建立了保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制------?黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度?,通過健全完善黨員經(jīng)常性的學(xué)習(xí)制度,實行動態(tài)管理,建立表彰激勵、自我純潔和黨員發(fā)展機制。二是建立嚴格黨內(nèi)組織生活的管理機制--------?民主評議黨員制度?。三是建立黨員密切聯(lián)系群眾的機制,結(jié)合行業(yè)特點創(chuàng)新?為民服務(wù)全程代理?、?無職黨員設(shè)崗定責(zé)?等制度。四是建立加強和改進基層組織建設(shè)及抓好新形勢下黨建工作的長效機制-----?黨建工作例會制度?、?黨委成員聯(lián)系點制度?。通過建立提高工作效能和服務(wù)大局,服務(wù)發(fā)展,服務(wù)群眾的長效機制,通過改進領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,來創(chuàng)新服務(wù)形式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)效率。

三、抓住重點,大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。

3、以做好鎮(zhèn)黨委換屆工作為重點,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。根據(jù)上級有關(guān)黨委換屆的指導(dǎo)意見和精神,以換屆為契機,進一步夯實加快發(fā)展的組織基礎(chǔ)。嚴守“五條紀律”、“十項規(guī)定”和“十個嚴禁”,認真貫徹落實?黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作條例?,保證秩序不亂,工作穩(wěn)定,圓滿完成了黨委換屆的任務(wù),達到了優(yōu)化鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子的目的。同時認真貫徹落實?老干部管理工作暫行規(guī)定?,落實老干部的政治生活待遇。

4、加強村級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。一是堅持正確的用人導(dǎo)向,抓好村“兩委”班子建設(shè),特別是選準配強“一把手”,對不能勝任現(xiàn)職工作的5名干部給予了停職或免職處理,同時對由于工作失誤造成影響的5名干部,給予了行政記過或黨內(nèi)警告的處理,二是大力加強后備干部隊伍建設(shè),重點是選拔配備年輕干部,使每村達到2--3名。三是建立健全村級干部的教育管理,監(jiān)督激勵制度,重點抓好村“兩委”一把手的教育培訓(xùn)工作,不斷加強村級黨組織建設(shè),提高村干部行政管理及市場經(jīng)濟等方面的知識。

四、以夯實村黨組織建設(shè)為重點,全面加強和改進黨的建設(shè)工作

5、重視選拔干部到村任職工作。我鎮(zhèn)不斷加強對選派干部的管理,認真落實周例會制度。一是做好選派項目資金的使用工作,做到無擠占無挪用,積極引導(dǎo)他們將發(fā)展經(jīng)濟作為第一要務(wù),指導(dǎo)他們用好用活專項發(fā)展資金,大力發(fā)展集體經(jīng)濟,并做好繼任書記的選舉產(chǎn)生及先進性教育活動的指導(dǎo)工作;同時對第二、三批選派干部重點突出“六抓”,認真落實周例會制度,保證他們?nèi)嬷鞒诌x派村工作。

6、開展創(chuàng)建“五個好村黨組織標兵”和“五個好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”創(chuàng)建活動。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的社會 主義新農(nóng)村的要求,積極開展創(chuàng)建“五個好村黨組織標兵”活動,同時結(jié)合此項活動扎實開展“新農(nóng)村示范村”創(chuàng)建。到年底力爭實現(xiàn)申集、南喬、彭集、馬集、于張等5個村達到“五個好黨組織標兵”標準并實現(xiàn)申集、于張2個村達到“新農(nóng)村示范村”的標準。同時按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設(shè)業(yè)績好、人民群眾反映好”的標準深入開展創(chuàng)建“五個好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委標兵”活動。

7、進一步探索村黨支部設(shè)置形式,著力培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍。以現(xiàn)有村為基礎(chǔ),按照農(nóng)村黨員從業(yè)情況和年齡結(jié)構(gòu),突破區(qū)域界限,將黨員人數(shù)在50以上、產(chǎn)業(yè)特色明顯、條件成熟的村黨支部升格為村黨總支。全鎮(zhèn)以產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)置黨總支7個,并在總結(jié)成立鎮(zhèn)種、養(yǎng)協(xié)會黨支部建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,按區(qū)域在設(shè)置黨總支的村分片設(shè)置2--3個區(qū)域黨支部,在7個設(shè)置黨總支的村中共設(shè)置黨支部16個。同時以協(xié)會、基地依托,結(jié)合村級黨組織設(shè)置調(diào)整,按黨員的專業(yè)特長、行業(yè)分布和個人意愿,劃分專業(yè)黨小組39個。大力加強專業(yè)協(xié)會黨組織建設(shè),鎮(zhèn)成立了種植協(xié)會黨支部和養(yǎng)殖協(xié)會黨支部,現(xiàn)管理黨員161名,進一步理順黨員組織關(guān)系,每月開展一次活動。共培育15戶協(xié)會黨員示范戶,并對協(xié)會黨員實行績效管理,調(diào)動協(xié)會黨員“雙帶”的積極性。農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍得到進一步加強。年初制定了農(nóng)民黨員經(jīng)紀人發(fā)展工作計劃,把一批精明能干、勇于開拓、具有市場經(jīng)濟頭腦、熱心農(nóng)產(chǎn)品營銷的農(nóng)民黨員作為重點發(fā)展到經(jīng)紀人隊伍中,同時注意提升農(nóng)民經(jīng)紀人素質(zhì),加強市場信息、法律法規(guī)、經(jīng)紀知識的培訓(xùn),不斷優(yōu)化經(jīng)紀人成長環(huán)境。今年在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)培植76名黨員經(jīng)紀人,其中女黨員3人。通過極引導(dǎo)黨員、干群帶頭從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀工作,逐步建立“市場、經(jīng)紀人、農(nóng)戶基地”三位一體的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,實現(xiàn)分散農(nóng)戶與大市場的對接。

8、基層民主政治建設(shè)得到進一步推進。一是加強公開陣地建設(shè)。今年全鎮(zhèn)投入一定資金對村級公開欄進行維修,做到公開欄的標志、版面、欄目設(shè)置等“三統(tǒng)一”,基本上達到規(guī)范化要求。二是創(chuàng)新公開形式。通過公開欄、發(fā)放?村務(wù)公開通知單?等形式,賦予新形勢下公開工作新的內(nèi)涵。三是完善村務(wù)公開監(jiān)督機制。在規(guī)范村務(wù)公開的基礎(chǔ)上,通過推行村務(wù)公開制度,進一步加強村務(wù)公開監(jiān)督建設(shè),擴大了公民的有序參與,使村級重大事務(wù)的決策進一步科學(xué)化、民主化。全面推行黨務(wù)公開工作,擴大黨內(nèi)民主,實現(xiàn)黨務(wù)與村務(wù)相銜接。進一步推行重大事項聽證制度,增加了經(jīng)濟發(fā)展在公開中的比重,提高村民代表的經(jīng)濟議事能力,實行經(jīng)濟發(fā)展議事會制度,促進基層民主經(jīng)濟發(fā)展的良性互動。加大對各項公開的組織督查和群眾監(jiān)督力度,確保公開工作的有效性、持久性。今年共出刊各類公開72期次,實現(xiàn)了村務(wù)、黨務(wù)公開有效結(jié)合。

五、以保持先進性為目標,進一步加強黨員干部隊伍建設(shè)

9、我鎮(zhèn)認真組織實施“雙帶”先鋒工程。在建成彭集水產(chǎn)養(yǎng)殖示范基地、張村廉直養(yǎng)殖示范基地、泗河西汊水產(chǎn)基地等3個示范基地的基礎(chǔ)上,培養(yǎng)49名“三強”型村干部,培育76名“雙帶”先鋒,其中黨員“雙帶”先鋒50名,每個把1-2名發(fā)展能手培養(yǎng)成黨員,培育1-2名“三強”型黨員和村干部。同時切實抓好“雙向”培養(yǎng),通過集中辦班、觀摩學(xué)習(xí)、經(jīng)驗交流、“菜單”式培訓(xùn)、典型引導(dǎo)等辦法,加強對黨員、干部和發(fā)展能手的培養(yǎng),提高他們的綜合素質(zhì)和致富能力。通過互聯(lián)互幫、項目拉動、示范基地和示范戶帶動、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會聯(lián)動、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等措施,發(fā)揮黨員干部的幫帶作用,帶領(lǐng)群眾共同致富。在種植、養(yǎng)殖、加工、運輸?shù)刃袠I(yè),共培養(yǎng)76名叫得推得開的“雙培雙帶”先進典型。今年共舉辦各類以提高執(zhí)政能力為目標,增強創(chuàng)新能力為重點的各類培訓(xùn)班子13場次,有429人參加培訓(xùn)。

10、嚴格黨內(nèi)組織生活。認真開展民主評議黨員活動。年初,對全鎮(zhèn)1082名黨員進行了評議,共評出先進基層黨組織8個,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員66名,優(yōu)秀黨務(wù)工作者4名,并于“七一”進行了表彰。堅持從嚴治黨方針,切實加強黨員管理,做到了黨員隊伍“進口嚴”、“出口暢”、“中間管理要加強”。流動黨員管理得到進一步加強和改進,建立了“外出登記”、“思想記檔”、“跟蹤聯(lián)絡(luò)”、“回訪銷號”等制度,并在江蘇的丹陽,常熟成立了2個外出務(wù)工黨小組。

11、加強對黨員的教育管理,做好干部選拔使用。在農(nóng)村無職黨員中開展設(shè)崗定責(zé)活動。堅持從嚴治黨方針,以保持先進性為目標,切實加強黨員的教育和管理工作。以鎮(zhèn)業(yè)余黨校為陣地,不斷加強黨員的教育,共舉辦各類培訓(xùn)班12次,參訓(xùn)人員1120名。積極推行在無職黨員中設(shè)崗定責(zé)工作,把政治思想好、熱心于公益事業(yè),身體狀況好且未擔(dān)任村、組干部的黨員作為設(shè)崗對象,全鎮(zhèn)共設(shè)立各種崗位473個;加強對流動黨員的管理,進一步探索在外出務(wù)工經(jīng)商黨員集中地建立黨組織工作,全鎮(zhèn)共有流動黨員76人,全部辦理流證。

12、黨員隊伍得到進一步壯大。根據(jù)五組〔XX〕32號文件要求,制定了在保證質(zhì)量的前提下,繼續(xù)堅持把在生產(chǎn)、工作一線和高知識群體優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員作為工作的重點。全面推行發(fā)展黨員全程聯(lián)名推薦制,加強在婦女、青年農(nóng)民和外出務(wù)工經(jīng)商人員等群體中發(fā)展黨員工作。繼續(xù)堅持“十六字”方針,全面推行發(fā)展農(nóng)村黨員全程聯(lián)名推薦制,大力實施發(fā)展黨員公示制、全程聯(lián)名推薦制、失察追究制、票決制等有關(guān)制度,截止到目前,全鎮(zhèn)共發(fā)展黨員42名,其中生產(chǎn)、工作一線42名,占100 %,女黨員7名,占17%;35歲以下29人,占69%。36至59歲13人,占31%;高中以上文化程度22名,占48%,初中及以下占文化程度22名,占52%,嚴肅發(fā)展黨員工作紀律,堅持公示制和責(zé)任追究制,切實把好“入口關(guān)”。同時對在本年預(yù)備期滿的30名黨員全部按時轉(zhuǎn)正,轉(zhuǎn)正率達100%。

13、推行為民服務(wù)全程代理工作。全面推行為民服務(wù)全程代理工作。全鎮(zhèn)17個村明確了每村明確一名代辦員,鎮(zhèn)直機關(guān)單位和重點部門抽調(diào)7名同志負責(zé)日常工作。按照“窗口圍著群眾轉(zhuǎn),特殊事情上門辦”的要求,不斷拓展和延伸為民服務(wù)全程代理的領(lǐng)域。今年是為民代理各類服務(wù)426件。

14、黨員電教入戶工程進一步深化。我鎮(zhèn)圍繞黨員電教為黨員群眾送科技致富這一主線,以培養(yǎng)“雙帶戶”和促進農(nóng)民增收為目標,深入開展電教入戶工程。目前全鎮(zhèn)共設(shè)立黨員電教家庭播放點68個。播放點制度,設(shè)備齊全,活動開展正常,累計全年共開展播放培訓(xùn)活動850場次,實現(xiàn)了對150戶的重點幫帶。同時,黨員電教科技致富工程得到進一步規(guī)范,建立了講師分團成員聯(lián)系村、戶制度,有766人掌握了一門以上實用技術(shù)。

六、認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆的各項準備工作

15、認真做好選民登記。根據(jù)?五河縣人大常委會關(guān)于選民登記若干意見?(五人常〔2010〕59號)有關(guān)精神,在做到科學(xué)劃分選區(qū)和分配代表名額的同時,認真做好選民的登記工作,保證基法律性和政策性,為下一步開展換屆選舉工作做好充分的準備。

七、積極協(xié)調(diào)各部門抓好其他工作

16、積極協(xié)調(diào),保證工作開展。對實行一票否決的社會治安綜合治理和計劃生育工作,切實做好干部的選拔使用。在相關(guān)干部的選拔和使用上,落實嚴格的考察制度,對參與過賭博、打架斗毆、封建迷信等活動的人選一律予以否決,今年共選拔配備干部14名,其中綜治干部3名,計生干部1名,全面征求了紀檢和綜治部門意見,有效保證了各項工作的順利開展。

八、2010年工作打算

17、繼續(xù)開展創(chuàng)建“五個好村黨組織標兵”和“五個好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委標兵”活動。按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的社會主義新農(nóng)村要求,扎實開展創(chuàng)建“新農(nóng)村示范村”活動。

繼續(xù)實施“雙培雙帶”先鋒工程。對農(nóng)村黨員進行實用技術(shù)培訓(xùn),加強對黨員干部和發(fā)展能手的培養(yǎng),提高他們的綜合素質(zhì)和致富能力。

18、繼續(xù)做好發(fā)展黨員工作。在農(nóng)村全面推行發(fā)展黨員票決制,努力把社會各方面的先進分子吸引到黨的周圍,注重發(fā)展婦女黨員和致富能手。

19、扎實做好選派干部工作。加強對第三批選派干部的日常管理,落實各項管理制度,扎實做好第三批選派干部的工作。

20、提高村務(wù)政務(wù)公開民主管理工作的運行質(zhì)量。進一步加強對村務(wù)、政務(wù)公開工作 的檢查和指導(dǎo),加強對村務(wù)公開的群眾監(jiān)督力度,確保公開工作的有效性和持久性。

21、繼續(xù)推行為民服務(wù)全程代理工作。不斷拓展和延伸為民服務(wù)全程代理的領(lǐng)域;加強對黨員的教育管理,深入扎實開展黨員電教入戶工程。

更多范文，敬請登陸范文大全網(wǎng)（fanwen.glzy8.com）！

第三篇：加強農(nóng)村基層組織建設(shè)淺談

加強農(nóng)村基層組織建設(shè)淺談 2008-3-17 10:08:43

當(dāng)前，村級兩委換屆已全面完成。農(nóng)村基層組織的作用發(fā)揮得如何，直接關(guān)系黨的基層組織戰(zhàn)斗力，關(guān)系到黨的群眾基礎(chǔ)和黨的形象，關(guān)系到經(jīng)濟社會改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。因此，加強基層組織建設(shè)是一項十分重要而緊迫的任務(wù)。具體來講，農(nóng)村基層組織建設(shè)要緊緊圍繞“帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、落實黨在農(nóng)村的各項政策”三項主要任務(wù)，把目標放在鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政地位上，把核心放在保持黨員的先進性上，把重點放在發(fā)展經(jīng)濟上，把著力點放在工作模式的創(chuàng)新上，不斷探索新途徑，建立新機制。

一、提高思想認識，擺正黨建位置。農(nóng)村黨員干部素質(zhì)的高低、基層黨組織發(fā)揮作用的狀況如何，直接關(guān)系到黨的路線方針政策的貫徹落實，關(guān)系到改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的大局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要從加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，充分認識加強村黨支部建設(shè)的重要性和必要性，把黨建工作放在和經(jīng)濟工作同等重要的位置上抓好。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在選準配強村級領(lǐng)導(dǎo)班子的同時，要抓好支部班子的思想作風(fēng)建設(shè)，使黨員、村干部在工作中嚴格要求自己，熱情為群眾服務(wù)，樹立良好形象，增強帶領(lǐng)群眾致富奔小康的本領(lǐng)，切實增強農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

三、健全制度，落實責(zé)任，逐步實現(xiàn)黨支部工作規(guī)范化。切實加強制度建設(shè)，建立健全支部的工作制度、紀律制度和學(xué)習(xí)制度，并在工作中認真貫徹實施。要強化上級黨組織對基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和檢查督促制，積極推行黨支部工作目標化管理，并以此為依據(jù)，對黨支部工作進行檢查和考核，切實做到“兩手抓、兩手硬”，確保黨建工作和經(jīng)濟工作兩促進、雙豐收。

四、嚴格黨的組織生活，加強對黨員的教育、管理和監(jiān)督。要嚴格堅持和落實“三會一課”制度，嚴格黨的紀律和組織制度。黨支部必須用黨員標準嚴格要求和管理黨員，使黨員真正置身于黨組織的管理和監(jiān)督之下，時刻不忘黨員的責(zé)任和義務(wù)，提高全心全意為人民服務(wù)的自覺性，充分發(fā)揮黨員的先進性。

五、加強教育培訓(xùn)，增強基層黨員的先鋒模范帶頭作用?；鶎狱h組織要繼續(xù)加強對廣大農(nóng)村黨員的思想政治教育，用“三個代表”重要思想武裝頭腦，始終保持思想上的先進性。要結(jié)合農(nóng)村實際，有針對性地對農(nóng)村黨員進行民主法制、市場經(jīng)濟知識和法律知識的教育和實用科技的培訓(xùn)，不斷提高基層黨員的知識文化水平，使黨員素質(zhì)不斷提高，基層黨組織的實力不斷增強，黨員的先鋒模范作用在經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中得到充分發(fā)揮。

六、堅持標準、嚴格程序，切實抓好黨員發(fā)展工作。在發(fā)展黨員的具體工作實踐中，一是要嚴格堅持標準，二是要規(guī)范發(fā)展黨員程序，三是要嚴把預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正關(guān)。

七、繼續(xù)抓好黨建聯(lián)系點，以點帶面促進基層黨組織建設(shè)。要進一步貫徹落實各級黨委、黨群部門、黨委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系農(nóng)村黨建工作制度，注重從黨建聯(lián)系點黨支部中總結(jié)經(jīng)驗、樹立典型，充分發(fā)揮榜樣的力量，以點帶面，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗，不斷促進農(nóng)村基層黨建工作上水平、上臺階。

八、正確處理好農(nóng)村基層黨建與民主政治建設(shè)的關(guān)系，確保為“兩委”關(guān)系實現(xiàn)良性化。要引導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)和掌握民主決策、民主管理的程序和方法，依法正確行使民主權(quán)利；不斷規(guī)范農(nóng)村基層黨組織對村務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，使村支部和村委會兩套班子關(guān)系實現(xiàn)良性化，發(fā)揮整體合力，共同致力于基層組織建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)。

九、積極探索和完善農(nóng)村基層組織建設(shè)的工作機制。要深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，創(chuàng)新活動載體，在“聯(lián)”

這個基礎(chǔ)上下功夫，在“創(chuàng)”這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上求突破，繼續(xù)推行和完善“素質(zhì)教育工程”和“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課”制度，深入貫徹實施好“云嶺先鋒”工程建設(shè)，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，求創(chuàng)新、求規(guī)范、求實效，使基層黨建工作不斷取得新的進展.

第四篇：農(nóng)村基層組織建設(shè)

農(nóng)村基層組織建設(shè)“六大載體”

農(nóng)村無職黨員設(shè)崗 定責(zé)、“雙培雙帶”先鋒工程、為民服

務(wù)全程代理、黨組織和黨 員“雙向承諾”、流動黨員“雙向帶動”

“四議兩公開”和、黨員議事會。

要元村2010年六大載體建設(shè)工作計劃

要元村2010年六大載體建設(shè)工作計劃

要元村在農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中，堅持以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為總抓手，落實農(nóng)村黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，依托“六大活動載體”即“雙培雙帶”先鋒工程、“四議兩公開”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動黨員“雙向帶動”、為民服務(wù)全程代理制和黨員承諾制等項工作的有序開展,充分發(fā)揮基層黨員的有心、有責(zé)、有為、有力的“四有”職責(zé)，極大地調(diào)動黨員干部工作的主動性和積極性，從而為本鎮(zhèn)的各項事業(yè)健康發(fā)展提供強有力的組織保證,特制定本“六大載體”工作計劃。

一、開展為民服務(wù)全程代理活動，構(gòu)建黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的機制。為改進黨員干部作風(fēng)，方便群眾辦事，開展了為民服務(wù)全程代理工作，完善了為民辦事服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，明確代理服務(wù)項目，重點抓“受理、承辦、回復(fù)”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實，做到服務(wù)內(nèi)容、承辦責(zé)任、申報材料、辦事程序和承諾時限“五公開”，接受群眾監(jiān)督。同時建立代理點，村兩委成員配

備一名專職代辦員。

二、實施“雙培雙帶”先鋒工程,充分發(fā)揮有特長黨員作用。我村根據(jù)實際情況制定工作計劃，實施方案，各村落實了“深入調(diào)查、建立檔案，突出重點、分類指導(dǎo)，抓好培訓(xùn)、提高能力，政策扶持、搞好服務(wù)，率先垂范、示范引導(dǎo)，加大宣傳、營造氛圍”具體措施，建立責(zé)任機制、協(xié)作機制和獎懲機制。通過有特長黨員及致富能手的典型示范引導(dǎo)和組織培訓(xùn)使廣大黨員群眾接受黨的基本知識、市場經(jīng)濟知識、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和其他相關(guān)知識的教育。充分發(fā)揮各村黨員活動室和電教設(shè)施的作用，對已經(jīng)致富的黨員、干部重點要求他們圍繞自己的致富項目搞好示范，帶領(lǐng)群眾共同致富；對有一定條件和能力，但尚未致富的黨員、干部，要在技能培訓(xùn)和政策、項目、資金等方面適度傾斜，切實解決他們“想富不會富”、“想帶頭沒有能力帶頭”的問題；對政治覺悟高、帶動能力強的致富能手要作為重點培養(yǎng)對象，吸收他們參加黨的政治學(xué)習(xí)和有關(guān)活動，引導(dǎo)他們向黨組織靠攏。同時還要積極創(chuàng)造條件，讓農(nóng)村年輕黨員參與村級事務(wù)管理,讓他們在實踐中經(jīng)受鍛煉，增長才干，逐步吸收到村級后備干部

培養(yǎng)當(dāng)中。

2010年，繼續(xù)深入“雙培雙帶”活動，把全村優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀的致富能手，把黨員中的優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成村組后備

干部，建立村級“雙培雙帶”示范點，“雙培雙帶”示范基地.三、開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動，搭建無職黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的平臺。按照因地制宜、因人制宜、因事定崗、按需定崗的原則，科學(xué)設(shè)置了多個崗位，通過采取個人申報、支部審定、群眾評議等辦法，確定每一名有能力的黨員具體崗位，并督促上崗黨員履職盡責(zé)，年底進行評議。同時形成了學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制、考核評價制度、承諾辦實事制度、首問首辦責(zé)任制度、工作責(zé)任追究制度、談話談心制度、爭先創(chuàng)優(yōu)制度、扶貧幫困制度等。明確黨員在基層各項建設(shè)中的職責(zé)，積極探索運行機制，發(fā)揮無職黨員作

用，增強他們的責(zé)任意識。

四、實施流動黨員“雙向帶動”,增強流動黨員活力。拓展流動黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的途徑。建立了全方位、全過程、網(wǎng)絡(luò)化的教育管理機制；采取

在流動黨員相對集中的地方設(shè)立流動黨組織、聯(lián)絡(luò)站和持證托管等方式，發(fā)放《流動黨員活動證》，網(wǎng)絡(luò)化管理流動黨員。建立了流動黨員登記、雙重管理、雙向聯(lián)系、返鄉(xiāng)培訓(xùn)和黨費收繳等管理制度；注重發(fā)揮流動黨支部戰(zhàn)斗堡壘和流動黨員先鋒模范作用，開展流動黨員爭做“帶頭人”活動，并要求流動黨員外出前須向支部報告，支部指定人員作為其聯(lián)絡(luò)員，平時通過打電話、上門等方式與流動黨員聯(lián)絡(luò)溝通，使流動黨員“人走線不斷”。一方面鼓勵流動黨員將本地的資源推介出去，或帶動本地剩余勞動力外出務(wù)工;另一方面鼓勵外出流動黨員把在外掌握的信息、學(xué)到的技術(shù)

和積累的資金帶回來家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

五、開展黨員承諾制活動,激發(fā)黨員服務(wù)群眾的內(nèi)力。

2010年我才全面推行農(nóng)村黨員承諾制，同時結(jié)合實施“雙培雙帶”、“設(shè)崗定責(zé)”、“雙向帶動”和“為民服務(wù)代理”等載體，作出服務(wù)群眾承諾事項，并公開匯總，兌現(xiàn)落實，接受群眾監(jiān)督。從村兩委成員，到一些普通黨員，對照《黨章》對黨員的要求，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標任務(wù)，每個黨員根據(jù)家庭優(yōu)勢和個人特長來確定自己的承諾事項。通過每名黨員承諾為群眾辦1至2件實事，引導(dǎo)黨員變“要我做”為“我要做”，激發(fā)黨員發(fā)揮聯(lián)系和服務(wù)群眾的內(nèi)在潛力。各村黨支部開會逐人逐條審核把關(guān)，力求每名黨員的承諾內(nèi)容選得準、定得實。黨員承諾的事項正式確定后，黨支部逐一登記備案，并在黨務(wù)公開欄上公開，接受各級監(jiān)督，時刻提醒黨員兌現(xiàn)諾言。同時建立長效機制，把黨員承諾制作為一項制度確定下來，形成以村黨組織為單位，每年年初召開一次公開承諾大會提出承諾，年底總結(jié)兌現(xiàn)。通過黨員承諾制的推行，增強了農(nóng)村黨員的黨性觀念，激發(fā)了黨員的責(zé)任感、榮譽感和使命感，促進黨員自覺履行承諾，帶頭發(fā)揮模范作用，進一步密切黨群干群關(guān)系，增強黨組織的凝聚力和黨員的戰(zhàn)斗力，使基層黨組織和廣大黨員的精神面貌發(fā)生很大變化。

六、要元村積極推行“四議兩公開”工作法，確實重大事項按流程操作。

1、村黨組織委員會提議。根據(jù)村級工作需要及黨員干部群眾建議，村黨組織在廣泛征求聽取意見、認真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，結(jié)合村發(fā)展實際制定方案，并召開黨組織委員會會議進行表決。會前，黨組織就提請會議研究的方案做好準備，并提前通知與會人員。會議由村黨組織主要負責(zé)人主持，村黨組織委員會會議須有半數(shù)以上成員到會才能舉行，至少有三分之二的到會成員表決通過，決議才能生效。村黨組織委員會議表決后提交村“兩

委”聯(lián)席會議進行研究。

2、村“兩委”會商議。根據(jù)村黨組織的初步意見，由村黨組織書記根據(jù)工作安排和本村實際確定議題并主持召開村“兩委”聯(lián)席會議，組織村 “兩委”班子成員充分討論、發(fā)表意見，在與會人員逐一表態(tài)的基礎(chǔ)上，集中全部合理化意見和建議形成預(yù)案，并擬定實施方案和說明材料。村“兩委”聯(lián)席會議必須由全體“兩委”成員過半數(shù)參加才能舉行，討論決定的事項必須由應(yīng)到會半數(shù)以上的委員同意后方可有效。

3、黨員議事會或黨員大會審議。對村 “兩委”商定的重大事項，提交村黨員議事會討論審議。召開黨員議事會審議前，村“兩委”須把方案送交全體黨員代表，在黨員代表中充分醞釀并征求黨員和村民意見，提前做好審議準備。黨員議事會審議時，到會黨員代表人數(shù)須占黨員代表總數(shù)的三分之二以上，審議事項經(jīng)應(yīng)到會黨員代表半數(shù)以上同意方可提交村民代表會議或村民會議表決。黨員議事會審議后，村“兩委”要認真吸納黨員代表的意見建議，對方案進行修訂完善，同時組織黨員代表深入農(nóng)戶做好方

案的宣傳和解釋工作。

4、村民代表會議（村民會議）決議。黨員議事會通過的事項，依照有關(guān)法

律法規(guī)規(guī)定，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，由村委會主持，召集村民代表會議或村民會議討論表決。村“兩委”要研究確定并提前將議事內(nèi)容通知村民代表，由村民代表征求村民意見，再召開村民代表會議討論決定。召開村民代表會議必須有三分之二以上村民代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體村民代表的過半數(shù)通過。村民代表會議在表決時，應(yīng)采用無記名投票方式進行。

5、決議結(jié)果、實施結(jié)果公開。經(jīng)村民代表會議或村民會議通過的決議事項，一律在村級活動場所村務(wù)公示欄由村委會向全體村民進行公示，公示時間不少于5天。決議事項在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下由村“兩委”會組織實施，實施結(jié)果要及時向全體村民公布，公布內(nèi)容要詳實、準確、全面。公布期間，要通過設(shè)立意見箱或召開民主聽證質(zhì)詢會等形式，收集黨員群眾的意見建議，并及時答復(fù)。對村“兩委”答復(fù)、解釋不滿意或村“兩委”不能解決的問題，可由村黨組織召開黨員大會或黨員議事會審核，把審核結(jié)果提交村民大會或村民代表會議討論表決，表決結(jié)果作為村級最終處理結(jié)

果。

要元村支部

第五篇：加強農(nóng)村基層組織建設(shè)

如何加強農(nóng)村基層組織建設(shè)

十七屆四中全會報告指出：“黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的政策方針和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能，進一步鞏固和加強黨的基層組織，著力擴大覆蓋面、增強生機活力，使當(dāng)?shù)幕鶎咏M織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群總、凝聚人心、促進和諧的作用，使光大黨員牢記宗旨、心系群眾?！被A(chǔ)不牢，地動山搖。農(nóng)村基層組織是共和國大廈的基石，不可或缺。抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)是黨的建設(shè)的極為重要的組成部分，是推進農(nóng)村各項工作的起點和關(guān)鍵，意義非同尋常。我國村民委員會組織法自1998年試行以來，以直接選舉為基礎(chǔ)的基層迷住成為我國政治民主建設(shè)的一道亮麗風(fēng)景。從總體上看，實行村民委員會 直選，擴大了村民民主權(quán)利，增強了村級班子的活力，推進了基層民主政治建設(shè)，收到了廣大群眾的歡迎和擁護。與此同時，在村委會直選選舉過程中，在農(nóng)村基層組織的建設(shè)過程中也存在一些值得關(guān)注的問題，需要認真研究和解決。

農(nóng)村基層組織不僅是黨團結(jié)群眾、組織群眾、貫徹黨的路線方針政策的“客戶端”，而且是黨調(diào)查民意、贏得民心、緊密聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。要著眼夯實黨執(zhí)政的基礎(chǔ)，大力推進基層黨建工作創(chuàng)新。要適應(yīng)我國城鄉(xiāng)基層社會結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和組織形態(tài)的深刻變化，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域基層黨建工作改革創(chuàng)新。一是不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式。農(nóng)村要在以地域、單位為主設(shè)置基層黨組織基礎(chǔ)上，積極探索村企聯(lián)建、村居聯(lián)建、專業(yè)協(xié)會與產(chǎn)業(yè)鏈共建等模式。，不斷健全黨的組織體系。二是積極探索黨組織發(fā)揮作用的渠道。要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推動黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進、光大黨員立足崗位爭優(yōu)秀。農(nóng)村黨組織要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富貫穿始終，以推行村級組織“四議兩公開”工作法等為抓手，發(fā)揮在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用；要把服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護穩(wěn)定貫徹始終，發(fā)揮在建設(shè)文明和諧村居中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。三是要大力推動基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)。目前農(nóng)村黨組織帶頭人隊伍建設(shè)中存在的主要問題有：整體年齡偏大、文化素質(zhì)偏低、政治素質(zhì)不夠高，工作能力不夠強、少數(shù)工作人員不廉潔。因此，要按照“守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行”的要求，以落實村黨組織書記“一定三有”為載體，重點抓好村黨支部書記隊伍建設(shè)。通過從當(dāng)?shù)貎?yōu)秀人才中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)、實施大學(xué)生村官計劃、選派機關(guān)干部到基層任職等多種方式選配農(nóng)村基層組織帶頭人。

四、構(gòu)建黨員聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾工作體系，是黨十七大提出的一項重要任務(wù)。全心全意為人民服務(wù)、密切聯(lián)系群眾是我黨區(qū)別與其他任何政黨的一個顯著標志。天津市寶坻區(qū)結(jié)合自身實際，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村、建立村級綜合服務(wù)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心等做法，把鄉(xiāng)村兩級工作中心轉(zhuǎn)移到位農(nóng)民服務(wù)軌道上，加強了基層基礎(chǔ)工作，密切了干群關(guān)系，受到了農(nóng)民群眾的贊譽。在建設(shè)新型農(nóng)村過程中，拉薩納金鄉(xiāng)塔麻村黨支部努力找準定位，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，有力的推動了村居各項工作健康發(fā)展，確保村居即充滿活力又和諧穩(wěn)定。探索在新的條件下黨組織和人民群眾的結(jié)合方式，按照社會發(fā)展的要求和人民的愿望來決策，保證聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶始終確保生機?？傊鶎狱h組織是黨的基層組織的重要組成部分，它的建設(shè)進程，直接關(guān)系到新時期整個黨的建設(shè)這一新的偉大工程，直接關(guān)系到黨能否進一步鞏固和發(fā)展先進性教育活動的成果。

總之，農(nóng)村基層黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，它的建設(shè)進程，直接關(guān)系到新時期整個黨的建設(shè)這一新的偉大工程，直接關(guān)系到黨能否進一步鞏固和發(fā)展先進性教育活動的成果。同時我們也要清醒的認識到加強基層組織建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，與提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進性是一個有機的整體，也是一項長期而艱巨的任務(wù)，任重而道遠，需要我們花大力氣、下苦功夫，采取扎實有效的措施，堅定不移地抓下去，不斷夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，為企業(yè)體制改革和現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強的組織保證。

風(fēng)展紅旗如畫，桐畈蓄勢待發(fā)。在新的歷史條件下，桐畈鎮(zhèn)將緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和工作大局，與時俱進、改革創(chuàng)新，扎實抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，大力強化制度建設(shè)，始終把制度建設(shè)貫穿黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)之中，堅持突出重點、整體推進、繼承傳統(tǒng)、大膽創(chuàng)新，使農(nóng)村基層黨組織建設(shè)科學(xué)文化水平不斷邁上新臺階，為推動桐畈經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的政治、思想和組織保證。