第一篇：精準(zhǔn)扶貧政策

1.目標(biāo)任務(wù)

全縣各級各類學(xué)校貧困學(xué)生精準(zhǔn)識別，做到“不漏一校、不漏一生”；“建檔立卡”貧困學(xué)生資助全覆蓋，“建檔立卡”貧困生無一輟學(xué)；各學(xué)段貧困學(xué)生資助全覆蓋，做到“應(yīng)助盡助、應(yīng)貸盡貸”；包聯(lián)鎮(zhèn)村貧困戶教育脫貧有實(shí)效，有接受職業(yè)教育需求的貧困家庭子女都能獲得職業(yè)學(xué)歷教育，每個貧困戶至少掌握一門實(shí)用技術(shù)。

2.精細(xì)實(shí)施貧困學(xué)生資助政策落實(shí)工作。實(shí)行13年免費(fèi)教育。全縣“建檔立卡”貧困學(xué)生實(shí)現(xiàn)資助全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行國家資助政策，落實(shí)貧困家庭學(xué)前階段、學(xué)生義務(wù)教育階段補(bǔ)助政策（補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：學(xué)前階段每生每學(xué)期375元；小學(xué)每生每學(xué)期500元；初中每生每學(xué)期625元；高中每生每年平均2000元）；為中職學(xué)生發(fā)放國家助學(xué)金（資助標(biāo)準(zhǔn)：每生每學(xué)期1000元）；為貧困大學(xué)生辦理國家生源地信用助學(xué)貸款（貸款額度每生每學(xué)年不超過8000元），做到“應(yīng)助盡助”、“應(yīng)貸盡貸”，確保無一名學(xué)生因貧困而失學(xué)。

3.貧困資助幫扶。全縣建檔立卡貧困學(xué)生實(shí)現(xiàn)資助全覆蓋，實(shí)行13年免費(fèi)教育，嚴(yán)格執(zhí)行國家資助政策，完成資助工作任務(wù)，開展助學(xué)貸款和社會捐資助學(xué)活動，做到“應(yīng)助盡助”，確保無一名學(xué)生因貧困而失學(xué)。

4教師結(jié)對幫扶。全縣教師開展“一對一”幫扶困難學(xué)生學(xué)習(xí)活動，學(xué)校帶課教師每人幫扶一名建檔立卡貧困學(xué)生或?qū)W習(xí)困難學(xué)生，學(xué)校建立教師結(jié)對幫扶學(xué)生名單，實(shí)現(xiàn)教師幫扶建檔立卡貧困學(xué)生全覆蓋無輟學(xué)。繼續(xù)推行校長教師交流輪崗工作，全面實(shí)行農(nóng)村中小學(xué)緊缺學(xué)科“無校籍”管理改革，推進(jìn)教師“縣管校聘”管理體制改革。繼續(xù)開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動，加大教師招聘力度，招錄新教師200名，充實(shí)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍，對農(nóng)村教師實(shí)施生活補(bǔ)助政策，對貧困教師實(shí)施“勵耕計劃”和“雨潤計劃”，解決貧困教師的生活困難問題。

第二篇：精準(zhǔn)扶貧政策

精準(zhǔn)扶貧政策

（一）1+17 “1” 《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見》中提出了一個目標(biāo)，就是要到2020年與全國一道全面建成小康社會奮斗目標(biāo)。17：

1、《飲水安全支持計劃的實(shí)施方案》

2、《貧困村動力電覆蓋支持計劃的實(shí)施方案》

3、《交通支持計劃的實(shí)施方案》

4、《農(nóng)村危房改造支持計劃的實(shí)施方案》

5、《異地搬遷支持計劃的實(shí)施方案》

6、《生態(tài)環(huán)境支持計劃的實(shí)施方案》

7、《產(chǎn)業(yè)培育支持計劃的實(shí)施方案》

8、《電商支持計劃的實(shí)施方案》

9、《教育支持計劃的實(shí)施方案》

10、《衛(wèi)生扶貧計劃的實(shí)施方案》

11、《貧困鄉(xiāng)村文化場所建設(shè)支持計劃的實(shí)施方案》

12、《社會救助支持計劃的實(shí)施方案》

13、《小額信貸支持計劃的實(shí)施方案》

14、《勞動力培訓(xùn)支持計劃的實(shí)施方案》

15、《干部人才支持培訓(xùn)計劃的實(shí)施方案》

16、《全省貧困村駐村幫扶工作隊(duì)力量整合和加強(qiáng)管理的實(shí)施辦法》

17、《全省貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)績的考核》

（二）531 在貧困村這個層面

5：指實(shí)施道路暢通、安全飲水、農(nóng)電提升、農(nóng)田改造和危房危窯改造、五大工程

3：指每個貧困村至少發(fā)展2個產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社和1個資金互助協(xié)會，1：指每個貧困村實(shí)施一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在貧困戶這個層面

5：就是每個貧困戶每年種植5畝以上全膜玉米，3：就是山川塬分類推進(jìn)，在山區(qū)戶均栽植3畝山地蘋果或養(yǎng)殖30只基礎(chǔ)母羊、種植30畝飼草;在塬區(qū)戶均發(fā)展3畝標(biāo)準(zhǔn)化果園;在川區(qū)戶均扶持發(fā)展3棟蔬菜大棚，1：就是每個貧困戶年均勞務(wù)收入1萬元以上。

（三）1236 緊緊圍繞“一個核心”和“兩不愁、三保障”，全力實(shí)現(xiàn)“六大突破”。1.緊扣持續(xù)增加收入這一核心。確保扶貧對象年均純收入增幅高于全省水平2個百分點(diǎn)。到2016年貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá)到7000元以上，在2011年的基礎(chǔ)上翻一番，到2020年達(dá)到12000元以上，進(jìn)一步縮小與全國的收入差距。

2.做到不愁吃、不愁穿；無論豐年災(zāi)年，農(nóng)村貧困人口的基本生活都有可靠保障，吃穿條件有明顯改善，基本實(shí)現(xiàn)家里有余量，手頭有余錢。

3.落實(shí)義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房三個保障。到2016年，所有片區(qū)縣義務(wù)教育階段鞏固率達(dá)到91%以上；完成“空白村”衛(wèi)生室建設(shè)，建制村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室覆蓋率達(dá)到80%；80%的貧困戶危房得到改造到。到2020年，義務(wù)教育階段鞏固率達(dá)到95%，建制村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)全覆蓋，所有農(nóng)戶住無危房。

4.實(shí)現(xiàn)六突破

（1）在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2018年所有貧困村通瀝青（水泥）路、通班車。到2016年，貧困地區(qū)自來水入戶率達(dá)到80%以上；解決現(xiàn)有1.84萬戶8.3萬人的無電問題，實(shí)現(xiàn)動力電到所有貧困村。到2020年，貧困地區(qū)自來水入戶率達(dá)到95%以上；適宜地區(qū)沼氣、太陽能燈清潔能源得到普及。

（2）富民產(chǎn)業(yè)培育。到2016年，實(shí)現(xiàn)村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收門路、勞動者有增收技能，農(nóng)民從非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中獲得的收入超過50%。到2020年，初步建成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷協(xié)調(diào)推進(jìn)的多元富民產(chǎn)業(yè)體系。

（3）易地扶貧搬遷。到2017年，力爭對有搬遷條件和意愿的23.7萬戶112萬人完成搬遷，確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。

（4）金融資金支撐。到2016年，實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)對空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全覆蓋。到2020年，新增存款可貸資金85%以上用于支持當(dāng)?shù)匕l(fā)展，形成覆蓋所有貧困村的多元金融服務(wù)體系。

（5）公共服務(wù)保障。到2016年，50%的建制村有標(biāo)準(zhǔn)文化活動室；農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、新農(nóng)保和臨時救助制度進(jìn)一步完善，確保所有困難群眾生活標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善，確保所有困難群眾生活標(biāo)準(zhǔn)高于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)；新農(nóng)村參合率穩(wěn)定在95%以上。到2020年，基本實(shí)現(xiàn)每個片區(qū)縣有圖書館、文化館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站，建制村有綜合性村民活動中心，農(nóng)村社會保障和服務(wù)水平達(dá)到或接近全省平均水平。

（6）能力素質(zhì)提升。到2016年，實(shí)現(xiàn)新增兩后生培訓(xùn)全覆蓋。到2020年，實(shí)現(xiàn)所有勞動力技能培訓(xùn)全覆蓋，每個貧困家庭至少有一人拿到技能資質(zhì)證書。

第三篇：貴州省精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策

貴州省精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策

1、貴州省“33668”扶貧攻堅行動計劃：

“33”是“從2015年到2017年，用3年時間減少300萬貧困人口”;“66”是“深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧‘六個到村到戶”;完成“小康建設(shè)六項(xiàng)行動計劃”;“8”是到2020年，實(shí)現(xiàn)貧困農(nóng)村居民人均可支配收入8000元以上。

2、精準(zhǔn)扶貧“六個到村到戶”：

結(jié)對幫扶干部到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶。

3、小康建設(shè)六項(xiàng)行動計劃：

小康路建設(shè);小康水建設(shè);小康房建造;小康電建設(shè);小康訊建設(shè);小康寨建設(shè)。

4、精準(zhǔn)扶貧“四看法”：

一看房、二看糧、三看勞動力強(qiáng)不強(qiáng)、四看 有沒有讀書郎。以“四看識真貧”工作法在全鎮(zhèn)對扶貧戶開展精準(zhǔn)識別工作，確保不漏一個貧困戶，找準(zhǔn)了貧困對象。

5、精準(zhǔn)扶貧六個精準(zhǔn)：

扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人<第一書記>安排精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。

6、脫貧“五個一批”工程：

通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、通過易地搬遷安置一批、通過生態(tài)保護(hù)脫貧一批、通過教育扶貧脫貧一批、通過低保政策兜底一批。

7、精準(zhǔn)扶貧兩個所有：

就是到2020年全省所有農(nóng)村貧困人口全部脫貧和落實(shí)兜底政策;到2020年全省所有國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣全部“脫貧摘帽”。

8、精準(zhǔn)扶貧兩個不掉隊(duì)：

“兩個不掉隊(duì)”就是聚焦所有民族脫貧,不讓一個民族掉隊(duì);聚焦三片六山地區(qū)脫貧,不讓一個地區(qū)掉隊(duì)。

9、貧困對象識別程序：

農(nóng)戶申請、民主評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級備案。

10、“5321”結(jié)對幫扶活動：

即廳級領(lǐng)導(dǎo)幫5戶，縣級領(lǐng)導(dǎo)幫3戶，科級領(lǐng)導(dǎo)幫2戶，一般干部幫1戶。

11、扶貧主體責(zé)任：

黨委主責(zé),政府主抓,干部主幫,基層主推,社會主扶、群眾主體。

12、兩有戶：

有資源、有勞動力但無門路。

13、兩因戶：

因?qū)W致貧、因病致貧。

14、兩無戶：

無力脫貧、無業(yè)可扶。

15、兩缺戶：

缺基礎(chǔ)設(shè)施、缺技術(shù)資金。

16、貴州省委省政府“1+10”配套文件：

17、即是：《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》。

即是：精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧“十項(xiàng)行動”

①實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧行動

②實(shí)施產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧行動

③實(shí)施扶貧生態(tài)移民行動

④實(shí)施教育扶貧行動

⑤實(shí)施醫(yī)療健康扶貧行動

⑥實(shí)施財政金融扶貧行動

⑦實(shí)施社會保障兜底扶貧行動

⑧實(shí)施社會力量包干扶貧行動

⑨實(shí)施特困地區(qū)特困群體扶貧行動

⑩實(shí)施黨建扶貧行動

18、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧“十項(xiàng)行動”

①實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧行動。完善高速公路路網(wǎng)連接通道,實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)三年會戰(zhàn);實(shí)施水利建設(shè)“三年行動計劃”,支持水利工程建設(shè)向貧困村傾斜;實(shí)施貧困地區(qū)農(nóng)村水電開發(fā),到2020年全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民生活用電同網(wǎng)同價。

②實(shí)施產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧行動。扶持貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)不同層次的農(nóng)業(yè)示范園區(qū),支持貧困地區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),培育農(nóng)村小微企業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧計劃,大力實(shí)施電商扶貧。實(shí)施“雁歸興貴”行動計劃,引導(dǎo)外出務(wù)工農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

③實(shí)施扶貧生態(tài)移民行動。到2020年把“一方水土養(yǎng)不起一方人”的深山區(qū)、石山區(qū)和生態(tài)脆弱地區(qū)142萬人全部遷出。合理規(guī)劃移民安置點(diǎn)。

④實(shí)施教育扶貧行動。大力推進(jìn)“四項(xiàng)突破”工程和教育“9+3”計劃,加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和基本普及十五年教育。繼續(xù)壓減6%的行政經(jīng)費(fèi)用于支持教育,各級教育經(jīng)費(fèi)繼續(xù)向貧困地區(qū)、基礎(chǔ)教育傾斜。

⑤實(shí)施醫(yī)療健康扶貧行動。構(gòu)筑基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”;推進(jìn)新農(nóng)合和大病保險全覆蓋,提高貧困人口大病費(fèi)用實(shí)際報銷比例,加大醫(yī)療救助、慈善救助等幫扶力度;加強(qiáng)農(nóng)村貧困殘疾人健康服務(wù),建立貧困人口健康卡,加強(qiáng)貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)施“百院建設(shè)工程”。

⑥實(shí)施財政金融扶貧行動。發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主導(dǎo)作用,省級財政一般性轉(zhuǎn)移支付資金、各類涉及民生的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金和基建投資進(jìn)一步向貧困地區(qū)和貧困人口傾斜,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、村級公益事業(yè)“一事一議”獎補(bǔ)等涉農(nóng)資金優(yōu)先投向貧困村。建立健全省、市(州)、縣三級扶貧投融資平臺,設(shè)立扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和縣級扶貧貸款風(fēng)險補(bǔ)償基金,全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“特惠貸”。

⑦實(shí)施社會保障兜底扶貧行動。加強(qiáng)扶貧開發(fā)和農(nóng)村低保制度銜接,持續(xù)提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),到2020年農(nóng)村低保與扶貧兩個標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,將無業(yè)可扶、無力脫貧人口全部納入農(nóng)村最低生活保障范圍。加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。完善以最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、住房救助和臨時救助等救助制度為主體,以社會力量參與為補(bǔ)充的新型社會救助體系。全面開展“救急難”工作。

⑧實(shí)施社會力量包干扶貧行動。加快形成專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧有機(jī)結(jié)合、互為支撐的“三位一體”大扶貧格局,聚合各類資源實(shí)現(xiàn)與全省9000個貧困村“一對一”幫扶全覆蓋。用好對口幫扶力量,完善聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制。用好各類企業(yè)力量,深入開展國有企業(yè)“百企幫百村”活動。鼓勵有條件的企業(yè)設(shè)立扶貧公益基金和開展扶貧公益信托。鼓勵支持各類企業(yè)、社會組織、個人參與扶貧開發(fā)。

⑨實(shí)施特困地區(qū)特困群體扶貧行動。以武陵山片區(qū)、烏蒙山片區(qū)、滇桂黔石漠化片區(qū)為扶貧攻堅主戰(zhàn)場,實(shí)施集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃和縣級規(guī)劃,深入推進(jìn)大規(guī)模、區(qū)域性、產(chǎn)業(yè)化連片開發(fā)。實(shí)施麻山、瑤山、月亮山專項(xiàng)扶貧行動計劃,實(shí)施“優(yōu)先安排項(xiàng)目、優(yōu)先脫貧”戰(zhàn)略,出臺人口較少民族整體脫貧扶持政策。健全留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系,建立健全困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。

⑩實(shí)施黨建扶貧行動。大力開展集團(tuán)幫扶,深入推進(jìn)同步小康駐村工作,健全完善各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鄉(xiāng)駐村包戶幫扶責(zé)任制。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和村支“兩委”建設(shè),選好配強(qiáng)貧困村“第一書記”。堅持重心下移、結(jié)對到戶,優(yōu)化駐村干部配備,選拔有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)、能力較強(qiáng)的干部從事駐村幫扶工作。健全貧困村以財政投入為主的經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定保障制度,完善村干部基本報酬和醫(yī)療、養(yǎng)老等保障機(jī)制。

2017年貴州省低保申請條件

一、2017年貴州省低保申請條件

(一)城市低保申請條件

1、無生活來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的居(村)民。

2、領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金或失業(yè)救濟(jì)期滿仍未能重新就業(yè)，家庭人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的居民。

3、在職人員和下崗人員在領(lǐng)取工資或最低工資、基本生活費(fèi)后以及退休人員領(lǐng)取退休金后，其家庭收入仍低于保障標(biāo)準(zhǔn)的居民。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定享受特殊優(yōu)待的，其撫恤金、定補(bǔ)款不計入家庭收入。

(二)農(nóng)村低保申領(lǐng)條件

1、持有本縣農(nóng)業(yè)居民戶口。

2、居住在農(nóng)村村組，家庭承包土地的農(nóng)村居民。

3、共同生活的家庭成員人均年純收入和實(shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)(具體詢問當(dāng)?shù)孛裾块T)。

二、低保申請所需材料

1、申請書(由民政部門統(tǒng)一印制)。

2、居民戶口簿、居民身份證。

3、收人證明： ①在職人員收入證明，由其所在單位的勞資人事部門按照市民政局統(tǒng)一規(guī)定的格式填寫，并加蓋本單位公章。②享受失業(yè)保險待遇的失業(yè)人員，需提供由管理部門出具的領(lǐng)取失業(yè)保險金期限、標(biāo)準(zhǔn)的證明。其它有關(guān)收入的證明。

4、相關(guān)證明材料：

①在勞動就業(yè)年齡(男16一60周歲，女16—50周歲)內(nèi)、有勞動能力的無業(yè)人員，需提供就業(yè)(求職)狀況證明。

②殘疾人需提供殘疾證。

③家庭夫妻雙方中一方為本市農(nóng)業(yè)戶口或者外地戶口的，需提供結(jié)婚證和戶口證明;有子女的，同時提供子女的戶口證明。

④夫妻離婚的需提供離婚證或者離婚判決(調(diào)解)書。

⑤民政部門認(rèn)為需要提供的其它有關(guān)證明和材料。

街道辦事處對居(家)委會上報的申請材料進(jìn)行審核，調(diào)查后報區(qū)縣民政局。對符合城市低保待遇條件的家庭，由區(qū)縣民政局負(fù)責(zé)審批，于申請30日內(nèi)，核發(fā)最低生活保障金領(lǐng)取證。

三、低保申請流程

1.家庭成員向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提出書面申請，或者由村(居)民委員會代為提出申請;

2.申請的需出具家庭經(jīng)濟(jì)狀況查詢授權(quán)書;

3.當(dāng)?shù)剞k事處審核;

4.不管通過與否，給予通知;

5.對批準(zhǔn)獲得最低生活保障的家庭，縣級人民政府民政部門按照共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的差額，通過銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按月將最低生活保障金直接發(fā)放到戶。

第四篇：形式政策 精準(zhǔn)扶貧

決戰(zhàn)小康精準(zhǔn)扶貧之我見

陳果

201431040338

應(yīng)用化學(xué)2014級

我們是共產(chǎn)主義國家，在鄧小平理論的帶領(lǐng)下，已經(jīng)讓一部分人先富起來了。從開國到成為強(qiáng)國，中國只用了60多年的時間。從改革開放到現(xiàn)在，中國發(fā)展速度史無前例的快。離全面不如小康社會只有一步之遙。這個時候要狠抓扶貧，扶貧是一項(xiàng)關(guān)系全局、影響長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略舉措，不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題、民生問題，也是重大的政治問題。我們要充分認(rèn)識新一輪扶貧開發(fā)攻堅的重大意義，這是共產(chǎn)主義的必然要求，是建設(shè)和諧社會的需要，同時也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的需要。雖然我們的生活已經(jīng)基本步入小康，但我們還應(yīng)該看到那些在貧困地區(qū)生活的人民，我們更應(yīng)該關(guān)心他們，他們是中國人民的一員，應(yīng)該受到幫助，有權(quán)利得到更好的生活。這是實(shí)現(xiàn)共同富裕的需要，是社會主義的本質(zhì)要求。民生導(dǎo)向、共同富裕代表著中國未來的發(fā)展方向，是中國共產(chǎn)黨不懈追求的終極目標(biāo)。社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。共同富裕的主體是全體中國人民。所以，消除貧困，共同富裕，不僅關(guān)系到經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展問題，而且關(guān)系到全體人民對社會主義制度的信仰問題。

扶貧的六個精準(zhǔn)是：扶貧對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。這是扶貧措施，也是扶貧方針。那么何為“精準(zhǔn)扶貧”呢?那就是要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，把握好當(dāng)?shù)氐木C合態(tài)勢，找到當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展致富的“命脈”，遵循客觀規(guī)律將扶貧資金、資源用在該“使力”的點(diǎn)上，用在真正能為民帶來增收的產(chǎn)業(yè)、實(shí)業(yè)上，走出一條符合當(dāng)?shù)匚幕?、環(huán)境背景的特色致富路。

制定科學(xué)計劃是精準(zhǔn)扶貧的基本要求，只有規(guī)劃對了，才能建設(shè)，才能少走冤枉路，少花冤枉錢。所以，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是不能被忽略的，不能為致富而致富。賺小錢失大財。要充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，制定一套符合當(dāng)?shù)厍闆r的可持續(xù)發(fā)展的計劃。不能說投錢到位就行，我們不能浪費(fèi)納稅的金錢，我們要立足于改變當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高當(dāng)?shù)厝嗣袷杖雰煞矫婵紤]。當(dāng)然，更加需要執(zhí)政者走進(jìn)群眾，在群眾中了解群眾的意愿和需要，明確方向和目標(biāo)，匯聚民智。走近群眾不僅要傾聽，更要看，甚至還有聞。只有領(lǐng)略當(dāng)?shù)仫L(fēng)光習(xí)俗，才能更好的制定出符合當(dāng)?shù)氐姆鲐毞桨?。才能更得民心，受到群眾支持，工作也更好展開。

發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)是扶貧工作必不可少的一項(xiàng)，“靠山吃山，靠水吃水”，因地制宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)?？梢栽诓挥绊懢用裆畹那疤嵯拢畲蟮母纳飘?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。地交苗寨的精準(zhǔn)扶貧成功就在發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣?jīng)濟(jì)上。他們通過種植養(yǎng)殖和加工，利用當(dāng)?shù)孛利惖淖匀伙L(fēng)光，成功把這些產(chǎn)品打入市場。這個非常值得學(xué)習(xí)。我們是要改善窮人的生活，不是改變得天翻地覆，那還不如直接遷走當(dāng)?shù)厝嗣?。所以在改變?dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時，一定要非常慎重。

對扶貧資金的監(jiān)督更要重視，是陽光操作管理。按照國家《財政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》，對扶貧資金建立完善嚴(yán)格的管理制度，建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對象、扶貧項(xiàng)目公告公示公開制度，將篩選確立扶貧對象的全過程公開，避免暗箱操作導(dǎo)致的應(yīng)扶未扶，保證財政專項(xiàng)扶貧資金在陽光下進(jìn)行；筑牢扶貧資金管理使用的帶電“高壓線”，治理資金“跑冒滴漏”問題。同時，還應(yīng)引入第三方監(jiān)督，嚴(yán)格扶貧資金管理，確保扶貧資金用準(zhǔn)用足，不致“張冠李戴”。就政治上來說，扶貧項(xiàng)目審批管理權(quán)限原則上下放到縣，實(shí)行目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度，各級都要按照自身事權(quán)推進(jìn)工作；各部門也應(yīng)以扶貧攻堅規(guī)劃和重大扶貧項(xiàng)目為平臺，加大資金整合力度，確保精準(zhǔn)扶貧，集中解決突出問題。

另外，我們還應(yīng)該廣泛發(fā)動群眾，制定激勵政策，鼓勵各個企業(yè)，成功人士，專業(yè)人才去創(chuàng)業(yè)發(fā)展。用先進(jìn)理念、技術(shù)、信息以及成功的項(xiàng)目幫助他們發(fā)展，幫助貧困戶脫貧致富。

精準(zhǔn)扶貧是建設(shè)小康社會的重要任務(wù)，我們在有能力時，也應(yīng)該響應(yīng)政府號召，為中國建設(shè)出一份力。

第五篇：國家精準(zhǔn)扶貧政策

《國家精準(zhǔn)扶貧政策》

2017年國家精準(zhǔn)扶貧政策

一、發(fā)展生產(chǎn) 1技能素質(zhì)提升 1.雨露計劃培訓(xùn)，國家精準(zhǔn)扶貧政策

。將有意愿的建檔立卡貧困戶全部納入“雨露計劃”培訓(xùn)范圍，到村、到戶或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地舉辦的培訓(xùn)，按每人每天150元的標(biāo)準(zhǔn)核定經(jīng)費(fèi)預(yù)算;在縣城舉辦的培訓(xùn)，按每人每天不超過200元的標(biāo)準(zhǔn)核定經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

實(shí)施單位：縣農(nóng)業(yè)局

2.農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn)。將有意愿的建檔立卡貧困戶列入專業(yè)技能型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)對象，培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于1000元。實(shí)施單位：縣農(nóng)業(yè)局

3.免費(fèi)學(xué)歷教育。對符合條件的建檔立卡貧困勞動力，優(yōu)先選送為“省萬名新型職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)提升工程”對象，免費(fèi)參加福建農(nóng)林大學(xué)等大中專院校學(xué)歷教育。實(shí)施單位：縣農(nóng)業(yè)局

4.免費(fèi)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。每年舉辦一次貧困戶勞動力農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)免費(fèi)培訓(xùn)。實(shí)施單位：縣發(fā)展改革和科技局

二、發(fā)展生產(chǎn)扶持 1.中央財政扶貧資金

對建檔立卡貧困戶(下同)發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工、電子商務(wù)、“農(nóng)家樂”、林下經(jīng)濟(jì)等農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助或貸款貼息，單戶一般不超過5000元，貼息資金每戶不超過2500元。

直接帶動30戶以上貧困戶或帶動整個貧困村80%以上的貧困戶脫貧致富的生產(chǎn)性重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目，每個項(xiàng)目按每帶動一戶補(bǔ)助3000-5000元計算，且每個項(xiàng)目的補(bǔ)助資金最高不超過30萬元。實(shí)施單位：縣農(nóng)業(yè)局 2.發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)

造林補(bǔ)貼：中央造林補(bǔ)助人工造林100元/畝;森林撫育100元/畝;木本油料林每畝補(bǔ)貼200元;水果、木本藥材等其他林木、竹林每畝補(bǔ)貼100元;跡地人工更新、低產(chǎn)低效林改造每畝補(bǔ)貼100元。珍貴樹種造林每畝補(bǔ)貼500;省級鄉(xiāng)村景觀林每畝補(bǔ)貼8000元;生物防火林帶每畝補(bǔ)貼1000元。

竹林補(bǔ)助：南平市竹林優(yōu)化改造項(xiàng)目，竹林機(jī)耕道：3.5m寬機(jī)耕道7500元/公里;竹林配方施肥：300元/畝;蓄水池：1萬元/立方米;市級竹林示范片：念山村、高林村、竹業(yè)公司竹森基地、城關(guān)林業(yè)站站有林基地;竹林示范片內(nèi)，水泥硬化10萬元/公里，套種無患子800元/畝。

林下經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助：開展林下種植中藥材等或林下養(yǎng)殖蜜蜂及其它特色野生動物并達(dá)到一定規(guī)模以上的項(xiàng)目可列入林下經(jīng)濟(jì)扶持補(bǔ)助項(xiàng)目，項(xiàng)目業(yè)主可向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站申報。實(shí)施單位：縣林業(yè)局

三、生產(chǎn)技術(shù)支持

1.科技對接貧困戶。對發(fā)展特色種養(yǎng)的貧困農(nóng)戶，組織縣、鄉(xiāng)技術(shù)干部，按貧困戶生產(chǎn)發(fā)展的種類，把技術(shù)指導(dǎo)干部與貧困戶進(jìn)行“一對一”技術(shù)指導(dǎo)。實(shí)施單位：縣發(fā)展改革和科技局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局

2.推行科技特派員制度?？萍继嘏蓡T到貧困村、貧困戶開展技術(shù)指導(dǎo)，每人每季度不少于2次，每年關(guān)鍵農(nóng)事農(nóng)時節(jié)點(diǎn)現(xiàn)場技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)2次以上或駐村指導(dǎo)。每個選派科技人員至少開展一個種植、養(yǎng)殖或農(nóng)產(chǎn)品加工方面的示范項(xiàng)目。實(shí)施單位：縣農(nóng)業(yè)局

四、生產(chǎn)風(fēng)險保障

實(shí)施“三農(nóng)”保險。對投?！叭r(nóng)”綜合保險的農(nóng)戶，采取差別化保費(fèi)補(bǔ)貼模式，水稻保費(fèi)補(bǔ)貼10%;養(yǎng)殖業(yè)能繁母豬、育肥豬保費(fèi)補(bǔ)貼10%;農(nóng)房疊加保費(fèi)補(bǔ)貼16.66%;森林(生態(tài)公益林及商品林(散戶))保費(fèi)補(bǔ)貼15%;自然人公眾責(zé)任險1.5元/人保費(fèi)補(bǔ)貼100%。以上項(xiàng)目為縣級財政按承擔(dān)比例、其余部分分別由中央和省級財政按規(guī)定比例承擔(dān)。實(shí)施單位：縣財政局、縣人保財險公司 2就業(yè)創(chuàng)業(yè) 1 職業(yè)技能提升

1.春潮行動。貧困勞動力參加城鄉(xiāng)勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)，對培訓(xùn)合格并取得職業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書的給予350元培訓(xùn)補(bǔ)助;取得職業(yè)資格證書的，按取得職業(yè)資格證書的等級給予500-2000元的培訓(xùn)補(bǔ)貼。

2.免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。在縣公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理求職、失業(yè)、就業(yè)等實(shí)名制登記的建檔立卡貧困勞動力，可免費(fèi)參加定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。實(shí)施單位：縣人社局 2扶貧對象社保補(bǔ)貼

對到公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理求職登記的貧困家庭勞動力參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的，給予100元的社保補(bǔ)貼。補(bǔ)貼期限最長不超過3年，距領(lǐng)取居民養(yǎng)老保險待遇不足5年的貧困家庭勞動力可延長至60周歲。實(shí)施單位：縣人社局施單位：社局 3靈活就業(yè)人員社會保險補(bǔ)貼

以下對象向公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報就業(yè)并以個人身份繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)、基本醫(yī)療保險費(fèi)的，可享受其實(shí)際繳費(fèi)額40%的基本養(yǎng)老費(fèi)、醫(yī)療保險費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限除對距法定退休年齡不足5年的人員可延長至退休外(以初次核定其享受社保補(bǔ)貼年齡為準(zhǔn))，其余人員最長不超過3年：(1)連續(xù)失業(yè)一年以上人員(農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工勞動者須已參加失業(yè)保險);(2)連續(xù)失業(yè)一年以上人員(農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工勞動者須已參加失業(yè)保險)。實(shí)施單位：縣人社局 4創(chuàng)業(yè)扶持

創(chuàng)業(yè)資助。對符合就業(yè)困難人員條件的貧困對象租用經(jīng)營場地的(在各類創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園等已享受政府租金優(yōu)惠政策的除外)，可享受最長2年、不超過租金50%、每年最高3000元的創(chuàng)業(yè)資助。實(shí)施單位：縣人社局 5吸納就業(yè)獎勵

1.社保補(bǔ)貼獎勵。吸納安置就業(yè)困難貧困對象或通過公益性崗位安置就業(yè)困難貧困對象，簽訂了1年以上期限勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費(fèi)的，按其為就業(yè)困難貧困對象實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)、基本醫(yī)療保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)給予補(bǔ)貼，不包含就業(yè)困難人員個人應(yīng)繳納社會保險費(fèi)，以及企業(yè)(單位)和個應(yīng)繳納的其它社會保險費(fèi)。補(bǔ)貼期限除距法定退休年齡不足5年的人員可延長至退休外(以初次核定其享受社會保險補(bǔ)貼年齡為準(zhǔn))，其余人員最長不超過3年。

2.公益性崗位補(bǔ)貼。公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)貼期限除對距法定退休年齡不足5年(自享受之日起計算)的人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。實(shí)施單位：縣人社局 6民營企業(yè)、商會帶動

2016年起，對接省、市工商聯(lián)開展民營企業(yè)和商會精準(zhǔn)扶貧“百企幫百村”，10家企業(yè)對接幫扶10個貧困村。同時，組織本縣10家企業(yè)對接幫扶10個以上貧困村，時間為3-5年，采取多種形式開展幫扶活動。實(shí)施單位：縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)

2017年起，組織動員民營企業(yè)和商會幫扶10個以上貧困村，每個企業(yè)(商會)結(jié)對幫扶10戶以上貧困戶，時間為3-5年，采取多種形式開展幫扶活動。實(shí)施單位：政和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會 就學(xué)資助 1教育資助

1.學(xué)前教育階段。學(xué)前教育階段，建檔立卡貧困戶家庭子女助學(xué)金，每生每年2000元。2.義務(wù)教育階段。實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策，對農(nóng)村義務(wù)教育公辦寄宿制學(xué)校寄宿生和城鄉(xiāng)義務(wù)教育公辦寄宿制學(xué)校中建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難，按每生每年1000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行營養(yǎng)餐補(bǔ)助;同時，對城鄉(xiāng)義務(wù)教育公辦寄宿制學(xué)校中建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生，按小學(xué)每生每年1000元、初中每生每年1250元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助生活費(fèi)。3.普通高中教育階段

(1)助學(xué)金。對建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難家庭子女，按每生每年3000元國家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)予以資助。

(2)免學(xué)雜費(fèi)。從2016年秋季起，免除普通高中建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。對公辦學(xué)校，免學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照縣人民政府及其物價、財政主管部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(不含住宿費(fèi))。4.中等職業(yè)教育階段

對中等職業(yè)學(xué)校全日制在校學(xué)生免除學(xué)費(fèi);并對建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生按每生每年2000元國家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)予以資助。5.高等教育階段

建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生無需提交家庭經(jīng)濟(jì)困難證明材料即可申請本?？泼可磕?000元、研究生每生每年12000元國家助學(xué)貸款，學(xué)生在校就讀期間的貸款利息全部由政府貼息;對建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難本專科學(xué)生按每生每年4000元國家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)予以資助，同時優(yōu)先享受新生入學(xué)資助、勤工助學(xué)、校內(nèi)獎助學(xué)金、困難補(bǔ)助學(xué)費(fèi)減免等。6.少數(shù)民族

建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難按每生每年3000元國家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)予以資助。實(shí)施單位：縣教育局 2社會獎學(xué)

(1)希望工程。被全國普通高等院校(不含軍校及教育部直屬師范院校)本科錄取的貧困家庭應(yīng)屆高中畢業(yè)生(即大一新生)，根據(jù)家庭貧困程度不同每人一次性獎勵助學(xué)金1000至5000元不等。實(shí)施單位：團(tuán)縣委

(2)春蕾計劃。資助一批貧困女大學(xué)生和貧困留守流動兒童。小學(xué)生為每人每年400元，初中生為每人每年600元，高中階段為每人每年1200元，高等教育階段為每人第一年2000元，后三年每年1000年。實(shí)施單位：縣婦聯(lián)

(3)光彩助學(xué)。每年為15名家庭貧困學(xué)生爭取光彩助學(xué)金，每人5000元。實(shí)施單位：縣委統(tǒng)戰(zhàn)部 4醫(yī)療救助 1醫(yī)療救助

1.資助參合參保。對建檔立卡貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費(fèi)給予全額資助。2.特殊門診救助。對建檔立卡貧困人口因患慢性病需要長期服藥或者患重特大疾病需要長期門診治療、導(dǎo)致自負(fù)費(fèi)用較高的給予醫(yī)療救助，救助比例為基本醫(yī)療保險報銷后個人負(fù)擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用的60%，資料共享平臺

《國家精準(zhǔn)扶貧政策》(http://004km.cn)。年累計最高限額2000元。

特殊病種及治療項(xiàng)目范圍參照我縣城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3.住院救助。對建檔立卡貧困人口在城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用中(含住院分娩)，經(jīng)基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險及各類補(bǔ)充醫(yī)療保險、商業(yè)保險報銷后個人負(fù)擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用，在救助限額內(nèi)，對建檔立卡貧困人口按70%的比例給予救助，年累計最高限額2萬元。實(shí)施單位：縣民政局 2大病保險

1.參加新農(nóng)合患者在享受基本醫(yī)療保險報銷后，剩余個人負(fù)擔(dān)的政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用累計超過1萬元以上的，超過部分按84%的比例給予補(bǔ)償;個人住院醫(yī)療總費(fèi)用中，目錄外費(fèi)用(自費(fèi))部分超過5萬元的，超出部分按20%的比例給予補(bǔ)償，累計最高補(bǔ)償封頂額為20萬元。實(shí)施單位：縣衛(wèi)計局

2.當(dāng)年內(nèi)個人住院費(fèi)中自付費(fèi)用在10至14萬元的給予一次性救助6000元、在15至19萬元的給予一次性救助8000元、在20萬元以上的給予一次性救助10000元。實(shí)施單位：縣慈善總會 3特殊群體醫(yī)療救助

1.特困急危重癥孕產(chǎn)婦救助。參加新農(nóng)合急危重癥補(bǔ)貼金額每人3000元，特困戶大額補(bǔ)貼個別申請，最高限額每例不超過1萬元。實(shí)施單位：縣衛(wèi)計局

2.“母親健康1+1”資助兩癌貧困婦女。資助標(biāo)準(zhǔn)為：每人1000-5000元。建檔立卡貧困婦女救助金額提升一個檔次，但最高救助額不超過資助標(biāo)準(zhǔn)最高金額。實(shí)施單位：縣婦聯(lián) 5保障兜底 建檔立卡貧困人口中家庭人均收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)且家庭財產(chǎn)狀況符合規(guī)定條件的，全部納入農(nóng)村低保范圍給予政策性兜底保障。2016年農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)為：每人每年2650元。按照低保家庭人均收入與當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的差額發(fā)給低保金。實(shí)施單位：縣民政局 6搬遷建房 1 造福工程易地扶貧搬遷對象

一是居住在條件惡劣偏遠(yuǎn)自然村的農(nóng)戶;二是居住在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，受地質(zhì)災(zāi)害威脅的農(nóng)戶;三是居住在江河源頭、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)需搬遷的農(nóng)戶;四是因遭受自然災(zāi)害房屋倒塌和損毀，經(jīng)民政部門認(rèn)定需要重建的農(nóng)戶;五是建檔立卡貧困戶可就地新建;六是五保戶安置(如到幸福院、養(yǎng)老院等)。實(shí)施單位：縣農(nóng)業(yè)局

2造福工程易地扶貧搬遷補(bǔ)助政策及要求

1.國定扶貧標(biāo)準(zhǔn)貧困戶補(bǔ)助政策：屬于國定扶貧標(biāo)準(zhǔn)的(2015年人均可支配收入低于2855元，2016年人均可支配收入低于3026元)搬遷人口每人補(bǔ)助25000元。其中：中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助7000元;省級財政補(bǔ)助3000元;地方政府債券10000元，專項(xiàng)建設(shè)基金5000元。在集中安置區(qū)建房的國定貧困戶，縣級可從人均10000元的地方政府債和人均5000元的專項(xiàng)建設(shè)基金中切出不高于10%的額度統(tǒng)一用于安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由農(nóng)發(fā)行、國開行提供人均3.5萬元的易地扶貧搬遷專項(xiàng)貸款，貸款期限20年，中央財政給予90%的貼息。

2.省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)貧困戶補(bǔ)助政策：屬于省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)的(2015年人均可支配收入低于3497元，2016年人均可支配收入低于3707元)搬遷人口每人補(bǔ)助10000元。其中：省級財政補(bǔ)助10000元;由農(nóng)發(fā)行、國開行向搬遷戶提供一定額度長期低息貸款，貸款期限20年，利率按人民銀行基準(zhǔn)利率下浮10%以內(nèi)。

3.同步搬遷的非貧困戶補(bǔ)助政策：省級財政每人補(bǔ)助3000元(困難計生戶每戶追加3000元補(bǔ)助，少數(shù)民族戶按家庭人口每人追加1000元補(bǔ)助，貧困殘疾人戶按家庭人口每人追加1000元補(bǔ)助);由農(nóng)發(fā)行、國開行向搬遷戶提供一定額度長期低息貸款，貸款期限20年，利率按人民銀行基準(zhǔn)利率下浮10%以內(nèi)。

4.五保戶、鰥寡孤獨(dú)群眾補(bǔ)助政策：一是五保戶安置。沒有列入易地扶貧搬遷對象的五保戶，省級財政按每戶15000元給予補(bǔ)助，鼓勵五保戶入住農(nóng)村幸福院、養(yǎng)老院統(tǒng)一安置。二是鰥寡孤獨(dú)等特困戶。由縣人民政府根據(jù)家庭實(shí)際人口統(tǒng)一提供相應(yīng)的安置房，免費(fèi)居住，產(chǎn)權(quán)歸政府所有。

5.造福工程易地扶貧搬遷對住房面積要求：按照集約節(jié)約用地、經(jīng)濟(jì)實(shí)用和“量力而行、保障基本”的原則，嚴(yán)格控制建筑面積。(1)一戶一宅安置。易地搬遷自建戶，原則上宅基地每戶控制在80—110平方米以內(nèi)。對國定扶貧標(biāo)準(zhǔn)建檔立卡貧困戶，要用好國家安排的各項(xiàng)補(bǔ)助和政策性貸款，不得自行舉債擴(kuò)大建房面積。為從長計議，可以采取預(yù)留空間的辦法，在確保貧困戶不舉債的前提下“打三建一”，即按3層打地基，今后根據(jù)自身?xiàng)l件改善狀況和實(shí)際能力自主決定是否加層擴(kuò)建。(2)套房(公寓)安置。建檔立卡貧困戶原則上人均住房面積控制在25平方米以內(nèi)。實(shí)施單位：縣農(nóng)業(yè)局

3造福工程扶貧搬遷集中安置區(qū)補(bǔ)助政策

1.省級補(bǔ)助政策：對100戶以上安置區(qū)，在補(bǔ)助150萬元的基礎(chǔ)上，每增加10戶增加補(bǔ)助10萬元，每增加100戶增加補(bǔ)助150萬元;對20—99戶的安置區(qū)，以20戶補(bǔ)助20萬元為基礎(chǔ)，每增加10戶增加補(bǔ)助10萬元。

對在集中安置區(qū)建房安置的國定扶貧標(biāo)準(zhǔn)建檔立卡貧困戶，可從地方政府債券(人均10000元)和專項(xiàng)建設(shè)基金(人均5000元)中切出不高于10%的額度，用于安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2.市級補(bǔ)助政策：對百戶以上集中安置區(qū)建設(shè)，每個安置區(qū)安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金15萬元;50戶至99戶集中安置區(qū)，每個安置區(qū)安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金10萬元。20戶至49戶集中安置區(qū)，每個安置區(qū)安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金5萬元。市財政按每個縣(市、區(qū))1000萬元安排免息周轉(zhuǎn)金借款，用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)籌集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。借款于第二年開始分三年歸還。

3.縣級扶持政策：縣財政安排2000萬元免息周轉(zhuǎn)金借款，用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)籌集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。借款于第二年開始分三年歸還。實(shí)施單位：縣農(nóng)業(yè)局

★地災(zāi)點(diǎn)搬遷農(nóng)戶在舊宅拆除并復(fù)墾后，可疊加享受國土資源渠道補(bǔ)助每戶10000元。實(shí)施單位：縣國土資源局 4危房改造

建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造的，給予每戶9800元中央補(bǔ)助資金。實(shí)施單位：縣規(guī)劃建設(shè)和旅游局 5搬遷建房用地

1.造福工程扶貧搬遷用地按照災(zāi)后重建政策執(zhí)行，允許實(shí)施搬遷農(nóng)戶當(dāng)年申請、當(dāng)年建房，第二年安排指標(biāo)。

2.減免貧困戶土地交易服務(wù)費(fèi)。在冊貧困戶到縣國土資源交易評審中心辦理土地轉(zhuǎn)讓，減免土地交易服務(wù)費(fèi)一次。

3.減免貧困戶土地勘測相關(guān)費(fèi)用。在冊貧困戶因危舊房改造需要，到縣土地勘測規(guī)劃辦理證明資料，免收資料費(fèi)、測繪費(fèi);辦理不動產(chǎn)登記減半收取有關(guān)測繪費(fèi)用。

4.減免貧困戶土地檔案查詢費(fèi)。在冊貧困戶到縣土地檔案館查詢本人有關(guān)的土地登記資料，免收查詢費(fèi)、證明費(fèi)。

5.減免貧困戶不動產(chǎn)登記費(fèi)和工本費(fèi)。在冊貧困戶到縣不動產(chǎn)登記中心辦理不動產(chǎn)登記時免收不動產(chǎn)登記費(fèi)、工本費(fèi)。

6.支持貧困戶危舊土坯房改造。對農(nóng)村貧困戶危舊土坯房改造所需用地，可按照國家有關(guān)規(guī)定納入保障性安居工程用地，對用地計劃指標(biāo)實(shí)行專項(xiàng)安排、應(yīng)保盡保，改善農(nóng)民居住條件。

實(shí)施單位：縣國土資源局 基礎(chǔ)設(shè)施 1交通運(yùn)輸

1.貧困村的農(nóng)村公路安保工程優(yōu)先列入計劃,優(yōu)先實(shí)施。2.關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)，對貧困村優(yōu)先安排補(bǔ)助資金。實(shí)施單位：縣交通運(yùn)輸局 2廣電網(wǎng)絡(luò)

1.建檔立卡貧困戶安裝有線電視，免收安裝費(fèi)，贈送機(jī)頂盒與智能卡。實(shí)施單位：福建廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)政和縣分公司

2.對應(yīng)的扶貧掛點(diǎn)村給予免一部村部固話通訊費(fèi)，全年最高減免3600元。3.對應(yīng)的扶貧掛點(diǎn)村當(dāng)年立項(xiàng)并建設(shè)4G基站，當(dāng)年4G信號覆蓋到位。4.對應(yīng)的扶貧掛點(diǎn)村當(dāng)年完成光纖寬帶覆蓋，并向上級公司審請減免掛點(diǎn)村里的用戶寬帶及電視套餐費(fèi)10元/戶(原來是套餐費(fèi)30元/戶，減免后是套餐費(fèi)20元/戶)。實(shí)施單位：中國移動通信集團(tuán)福建有限公司政和分公司

5.對應(yīng)的扶貧掛點(diǎn)村當(dāng)年立項(xiàng)并建設(shè)4G基站，當(dāng)年4G信號覆蓋到位。6.對應(yīng)的扶貧掛點(diǎn)村聯(lián)通用戶，聯(lián)通公司將按現(xiàn)行套餐資費(fèi)給予8折優(yōu)惠。實(shí)施單位：對中國聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)通信有限公司政和縣分公司

7.完成對應(yīng)的扶貧掛點(diǎn)村建設(shè)4G基站，當(dāng)年4G信號覆蓋到位。8.對應(yīng)的扶貧掛點(diǎn)村完成光纖寬帶覆蓋。

9.向使用電信寬帶的村民免費(fèi)提供高清電視機(jī)頂盒(每戶1臺)，并免收1年高清ITV電視收視費(fèi)。

實(shí)施單位：中國電信股份有限公司政和分公司 3水利設(shè)施

1.人飲工程。優(yōu)先解決貧困地區(qū)水廠提升改造和管網(wǎng)改造延伸。貧困戶從主管至出水龍頭所需費(fèi)用列入項(xiàng)目預(yù)算或由地方自籌部分解決，貧困戶個人不承擔(dān)安裝費(fèi)用。2.項(xiàng)目申報優(yōu)先。對重點(diǎn)扶貧村的水利項(xiàng)目，優(yōu)先支持納入規(guī)劃、優(yōu)先申報中央資金補(bǔ)助、優(yōu)先安排實(shí)施。實(shí)施單位：縣水利局 4電力設(shè)施

1.配電網(wǎng)規(guī)劃。到2020年實(shí)現(xiàn)貧困鄉(xiāng)村10千伏供電線路長度不超過15千米，變壓器臺區(qū)0.4千伏低壓供電半徑不超過500米，戶均容量不低于3千伏安。

2.電網(wǎng)建設(shè)。將低壓三相四線供電延伸至貧困戶的接戶桿，確保貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活用電、村民農(nóng)副產(chǎn)品加工和分布式能源送出等用電需求。

3.繳費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。與郵政、信用社、農(nóng)商行合作，利用他們設(shè)置的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，以支付手續(xù)費(fèi)形式，完成電費(fèi)繳費(fèi)“村村設(shè)點(diǎn)”建設(shè)。實(shí)施單位：國網(wǎng)政和縣供電公司 金融支持 扶貧小額信貸

1.小額信貸風(fēng)險擔(dān)保。依托縣扶貧小額信貸助推協(xié)會，建立扶貧小額信貸風(fēng)險保證金，與相關(guān)的銀行合作，為貧困戶提供5萬元以下、3年以內(nèi)的貸款擔(dān)保。為能夠帶動貧困戶發(fā)展的農(nóng)林牧漁業(yè)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)從事種養(yǎng)加運(yùn)商等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的提供的貸款，每帶動1戶貧困戶可配套5萬元貸款額度，最高不超過50萬元。

實(shí)施單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣郵儲銀行、縣農(nóng)信社、縣農(nóng)行

2.小額信貸貼息資金。用于建檔立卡貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的貸款貼息。每戶貼息貸款額度不超過5萬元;按貧困戶實(shí)際貸款額的5%給予貼息，貼息期限為1-2年，最長不超過3年。帶動貧困戶發(fā)展的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等經(jīng)營主體，每帶動一戶可申請貼息貸款額度不超過5萬元，最高不超過50萬元，貼息期限最長為1年。實(shí)施單位：縣農(nóng)業(yè)局

為鞏固脫貧成效，對農(nóng)村建檔立卡貧困人口脫貧對象，延長享受脫貧攻堅相關(guān)扶持政策至2020年。