第一篇：綠春縣鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè) 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

——綠春縣農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研

農(nóng)村鄉(xiāng)土人才是指在農(nóng)村中具有一定的文化基礎(chǔ)，擁有一技之長，富有創(chuàng)新精神，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步實(shí)踐中作出了相對(duì)較大的社會(huì)貢獻(xiàn)，并得到社會(huì)認(rèn)可的各類技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員，它包括三大類：社會(huì)管理型人才、專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才。農(nóng)村鄉(xiāng)土人才是農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,是農(nóng)村人才隊(duì)伍的重要組成部分，是科學(xué)技術(shù)在農(nóng)村的傳播者、使用者、示范者,是農(nóng)村科技致富的帶頭人。這些鄉(xiāng)土人才立足家園，活躍于農(nóng)村，在帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中發(fā)揮著重要作用。

一、綠春縣鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍基本情況

綠春作為一個(gè)邊疆、山區(qū)、民族三位一體的農(nóng)業(yè)縣，近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門的共同努力下，全縣上下緊貼新農(nóng)村工作實(shí)際，以促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一根本目標(biāo)，堅(jiān)持農(nóng)村實(shí)用人才與經(jīng)濟(jì)示范戶培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合，緊緊抓住農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的選拔、培養(yǎng)、使用等環(huán)節(jié)，初步建立了整體聯(lián)動(dòng)，選育結(jié)合，政策激勵(lì)的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)工作機(jī)制，形成了一支輻射帶動(dòng)作用的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)，他們已成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一支重要主力軍，有力地推動(dòng)了全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

截至目前，全縣有農(nóng)業(yè)人口19.7萬人，40300戶，擁有勞動(dòng)力資源11.45萬人，其中，男勞動(dòng)力5.95萬人，占勞動(dòng)力總數(shù)的52%，婦女勞動(dòng)力5.5萬人，占勞動(dòng)力總數(shù)的48%。據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前全縣共有農(nóng)村鄉(xiāng)土人才8800人，占農(nóng)業(yè)人口總量的4.4%，占勞動(dòng)力的7.6%。具體結(jié)構(gòu)如下：

（一）學(xué)歷結(jié)構(gòu)：初中及其以下文化程度的有7820人，高中（含中專）文化程度952人，大專以上28人，分別占鄉(xiāng)土人才總數(shù)的89%、10.8%、0.3%；

（二）年齡結(jié)構(gòu)：40歲以下有3400人，40—50歲之間的有4700人，50歲以上的有700人，分別占總數(shù)的39%、53%和8%；

（三）性別結(jié)構(gòu)：男性為5870人、女性為2930人，分別占總數(shù)的67%和33%；

（四）專業(yè)結(jié)構(gòu)

1、種植類3930人，點(diǎn)總數(shù)的45%；

2、養(yǎng)殖類1800人，點(diǎn)總數(shù)的20%；

3、營銷類650人，點(diǎn)總數(shù)的7.4%；

4、農(nóng)機(jī)類1200人，點(diǎn)總數(shù)的13.6%；

5、其它類1250人，點(diǎn)總數(shù)的14%。近年來，在縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，我縣農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍主要發(fā)揮了三方面的作用。一是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。我縣一大批具有一技之長的鄉(xiāng)土人才，他們分布各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在長期的生產(chǎn)實(shí)踐中掌握了種植、養(yǎng)殖、加工、運(yùn)輸以及營銷等技術(shù)，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，成為了當(dāng)?shù)赜忻膶I(yè)戶、個(gè)體戶、種養(yǎng)能手和帶頭致富的典范，極大地促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和優(yōu)化。在他們的帶動(dòng)和影響下，全縣已形成了如橡膠、茶葉、八角、胡椒等一大批具有較大效益的一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，有力的推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是推動(dòng)了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的普及應(yīng)用。在農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍中，絕大多數(shù)人都接受過一定的教育和專業(yè)培訓(xùn)，眼界開闊，思維活躍，組織能力與實(shí)干精神強(qiáng)，在當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾中具有較大的影響力，他們是上連技術(shù)專家，下連一線農(nóng)民的橋梁和紐帶，一方面積極參加上級(jí)業(yè)務(wù)部門組織的各種專業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并對(duì)所學(xué)到的新知識(shí)、新技術(shù)、新成果進(jìn)行大膽實(shí)踐，反復(fù)進(jìn)行試驗(yàn)和示范，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了許多新的成果；另一方面，他們又通過傳、幫、帶的作用，把自己掌握的技術(shù)、信息、經(jīng)驗(yàn)毫無保留地傳授給身邊的群眾，幫助、指導(dǎo)其他群眾使用新技術(shù)和新成果，使農(nóng)業(yè)科技得到了廣泛的傳播、推廣、普及和應(yīng)用，積大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。三是加快了農(nóng)民致富奔小康和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐，促進(jìn)了農(nóng)村兩個(gè)文明的建設(shè)和 縣域經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展，維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

二、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)工作存在的主要問題

（一）總量不足。全縣現(xiàn)有鄉(xiāng)土人才占農(nóng)業(yè)人口和農(nóng)村勞動(dòng)力人員的比例僅為4.4%和7.6%，拔尖人才、科技致富領(lǐng)頭人才匱乏，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

（二）文化層次低。初中以下文化程度的人員占農(nóng)村鄉(xiāng)土人才總數(shù)的80%以上，而高中（含中專）以上文化程度的僅占鄉(xiāng)土人才總量的10%，大專以上的占1.2%。加之原有的技術(shù)逐步老化，新的技術(shù)更新困難，很難適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需求及效益型、集約型、外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

（三）分布不平衡、結(jié)構(gòu)不合理。相對(duì)優(yōu)秀的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才集中在經(jīng)濟(jì)文化條件相對(duì)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通便利的地區(qū)，而偏遠(yuǎn)落后的村寨鄉(xiāng)土人才較少。在整個(gè)鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)上，種養(yǎng)人才相對(duì)較多，占整個(gè)鄉(xiāng)土人才總量的60%以上，其它市場經(jīng)營、能工巧匠、加工能手等方面人才較少，特別是缺乏農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人這類鄉(xiāng)土人才。

（四）人才外流嚴(yán)重。在目前市場經(jīng)濟(jì)條件下，鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍中，有不少人都想到外面去發(fā)展，發(fā)揮自己的一技之長，不甘心留在農(nóng)村，加之農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，特別是年輕的人才，也隨著不斷的向外輸出，學(xué)到一技之長后被留在外面發(fā) 展，只有少部分返鄉(xiāng)，這也是造成我縣人才外流和總量不足的原因之一。

（五）農(nóng)村鄉(xiāng)土人才開發(fā)利用和技能培訓(xùn)提升工作滯后，管理服務(wù)不完善，特別是培訓(xùn)資源分散，培訓(xùn)機(jī)制不健全，不能有效發(fā)揮整體功能作用，給培養(yǎng)拔尖型、帶頭型技能人才帶來難度，加之缺乏必要的經(jīng)費(fèi)支持和有效的激勵(lì)措施，給鄉(xiāng)土人才的后續(xù)發(fā)展造成一定影響。

三、加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

農(nóng)村鄉(xiāng)土人才是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與科技融合的直接實(shí)踐者，鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍的素質(zhì)高低、規(guī)模大小不僅直接決定著農(nóng)村生產(chǎn)力的高低和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣運(yùn)用程度，而且也在很大程度上影響著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的速度和質(zhì)量。因此，為加快“科技興縣、人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施，我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)全縣農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍的建設(shè)和管理工作：

（一）廣泛宣傳、提高認(rèn)識(shí)

大力開發(fā)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才資源，加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)，是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的迫切需求。要采取不同形式，從多方面入手，廣泛宣傳，不斷提高人們對(duì)開展利用農(nóng)村鄉(xiāng)土人才重要性的認(rèn)識(shí)，充分利用廣播、電視、報(bào)刊等各種媒體大力宣傳農(nóng)村鄉(xiāng)土人才開發(fā)利用的重要性。

（二）加大農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)和選拔力度

1、科學(xué)制定農(nóng)村鄉(xiāng)土人才開發(fā)規(guī)劃，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求出發(fā)，把農(nóng)村鄉(xiāng)土人才發(fā)展納入整體人才資源開發(fā)規(guī)劃，縣委組織部門、人事部門和涉農(nóng)部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府應(yīng)該深入農(nóng)村調(diào)查研究，制定切實(shí)可行的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才資源開發(fā)的中、長期規(guī)劃和年度計(jì)劃，明確農(nóng)村鄉(xiāng)土人才開發(fā)的指導(dǎo)思想，目標(biāo)任務(wù)和具體措施，并在實(shí)踐中認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善政策、抓好落實(shí)。

2、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)。要從實(shí)際出發(fā)，著眼市場需要和農(nóng)民需要，在實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效上做文章。應(yīng)大力實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程、“綠色證書”培訓(xùn)工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程以及農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光”工程等多種涉農(nóng)培訓(xùn)，并組織各類涉農(nóng)專家、學(xué)者和技術(shù)人員深入農(nóng)村，實(shí)施面對(duì)面、手把手的培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的科學(xué)文化水平和實(shí)際操作能力，增強(qiáng)他們接受、應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的能力以及勇于試驗(yàn)示范和實(shí)踐創(chuàng)新的能力。

3、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)基地的基礎(chǔ)建設(shè)。應(yīng)充分利用好縣內(nèi)現(xiàn)有的各類人才教育培訓(xùn)資源（機(jī)構(gòu)）和各項(xiàng)資金，以縣委黨校、縣農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、縣農(nóng)機(jī)學(xué)校、就業(yè)培訓(xùn)中心、縣職中及縣農(nóng)技推廣中心等為基礎(chǔ)，建立農(nóng)村鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)基地，明確培訓(xùn)專業(yè)和范圍，確定培訓(xùn)內(nèi)容和要 求，加大對(duì)培訓(xùn)基地的硬件投入和師資隊(duì)伍建設(shè)力度，為實(shí)施農(nóng)村鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)創(chuàng)造良好的條件。

4、認(rèn)真做好農(nóng)村鄉(xiāng)土人才選拔工作。應(yīng)創(chuàng)新農(nóng)村鄉(xiāng)土人才選拔機(jī)制，不拘一格選拔人才。通過自薦、舉薦和組織開展各種技能活動(dòng)尋找人才、發(fā)現(xiàn)人才，并按照“有素養(yǎng)、有影響、有貢獻(xiàn)、有效益、有創(chuàng)新”的標(biāo)準(zhǔn)把農(nóng)村中具有一定專長的人選進(jìn)鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍中來，不斷壯大鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍，組織他們帶領(lǐng)身邊群眾積極推廣運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果，不斷提高我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。

（三）建立健全農(nóng)村鄉(xiāng)土人才和管理服務(wù)機(jī)制。

1、建立健全農(nóng)村鄉(xiāng)土人才數(shù)據(jù)庫?？h委組織部門、縣人事部門和涉農(nóng)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)對(duì)所在的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才進(jìn)行注冊(cè)登記，建立健全當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村鄉(xiāng)土人才庫，指定專人負(fù)責(zé)、并實(shí)行微機(jī)化管理，為農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)、使用、流動(dòng)提供依據(jù)。

2、認(rèn)真做好對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的技術(shù)論證和職稱評(píng)定工作。首先，要堅(jiān)持市場和群眾認(rèn)可的原則，建立以業(yè)績重點(diǎn)，由思想品德、技術(shù)知識(shí)、工作能力等要素構(gòu)成的鄉(xiāng)土人才評(píng)價(jià)體系，按照村級(jí)推薦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，相關(guān)部門組成評(píng)定小組進(jìn)行評(píng)定的辦法，每1—2年選拔一次。經(jīng)審定的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才由人事部門頒發(fā)“農(nóng)村鄉(xiāng)土人才證書”。其次，要進(jìn)一步完善農(nóng)村鄉(xiāng)土人才職稱的評(píng)審工作，把鄉(xiāng)土人才技術(shù)職稱 評(píng)審納入全縣專業(yè)人員職稱評(píng)審工作的管理范圍，堅(jiān)持重成果、重貢獻(xiàn)、重效益的原則，對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才評(píng)定專業(yè)技術(shù)資格并頒發(fā)職稱證書。

3、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才開發(fā)的投入力度。應(yīng)設(shè)立農(nóng)村鄉(xiāng)土人才開發(fā)投資專項(xiàng)資金，逐步增加對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才開發(fā)的資金投入，縣級(jí)財(cái)政部門要對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才開展工作從資金上給予保證，統(tǒng)籌納入人才開發(fā)專項(xiàng)資金管理。同時(shí)，還要積極引導(dǎo)協(xié)調(diào)社會(huì)各界和有關(guān)部門，多方籌措資金，為農(nóng)村鄉(xiāng)土人才提供必要的支持和保障。

4、制定農(nóng)村鄉(xiāng)土人才優(yōu)惠政策。對(duì)于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中推廣運(yùn)用農(nóng)業(yè)科技做出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，每3—5年進(jìn)行一次表彰，給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于國家投資的重點(diǎn)項(xiàng)目、提供支農(nóng)資金以及承包集體荒山、荒坡等方面，要對(duì)優(yōu)秀農(nóng)村鄉(xiāng)土人才給予優(yōu)先考慮；而對(duì)于既有突出貢獻(xiàn)，又有一定組織管理能力的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，則應(yīng)該積極組織推薦他們進(jìn)村組班子或列為村組后備干部進(jìn)行培養(yǎng)。

（四）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才領(lǐng)導(dǎo)。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)工作。農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長期的社會(huì)系統(tǒng)工程，各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門要把這項(xiàng)工作作為事關(guān)“三農(nóng)”大局，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大任務(wù)，列入重要議事日程，并作為年終考核目標(biāo)之一，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理，定期 分析研究農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)制定新的政策措施，保證農(nóng)村鄉(xiāng)土人才開發(fā)工作的健康發(fā)展。二是加強(qiáng)督辦落實(shí)，切實(shí)把加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)工作納入各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部履職的主要內(nèi)容。各有關(guān)單位和部門要切實(shí)發(fā)揮部門職能，密切配合。努力開創(chuàng)我縣農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)的新局面。

綠春縣中華職業(yè)教育社 張文祥

2011年7月27日

第二篇：人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

XXX公司人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

一、人才隊(duì)伍建設(shè)的基本情況

我公司是由原國有企業(yè)甘肅XXX公司重組而成的民營股份制企業(yè)，員工都是從原國有企業(yè)職工轉(zhuǎn)變身份而來，現(xiàn)有員工xxx人，其中：中高層管理人員xx人，專業(yè)技術(shù)人員xx人，技術(shù)工人xx人。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化、行業(yè)競爭的不斷加劇，以及經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，公司面臨著各種機(jī)遇和挑戰(zhàn)，公司的發(fā)展離不開人力資源，在市場經(jīng)濟(jì)中，競爭日趨激烈，歸根到底是人才隊(duì)伍的競爭。我公司充分認(rèn)識(shí)到人力資源的重要性，建立和完善制度，加大人力資源開發(fā)投入力度，大力營造尊重知識(shí)、尊重人才的良好環(huán)境，為企業(yè)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人開辟干事創(chuàng)業(yè)的廣闊平臺(tái)。公司從完善《XXX公司勞資人事制度》、制定《甘肅XXX公司專業(yè)技術(shù)人員聘用辦法》、《甘肅XXX公司技工管理辦法》和《XXX公司學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》著手，健全培訓(xùn)教育設(shè)施，加大員工培訓(xùn)投入，提高管理人、專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人的工資待遇，激勵(lì)員工學(xué)知識(shí)、學(xué)技術(shù)，組織員工參加職業(yè)技能鑒定，安排管理人員和專業(yè)技術(shù)人員到高校學(xué)習(xí)管理和專業(yè)知識(shí)，接受新思想、新觀念，培養(yǎng)一支懂經(jīng)營、會(huì)管理的管理隊(duì)伍和高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，為公司今后的發(fā)展提供人力資源保障。

二、人才隊(duì)伍建設(shè)的主要做法和經(jīng)驗(yàn)

1、專業(yè)技術(shù)人員管理方面

為了適應(yīng)公司生產(chǎn)需要，充分調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員的工作積極性，進(jìn)一步完善和深化專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘用制度，也為了積極穩(wěn)妥地使我公司專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘用工作轉(zhuǎn)入正?；?，全面地開展專業(yè)技術(shù)人員聘用工作，建立健全了專業(yè)技術(shù)人員聘用檔案，制定了專業(yè)技術(shù)人員聘用細(xì)則。通過對(duì)公司專業(yè)技術(shù)人員的聘用，對(duì)本工作目標(biāo)完成情況、工作職責(zé)履行情況、個(gè)人工作技能等方面的進(jìn)行綜合評(píng)估，客觀、全面、有效的評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人員全年工作業(yè)績，了解專業(yè)技術(shù)人員工作狀態(tài)，并根據(jù)聘用結(jié)果給予相應(yīng)的待遇，激勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員鉆研專業(yè)知識(shí)，提高專業(yè)技術(shù)水來，創(chuàng)造性地開展專業(yè)技術(shù)工作，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)骨干作用，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，全面推進(jìn)公司的技術(shù)裝備水平。

專業(yè)技術(shù)人員聘用工作，由各單位根據(jù)工作需要和專業(yè)技術(shù)人員和平時(shí)考核結(jié)果擇優(yōu)提出推薦名單，報(bào)公司專業(yè)技術(shù)考核聘用小組考評(píng)，考評(píng)合格者報(bào)總經(jīng)理聘用。各單位考核要堅(jiān)持實(shí)事求是、公正合理的原則，單位領(lǐng)導(dǎo)和員工評(píng)議相結(jié)合的方法。對(duì)照不同專業(yè)系列、崗位的職責(zé)，確定各類人員的考核內(nèi)容和細(xì)則?？己私Y(jié)果要分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)檔次，作為聘用、續(xù)聘、緩聘、低聘和解聘的主要依據(jù)，要充分體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、鼓勵(lì)競爭、優(yōu)上劣下和按勞分配原則。聘用專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，必須要德才兼?zhèn)?，遵紀(jì)守法，講究職業(yè)道德，熱愛本職工作，具有團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。專業(yè)技術(shù)職稱任職資格是公司進(jìn)行聘任的依據(jù)，聘用專業(yè)技術(shù)職稱要具備相應(yīng)的任職資格，在任職資格具備的情況下，根據(jù)工作需要擇優(yōu)聘用，聘用后即可享受相應(yīng)的待遇。聘用技術(shù)職稱，要考核專業(yè)技術(shù)人員的工作能力和業(yè)績，優(yōu)先聘任本職工作優(yōu)良的專業(yè)技術(shù)人員，不搞論資排輩。專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘用原則上應(yīng)當(dāng)由低向高逐級(jí)晉升，個(gè)別業(yè)績特別突出，符合破格條件者，由單位寫出破格報(bào)告，經(jīng)專業(yè)技術(shù)考核聘用小組考核通過，報(bào)總經(jīng)理同意后，方可申報(bào)高一級(jí)職務(wù)，破格晉升。

2、技術(shù)工人管理方面

為了加強(qiáng)公司技術(shù)工人的管理，準(zhǔn)確反映技術(shù)工人的實(shí)際技能水平，使技術(shù)工人的勞動(dòng)報(bào)酬與職業(yè)技能相適應(yīng)，以充分調(diào)動(dòng)員工學(xué)習(xí)科學(xué)文化技術(shù)的積極性，提高員工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，結(jié)合《XXX公司勞資人事制度》，制定了《XXX公司技工管理辦法》。

建立技術(shù)工人管理制度，使技術(shù)工人的培訓(xùn)、考核、使用等情況和其待遇相結(jié)合，逐步實(shí)行技術(shù)工人憑《職業(yè)資格證書》上崗，特種作業(yè)人員憑《職業(yè)資格證書》和《特種作業(yè)人員操作證書》上崗。公司根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的需要設(shè)置技術(shù)工種崗位，按照所設(shè)定的技術(shù)崗位堅(jiān)持雙向選擇的原則擇優(yōu) 3 使用技術(shù)工人。技術(shù)工人只有在技術(shù)崗位工作時(shí)方能按技工對(duì)待。公司對(duì)技術(shù)工人實(shí)行技術(shù)等級(jí)制，分為學(xué)徒、初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)四個(gè)等級(jí)，技術(shù)工人的技能級(jí)別以員工所取得的《職業(yè)資格證書》為依據(jù)，并結(jié)合公司內(nèi)部技術(shù)考評(píng)情況確定相應(yīng)的技術(shù)等級(jí)。考評(píng)小組評(píng)定的技術(shù)等級(jí)僅在本技術(shù)崗位工作時(shí)適用，有效期為一年，技工技術(shù)等級(jí)考評(píng)工作每年考評(píng)一次。現(xiàn)已在技術(shù)崗位工作的已經(jīng)取得《職業(yè)資格證書》的技術(shù)工人，須經(jīng)公司技術(shù)等級(jí)考評(píng)小組考評(píng)確定其技術(shù)等級(jí)后按相應(yīng)的技術(shù)等級(jí)對(duì)待。

從社會(huì)招收錄用的新員工，具有本工種大專、中專、技、職校學(xué)歷，或經(jīng)職業(yè)技能培訓(xùn)已經(jīng)取得本工種技術(shù)等級(jí)證書的，可在試用期滿后申請(qǐng)認(rèn)定和考評(píng)定級(jí)，其他人員從事技術(shù)工種須經(jīng)三年學(xué)徒期，學(xué)徒期間崗位工資為相應(yīng)技術(shù)崗位初級(jí)級(jí)別的80%，學(xué)徒期滿經(jīng)職業(yè)技術(shù)鑒定取得《職業(yè)資格證書》，并經(jīng)公司技術(shù)等級(jí)考評(píng)小組考評(píng)合格后方可定級(jí)，首次定級(jí)從初級(jí)開始。技術(shù)工人取得本技術(shù)等級(jí)一年以后，可參加高一級(jí)的技能鑒定。對(duì)平時(shí)進(jìn)步快、表現(xiàn)突出、成績優(yōu)秀并提前取得《職業(yè)資格證書》的學(xué)徒工，可以提前轉(zhuǎn)正定級(jí)，提前轉(zhuǎn)正的時(shí)間不得超過學(xué)徒期的一半。

技術(shù)工人定級(jí)以所取得的《職業(yè)資格證書》作為重要依，同時(shí)還要與員工的實(shí)際操作技能、平時(shí)的勞動(dòng)態(tài)度、工作質(zhì)量、有無安全事故等因素相結(jié)合進(jìn)行確定。技術(shù)工人改變技 術(shù)工種時(shí)，須先經(jīng)技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后方可辦理。對(duì)改變技術(shù)工種的員工在取得新技術(shù)工種的《職業(yè)資格證書》后，經(jīng)公司技術(shù)等級(jí)考評(píng)小組考評(píng)合格后方可按新技術(shù)工種對(duì)待；對(duì)離開原技術(shù)工種崗位一年以上，又回到原技術(shù)崗位的，應(yīng)有三個(gè)月的熟練期，期滿后經(jīng)考評(píng)合格方能按原技術(shù)等級(jí)對(duì)待，熟練期間按低一級(jí)技術(shù)等級(jí)對(duì)待。

公司成立了技術(shù)等級(jí)考評(píng)小組，負(fù)責(zé)公司內(nèi)部技術(shù)工人技術(shù)等級(jí)的考評(píng)工作，考核小組由公司人力資源部、經(jīng)營管理部及用人單位會(huì)同相關(guān)部門指定有關(guān)人員組成，考核小組的日常辦公地點(diǎn)設(shè)在人力資源部。內(nèi)部技術(shù)等級(jí)考評(píng)以日常業(yè)務(wù)考評(píng)為主，主要考評(píng)技術(shù)工人平時(shí)的工作能力、工作成績、工作質(zhì)量、工作態(tài)度等。為了鼓勵(lì)員工學(xué)習(xí)科學(xué)文化技術(shù)，提高技能水平，員工參加職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)考試期間，工資正常發(fā)放。

3、培訓(xùn)學(xué)習(xí)方面

為了提升企業(yè)經(jīng)營管理水平和技術(shù)創(chuàng)新能力，提高員工隊(duì)伍素質(zhì)，深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，規(guī)范公司理論學(xué)習(xí)的組織與管理程序，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性，讓員工在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，變組織中每位成員的個(gè)體學(xué)習(xí)為團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)溝通，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效，提高員工的理論水平和綜合分析判斷能力，加快信息經(jīng)驗(yàn)在團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的交流共享，實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)智商的最大化，培養(yǎng)一支懂經(jīng)營、會(huì)管理的管理隊(duì)伍和高素 質(zhì)的職工隊(duì)伍，打造高效團(tuán)隊(duì)，為公司的發(fā)展提供人力資源保障，推動(dòng)公司事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同愿景，制定了《XXX公司學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》。

學(xué)習(xí)形式采取專題學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法。專題學(xué)習(xí)由人力資源部組織，集中學(xué)習(xí)由人力資源部會(huì)同公司辦公室組織，分散學(xué)習(xí)由各單位根據(jù)情況和需要組織或個(gè)人自學(xué)。學(xué)習(xí)時(shí)間分定期學(xué)習(xí)和不定期學(xué)習(xí)，周六定為公司學(xué)習(xí)日，每周六上午為固定學(xué)習(xí)時(shí)間，除生產(chǎn)工人外，其他人員必須參加學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)時(shí)間不安排其他工作。集中學(xué)習(xí)以黨支部為單位，每月組織至少一次，每次學(xué)習(xí)不少于3.5小時(shí)，每年集中學(xué)習(xí)不少于40小時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)。集中學(xué)習(xí)的對(duì)象主要是管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)骨干，集中學(xué)習(xí)建立簽到制度，因故不能參加學(xué)習(xí)的應(yīng)提前向人力資源部履行請(qǐng)假手續(xù)，事后及時(shí)補(bǔ)上學(xué)習(xí)內(nèi)容。集中學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要包括：思想觀念教育；企業(yè)管理知識(shí)；公司經(jīng)營理念；國家有關(guān)政策、法律、法規(guī)；企業(yè)文化建設(shè)等。每次集中學(xué)習(xí)后，參加學(xué)習(xí)人員要結(jié)合本人或本單位的實(shí)際寫一篇心得體會(huì)，感悟?qū)W習(xí)感受，反思工作得失，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，交流本人認(rèn)為在工作學(xué)習(xí)生活方面最有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)有，同時(shí)也將工作中遇到的新問題、新情況予以及時(shí)反饋，建立信息資訊的共享渠道，學(xué)習(xí)心得于學(xué)習(xí)后一周內(nèi)交人力資源部。分散學(xué)習(xí)指各單位每周六上午組織本單位員工進(jìn)行的部門 學(xué)習(xí)或班組學(xué)習(xí)，由各單位負(fù)責(zé)人組織，本單位一般管理人員及基層員工參加學(xué)習(xí)。分散學(xué)習(xí)實(shí)行點(diǎn)名考勤制度。分散學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要包括：公司生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)計(jì)劃；績效考核相關(guān)指標(biāo)；公司各項(xiàng)規(guī)章制度；全面質(zhì)量管理知識(shí)；思想觀念；業(yè)務(wù)知識(shí)及內(nèi)部管理知識(shí)；生產(chǎn)工藝流程及經(jīng)營管理流程;崗位知識(shí)；安全知識(shí)；團(tuán)隊(duì)精神及愛崗敬業(yè)精神教育；員工行為規(guī)范教育；員工責(zé)任感、忠誠度、大局意識(shí)教育；員工創(chuàng)新精神教育；企業(yè)文化等方面的內(nèi)容。分散學(xué)習(xí)由各單位制定符合本單位實(shí)際的切實(shí)可行月度學(xué)習(xí)計(jì)劃，各單位于每月30日前將次月將學(xué)習(xí)計(jì)劃報(bào)人力資源部，分散學(xué)習(xí)由本單位負(fù)責(zé)人組織學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)要有學(xué)習(xí)記錄和考勤記錄，記載清楚學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)地點(diǎn)、參加學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)筆記、意見建議等，由人力資源部監(jiān)督檢查學(xué)習(xí)情況。為提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，人力資源部不定期聘請(qǐng)專家學(xué)者，對(duì)有關(guān)法律法規(guī)、企業(yè)管理、財(cái)務(wù)管理等前沿知識(shí)做專題輔導(dǎo)講座。

三、存在的問題及原因

公司在人才隊(duì)伍建設(shè)方面取得了一定的成效，但是也存在很多問題：管理人員思想觀念還不夠新；年輕技術(shù)骨干流失率較高；專業(yè)技術(shù)人才適應(yīng)性差，成長緩慢，后繼乏力；專業(yè)技術(shù)人員缺少學(xué)習(xí)新理論、新知識(shí)的動(dòng)力；專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新的主動(dòng)性不強(qiáng)，才隊(duì)伍建設(shè)還跟不上企業(yè)發(fā)展的需 要，缺少尖子人才和高素質(zhì)的綜合管理人才。以上這些問題是制約我們發(fā)展的“瓶頸”。

四、人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展總體思路

1、做好中長期發(fā)展規(guī)劃。首先要明確我公司發(fā)展的定位問題。要按照建設(shè)技術(shù)管理型企業(yè)的目標(biāo)，做好發(fā)展規(guī)劃。針對(duì)市場需求和行業(yè)技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，結(jié)合我公司的具體情況，制定發(fā)展目標(biāo)。在技術(shù)發(fā)展上，以專業(yè)化大公司為目標(biāo)，并體現(xiàn)自身特色。各專業(yè)要根據(jù)全公司總體發(fā)展目標(biāo)和本專業(yè)的具體情況，制定出既符合專業(yè)發(fā)展方向又符合我公司工作實(shí)際的發(fā)展思路，保持持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

2、進(jìn)一步推進(jìn)工資績效考核制度。積極推行崗位管理的模式，明確崗位職責(zé)和機(jī)構(gòu)設(shè)置，強(qiáng)化崗位責(zé)任，并落實(shí)生產(chǎn)單位第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制，不斷完善崗位職責(zé)和績效考核體系，并逐步推行與之配套的崗位工資制，從而更有效地調(diào)動(dòng)職工積極性。為人才引進(jìn)和交流創(chuàng)造靈活的機(jī)制。

3、加快人才培養(yǎng)的步伐，加大教育培訓(xùn)的力度。根據(jù)全公司發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)的總體要求，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)的宏觀管理，提高培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)用性，提高培訓(xùn)質(zhì)量，通過實(shí)施人才工程，發(fā)掘和培養(yǎng)一批優(yōu)秀人才。對(duì)那些工作表現(xiàn)出色，有發(fā)展前途的年輕同志進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，并在全公司形成比學(xué)趕幫的良好學(xué)術(shù)氛圍。

4、加快技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。通過改革科研管理機(jī)制，正確處理好經(jīng)營生產(chǎn)和科研工作的關(guān)系，逐步建立和完善我公司的技術(shù)創(chuàng)新體系，鼓勵(lì)技術(shù)人員大膽創(chuàng)新，跟蹤行業(yè)技術(shù)發(fā)展的新趨勢，引進(jìn)新工藝，開展新業(yè)務(wù)，及時(shí)把新技術(shù)、新工藝轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，為我公司的發(fā)展積攢后勁，保證企業(yè)持續(xù)、良性地發(fā)展。

二〇一〇年十月十五日

第三篇：關(guān)于人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研情況報(bào)告

關(guān)于人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研情況報(bào)告

根據(jù)相關(guān)安排，從4月16日至17日，組織人事科和團(tuán)委對(duì)火鋪礦現(xiàn)有的人才隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、調(diào)研時(shí)間：4月16日至17日

二、調(diào)研單位：采一區(qū)、采三區(qū)、開拓區(qū)、安檢科、機(jī)修廠、選煤廠

三、調(diào)研對(duì)象：單位黨政領(lǐng)導(dǎo)（7人）、車間（班隊(duì)級(jí)）管理人員（2人）、工程技術(shù)人員（6人），共計(jì)15人。

四、調(diào)研方式：口頭交流

五、調(diào)研題目：

1、對(duì)人才的定位與理解，你是如何看待的？

2、我礦當(dāng)前的人才隊(duì)伍建設(shè)中，存在哪些問題與弊端？

3、就如何加強(qiáng)我礦人才隊(duì)伍建設(shè)，針對(duì)存在的問題與弊端，如何加強(qiáng)與改進(jìn)？

六、主要調(diào)研情況：

1、對(duì)人才的定位與理解，你是如何看待的？

從調(diào)研結(jié)果來看，所有被調(diào)研單位的領(lǐng)導(dǎo)都比較重視人才的使用和培養(yǎng)，也身有體會(huì)的感受到人才缺乏給本單位的工作所帶來的困難。在人才認(rèn)識(shí)方面，主要定位于有一技之長，能在特定領(lǐng)域解決實(shí)際問題的人。同時(shí)強(qiáng)調(diào)了有才還要在實(shí)際問題中發(fā)揮出積極的作用，也就是能帶來效益的人。

在人才的看待問題上，沒有較大的區(qū)別，都一致認(rèn)為人才是生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)和其它工作中不可或缺的重要力量。他們從生產(chǎn)實(shí)際出發(fā)，對(duì)生產(chǎn)過程中比較緊缺的技術(shù)工人、班隊(duì)級(jí)管理人才方面提出了許多實(shí)例，說明這些人才在生產(chǎn)過程中的重要性。（如林顯云、劉志當(dāng)?shù)龋?/p>

2、我礦人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀？

在被調(diào)研的四個(gè)生產(chǎn)單位和二個(gè)地面單位所提出的問題主要分為兩類：

一是在生產(chǎn)技術(shù)工人（即技能型人才方面）緊缺方面存在于所有單位，特別是能在生產(chǎn)一線解決實(shí)際問題，在一線從事管理方面的人才，是現(xiàn)在制約生產(chǎn)和火礦發(fā)展的重要瓶脛。如：機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)問題，沒人能處理，要把唯一的人才從地面或其它地方請(qǐng)過去處理。機(jī)修廠的修理工經(jīng)常被通知到井下處理問題，這樣就延長了事故問題的處理時(shí)間。還有，我礦的綜采、綜掘沒有發(fā)揮出應(yīng)用的作用，單產(chǎn)單進(jìn)上不去，就是這些合乎要求的操作人員和維修人員大量的缺乏。如我礦的六臺(tái)綜掘機(jī)，真正能承擔(dān)起維護(hù)工作任務(wù)，得到大家認(rèn)可的人只有３人，高效益的司機(jī)也只有五、六人，這些現(xiàn)場的人才緊缺是制約我礦發(fā)展的主要問題。

二是工程技術(shù)人員的作用沒有發(fā)揮好，沒有得到職工、現(xiàn)場班隊(duì)管理人員的認(rèn)可。這方面在采區(qū)表現(xiàn)的較為突出，班隊(duì)長對(duì)他們的意見較大。主要是認(rèn)為他們的工作在現(xiàn)場沒有多大作用，所制定的規(guī)程措施不符合實(shí)際，寫個(gè)規(guī)程措施就是“改換門面”，內(nèi)容一樣，讓誰干都可以干的出來。造成個(gè)別隊(duì)組與工程技術(shù)人員工作脫鉤，甚至產(chǎn)生矛盾，有些班隊(duì)長甚至提出他們隊(duì)不需要技術(shù)員的想法。

三是輔助單位和地面的單位人才（技術(shù)工人）的斷檔情況嚴(yán)重。由于礦現(xiàn)有的人力資源政策，輔助單位及地面單位的人員補(bǔ)充基本來自井下的老弱病殘人員，多年沒有年輕血液輸入，造成沒有年輕人可以培養(yǎng)。這個(gè)情況在去年有較大緩解，主要是補(bǔ)充了技校畢業(yè)生。

四是工程技術(shù)人員缺乏相應(yīng)的敬業(yè)精神，利我主義嚴(yán)重，嚴(yán)重缺乏奉獻(xiàn)精神。如他們提出的問題多為：工資收入低、活太多，沒有加班工資等。最典型的代表是：他們認(rèn)為他們的工資考核與完成生產(chǎn)任務(wù)不應(yīng)當(dāng)掛鉤，應(yīng)當(dāng)旱澇保收，沒有大局觀念和任務(wù)觀念。沒有想到他們?yōu)槠髽I(yè)做出了多大的貢獻(xiàn)。

五是安檢科二十多名副科級(jí)管理人員這個(gè)隊(duì)伍沒有準(zhǔn)確的定位，他們感覺是被礦貶到那里，是被打入了冷宮，他們絕大多數(shù)看不到前途，看不到希望。工作積極性受到嚴(yán)重打壓。

沒有發(fā)揮其應(yīng)用的作用。

３、我礦當(dāng)前的人才隊(duì)伍建設(shè)中，存在的哪些問題與弊端？

一是對(duì)工程技術(shù)人員的培養(yǎng)力度與技術(shù)工人的培養(yǎng)力度嚴(yán)重失調(diào)，對(duì)技術(shù)工人的培養(yǎng)方面重視程度和工作力度嚴(yán)重不足是造成我礦基層、一線嚴(yán)重缺乏人才的主要原因。在待遇上，礦沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)，只有沿用的多年前的技術(shù)津貼發(fā)放制度，但在現(xiàn)在的工資收入和消費(fèi)情況下，技術(shù)津貼的作用發(fā)揮非常有限。在培訓(xùn)方面，

第四篇：人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

一、高層次人才隊(duì)伍現(xiàn)狀

年，我縣開始實(shí)施“遂州英才”招聘行動(dòng)，主要采取到高等院校直接考核招聘的方式引進(jìn)高層次人才。引進(jìn)到事業(yè)單位的博士和正高專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員，落戶xxxx并購買住房的，按照本單位經(jīng)費(fèi)渠道發(fā)放10萬元安家補(bǔ)助費(fèi)；引進(jìn)到事業(yè)單位的全日制普通高校畢業(yè)碩士和副高專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員，落戶xxxx并購買住房的，按照本單位經(jīng)費(fèi)渠道發(fā)放3萬元安家補(bǔ)助費(fèi)。組織、人社、編制、財(cái)政、公安等部門和住房公積金管理中心及時(shí)為引進(jìn)人才辦理上編、工資、經(jīng)費(fèi)核撥、社會(huì)保險(xiǎn)、戶口遷移、住房公積金貸款等相關(guān)手續(xù)。

年，xxxx縣事業(yè)單位引進(jìn)碩士研究生3名，xxxx年引進(jìn)碩士研究生4名。其中：縣國土局人文地理學(xué)1名，地圖制圖學(xué)與地理信息工程1名，縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)學(xué)類2名，植物保護(hù)類1名，縣環(huán)境監(jiān)測站環(huán)境保護(hù)類2名。年齡均在20-30歲，學(xué)歷均為碩士研究生。同時(shí)，通過主動(dòng)銜接和政策扶持，積極協(xié)調(diào)中省市專家組成專家智力團(tuán)到蓬服務(wù)，培育、建立縣級(jí)專家專家服務(wù)基地4家，市級(jí)專家服務(wù)基地2家。另外，在接受本次調(diào)查的國有電力公司、縣國有糧食儲(chǔ)備庫、鑫威門業(yè)、渝奧紡織公司、佳琦電子等企業(yè)中，高級(jí)工80人，高級(jí)技師6人，高級(jí)工占技能人才總數(shù)為17.7%，技師占技能人才總數(shù)為27.8%，高級(jí)技師占技能人才總數(shù)為0.21%。

目前來看，高層次人才在企事業(yè)單位中所占人才比例總體偏低，如全縣專業(yè)技術(shù)人才5618人，其中高級(jí)職稱只有614人，僅占11%。且多聚集在教育、衛(wèi)生等行業(yè)性部門，職稱層級(jí)變化較大。而在被調(diào)查的企業(yè)中，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)高技能人才比較重視，對(duì)技能人員的工資薪酬國有企業(yè)能基本能保證。

二、高層次人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問題

（一）高素質(zhì)人才嚴(yán)重不足。有突出貢獻(xiàn)、特殊技能型的中青年專業(yè)技術(shù)人員較少，享受市級(jí)及以上拔尖人才、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人津貼為空白；專業(yè)技術(shù)人員自主創(chuàng)業(yè)能力不夠，高層次研發(fā)人員匱乏，難以在新一輪科技競爭中搶占先機(jī)。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位中，具備良好理論素質(zhì)、較強(qiáng)技能知識(shí)和能獨(dú)當(dāng)一面、高度負(fù)責(zé)開展工作的復(fù)合型人才數(shù)量不大。調(diào)查中不少單位反映“人員那么多，但能獨(dú)當(dāng)一面高質(zhì)量完成某方面工作的人員只有30-40%。一方面，許多事情沒有合適的人專干，另一方面，許多人沒事干。

（二）人才結(jié)構(gòu)分布不合理。一是學(xué)歷層次結(jié)構(gòu)不合理。全縣專業(yè)技術(shù)人才中碩士研究生學(xué)歷及以上人員所占比例偏底。二是人才行業(yè)分布不合理。現(xiàn)有人才主要集聚在教育、衛(wèi)生等第三產(chǎn)業(yè)上，而輕紡、門業(yè)、規(guī)劃建設(shè)等專業(yè)技術(shù)人才不足，第一、二、三產(chǎn)業(yè)人才呈現(xiàn)“斷層”現(xiàn)象。三是專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理。熟悉計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的人才較多，而熟悉市場經(jīng)濟(jì)的人才較少，從事教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、行管等傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)人員相對(duì)富余，而從事法律、金融、工業(yè)、招商、經(jīng)濟(jì)管理、文化旅游、工民建等專業(yè)人員奇缺。

（三）人才保障機(jī)制不健全。由于xxxx屬革命老區(qū)，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，工資待遇低，工作條件差，激勵(lì)措施不到位，本地高素質(zhì)人才不愿回來發(fā)展，外地一些高素質(zhì)人才不愿意到xxxx來工作，特別是許多優(yōu)秀人才外流，一些用人單位和縣財(cái)政對(duì)人才工作經(jīng)費(fèi)投入較少，在引進(jìn)高層次人才上與發(fā)達(dá)區(qū)縣相比缺乏競爭力，在一定程度上造成“有心想事，無力辦事”的局面。

（四）高層次人才作用未得到充分發(fā)揮。一是高層次創(chuàng)新人才，領(lǐng)軍人才非常缺乏。被調(diào)查單位中36－45歲，大專、高職學(xué)歷的人員成為人才的主力軍，高層次高學(xué)歷的創(chuàng)新人才、領(lǐng)軍人才非常缺乏。二是高層次人才積極性和專業(yè)特長沒有得到有效發(fā)揮。有近70%的高層次人才認(rèn)為會(huì)參與到科研工作中，并有30%認(rèn)為他們自己發(fā)揮了較大作用，40%認(rèn)為專業(yè)特長得到比較充分發(fā)揮。但仍有一部份人認(rèn)為，他們個(gè)人的意見或建議沒有受重視。三是創(chuàng)新情況不理想。調(diào)查了解到獲得發(fā)明和專利的高層次人才非常少，這說明高層次人才的創(chuàng)新技能與創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)有待加強(qiáng)。

三、加強(qiáng)高層次人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用的對(duì)策建議

（一）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，確保高層次人才“最吃香”。

牢牢把握宣傳輿論工作的主動(dòng)權(quán)，加大對(duì)“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的宣傳力度，帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹高層次人才發(fā)展規(guī)劃，形成全社會(huì)關(guān)心人才工作、支持人才工作、共同推進(jìn)人才工作的良好局面。加大對(duì)優(yōu)秀人才的激勵(lì)和宣傳力度，重獎(jiǎng)那些在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專家，廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡，引導(dǎo)各類高層次人才向“洼地”聚集。積極宣傳和推介各地人才工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，相互學(xué)習(xí)和借鑒，提高做好高層次人才隊(duì)伍建設(shè)工作的能力和水平，營造有利于高層次人才成長成才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好輿論氛圍。

（二）完善引進(jìn)政策，確保高層次人才“引得進(jìn)”。

一是結(jié)合人事制度改革，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，加快制定完善《高層次人才引進(jìn)辦法》、《高層次人才優(yōu)惠政策》等指導(dǎo)性文件。對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位引進(jìn)急需緊缺人才給予政策支持，配套落實(shí)來xxxx工作人才的戶籍、稅收、保險(xiǎn)、住房、子女入學(xué)、配偶安置等優(yōu)惠政策。二是加大人才工作投入。對(duì)符合勞動(dòng)模范基本條件的技術(shù)能手，優(yōu)先推薦參加市勞模、省勞模、“全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆钡脑u(píng)選；對(duì)有突出貢獻(xiàn)的高層次人才還可申報(bào)享受省政府、市政府特殊津貼。完善激勵(lì)機(jī)制。企業(yè)聘用的高級(jí)工、技師、高級(jí)技師等高技能人才，可比照助理工程師、工程師、高級(jí)工程師等技術(shù)職稱的待遇水平，享受相應(yīng)待遇。三是拓寬人才引進(jìn)渠道。完善“柔性引才”和智力引進(jìn)促進(jìn)辦法，鼓勵(lì)用人單位以柔性引才的方式吸引高級(jí)智力服務(wù)xxxx。實(shí)施剛性引才工程，通過招聘、遴選、考錄等方式，實(shí)現(xiàn)人才引進(jìn)計(jì)劃；實(shí)施柔性引才工程，通過部門建立專家顧問庫、政府建立專家顧問團(tuán)、企業(yè)建立專家服務(wù)基地等方式，實(shí)現(xiàn)人才引進(jìn)計(jì)劃，創(chuàng)新柔性引才機(jī)制，統(tǒng)籌建立柔性編制制度，專門用于縣屬企事業(yè)單位招聘、遴選高層次和急需緊缺人才；實(shí)施智力引才工程，通過采取兼職兼薪、短期聘用、項(xiàng)目合作、技術(shù)咨詢、技術(shù)承包、技術(shù)入股、技貿(mào)結(jié)合、人才租賃以及聯(lián)建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研究中心等方式引進(jìn)智力，吸引擁有科學(xué)技術(shù)成果、發(fā)明專利或掌握高新技術(shù)及緊缺專業(yè)知識(shí)的高層次人才到xxxx工作、創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)智力引才計(jì)劃。大力實(shí)施“招大引強(qiáng)”戰(zhàn)略，在引資的同時(shí)，連同智力一同引進(jìn)。

（三）加強(qiáng)培養(yǎng)開發(fā)，確保高層次人才“留得住”。

建立與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)的人才培養(yǎng)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，實(shí)現(xiàn)實(shí)用高層次人才培養(yǎng)“供需銜接”。一是健全xxxx高層次人才、重點(diǎn)人才、后備人才信息庫，實(shí)施高層次人才、重點(diǎn)人才動(dòng)態(tài)管理。二是完善在職人員繼續(xù)教育培訓(xùn)辦法，加強(qiáng)公共職業(yè)培訓(xùn)體系建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、開放式、自主性和分類、分層的繼續(xù)教育體系，倡導(dǎo)用人單位鼓勵(lì)員工參加提升學(xué)歷層次的學(xué)歷教育，實(shí)行與職稱評(píng)聘、職務(wù)晉升、職業(yè)資格掛鉤的人才終身培訓(xùn)制度，定期開展科研課題培養(yǎng)計(jì)劃，組織專業(yè)技術(shù)人才參與重大課題研究。三是加強(qiáng)農(nóng)村人才培養(yǎng)，重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村致富帶頭人、執(zhí)業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村科技人才培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)社會(huì)工作人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)各協(xié)助志愿組織發(fā)展，引導(dǎo)退休黨員干部等社會(huì)成員參與志愿者服務(wù)行動(dòng)。四是緊扣用人單位發(fā)展需求，建立以崗位職責(zé)要求為基礎(chǔ)，以能力業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，充分體現(xiàn)人才價(jià)值，科學(xué)化、社會(huì)化的人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，探索實(shí)施社會(huì)化評(píng)價(jià)，在社會(huì)通用性強(qiáng)的系列和專業(yè)試行專業(yè)技術(shù)資格社會(huì)化評(píng)價(jià)，打破專業(yè)、崗位限制,鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員一崗多證、一專多能。探索專業(yè)人才公務(wù)員職稱評(píng)定機(jī)制，對(duì)于從事專業(yè)技術(shù)工作的公務(wù)員，在職稱評(píng)定上不受身份限制。

（四）深化制度改革，確保高層次人才“用得活”。

始終將人才資源作為“第一資源”，大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，深化制度改革，努力營造有利于人才成長的環(huán)境。一是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，明確各部門的職責(zé)，把高層次人才工作經(jīng)費(fèi)支出納入財(cái)政預(yù)算，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及公民個(gè)人捐款資助高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。二是建立高層次人才專家?guī)?，積極搭建服務(wù)和對(duì)接平臺(tái)，在現(xiàn)有高層次人才資源基礎(chǔ)上，以專業(yè)決定使用方向，做到專業(yè)對(duì)口、崗位適合，確保人盡其才、人盡其用。三是打破年齡、身份、資歷、學(xué)歷限制，建立人才資本及科研成果有償轉(zhuǎn)移制度。四是進(jìn)一步完善收入分配制度，不斷改善企事業(yè)單位高層次人才的工資生活待遇。

總之，高層次人才的引進(jìn)有利于縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展，有賴于各級(jí)各部門的大力支持和社會(huì)各界的全力配合，要自覺地為他們誠心誠意辦實(shí)事、盡心竭力辦難事、堅(jiān)持不懈做好事，切實(shí)幫助他們解決干事創(chuàng)業(yè)過程中的各種困難和問題，積極營造一種拴心留人、人在心在的良好氛圍，真正使他們有用武之地而無后顧之憂，從而全身心投入到建設(shè)發(fā)展中去。

第五篇：農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃

農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃

鄉(xiāng)土人才在引導(dǎo)農(nóng)民群眾擺脫傳統(tǒng)觀念束縛，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，繁榮農(nóng)村文化等方面發(fā)揮著重要的示范和輻射作用。因此，建立一支適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的重要力量。楊柳鄉(xiāng)要把抓好鄉(xiāng)土人才工作作為實(shí)施人才興市戰(zhàn)略、振興地方經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容來抓，根據(jù)本地實(shí)際，強(qiáng)化舉措，破解新農(nóng)村鄉(xiāng)土人才建設(shè)難題，充分發(fā)揮人才的榜樣示范、輻射帶動(dòng)作用，有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。

一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，“四措并舉”。

一是重“管”。由區(qū)委組織部、人事局、科技局等部門牽頭，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部直接實(shí)施，對(duì)鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍的管理既各負(fù)其責(zé)、各有側(cè)重，又齊抓共管，形成合力。及時(shí)對(duì)各類鄉(xiāng)土人才進(jìn)行調(diào)查摸底，把那些具有種殖、養(yǎng)殖、加工、運(yùn)輸?shù)纫患贾L的專業(yè)戶和致富能力強(qiáng)、示范作用好、善經(jīng)營、會(huì)管理的行業(yè)帶頭人，分門別類納入鄉(xiāng)土人才庫，實(shí)行區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)管理，做到區(qū)有檔案，鄉(xiāng)、村有名冊(cè)，全面及時(shí)掌握鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍發(fā)展?fàn)顩r。二是重“育”。充分利用區(qū)委黨校、職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、電教網(wǎng)絡(luò)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校等陣地，多渠道、大批量地集中培訓(xùn)鄉(xiāng)土人才，著力提高鄉(xiāng)土人才的理論水平；通過有計(jì)劃、有針對(duì)性地定期組織鄉(xiāng)土人才走出家門到發(fā)達(dá)地區(qū)和先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)取經(jīng)，著力提高他們的發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。

三是重“激”。每年均開展“優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才評(píng)比活動(dòng)，隆重進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；充分利用廣播、電視、黨政網(wǎng)等媒體，大張旗鼓地宣傳鄉(xiāng)土人才的先進(jìn)事跡和成功經(jīng)驗(yàn)，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)土人才的榮譽(yù)感；建立鄉(xiāng)土人才專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定制度，對(duì)達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)土人才及時(shí)進(jìn)行職稱評(píng)定，使昔日”土專家“、”田秀才“有名有份，為充分發(fā)揮其技術(shù)優(yōu)勢、做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)搭建平臺(tái)、拓展空間。

四是重”用“。將優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才優(yōu)先納入黨員發(fā)展計(jì)劃之中，對(duì)那些政治素質(zhì)好、技術(shù)能力較強(qiáng)、懂經(jīng)營、會(huì)管理的優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，引導(dǎo)他們積極參加各種活動(dòng)，對(duì)符合條件的及時(shí)吸收入黨組織，并優(yōu)先選拔、充實(shí)到村社干部隊(duì)伍之中，既充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才帶頭致富的優(yōu)勢，又提高村組班子帶領(lǐng)群眾致富的能力。

二、完善鄉(xiāng)土人才工作機(jī)制。

樹立人才資源是第一發(fā)展的思想觀念，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“為官一任，興一方人才，保一方發(fā)展”的責(zé)任感，把培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才作為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的首要工作。

一是構(gòu)建鄉(xiāng)土人才政策體系。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和鄉(xiāng)土人才成長的規(guī)律和特點(diǎn)，制定科學(xué)合理的鄉(xiāng)土人才發(fā)展計(jì)劃，明確鄉(xiāng)土人才開發(fā)的措施和目標(biāo)，制定鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)和管理辦法及表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法等有關(guān)政策，為鄉(xiāng)土人才的開發(fā)培養(yǎng)創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境。

二是建立鄉(xiāng)土人才扶助機(jī)制。建立一個(gè)完善的扶助機(jī)制，創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境，有利于鄉(xiāng)土人才的迅速崛起。政策上支持：對(duì)科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的生產(chǎn)項(xiàng)目，采取政策傾斜，重點(diǎn)扶持，為鄉(xiāng)土人才的創(chuàng)業(yè)解決后顧之憂。資金上扶持：鄉(xiāng)土人才不像專家和科研工作者，背后有企業(yè)或?qū)ｍ?xiàng)資金的支撐，在資金上有一定的實(shí)際困難。要通過設(shè)立鄉(xiāng)土人才項(xiàng)目開發(fā)基金或者貸款擔(dān)保機(jī)制，對(duì)進(jìn)行特色高效農(nóng)業(yè)開發(fā)、有較大發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目，金融部門積極提供開發(fā)資金或者配套貸款，解決他們發(fā)展資金短缺的問題。技術(shù)上支持：充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家、科技人才的技術(shù)優(yōu)勢，通過開展專家與鄉(xiāng)土人才結(jié)對(duì)活動(dòng)，幫助鄉(xiāng)土人才解決在生產(chǎn)、經(jīng)營中的實(shí)際困難和問題。

三是建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。形成以縣組織、人事、科技等部門管理為重點(diǎn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨支部抓落實(shí)的管理模式。建立健全農(nóng)村鄉(xiāng)土人才信息庫，做到縣、鄉(xiāng)有人才檔案

庫，村組有名冊(cè)，實(shí)行一人一卡的動(dòng)態(tài)管理。改變鄉(xiāng)土人才開發(fā)無序的管理狀態(tài)，切實(shí)把鄉(xiāng)土人才納入“人才興靖”戰(zhàn)略管理中，使鄉(xiāng)土人才的管理做到制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。