第一篇：社工人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告

社工人才隊伍建設(shè)進展情況報告

在市民政局的組織領(lǐng)導(dǎo)下，我院積極開展社工人才隊伍試點建設(shè)、敢于探索、勇于實踐。在開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、普及宣傳、培訓(xùn)社工隊伍等方面取得了扎實的進展，有力地推動了福利院社會工作試點的建設(shè)?，F(xiàn)將進展情況匯報如下：

一、社會工作人才隊伍建設(shè)試點工作進展情況

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，擺上重要工作日程。

一是福利院領(lǐng)導(dǎo)把社會工作人才隊伍建設(shè)作為關(guān)系福利院全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重點工作，擺在突出位置，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排。2007年7月派出兩名同志參加民政部“社會工作人才隊伍建設(shè)試點工作研討班”。學(xué)習(xí)結(jié)束后，組織院干部職工對會議精神進行了集中傳達學(xué)習(xí)和貫徹，認(rèn)真學(xué)習(xí)了民政部社會福利司張明亮司長講話精神，研究貫徹落實意見。為下一步試點工作的開展打好基礎(chǔ)。二是組織發(fā)動各科室（部），積極大膽探索，掀起學(xué)習(xí)熱潮，力求將試點開展前期準(zhǔn)備工作做深、做細(xì)、做實。三是“邊學(xué)習(xí)、邊培訓(xùn)、邊總結(jié)、邊建設(shè)隊伍、邊推進工作”，將社會工作人才隊伍建設(shè)納入全院重點工作統(tǒng)籌進行規(guī)劃，擺上重要工作日程，統(tǒng)一職工思想認(rèn)識，明確了目標(biāo)任務(wù)，有序地推動了社會工作人才隊伍建設(shè)工作在福利院的開展。

（二）積極組織參加培訓(xùn)，培養(yǎng)鍛煉一批社會工作專業(yè)人員。進行多層次的培訓(xùn)。主要抓了三個層面的培訓(xùn)。一是理論培

1訓(xùn)。繼2007年7月派出2名同志參加社會工作培訓(xùn)班之后，今年又派出10人參加了由濟南市社會工作人才隊伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與山東大學(xué)共同舉辦的社會工作培訓(xùn)班，接受山大教授的培訓(xùn)。二是重點培訓(xùn)。組織22名報考社工考試的職工，全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)社會工作和社會工作人才隊伍建設(shè)的基本知識和主要內(nèi)容。三是系統(tǒng)培訓(xùn)。所有參加第一批理論培訓(xùn)的職工將所學(xué)知識結(jié)合工作實際，對全院干部職工進行系統(tǒng)授課，宣傳普及社會工作知識，營造濃厚的社會工作氛圍，增強了廣大干部職工的責(zé)任感、使命感和緊迫感，打牢社會工作人才隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，統(tǒng)一了干部職工的思想，提高了認(rèn)識，使全院上下掀起了學(xué)習(xí)社會工作知識、推進社會工作人才隊伍建設(shè)的熱潮。

二、社會工作人才隊伍建設(shè)與構(gòu)建和諧社會不相適應(yīng)的問題 一是總體上專業(yè)化程度較低。目前，盡管民政系統(tǒng)陸續(xù)開展了社會工作專業(yè)短期培訓(xùn)，但還是沒有形成專職社工人員隊伍。我院社會工作者與其服務(wù)對象人數(shù)比例失調(diào)?，F(xiàn)有職工總體上年齡偏大、學(xué)歷和整體素質(zhì)較低。大部分職工還沿習(xí)著傳統(tǒng)的服務(wù)方式開展工作，沒有接受過系統(tǒng)的社會工作專業(yè)教育培訓(xùn)，工作手段和方法比較落后，難以提供個性化、多樣化、系統(tǒng)化服務(wù)，缺乏行業(yè)自律和評估，無法有效應(yīng)對和解決新的福利需求矛盾和問題。比如，孤兒的心理疏導(dǎo)，目前比較缺乏；面對社會化養(yǎng)老，直接對老年人陪護、照料提出了大量需求，但相應(yīng)的服務(wù)措施卻比較滯后。這些問題，都需要我們通過發(fā)展社會工作人才隊伍來

舒緩并逐步解決。

二是缺乏福利院特色的專業(yè)知識理論，宣傳力度不夠。沒有形成符合福利院工作實際的配套方案措施和規(guī)章制度。另外，民政系統(tǒng)雖然有關(guān)于社會工作崗位要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如《兒童福利機構(gòu)基本規(guī)范》、《老年人福利機構(gòu)規(guī)范》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中，均明確規(guī)定，各級各類社會福利機構(gòu)必須配備一名社會工作類專業(yè)大專以上學(xué)歷的負(fù)責(zé)人，和一定比例的社會工作專業(yè)人員。但在我院，多數(shù)職工對社會工作還比較陌生，專業(yè)社會工作力量也比較薄弱，職工知曉度、認(rèn)同度普遍較低。因此，宣傳普及社會工作理論知識的任務(wù)非常繁重。

三、改進對策及措施

下一步的對策和措施：

（一）明確思路、完善政策。將社會工作人才隊伍建設(shè)列入福利院職能工作，進一步明確思路和具體措施，組織職工積極參加社會工作職業(yè)資格考試，對取得社工職業(yè)資格的人員進行繼續(xù)教育，突出專業(yè)化提升。建立健全社會工作制度框架和政策體系，利用各種資源推進社會職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)。

（二）立足本職、勇于探索。在為老服務(wù)、殘疾人康復(fù)、兒童家庭寄養(yǎng)、孤殘兒童心理等多方面引入理念和方法，開展社會工作。成立社工辦公室，加強實務(wù)中的督導(dǎo)工作，完善評估機制。整合社會資源，引入高校社工實習(xí)學(xué)生，提高福利院社工實務(wù)本土化水平。

（三）堅持 “四個結(jié)合”。一是內(nèi)外結(jié)合。既注重學(xué)習(xí)國外、香港等地的先進理念和做法，做到高起點和國際接軌，又緊密結(jié)合福利院工作實際的本土化實務(wù)經(jīng)驗。二是點面結(jié)合。既通過民政系統(tǒng)示范推進，又協(xié)調(diào)福利院各工作層面全面推進。三是政社結(jié)合。既強調(diào)黨政主導(dǎo)推動作用，又積極探索社會工作在福利院的實際開展運作。四是學(xué)用結(jié)合，既要開拓當(dāng)前工作領(lǐng)域，又要在工作中繼續(xù)學(xué)習(xí)、總結(jié)摸索經(jīng)驗。

通過在“國際與國內(nèi)”、“職業(yè)化和專業(yè)化”、“行政化和社會化”“理論和實踐”等各個方面的探索，確保濟南市社會福利院社會工作走上制度化、規(guī)范化的發(fā)展軌道。

第二篇：人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告

人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告

人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告

一、高層次人才隊伍現(xiàn)狀

年，我縣開始實施“遂州英才”招聘行動，主要采取到高等院校直接考核招聘的方式引進高層次人才。引進到事業(yè)單位的博士和正高專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員，落戶xxxx并購買住房的，按照本單位經(jīng)費渠道發(fā)放10萬元安家補助費；引進到事業(yè)單位的全日制普通高校畢業(yè)碩士和副高專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員，落戶xxxx并購買住房的，按照本單位經(jīng)費渠道發(fā)放3萬元安家補助費。組織、人社、編制、財政、公安等部門和住房公積金管理中心及時為引進人才辦理上編、工資、經(jīng)費核撥、社會保險、戶口遷移、住房公積金貸款等相關(guān)手續(xù)。

年，xxxx縣事業(yè)單位引進碩士研究生3名，xxxx年引進碩士研究生4名。其中：縣國土局人文地理學(xué)1名，地圖制圖學(xué)與地理信息工程1名，縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)學(xué)類2名，植物保護類1名，縣環(huán)境監(jiān)測站環(huán)境保護類2名。年齡均在20-30歲，學(xué)歷均為碩士研究生。同時，通過主動銜接和政策扶持，積極協(xié)調(diào)中省市專家組成專家智力團到蓬服務(wù)，培育、建立縣級專家專家服務(wù)基地4家，市級專家服務(wù)基地2家。另外，在接受本次調(diào)查的國有電力公司、縣國有糧食儲備庫、鑫威門業(yè)、渝奧紡織公司、佳琦電子等企業(yè)中，高級工80人，高級技師6人，高級工占技能人才總數(shù)為17.7%，技師占技能人才總數(shù)為27.8%，高級技師占技能人才總數(shù)為0.21%。

目前來看，高層次人才在企事業(yè)單位中所占人才比例總體偏低，如全縣專業(yè)技術(shù)人才5618人，其中高級職稱只有614人，僅占11%。且多聚集在教育、衛(wèi)生等行業(yè)性部門，職稱層級變化較大。而在被調(diào)查的企業(yè)中，領(lǐng)導(dǎo)對高技能人才比較重視，對技能人員的工資薪酬國有企業(yè)能基本能保證。

二、高層次人才隊伍建設(shè)中存在的主要問題

（一）高素質(zhì)人才嚴(yán)重不足。有突出貢獻、特殊技能型的中青年專業(yè)技術(shù)人員較少，享受市級及以上拔尖人才、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人津貼為空白；專業(yè)技術(shù)人員自主創(chuàng)業(yè)能力不夠，高層次研發(fā)人員匱乏，難以在新一輪科技競爭中搶占先機。在機關(guān)事業(yè)單位中，具備良好理論素質(zhì)、較強技能知識和能獨當(dāng)一面、高度負(fù)責(zé)開展工作的復(fù)合型人才數(shù)量不大。調(diào)查中不少單位反映“人員那么多，但能獨當(dāng)一面高質(zhì)量完成某方面工作的人員只有30-40%。一方面，許多事情沒有合適的人專干，另一方面，許多人沒事干。

（二）人才結(jié)構(gòu)分布不合理。一是學(xué)歷層次結(jié)構(gòu)不合理。全縣專業(yè)技術(shù)人才中碩士研究生學(xué)歷及以上人員所占比例偏底。二是人才行業(yè)分布不合理?，F(xiàn)有人才主要集聚在教育、衛(wèi)生等第三產(chǎn)業(yè)上，而輕紡、門業(yè)、規(guī)劃建設(shè)等專業(yè)技術(shù)人才不足，第一、二、三產(chǎn)業(yè)人才呈現(xiàn)“斷層”現(xiàn)象。三是專業(yè)知識結(jié)構(gòu)不合理。熟悉計劃經(jīng)濟的人才較多，而熟悉市場經(jīng)濟的人才較少，從事教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、行管等傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)人員相對富余，而從事法律、金融、工業(yè)、招商、經(jīng)濟管理、文化旅游、工民建等專業(yè)人員奇缺。

（三）人才保障機制不健全。由于xxxx屬革命老區(qū)，經(jīng)濟不發(fā)達，工資待遇低，工作條件差，激勵措施不到位，本地高素質(zhì)人才不愿回來發(fā)展，外地一些高素質(zhì)人才不愿意到xxxx來工作，特別是許多優(yōu)秀人才外流，一些用人單位和縣財政對人才工作經(jīng)費投入較少，在引進高層次人才上與發(fā)達區(qū)縣相比缺乏競爭力，在一定程度上造成“有心想事，無力辦事”的局面。

（四）高層次人才作用未得到充分發(fā)揮。一是高層次創(chuàng)新人才，領(lǐng)軍人才非常缺乏。被調(diào)查單位中36－45歲，大專、高職學(xué)歷的人員成為人才的主力軍，高層次高學(xué)歷的創(chuàng)新人才、領(lǐng)軍人才非常缺乏。二是高層次人才積極性和專業(yè)特長沒有得到有效發(fā)揮。有近70%的高層次人才認(rèn)為會參與到科研工作中，并有30%認(rèn)為他們自己發(fā)揮了較大作用，40%認(rèn)為專業(yè)特長得到比較充分發(fā)揮。但仍有一部份人認(rèn)為，他們個人的意見或建議沒有受重視。三是創(chuàng)新情況不理想。調(diào)查了解到獲得發(fā)明和專利的高層次人才非常少，這說明高層次人才的創(chuàng)新技能與創(chuàng)新實踐活動有待加強。

三、加強高層次人才引進、培養(yǎng)和使用的對策建議

（一）強化宣傳引導(dǎo)，確保高層次人才“最吃香”。

牢牢把握宣傳輿論工作的主動權(quán)，加大對“人才強縣”戰(zhàn)略的宣傳力度，帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹高層次人才發(fā)展規(guī)劃，形成全社會關(guān)心人才工作、支持人才工作、共同推進人才工作的良好局面。加大對優(yōu)秀人才的激勵和宣傳力度，重獎那些在經(jīng)濟社會發(fā)展中作出重大貢獻的優(yōu)秀專家，廣泛宣傳他們的先進事跡，引導(dǎo)各類高層次人才向“洼地”聚集。積極宣傳和推介各地人才工作的好經(jīng)驗、好做法，相互學(xué)習(xí)和借鑒，提高做好高層次人才隊伍建設(shè)工作的能力和水平，營造有利于高層次人才成長成才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好輿論氛圍。

（二）完善引進政策，確保高層次人才“引得進”。

一是結(jié)合人事制度改革，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，加快制定完善《高層次人才引進辦法》、《高層次人才優(yōu)惠政策》等指導(dǎo)性文件。對企業(yè)、事業(yè)單位引進急需緊缺人才給予政策支持，配套落實來xxxx工作人才的戶籍、稅收、保險、住房、子女入學(xué)、配偶安置等優(yōu)惠政策。二是加大人才工作投入。對符合勞動模范基本條件的技術(shù)能手，優(yōu)先推薦參加市勞模、省勞模、“全國五一勞動獎?wù)隆钡脑u選；對有突出貢獻的高層次人才還可申報享受省政府、市政府特殊津貼。完善激勵機制。企業(yè)聘用的高級工、技師、高級技師等高技能人才，可比照助理工程師、工程師、高級工程師等技術(shù)職稱的待遇水平，享受相應(yīng)待遇。三是拓寬人才引進渠道。完善“柔性引才”和智力引進促進辦法，鼓勵用人單位以柔性引才的方式吸引高級智力服務(wù)xxxx。實施剛性引才工程，通過招聘、遴選、考錄等方式，實現(xiàn)人才引進計劃；實施柔性引才工程，通過部門建立專家顧問庫、政府建立專家顧問團、企業(yè)建立專家服務(wù)基地等方式，實現(xiàn)人才引進計劃，創(chuàng)新柔性引才機制，統(tǒng)籌建立柔性編制制度，專門用于縣屬企事業(yè)單位招聘、遴選高層次和急需緊缺人才；實施智力引才工程，通過采取兼職兼薪、短期聘用、項目合作、技術(shù)咨詢、技術(shù)承包、技術(shù)入股、技貿(mào)結(jié)合、人才租賃以及聯(lián)建重點實驗室、研究中心等方式引進智力，吸引擁有科學(xué)技術(shù)成果、發(fā)明專利或掌握高新技術(shù)及緊缺專業(yè)知識的高層次人才到xxxx工作、創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)智力引才計劃。大力實施“招大引強”戰(zhàn)略，在引資的同時，連同智力一同引進。

（三）加強培養(yǎng)開發(fā)，確保高層次人才“留得住”。

建立與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展需求相適應(yīng)的人才培養(yǎng)動態(tài)調(diào)整機制，實現(xiàn)實用高層次人才培養(yǎng)“供需銜接”。一是健全xxxx高層次人才、重點人才、后備人才信息庫，實施高層次人才、重點人才動態(tài)管理。二是完善在職人員繼續(xù)教育培訓(xùn)辦法，加強公共職業(yè)培訓(xùn)體系建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、開放式、自主性和分類、分層的繼續(xù)教育體系，倡導(dǎo)用人單位鼓勵員工參加提升學(xué)歷層次的學(xué)歷教育，實行與職稱評聘、職務(wù)晉升、職業(yè)資格掛鉤的人才終身培訓(xùn)制度，定期開展科研課題培養(yǎng)計劃，組織專業(yè)技術(shù)人才參與重大課題研究。三是加強農(nóng)村人才培養(yǎng)，重點實施農(nóng)村致富帶頭人、執(zhí)業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村科技人才培養(yǎng)計劃，加強社會工作人才培養(yǎng)，鼓勵各協(xié)助志愿組織發(fā)展，引導(dǎo)退休黨員干部等社會成員參與志愿者服務(wù)行動。四是緊扣用人單位發(fā)展需求，建立以崗位職責(zé)要求為基礎(chǔ)，以能力業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，充分體現(xiàn)人才價值，科學(xué)化、社會化的人才評價發(fā)現(xiàn)機制，探索實施社會化評價，在社會通用性強的系列和專業(yè)試行專業(yè)技術(shù)資格社會化評價，打破專業(yè)、崗位限制,鼓勵專業(yè)技術(shù)人員一崗多證、一專多能。探索專業(yè)人才公務(wù)員職稱評定機制，對于從事專業(yè)技術(shù)工作的公務(wù)員，在職稱評定上不受身份限制。

（四）深化制度改革，確保高層次人才“用得活”。

始終將人才資源作為“第一資源”，大力實施人才強縣戰(zhàn)略，深化制度改革，努力營造有利于人才成長的環(huán)境。一是加強部門協(xié)調(diào)，明確各部門的職責(zé)，把高層次人才工作經(jīng)費支出納入財政預(yù)算，同時鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、其他社會組織及公民個人捐款資助高層次人才隊伍建設(shè)。二是建立高層次人才專家?guī)欤e極搭建服務(wù)和對接平臺，在現(xiàn)有高層次人才資源基礎(chǔ)上，以專業(yè)決定使用方向，做到專業(yè)對口、崗位適合，確保人盡其才、人盡其用。三是打破年齡、身份、資歷、學(xué)歷限制，建立人才資本及科研成果有償轉(zhuǎn)移制度。四是進一步完善收入分配制度，不斷改善企事業(yè)單位高層次人才的工資生活待遇。

總之，高層次人才的引進有利于縣域經(jīng)濟社會的健康快速發(fā)展，有賴于各級各部門的大力支持和社會各界的全力配合，要自覺地為他們誠心誠意辦實事、盡心竭力辦難事、堅持不懈做好事，切實幫助他們解決干事創(chuàng)業(yè)過程中的各種困難和問題，積極營造一種拴心留人、人在心在的良好氛圍，真正使他們有用武之地而無后顧之憂，從而全身心投入到建設(shè)發(fā)展中去。

第三篇：人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告

XXX公司人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告

一、人才隊伍建設(shè)的基本情況

我公司是由原國有企業(yè)甘肅XXX公司重組而成的民營股份制企業(yè)，員工都是從原國有企業(yè)職工轉(zhuǎn)變身份而來，現(xiàn)有員工xxx人，其中：中高層管理人員xx人，專業(yè)技術(shù)人員xx人，技術(shù)工人xx人。隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深化、行業(yè)競爭的不斷加劇，以及經(jīng)濟全球化進程的加快，公司面臨著各種機遇和挑戰(zhàn)，公司的發(fā)展離不開人力資源，在市場經(jīng)濟中，競爭日趨激烈，歸根到底是人才隊伍的競爭。我公司充分認(rèn)識到人力資源的重要性，建立和完善制度，加大人力資源開發(fā)投入力度，大力營造尊重知識、尊重人才的良好環(huán)境，為企業(yè)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人開辟干事創(chuàng)業(yè)的廣闊平臺。公司從完善《XXX公司勞資人事制度》、制定《甘肅XXX公司專業(yè)技術(shù)人員聘用辦法》、《甘肅XXX公司技工管理辦法》和《XXX公司學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》著手，健全培訓(xùn)教育設(shè)施，加大員工培訓(xùn)投入，提高管理人、專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人的工資待遇，激勵員工學(xué)知識、學(xué)技術(shù)，組織員工參加職業(yè)技能鑒定，安排管理人員和專業(yè)技術(shù)人員到高校學(xué)習(xí)管理和專業(yè)知識，接受新思想、新觀念，培養(yǎng)一支懂經(jīng)營、會管理的管理隊伍和高素質(zhì)的職工隊伍，為公司今后的發(fā)展提供人力資源保障。

二、人才隊伍建設(shè)的主要做法和經(jīng)驗

1、專業(yè)技術(shù)人員管理方面

為了適應(yīng)公司生產(chǎn)需要，充分調(diào)動專業(yè)技術(shù)人員的工作積極性，進一步完善和深化專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘用制度，也為了積極穩(wěn)妥地使我公司專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘用工作轉(zhuǎn)入正?；?，全面地開展專業(yè)技術(shù)人員聘用工作，建立健全了專業(yè)技術(shù)人員聘用檔案，制定了專業(yè)技術(shù)人員聘用細(xì)則。通過對公司專業(yè)技術(shù)人員的聘用，對本工作目標(biāo)完成情況、工作職責(zé)履行情況、個人工作技能等方面的進行綜合評估，客觀、全面、有效的評價專業(yè)技術(shù)人員全年工作業(yè)績，了解專業(yè)技術(shù)人員工作狀態(tài)，并根據(jù)聘用結(jié)果給予相應(yīng)的待遇，激勵專業(yè)技術(shù)人員鉆研專業(yè)知識，提高專業(yè)技術(shù)水來，創(chuàng)造性地開展專業(yè)技術(shù)工作，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)骨干作用，進行技術(shù)創(chuàng)新，全面推進公司的技術(shù)裝備水平。

專業(yè)技術(shù)人員聘用工作，由各單位根據(jù)工作需要和專業(yè)技術(shù)人員和平時考核結(jié)果擇優(yōu)提出推薦名單，報公司專業(yè)技術(shù)考核聘用小組考評，考評合格者報總經(jīng)理聘用。各單位考核要堅持實事求是、公正合理的原則，單位領(lǐng)導(dǎo)和員工評議相結(jié)合的方法。對照不同專業(yè)系列、崗位的職責(zé)，確定各類人員的考核內(nèi)容和細(xì)則。考核結(jié)果要分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個檔次，作為聘用、續(xù)聘、緩聘、低聘和解聘的主要依據(jù)，要充分體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣、鼓勵競爭、優(yōu)上劣下和按勞分配原則。聘用專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，必須要德才兼?zhèn)?，遵紀(jì)守法，講究職業(yè)道德，熱愛本職工作，具有團結(jié)協(xié)作精神。專業(yè)技術(shù)職稱任職資格是公司進行聘任的依據(jù)，聘用專業(yè)技術(shù)職稱要具備相應(yīng)的任職資格，在任職資格具備的情況下，根據(jù)工作需要擇優(yōu)聘用，聘用后即可享受相應(yīng)的待遇。聘用技術(shù)職稱，要考核專業(yè)技術(shù)人員的工作能力和業(yè)績，優(yōu)先聘任本職工作優(yōu)良的專業(yè)技術(shù)人員，不搞論資排輩。專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘用原則上應(yīng)當(dāng)由低向高逐級晉升，個別業(yè)績特別突出，符合破格條件者，由單位寫出破格報告，經(jīng)專業(yè)技術(shù)考核聘用小組考核通過，報總經(jīng)理同意后，方可申報高一級職務(wù)，破格晉升。

2、技術(shù)工人管理方面

為了加強公司技術(shù)工人的管理，準(zhǔn)確反映技術(shù)工人的實際技能水平，使技術(shù)工人的勞動報酬與職業(yè)技能相適應(yīng)，以充分調(diào)動員工學(xué)習(xí)科學(xué)文化技術(shù)的積極性，提高員工隊伍的整體素質(zhì)，結(jié)合《XXX公司勞資人事制度》，制定了《XXX公司技工管理辦法》。

建立技術(shù)工人管理制度，使技術(shù)工人的培訓(xùn)、考核、使用等情況和其待遇相結(jié)合，逐步實行技術(shù)工人憑《職業(yè)資格證書》上崗，特種作業(yè)人員憑《職業(yè)資格證書》和《特種作業(yè)人員操作證書》上崗。公司根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的需要設(shè)置技術(shù)工種崗位，按照所設(shè)定的技術(shù)崗位堅持雙向選擇的原則擇優(yōu) 3 使用技術(shù)工人。技術(shù)工人只有在技術(shù)崗位工作時方能按技工對待。公司對技術(shù)工人實行技術(shù)等級制，分為學(xué)徒、初級、中級、高級四個等級，技術(shù)工人的技能級別以員工所取得的《職業(yè)資格證書》為依據(jù)，并結(jié)合公司內(nèi)部技術(shù)考評情況確定相應(yīng)的技術(shù)等級?？荚u小組評定的技術(shù)等級僅在本技術(shù)崗位工作時適用，有效期為一年，技工技術(shù)等級考評工作每年考評一次。現(xiàn)已在技術(shù)崗位工作的已經(jīng)取得《職業(yè)資格證書》的技術(shù)工人，須經(jīng)公司技術(shù)等級考評小組考評確定其技術(shù)等級后按相應(yīng)的技術(shù)等級對待。

從社會招收錄用的新員工，具有本工種大專、中專、技、職校學(xué)歷，或經(jīng)職業(yè)技能培訓(xùn)已經(jīng)取得本工種技術(shù)等級證書的，可在試用期滿后申請認(rèn)定和考評定級，其他人員從事技術(shù)工種須經(jīng)三年學(xué)徒期，學(xué)徒期間崗位工資為相應(yīng)技術(shù)崗位初級級別的80%，學(xué)徒期滿經(jīng)職業(yè)技術(shù)鑒定取得《職業(yè)資格證書》，并經(jīng)公司技術(shù)等級考評小組考評合格后方可定級，首次定級從初級開始。技術(shù)工人取得本技術(shù)等級一年以后，可參加高一級的技能鑒定。對平時進步快、表現(xiàn)突出、成績優(yōu)秀并提前取得《職業(yè)資格證書》的學(xué)徒工，可以提前轉(zhuǎn)正定級，提前轉(zhuǎn)正的時間不得超過學(xué)徒期的一半。

技術(shù)工人定級以所取得的《職業(yè)資格證書》作為重要依，同時還要與員工的實際操作技能、平時的勞動態(tài)度、工作質(zhì)量、有無安全事故等因素相結(jié)合進行確定。技術(shù)工人改變技 術(shù)工種時，須先經(jīng)技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后方可辦理。對改變技術(shù)工種的員工在取得新技術(shù)工種的《職業(yè)資格證書》后，經(jīng)公司技術(shù)等級考評小組考評合格后方可按新技術(shù)工種對待；對離開原技術(shù)工種崗位一年以上，又回到原技術(shù)崗位的，應(yīng)有三個月的熟練期，期滿后經(jīng)考評合格方能按原技術(shù)等級對待，熟練期間按低一級技術(shù)等級對待。

公司成立了技術(shù)等級考評小組，負(fù)責(zé)公司內(nèi)部技術(shù)工人技術(shù)等級的考評工作，考核小組由公司人力資源部、經(jīng)營管理部及用人單位會同相關(guān)部門指定有關(guān)人員組成，考核小組的日常辦公地點設(shè)在人力資源部。內(nèi)部技術(shù)等級考評以日常業(yè)務(wù)考評為主，主要考評技術(shù)工人平時的工作能力、工作成績、工作質(zhì)量、工作態(tài)度等。為了鼓勵員工學(xué)習(xí)科學(xué)文化技術(shù)，提高技能水平，員工參加職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)考試期間，工資正常發(fā)放。

3、培訓(xùn)學(xué)習(xí)方面

為了提升企業(yè)經(jīng)營管理水平和技術(shù)創(chuàng)新能力，提高員工隊伍素質(zhì)，深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，規(guī)范公司理論學(xué)習(xí)的組織與管理程序，增強學(xué)習(xí)的自覺性，讓員工在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，變組織中每位成員的個體學(xué)習(xí)為團隊學(xué)習(xí)，加強溝通，增強學(xué)習(xí)實效，提高員工的理論水平和綜合分析判斷能力，加快信息經(jīng)驗在團隊內(nèi)部的交流共享，實現(xiàn)團隊智商的最大化，培養(yǎng)一支懂經(jīng)營、會管理的管理隊伍和高素 質(zhì)的職工隊伍，打造高效團隊，為公司的發(fā)展提供人力資源保障，推動公司事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)共同愿景，制定了《XXX公司學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》。

學(xué)習(xí)形式采取專題學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法。專題學(xué)習(xí)由人力資源部組織，集中學(xué)習(xí)由人力資源部會同公司辦公室組織，分散學(xué)習(xí)由各單位根據(jù)情況和需要組織或個人自學(xué)。學(xué)習(xí)時間分定期學(xué)習(xí)和不定期學(xué)習(xí)，周六定為公司學(xué)習(xí)日，每周六上午為固定學(xué)習(xí)時間，除生產(chǎn)工人外，其他人員必須參加學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)時間不安排其他工作。集中學(xué)習(xí)以黨支部為單位，每月組織至少一次，每次學(xué)習(xí)不少于3.5小時，每年集中學(xué)習(xí)不少于40小時，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)。集中學(xué)習(xí)的對象主要是管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)骨干，集中學(xué)習(xí)建立簽到制度，因故不能參加學(xué)習(xí)的應(yīng)提前向人力資源部履行請假手續(xù)，事后及時補上學(xué)習(xí)內(nèi)容。集中學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要包括：思想觀念教育；企業(yè)管理知識；公司經(jīng)營理念；國家有關(guān)政策、法律、法規(guī)；企業(yè)文化建設(shè)等。每次集中學(xué)習(xí)后，參加學(xué)習(xí)人員要結(jié)合本人或本單位的實際寫一篇心得體會，感悟?qū)W習(xí)感受，反思工作得失，檢驗學(xué)習(xí)效果，交流本人認(rèn)為在工作學(xué)習(xí)生活方面最有價值的經(jīng)驗有，同時也將工作中遇到的新問題、新情況予以及時反饋，建立信息資訊的共享渠道，學(xué)習(xí)心得于學(xué)習(xí)后一周內(nèi)交人力資源部。分散學(xué)習(xí)指各單位每周六上午組織本單位員工進行的部門 學(xué)習(xí)或班組學(xué)習(xí)，由各單位負(fù)責(zé)人組織，本單位一般管理人員及基層員工參加學(xué)習(xí)。分散學(xué)習(xí)實行點名考勤制度。分散學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要包括：公司生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)計劃；績效考核相關(guān)指標(biāo)；公司各項規(guī)章制度；全面質(zhì)量管理知識；思想觀念；業(yè)務(wù)知識及內(nèi)部管理知識；生產(chǎn)工藝流程及經(jīng)營管理流程;崗位知識；安全知識；團隊精神及愛崗敬業(yè)精神教育；員工行為規(guī)范教育；員工責(zé)任感、忠誠度、大局意識教育；員工創(chuàng)新精神教育；企業(yè)文化等方面的內(nèi)容。分散學(xué)習(xí)由各單位制定符合本單位實際的切實可行月度學(xué)習(xí)計劃，各單位于每月30日前將次月將學(xué)習(xí)計劃報人力資源部，分散學(xué)習(xí)由本單位負(fù)責(zé)人組織學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)要有學(xué)習(xí)記錄和考勤記錄，記載清楚學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)地點、參加學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)筆記、意見建議等，由人力資源部監(jiān)督檢查學(xué)習(xí)情況。為提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，增強學(xué)習(xí)效果，人力資源部不定期聘請專家學(xué)者，對有關(guān)法律法規(guī)、企業(yè)管理、財務(wù)管理等前沿知識做專題輔導(dǎo)講座。

三、存在的問題及原因

公司在人才隊伍建設(shè)方面取得了一定的成效，但是也存在很多問題：管理人員思想觀念還不夠新；年輕技術(shù)骨干流失率較高；專業(yè)技術(shù)人才適應(yīng)性差，成長緩慢，后繼乏力；專業(yè)技術(shù)人員缺少學(xué)習(xí)新理論、新知識的動力；專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新的主動性不強，才隊伍建設(shè)還跟不上企業(yè)發(fā)展的需 要，缺少尖子人才和高素質(zhì)的綜合管理人才。以上這些問題是制約我們發(fā)展的“瓶頸”。

四、人才隊伍建設(shè)發(fā)展總體思路

1、做好中長期發(fā)展規(guī)劃。首先要明確我公司發(fā)展的定位問題。要按照建設(shè)技術(shù)管理型企業(yè)的目標(biāo)，做好發(fā)展規(guī)劃。針對市場需求和行業(yè)技術(shù)發(fā)展動態(tài)，結(jié)合我公司的具體情況，制定發(fā)展目標(biāo)。在技術(shù)發(fā)展上，以專業(yè)化大公司為目標(biāo)，并體現(xiàn)自身特色。各專業(yè)要根據(jù)全公司總體發(fā)展目標(biāo)和本專業(yè)的具體情況，制定出既符合專業(yè)發(fā)展方向又符合我公司工作實際的發(fā)展思路，保持持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

2、進一步推進工資績效考核制度。積極推行崗位管理的模式，明確崗位職責(zé)和機構(gòu)設(shè)置，強化崗位責(zé)任，并落實生產(chǎn)單位第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制，不斷完善崗位職責(zé)和績效考核體系，并逐步推行與之配套的崗位工資制，從而更有效地調(diào)動職工積極性。為人才引進和交流創(chuàng)造靈活的機制。

3、加快人才培養(yǎng)的步伐，加大教育培訓(xùn)的力度。根據(jù)全公司發(fā)展和人才隊伍建設(shè)的總體要求，加強技術(shù)培訓(xùn)的宏觀管理，提高培訓(xùn)工作的針對性和實用性，提高培訓(xùn)質(zhì)量，通過實施人才工程，發(fā)掘和培養(yǎng)一批優(yōu)秀人才。對那些工作表現(xiàn)出色，有發(fā)展前途的年輕同志進行重點培養(yǎng)，并在全公司形成比學(xué)趕幫的良好學(xué)術(shù)氛圍。

4、加快技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進步。通過改革科研管理機制，正確處理好經(jīng)營生產(chǎn)和科研工作的關(guān)系，逐步建立和完善我公司的技術(shù)創(chuàng)新體系，鼓勵技術(shù)人員大膽創(chuàng)新，跟蹤行業(yè)技術(shù)發(fā)展的新趨勢，引進新工藝，開展新業(yè)務(wù)，及時把新技術(shù)、新工藝轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，為我公司的發(fā)展積攢后勁，保證企業(yè)持續(xù)、良性地發(fā)展。

二〇一〇年十月十五日

第四篇：社工人才隊伍建設(shè)信息和理論研究

社區(qū)工作人才隊伍建設(shè)理論研究

社會工作是社會發(fā)展和人類文明進步的重要成果和標(biāo)志，是現(xiàn)代化社會為解決社會問題、化解社會矛盾、維護和促進社會穩(wěn)定而普遍采取的一項重要的制度性安排，是國家實施社會政策的一項重要基礎(chǔ)性工作。

民政部門是負(fù)責(zé)社區(qū)管理和公共服務(wù)的重要職能部門，民政領(lǐng)域是我國社區(qū)工作的重要領(lǐng)域。現(xiàn)代意義的社區(qū)工作，是指綜合運用社區(qū)工作的專業(yè)知識與技能，為有需要的個人、家庭、群體和社區(qū)提供專業(yè)社區(qū)服務(wù)，幫助其舒緩、解決和預(yù)防社區(qū)問題、恢復(fù)和發(fā)展社區(qū)功能的職業(yè)活動。所謂社區(qū)工作者是指在社區(qū)福利、社區(qū)救助、社區(qū)慈善、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域，從事專門性社區(qū)服務(wù)工作的專業(yè)技術(shù)人員，通常簡稱“社工”。

一、社區(qū)工作人才隊伍建設(shè)的經(jīng)驗

1.加強社區(qū)工作人才隊伍建設(shè)，關(guān)鍵是堅持黨管人才原則

堅持黨管人才的原則，是我們黨適應(yīng)全面建設(shè)小康社區(qū)的新任務(wù)，著眼于改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、提高黨的執(zhí)政能力作出的重大決策。區(qū)委始終堅持黨管人才的原則，結(jié)合經(jīng)濟社區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展、構(gòu)建和諧社區(qū)的新要求，全面把握社區(qū)工作人才隊伍建設(shè)方向，總攬社區(qū)工作發(fā)展全局，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，各種力量廣泛參與的人才工作新格局，發(fā)揮各級黨委在社區(qū)工作人才隊伍建設(shè)中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，為社區(qū)工作人才提升能力、發(fā)揮作用、提高效能營造良好的社區(qū)環(huán)境。

2.加強社區(qū)工作人才隊伍建設(shè)，目的是促進社區(qū)和諧發(fā)展

黨的十七大提出要適應(yīng)構(gòu)建社區(qū)主義和諧社區(qū)的需要，造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社區(qū)工作人才隊伍。加強社區(qū)工作人才隊伍建設(shè)，目的是為構(gòu)建和諧社區(qū)提供人才支撐。我區(qū)在加強原有民政系統(tǒng)社區(qū)工作領(lǐng)域建設(shè)的基礎(chǔ)上，進一步拓展社區(qū)工作新領(lǐng)域，進一步提高社區(qū)工作質(zhì)量，切實讓社區(qū)工作深入到社區(qū)每個角落，服務(wù)到每一個需要服務(wù)的群眾，真正讓社區(qū)工作人才隊伍在構(gòu)建和諧社區(qū)中發(fā)揮主力軍作用。特別在近幾年來，重點開發(fā)社區(qū)工作崗位，大力引進社區(qū)工作人才，在維護社區(qū)安定，促進社區(qū)和諧上取得了顯著成效。

3.加強社區(qū)工作人才隊伍建設(shè)，根本是推動體制機制創(chuàng)新

人才開發(fā)機制創(chuàng)新是人才開發(fā)的根本。要集聚人才、培養(yǎng)人才、使用人才和激勵人才，需要一整套適合于社區(qū)工作人才隊伍建設(shè)的創(chuàng)新機制。我區(qū)社區(qū)工作人才隊伍建設(shè)始終把體制機制創(chuàng)新放在首位，按照原則性和靈活性相結(jié)合的方針，結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟社區(qū)發(fā)展特點，科學(xué)拓展社區(qū)工作領(lǐng)域，合理配置社區(qū)工作崗位，為人才開發(fā)隊伍建設(shè)提供引才平臺，創(chuàng)新崗位配置機制。

二、社區(qū)工作人才隊伍建設(shè)的問題不足

1.社區(qū)工作人才人員偏少，任務(wù)偏重，難以滿足社區(qū)多層次需求

從目前情況來看，社區(qū)工作人才隊伍從業(yè)者普遍面臨的情況是：“行政工作壓力大，社工工作空間小。在基層社區(qū)，‘上面千條線，下面一根針’的現(xiàn)狀仍突出，上層布置的任務(wù)街道、社區(qū)擋不住，社區(qū)居委會大小事都得管，工作壓力很大，成為各種行政事務(wù)的操作層、落實層，不堪重負(fù)。工作上存在‘七多’現(xiàn)象，即臺帳材料多、調(diào)查報表多、證明蓋章多、會議活動多、檢查考核多、組織牌子多、硬性指派任務(wù)多。社區(qū)工作人才隊伍建設(shè)明顯滯后抑制了人民群眾日益增長的多層次的需求，將不利于經(jīng)濟社區(qū)的和諧發(fā)展。

2.社區(qū)工作人才職業(yè)化程度不夠，難以實現(xiàn)主體性發(fā)展

社區(qū)工作人才隊伍的職業(yè)化處于較低層次，社區(qū)工作人才的職業(yè)歸宿感不強，極大地影響了社區(qū)工作人才自身工作的積極性，進而壓制了自身的發(fā)展。并且，當(dāng)前全區(qū)社區(qū)工作職業(yè)崗位開發(fā)的數(shù)量及速度，與其他縣區(qū)相比，顯得有所滯后。

3.社區(qū)工作人才專業(yè)化程度不強，難以提供高水平服務(wù)

強化專業(yè)能力和專業(yè)水平是社區(qū)工作人才隊伍發(fā)展的重要內(nèi)容。全區(qū)現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)人員相對不足，而社區(qū)工作專業(yè)人才更是相對不足。從事社區(qū)工作的人員大多沒有受過正規(guī)的社區(qū)工作知識、技巧的訓(xùn)練，缺乏社區(qū)工作人才應(yīng)該具備的專業(yè)理念、知識和技能，服務(wù)的專業(yè)化程度不高。這些都將導(dǎo)致無法為社區(qū)提供個性化、系統(tǒng)性的高水平服務(wù)。

三、社區(qū)工作人才的培養(yǎng)、評價、使用與激勵機制的創(chuàng)新

在社區(qū)工作人才隊伍建設(shè)的制度建設(shè)中，人才培養(yǎng)是基礎(chǔ)，人才評價是關(guān)鍵，人才使用是目的，人才激勵是保證。社區(qū)工作人才的培養(yǎng)、評價、使用與激勵機制必須相互協(xié)調(diào)，形成有機的體系。根據(jù)和諧社區(qū)的需要與我區(qū)社區(qū)工作人才隊伍建設(shè)的目標(biāo)，我們提出關(guān)于社區(qū)工作人才培養(yǎng)、評價、使用、激勵機制的建構(gòu)方式與相關(guān)對策建議。

1.建立社區(qū)工作人才的新型培養(yǎng)機制

當(dāng)前我區(qū)要建立的社區(qū)工作人才培養(yǎng)機制，是以社區(qū)工作人才隊伍建設(shè)的目標(biāo)為導(dǎo)向，以科學(xué)的培養(yǎng)計劃為依據(jù)，以在崗培訓(xùn)為重點，需要做好以下幾方面工作：一是制定培養(yǎng)計劃與過程管理制度，實現(xiàn)人才培養(yǎng)的系統(tǒng)性；二是優(yōu)化社區(qū)工作培訓(xùn)課程設(shè)置，凸現(xiàn)人才培養(yǎng)的專業(yè)性。

2.建立社區(qū)工作人才的新型評價機制

在評價機制方面，要認(rèn)真貫徹落實人事部、民政部的社區(qū)工作者職業(yè)水平評價規(guī)定，并建立社區(qū)工作行業(yè)規(guī)范與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，出臺專業(yè)社區(qū)工作績效考評辦法，形成社區(qū)工作人才的新型評價機制。一是成立社區(qū)工作職業(yè)水平評價機構(gòu)，可以由組織部、人事局、民政局聯(lián)合成立社區(qū)工作職業(yè)水平評價辦公室，貫徹落實社區(qū)工作職業(yè)水平考試規(guī)定，對取得相應(yīng)證書者進行登記與復(fù)核，對社區(qū)工作從業(yè)

者進行執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證。結(jié)合從業(yè)資質(zhì)與實務(wù)業(yè)績，對社區(qū)工作者進行職稱評定；明確社區(qū)工作者的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與考評規(guī)則，從專業(yè)角度對各類社區(qū)工作項目、機構(gòu)及個人業(yè)績進行評估。二是貫徹落實社區(qū)工作職業(yè)水平評價規(guī)定。助理社區(qū)工作師、社區(qū)工作師職業(yè)水平考試制度的出臺，是我國推行社區(qū)工作者職業(yè)水平評價制度的重要舉措。要進一步貫徹落實人事部、民政部聯(lián)合發(fā)布的《社區(qū)工作者職業(yè)水平評價暫行規(guī)定》和《助理社區(qū)工作師、社區(qū)工作師職業(yè)水平考試實施辦法》，動員和組織符合要求的社區(qū)工作從業(yè)人員參加職業(yè)水平考試，促進更多的社區(qū)工作從業(yè)者取得相關(guān)的資格證書；三是推行社區(qū)工作者登記制度與執(zhí)業(yè)資格制度。對我區(qū)獲得助理社區(qū)工作師、社區(qū)工作師證書的人員進行登記，自考試獲取證書從業(yè)的第二年起，對從業(yè)人員實行復(fù)核登記。定期向社區(qū)公布我區(qū)社區(qū)工作者職業(yè)水平證書登記情況，并為用人單位提供關(guān)于社區(qū)工作者職業(yè)水平證書人員的信息服務(wù)。逐步推行社區(qū)工作執(zhí)業(yè)資格制度；四是建立社區(qū)工作者的職稱評定機制。在社區(qū)工作職業(yè)水平考試制度的基礎(chǔ)上，綜合社區(qū)工作者的實務(wù)業(yè)績與從業(yè)年限等因素，借鑒先發(fā)展地區(qū)的經(jīng)驗，結(jié)合實際情況，建立社區(qū)工作者的職稱評定制度；五是創(chuàng)新社區(qū)工作人才考核評估制度。由專業(yè)的社區(qū)工作評估機構(gòu)，研究制定不同類型、不同層次的社區(qū)工作崗位職責(zé)規(guī)范，明確考核評估標(biāo)準(zhǔn)、倫理要求與獎懲措施。在社工實務(wù)中建立社工專業(yè)督導(dǎo)機制，促進一線社區(qū)工作者的專業(yè)提升。組織社區(qū)工作專家，制定專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)，對于各類社區(qū)工作項目、機構(gòu)實施全面評估。

3.建立社區(qū)工作人才的新型使用機制。社區(qū)工作者的使用制度是指專業(yè)社區(qū)工作者在什么領(lǐng)域、什么機構(gòu)和什么崗位發(fā)揮作用的制度。社區(qū)工作人才的使用問題是我國社區(qū)工作制度建設(shè)的重點和難點，也是建立社區(qū)工作制度的目的所在。一是建立社區(qū)工作崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。崗位設(shè)置是建立新型社區(qū)工作人才使用制度的核心問題。要根據(jù)“以需定崗”的原則，在涉及社區(qū)工作的機關(guān)事業(yè)單位、社區(qū)組織和公益性民間組織中研究設(shè)定社區(qū)工作崗位。根據(jù)不同領(lǐng)域社區(qū)工作的崗位要求，研究設(shè)計相應(yīng)崗位等級、崗位數(shù)量，確定社區(qū)工作人才配置結(jié)構(gòu)，明確各個領(lǐng)域、各個級別社區(qū)工作者的崗位職責(zé)和任職條件，形成我區(qū)社區(qū)工作崗位設(shè)置配備標(biāo)準(zhǔn)；二是開拓社區(qū)工作崗位設(shè)置空間。在社區(qū)工作崗位設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)制定之后，還需要在現(xiàn)實層面開拓社區(qū)工作崗位的設(shè)置空間。這主要包括：推進體制內(nèi)機構(gòu)的職能轉(zhuǎn)換與崗位設(shè)置改革；推動體制外民間公益性組織的發(fā)展與民辦機構(gòu)的社工配置。

4.建立社區(qū)工作人才的新型激勵機制。一是提高社區(qū)工作者的收入待遇，建立合理的薪酬機制。在提高社區(qū)工作從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)與知識技能的基礎(chǔ)上，建立合理的薪酬制度,完善獎勵政策。采取學(xué)歷、資歷、資格、業(yè)績、崗位等多種指標(biāo)相結(jié)合，按照以崗定薪、以績定獎、按勞取酬的原則，實現(xiàn)薪酬機制的合理化；二是擴大社區(qū)工作的宣傳力度，建立有效的精神激勵機制。進一步營造社區(qū)

工作的良好環(huán)境。要積極營造社區(qū)工作職業(yè)和社區(qū)工作人才受尊重的良好社區(qū)氛圍，樹立社區(qū)工作人才隊伍中的先進典型，讓社區(qū)了解他們、尊重他們、支持他們，激發(fā)廣大社區(qū)工作人才的工作熱情和創(chuàng)造潛能。三是完善職業(yè)晉級與選拔提升制度，建立通暢的上向流動機制。

總之，社區(qū)工作人才隊伍各項機制的建立，對于結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社區(qū)工作人才隊伍的建設(shè)來說具有極其重要的意義。各級部門要給予高度重視，形成組織部門牽頭抓總，民政系統(tǒng)率先示范，相關(guān)職能部門積極配合、社區(qū)力量廣泛參與的工作格局。在這個過程中，需要建立專門的社區(qū)工作管理部門與協(xié)會，需要區(qū)財政的大力支持。只有政治上高度重視、組織上協(xié)同創(chuàng)新，資金上有效保障，才能夠成功實現(xiàn)社區(qū)工作人才隊伍的制度建設(shè)創(chuàng)新，為培育一支現(xiàn)代意義的社區(qū)工作人才隊伍提供條件，從而更好的滿足社區(qū)主義和諧社區(qū)建構(gòu)的需求。社會工作人才隊伍建設(shè)是有效預(yù)防和化解社會矛盾和問題，保持社會穩(wěn)定、促進社會全面進步的重要保證，是大力建設(shè)服務(wù)型政府，提升政府社會管理和公共服務(wù)水平的重要途徑，是維護群眾正當(dāng)權(quán)益，密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措。現(xiàn)如今，社會工作已步入規(guī)范化、職業(yè)化的軌道，社會工作呈現(xiàn)出欣欣向榮的局面。

第五篇：社會主義新農(nóng)村人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告

社會主義新農(nóng)村人才隊伍建設(shè)調(diào)研

報告

社會主義新農(nóng)村人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告

縣是一個典型農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村人口達33萬，占全縣總?cè)丝诘?5%。近幾年來，我們緊緊圍繞縣委、縣政府提出的創(chuàng)建“特色農(nóng)業(yè)大縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)，充分發(fā)揮職能作用，把服務(wù)領(lǐng)域拓展到農(nóng)村，大力開發(fā)農(nóng)村實用人才，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

一、健全機制，形成開發(fā)農(nóng)村實用人才資源的合力

開發(fā)農(nóng)村實用人才資源工作是一項系統(tǒng)工程，工作難度大。因此，我們從建立健全機制入手，形成開發(fā)合力。一是建立領(lǐng)導(dǎo)機制。全縣農(nóng)村實用人才

隊伍建設(shè)實行縣委縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門牽頭抓總、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)、部門密切配合的領(lǐng)導(dǎo)工作格局?？h成立農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村實用人才資源開發(fā)的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，全面負(fù)責(zé)農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)和管理。

二是建立政策機制。去年，縣委、縣政府提出了《關(guān)于加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的意見》?！兑庖姟访鞔_提出了今后五年全縣農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本任務(wù)以及培養(yǎng)、選拔、使用農(nóng)村實用人才的一系列措施。如建立以政府投入為主導(dǎo)、社會力量投入為補充的農(nóng)村實用人才培養(yǎng)經(jīng)費投入機制，縣、鄉(xiāng)兩級財政建立農(nóng)村實用人才開發(fā)基金。在支農(nóng)資金中安排一定比例的資金，專門用于培養(yǎng)農(nóng)村實用人才。積極鼓勵和支持社會力量興辦培訓(xùn)機構(gòu)，拓寬農(nóng)村實用人才培養(yǎng)渠道。積極爭取國家項目投資，對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、科技推廣等各類項目的培訓(xùn)經(jīng)費，要實行嚴(yán)格管理，?？顚Ｓ茫蛊湔嬲糜谵r(nóng)村實用技術(shù)的教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技文化水平和勞動技能；積極鼓勵農(nóng)村實用人才以技術(shù)、資金入股，興辦股份制經(jīng)濟實體。大力支持農(nóng)村實用人才承包、租憑企業(yè)。農(nóng)村實用人才興辦經(jīng)濟實體，承包經(jīng)營企業(yè)的，可優(yōu)先獲得生產(chǎn)貸款、技術(shù)信息、市場信息；農(nóng)村實用人才可優(yōu)先評定農(nóng)民技術(shù)職稱，作出突出貢獻或獲得科技成果的，可破格推薦晉升專業(yè)技術(shù)職稱，可推薦參加各類專家的選拔；建立農(nóng)村實用人才獎勵專項資金，對有突出貢獻的農(nóng)村拔尖人才給予獎勵。對選拔為縣農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才的，給予1200元的資料補貼等等。三是建立責(zé)任機制。農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)涉及到多個部門。因此，我們通過劃分各部門的職責(zé)，建立職責(zé)分明的責(zé)任制。組織人事部門主要履行農(nóng)村實用人才開發(fā)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、選拔、管理等工作職責(zé)。農(nóng)業(yè)、科技、教育等部門主

要負(fù)責(zé)開展形式多樣的培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村實用人才的素質(zhì)。宣傳部門主要負(fù)責(zé)推廣農(nóng)村實用人才的先進典型，大力宣傳先進事跡，創(chuàng)造良好的輿論氛圍。財政、扶貧、移民等部門主要負(fù)責(zé)加大農(nóng)村實用人才開發(fā)資金的支持力度。共青團、婦聯(lián)等群團組織主要負(fù)責(zé)開發(fā)青年、婦女人才，使其在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中展現(xiàn)青春和巾幗風(fēng)采。

二、打造環(huán)境，營造農(nóng)村實用人才脫穎而出的氛圍近年來，我們認(rèn)真貫徹落實省、市有關(guān)農(nóng)村人才資源開發(fā)的文件精神，結(jié)合我縣實際，著力打造環(huán)境，促使農(nóng)村實用人才脫穎而出。

一是規(guī)范選拔環(huán)境。為了規(guī)范農(nóng)村實用人才的選拔工作，我們制定出臺了《縣優(yōu)秀農(nóng)村實用人才選拔和管理暫行辦法》、《縣鄉(xiāng)土拔尖人才選拔和管理暫行辦法》。兩個《暫行辦法》對農(nóng)村實用人才選拔的對象、范圍、條件，以及選拔程序、管理制度和享受待遇給予了明確

規(guī)定。根據(jù)這兩個《暫行辦法》，近幾年我們選拔了2名省管農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才、1名市級優(yōu)秀農(nóng)村實用人才、7名市管農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才、11名縣級優(yōu)秀農(nóng)村實用人才、60名縣管農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才。二是營造輿論環(huán)境。為了營造農(nóng)村實用人才發(fā)揮作用的良好氛圍，我們采取多種渠道，廣泛宣傳農(nóng)村實用人才的事跡，在全縣營造了“尊重農(nóng)民勞動、尊重農(nóng)民創(chuàng)造、尊重農(nóng)村人才”的良好氛圍。我們在每屆農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才選拔結(jié)束后，舉行隆重的儀式為他們頒發(fā)證書，大張旗鼓地宣傳他們的事跡。，我們與電視臺聯(lián)合開辦專欄，集中宣傳了拔尖人才的創(chuàng)業(yè)史和取得的業(yè)績。這對進一步激發(fā)拔尖人才的斗志，更好地發(fā)揮領(lǐng)頭作用起到了較好的推動作用。同時，我們在農(nóng)村實用人才的開發(fā)過程中，注意發(fā)現(xiàn)典型，用典型的創(chuàng)業(yè)史感染人，用典型的事跡打動人，取得了良好的輻射效應(yīng)。郭家壩鎮(zhèn)王家?guī)X村柑農(nóng)謝宗華，今年58歲，他身殘志堅，相信科技，大膽探索，成為聞名全縣的柑桔專家，被市、縣命名為優(yōu)秀農(nóng)村實用人才。通過對他的宣傳和他對科技知識的傳播，激發(fā)了全縣柑農(nóng)科學(xué)種柑的積極性，不斷提高了“臍橙”品牌的質(zhì)量。

三是優(yōu)化管理環(huán)境。為了全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地掌握我縣農(nóng)村實用人才隊伍的狀況，我們會同縣農(nóng)業(yè)局、縣科技局、縣統(tǒng)計局等單位，制定了詳細(xì)的調(diào)查方案，配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入到全縣186個村，采取走訪、座談等方式對全縣農(nóng)村實用人才進行了全面普查，按照種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、商業(yè)、交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、加工業(yè)、其他服務(wù)業(yè)、民間藝人等8大類進行了分類統(tǒng)計，對每一大類又細(xì)分為若干小類。通過調(diào)查，比較詳細(xì)地掌握了全縣農(nóng)村實用人才隊伍的狀況。通過調(diào)查，全縣共有各類農(nóng)村實用人才9127名，回鄉(xiāng)大中專生2026名，具有專業(yè)技術(shù)職稱的2299名。為了讓這些農(nóng)村實用人才發(fā)揮更大的作用，我們根據(jù)調(diào)查的情況，向縣委、縣政府寫出了專題調(diào)查報告，提出了加強農(nóng)村實用人才的建議，縣委辦全文轉(zhuǎn)發(fā)全縣參閱。同時，我們將調(diào)查取得的資料匯編成《縣農(nóng)村實用人才資料冊》印發(fā)全縣，并將全縣農(nóng)村實用人才按門類建立數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)資源共享。

三、積極引導(dǎo)，構(gòu)筑農(nóng)村實用人才發(fā)揮作用的舞臺

充分發(fā)揮農(nóng)村實用人才在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的作用是開發(fā)農(nóng)村實用人才資源的最終目的，為此，我們緊緊抓住使用好農(nóng)村實用人才這個環(huán)節(jié)不放松，結(jié)合建設(shè)社會主義新農(nóng)村政策這個主旋律，積極引導(dǎo)，構(gòu)筑農(nóng)村實用人才發(fā)揮作用的舞臺，讓農(nóng)村實用人才大有作為。一是讓農(nóng)村實用人才成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主力軍。農(nóng)村實用人才圍繞縣委“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的經(jīng)濟發(fā)展思路，充分發(fā)揮自己的特長，積極發(fā)揮示范帶頭作用，有力的促進了專業(yè)村的建設(shè)?？h管鄉(xiāng)土拔尖人才、楊林橋鎮(zhèn)白鶴洞村農(nóng)民秦學(xué)全，自學(xué)蔬菜種植技術(shù)，帶頭示范，并引進谷潤農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限責(zé)任

公司，在當(dāng)?shù)亟ㄆ鹆艘蛔ㄖ娣e500平方米、容積300多立方米的冷庫，使該村成為遠(yuǎn)近聞名的蔬菜專業(yè)村，目前全村蔬菜種植面積達到4500畝，實現(xiàn)商品量6000余噸，出口余噸，蔬菜單項實現(xiàn)收入500余萬元。

二是讓農(nóng)村實用人才成為創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)頭羊。在開發(fā)農(nóng)村實用人才過程中，我們積極采取“一戶帶多戶、一村帶多村”的措施，積極引導(dǎo)農(nóng)村實用人才與農(nóng)戶結(jié)對子，確定對口幫扶關(guān)系，有效地增強了農(nóng)村實用人才的帶動效應(yīng)。全縣一批農(nóng)村實用人才通過不斷創(chuàng)新傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制和經(jīng)營方式，采取“能人+農(nóng)戶”、“公司＋農(nóng)戶”的經(jīng)營形式，延長產(chǎn)業(yè)鏈，推動了產(chǎn)業(yè)升級，給傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)帶來新的生機。湖北省科技致富帶頭人、縣恒鑫特種養(yǎng)殖有限責(zé)任公司董事長覃玉全創(chuàng)辦養(yǎng)殖加工企業(yè)，采取企業(yè)提供仔豬，負(fù)責(zé)加工銷售，農(nóng)戶負(fù)責(zé)飼養(yǎng)的方式，初步形成了“公司＋農(nóng)戶＋基地”的發(fā)展模式，取得了企業(yè)與農(nóng)戶“雙贏”的效果，帶動了全縣養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

三是讓農(nóng)村實用人才成為農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。我縣是全國“臍橙之鄉(xiāng)”。由于農(nóng)民對市場把握不準(zhǔn)，每年柑桔銷售是一個老大難問題。近幾年來，我們積極鼓勵一批頭腦靈活、市場意識強、信息靈通的農(nóng)村經(jīng)濟能人和種植大戶跳出農(nóng)門，專搞農(nóng)產(chǎn)品營銷，切實為廣大農(nóng)戶當(dāng)好經(jīng)紀(jì)人。他們產(chǎn)前抓信息、跑訂單，產(chǎn)后抓營銷，成為農(nóng)村社會化服務(wù)體系中的骨干力量。宜昌市“十佳農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人”、水田壩鄉(xiāng)農(nóng)民徐宏強，1996年就開始跑市場，近十年來，他走南闖北，累計銷售臍橙5000多噸，成為全縣小有名氣的柑桔銷售經(jīng)紀(jì)人。