第一篇：縣加強鄉(xiāng)土人才隊伍建設經(jīng)驗材料[精選]

文章標題：縣加強鄉(xiāng)土人才隊伍建設經(jīng)驗材料

近幾年來，我們通過不斷完善機制，狠抓落實到位，把工作的著力點放在促進鄉(xiāng)土人才隊伍發(fā)展壯大，充分發(fā)揮這支隊伍在農(nóng)村經(jīng)濟建設中的作用上，收到明顯的成效。我們的主要做法是：

一、完善管理機制，全面規(guī)范隊伍建設

1、實行動態(tài)管理。為了管活管好這支隊伍，我們對縣、鄉(xiāng)級優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才實行目標責任考核制度。具體做法是：制定發(fā)展規(guī)劃，明確工作目標，并簽訂目標責任狀，每年進行一次全面的考察了解，掌握他們依靠科技創(chuàng)業(yè)、帶領群眾致富情況。在此基礎上、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據(jù)考察結(jié)果，對重點管理的優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才適時進行調(diào)整充實，優(yōu)勝劣汰。2002年以來，全縣管理的優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才就有21名因目標未達到等原因，而被淘汰，不再作為重點管理對象。通過這種管理辦法，使優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才感到既有動力，又有壓力，促進整支隊伍健康發(fā)展。到目前為止，全縣各級重點管理的優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才就有150余名。這支隊伍中既有從事種植、養(yǎng)植、加工業(yè)的，也有從事流通營銷的，以及各類能工巧匠，可謂門類齊全。

2、健全管理網(wǎng)絡。幾年來，我們經(jīng)過努力，已建立了縣、鄉(xiāng)、村三級管理網(wǎng)絡，形成了以縣組織、人事、涉農(nóng)等部門共同管、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委具體管、村黨支部協(xié)助管的管理格局。組織部門發(fā)揮牽頭作用、鄉(xiāng)土人才所在鄉(xiāng)、村擔負日常管理和服務工作，各部門按照各自職責，分工負責，互相協(xié)作，齊抓共管。同時，先后組建了32個鄉(xiāng)土人才協(xié)會或聯(lián)誼會，實行例會制度，定期傳遞信息，交流經(jīng)驗，使鄉(xiāng)土人才隊伍由松散型向相對緊密型轉(zhuǎn)變。

3、加強教育培訓。一是集中培訓。充分發(fā)揮遠教網(wǎng)絡和縣、鄉(xiāng)黨校等陣地的作用，通過組織觀看電教片、舉辦培訓班等形式對鄉(xiāng)土人才進行培訓。2002年以來，縣、鄉(xiāng)二級先后組織舉辦各類鄉(xiāng)土人才培訓班60余次，培訓4100人次。二是基地示范。通過各類科技示范服務基地，做給鄉(xiāng)土人才看，帶著鄉(xiāng)土人才干。如小渡口農(nóng)康公司創(chuàng)辦的農(nóng)村黨員實用技術示范服務基地，去年培訓了鄉(xiāng)土人才210人次。三是巡回輔導。組織農(nóng)、林、水以及到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為鄉(xiāng)土人才提供技術咨詢和輔導。四是外派交流。組織鄉(xiāng)土人才走出家門，到科技部門和高等院校進修，到發(fā)達地區(qū)和先進企業(yè)參觀學習，啟迪思維，開闊視野。邀請學者、專家傳經(jīng)送寶。小渡口、甘溪灘把湖南農(nóng)業(yè)大學專家教授請來為鄉(xiāng)土人才講課、作技術輔導報告，并建立了經(jīng)常性的技術咨詢聯(lián)系，重點幫助鄉(xiāng)土人才提高基礎理論和專業(yè)技術水平。五是鼓勵自學。積極引導鄉(xiāng)土人才參加農(nóng)函大學習，先后有1200余名鄉(xiāng)土人才取得“綠色證書”；還有一大批鄉(xiāng)土人才通過自學，取得了大學本、?？茖W歷，使鄉(xiāng)土人才的整體素質(zhì)得到較大的提高。

二、完善扶助機制，促進隊伍發(fā)展壯大

為了壯大鄉(xiāng)土人才隊伍，縣委組織部從本地實際出發(fā)，制定了《關于加強鄉(xiāng)土人才隊伍建設的意見》、《農(nóng)村實用人才星級評選辦法》。不斷加大幫扶力度，實實在在為鄉(xiāng)土人才解決一些問題。

1、政策上傾斜。為了使鄉(xiāng)土人才感受到組織的溫暖，并在政策上得到體現(xiàn)，我們對鄉(xiāng)土人才實行“五優(yōu)先”措施，即：優(yōu)先解決生產(chǎn)用地、優(yōu)先解決資金、優(yōu)先供應新品種、優(yōu)先提供新技術、優(yōu)先提供新信息，為鄉(xiāng)土人才發(fā)揮作用搭好舞臺，提供用武之地。如甘溪灘鎮(zhèn)為促進三元雜交豬的發(fā)展，推出本鎮(zhèn)品牌產(chǎn)品，將縣中豬、小豬賒銷給鄉(xiāng)土人才，使三元雜交豬生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，逐步成為當?shù)仞B(yǎng)殖支柱產(chǎn)業(yè)。

2、技術上扶持。為了能及時幫助鄉(xiāng)土人才解決在生產(chǎn)、經(jīng)營中碰到的技術難題，我們組織農(nóng)業(yè)專家、中青年學科帶頭人與鄉(xiāng)土人才結(jié)對幫扶，這樣不僅為鄉(xiāng)土人才解決了技術難題，同時也為專家、學科帶頭人提供了實踐場所，真正做到優(yōu)勢互補。另外組織人員定期編發(fā)科技簡報和技術資料，免費贈送給鄉(xiāng)土人才。

3、資金上支持。我們一方面積極爭取農(nóng)村金融部門對鄉(xiāng)土人才的支持，使農(nóng)業(yè)小額貸款向鄉(xiāng)土人才傾斜。另一方面我們采取多渠道籌集資金，重點扶助鄉(xiāng)土人才進行特色農(nóng)業(yè)開發(fā)。有的地方還成立了鄉(xiāng)土人才互助會，采取各種形式籌集資金互幫互助。

4、精神上激勵。幾年來，我們一直利用廣播、電視、交通頻道等宣傳輿論工具，大張旗鼓地宣傳鄉(xiāng)土人才的先進事跡。縣電視臺專門開辟了《鄉(xiāng)土人才事跡宣傳專欄》和《鄉(xiāng)土人才訪談錄》?？h遠教辦組織拍攝了反映鄉(xiāng)土人才事跡和介紹養(yǎng)技術的專題片發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)播放，在群眾中引起較大影響；同時，各地還加大了對鄉(xiāng)土人才的獎勵力度，表彰了一大批優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才，不少鄉(xiāng)土人才受到省委、市委表彰，有的還被評為全省勞動模范。在村級組織建設中，我們注重對鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)，把符合條件的優(yōu)先發(fā)展入黨、優(yōu)先選拔為村干部，使鄉(xiāng)土人才真正感受到組織的關心和重視，也激發(fā)了鄉(xiāng)土人才的創(chuàng)業(yè)熱情。

三、完善引導機制，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

1、

第二篇：農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊伍建設規(guī)劃

農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊伍建設規(guī)劃

鄉(xiāng)土人才在引導農(nóng)民群眾擺脫傳統(tǒng)觀念束縛，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式，推動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，繁榮農(nóng)村文化等方面發(fā)揮著重要的示范和輻射作用。因此，建立一支適應農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的鄉(xiāng)土人才隊伍，是推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展的重要力量。楊柳鄉(xiāng)要把抓好鄉(xiāng)土人才工作作為實施人才興市戰(zhàn)略、振興地方經(jīng)濟的重要內(nèi)容來抓，根據(jù)本地實際，強化舉措，破解新農(nóng)村鄉(xiāng)土人才建設難題，充分發(fā)揮人才的榜樣示范、輻射帶動作用，有力地促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展。

一、加強隊伍建設，“四措并舉”。

一是重“管”。由區(qū)委組織部、人事局、科技局等部門牽頭，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部直接實施，對鄉(xiāng)土人才隊伍的管理既各負其責、各有側(cè)重，又齊抓共管，形成合力。及時對各類鄉(xiāng)土人才進行調(diào)查摸底，把那些具有種殖、養(yǎng)殖、加工、運輸?shù)纫患贾L的專業(yè)戶和致富能力強、示范作用好、善經(jīng)營、會管理的行業(yè)帶頭人，分門別類納入鄉(xiāng)土人才庫，實行區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動管理，做到區(qū)有檔案，鄉(xiāng)、村有名冊，全面及時掌握鄉(xiāng)土人才隊伍發(fā)展狀況。二是重“育”。充分利用區(qū)委黨校、職業(yè)培訓學校、電教網(wǎng)絡、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校等陣地，多渠道、大批量地集中培訓鄉(xiāng)土人才，著力提高鄉(xiāng)土人才的理論水平；通過有計劃、有針對性地定期組織鄉(xiāng)土人才走出家門到發(fā)達地區(qū)和先進企業(yè)學習取經(jīng)，著力提高他們的發(fā)展經(jīng)濟的能力。

三是重“激”。每年均開展“優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才評比活動，隆重進行表彰和獎勵；充分利用廣播、電視、黨政網(wǎng)等媒體，大張旗鼓地宣傳鄉(xiāng)土人才的先進事跡和成功經(jīng)驗，不斷增強鄉(xiāng)土人才的榮譽感；建立鄉(xiāng)土人才專業(yè)技術職稱評定制度，對達到相關標準的鄉(xiāng)土人才及時進行職稱評定，使昔日”土專家“、”田秀才“有名有份，為充分發(fā)揮其技術優(yōu)勢、做大做強產(chǎn)業(yè)搭建平臺、拓展空間。

四是重”用“。將優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才優(yōu)先納入黨員發(fā)展計劃之中，對那些政治素質(zhì)好、技術能力較強、懂經(jīng)營、會管理的優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才進行重點培養(yǎng)，引導他們積極參加各種活動，對符合條件的及時吸收入黨組織，并優(yōu)先選拔、充實到村社干部隊伍之中，既充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才帶頭致富的優(yōu)勢，又提高村組班子帶領群眾致富的能力。

二、完善鄉(xiāng)土人才工作機制。

樹立人才資源是第一發(fā)展的思想觀念，增強領導干部“為官一任，興一方人才，保一方發(fā)展”的責任感，把培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才作為地方經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的首要工作。

一是構(gòu)建鄉(xiāng)土人才政策體系。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求和鄉(xiāng)土人才成長的規(guī)律和特點，制定科學合理的鄉(xiāng)土人才發(fā)展計劃，明確鄉(xiāng)土人才開發(fā)的措施和目標，制定鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)和管理辦法及表彰獎勵辦法等有關政策，為鄉(xiāng)土人才的開發(fā)培養(yǎng)創(chuàng)造良好的政務環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境。

二是建立鄉(xiāng)土人才扶助機制。建立一個完善的扶助機制，創(chuàng)設一個良好的發(fā)展環(huán)境，有利于鄉(xiāng)土人才的迅速崛起。政策上支持：對科技含量高、經(jīng)濟效益好的生產(chǎn)項目，采取政策傾斜，重點扶持，為鄉(xiāng)土人才的創(chuàng)業(yè)解決后顧之憂。資金上扶持：鄉(xiāng)土人才不像專家和科研工作者，背后有企業(yè)或?qū)ｍ椯Y金的支撐，在資金上有一定的實際困難。要通過設立鄉(xiāng)土人才項目開發(fā)基金或者貸款擔保機制，對進行特色高效農(nóng)業(yè)開發(fā)、有較大發(fā)展?jié)摿Φ捻椖?，金融部門積極提供開發(fā)資金或者配套貸款，解決他們發(fā)展資金短缺的問題。技術上支持：充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家、科技人才的技術優(yōu)勢，通過開展專家與鄉(xiāng)土人才結(jié)對活動，幫助鄉(xiāng)土人才解決在生產(chǎn)、經(jīng)營中的實際困難和問題。

三是建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級管理網(wǎng)絡。形成以縣組織、人事、科技等部門管理為重點，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨支部抓落實的管理模式。建立健全農(nóng)村鄉(xiāng)土人才信息庫，做到縣、鄉(xiāng)有人才檔案

庫，村組有名冊，實行一人一卡的動態(tài)管理。改變鄉(xiāng)土人才開發(fā)無序的管理狀態(tài)，切實把鄉(xiāng)土人才納入“人才興靖”戰(zhàn)略管理中，使鄉(xiāng)土人才的管理做到制度化、規(guī)范化、科學化。

第三篇：國企人才隊伍建設經(jīng)驗材料

國企人才隊伍建設經(jīng)驗材料

河北XX集團是集XX建設、開發(fā)，國有資產(chǎn)運營、管理以及投融資功能于一身的綜合性企業(yè)集團，是河北省首家布局A＋H股雙資本平臺的國有企業(yè)。XX工人具有優(yōu)良的革命傳統(tǒng)，是我省產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，是建設經(jīng)濟強省、美麗河北的重要力量。近年來，河北XX集團堅持全心全意依靠工人階級的方針，牢牢把握為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢而奮斗的工人運動時代主題，大力推進XX產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設，著力提升XX產(chǎn)業(yè)工人隊伍的整體素質(zhì)，維護XX產(chǎn)業(yè)工人的合法權(quán)益，鞏固XX產(chǎn)業(yè)工人的主力軍作用，制定印發(fā)《河北XX集團有限公司推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革項目試點工作方案》，成立了由集團黨委副書記、總經(jīng)理擔任組長的推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革協(xié)調(diào)小組，從頂層高度對產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革工作進行了專門設計和部署，構(gòu)建了黨委統(tǒng)一領導、工會牽頭抓總、部門各司其職、各方協(xié)同發(fā)力的工作格局，為產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革的落實落地提供切實保障，努力造就一支有理想守信念、懂技術會創(chuàng)新、敢擔當講奉獻的新時代XX產(chǎn)業(yè)工人隊伍。

一、打造“三個基地”，激發(fā)產(chǎn)業(yè)工人內(nèi)驅(qū)動能和創(chuàng)新活力

一是構(gòu)建思想教育高地。

堅持以黨建工作引領職工思想政治教育，將習近平新時代中國特色社會主義思想作為思想政治教育的中心內(nèi)容，教育引導職工聽黨話、跟黨走。創(chuàng)新開展“理論通讀”，組織職工讀原著、學原文、悟原理。開設“大學習課堂”“學習之聲”“學習風采”新媒體專欄，刊發(fā)習近平總書記的重要論述，誦讀習近平總書記的重要講話，全國勞模張海波走進電臺直播間講述學習心得，全國五一勞動獎章獲得者李伏玉在省總大學習空中課堂談實踐體會，股份公司工會“大學習課堂”“學習之聲”榮獲秦皇島市優(yōu)秀“大學習”課堂和優(yōu)秀職工誦讀活動。開展“中國夢?勞動美——決勝小康奮斗有我”主題宣傳教育活動，舉辦“我和我的祖國”誦讀會、“詩韻河港詠頌家國”詩詞大會等系列活動，推動習近平新時代中國特色社會主義思想飛入尋常百姓家，夯實高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基。

二是打造工匠培育營地。

完善先進評選工作機制，制定《標兵評選辦法》，評選“XX標兵”、“XX工匠”、“最美工人”，壯大先進典型隊伍，全國勞動模范張海波光榮當選黨的十九大代表并于2019年國慶期間，受邀到天安門廣場現(xiàn)場觀禮，李伏玉被推薦為全國勞動模范，推動產(chǎn)業(yè)工人獲得應有的尊重和體面。依托勞模、標兵先進打造技術創(chuàng)新導師隊伍，建立“一對一”“多對多”導師帶徒體系，組織集團“導師帶徒”活動，人才隊伍建設的針對性、傳承性和有效性得到進一步增強。先后涌現(xiàn)出全國勞動模范1名，省勞動模范12名，河北省大工匠1名，河北工匠2名，市級勞動模范23名。

三是打造精神弘揚陣地。

大力弘揚勞模精神、勞動精神和工匠精神，弘揚主旋律，形成新導向。舉辦春節(jié)慰問暨標兵頒獎文藝演出，勞模先進座談會，拍攝先進人物宣傳片，實施關愛勞模行動，組織勞模宣講團，持續(xù)不斷地為產(chǎn)業(yè)工人發(fā)聲正名，增強廣大職工為實現(xiàn)集團宏偉目標共同奮斗的責任擔當，努力造就一支聽黨話跟黨走的XX產(chǎn)業(yè)工人隊伍。

二、構(gòu)建“三個平臺”，彰顯新時代XX工人主力軍突出作用

一是構(gòu)建職業(yè)培訓平臺。

積極落實產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)主體責任，全面推行“入企即入?！逼髽I(yè)新型學徒制，加大培訓力度，積極建立以崗位技能提升培訓為主、貫穿勞動者學習工作終身、適應企業(yè)需求的職業(yè)技能培訓體系。職工教育中心（河港工匠學院）獲批省人社廳職業(yè)技能提升行動定點培訓機構(gòu)，國家高技能人才培訓基地并成為中國交通運輸職業(yè)教育集團會員單位。積極開展校企合作，與燕山大學、秦皇島技師學院等簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，全方位多角度促進產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)提升工作，將企業(yè)內(nèi)外培訓平臺深度融合，相互補充。今年，為了助推復工復產(chǎn)，克服疫情影響，探索開發(fā)線上培訓課程，將產(chǎn)業(yè)工人安全培訓、技能培訓以錄播課的形式投放培訓平臺，既緩解了線下授課的疫情風險，又實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)工人對技術技能知識學習的隨時化、常態(tài)化。近年來強化企業(yè)內(nèi)部培訓師隊伍建設，舉辦“大港工匠研修班”“勞模學堂”等培訓班，實現(xiàn)五大XX主體工種培訓全覆蓋。注重職工文化培育，實現(xiàn)各級工會職工書屋、圖書角全覆蓋，目前集團共有3家全國級職工書屋，持續(xù)開展豐富多彩的讀書活動。積極加大教育經(jīng)費投入，每年投入1000萬元左右經(jīng)費用于職工培訓，設立自學成才獎勵基金，三年來，獎勵自學成才職工近800人次，獎勵金額達300余萬元，形成了學技術、提素質(zhì)的濃厚氛圍。

二是構(gòu)建技能競賽平臺。

圍繞重點項目、新舊動能轉(zhuǎn)換等開展“一十百千”勞動競賽，即以職工職業(yè)技能大賽貫穿全年，推動十個重點工程（項目）立功競賽、一百個班組勞動競賽，千名職工崗位比武競賽。健全“培訓、練兵、比武、晉級、激勵”一體化技能競賽機制，形成了“大賽集團年年有，小賽基層不斷線”工作格局和班組、廠隊、基層單位、集團公司四級競賽體系。近年來，集團公司工會高質(zhì)量承辦了河北省國資委電動港機裝卸機械司機比賽、秦皇島市“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”技能大賽鉗工比賽，同時積極打造集團技能大賽升級版，吸收秦唐滄三地職工參賽，形成環(huán)渤?？绺勐?lián)動的技術比賽新機制，不斷擴大影響力。大賽狀元除給予6000元獎勵之外，直接頒發(fā)高級職業(yè)資格證書或破格申報工人技師，技能大賽獲獎情況納入職位職級晉級的要素得分。第二名到第六名也在獎勵之外晉升一個技術等級，極大提升了職工學技術、比技能、練本領的積極性，有效提升了產(chǎn)業(yè)工人隊伍的技能水平和整體素質(zhì)。

三是構(gòu)建崗位創(chuàng)新平臺。

集團高度重視技術引路、創(chuàng)新驅(qū)動。建立“一室（創(chuàng)新工作室）一站（技能提升工作站）一網(wǎng)（職工網(wǎng)校）”創(chuàng)新工作體系，形成“選題、立項、攻關、評審、轉(zhuǎn)化”的創(chuàng)新機制。制定集團《科學技術獎勵辦法》，設立創(chuàng)新工作室專項資金，加大先進創(chuàng)新工作室、優(yōu)秀創(chuàng)新成果獎勵力度。與神華集團黃驊港務公司合作建設“秦唐滄”勞模聯(lián)合創(chuàng)新工作室。加大企校合作，與燕山大學、秦皇島技師學院等開展聯(lián)合創(chuàng)新工作室建設。謀劃建設集團“智創(chuàng)空間”，為產(chǎn)業(yè)工人創(chuàng)新人才提供交流學習的平臺。目前，集團共有30個創(chuàng)新工作室，其中國家級勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室1個、省級創(chuàng)新工作室10個，近四年來研發(fā)創(chuàng)新成果近1500項，為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟效益2.1億元。張海波勞模創(chuàng)新工作室被全總授予“全國示范性勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室”，并在全省創(chuàng)新工作室建設推進會上作經(jīng)驗介紹，檢測公司“多維創(chuàng)新工作室”在疫情期間研發(fā)了無人機消毒、無接觸測溫門等多項成果，為防疫工作做出了突出貢獻，河北工人報、人民網(wǎng)等媒體均與報道。

三、完善“四個體系”，全面打通技能人才職業(yè)發(fā)展通道

一是完善職位管理體系。

全面推行員工職位體系管理，改革傳統(tǒng)職業(yè)發(fā)展路徑，結(jié)合產(chǎn)業(yè)工人技能特點、意愿和崗位需要進行職業(yè)生涯規(guī)劃設計，打破大鍋飯，尊重技能和勞動，建立“縱向可升降、橫向可轉(zhuǎn)換”有序貫通的產(chǎn)業(yè)工人職位晉升體系，形成了人才培養(yǎng)、使用、評價和激勵的管理閉環(huán)?？茖W設定職位任職資格標準，將XX產(chǎn)業(yè)工人崗位分為技術工種和普通工種兩大序列，結(jié)合企業(yè)發(fā)展需要和崗位價值度，每類工種又分不同職類，分別設置了首席技師、高級技師、技師、高級工、中級工、初級工、輔助工等職位，橫向兩大序列九大職類，縱向18級，分別對應不同的職級薪酬，產(chǎn)業(yè)工人可結(jié)合自我的職業(yè)規(guī)劃和企業(yè)生產(chǎn)需要，系統(tǒng)規(guī)劃職業(yè)發(fā)展。首席技師作為秉承工匠精神、技藝精湛，在改革創(chuàng)新方面做出突出貢獻高級技師職位人員與所屬單位中層管理人員的職級相當，全面提升產(chǎn)業(yè)工人隊伍在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的中流砥柱作用，提高他們的職業(yè)認可度和崗位價值。2020年XX集團完成了9066余名產(chǎn)業(yè)工人的職位認定工作。

二是完善職工激勵體系。

2020年集團全面實施了薪酬制度改革，建立了以崗位工資為主的基本工資制度，在發(fā)揮薪酬基本保障作用的同時，充分凸顯產(chǎn)業(yè)工人技能水平與勞動付出，依據(jù)崗位設置和職位體系設定生產(chǎn)操作序列18個等級，做到一崗一薪、易崗易薪，XX主體工種首席技師職位的產(chǎn)業(yè)工人的薪酬與所屬單位中層正職職位薪酬相當。薪酬待遇真正實現(xiàn)向一線技術工人傾斜，真正實現(xiàn)“干多干少不一樣，干好干壞不一樣”，形成多勞者多得、技高者多得的良性激勵機制。全國五一勞動獎章獲得者、省突出貢獻技師李伏玉等25名產(chǎn)業(yè)工人還通過公開競聘的方式，競聘到大型廠隊副職職位，在企業(yè)經(jīng)營管理崗位發(fā)揮他們的作用，讓產(chǎn)業(yè)工人看到了以技術為本的成長路徑，激發(fā)了產(chǎn)業(yè)工人隊伍的人才活力。

三是完善技能認定體系。

發(fā)揮職業(yè)技能等級認定在人才評價中的“指揮棒”作用，作為首批職業(yè)技能等級認定試點單位，建立XX主體工種職業(yè)技能等級認定標準，堅持職業(yè)能力考核和職業(yè)素養(yǎng)評價相結(jié)合，加大對產(chǎn)業(yè)工人創(chuàng)新能力、現(xiàn)場解決問題能力和業(yè)績貢獻的評價比重，幫助產(chǎn)業(yè)工人通過技能等級晉升，實現(xiàn)職位晉級、增加薪酬。目前，按照省職業(yè)技能等級認定工作要求，正在進行五個工種職業(yè)技能等級認定考前培訓，完成培訓即開展認定，屆時將產(chǎn)生首批等級認定的XX產(chǎn)業(yè)工人。

四是完善權(quán)益保障體系。

建立兼職副主席制度，推選5名基層優(yōu)秀工會干部和一線勞動模范擔任集團工會兼職副主席，擴大工會領導機構(gòu)的覆蓋面和代表性。堅持以職代會為基礎的民主管理制度，制定《職代會實施細則》，平等協(xié)商集體合同，堅持企務公開，從源頭上保障職工的經(jīng)濟利益和合法權(quán)益。實施職工提案常態(tài)化、職工提案面對面等制度，改善產(chǎn)業(yè)工人勞動條件，定期安排職工體檢，建成職工心靈驛站，為職工提供安全健康的工作環(huán)境。建立職工基本養(yǎng)老保險、補充醫(yī)療保險、企業(yè)年金、職工團體人身福利商業(yè)保險等多類保險，設立職工互助基金會、工殘基金、特困職工幫扶基金，為全體職工投保秦皇島市大病醫(yī)療保險，構(gòu)建多維立體、互為補充、協(xié)同促進的大保障格局。建立工會法律顧問制度，聘請法律專業(yè)人員為工會法律顧問，為工會解疑法律問題，為職工釋惑法律難題。建立職工網(wǎng)上法律咨詢服務平臺，實現(xiàn)了維權(quán)網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動。建設手機端平臺“掌上法寶”，讓法律服務從“網(wǎng)上”到“掌上”，也使工會服務從“掌上”到“心上”。工會法律顧問制度獲評河北工會系統(tǒng)十大法治事件?！罢粕戏▽殹鲍@評省總創(chuàng)新工作成果三等獎。

加強產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革功在當代、利在長遠。河北XX集團將持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，把提高職工隊伍整體素質(zhì)作為一項戰(zhàn)略任務抓緊抓好，努力打造一支知識型、技術型、創(chuàng)新型XX產(chǎn)業(yè)工人隊伍，釋放“工人偉大、勞動光榮”正能量，團結(jié)引領產(chǎn)業(yè)工人為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利，建設新時代經(jīng)濟強省、美麗河北做出新的更大貢獻！

第四篇：綠春縣鄉(xiāng)土人才隊伍建設情況調(diào)研報告

加強鄉(xiāng)土人才隊伍建設 促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展

——綠春縣農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊伍建設現(xiàn)狀調(diào)研

農(nóng)村鄉(xiāng)土人才是指在農(nóng)村中具有一定的文化基礎，擁有一技之長，富有創(chuàng)新精神，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步實踐中作出了相對較大的社會貢獻，并得到社會認可的各類技術人員和經(jīng)營管理人員，它包括三大類：社會管理型人才、專業(yè)技術人才、經(jīng)營管理人才。農(nóng)村鄉(xiāng)土人才是農(nóng)村先進生產(chǎn)力的代表,是農(nóng)村人才隊伍的重要組成部分，是科學技術在農(nóng)村的傳播者、使用者、示范者,是農(nóng)村科技致富的帶頭人。這些鄉(xiāng)土人才立足家園，活躍于農(nóng)村，在帶領農(nóng)民群眾脫貧致富、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、拉動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、建設社會主義新農(nóng)村中發(fā)揮著重要作用。

一、綠春縣鄉(xiāng)土人才隊伍基本情況

綠春作為一個邊疆、山區(qū)、民族三位一體的農(nóng)業(yè)縣，近年來，在縣委、縣政府的正確領導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關職能部門的共同努力下，全縣上下緊貼新農(nóng)村工作實際，以促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一根本目標，堅持農(nóng)村實用人才與經(jīng)濟示范戶培養(yǎng)有機結(jié)合，緊緊抓住農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的選拔、培養(yǎng)、使用等環(huán)節(jié)，初步建立了整體聯(lián)動，選育結(jié)合，政策激勵的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊伍建設工作機制，形成了一支輻射帶動作用的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊伍建設，他們已成為社會主義新農(nóng)村建設的一支重要主力軍，有力地推動了全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展。

截至目前，全縣有農(nóng)業(yè)人口19.7萬人，40300戶，擁有勞動力資源11.45萬人，其中，男勞動力5.95萬人，占勞動力總數(shù)的52%，婦女勞動力5.5萬人，占勞動力總數(shù)的48%。據(jù)統(tǒng)計調(diào)查統(tǒng)計，目前全縣共有農(nóng)村鄉(xiāng)土人才8800人，占農(nóng)業(yè)人口總量的4.4%，占勞動力的7.6%。具體結(jié)構(gòu)如下：

（一）學歷結(jié)構(gòu)：初中及其以下文化程度的有7820人，高中（含中專）文化程度952人，大專以上28人，分別占鄉(xiāng)土人才總數(shù)的89%、10.8%、0.3%；

（二）年齡結(jié)構(gòu)：40歲以下有3400人，40—50歲之間的有4700人，50歲以上的有700人，分別占總數(shù)的39%、53%和8%；

（三）性別結(jié)構(gòu)：男性為5870人、女性為2930人，分別占總數(shù)的67%和33%；

（四）專業(yè)結(jié)構(gòu)

1、種植類3930人，點總數(shù)的45%；

2、養(yǎng)殖類1800人，點總數(shù)的20%；

3、營銷類650人，點總數(shù)的7.4%；

4、農(nóng)機類1200人，點總數(shù)的13.6%；

5、其它類1250人，點總數(shù)的14%。近年來，在縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟建設中，我縣農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊伍主要發(fā)揮了三方面的作用。一是促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。我縣一大批具有一技之長的鄉(xiāng)土人才，他們分布各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在長期的生產(chǎn)實踐中掌握了種植、養(yǎng)殖、加工、運輸以及營銷等技術，積累了豐富的經(jīng)驗，成為了當?shù)赜忻膶I(yè)戶、個體戶、種養(yǎng)能手和帶頭致富的典范，極大地促進了當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和優(yōu)化。在他們的帶動和影響下，全縣已形成了如橡膠、茶葉、八角、胡椒等一大批具有較大效益的一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，有力的推動了全縣經(jīng)濟發(fā)展。二是推動了農(nóng)村實用技術的普及應用。在農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊伍中，絕大多數(shù)人都接受過一定的教育和專業(yè)培訓，眼界開闊，思維活躍，組織能力與實干精神強，在當?shù)剞r(nóng)民群眾中具有較大的影響力，他們是上連技術專家，下連一線農(nóng)民的橋梁和紐帶，一方面積極參加上級業(yè)務部門組織的各種專業(yè)培訓學習，并對所學到的新知識、新技術、新成果進行大膽實踐，反復進行試驗和示范，積累了豐富的經(jīng)驗，創(chuàng)造了許多新的成果；另一方面，他們又通過傳、幫、帶的作用，把自己掌握的技術、信息、經(jīng)驗毫無保留地傳授給身邊的群眾，幫助、指導其他群眾使用新技術和新成果，使農(nóng)業(yè)科技得到了廣泛的傳播、推廣、普及和應用，積大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。三是加快了農(nóng)民致富奔小康和社會主義新農(nóng)村建設的步伐，促進了農(nóng)村兩個文明的建設和 縣域經(jīng)濟的健康快速發(fā)展，維護了社會的和諧穩(wěn)定。

二、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊伍建設工作存在的主要問題

（一）總量不足。全縣現(xiàn)有鄉(xiāng)土人才占農(nóng)業(yè)人口和農(nóng)村勞動力人員的比例僅為4.4%和7.6%，拔尖人才、科技致富領頭人才匱乏，遠遠滿足不了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要。

（二）文化層次低。初中以下文化程度的人員占農(nóng)村鄉(xiāng)土人才總數(shù)的80%以上，而高中（含中專）以上文化程度的僅占鄉(xiāng)土人才總量的10%，大專以上的占1.2%。加之原有的技術逐步老化，新的技術更新困難，很難適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術發(fā)展的需求及效益型、集約型、外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

（三）分布不平衡、結(jié)構(gòu)不合理。相對優(yōu)秀的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才集中在經(jīng)濟文化條件相對較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通便利的地區(qū)，而偏遠落后的村寨鄉(xiāng)土人才較少。在整個鄉(xiāng)土人才隊伍結(jié)構(gòu)上，種養(yǎng)人才相對較多，占整個鄉(xiāng)土人才總量的60%以上，其它市場經(jīng)營、能工巧匠、加工能手等方面人才較少，特別是缺乏農(nóng)村經(jīng)紀人這類鄉(xiāng)土人才。

（四）人才外流嚴重。在目前市場經(jīng)濟條件下，鄉(xiāng)土人才隊伍中，有不少人都想到外面去發(fā)展，發(fā)揮自己的一技之長，不甘心留在農(nóng)村，加之農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，特別是年輕的人才，也隨著不斷的向外輸出，學到一技之長后被留在外面發(fā) 展，只有少部分返鄉(xiāng)，這也是造成我縣人才外流和總量不足的原因之一。

（五）農(nóng)村鄉(xiāng)土人才開發(fā)利用和技能培訓提升工作滯后，管理服務不完善，特別是培訓資源分散，培訓機制不健全，不能有效發(fā)揮整體功能作用，給培養(yǎng)拔尖型、帶頭型技能人才帶來難度，加之缺乏必要的經(jīng)費支持和有效的激勵措施，給鄉(xiāng)土人才的后續(xù)發(fā)展造成一定影響。

三、加強農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊伍建設的對策

農(nóng)村鄉(xiāng)土人才是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與科技融合的直接實踐者，鄉(xiāng)土人才隊伍的素質(zhì)高低、規(guī)模大小不僅直接決定著農(nóng)村生產(chǎn)力的高低和農(nóng)業(yè)科學技術的推廣運用程度，而且也在很大程度上影響著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設的速度和質(zhì)量。因此，為加快“科技興縣、人才強縣”戰(zhàn)略目標的實施，我們認為應從以下幾個方面加強對全縣農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊伍的建設和管理工作：

（一）廣泛宣傳、提高認識

大力開發(fā)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才資源，加強農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊伍建設，是促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設的迫切需求。要采取不同形式，從多方面入手，廣泛宣傳，不斷提高人們對開展利用農(nóng)村鄉(xiāng)土人才重要性的認識，充分利用廣播、電視、報刊等各種媒體大力宣傳農(nóng)村鄉(xiāng)土人才開發(fā)利用的重要性。

（二）加大農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)和選拔力度

1、科學制定農(nóng)村鄉(xiāng)土人才開發(fā)規(guī)劃，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的要求出發(fā)，把農(nóng)村鄉(xiāng)土人才發(fā)展納入整體人才資源開發(fā)規(guī)劃，縣委組織部門、人事部門和涉農(nóng)部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府應該深入農(nóng)村調(diào)查研究，制定切實可行的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才資源開發(fā)的中、長期規(guī)劃和計劃，明確農(nóng)村鄉(xiāng)土人才開發(fā)的指導思想，目標任務和具體措施，并在實踐中認真總結(jié)經(jīng)驗、完善政策、抓好落實。

2、加強對農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)。要從實際出發(fā)，著眼市場需要和農(nóng)民需要，在實際、實用、實效上做文章。應大力實施農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓工程、“綠色證書”培訓工程、新型農(nóng)民科技培訓工程以及農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓“陽光”工程等多種涉農(nóng)培訓，并組織各類涉農(nóng)專家、學者和技術人員深入農(nóng)村，實施面對面、手把手的培訓，不斷提高農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的科學文化水平和實際操作能力，增強他們接受、應用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識的能力以及勇于試驗示范和實踐創(chuàng)新的能力。

3、加強對農(nóng)村鄉(xiāng)土人才培訓基地的基礎建設。應充分利用好縣內(nèi)現(xiàn)有的各類人才教育培訓資源（機構(gòu)）和各項資金，以縣委黨校、縣農(nóng)業(yè)廣播電視學校、縣農(nóng)機學校、就業(yè)培訓中心、縣職中及縣農(nóng)技推廣中心等為基礎，建立農(nóng)村鄉(xiāng)土人才培訓基地，明確培訓專業(yè)和范圍，確定培訓內(nèi)容和要 求，加大對培訓基地的硬件投入和師資隊伍建設力度，為實施農(nóng)村鄉(xiāng)土人才培訓創(chuàng)造良好的條件。

4、認真做好農(nóng)村鄉(xiāng)土人才選拔工作。應創(chuàng)新農(nóng)村鄉(xiāng)土人才選拔機制，不拘一格選拔人才。通過自薦、舉薦和組織開展各種技能活動尋找人才、發(fā)現(xiàn)人才，并按照“有素養(yǎng)、有影響、有貢獻、有效益、有創(chuàng)新”的標準把農(nóng)村中具有一定專長的人選進鄉(xiāng)土人才隊伍中來，不斷壯大鄉(xiāng)土人才隊伍，組織他們帶領身邊群眾積極推廣運用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果，不斷提高我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。

（三）建立健全農(nóng)村鄉(xiāng)土人才和管理服務機制。

1、建立健全農(nóng)村鄉(xiāng)土人才數(shù)據(jù)庫?？h委組織部門、縣人事部門和涉農(nóng)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府應對所在的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才進行注冊登記，建立健全當?shù)氐霓r(nóng)村鄉(xiāng)土人才庫，指定專人負責、并實行微機化管理，為農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)、使用、流動提供依據(jù)。

2、認真做好對農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的技術論證和職稱評定工作。首先，要堅持市場和群眾認可的原則，建立以業(yè)績重點，由思想品德、技術知識、工作能力等要素構(gòu)成的鄉(xiāng)土人才評價體系，按照村級推薦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，相關部門組成評定小組進行評定的辦法，每1—2年選拔一次。經(jīng)審定的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才由人事部門頒發(fā)“農(nóng)村鄉(xiāng)土人才證書”。其次，要進一步完善農(nóng)村鄉(xiāng)土人才職稱的評審工作，把鄉(xiāng)土人才技術職稱 評審納入全縣專業(yè)人員職稱評審工作的管理范圍，堅持重成果、重貢獻、重效益的原則，對農(nóng)村鄉(xiāng)土人才評定專業(yè)技術資格并頒發(fā)職稱證書。

3、加強對農(nóng)村鄉(xiāng)土人才開發(fā)的投入力度。應設立農(nóng)村鄉(xiāng)土人才開發(fā)投資專項資金，逐步增加對農(nóng)村鄉(xiāng)土人才開發(fā)的資金投入，縣級財政部門要對農(nóng)村鄉(xiāng)土人才開展工作從資金上給予保證，統(tǒng)籌納入人才開發(fā)專項資金管理。同時，還要積極引導協(xié)調(diào)社會各界和有關部門，多方籌措資金，為農(nóng)村鄉(xiāng)土人才提供必要的支持和保障。

4、制定農(nóng)村鄉(xiāng)土人才優(yōu)惠政策。對于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中推廣運用農(nóng)業(yè)科技做出貢獻的優(yōu)秀農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，每3—5年進行一次表彰，給予適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵；對于國家投資的重點項目、提供支農(nóng)資金以及承包集體荒山、荒坡等方面，要對優(yōu)秀農(nóng)村鄉(xiāng)土人才給予優(yōu)先考慮；而對于既有突出貢獻，又有一定組織管理能力的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，則應該積極組織推薦他們進村組班子或列為村組后備干部進行培養(yǎng)。

（四）切實加強對農(nóng)村鄉(xiāng)土人才領導。

一是強化組織領導工作。農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊伍建設是一項長期的社會系統(tǒng)工程，各級黨委政府和有關部門要把這項工作作為事關“三農(nóng)”大局，增加農(nóng)民收入，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和全面建設社會主義新農(nóng)村的重大任務，列入重要議事日程，并作為年終考核目標之一，切實加強領導和管理，定期 分析研究農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊伍建設項目中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時制定新的政策措施，保證農(nóng)村鄉(xiāng)土人才開發(fā)工作的健康發(fā)展。二是加強督辦落實，切實把加強農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊伍建設工作納入各級黨委政府和有關部門主要領導干部履職的主要內(nèi)容。各有關單位和部門要切實發(fā)揮部門職能，密切配合。努力開創(chuàng)我縣農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊伍建設的新局面。

綠春縣中華職業(yè)教育社 張文祥

2011年7月27日

第五篇：縣大力加強農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊伍建設

**縣大力加強農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊伍建設

近年來，我縣緊緊圍繞“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略，把農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊伍建設作為“科教興農(nóng)”、“科教興縣”的一項基礎性工作來抓。重點圍繞促進全縣農(nóng)村經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，注重抓好鄉(xiāng)土人才的教育、管理、開發(fā)工作，努力建設一支以面包烘焙技術為主，種、養(yǎng)、加工技術為輔的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊伍。通過抓鄉(xiāng)土人才隊伍建設，發(fā)揮他們在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的主力軍作用，有力地帶動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加。

一、鄉(xiāng)土人才隊伍建設的現(xiàn)狀

**縣是一個“八山一水半分田、半分道路和莊園”的山區(qū)小縣，全縣總面積1251平方公里，轄7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個國營林場，70個村委會，12萬人口，其中耕地面積僅69426畝，全縣有農(nóng)戶19014戶，農(nóng)村總勞力37326人，占農(nóng)村總?cè)丝?9416的47%，據(jù)初步統(tǒng)計，全縣有農(nóng)村鄉(xiāng)土人才3200余人，其中縣管優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才35人，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）管鄉(xiāng)土人才281人，農(nóng)村鄉(xiāng)土人才2900余人，都具備較強的帶頭致富和帶領群眾致富能力，尤其是面包行業(yè)鄉(xiāng)土人才數(shù)量較大，有2600余人。通過這些優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才的帶動，初步形成了面包產(chǎn)業(yè)、毛竹產(chǎn)業(yè)、花卉苗木產(chǎn)業(yè)、果樹栽培產(chǎn)業(yè)、鰻魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和山羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)等六大主導產(chǎn)業(yè)，建成了以青云竹地板廠、浩龍竹膠合板廠、新月花卉苗木公司、福豐鰻業(yè)有限公司、富方種羊養(yǎng)殖公司為主的涉農(nóng)企業(yè)群和遍及全國30個省市自治區(qū)的7000多家面包店，建立了以林業(yè)技術和農(nóng)業(yè)技術等兩家技術推廣站和30個農(nóng)業(yè)和林業(yè)基層服務站所。

二、鄉(xiāng)土人才隊伍建設的主要做法及成效

1、明確責任，強化組織領導。堅持黨管人才的原則，形成齊心協(xié)力抓鄉(xiāng)土人才工作的合力。明確了縣委組織部、人事勞動和社會保障局、科委、農(nóng)辦、科協(xié)等有關部門抓鄉(xiāng)土人才的工作職責，形成組織部門牽頭抓總，有關部門各行其職，密切配合的人才工作新格局。一是成立了鄉(xiāng)土人才管理領導小組?？h、鄉(xiāng)、村都成立了鄉(xiāng)土人才管理領導小組，共同抓好鄉(xiāng)土人才隊伍的建設和管理?？h委制定了《優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才選拔和管理暫行辦法》，實行分級動態(tài)管理的原則，層層選拔、定期考核、優(yōu)勝劣汰、滾動發(fā)展，并建立了縣、鄉(xiāng)、村三級鄉(xiāng)土人才庫。二是配備了專職領導抓鄉(xiāng)土人才工作。縣委組織部有一名副部長負責分管鄉(xiāng)土人才工作，協(xié)調(diào)組織實施有關工作，增配一名干部具體負責做鄉(xiāng)土人才的日常管理工作。全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個林場都明確了科技副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）長親自抓鄉(xiāng)土人才工作，每個村都確定一名副主任具體負責做鄉(xiāng)土人才工作?？h直涉農(nóng)部門都指定一名副職領導具體抓好鄉(xiāng)土人才管理工作。三是設立了為農(nóng)服務熱線。縣直涉農(nóng)各部門開通了為農(nóng)服務熱線電話，對鄉(xiāng)土人才反映的各種生產(chǎn)方面的困難能及時提供幫助。

2、立足縣情，注重開發(fā)成效。我縣是個山區(qū)小縣，但森林資源豐富，特別是毛竹資源很豐富，有近48萬畝毛竹林。根據(jù)林木資源優(yōu)勢和農(nóng)村富余勞動力外出做面包的人比較多的實際情況，大力開發(fā)新型實用鄉(xiāng)土人才。一是圍繞支柱產(chǎn)業(yè)開發(fā)鄉(xiāng)土人才。緊緊圍繞加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，做大做強面包產(chǎn)業(yè)、毛竹產(chǎn)業(yè)、鰻魚產(chǎn)業(yè)、花卉苗木產(chǎn)業(yè)、果樹栽培產(chǎn)業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)，抓好種養(yǎng)、加工和營銷流通人才隊伍建設，開發(fā)出一批素質(zhì)較高，帶動力較強的“土專家”、“田秀才”，在科技示范、基地建設、產(chǎn)品流通和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移等方面發(fā)揮積極作用。二是圍繞基地建設開發(fā)鄉(xiāng)土人才。大力抓好毛竹高產(chǎn)林、大棚蔬菜、苗木花卉等示范基

地建設，大力扶持優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才創(chuàng)建示范服務基地，并把示范服務基地建設成為鄉(xiāng)土人才培訓、實踐的一個重要渠道。三是圍繞勞務輸出開發(fā)鄉(xiāng)土人才，把擴大農(nóng)村剩余勞動力輸出作為鄉(xiāng)土人才開發(fā)的一個重點。按照“提高技能、拓寬通道、擴大輸出”的要求，大力開發(fā)烘焙技術人才，培養(yǎng)更多的高素質(zhì)烘焙人才，形成一支數(shù)量龐大的面包行業(yè)鄉(xiāng)土人才隊伍，為**面包產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了充足后勁，為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)化為市場急需的實用型人才創(chuàng)造了條件。通過大力開發(fā)鄉(xiāng)土人才資源，發(fā)揮他們帶頭致富的作用。全縣已開發(fā)毛竹林近20萬畝，鰻魚養(yǎng)殖1800多畝，花卉苗木近5000畝，果樹栽培2萬多畝，山羊養(yǎng)殖2萬多頭以及草莓、蘆筍、食用菌、藥材、大棚蔬菜、茶葉等產(chǎn)業(yè)。目前，全縣農(nóng)村鄉(xiāng)土人才中存款達十萬元心上的有上千戶，百、千萬元富翁也不乏其人。2003年，全縣縣內(nèi)個人存款余額8.28億，人均縣內(nèi)存款7000多元（這還不包括在外地的存款），位于全省前列，人均人壽保險額位居全省第一）。

3、拓寬渠道，加大培養(yǎng)力度。為提高鄉(xiāng)土人才的科技文化素質(zhì)、市場經(jīng)營意識和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，建立了面向市場、輻射農(nóng)村、多方參與的立體化培訓網(wǎng)絡。一是整合教育資源培訓，重點依托縣職業(yè)中學、縣委黨校、面包培訓基地等培訓機構(gòu)，開展農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的各類技能培訓。二是選送優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才到院校進修。近幾年來，全縣有30多名優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才到各大、中專院校進修深造，學習毛竹豐產(chǎn)林、大棚蔬菜、面包烘焙等科技知識，成為我縣傳播科技知識的排頭兵。三是發(fā)揮電教網(wǎng)絡作用。充分利用縣、鄉(xiāng)、村三級電教網(wǎng)絡，播放科技電教片，每年都要播放有關毛竹開發(fā)、鰻魚養(yǎng)殖、花卉苗木培育、果樹栽培等科技電教片300余場次，培訓農(nóng)村鄉(xiāng)土人才近2萬余人。四是注重發(fā)揮農(nóng)技人員和優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才的傳幫帶作用。縣、鄉(xiāng)每年都至少組織2次涉農(nóng)部門農(nóng)技人員

到生產(chǎn)一線幫助指導鄉(xiāng)土人才搞好技術指導，幫助解決一些實際困難。并在鄉(xiāng)土人才隊伍中開展“1﹢1”傳幫帶活動，鼓勵優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才發(fā)揮資金、技術、經(jīng)驗等優(yōu)勢，帶領農(nóng)村群眾共同致富。五是外請專家培訓指導。每年都要到省、市有關部門及院校邀請專家到縣內(nèi)培訓鄉(xiāng)土人才，提高了鄉(xiāng)土人才的技術水平。今年，南京林業(yè)大學教授、中國工程院院士張齊生同志先后兩次到**為鄉(xiāng)土人才舉辦毛竹精深加工講座，中國焙烤協(xié)會餅店委員會秘書長、高級講師王偉明先生和國家食品檢驗中心副主任閆新民先生來我縣授課。六是建立民間培訓基地。積極鼓勵優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才投資創(chuàng)辦培訓基地，優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才徐全龍、周建生在外做面包積累了原始資本，積極響應縣委、縣政府的號召，毅然回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦了全龍藝術蛋糕和建生蛋糕面包制作技術等兩家培訓中心，通過培訓，向外輸出技術型人才（主要是面包蛋糕制作技術人才）8000多人。其中徐全龍藝術蛋糕培訓中心培訓了下崗職工3000多名，農(nóng)民工2000多名，其中初級中西式面點師1800多名，中級中西式面點師2400余名。其培訓基地已被評為“江西省級創(chuàng)業(yè)示范基地”、“江西省再就業(yè)基地”、得到省委孟書記的充分肯定。其本人被評為“全國再就業(yè)先進個人”、“全國創(chuàng)業(yè)之星”。

4、搭建平臺，營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境。我縣注重為農(nóng)村鄉(xiāng)土人才搭建平臺，給政策，創(chuàng)環(huán)境，給優(yōu)惠，為鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的舞臺。一是打造中介機構(gòu)平臺，發(fā)揮市場配臵作用。充分發(fā)揮中介機構(gòu)作用，以面包行業(yè)協(xié)會中介服務所、各基層站所為基礎，促使鄉(xiāng)土人才合理有序地流動。尤其是隨著**面包行業(yè)鄉(xiāng)土人才隊伍的壯大，面包產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，經(jīng)電視、報紙、網(wǎng)絡媒體的宣傳介紹，**面包在全國的知名度越來越大，**面包烘焙人才的就業(yè)市場也越來越廣，全縣有1000多人通過面包產(chǎn)業(yè)協(xié)會找到了工作。二是打造創(chuàng)業(yè)指導平臺，做到人盡其才。堅持產(chǎn)業(yè)聚

才、政策興才的原則，大力鼓勵鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)，縣直部門涉農(nóng)的服務站所指導鄉(xiāng)土人才根據(jù)各自的實際情況開發(fā)適宜發(fā)展的項目，并給予無償?shù)募夹g扶助，讓有才者有事干。三是打造環(huán)境保障平臺，保護合法權(quán)益。先后成立了面包、毛竹、花卉苗木、山羊等4個民間協(xié)會，加強鄉(xiāng)土人才的管理。通過發(fā)揮協(xié)會作用，對鄉(xiāng)土人才在生產(chǎn)、生活中的合法權(quán)益予以保護，對破壞鄉(xiāng)土人才的生產(chǎn)的不法行為予以嚴厲打擊，積極為鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)保駕護航。如我們建立法律援助中心，為面包戶提供法律援助21次，打擊破壞生產(chǎn)6次。努力營造出鄉(xiāng)土人才安心創(chuàng)業(yè)、放心發(fā)展的社會環(huán)境，讓有才者干成事。

5、創(chuàng)新機制，注重激勵引導。按照以人為本，管好用活的要求，大力創(chuàng)新優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才管理機制。一是優(yōu)先評定職稱。對縣管的優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才在申報專業(yè)技術職稱方面，人事部門給予優(yōu)先照顧，免證照工本費等。二是給予優(yōu)惠政策。優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才興辦科技機構(gòu)或創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，有關部門在審批、辦證、資金等方面給予優(yōu)惠政策，支持他們創(chuàng)業(yè)、興業(yè)。三是對縣管優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才，符合條件的，根據(jù)有關政策和實際需要選聘到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輔導工作，推薦到農(nóng)村基層相關崗位工作。如烏石鎮(zhèn)新月村蘭念瑛在帶頭搞苗木致富后，不忘幫扶鄉(xiāng)親們致富，被村民選舉為全縣第一個女村委會主任。而今，她在帶領群眾致富路上邁得更快。全縣有80余名優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輔導工作；有80余名優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才在村干部崗位上，其中擔任村主要領導的有20多名；有90多名鄉(xiāng)土人才加入黨組織；有40多名優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才當選為縣、鄉(xiāng)人大代表，10名優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才當選為縣政協(xié)委員。這些優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才在參政議政，為縣、鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展大力獻計獻策，取得較好的效果。

三、我縣農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊伍建設中存在的不足

近年來，我縣鄉(xiāng)土人才工作雖然取得一定的成績，但與實現(xiàn)富民強

縣，建設小康**的目標要求相比，還有一定的差距，主要是鄉(xiāng)土人才分布結(jié)構(gòu)不合理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地偏多，邊遠山區(qū)較少；層次結(jié)構(gòu)不合理，高級鄉(xiāng)土人才的成長較慢，總量偏少；行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，全縣大部分鄉(xiāng)土人才都來自面包產(chǎn)業(yè)，其它行業(yè)的不多。就連一些種植、養(yǎng)殖方面的人才，也紛紛棄農(nóng)從商，從事面包產(chǎn)業(yè)，種養(yǎng)技術在一些農(nóng)戶中觀念逐漸淡化。同時，鄉(xiāng)土人才整體素質(zhì)偏低。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣鄉(xiāng)土人才大專以上文化程度僅占0.8%，高中、中專占18%，初中占67%，小學以下的占14.2%。

四、下一步的努力方向

1、加強教育培訓效果。立足縣情制訂農(nóng)村鄉(xiāng)土人才培訓計劃，開展多層次、多門類的各類實用技術培訓。培訓要注重應用能力，項目和內(nèi)容要因?qū)ο蠖?，進一步提高農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的整體素質(zhì)。

2、加大資金投入的力度。一是加大政策的優(yōu)惠力度，特別是要對農(nóng)村鄉(xiāng)土人才從事技術開發(fā)、推廣和示范給予政策優(yōu)惠，充分發(fā)揮他們的才干。二是積極挖掘社會資源，形成人才開發(fā)合力。農(nóng)村鄉(xiāng)土人才資源開發(fā)所需的資金，采取政府適當投入，多方籌措的辦法，盡量保證農(nóng)村鄉(xiāng)土人才開發(fā)的投入穩(wěn)定增長。三是農(nóng)業(yè)開發(fā)項目資金適當向農(nóng)業(yè)致富能手傾斜，形成導向效應，激發(fā)廣大農(nóng)村群眾學科技、用科技的熱情。

3、加快信息網(wǎng)絡的建設。進一步完善農(nóng)村鄉(xiāng)土人才資源庫，為發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟儲備人才。構(gòu)造農(nóng)村人才信息網(wǎng)絡，及時為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民提供各種人才技術信息服務。溝通與周邊地區(qū)的橫向聯(lián)系，實現(xiàn)農(nóng)村人才信息的互通互聯(lián)。建立健全農(nóng)經(jīng)網(wǎng)絡，充分發(fā)揮農(nóng)經(jīng)網(wǎng)絡的作用。