第一篇：2011年困難職工幫扶中心工作總結(jié)

xx工會(huì)幫扶中心生活救助工作總結(jié)

在XX工會(huì)、xx工會(huì)委、縣委、縣政府的支持下，在xx工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，xx總工會(huì)幫扶中心于2010年成立。一年來(lái)，中心設(shè)立“困難職工幫扶中心、職工法律援助中心、農(nóng)民工維權(quán)中心、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心”四位一體幫扶中心，我中心堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“幫困、維權(quán)、服務(wù)”職能，認(rèn)真履行工作職責(zé)，著力從“幫、扶、促”三方面拓展服務(wù)，盡力為職工群眾辦實(shí)事好事，幫扶工作的能力和水平顯著提升，取得了新的成效，全體工作人員“全天侯”、“直面式”、“人性化”接待來(lái)訪和求助的困難職工，為他們提供快捷的幫扶和“一站式”的服務(wù)。

一、發(fā)揮中心服務(wù)職能，為困難職工排憂解難。

1、中心發(fā)揮工會(huì)維權(quán)職能，采取集中救助和平時(shí)救急的方式，對(duì)全縣困難家庭和到中心求助的困難職工進(jìn)行幫扶。在中心的指導(dǎo)和部署下，2011年我工會(huì)組織走訪慰問(wèn)1959戶特困職工、勞動(dòng)模范、離退休職工、退轉(zhuǎn)軍人和傷病殘職工家庭。元旦、春節(jié)期間，慰問(wèn)全國(guó)、省、市、縣級(jí)勞模及五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者11人；工會(huì)退休人員3人；慰問(wèn)困難企業(yè)4家，共發(fā)放慰問(wèn)金622700.00萬(wàn)元。9月9日，我會(huì)在xx新區(qū)以“工業(yè)強(qiáng)縣 工人當(dāng)先 工會(huì)組織在行動(dòng)”為口號(hào)，舉行了一次慰問(wèn)活動(dòng)。此次慰問(wèn)活動(dòng)，我單位帶去300多箱礦泉水、20件酒、1000雙手套、150雙雨鞋、8000斤大米、100把雨傘等共計(jì)8萬(wàn)余元慰問(wèn)品。對(duì)xx集團(tuán)、xx公司、xx公司、xxxxx公司等7個(gè)開發(fā)區(qū)公司及開發(fā)區(qū)搬遷戶進(jìn)行了慰問(wèn)。慰問(wèn)活動(dòng)過(guò)程中，工會(huì)主席xxx發(fā)表了講話，鼓勵(lì)和動(dòng)員工業(yè)區(qū)全體職工努力奮斗，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展建功立業(yè)，以早日實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)縣目標(biāo)。2011年9月16日，我工會(huì)黨組書記xxx，xxx等一行4人，來(lái)到xx鄉(xiāng)參加了“抗旱救災(zāi)捐贈(zèng)儀式”，并代表xx工會(huì)全體員工，向xx鄉(xiāng)受災(zāi)的村民捐贈(zèng)了4萬(wàn)元人民幣，解決了部分村子喝水難的問(wèn)題，積極響應(yīng)了省總工會(huì)提出的不讓一位受災(zāi)災(zāi)民沒水喝的號(hào)召。

2、中心成立以來(lái)，共接待困難求助、下崗求職、法律援助、政策咨詢等方面的來(lái)訪者和職工來(lái)電共11人次。

二、與時(shí)俱進(jìn)、探索創(chuàng)新，不斷提升幫扶服務(wù)內(nèi)涵。

1、窗口前移。中心本著面向職工、快捷準(zhǔn)確、因地制宜、長(zhǎng)期堅(jiān)持的原則做好困難職工的幫扶工作，不斷探索幫扶救助形式，力爭(zhēng)把幫扶中心窗口前移。在縣內(nèi)xx超市建立困難職工購(gòu)物優(yōu)惠制，面向特困職工長(zhǎng)期提供購(gòu)物價(jià)格優(yōu)惠政策，減輕他們的生活壓力，從而使救助工作日常化。

2、擴(kuò)大內(nèi)涵。為了緩解特困職工因病致困的壓力，中心積極與醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通，在縣內(nèi)把縣xx作為我縣困職工醫(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)院，為特困職工提供一定醫(yī)療救助。

3、利用載體，做好實(shí)事。中心將為全縣困難職工辦實(shí)事，即：對(duì)特困勞模、單親女職工及殘疾兒童、特困老黨員、困難轉(zhuǎn)退軍人等進(jìn)行日常和節(jié)日慰問(wèn)，六一”期間我會(huì)本著為困難職工家庭和特殊困境兒童送去黨和政府的溫暖已及工會(huì)組織的關(guān)愛，使她們從小感受到祖國(guó)大家庭的溫暖，我會(huì)出資xxx余元，慰問(wèn)各類兒童177名，其中困難職工子女14名，單親困難女職工子女13名，xxxx小學(xué)學(xué)生150名；對(duì)考入高校的特困職工子女開展“金秋助學(xué)”活動(dòng)，2011年8月29日xx工會(huì)根據(jù)文件要求，為使每一名符合資助條件的困難職工子女、農(nóng)民工子女上學(xué)都得到資助，對(duì)提出申請(qǐng)的131名的學(xué)生資料進(jìn)行逐一審核，本著確?！安蛔屢幻忌洗髮W(xué)的困難職工子女因家庭生活困難上不起大學(xué)，不讓一名考上大學(xué)的困難職工子女因家庭生活困難而輟學(xué)”原則，最終篩選出119名符合條件的學(xué)生，其中困難農(nóng)民工子女69名，困難職工子女50名；本科78名，大專10名，高中31名。共發(fā)放助學(xué)金92300元。

中心通過(guò)一年多的運(yùn)作，打響了“工會(huì)維權(quán)”的品牌，也得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，但我們感到仍有許多工作需要進(jìn)一步研究和深化。在健全制度、規(guī)范運(yùn)作、延伸服務(wù)、擴(kuò)大籌資上積極探索，不斷創(chuàng)新，切實(shí)把幫扶中心建成我縣困難職工的“社會(huì)救急中心”。

盤縣總工會(huì)

二○一一年九月三十日

第二篇：困難職工幫扶中心工作總結(jié)

20**年，按照**總工會(huì)的要求，為進(jìn)一步深化“工友手拉手、促進(jìn)再在就業(yè)”工程，切實(shí)發(fā)揮好工會(huì)的“維護(hù)”職能，履行好幫扶中心“面向職工、及時(shí)幫助、快捷準(zhǔn)確、釋疑解惑、因地制宜、長(zhǎng)期堅(jiān)持”的工作方針，因地制宜，建立和完善了困難職工幫扶的長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)幫扶工作順利開展。

（一）務(wù)實(shí)高效，面對(duì)職工，認(rèn)真扎實(shí)開展扶貧幫困工作。進(jìn)一步深化“工友手拉手、促進(jìn)再在就業(yè)”工程，切實(shí)履行好幫扶中心“面向職工、及時(shí)幫助、快捷準(zhǔn)確、釋疑解惑、因地制宜、長(zhǎng)期堅(jiān)持”的工作方針，認(rèn)真開展幫扶工作。

一是摸底調(diào)查、分類建檔，掌握底數(shù)，確保幫扶工作有的放矢。今年4月中旬利用10天左右時(shí)間，全體干部職工分成三個(gè)組，各由一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)縣城范圍內(nèi)三百多戶職工家庭生產(chǎn)生活情況進(jìn)行入戶走訪調(diào)查，詳細(xì)登記，按照困難職工幫扶中心的職責(zé)要求，對(duì)摸底情況進(jìn)行了認(rèn)真審核，并通過(guò)有線電視公示，對(duì)納入幫扶中心的困難職工進(jìn)行了三天的公示，廣泛接受群眾監(jiān)督。最后將166戶困難職工和部分農(nóng)民工納入了幫扶中心，統(tǒng)一管理。在管理上，嚴(yán)格按照全總下發(fā)的檔案管理辦法，進(jìn)行了分類建檔，按照音序排列編號(hào)，一人一檔，采取滾動(dòng)式管理，便于隨時(shí)了解掌握幫扶情況。11月份，對(duì)申請(qǐng)進(jìn)入幫扶中心的100多戶下崗職工進(jìn)行了入戶核實(shí)，吸納80戶進(jìn)入了幫扶中心。

二是完善信訪接待工作，及時(shí)提供幫扶信息。信訪接待實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制、來(lái)訪登記制和領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。通過(guò)信訪接待，掌握一部分信息，對(duì)部分特別困難的職工，除采取必要的幫扶措施外，及時(shí)向城鄉(xiāng)解困辦推薦，協(xié)調(diào)解決困難。截至目前，先后對(duì)84人進(jìn)行了生活大病救助，累計(jì)資金達(dá)2.06萬(wàn)元。其中，大病救助5人。

三是積極探索扶貧幫困的新路子，拓展幫扶的內(nèi)涵。積極開展了“金秋助學(xué)”活動(dòng)。幫扶工作從源頭著手，全力實(shí)施“金秋助學(xué)”工程，制定了金秋助學(xué)資助辦法。在每年春秋季開學(xué)之際，通過(guò)前期的調(diào)查摸底審核公示等程序，籌資資金開展“金秋助學(xué)資助活動(dòng)”。今年，籌措9.6萬(wàn)元對(duì)48名新考入大學(xué)的貧困家庭的優(yōu)秀學(xué)生或部分在校大學(xué)生進(jìn)行了資助。在社會(huì)上引起了較大反響，得到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。

四是積極開展扶持下崗自主創(chuàng)業(yè)示范戶活動(dòng)。遵循“想困難職工之所想，急困難職工之所急”的原則，在堅(jiān)持做好“救急救窮”“輸血型”幫扶工作的同時(shí)，積極尋找 “造血型”幫扶的有效途徑，把幫扶的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向扶持有創(chuàng)業(yè)能力、致富思路清晰、對(duì)自謀發(fā)展有信心的下崗失業(yè)職工和困難勞模，通過(guò)扶持他們，帶動(dòng)一批有能力的困難下崗失業(yè)職工克服“等、靠、要”的思想，自主創(chuàng)業(yè)，脫貧致富。2008年，縣總工會(huì)通過(guò)多次的實(shí)地走訪，與創(chuàng)業(yè)者交流，從一批自主創(chuàng)業(yè)的困難職工中確定11戶作為自主創(chuàng)業(yè)示范戶，主要從事養(yǎng)殖、蔬菜大棚種植和民族刺繡等，為他們分別救助5000元扶持資金，雪中送炭，增強(qiáng)他們創(chuàng)業(yè)的信心，使他們清醒的看到在創(chuàng)業(yè)的旅途上還有黨和政府關(guān)心著他們。同時(shí)，引導(dǎo)有發(fā)展?jié)摿Φ姆龀质痉稇?，逐步形成?guī)模，然后再吸收一部分下崗失業(yè)人員、困難勞?；蚱渥优蜆I(yè)，緩解就業(yè)壓力，實(shí)現(xiàn)共贏的目標(biāo)，達(dá)到幫扶的目的。

五是積極建立各類基地，拓寬就業(yè)渠道。通過(guò)各類技能培訓(xùn)，幫扶下崗失業(yè)人員或其子女，掌握一門技術(shù)，增強(qiáng)就業(yè)能力、拓寬就業(yè)渠道。先后依托有培訓(xùn)資質(zhì)的縣勞動(dòng)就業(yè)局，建成工會(huì)再就業(yè)培訓(xùn)基地?？h總工會(huì)與縣就業(yè)局簽訂培訓(xùn)協(xié)議，縣總工會(huì)困難職工幫扶中心每年向培訓(xùn)基地提供1萬(wàn)元培訓(xùn)費(fèi)，由就業(yè)局完成培訓(xùn)和職業(yè)介紹，為更多的下崗失業(yè)困難職工提供就業(yè)機(jī)會(huì)。依托木壘鎮(zhèn)工會(huì)，建成養(yǎng)殖區(qū)再就業(yè)基地。由縣政府無(wú)償劃撥土地，提供小額貸款幫扶發(fā)展。目前，全縣已吸納320戶困難職工進(jìn)入再就業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)，從事牛羊育肥，發(fā)家致富。今年，縣總工會(huì)困難職工幫扶中心出資，委托縣職教中心為困難職工免費(fèi)舉辦了一期困難職工微機(jī)上崗培訓(xùn)班和一期養(yǎng)殖種植技能培訓(xùn)班，培訓(xùn)對(duì)象主要是幫扶中心50歲以下的困難職工、零就業(yè)家庭的子女，共計(jì)80人。旨在使困難職工扎扎實(shí)實(shí)掌握一門技術(shù)，多一條就業(yè)再就業(yè)的渠道，真正成為有益于家庭、有益于社會(huì)的人。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)，典型引路，有效促進(jìn)《女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同》簽訂工作正常開展

縣總工會(huì)始終堅(jiān)持把簽訂《女職工權(quán)益維護(hù)專項(xiàng)集體合同》作為貫徹實(shí)施《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)的一項(xiàng)重要舉措，作為實(shí)現(xiàn)好、保護(hù)好女職工合法權(quán)益的一項(xiàng)重要責(zé)任。在推行女職工專項(xiàng)集體合同之初，一些領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)干部，特別是非公企業(yè)老板認(rèn)識(shí)不到位：認(rèn)為原簽訂的集體合同中已包含了女職工權(quán)益保護(hù)的內(nèi)容，簽訂專項(xiàng)集體合同是多此一舉；有的認(rèn)為簽訂女職工集體合同，只會(huì)給企業(yè)帶來(lái)更多的麻煩；簽訂女職工集體合同，會(huì)給企業(yè)加重不必要的負(fù)擔(dān)。為了消除上述思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，縣總工會(huì)xx縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)對(duì)企事業(yè)單位貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》、《集體合同規(guī)定》、《婦女權(quán)益保障法》等進(jìn)行了專項(xiàng)督促檢查，特別將女職工的權(quán)益保護(hù)作為重要內(nèi)容之一。由企業(yè)法人和單位行政一把手匯報(bào)，對(duì)上述法律法規(guī)執(zhí)行不到位的，縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)下發(fā)了限期整改通知書，提出書面限期改正的決定，促使企業(yè)老板嚴(yán)格依法辦事。

為了全面推行這項(xiàng)工作的開展，我們采取了典型引路的做法，首先在三家煤礦進(jìn)行試點(diǎn)。煤礦均是非公企業(yè)，女職工特別少，工作危險(xiǎn)性大，通過(guò)前期深入細(xì)致的思想工作，得到了煤礦老板的積極配合，使這項(xiàng)工作開展得有聲有色。然后將煤礦簽訂《女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同》的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行廣泛宣傳推廣，在其他企業(yè)引起了共鳴。到2008年簽訂《女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同》的工作有了新起色。15家企業(yè)簽訂了《女職工權(quán)益維護(hù)專項(xiàng)集體合同》，合同履約率達(dá)100%

（三）心系職工，維護(hù)職工，積極開展送清涼慰問(wèn)活動(dòng)。

一是及時(shí)開展“愛心送民工”慰問(wèn)活動(dòng)。在四川省發(fā)生地震之后，縣總工會(huì)及時(shí)組織人員，對(duì)來(lái)木壘打工的四川籍民工家庭受災(zāi)情況進(jìn)行了解掌握。并帶著毛巾、洗衣粉、手套等價(jià)值2000元的慰問(wèn)品，深入到2個(gè)建筑工地看望了70名四川籍民工，并通過(guò)他們轉(zhuǎn)達(dá)木壘人民對(duì)四川災(zāi)區(qū)親人的問(wèn)候和關(guān)心。在縣總工會(huì)的號(hào)召下，銀河建筑公司籌措2萬(wàn)元現(xiàn)金，墊資為35名四川籍民工預(yù)付了工資，讓民工在第一時(shí)間寄給受災(zāi)的親人。慰問(wèn)活動(dòng)撫慰了民工的心情，民工隊(duì)伍穩(wěn)定、工作安心，沒有一位民工提出返鄉(xiāng)。

二是在盛夏開展安全度夏送清涼慰問(wèn)活動(dòng)。對(duì)15家合法經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)較好的企業(yè)，集中利用4天時(shí)間，組織人員開展了盛夏送清涼慰問(wèn)活動(dòng)。此次慰問(wèn)范圍涉及到鑄造廠、酒廠、磚廠、加工廠、汽車站、運(yùn)輸公司、建筑工地、生產(chǎn)車間的五百多名一線職工，價(jià)值1萬(wàn)元的西瓜、白砂糖、綠豆等解渴的食物和生產(chǎn)用的手套，不僅讓職工感受到了被黨和政府關(guān)懷的溫暖，也讓職工感到了勞動(dòng)的光榮。這次慰問(wèn)活動(dòng)涉及面廣、覆蓋面大，在社會(huì)上引起了較大反響，贏得了職工好口碑。

（四）扎扎實(shí)實(shí)開展寒冬送溫暖扶貧慰問(wèn)活動(dòng)

為做好在三節(jié)期間的扶貧幫困送溫暖活動(dòng)，縣總工會(huì)及早動(dòng)手，組織人員開展慰問(wèn)前的入戶走訪活動(dòng)，通過(guò)近一個(gè)月的走訪入戶，對(duì)在幫扶中心的人員的情況進(jìn)行了核實(shí)，對(duì)符合條件尚未進(jìn)入幫扶中心的下崗困難職工又進(jìn)行了核實(shí)公示，底數(shù)摸清后，按照年初的預(yù)算，對(duì)三節(jié)慰問(wèn)工作進(jìn)行了會(huì)議研究，擬定了三節(jié)慰問(wèn)方案，根據(jù)困難那職工的不同需求，劃分為不同的慰問(wèn)標(biāo)準(zhǔn)，擬對(duì)200 多戶大病戶、特困戶、在職困難職工進(jìn)行節(jié)日慰問(wèn)，慰問(wèn)資金達(dá)7萬(wàn)多元。慰問(wèn)工作定于2008年12月25日開始。

（五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制、狠抓落實(shí)，確保幫扶工作正常有效開展

為切實(shí)把幫扶工作落到實(shí)處，實(shí)行“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力把幫扶中心建成宣傳黨的路線方針政策，展示工會(huì)形象的窗口，調(diào)節(jié)勞動(dòng)關(guān)系矛盾的渠道，依法維護(hù)困難職工的陣地。

一是積極完善了考核評(píng)價(jià)機(jī)制。把幫扶工作的考核驗(yàn)收與工會(huì)工作業(yè)務(wù)督查驗(yàn)收同步進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)同安排、同部署、同考核的“三同步”的工作格局。

二是建立完善信息獎(jiǎng)懲制度。為及時(shí)掌握幫扶信息，鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)幫困人員上報(bào)信息的積極性和主動(dòng)性，不斷擴(kuò)大信息渠道，提高信息質(zhì)量，縣總工會(huì)按照《木壘縣工會(huì)信息獎(jiǎng)懲辦法》，及時(shí)進(jìn)行了獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

三是建立完善了公示制度。在開展困難職工幫扶工作中，堅(jiān)持實(shí)行公示制度。通過(guò)走訪了解，結(jié)合困難職工的實(shí)際情況，經(jīng)過(guò)黨組會(huì)議討論研究，確實(shí)低于或略高于城市居民最低生活保障線的定為困難職工或特困職工，分別在社區(qū)xx縣工會(huì)進(jìn)行公示，公示時(shí)間為7天。公示期間如果有群眾反映，則重新進(jìn)行核實(shí)后再進(jìn)行公示。

木壘縣幫扶中心在各基層工會(huì)的大力支持下，做了一些工作，但是距上級(jí)的要求還有一定的差距，我們將在今后的工作中虛心改進(jìn)，不斷努力。

木壘縣總工會(huì)

二00八年十二月十五日

2008年，按照自治州總工會(huì)的要求，為進(jìn)一步深化“工友手拉手、促進(jìn)再在就業(yè)”工程，切實(shí)發(fā)揮好工會(huì)的“維護(hù)”職能，履行好幫扶中心“面向職工、及時(shí)幫助、快捷準(zhǔn)確、釋疑解惑、因地制宜、長(zhǎng)期堅(jiān)持”的工作方針，因地制宜，建立和完善了困難職工幫扶的長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)幫扶工作順利開展。

（一）務(wù)實(shí)高效，面對(duì)職工，認(rèn)真扎實(shí)開展扶貧幫困工作。進(jìn)一步深化“工友手拉手、促進(jìn)再在就業(yè)”工程，切實(shí)履行好幫扶中心“面向職工、及時(shí)幫助、快捷準(zhǔn)確、釋疑解惑、因地制宜、長(zhǎng)期堅(jiān)持”的工作方針，認(rèn)真開展幫扶工作。

一是摸底調(diào)查、分類建檔，掌握底數(shù)，確保幫扶工作有的放矢。今年4月中旬利用10天左右時(shí)間，全體干部職工分成三個(gè)組，各由一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)縣城范圍內(nèi)三百多戶職工家庭生產(chǎn)生活情況進(jìn)行入戶走訪調(diào)查，詳細(xì)登記，按照困難職工幫扶中心的職責(zé)要求，對(duì)摸底情況進(jìn)行了認(rèn)真審核，并通過(guò)有線電視公示，對(duì)納入幫扶中心的困難職工進(jìn)行了三天的公示，廣泛接受群眾監(jiān)督。最后將166戶困難職工和部分農(nóng)民工納入了幫扶中心，統(tǒng)一管理。在管理上，嚴(yán)格按照全總下發(fā)的檔案管理辦法，進(jìn)行了分類建檔，按照音序排列編號(hào)，一人一檔，采取滾動(dòng)式管理，便于隨時(shí)了解掌握幫扶情況。11月份，對(duì)申請(qǐng)進(jìn)入幫扶中心的100多戶下崗職工進(jìn)行了入戶核實(shí)，吸納80戶進(jìn)入了幫扶中心。

二是完善信訪接待工作，及時(shí)提供幫扶信息。信訪接待實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制、來(lái)訪登記制和領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。通過(guò)信訪接待，掌握一部分信息，對(duì)部分特別困難的職工，除采取必要的幫扶措施外，及時(shí)向城鄉(xiāng)解困辦推薦，協(xié)調(diào)解決困難。截至目前，先后對(duì)84人進(jìn)行了生活大病救助，累計(jì)資金達(dá)2.06萬(wàn)元。其中，大病救助5人。

三是積極探索扶貧幫困的新路子，拓展幫扶的內(nèi)涵。積極開展了“金秋助學(xué)”活動(dòng)。幫扶工作從源頭著手，全力實(shí)施“金秋助學(xué)”工程，制定了金秋助學(xué)資助辦法。在每年春秋季開學(xué)之際，通過(guò)前期的調(diào)查摸底審核公示等程序，籌資資金開展“金秋助學(xué)資助活動(dòng)”。今年，籌措9.6萬(wàn)元對(duì)48名新考入大學(xué)的貧困家庭的優(yōu)秀學(xué)生或部分在校大學(xué)生進(jìn)行了資助。在社會(huì)上引起了較大反響，得到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。

四是積極開展扶持下崗自主創(chuàng)業(yè)示范戶活動(dòng)。遵循“想困難職工之所想，急困難職工之所急”的原則，在堅(jiān)持做好“救急救窮”“輸血型”幫扶工作的同時(shí)，積極尋找 “造血型”幫扶的有效途徑，把幫扶的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向扶持有創(chuàng)業(yè)能力、致富思路清晰、對(duì)自謀發(fā)展有信心的下崗失業(yè)職工和困難勞模，通過(guò)扶持他們，帶動(dòng)一批有能力的困難下崗失業(yè)職工克服“等、靠、要”的思想，自主創(chuàng)業(yè)，脫貧致富。2008年，縣總工會(huì)通過(guò)多次的實(shí)地走訪，與創(chuàng)業(yè)者交流，從一批自主創(chuàng)業(yè)的困難職工中確定11戶作為自主創(chuàng)業(yè)示范戶，主要從事養(yǎng)殖、蔬菜大棚種植和民族刺繡等，為他們分別救助5000元扶持資金，雪中送炭，增強(qiáng)他們創(chuàng)業(yè)的信心，使他們清醒的看到在創(chuàng)業(yè)的旅途上還有黨和政府關(guān)心著他們。同時(shí)，引導(dǎo)有發(fā)展?jié)摿Φ姆龀质痉稇?，逐步形成?guī)模，然后再吸收一部分下崗失業(yè)人員、困難勞模或其子女就業(yè)，緩解就業(yè)壓力，實(shí)現(xiàn)共贏的目標(biāo)，達(dá)到幫扶的目的。

五是積極建立各類基地，拓寬就業(yè)渠道。通過(guò)各類技能培訓(xùn)，幫扶下崗失業(yè)人員或其子女，掌握一門技術(shù)，增強(qiáng)就業(yè)能力、拓寬就業(yè)渠道。先后依托有培訓(xùn)資質(zhì)的縣勞動(dòng)就業(yè)局，建成工會(huì)再就業(yè)培訓(xùn)基地?？h總工會(huì)與縣就業(yè)局簽訂培訓(xùn)協(xié)議，縣總工會(huì)困難職工幫扶中心每年向培訓(xùn)基地提供1萬(wàn)元培訓(xùn)費(fèi)，由就業(yè)局完成培訓(xùn)和職業(yè)介紹，為更多的下崗失業(yè)困難職工提供就業(yè)機(jī)會(huì)。依托木壘鎮(zhèn)工會(huì)，建成養(yǎng)殖區(qū)再就業(yè)基地。由縣政府無(wú)償劃撥土地，提供小額貸款幫扶發(fā)展。目前，全縣已吸納320戶困難職工進(jìn)入再就業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)，從事牛羊育肥，發(fā)家致富。今年，縣總工會(huì)困難職工幫扶中心出資，委托縣職教中心為困難職工免費(fèi)舉辦了一期困難職工微機(jī)上崗培訓(xùn)班和一期養(yǎng)殖種植技能培訓(xùn)班，培訓(xùn)對(duì)象主要是幫扶中心50歲以下的困難職工、零就業(yè)家庭的子女，共計(jì)80人。旨在使困難職工扎扎實(shí)實(shí)掌握一門技術(shù)，多一條就業(yè)再就業(yè)的渠道，真正成為有益于家庭、有益于社會(huì)的人。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)，典型引路，有效促進(jìn)《女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同》簽訂工作正常開展

縣總工會(huì)始終堅(jiān)持把簽訂《女職工權(quán)益維護(hù)專項(xiàng)集體合同》作為貫徹實(shí)施《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)的一項(xiàng)重要舉措，作為實(shí)現(xiàn)好、保護(hù)好女職工合法權(quán)益的一項(xiàng)重要責(zé)任。在推行女職工專項(xiàng)集體合同之初，一些領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)干部，特別是非公企業(yè)老板認(rèn)識(shí)不到位：認(rèn)為原簽訂的集體合同中已包含了女職工權(quán)益保護(hù)的內(nèi)容，簽訂專項(xiàng)集體合同是多此一舉；有的認(rèn)為簽訂女職工集體合同，只會(huì)給企業(yè)帶來(lái)更多的麻煩；簽訂女職工集體合同，會(huì)給企業(yè)加重不必要的負(fù)擔(dān)。為了消除上述思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，縣總工會(huì)xx縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)對(duì)企事業(yè)單位貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》、《集體合同規(guī)定》、《婦女權(quán)益保障法》等進(jìn)行了專項(xiàng)督促檢查，特別將女職工的權(quán)益保護(hù)作為重要內(nèi)容之一。由企業(yè)法人和單位行政一把手匯報(bào)，對(duì)上述法律法規(guī)執(zhí)行不到位的，縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)下發(fā)了限期整改通知書，提出書面限期改正的決定，促使企業(yè)老板嚴(yán)格依法辦事。

為了全面推行這項(xiàng)工作的開展，我們采取了典型引路的做法，首先在三家煤礦進(jìn)行試點(diǎn)。煤礦均是非公企業(yè)，女職工特別少，工作危險(xiǎn)性大，通過(guò)前期深入細(xì)致的思想工作，得到了煤礦老板的積極配合，使這項(xiàng)工作開展得有聲有色。然后將煤礦簽訂《女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同》的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行廣泛宣傳推廣，在其他企業(yè)引起了共鳴。到2008年簽訂《女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同》的工作有了新起色。15家企業(yè)簽訂了《女職工權(quán)益維護(hù)專項(xiàng)集體合同》，合同履約率達(dá)100%

（三）心系職工，維護(hù)職工，積極開展送清涼慰問(wèn)活動(dòng)。

一是及時(shí)開展“愛心送民工”慰問(wèn)活動(dòng)。在四川省發(fā)生地震之后，縣總工會(huì)及時(shí)組織人員，對(duì)來(lái)木壘打工的四川籍民工家庭受災(zāi)情況進(jìn)行了解掌握。并帶著毛巾、洗衣粉、手套等價(jià)值2000元的慰問(wèn)品，深入到2個(gè)建筑工地看望了70名四川籍民工，并通過(guò)他們轉(zhuǎn)達(dá)木壘人民對(duì)四川災(zāi)區(qū)親人的問(wèn)候和關(guān)心。在縣總工會(huì)的號(hào)召下，銀河建筑公司籌措2萬(wàn)元現(xiàn)金，墊資為35名四川籍民工預(yù)付了工資，讓民工在第一時(shí)間寄給受災(zāi)的親人。慰問(wèn)活動(dòng)撫慰了民工的心情，民工隊(duì)伍穩(wěn)定、工作安心，沒有一位民工提出返鄉(xiāng)。

二是在盛夏開展安全度夏送清涼慰問(wèn)活動(dòng)。對(duì)15家合法經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)較好的企業(yè)，集中利用4天時(shí)間，組織人員開展了盛夏送清涼慰問(wèn)活動(dòng)。此次慰問(wèn)范圍涉及到鑄造廠、酒廠、磚廠、加工廠、汽車站、運(yùn)輸公司、建筑工地、生產(chǎn)車間的五百多名一線職工，價(jià)值1萬(wàn)元的西瓜、白砂糖、綠豆等解渴的食物和生產(chǎn)用的手套，不僅讓職工感受到了被黨和政府關(guān)懷的溫暖，也讓職工感到了勞動(dòng)的光榮。這次慰問(wèn)活動(dòng)涉及面廣、覆蓋面大，在社會(huì)上引起了較大反響，贏得了職工好口碑。

（四）扎扎實(shí)實(shí)開展寒冬送溫暖扶貧慰問(wèn)活動(dòng)

為做好在三節(jié)期間的扶貧幫困送溫暖活動(dòng)，縣總工會(huì)及早動(dòng)手，組織人員開展慰問(wèn)前的入戶走訪活動(dòng)，通過(guò)近一個(gè)月的走訪入戶，對(duì)在幫扶中心的人員的情況進(jìn)行了核實(shí)，對(duì)符合條件尚未進(jìn)入幫扶中心的下崗困難職工又進(jìn)行了核實(shí)公示，底數(shù)摸清后，按照年初的預(yù)算，對(duì)三節(jié)慰問(wèn)工作進(jìn)行了會(huì)議研究，擬定了三節(jié)慰問(wèn)方案，根據(jù)困難那職工的不同需求，劃分為不同的慰問(wèn)標(biāo)準(zhǔn)，擬對(duì)200 多戶大病戶、特困戶、在職困難職工進(jìn)行節(jié)日慰問(wèn)，慰問(wèn)資金達(dá)7萬(wàn)多元。慰問(wèn)工作定于2008年12月25日開始。

（五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制、狠抓落實(shí)，確保幫扶工作正常有效開展

為切實(shí)把幫扶工作落到實(shí)處，實(shí)行“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力把幫扶中心建成宣傳黨的路線方針政策，展示工會(huì)形象的窗口，調(diào)節(jié)勞動(dòng)關(guān)系矛盾的渠道，依法維護(hù)困難職工的陣地。

一是積極完善了考核評(píng)價(jià)機(jī)制。把幫扶工作的考核驗(yàn)收與工會(huì)工作業(yè)務(wù)督查驗(yàn)收同步進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)同安排、同部署、同考核的“三同步”的工作格局。

二是建立完善信息獎(jiǎng)懲制度。為及時(shí)掌握幫扶信息，鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)幫困人員上報(bào)信息的積極性和主動(dòng)性，不斷擴(kuò)大信息渠道，提高信息質(zhì)量，縣總工會(huì)按照《木壘縣工會(huì)信息獎(jiǎng)懲辦法》，及時(shí)進(jìn)行了獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

三是建立完善了公示制度。在開展困難職工幫扶工作中，堅(jiān)持實(shí)行公示制度。通過(guò)走訪了解，結(jié)合困難職工的實(shí)際情況，經(jīng)過(guò)黨組會(huì)議討論研究，確實(shí)低于或略高于城市居民最低生活保障線的定為困難職工或特困職工，分別在社區(qū)xx縣工會(huì)進(jìn)行公示，公示時(shí)間為7天。公示期間如果有群眾反映，則重新進(jìn)行核實(shí)后再進(jìn)行公示。

木壘縣幫扶中心在各基層工會(huì)的大力支持下，做了一些工作，但是距上級(jí)的要求還有一定的差距，我們將在今后的工作中虛心改進(jìn)，不斷努力。

第三篇：困難職工幫扶中心幫扶工作總結(jié)

幫扶工作總結(jié)2012年來(lái)，困難職工幫扶中心圍繞維權(quán)幫扶職能積極有效開展工作各項(xiàng)幫扶工作，成績(jī)顯著。

一、加大維權(quán)幫扶力度，做好職工娘家人一是堅(jiān)持工會(huì)信訪接待制度，做到件件有落實(shí)，事事有回音。今年以來(lái)，接待下崗職工、農(nóng)民工來(lái)信來(lái)訪78人（次），辦結(jié)回復(fù)78人（次），辦結(jié)率100%，其中，幫助3名農(nóng)民工追討工資5萬(wàn)多元，1名工傷索賠14萬(wàn)元，1名下崗職工勞動(dòng)爭(zhēng)議經(jīng)濟(jì)賠償5800多元。二是與縣法院、司法局、縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局等部門協(xié)作維權(quán)6起，為農(nóng)民工提供法律援助6人，為農(nóng)民工追討工資80余萬(wàn)元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)積極開展職工（農(nóng)民工）維權(quán)行動(dòng)，為農(nóng)民工調(diào)解勞資、工傷賠付等維權(quán)糾紛3起，追討工資12萬(wàn)元，工亡賠償72萬(wàn)元。4月下旬，在參與天潤(rùn)礦業(yè)一起工亡事故的調(diào)查處理中，深入礦區(qū)一線及時(shí)維權(quán)，就工亡職工的賠償、工傷職工的醫(yī)療及完善后續(xù)作業(yè)環(huán)境等提出3條具體意見和建議，得到調(diào)查組和業(yè)主的采納，使工亡職工阮傳書的賠償超過(guò)非煤礦山職工死亡賠償標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到72萬(wàn)元。這一工亡事故的圓滿、快速、妥善處理，不僅維護(hù)了企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定，而且進(jìn)一步彰顯了工會(huì)組織參與社會(huì)化大維權(quán)的重要作用，得到了職工的信賴。三是加大維權(quán)知識(shí)培訓(xùn)與宣傳力度。

第四篇：“困難職工幫扶中心”幫扶工作總結(jié)

自“困難職工幫扶中心”成立以來(lái)，我們突出了信訪接待、生活救助、醫(yī)療救助、助學(xué)救助、就業(yè)救助、法律援助六項(xiàng)主要職能，創(chuàng)建了直面對(duì)接、快捷幫扶的一站式服務(wù)形式，實(shí)現(xiàn)了幫扶工作由節(jié)日活動(dòng)性向長(zhǎng)效機(jī)制性的轉(zhuǎn)變，由典型幫扶向結(jié)構(gòu)幫扶轉(zhuǎn)變，由單純辦事實(shí)向保障和監(jiān)督轉(zhuǎn)變。經(jīng)過(guò)創(chuàng)新發(fā)展，我區(qū)幫扶領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，幫扶功能不斷完善，幫扶效果更加

明顯，困難職工得到的實(shí)惠越來(lái)越多。至目前為止，“幫扶中心”共接待職工來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪1825件次；幫扶困難職工1724人次，發(fā)放幫扶款、物折合共計(jì)58.7785萬(wàn)元；其中生活救助1207人次，醫(yī)療救助193人次，助學(xué)救助84人次，就業(yè)培訓(xùn)209人次，職業(yè)介紹31人次，法律援助28人次，現(xiàn)將本幫扶中心工作總結(jié)如下：

一、注重實(shí)效，形成了多樣化的幫扶機(jī)制

我們著力建立了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、社會(huì)參與、工會(huì)運(yùn)作”的困難職工幫扶中心和“送溫暖”工程的長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真分析本地涉及全區(qū)、與職工合法權(quán)益相關(guān)的、關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的主要問(wèn)題，針對(duì)職工再就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、勞動(dòng)安全等當(dāng)前突出的問(wèn)題，幫助職工解決實(shí)際問(wèn)題。

1、信訪接待。向來(lái)信來(lái)訪職工提供法律、法規(guī)、政策咨詢；解答有關(guān)疑難問(wèn)題；調(diào)處勞動(dòng)糾紛；掌握、分析、反映職工的意見和要求，本“幫扶中心”共接待職工來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪2053件次；其中實(shí)施困難救助654人，為他們送去了困難幫扶金16.7178萬(wàn)元。

2、生活救助，解決困難職工生活難問(wèn)題?！皫头鲋行摹眻?jiān)持開展“雙節(jié)”送溫暖活動(dòng)，目前一年一度的雙節(jié)送溫暖活動(dòng)已經(jīng)形成機(jī)制，堅(jiān)持不懈，成為具有工會(huì)特色的幫扶活動(dòng)，得到了廣大職工的認(rèn)可和社會(huì)各屆的贊揚(yáng)。本“幫扶中心”共救助生活困難職工634人次，送去慰問(wèn)金13.4678萬(wàn)元。確保了不讓一名困難職工因家庭困難而發(fā)生意外。

3、醫(yī)療救助，解決困難職工就醫(yī)難問(wèn)題。對(duì)患重病、大病、長(zhǎng)病的困難職工給予了相應(yīng)資助。協(xié)同衛(wèi)生等部門落實(shí)對(duì)困難職工的醫(yī)療救助。本共慰問(wèn)患重病、大病、長(zhǎng)病的困難職3人次，送去慰問(wèn)金0.26萬(wàn)元。

4、助學(xué)救助，解決困難職工子女上學(xué)難問(wèn)題。8月27日，在沙灣區(qū)沫若中學(xué)階梯教室舉行了金秋助學(xué)金發(fā)放儀式。由區(qū)總工會(huì)、教育局、民政局主辦，區(qū)委常委、區(qū)宣傳部部長(zhǎng)先斌等領(lǐng)導(dǎo)出席，全區(qū)首批66名受助貧困學(xué)生參加了發(fā)放儀式，共發(fā)放助學(xué)金13萬(wàn)元。其中“幫扶中心”幫扶困難大學(xué)生12名、高中生5名，發(fā)放助學(xué)金3.05萬(wàn)元。

5、就業(yè)救助，解決職工就業(yè)難問(wèn)題。再就業(yè)是困難職工脫困解貧的根本，因此我們采取措施，加大力度，多方位、多層次、多渠道幫助困難職工再就業(yè)。充分發(fā)揮基層工會(huì)組織和工會(huì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的作用，為困難職工提供免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)；根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)需要，為困難職工提供免費(fèi)崗位培訓(xùn)服務(wù)。

6、法律救助。解決困難職工維權(quán)難問(wèn)題。一是成立了“職工法律援助站”，依法維護(hù)職工尤其是困難職工的合法權(quán)益。我們聘請(qǐng)專職律師常年值班，無(wú)償提供法律咨詢和法律援助。二是拓寬維權(quán)渠道，豐富維權(quán)內(nèi)容，對(duì)合法權(quán)益確實(shí)受到侵害的困難職工，工會(huì)借助自身和社會(huì)的法律服務(wù)力量，為其提供相應(yīng)的法律服務(wù)救助，或者指導(dǎo)其向政府法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助。

二、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，營(yíng)造良好的困難職工幫扶環(huán)境

加強(qiáng)“幫扶中心”工作協(xié)調(diào)，建立和暢通了勞動(dòng)、民政、經(jīng)委、財(cái)政、司法、教育、衛(wèi)生、城建、信仿、工會(huì)等部門協(xié)商解決困難職工問(wèn)題的渠道，形成黨政群企和有關(guān)部門協(xié)商解決困難職工問(wèn)題的工作機(jī)制。各級(jí)工會(huì)組織在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)承擔(dān)起關(guān)心困難職工的具體責(zé)任，努力爭(zhēng)取有關(guān)方面的政策支持、資金支持和信息支持，對(duì)于職工反映的需要移交政府有關(guān)部門解決的具體問(wèn)題，及時(shí)移交政府有關(guān)部門，并督促問(wèn)題得到合理解決。

三、積極拓寬幫扶資金渠道，完善資金管理

1、竭力爭(zhēng)取區(qū)政府撥款、區(qū)工會(huì)經(jīng)費(fèi)投入、社會(huì)捐助等多種形式籌措資金。竭力向政府申請(qǐng)定期向幫扶中心撥付資金，并將有關(guān)支出列入財(cái)政預(yù)算；工會(huì)調(diào)整經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，在相應(yīng)的預(yù)算科目中單列出幫扶中心的經(jīng)費(fèi)額度，逐步增大幫扶資金支出在工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出中的比例。做好動(dòng)員社會(huì)各界開展捐款捐物活動(dòng)。

2、建立了完善的資金管理制度，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格資金使用和管理。

⒊接受政府審計(jì)部門和工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查部門的監(jiān)督，并建立和執(zhí)行物資登記、統(tǒng)計(jì)和幫扶款物發(fā)放的管理制度。

四、建立完善工作機(jī)制，強(qiáng)化幫扶效力

⒈切實(shí)加強(qiáng)對(duì)幫扶中心工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立工會(huì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，幫扶中心組長(zhǎng)由區(qū)總工會(huì)主席擔(dān)任，成員由工會(huì)副主席，工會(huì)保障、女工、組宣等相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成。幫扶中心小組定期對(duì)遇到的各種實(shí)際問(wèn)題開展調(diào)查研究，形成工作合力，切實(shí)做到為困難職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。

2、幫扶中心向社會(huì)招聘了3名有一定勞動(dòng)法律、法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí)的人

員為固定的工作人員，負(fù)責(zé)“幫扶中心”的日常工作，并聘請(qǐng)1名常年律師為“幫扶中心”的法律顧問(wèn)，負(fù)責(zé)代理“幫扶中心”訴訟或非訴訟案。

3、幫扶中心硬件設(shè)備齊全。在區(qū)委一樓建立了幫扶中心專用辦公場(chǎng)地，并配備了電腦、電話以及辦公桌、文件柜、接待室等辦公設(shè)施。

4、建立健全了困難職工檔案。根據(jù)《樂山市總工會(huì)關(guān)于補(bǔ)充完善困難職工檔

案的通知》要求；區(qū)總工會(huì)高度重視，把往年上報(bào)的困難職工檔案重新完善、健全，至9月中旬共完善困難職工檔案2053份，為更好的開展送溫暖活動(dòng)打好了基礎(chǔ)。

5、制定了完善的幫扶中心工作機(jī)制。如幫扶中心工作職責(zé)、主要職能、工作流程、申請(qǐng)程序、幫扶救助標(biāo)準(zhǔn)等，并上墻公示。

6、幫扶對(duì)象明確。對(duì)基本生活救助、醫(yī)療救助、困難職工子女入學(xué)救助等制定了較為完善的幫扶中心困難職工對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)。

7、幫扶中心工作程序清晰，做到“四有”：有接待登記、有送達(dá)辦理、有辦結(jié)報(bào)告、有幫扶檔案。

四、存在問(wèn)題

1、資金籌集難。資金是困難職工幫扶中心開展工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是建立工會(huì)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制的基石。但是現(xiàn)在幫扶中心面臨的一個(gè)重要問(wèn)題就是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，缺乏持久經(jīng)濟(jì)支撐，沒有穩(wěn)定的金來(lái)源渠道，制約了工會(huì)幫扶工作的進(jìn)一步深化。

2、與社會(huì)保障體系缺乏有效溝通和銜接。困難職工幫扶中心作為工會(huì)幫扶工作的平臺(tái)，基本上是工會(huì)自己?jiǎn)为?dú)運(yùn)作和管理，與政府相關(guān)部門溝通和協(xié)調(diào)不夠，與社會(huì)其他組織開展的救助活動(dòng)聯(lián)系更少，沒有將社會(huì)其它救助資源有效利用。

3、幫扶力量有限。作為社會(huì)團(tuán)體，無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)上、政策上、信息上都無(wú)法與政府職能部門相比，幫扶的力度不夠，對(duì)困難職工不能從根本上給與扶貧救助。

五、下一步的打算

1、最大限度的爭(zhēng)取黨和政府的支持。幫扶中心的所有工作，是協(xié)助黨委政府解決問(wèn)題，排憂解難。當(dāng)然，要使領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)上取得一致，工會(huì)要做大量的工作。要大力宣傳困難職工幫扶中心，要通過(guò)大量的調(diào)查研究，以來(lái)自企業(yè)和職工群眾實(shí)際的第一手材料來(lái)證明幫扶中心工作的重要性和必要性，同時(shí)以工作實(shí)績(jī)不斷取得黨和政府的認(rèn)可。

2、形成幫扶中心內(nèi)外協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。目前，困難職工問(wèn)題涉及的人數(shù)多、范圍廣、工作領(lǐng)域?qū)?、政策性?qiáng)、原因復(fù)雜、解決起來(lái)難度較大，需要?jiǎng)訂T社會(huì)方方面面的力量齊抓共管。要不斷拓寬與政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決困難職工問(wèn)題的渠道，建立定期聯(lián)系、溝通和共同解決問(wèn)題的制度，積極爭(zhēng)取有關(guān)方面的政策支持、資金支持、信息支持。同時(shí)幫扶中心與工會(huì)各部門之間，也要建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)制度，形成合力，共同幫扶困難職工。

3、建立穩(wěn)定的資金籌措機(jī)制。要通過(guò)政府撥款、工會(huì)經(jīng)費(fèi)投入、社會(huì)捐助等方式籌集資金。積極爭(zhēng)取政府對(duì)幫扶中心的資金支持，通過(guò)多種形式籌集社會(huì)資金，努力拓寬資金和物資籌措渠道。工會(huì)要加大對(duì)幫扶中心的資金投入力度，拿出必要的經(jīng)費(fèi)用于幫扶中心。

4、建立幫扶中心工作長(zhǎng)效機(jī)制。一要健全制度。幫扶中心要建立信訪接待、職業(yè)介紹和培訓(xùn)、法律援助、生活救助等項(xiàng)制度，落實(shí)工作責(zé)任制，實(shí)行規(guī)范化管理，提高服務(wù)水平和辦事效率。二要配備一支政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的幫扶工作隊(duì)伍，將一批具有一定政策理論水平和群眾工作經(jīng)驗(yàn)、具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和工作能力的人員，充實(shí)到幫扶工作隊(duì)伍中來(lái)。三要加強(qiáng)對(duì)幫扶中心的組織領(lǐng)導(dǎo)，工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)人要親自抓、負(fù)總責(zé)。定期研究幫扶中心工作，對(duì)職工群眾遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行研究，提出解決的辦法和意見，在人、財(cái)、物方面提供必要幫助。

第五篇：困難職工幫扶中心

“困難職工幫扶中心”機(jī)制建設(shè)的思考

滁州市總工會(huì)副主席 朱榮

[摘要]困難職工幫扶中心是工會(huì)組織深入實(shí)施送溫暖工程，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的主要載體和窗口。工會(huì)幫扶中心運(yùn)作的現(xiàn)狀和發(fā)展格局亟待建立健全幫扶困難職工的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提升幫扶工作平臺(tái)，進(jìn)行科學(xué)管理和發(fā)展，暢通幫扶工作渠道，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中實(shí)現(xiàn)幫扶救助工作有新的突破。

[關(guān)鍵詞]幫扶工作；建章立制；創(chuàng)新發(fā)展。

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全總工會(huì)主席王兆國(guó)在視察天津工會(huì)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)：?構(gòu)建困難職工幫扶體系和長(zhǎng)效機(jī)制，把幫扶中心建設(shè)成為工會(huì)發(fā)揮橋梁紐帶作用的重要載體和窗口?，這就給我們工會(huì)組織提出如何健全和完善工會(huì)幫扶困難職工的長(zhǎng)效機(jī)制，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中實(shí)現(xiàn)幫扶救助工作有新突破的課題。工會(huì)的困難職工幫扶中心建設(shè)，是貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神的重要措施之一，是深入實(shí)施送溫暖工程，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的主要渠道和平臺(tái)。因此，我們必須高度重視和加強(qiáng)困難職工幫扶中心建設(shè)，充分認(rèn)識(shí)其在構(gòu)建和諧社會(huì)的社會(huì)救助體系中不可忽缺的內(nèi)容和任務(wù)，努力構(gòu)建困難職工幫扶體系和機(jī)制，切實(shí)為廣大職工群眾辦好事辦實(shí)事。

一、我市工會(huì)困難職工幫扶中心建設(shè)的現(xiàn)狀

（一）基本情況

滁州市總工會(huì)困難職工幫扶中心于2004年8月份成立，是市總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的在編事業(yè)單位，專兼職工作人員7人，場(chǎng)地面積70平方米，配備了電腦、觸摸屏、電子大屏幕、財(cái)務(wù)軟件等進(jìn)行微機(jī)化管理，設(shè)立信訪接待、困難救助（生活救助、醫(yī)療救助、子女上學(xué)救助）、職業(yè)介紹（就業(yè)援助）、法律援助、職工互助保險(xiǎn)、職工維權(quán)熱線12351等服務(wù)窗口和項(xiàng)目，工會(huì)給予一定的資金支持，政府財(cái)政投入一定幫困資金進(jìn)行幫扶工作。目前，已先后幫扶職工2759人次，救助金額141.704萬(wàn)元，其中救助患大重病的職工1825人次，為困難職工免費(fèi)體檢380人，為困難職工和困難勞模辦理意外傷害、重大疾病保險(xiǎn)1081人次，接待政策咨詢、法律援助等1569人次。困難職工幫扶中心作為一種全新的幫扶機(jī)制，及時(shí)為生活困難的職工提供了救助，解決了困難職工的燃眉之急；及時(shí)為被侵權(quán)的困難職工提供法律援助，維護(hù)了基本的合法權(quán)益；及時(shí)為困難職工宣傳法律法規(guī)知識(shí)，緩解了群訪事件的激烈無(wú)序，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)；及時(shí)為困難職工提供?苦有處訴、怨有所解，難有人幫?的娘家人服務(wù)，既維護(hù)了職工的合法權(quán)益，又為黨委和政府分擔(dān)憂愁，同時(shí)也維護(hù)了職工隊(duì)伍和社會(huì)的穩(wěn)定，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和工會(huì)?切實(shí)維權(quán)?工作中做出了積極的貢獻(xiàn)。

（二）建章立制，促進(jìn)了幫扶工作健康發(fā)展

1、建立健全了幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)和組織網(wǎng)絡(luò)制度。我市的困難職工幫扶中心是在市送溫暖工程領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下利用已經(jīng)形成的基層工會(huì)、主管部門、縣（區(qū)）、市四級(jí)幫扶網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)全方位、多渠道、?一條龍?的服務(wù)形式在政策咨詢、法律援助、就業(yè)服務(wù)、生活救助、醫(yī)療救助、教育救助等方面開展工作。組織上的保證使我市工會(huì)組織在維護(hù)職工合法權(quán)益、幫扶救助困難職工、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系矛盾、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮了積極的作用，社會(huì)化幫扶格局也初具規(guī)模。主要表現(xiàn)在：在幫扶領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)上，由市委分管書記任組長(zhǎng)、政府（行政）副職和工會(huì)主席任副組長(zhǎng)、工會(huì)和政府八個(gè)有關(guān)部門為成員的四級(jí)困難職工幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從組織上加大了對(duì)困難職工幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)處力度；基層工會(huì)是幫扶工作的具體承辦單位（辦公室），進(jìn)一步形成了主席親自掛帥、保障部統(tǒng)一協(xié)調(diào)、全會(huì)集中抓重、幫扶中心具體實(shí)施的工作格局。在幫扶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，從市級(jí)到基層有四級(jí)幫扶工作組織網(wǎng)絡(luò)，層層負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，聯(lián)動(dòng)管理，堅(jiān)持開展?送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)?的主題活動(dòng)。在幫扶定位上，過(guò)去我們主要以拾遺補(bǔ)缺、配合為主，現(xiàn)在逐步向社會(huì)保障體系方面調(diào)整：幫扶對(duì)象上由過(guò)去以城市困難職工為主，拓展到不同困難職工群體如進(jìn)城務(wù) 工人員、零散就業(yè)人員等上；幫扶重點(diǎn)由過(guò)去以生活幫扶和崗位幫扶為主，轉(zhuǎn)變到困難職工群體的不同需求如健康權(quán)等上；幫扶職責(zé)由過(guò)去以參與和辦實(shí)事為主，延伸到源頭參與、幫扶救助、多辦實(shí)事、強(qiáng)化監(jiān)督和督促落實(shí)方面；幫扶方式由過(guò)去幫扶網(wǎng)絡(luò)內(nèi)為主，拓展到以困難職工幫扶中心為主要工作平臺(tái)的集中幫扶上 ；幫扶效果主要由過(guò)去以保穩(wěn)定為主，提升到穩(wěn)定隊(duì)伍、凝聚力量、構(gòu)建和諧、共享成果上。在協(xié)調(diào)社會(huì)幫扶合力上，通過(guò)政府聯(lián)系會(huì)議制度、領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議制度等強(qiáng)化各成員單位的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督作用，把社會(huì)保障法規(guī)政策宣傳和落實(shí)，轉(zhuǎn)化為黨政工和全社會(huì)的共同責(zé)任；同時(shí)，加強(qiáng)與各成員單位、加強(qiáng)與企事業(yè)單位、街道社區(qū)的聯(lián)系和互動(dòng)，借助他們的力量，發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)，讓工會(huì)幫扶工作向社會(huì)化方向發(fā)展，逐步成為社會(huì)保障體系的第三道防線。

2、建立健全了幫扶工作目標(biāo)責(zé)任和考核制度。我們按照?不讓一戶困難職工生活過(guò)不去?、?不讓一戶困難職工子女輟學(xué)?、?不讓一戶困難職工漏出視野?的要求，建立困難職工幫扶中心的接待救助辦法、崗位責(zé)任要求和責(zé)任追究制度、信息暢通和監(jiān)測(cè)預(yù)警責(zé)任制度等，進(jìn)一步細(xì)化了工會(huì)幫扶工作的目標(biāo)責(zé)任，明確了工會(huì)源頭參與、多方協(xié)調(diào)和監(jiān)督 落實(shí)的考核評(píng)比內(nèi)容。采取層層任務(wù)分解、簽訂責(zé)任書、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的目標(biāo)管理方法和堅(jiān)持定期檢查通報(bào)制度，一方面通過(guò)會(huì)議、評(píng)先評(píng)優(yōu)等形式宣傳和激勵(lì)基層工會(huì)干部進(jìn)?萬(wàn)家門、知萬(wàn)家情、解萬(wàn)家難、暖萬(wàn)家心?的工作艱辛和工作熱情，幫助困難企業(yè)和生活有困難的工會(huì)干部解決具體實(shí)際困難，保護(hù)、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮工會(huì)干部的積極性；一方面定期向黨委主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行情況通報(bào)，強(qiáng)化各級(jí)黨委對(duì)困難職工幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；定期通報(bào)幫扶工作的進(jìn)展和考核情況，強(qiáng)化各成員單位和相關(guān)部門的參與和指導(dǎo)責(zé)任，激發(fā)廣大干部職工做好幫扶工作的責(zé)任感，從而保障了幫扶工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3、建立健全了幫扶工作的動(dòng)態(tài)管理和快捷服務(wù)制度。我們按照家庭情況、致困原因、思想狀況、求助需求的?四清?標(biāo)準(zhǔn)，界定了困難職工和特困職工的概念、范圍和要求，不斷健全困難職工信息管理檔案和快捷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一方面加大投入，購(gòu)臵電腦軟件，建立困難職工管理信息系統(tǒng)；依托健全的基層工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)，健全規(guī)范統(tǒng)一的困難職工檔案和幫扶救助明細(xì)臺(tái)帳，做好困難職工求助受助信息的統(tǒng)計(jì)和分析，隨時(shí)跟蹤和掌握動(dòng)態(tài)變化狀況；依托職工法律志愿者隊(duì)伍，健全職工權(quán)益保障工作站組織和法律救助工作制度，協(xié) 調(diào)處理信訪及突發(fā)群體事件，為權(quán)益受到侵害的職工服務(wù)。一方面強(qiáng)化基層工會(huì)與困難職工的聯(lián)系走訪、溝通核實(shí)工作，堅(jiān)持企業(yè)職工思想和生活狀況的跟蹤調(diào)查、綜合分析、即時(shí)呈報(bào)制度，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，為工會(huì)實(shí)施準(zhǔn)確快捷的幫扶救助提供了有力的信息支撐，也為市委、市政府隨時(shí)掌握職工情況、科學(xué)制定工作決策提供了第一手依據(jù)。一年多來(lái)通過(guò)生活救助、職業(yè)介紹、學(xué)業(yè)資助、大病救助、信訪接待、法律援助、互助保險(xiǎn)等服務(wù)平臺(tái)，基本形成了直面對(duì)接、依法維權(quán)、即時(shí)幫扶、專項(xiàng)服務(wù)、排除矛盾、上下聯(lián)動(dòng)、促進(jìn)穩(wěn)定的運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)了?黨政所望、工會(huì)所能、職工所需?的有機(jī)結(jié)合，使困難職工在最需要幫助的時(shí)候得到救助，受到了廣大職工群眾的歡迎，也多次得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的肯定。

4、建立健全了源頭參與和監(jiān)督落實(shí)制度。為了發(fā)揮好幫扶中心各個(gè)窗口的作用和工會(huì)監(jiān)督作用，我們根據(jù)近年來(lái)職工關(guān)注的熱點(diǎn)和求助需求的變化，通過(guò)工會(huì)參與企業(yè)改制等多種渠道進(jìn)行調(diào)研和呼吁，對(duì)靈活就業(yè)下崗職工實(shí)施養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼，對(duì)患大病、重病的困難職工實(shí)施政府撥款的醫(yī)療救助，對(duì)通過(guò)政府補(bǔ)貼、幫助困難企業(yè)退休職工和在職職工參加醫(yī)保，降低職工門診起付標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行大 額醫(yī)療補(bǔ)助和大額醫(yī)療救助，安臵?4050?人員公益崗位、減免困難職工子女學(xué)雜費(fèi)等?黨政關(guān)切、職工關(guān)注、社會(huì)關(guān)心?涉及職工切身利益的重點(diǎn)問(wèn)題上提出對(duì)策建議和主張；通過(guò)三方協(xié)調(diào)機(jī)制作用，注重發(fā)揮職代會(huì)和工會(huì)在改制企業(yè)中的作用，參與最低工資和低保標(biāo)準(zhǔn)的增幅調(diào)整研究，參與企事業(yè)單位勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面的執(zhí)法檢查，監(jiān)督市直用人單位與10639名職工補(bǔ)簽了勞動(dòng)合同，監(jiān)督企業(yè)補(bǔ)交勞動(dòng)保險(xiǎn)、清理拖欠進(jìn)城務(wù)工人員工資1223萬(wàn)元等。同時(shí)加強(qiáng)幫扶中心的自身監(jiān)督，資金管理、救助審批工作流程、物資登記發(fā)放、救助發(fā)放公示、監(jiān)督審計(jì)等規(guī)定上墻公開，并制作成冊(cè)公開宣傳，接受領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，保證使用的幫扶資金公正透明。這樣暢通了源頭參與的渠道，規(guī)范了監(jiān)督落實(shí)工作，形成了源頭參與時(shí)有見解、重大問(wèn)題上有主張、監(jiān)督落實(shí)時(shí)有辦法、關(guān)鍵時(shí)刻有作為的工作格局。

5、建立健全了幫扶資金使用保障制度。穩(wěn)定、持久、多渠道的資金來(lái)源和籌集是幫扶工作的基本保障。一方面我們積極爭(zhēng)取市委、市政府的重視和支持，市政府投入年30萬(wàn)資金并列入財(cái)政預(yù)算，專項(xiàng)用于工會(huì)幫扶救助工作。一方面借助社會(huì)力量進(jìn)行幫扶：借助熱心社會(huì)公益事業(yè)的企業(yè)力量，聯(lián)合在市人民廣場(chǎng)舉辦?第八屆育才關(guān)懷行動(dòng)暨‘愛的 奉獻(xiàn)’文藝晚會(huì)?，由滁州市國(guó)潤(rùn)發(fā)展有限公司捐出20萬(wàn)元資助70名生活困難家庭的孩子上大學(xué)，緩解困難家庭學(xué)習(xí)費(fèi)用壓力；借助商業(yè)協(xié)會(huì)職業(yè)技能教育培訓(xùn)資源，聯(lián)合舉辦服務(wù)行業(yè)技能培訓(xùn)450人次，幫扶就業(yè)困難人員提高技能；借助大眾傳媒載體，聯(lián)合新聞媒體免費(fèi)為捐贈(zèng)企業(yè)做公益形象廣告和宣傳他們的善舉和愛心，免費(fèi)制作再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)典型事跡專題片，激勵(lì)更多的就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)等。另一方面，我們發(fā)揮工會(huì)自身培育的30個(gè)?再就業(yè)示范基地?和48名再就業(yè)帶頭人力量，培訓(xùn)、安臵下崗失業(yè)人員5780人次；發(fā)揮幫扶中心的職介窗口作用，推介下崗失業(yè)人員就業(yè)948人次；聯(lián)辦電腦培訓(xùn)班培訓(xùn)258人次，間接創(chuàng)造了近1688個(gè)就業(yè)崗位，為就業(yè)困難的人員提供服務(wù)。市總工會(huì)還定額補(bǔ)助幫扶中心工作經(jīng)費(fèi)，保障幫扶中心的各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

二、我市工會(huì)困難職工幫扶中心建設(shè)存在的主要困難和問(wèn)題

困難職工幫扶中心是我們工會(huì)組織在社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系日益復(fù)雜變化形勢(shì)下建立的一個(gè)新的維護(hù)困難職工群眾合法權(quán)益、實(shí)施送溫暖和推進(jìn)再就業(yè)的平臺(tái)，是我們工會(huì)協(xié)助政 府有效解決困難職工生產(chǎn)生活問(wèn)題，構(gòu)建社會(huì)救助體系和構(gòu)建和諧滁州的載體，我市已經(jīng)形成了黨委直接領(lǐng)導(dǎo)、政府大力支持、相關(guān)部門共同參與、工會(huì)有效運(yùn)作的幫扶工作機(jī)制，但其建設(shè)過(guò)程中，往往因幫扶資金短缺達(dá)不到應(yīng)有幫扶效果，如對(duì)困難職工子女上學(xué)的救助、對(duì)患大重病職工的救助，只是給予一次性的救助；幫扶中心工作人員的工資、場(chǎng)地費(fèi)、水電費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)年約10萬(wàn)元左右，僅靠工會(huì)行政費(fèi)用支持，工會(huì)負(fù)擔(dān)過(guò)重難以長(zhǎng)期支撐；往往因工會(huì)的工作力量有限，實(shí)際困難面大，幫扶資金來(lái)源窄，救助能力跟不上，幫扶工作的宣傳不敢大張旗鼓，造成知道幫扶中心和到幫扶中心尋求幫助的困難職工不多，困難職工期待解決的問(wèn)題難以及時(shí)得到幫助，影響了救急濟(jì)難、拾遺補(bǔ)缺、方便快捷的工作效果；往往因幫扶中心是工會(huì)主辦的，相關(guān)部門參與和支持、配合是靠面子、關(guān)系，使得幫扶工作缺乏主動(dòng)性、社會(huì)性、可發(fā)展性，達(dá)不到幫扶工作社會(huì)化的實(shí)際效果；往往因我市社會(huì)救助體系建設(shè)緩慢，工會(huì)的幫扶工作陷入要為困難職工解決問(wèn)題先得找到途徑、要為困難職工維權(quán)先得求助別人的兩難境地，在形成幫扶合力上花費(fèi)的精力較高，很難達(dá)到工會(huì)重維權(quán)、強(qiáng)服務(wù)、辦好事的預(yù)期效果。等等這些都不同程度影響了幫扶工作的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

三、我市困難職工幫扶中心建設(shè)的幾點(diǎn)建議

在深化企業(yè)改制，勞資關(guān)系復(fù)雜多變，社會(huì)保障制度不夠健全，滁州經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠迅速導(dǎo)致保障能力脆弱的情況下，如果沒有工會(huì)長(zhǎng)期堅(jiān)持的送溫暖工程，滁州的改革發(fā)展不會(huì)進(jìn)行的這么順利，工會(huì)的幫扶工作在現(xiàn)階段確實(shí)起到了社會(huì)穩(wěn)定器和勞資矛盾潤(rùn)滑劑的作用，發(fā)揮了不可替代的作用，也為工會(huì)工作贏得了地位和形象。盡管我市工會(huì)為穩(wěn)定職工、穩(wěn)定社會(huì)上做出了一定的成績(jī)，但是領(lǐng)導(dǎo)和同志們的辛勤努力仍達(dá)不到事半功倍的成效。加強(qiáng)困難職工幫扶中心長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，注重實(shí)效地協(xié)助政府構(gòu)建社會(huì)救助體系、解決困難職工生產(chǎn)生活問(wèn)題，是當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期的重要任務(wù)。

（一）建立滁州市困難職工幫扶中心。近年以來(lái)，參加社會(huì)最基本的各類保險(xiǎn)，特別是養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)是困難職工最關(guān)心、最期待渴望解決的問(wèn)題，他們迫切要求幫扶中心一次性的救助、零星救助變成幫助參加社會(huì)基本保障，從根本上解決?老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)?問(wèn)題；下崗失業(yè)人員中的大齡、重病、殘疾人員因目前我市社區(qū)服務(wù)功能不健全而期盼著有個(gè)說(shuō)話、得到救助的?家?；許多進(jìn)城務(wù)工人員因在劣環(huán)境、高強(qiáng)度、不安全地干著最臟最苦的工作，長(zhǎng)期承受著 同工不同酬的低工資、低人一等的雙重壓力而期盼能有個(gè)場(chǎng)所幫助提高生活質(zhì)量，有個(gè)平等、和諧的生存環(huán)境；等等這些單靠工會(huì)是力不從心的，必須加大社會(huì)保障、社會(huì)救助、法律救助力度，把為困難群體解決實(shí)際問(wèn)題當(dāng)作以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的重大實(shí)踐，盡快建立滁州市困難職工幫扶中心，其機(jī)構(gòu)變?yōu)檎霓k事機(jī)構(gòu)，由政府承擔(dān)費(fèi)用，工會(huì)具體辦理，其他相關(guān)部門配合，重大問(wèn)題可用行政手段進(jìn)行干預(yù)，建立市級(jí)統(tǒng)一的集中的幫扶困難群體場(chǎng)所，運(yùn)用和健全現(xiàn)有的幫扶工作機(jī)制，提升幫扶工作平臺(tái)，形成幫扶合力，高效地為困難群體辦好事、謀實(shí)事、解難事。

（二）健全困難職工幫扶中心的科學(xué)管理體系?，F(xiàn)行工會(huì)困難職工幫扶中心的管理和運(yùn)行是松散型的，是不符合形勢(shì)發(fā)展需要的，要把幫扶中心作為工會(huì)的品牌工程，就必須在幫扶中心的項(xiàng)目、服務(wù)對(duì)象和范圍、基金管理和使用、監(jiān)測(cè)評(píng)估等方面進(jìn)行科學(xué)設(shè)臵。建立聯(lián)系卡、特困證，明確救助困難職工的對(duì)象和范圍、服務(wù)方式、審核程序，發(fā)放統(tǒng)一制作的證件，憑證享受一定的水、電、煤氣補(bǔ)貼和減免學(xué)雜費(fèi)等服務(wù)內(nèi)容。建立大病救助基金和育才關(guān)懷助學(xué)基金，一是拓展大病救助范圍，健全困難職工病床、定期給予救助制度；二是拓展育才關(guān)懷行動(dòng)的救助對(duì)象和加大幫扶力度，對(duì) 符合條件的困難家庭子女的開學(xué)學(xué)費(fèi)、學(xué)習(xí)期間生活費(fèi)給于救助，幫助困難家庭的畢業(yè)生找工作。建立自上而下、自下而上的科學(xué)管理體系，全總開發(fā)管理軟件，明確各項(xiàng)規(guī)章制度，明確工作目標(biāo)任務(wù)，明確幫扶資金籌集使用等，既便于基層組織操作上報(bào)，又利于幫扶中心統(tǒng)計(jì)分析，適時(shí)研究解決難點(diǎn)問(wèn)題，更利于困難職工幫扶中心的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，從而不斷提高幫扶工作的實(shí)際效果和社會(huì)認(rèn)可度，打造新時(shí)期工會(huì)幫扶工作的新天地。建立幫扶資金保障體系，擴(kuò)大送溫暖基金的使用范圍，從中列支一定比例的資金來(lái)彌補(bǔ)幫扶中心救助費(fèi)用；明確工會(huì)經(jīng)費(fèi)中可支比例來(lái)彌補(bǔ)幫扶中心工作經(jīng)費(fèi)；爭(zhēng)取政府聯(lián)席會(huì)議通過(guò)我市幫扶中心實(shí)行事業(yè)單位差額補(bǔ)貼，解決幫扶中心人員基本工資問(wèn)題。

（三）暢通幫扶工作渠道，加大幫扶工作力度。我市幫扶工作的現(xiàn)狀迫切要求加大組建工會(huì)工作力度，加大街道社區(qū)工會(huì)組建力度，拓展救助生活困難的下崗失業(yè)人員聯(lián)系途徑和深化幫扶措施；加大同政府相關(guān)部門的聯(lián)系和配合，建立日常溝通和協(xié)調(diào)制度，整合資源形成合力，營(yíng)造社會(huì)救助、法律援助的幫扶環(huán)境；加大職工維權(quán)法律志愿者、信訪干部隊(duì)伍的建設(shè)，依法維權(quán)，依法幫困，切實(shí)為困難群體解決實(shí)際問(wèn)題；加大幫扶中心工作人員素質(zhì)的提高，加強(qiáng)法律、職 業(yè)技能、文明窗口形象等業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，嚴(yán)格要求，制度化運(yùn)作，科學(xué)化管理，誠(chéng)心誠(chéng)意地、盡心竭力地為困難職工群眾提供集中、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，使我市幫扶工作得到健康的發(fā)展。