第一篇：參公年度考核個(gè)人總結(jié)

參公年度考核個(gè)人總結(jié)(精選多篇)

參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)工作人員年度考核登記表

備注：本表用16開紙雙面打印。

個(gè)人工作總結(jié)

自2014年參加工作至今，我在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)心和幫助下不管是在什么崗位上，本人都一直嚴(yán)格要求自己，時(shí)刻保持“謙虛、務(wù)實(shí)、律己、向上”的態(tài)度，自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識，努力提高理論知識和業(yè)務(wù)水平，遵紀(jì)守法，努力工作，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。在每一個(gè)位置上每一項(xiàng)工作中都盡自己最大的努力?，F(xiàn)將多年的工作總結(jié)如下：

一、強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提

高自身綜合素質(zhì)

參加工作以來始終把學(xué)習(xí)擺在首位，在思想上嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)持黨的基本路線、方針及政策。認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告及十七屆五中全會精神，提升政治品質(zhì)和道德素養(yǎng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)社會保險(xiǎn)法，時(shí)時(shí)關(guān)注社保最近動態(tài)，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的積累，努力使自己成為業(yè)務(wù)能手。

二、勤快細(xì)致，踏實(shí)肯干，按時(shí)有序地完成工作

社保是一個(gè)繁忙的單位，是政府為民辦實(shí)事的窗口，不管時(shí)間多緊、條件多苦，我都會堅(jiān)持把事情做好、做實(shí)。每一項(xiàng)工作，分清輕重緩急，科學(xué)安排時(shí)間，按時(shí)、按質(zhì)、按量完成任務(wù)。平時(shí)主動分擔(dān)臨時(shí)任務(wù)和單位的其他工作，主動利用中午和晚上的休息時(shí)間以及雙休日加班加點(diǎn)，工作中注重深入實(shí)際，不敷衍、不盲從，事事從大局考慮，從實(shí)際出發(fā)，減少失誤。對各種檔案資料做到了及時(shí)歸檔、資料完整、順序整

齊、查找方便，不留下后遺癥。

三、團(tuán)結(jié)互助，開拓創(chuàng)新，干出成績

社保工作不但需要全局各科室的幫助,也需要全社會的支持。每時(shí)每刻，不管是對辦事人員還是對同事多能發(fā)揮團(tuán)結(jié)互助精神。不管工作多繁忙，都不忘與同事交流探討工作，協(xié)助科長指導(dǎo)和管理科室人員，發(fā)揮科室人員特長，制定的新工作思路。平時(shí)不忘積極組織宣傳活動和創(chuàng)新工作方法，2014年成功舉辦了《社保法》知識競賽，在工傷股工作時(shí),自主研制 1

出了一套外部多單位同時(shí)導(dǎo)入?yún)⒈Ｃ麊蔚霓k法，還重新設(shè)計(jì)了工傷結(jié)算待遇表, 實(shí)現(xiàn)了直接快速連續(xù)打印功能；在綜合參?？乒ぷ鲿r(shí),改變了人員參保明細(xì)表，提議并推動開通了自動語音咨詢熱線，提出了建立社保短信服務(wù)平臺，短信對賬，社保視屏課程服務(wù)等很多意見，因此多次被評為先進(jìn)工作者。

四、以服務(wù)促社保，讓民眾得實(shí)惠

從普通的辦事員到副科長，我始終牢記著社保人的責(zé)任，始終堅(jiān)守著“以服務(wù)促社保，讓民眾得實(shí)惠”的信念，始終奮斗在工作最前沿，始終以樹立良好的工作作風(fēng)和單位形象為已任，牢記為人民服務(wù)的宗旨，以誠相待，熱情服務(wù)，讓群眾滿意而歸。

五．遵紀(jì)守法、清正廉潔，品行端正

工作中嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真履行工作職責(zé)，清正廉潔，從不接受群眾饋贈，為人誠實(shí)，遵紀(jì)守法，品行端正，從不參加參加不良組織活動，設(shè)身處地為群眾著想，始終不忘樹立模仿榜樣。

回顧這些年來的工作，自己雖然取得了一些進(jìn)步，但這些還要?dú)w功于各級領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)及科室同志的熱心幫助，在今后的工作中還應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極思考，使自己的工作和思想再上一個(gè)新臺階！

耿吉偉

玉環(huán)縣社會保險(xiǎn)事業(yè)管理中心2

丹江口市公務(wù)員年度考核登記表

參公性質(zhì)，參公的前途和參公的待遇問題

事業(yè)單位大體可以分為”參公”、”全額撥款”、”財(cái)政補(bǔ)貼”、”自收自支”四類。

知情人士透露說，在推進(jìn)工資改革過程中，”財(cái)政補(bǔ)貼”的事業(yè)單位獲得的財(cái)政支持將會逐步減少，而”自收自支”的事業(yè)單位將會被最終推向市場，不過在此之前，仍將獲得一定的”過渡期”。而”參公”和”全額撥款”類的事業(yè)單位，短期內(nèi)相對較為”保險(xiǎn)”。此外，一些事業(yè)單位還將被重組或剝離。

1、所謂參公，全名為：參照公務(wù)員管理的事業(yè)編制，該編制為事業(yè)編無疑，但是根據(jù)《公務(wù)員法》，此事業(yè)編不同于普通事業(yè)編，參公事業(yè)編參照公務(wù)員管理，即所有待遇與公務(wù)員完全一致。不放心的同志們可以關(guān)注機(jī)關(guān)選調(diào)公告，所有參公編均可以自由參與選調(diào)，去行政編的行政單位或者同樣參公的參公單位皆可。

2、參公單位性質(zhì)仍為事業(yè)單位，但是內(nèi)部工作人員性質(zhì)是公務(wù)員，公務(wù)員目前分三類：行政編、黨群機(jī)構(gòu)依照公務(wù)員法管理的編制、參公編。嚴(yán)格來說，參公編是屬于事業(yè)編的工作人員。法律上嚴(yán)格規(guī)定的公務(wù)員，只包括行政編、黨群編，參照單位不算法律意義上的公務(wù)員，但是根據(jù)目前的包括社會保險(xiǎn)法等相關(guān)的關(guān)于待遇問題的法律法規(guī)，公務(wù)員與參照管理工作人員，是并列并行關(guān)系，地位待遇等同

3、參公單位分類，具有法律法規(guī)授權(quán)的社會管理職能的單位，這其中還包括了社會團(tuán)體與人民群體，所以，殘聯(lián)、工商聯(lián)等單位同樣可以參公，但是因?yàn)榉捎扇珖舜箢C布，法規(guī)由國務(wù)院、省級人大頒布，真正符合兩項(xiàng)授權(quán)的管理職能的事業(yè)單位，數(shù)量有限。大部分的事業(yè)單位屬于公益性半公益性事業(yè)單位，比如教師、醫(yī)生、部分公益職

能事業(yè)單位等。事業(yè)編與參公編不一樣，事業(yè)單位不能調(diào)動到參公單位、行政單位。

4、參公進(jìn)程目前仍在進(jìn)行中，很多符合條件的事業(yè)單位會加入到參公序列，比如基層國土所、規(guī)劃局、執(zhí)法局、監(jiān)獄、車管所都已加入?yún)⒐辛校磥砀酆骄值葐挝贿€會繼續(xù)加入，這是一個(gè)動態(tài)的過程。

5、參公編出現(xiàn)的原因，本質(zhì)上來源于國家對行政編嚴(yán)格控制，但是因?yàn)榫幹频牟蛔悖斐傻淖兺ǖ氖址?，改革的趨勢?yīng)該是逐漸把參公編轉(zhuǎn)為行政編。行政編這種控制做法，由于參公的出現(xiàn)，已經(jīng)變?yōu)橐环N尷尬。

6、部分同志擔(dān)心參公的前途，證監(jiān)會、銀監(jiān)會、保監(jiān)會牛吧？黃河水利管委會、長江水利管委會‘。。牛吧？他們都是參照管理單位。天塌了個(gè)高的頂著，我們杞人憂天些啥啊?。?/p>

嚴(yán)格來說，能參公的單位，都是強(qiáng)勢單位，不強(qiáng)勢，怎么能參公?。?/p>

關(guān)于不具備 “國家干部”身份的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員不能“參公”問題的

質(zhì)疑

我們是安徽省副廳級全額事業(yè)單位的正式職工，通過組織培養(yǎng)和自身不斷地學(xué)習(xí)及努力，按照黨和國家的政策，通過干部任免程序或技術(shù)職稱評聘程序，在單位上公開競聘走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位或技術(shù)崗位，且聘任至今?，F(xiàn)在，把我們不納入“參公”對象，我們深感不解、不公！現(xiàn)就事業(yè)單位“參公”政策提出如下幾點(diǎn)質(zhì)

疑和建議。

1、質(zhì)疑 “參公”標(biāo)準(zhǔn)不一致

目前，由于國家人事部對“參公”人員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不明確，導(dǎo)致各省市“參公”實(shí)施辦法五花八門，各行其是。網(wǎng)上公布的山東、浙江、**、黑龍江、廣東等省、市的“參公實(shí)施辦法”，將我們前面所列兩種情形的人員納入了“參公”范疇，沒有規(guī)定不具有“國家干部”身份的

人員不能“參公”。全國“參公”事業(yè)單位都是在黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，為何會各省、市制定的“參公”政策、標(biāo)

準(zhǔn)卻不統(tǒng)一？

2、質(zhì)疑人事部門對《公務(wù)員法》中“工勤人員”的理解

參公”政策制定最權(quán)威的法律依據(jù)是《公務(wù)員法》，其第106條的規(guī)定：“法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員，經(jīng)批準(zhǔn)參照本法進(jìn)行管理。”仔細(xì)查閱《公務(wù)員法》釋義，“工勤人員”是指后勤服務(wù)人員，如打字員、清潔工、司機(jī)等，因他們不行使公共事務(wù)管理職權(quán)并且以后可能要進(jìn)行后勤服務(wù)市場化改革，因此他們不應(yīng)“參公”，這是合理的。在《公務(wù)員法》106條中的“工勤人員”是以崗位角色為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，并不是以人事檔案中工人身份為認(rèn)定依據(jù)。浙江、山東、江西、**、黑龍江等省、市出臺的“參公實(shí)施辦法”，體現(xiàn)的就是這種精神。而四川、廣西、安徽等省的“參公實(shí)

施辦法”，則按人事檔案中的干部和工人來劃分，把所有是“工人”身份的，不論你是管理者還是專業(yè)技術(shù)人員勻視為“工勤人員”，這既不合情，又不合理，更與

《公務(wù)員法》相悖。

《公務(wù)員法》的一個(gè)基本原則就是：“打破身份限制，擇優(yōu)錄用”，只要具備相應(yīng)的資格，無論是工人、農(nóng)民、無業(yè)人員等都可以通過相應(yīng)的考試程序錄用為公務(wù)員。事業(yè)單位試行聘任制度改革后，打破了干部工人身份界線，統(tǒng)稱工作人員，實(shí)行按需設(shè)崗，以崗定人，分為“管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤人員”三大類。事實(shí)上，《公務(wù)員法》及其一系列配套法規(guī)和規(guī)章，都沒有提及“參公”必須是“國家干部”。再結(jié)合與事業(yè)單位相關(guān)的一系列法規(guī)、規(guī)章和《公務(wù)員法》的基本原則，可知第106條所說的“除工勤人員以外的工作人員”，明顯是指事業(yè)單

位中的“管理人員和專業(yè)技術(shù)人

員”。

3、質(zhì)疑事業(yè)單位改革政策的連續(xù)性

自2014年全國進(jìn)行了事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革后，已經(jīng)打破了干部和工人身份界限，通過改革“國家干部”和“工人”這一身份定義已經(jīng)退出了已改革的事業(yè)單位的歷史舞臺。而我們單位于2014年以來在人事部門的指導(dǎo)下，就已經(jīng)完成了事業(yè)單位人事制度改革，實(shí)現(xiàn)了工作人員由身份管理到崗位管理的過度。現(xiàn)在進(jìn)行的“參公”，又重新把“國家干部”身份作為“參公”的基本條件和門檻，實(shí)行“以身份為綱”的政策，是人為設(shè)置障礙，沒能體現(xiàn)政策的連續(xù)性和與時(shí)俱進(jìn)性，有悖于科學(xué)發(fā)展觀的踐行和落實(shí)，這是開歷史倒車！將嚴(yán)重影響黨和政府形象，影響社會穩(wěn)定與和諧！

4、建議

堅(jiān)持以人為本，將涉及每一名職工切身利益事作好，使他們能看到自己的前途和希望，以保持單位穩(wěn)定，事業(yè)發(fā)

展。建議積極反映，建立省局直屬事業(yè)基層單位，有利于實(shí)現(xiàn)職工‘參公’、‘工勤’‘事業(yè)’選擇，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過度。如果不能這

樣，建議此事寧可緩辦，也不要急于求成。

第二篇：公務(wù)員(參公)轉(zhuǎn)正個(gè)人總結(jié)-2015

XXX個(gè)人工作總結(jié)

2014年10月份,我通過山東省公務(wù)員錄用考試，被XX縣XX錄用,成為一名光榮的公務(wù)員。一年來，我在這個(gè)團(tuán)結(jié)求實(shí)，溫暖友愛的集體里，親身感受到了組織的關(guān)懷，團(tuán)結(jié)奮斗的快樂，在組織的培養(yǎng)教育下，我嚴(yán)格按照公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，對業(yè)務(wù)精益求精。

進(jìn)入公務(wù)員系統(tǒng)，是我人生的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，也是一個(gè)新的起點(diǎn)。在這一年的試用期里，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和同事的幫助下，我逐步完成著從學(xué)校到政府機(jī)關(guān)、從學(xué)生到國家工作人員這種環(huán)境和角色的雙重轉(zhuǎn)變和適應(yīng)。下面，我將自己一年的實(shí)際工作學(xué)習(xí)情況進(jìn)行如下匯報(bào)。

一、思想政治方面

作為一名國家工作人員，政治合格、素質(zhì)過硬至關(guān)重要。因此，我始終堅(jiān)持把政治學(xué)習(xí)擺在首位，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺性。利用工作閑暇和業(yè)余時(shí)間，通過書籍、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等渠道，及時(shí)了解、學(xué)習(xí)黨和國家最新的政策和精神以及馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、總書記的系列講話精神，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)持全心全意為人民服，堅(jiān)持人民群眾的利益高于一切，始終把人民群眾的需求作為開展工作的出發(fā)點(diǎn)。不斷提高自己的思想認(rèn)識水平，更新觀念，促進(jìn)政治上的堅(jiān)定和成熟。

二、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和作風(fēng)方面

作為一名剛剛畢業(yè)的碩士研究生，十幾年的學(xué)生生涯導(dǎo)致了自己對社會實(shí)際不夠了解，對基層工作及問題不夠適應(yīng)，理論知識水平及學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)但解決實(shí)際問題的能力較差。面對這種情況，只有依靠自己認(rèn)真努力的學(xué)習(xí)，才能由理論迅速過渡到實(shí)際，更好的適應(yīng)角色的轉(zhuǎn)變，完成好自己的本職工作。為此，我采取了以下幾種學(xué)習(xí)方式：一是積極向領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們?yōu)槿?、做事、處事之道；二是主動向書本求知，在閑暇時(shí)間里認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)相關(guān)法律

法規(guī)及其他相關(guān)行政法律法規(guī)，努力提高自身理論水平；三是注重向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，通過跟隨領(lǐng)導(dǎo)和同事去企業(yè)、部門督導(dǎo)檢查的機(jī)會，學(xué)習(xí)分析問題、處理問題的能力，以及開展工作的方式方法。

在日常生活中，我時(shí)時(shí)刻刻以國家對公務(wù)員的各項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)格要求自己，律己清廉，不斷加強(qiáng)自身思想道德的修養(yǎng)和人格品質(zhì)的鍛煉，增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識，把清正廉潔作為人格修養(yǎng)的重點(diǎn)，不受社會上一些不良風(fēng)氣的影響。生活中勤儉節(jié)樸，寬以待人；工作中嚴(yán)以律己，忠于職守，嚴(yán)格遵守單位的工作紀(jì)律。

三、工作方面

工作中，我兢兢業(yè)業(yè)，盡職盡責(zé)，具有強(qiáng)烈的工作責(zé)任心和工作熱情，以正確的態(tài)度對待各項(xiàng)工作任務(wù)，認(rèn)真做好本職工作，完成領(lǐng)導(dǎo)布臵的各項(xiàng)任務(wù)。參與及完成了全縣工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)危害因素統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)填報(bào)、全縣企業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)格實(shí)名制管理體系建立、全縣安全生產(chǎn)隱患大排查大整治及打非治違工作籌備及統(tǒng)計(jì)、全縣企業(yè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管系統(tǒng)填報(bào)等工作。

四、存在的不足和下步工作打算 一年來我在學(xué)習(xí)和工作中逐步成長、成熟，但金無足赤，人無完人，我清楚的認(rèn)識到自身還有很多不足：一是業(yè)務(wù)知識有待進(jìn)一步提高，對安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不夠熟悉，對于執(zhí)法文書及案卷的制作扔需進(jìn)一步學(xué)習(xí)；二是工作方式有待改進(jìn)；三是和領(lǐng)導(dǎo)和同志們思想和工作業(yè)務(wù)交流不夠。今后我將繼續(xù)努力，一方面自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，向理論、向?qū)I(yè)知識、向身邊的同事學(xué)習(xí)，逐步提高自己的理論水平和業(yè)務(wù)能力，另一方面克服年輕氣躁，慮事不周，做到腳踏實(shí)地，提高工作主動性，不怕多做事，做小事，在點(diǎn)滴實(shí)踐中完善提高自己，希望領(lǐng)導(dǎo)和同事們對我進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

以上是我這一年來的工作和學(xué)習(xí)總結(jié)，不妥之處，懇請組織批評指正。在今后的工作和學(xué)習(xí)中，我將再接再厲，力爭成為一名讓組織放心、群眾滿意的公務(wù)員！

第三篇：參公個(gè)人總結(jié)

個(gè)人工作總結(jié)

自2002年參加工作至今，我在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)心和幫助下不管是在什么崗位上，本人都一直嚴(yán)格要求自己，時(shí)刻保持“謙虛、務(wù)實(shí)、律己、向上”的態(tài)度，自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識，努力提高理論知識和業(yè)務(wù)水平，遵紀(jì)守法，努力工作，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。在每一個(gè)位置上每一項(xiàng)工作中都盡自己最大的努力?，F(xiàn)將多年的工作總結(jié)如下：

一、強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)

參加工作以來始終把學(xué)習(xí)擺在首位，在思想上嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)持黨的基本路線、方針及政策。認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告及十七屆五中全會精神，提升政治品質(zhì)和道德素養(yǎng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)社會保險(xiǎn)法，時(shí)時(shí)關(guān)注社保最近動態(tài)，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的積累，努力使自己成為業(yè)務(wù)能手。

二、勤快細(xì)致，踏實(shí)肯干，按時(shí)有序地完成工作

社保是一個(gè)繁忙的單位，是政府為民辦實(shí)事的窗口，不管時(shí)間多緊、條件多苦，我都會堅(jiān)持把事情做好、做實(shí)。每一項(xiàng)工作，分清輕重緩急，科學(xué)安排時(shí)間，按時(shí)、按質(zhì)、按量完成任務(wù)。平時(shí)主動分擔(dān)臨時(shí)任務(wù)和單位的其他工作，主動利用中午和晚上的休息時(shí)間以及雙休日加班加點(diǎn)，工作中注重深入實(shí)際，不敷衍、不盲從，事事從大局考慮，從實(shí)際出發(fā)，減少失誤。對各種檔案資料做到了及時(shí)歸檔、資料完整、順序整齊、查找方便，不留下后遺癥。

三、團(tuán)結(jié)互助，開拓創(chuàng)新，干出成績

社保工作不但需要全局各科室的幫助,也需要全社會的支持。每時(shí)每刻，不管是對辦事人員還是對同事多能發(fā)揮團(tuán)結(jié)互助精神。不管工作多繁忙，都不忘與同事交流探討工作，協(xié)助科長指導(dǎo)和管理科室人員，發(fā)揮科室人員特長，制定的新工作思路。平時(shí)不忘積極組織宣傳活動和創(chuàng)新工作方法，2011年成功舉辦了《社保法》知識競賽，在工傷股工作時(shí),自主研制 出了一套外部多單位同時(shí)導(dǎo)入?yún)⒈Ｃ麊蔚霓k法，還重新設(shè)計(jì)了工傷結(jié)算待遇表, 實(shí)現(xiàn)了直接快速連續(xù)打印功能；在綜合參?？乒ぷ鲿r(shí),改變了人員參保明細(xì)表，提議并推動開通了自動語音咨詢熱線，提出了建立社保短信服務(wù)平臺，短信對賬，社保視屏課程服務(wù)等很多意見，因此多次被評為先進(jìn)工作者。

四、以服務(wù)促社保，讓民眾得實(shí)惠

從普通的辦事員到副科長，我始終牢記著社保人的責(zé)任，始終堅(jiān)守著“以服務(wù)促社保，讓民眾得實(shí)惠”的信念，始終奮斗在工作最前沿，始終以樹立良好的工作作風(fēng)和單位形象為已任，牢記為人民服務(wù)的宗旨，以誠相待，熱情服務(wù)，讓群眾滿意而歸。

五．遵紀(jì)守法、清正廉潔，品行端正

工作中嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真履行工作職責(zé)，清正廉潔，從不接受群眾饋贈，為人誠實(shí)，遵紀(jì)守法，品行端正，從不參加參加不良組織活動，設(shè)身處地為群眾著想，始終不忘樹立模仿榜樣。

回顧這些年來的工作，自己雖然取得了一些進(jìn)步，但這些還要?dú)w功于各級領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)及科室同志的熱心幫助，在今后的工作中還應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極思考，使自己的工作和思想再上一個(gè)新臺階！

耿吉偉 玉環(huán)縣社會保險(xiǎn)事業(yè)管理中心

第四篇：參公課件

第一部分 總則與附則

（1章、18章）

一、總則（1章。1—10條，共10條）

（一）立法目的和根據(jù)（1條）

1、立法目的

（1）規(guī)范公務(wù)員的管理

（2）保障公務(wù)員的合法權(quán)益

（3）加強(qiáng)公務(wù)員的監(jiān)督，促進(jìn)勤政廉政

（4）建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍

（5）提高工作效率

2、依據(jù)

（二）公務(wù)員的定義與范圍（2條）

1、依法履行公職

2、納入國家行政編制

3、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利

（三）公務(wù)員法的適用范圍（3條）

（四）公務(wù)法的指導(dǎo)思想（4條）

1、堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)

2、貫徹社會主義初級階段的基本路線

3、貫徹中國共產(chǎn)黨的干部路線和方針，堅(jiān)持黨管干部的原則

（五）公務(wù)員法的原則（5—9條）

1、公開、平等、競爭、擇優(yōu)和法治原則（5條）

2、監(jiān)督約束與激勵保障并重的原則（6條）

3、任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t（7條）

4、分類管理和效能原則（8條）

5、公務(wù)員依法履行職務(wù)的行為受法律保護(hù)原則（9條）

（六）公務(wù)員的主管部門（10條）

（七）主要變化

1、把保障公務(wù)員的合法權(quán)益作為立法目的之一

2、調(diào)整擴(kuò)大了公務(wù)員的范圍

3、突出分類管理的原則

二、附則（18章。105—107條，共3條）

（一）領(lǐng)導(dǎo)成員含義的規(guī)定（105條）

（二）參照公務(wù)員法管理的規(guī)定（106條）

1、法律、法規(guī)授權(quán)

2、具有公共管理事務(wù)職能

3、事業(yè)單位

4、除工勤人員以外

5、經(jīng)批準(zhǔn)

（三）施行時(shí)間（107條）

（四）主要變化

廢止了《國家公務(wù)員暫行條例》（107條）

第二部分《公務(wù)員法》規(guī)定的四大機(jī)制

（2—17章）

一、分類管理的機(jī)制（3章）

（一）《公務(wù)員法》關(guān)于職務(wù)與級別的規(guī)定

（3章。14—20條，共7條）

1、國家實(shí)行公務(wù)員職位分類制度（14條第1款）

2、公務(wù)員職位類別的劃分（14條第2款）

（1）行政執(zhí)法類職位

（2）專業(yè)技術(shù)類職位

（3）綜合管理類職位

3、職務(wù)設(shè)置（15、16、17條）

（1）領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次（16條第2款）

（2）非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次（16條第3款，17條）

4、級別設(shè)置（19條）

（1）實(shí)行職務(wù)與級別相結(jié)合的原則

（2）增加公務(wù)員的級別設(shè)置數(shù)目

（3）向基層傾斜

（二）主要變化

1、以職位分類劃分代替簡單的職務(wù)分類

2、在職位分類基礎(chǔ)上進(jìn)行職務(wù)分類

3、在職務(wù)之外，級別成為公務(wù)員職業(yè)發(fā)展的另一條職業(yè)發(fā)展階梯

二、更新機(jī)制（4、6、10、11、13、14章）

《公務(wù)員法》規(guī)定的更新機(jī)制由6個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成：

錄用、職務(wù)任免、培訓(xùn)、交流、辭職辭退、退休。

（一）錄用（4章。21—32條，共12條）

1、《公務(wù)員法》關(guān)于錄取制度的規(guī)定（1）錄用的適用范圍（21條）（2）錄用的原則（21條）

第一、公開考試

第二、嚴(yán)格考察

第三、平等競爭

第四、擇優(yōu)錄取

（3）錄用的報(bào)考條件（23、24條）

第一、基本條件（11條）

包括七項(xiàng)：具有中華人民共和國國籍；年滿18周歲；擁護(hù)中華人民共和國憲法；具有良好的品行；具有正常履行職責(zé)的身體條件；具有符合職位要求的文化程度和工作能力；法律規(guī)定的其他條件。

第二、資格條件（23條）

第三、限制條件（24條）

包括三項(xiàng) ：曾因犯罪受過刑事處分的；曾被開除公職的；有法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的。

（4）錄用的程序（26、27、29、30、31條）

第一、發(fā)布招考公告

第二、報(bào)名與資格審理

第三、進(jìn)行考試

第四、考察與體檢

第五、提出擬錄人員名單、并予以公示

第六、錄用

（5）錄用考試（28條）（6）錄用試用期（32條）

2、主要變化

體現(xiàn)分類考試發(fā)展方向

（二）職務(wù)任免（6章。38—42條，共5條）

1、《公務(wù)員法》關(guān)于職務(wù)任免制度的規(guī)定

（1）任用方式（38條）

第一、選任制

第二、委任制

（2）規(guī)范兼職（42條）

2、主要變化

領(lǐng)導(dǎo)成員實(shí)行任期制（38條第2款）

（三）培訓(xùn)（10章。60—62條，共3條）

1、《公務(wù)員法》關(guān)于培訓(xùn)制度的規(guī)定

（1）培訓(xùn)要求（60條）

第一、根據(jù)公務(wù)員工作職責(zé)要求進(jìn)行培訓(xùn)

第二、根據(jù)提高公務(wù)員素質(zhì)的需要進(jìn)行培訓(xùn)

第三、對公務(wù)員進(jìn)行分級分類培訓(xùn)

（2）培訓(xùn)種類（61條）

第一、初任培訓(xùn)

第二、任職培訓(xùn)

第三、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)

第四、更新知識培訓(xùn)

（3）培訓(xùn)結(jié)果的應(yīng)用（62條）

2、主要變化

突出分類培訓(xùn)的制度設(shè)計(jì)

（四）交流（11章。63—67條，共5條）

1、《公務(wù)員法》關(guān)于交流制度的規(guī)定（1）交流的適用范圍（63條）

第一、內(nèi)部交流

第二、外部交流

（2）交流的方式（64、65、66條）

第一、調(diào)任

第二、轉(zhuǎn)任

第三、掛職鍛煉

2、主要變化

（1）縮小交流制度的適用范圍（2）交流種類由四種改為三種

（五）辭職辭退（13章。80—86條，共7條）

1、《公務(wù)員法》關(guān)于辭職辭退制度的規(guī)定

（1）公務(wù)員辭去公職的程序（80條）

（2）公務(wù)員辭職的限制性條件（81條）

第一、未滿國家規(guī)定的最低服務(wù)年限的

第二、在涉及國家秘密等特殊職位任職或者離開上述職位不滿國家規(guī)定的脫密期限的

第三、重要公務(wù)尚未處理完畢，且須由本人繼續(xù)處理的

第四、正在接受審計(jì)、紀(jì)律審理、或者涉嫌犯罪，司法程序尚未終結(jié)的第五、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭去公職的情形（3）辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的情形（82條）

第一、因公辭職

第二、自愿辭職

第三、引咎辭職

第四、責(zé)令辭職

（4）辭退的條件（83—84條）

辭退的肯定條件：（83條）

第一、在考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱職的 第二、不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其它安排的

第三、因所在機(jī)關(guān)調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制 員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的

第四、不履行公務(wù)員義務(wù)，不遵守公務(wù)員紀(jì)律，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變，不適合繼續(xù)在機(jī)關(guān)工作，又不宜給予開除處分的

第五、曠工或者因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過15天，或者一年內(nèi)累計(jì)超過30天的 辭退的限制性條件：（84條）

第一、因公致殘，被確認(rèn)喪失或者部分喪失工作能力的 第二、患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的 第三、女性公務(wù)員在孕期、產(chǎn)假、哺乳期內(nèi)的 第四、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭退的情形

2、主要變化

增加責(zé)令辭職和引咎辭職的制度設(shè)計(jì)，將領(lǐng)導(dǎo)成員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的政治責(zé)任法定化。

（六）退休（14章。87—89條，共3條）

1、《公務(wù)員法》關(guān)于退休制度的規(guī)定

（1）退休的條件（87、88條）

第一、年齡條件

第二、工作年限條件

工作年限滿三十年的；距國家規(guī)定的退休年齡不足五年，且工作年限滿二十年的；符合國家規(guī)定的可以提前退休的其他情形的。

第三、身體條件

（2）退休的方式（87、88條）

第一、強(qiáng)制退休

第二、自愿退休

2、主要變化

未明確規(guī)定公務(wù)員的退休年齡。

三、激勵保障機(jī)制（5，7，8，12章）

《公務(wù)員法》規(guī)定的激勵保障機(jī)制由四個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成：考核、職務(wù)升降、獎勵、工資福利保險(xiǎn)

（一）考核（5章。33—37條，共5條）

1、《公務(wù)員法》關(guān)于考核制度的規(guī)定（1）考核內(nèi)容（33條）（2）考核的方式（34條）

（3）考核的主體和程序（35條）（4）考核等次（36條）

2、主要變化

（1）在考核內(nèi)容上，增加了“廉”的考核

（2）在考核的方式方法上，體現(xiàn)分類管理的理念

（3）在考核主體上體現(xiàn)行政首長主導(dǎo)的理念

（4）在考核的結(jié)果劃分上，增加基本稱職這一等次

（二）職務(wù)升降（7章。43—47條，共5條）

1、《公務(wù)員法》關(guān)于職務(wù)升降的規(guī)定

（1）職務(wù)晉升的條件（43條）

第一、思想政治素質(zhì)

第二、工作能力

第三、文化程度

第四、任職經(jīng)歷

（2）職務(wù)晉升的方式（45條）

第一、競爭上崗

第二、公開選拔

（3）公務(wù)員的降職（47條）

2、主要變化

將競爭上崗、公開選拔確定為晉升 公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的法定方式之一。

（三）獎勵（8章。48—52條，共5條）

1、《公務(wù)員法》關(guān)于獎勵制度的規(guī)定

（1）獎勵的對象（48條）

（2）獎勵的條件（49條）

共10項(xiàng)。增加了第4項(xiàng)：為增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會穩(wěn)定做出突出貢獻(xiàn)的（3）獎勵的種類（50條）（4）撤銷獎勵的規(guī)定（52條）

第一、弄虛作假，騙取獎勵的

第二、申報(bào)獎勵時(shí)隱瞞嚴(yán)重錯(cuò)誤或者嚴(yán)重違反規(guī)定程序的 第三、有法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)撤銷獎勵的其他情形

2、主要變化

（1）不僅獎勵公務(wù)員個(gè)人，而且獎勵公務(wù)員集體

（2）增加了撤銷獎勵的規(guī)定

（四）工資保險(xiǎn)福利（12章。73—79條，共7條）

1、《公務(wù)員法》關(guān)于工資福利保險(xiǎn)制度的規(guī)定

（1）確定公務(wù)員工資的原則（73條）

第一、職務(wù)與級別相結(jié)合的原則

第二、按勞分配、兼顧效率與公平的原則

第三、正常增資的原則

（2）公務(wù)員的工資結(jié)構(gòu)（74條）（3）實(shí)行工資調(diào)查制度（75條）

（4）公務(wù)員工資保險(xiǎn)福利的法律保障（78條）

2、主要變化

（1）實(shí)行國家統(tǒng)一的職務(wù)與級別相結(jié)合的工資制度，即歸并簡化工資結(jié)構(gòu)

（2）實(shí)行工資調(diào)查制度

四、監(jiān)督機(jī)制（2、9、11、15、16、17章）

《公務(wù)員法》規(guī)定的監(jiān)督機(jī)制由6個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成：義務(wù)與權(quán)利、懲戒、回避、申訴控告、職位聘任、法律責(zé)任

（一）義務(wù)與權(quán)利（2章。

12、13條，共2條）

1、《公務(wù)員法》關(guān)于義務(wù)與權(quán)利的規(guī)定

（1）公務(wù)員義務(wù)的基本內(nèi)容（12條）

共9項(xiàng)

第一、模范遵守憲法和法律

第二、按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真努力提高工作效率

第三、全心全意為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督

第四、維護(hù)國家的安全、榮譽(yù)和利益

第五、忠于職守、勤勉盡責(zé)、服從和執(zhí)行上級依法作出的決定和命令 第六、保守國家秘密和工作秘密

第七、遵守紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會公道

第八、清正廉潔，公道正派

第九、法律規(guī)定的其他義務(wù)

（2）公務(wù)員權(quán)利的基本內(nèi)容（13條）

共8項(xiàng)

2、主要變化

增加了公務(wù)員遵守紀(jì)律、恪守職業(yè)道德、模范遵守社會公德的義務(wù)。

（二）懲戒（9章。53—59條，共7條）

1、《公務(wù)員法》關(guān)于懲戒制度的規(guī)定（1）紀(jì)律的內(nèi)容（53條）共16項(xiàng)

第一、政治紀(jì)律

第二、工作紀(jì)律

第三、廉政紀(jì)律

第四、社會公德紀(jì)律

（2）公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)行為的“免責(zé)”（54條）（3）處分的種類（56條）（4）處分的期限（58條）

2、主要變化

增加了公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)的“免責(zé)”條款

（三）回避（11章。68—72條，共5條）

1、《公務(wù)員法》關(guān)于回避制度的規(guī)定

（1）回避的種類與情形（68、69、70條）

第一、任職回避（68條）

有親屬關(guān)系的不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)；有親屬關(guān)系的不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)；有親屬關(guān)系的不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)物工作。

第二、地域回避（69條）第三、公務(wù)回避（70條）

涉及本人利害關(guān)系的；涉及與本人有本法第68條第一款所列親屬關(guān)系人員的利害關(guān)系的；其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的。

（2）回避的程序（71條）

2、主要變化

設(shè)計(jì)了彈性適度的任職回避標(biāo)準(zhǔn)（68條第2款）

（四）申訴控告（15章。90—94條，共5條）

1、《公務(wù)員法》關(guān)于申訴控告制度的規(guī)定

（1）申訴的范圍（90條）

（8項(xiàng)：處分；辭退或者取消錄用；降職；定期考核定為不稱職；免職；申請辭退、提前退休未予批準(zhǔn)；未按規(guī)定確定或者扣減工資、福利、保險(xiǎn)待遇；法律、法規(guī)規(guī)定可以申訴的其他情形）

（2）申訴的程序（90條）

第一、申請復(fù)核（30日）

第二、申訴（15日、30日）

第三、再申訴

（3）控告的條件與機(jī)關(guān)（93條）

2、主要變化

變一級申訴制為二級申訴制

（五）職位聘任（16章。95—100條，共6條）

1、《公務(wù)員法》關(guān)于職位聘任制度的規(guī)定（1）聘任制的范圍（95條）

第一、專業(yè)性較強(qiáng)的職位

第二、輔助性職位（2）聘任方式（96條）

第一、公開招聘

第二、直接選聘

（3）人事爭議仲裁制度（100條）

第一、人事爭議仲裁委員會

第二、人事爭議仲裁的程序的司法救濟(jì)（60日、15日）

2、主要變化

創(chuàng)設(shè)人事爭議仲裁制度。

（六）法律責(zé)任（17章。101—104條，共4條）

1、《公務(wù)員法》關(guān)于法律責(zé)任的規(guī)定

（1）違反《公務(wù)員法》規(guī)定的情形（101條）

共七項(xiàng)

（2）應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任（101條）第一、責(zé)令糾正或者宣布無效

第二、批評教育或者處分

第三、刑事責(zé)任

（3）公務(wù)員離職從 業(yè)限制（102條）

2、主要變化

創(chuàng)設(shè)公務(wù)員離職從業(yè)限制。

第五篇：參公案例

關(guān)于不具備 “國家干部”身份的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員不能“參公”問題的質(zhì)疑

我們是安徽省副廳級全額事業(yè)單位的正式職工，通過組織培養(yǎng)和自身不斷地學(xué)習(xí)及努力，按照黨和國家的政策，通過干部任免程序或技術(shù)職稱評聘程序，在單位上公開競聘走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位或技術(shù)崗位，且聘任至今。現(xiàn)在，把我們不納入“參公”對象，我們深感不解、不公！現(xiàn)就事業(yè)單位“參公”政策提出如下幾點(diǎn)質(zhì)

疑和建議。

1、質(zhì)疑 “參公”標(biāo)準(zhǔn)不一致

目前，由于國家人事部對“參公”人員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不明確，導(dǎo)致各省市“參公”實(shí)施辦法五花八門，各行其是。網(wǎng)上公布的山東、浙江、重慶、黑龍江、廣東等省、市的“參公實(shí)施辦法”，將我們前面所列兩種情形的人員納入了“參公”范疇，沒有規(guī)定不具有“國家干部”身份的人員不能“參公”。全國“參公”事業(yè)單位都是在黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，為何會各省、市制定的“參公”政策、標(biāo)

準(zhǔn)卻不統(tǒng)一？

2、質(zhì)疑人事部門對《公務(wù)員法》中“工勤人員”的理解

參公”政策制定最權(quán)威的法律依據(jù)是《公務(wù)員法》，其第106條的規(guī)定：“法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員，經(jīng)批準(zhǔn)參照本法進(jìn)行管理?！弊屑?xì)查閱《公務(wù)員法》釋義，“工勤人員”是指后勤服務(wù)人員，如打字員、清潔工、司機(jī)等，因他們不行使公共事務(wù)管理職權(quán)并且以后可能要進(jìn)行后勤服務(wù)市場化改革，因此他們不應(yīng)“參公”，這是合理的。在《公務(wù)員法》106條中的“工勤人員”是以崗位角色為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，并不是以人事檔案中工人身份為認(rèn)定依據(jù)。浙江、山東、江西、重慶、黑龍江等省、市出臺的“參公實(shí)施辦法”，體現(xiàn)的就是這種精神。而四川、廣西、安徽等省的“參公實(shí)施辦法”，則按人事檔案中的干部和工人來劃分，把所有是“工人”身份的，不論你是管理者還是專業(yè)技術(shù)人員勻視為“工勤人員”，這既不合情，又不合理，更與

《公務(wù)員法》相悖。

《公務(wù)員法》的一個(gè)基本原則就是：“打破身份限制，擇優(yōu)錄用”，只要具備相應(yīng)的資格，無論是工人、農(nóng)民、無業(yè)人員等都可以通過相應(yīng)的考試程序錄用為公務(wù)員。事業(yè)單位試行聘任制度改革后，打破了干部工人身份界線，統(tǒng)稱工作人員，實(shí)行按需設(shè)崗，以崗定人，分為“管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤人員”三大類。事實(shí)上，《公務(wù)員法》及其一系列配套法規(guī)和規(guī)章，都沒有提及“參公”必須是“國家干部”。再結(jié)合與事業(yè)單位相關(guān)的一系列法規(guī)、規(guī)章和《公務(wù)員法》的基本原則，可知第106條所說的“除工勤人員以外的工作人員”，明顯是指事業(yè)單

位中的“管理人員和專業(yè)技術(shù)人員”。

3、質(zhì)疑事業(yè)單位改革政策的連續(xù)性

自2000年全國進(jìn)行了事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革后，已經(jīng)打破了干部和工人身份界限，通過改革“國家干部”和“工人”這一身份定義已經(jīng)退出了已改革的事業(yè)單位的歷史舞臺。而我們單位于2001年以來在人事部門的指導(dǎo)下，就已經(jīng)完成了事業(yè)單位人事制度改革，實(shí)現(xiàn)了工作人員由身份管理到崗位管理的過度（詳見《在省水文局機(jī)關(guān)人事制度改革動員大會上的講話》?紀(jì)冰?2003.3.2）?，F(xiàn)在進(jìn)行的“參公”，又重新把“國家干部”身份作為“參公”的基本條件和門檻，實(shí)行“以身份為綱”的政策，是人為設(shè)置障礙，沒能體現(xiàn)政策的連續(xù)性和與時(shí)俱進(jìn)性，有悖于科學(xué)發(fā)展觀的踐行和落實(shí)，這是開歷史倒車！將嚴(yán)重影響黨和政府形象，影響社會穩(wěn)定與和諧！

4、建議

堅(jiān)持以人為本，將涉及每一名職工切身利益事作好，使他們能看到自己的前途和希望，以保持單位穩(wěn)定，事業(yè)發(fā)展。建議積極反映，建立省局直屬事業(yè)基層單位，有利于實(shí)現(xiàn)職工‘參公’、‘工勤’‘事業(yè)’選擇，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過度。如果不能這

樣，建議此事寧可緩辦，也不要急于求成。