第一篇：盤活教育資源,釋放學(xué)?；盍?推進(jìn)校長、教師交流輪崗

盤活教育資源、釋放學(xué)?；盍?、推進(jìn)校長、教師交流輪崗

鐘選江

目前，我縣的教育處于發(fā)展的一個關(guān)鍵時期，同時也是一個困難時期，矛盾的凸現(xiàn)時期，時下流行的一句話：學(xué)生難管、教師難教、校長難當(dāng)、教育難搞。教育要盤活，學(xué)校要激活，其阻力是教師，動力也是教師。如何盤活教育資源，釋放學(xué)?；盍?，我認(rèn)為就是要抓住教師這一根本，讓所有的教師都“動”起來，規(guī)范有序地推進(jìn)校長、教師交流輪崗。

一、校長、教師交流輪崗的重要作用

1、校長、教師交流輪崗是解決教育資源均衡配置，辦好人民滿意教育的需要。

黨的十八大三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》將實行校長、教師交流輪崗做為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌教育資源均衡配置，辦好人民滿意教育的一的項重要舉措。2014年8月，教育部、財政部、人社部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)縣（區(qū)）域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗的意見》，明確提出，從2014年開始，力爭用3至5年時間實現(xiàn)縣（區(qū)）域內(nèi)校長教師交流的制度化、常態(tài)化。校長、教師輪崗交流是大勢所趨，其他省市教師合理有序流動早已成為常態(tài)，而我縣學(xué)校教師調(diào)配交流異常艱難，流動比例長期偏低，嚴(yán)重制約教育均衡發(fā)展。教育實質(zhì)上是最大的民生工程，而如今不同學(xué)校教育資源被獨占不能共享，這不僅浪費了教育資源，而且很容易引發(fā)學(xué)校之間的惡性競爭，加劇了教育的不公平，有些薄弱學(xué)校，尤其是農(nóng)村薄弱學(xué)校成了教育發(fā)展的“低洼地”。

2、校長、教師交流輪崗是教育治理新常態(tài)下的需要。

社會在轉(zhuǎn)型，教育也要轉(zhuǎn)型，應(yīng)與社會接軌。新常態(tài)下的教育治理，就是要把所有學(xué)校的校長、教師的工作活力釋放出來，工作熱情激發(fā)出來，教育智慧開發(fā)出來，而目前的教育管理體制下的校長、教師是“死水一潭”，缺乏其活力，校長不敢擔(dān)當(dāng)，也難以擔(dān)當(dāng)。當(dāng)一名校長或教師在一個單位工作的時間越長，其工作的積極性、熱情極易衰退，職業(yè)的倦怠感伴之而來，接下來的便是疲沓過日子，很難做到常管常新，常教常新，工作中而且極有可能會形成小圈子和山頭主義。

二、推進(jìn)校長、教師交流輪崗的幾點建議

1、校長、教師交流輪崗應(yīng)去行政化成制度化。建立長效機(jī)制，使交流輪崗成為優(yōu)質(zhì)師資流動的一個平臺，成為教師成長的一種制度化手段。

2、通過創(chuàng)新辦學(xué)模式推進(jìn)校長、教師交流輪崗。

現(xiàn)行的教師人事管理制度不利于校長、教師交流輪崗，要改革教師人事制度，不可能一步到位，相關(guān)工作要得到人社局、財政局、編辦等部門的配合。但是可以通過創(chuàng)新辦學(xué)模式，比如創(chuàng)建教育聯(lián)盟，集團(tuán)化辦學(xué)，捆綁式辦學(xué)，兼并托管等形式，把教師從“單位人”變成“系統(tǒng)人”或“區(qū)域人”，對教師實施“無校籍”管理，把優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校捆綁起來，帶動教師交流。

3、建立校長、教師交流輪崗的保障機(jī)制。

根據(jù)我縣教育的實際情況，因地制宜，建立一系列校長、教師交流輪崗的長效機(jī)制，通過激勵措施和評價機(jī)制，調(diào)動教師交流的積極性，變“要我流動”為“我要流動”。比如在崗位設(shè)置，職稱（職務(wù)）晉升，聘用考核，薪酬待遇，評優(yōu)評先等方面實施優(yōu)惠政策。

第二篇：加快推進(jìn)校長教師交流輪崗

加快推進(jìn)校長教師交流輪崗

黨的十八屆三中全會通過的《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，將實行校長教師交流輪崗作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，辦好人民滿意教育的一項重要舉措，進(jìn)一步提升了校長教師交流輪崗工作的重要性和緊迫性。

我國已全面完成“普九”，進(jìn)入到推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的新階段。這一目標(biāo)任務(wù)承載著億萬群眾對公平教育和優(yōu)質(zhì)教育的雙重期盼，比實現(xiàn)“普九”更為復(fù)雜、難度更大。

全國區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間義務(wù)教育的辦學(xué)水平和教育質(zhì)量還存在明顯差距，人民群眾不斷增長的高質(zhì)量教育需求與教育資源供給不足的矛盾依然突出。而學(xué)校差距大，最大的差距是師資。在基本完成了學(xué)校建設(shè)任務(wù)的地方更是這樣。因此，要進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，特別是高水平均衡發(fā)展，就必須解決師資均衡配置問題。

推進(jìn)校長教師交流輪崗既是事關(guān)全局的大事，也是件難事。因為交流輪崗直接關(guān)系到校長教師以及學(xué)生、家長、學(xué)校等方面的諸多利益，處理不好會造成新的不公平，影響教育質(zhì)量的整體提升，甚至形成社會穩(wěn)定壓力。必須立足中國國情，從以下四個方面逐步形成符合教師隊伍建設(shè)實際的義務(wù)教育校長教師交流工作新思路。

一是要資源共享，整體提升。校長教師交流輪崗，既不能走日、韓等國整齊劃

一、“削峰填谷”的老路，也不能走英、美等國任由市場配置教師資源的彎路，而是要“保峰填谷”，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教師資源共享和城鄉(xiāng)學(xué)校“共贏”，整體提升義務(wù)教育質(zhì)量，辦更好更公平的教育。

二是要多措并舉，統(tǒng)籌推進(jìn)。實行剛性流動與柔性流動相結(jié)合，政策兜底與激勵引導(dǎo)相銜接，探索流動層次、流動范圍、流動類型和流動方式的多元互動。統(tǒng)籌實施校長教師交流輪崗、義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、義務(wù)教育學(xué)生免試就近入學(xué)等硬舉措，形成整體推進(jìn)工作的合力，標(biāo)本兼治推進(jìn)均衡發(fā)展和擇校問題的解決。

三是要制度創(chuàng)新，項目引領(lǐng)。從體制機(jī)制層面逐一破除阻礙校長教師交流的制度性障礙，建立全新的校長教師人事管理制度，尋求校長教師流動的源動力和長效管理機(jī)制，通過制度創(chuàng)新釋放改革的紅利。針對困難地區(qū)、薄弱領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實施校長教師交 流輪崗的示范項目，加強(qiáng)對邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校教師隊伍建設(shè)的政策支持和財政支持，引領(lǐng)和帶動這些地區(qū)和學(xué)校(國外稱為“教育優(yōu)先區(qū)”)的教育發(fā)展。

四是要分步實施、試點先行。正視區(qū)域教育發(fā)展的顯著差距，不求改革一步到位。可從縣(區(qū))域范圍教師資源均衡配置做起，率先在縣(區(qū))域內(nèi)將義務(wù)教育校長教師交流輪崗制度建立起來，逐步將這項制度拓展到市域、省域乃至全國。要按照試點先行、逐步擴(kuò)大的思路，不斷探索和完善校長教師交流的相關(guān)政策和制度安排，力求科學(xué)合理，既達(dá)到交流輪崗的目的，又充分調(diào)動廣大校長教師的工作積極性，使交流工作取得實效。

各地推進(jìn)校長教師交流的途徑和方式主要有7個方面，值得學(xué)習(xí)借鑒。一是實行定期流動。遼寧等15個省份實行了定期流動制度。對于校長流動，一般要求校長在同一所學(xué)校連任兩屆后必須流動。對于教師交流，一般要求在同一所學(xué)校工作6年或9年就需要輪崗到其他學(xué)校。二是普遍開展支教。各省基本都建立了支教制度。如河北省規(guī)定，城市市區(qū)每年應(yīng)安排5%左右的教師下鄉(xiāng)支教;對到該省62個國家連片特困地區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點縣以及省級扶貧開發(fā)工作重點縣支教，按照年均2萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予支教教師生活和交通補(bǔ)助。三是組織對口支援。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等地制定專門辦法，鼓勵和引導(dǎo)辦學(xué)水平高的學(xué)校與辦學(xué)條件薄弱的學(xué)校建立長期穩(wěn)定的校際支援關(guān)系，通過“結(jié)對子”、“手拉手”等多種形式，推動優(yōu)質(zhì)教育資源共享。四是建立教育聯(lián)盟。北京市東城區(qū)、四川省成都市建立了形式多樣的教育聯(lián)盟，聯(lián)盟內(nèi)部實現(xiàn)人員流動，使更多薄弱學(xué)校受惠。五是探索走教制度。一些地方打破教師的學(xué)校限制，一名教師同時承擔(dān)幾所學(xué)校的教學(xué)任務(wù)。如湖南省農(nóng)村學(xué)校音、體、美教師只聘任到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不定點到校，對村小、教學(xué)點的音、體、美教學(xué)實行走教制。六是開展送教下鄉(xiāng)。一些省市組織城鎮(zhèn)骨干教師利用節(jié)假日到農(nóng)村培訓(xùn)教師或講授公開課。如安徽省建立城鎮(zhèn)骨干教師講師團(tuán)，定期送教下鄉(xiāng)。七是優(yōu)質(zhì)資源輻射。北京市、上海市通過建立名師工作室、導(dǎo)師團(tuán)、師徒結(jié)對等形式實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教師資源的共享輻射。這些形式多樣的交流方式，促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)資源共享和城鄉(xiāng)學(xué)校共同發(fā)展，受到了歡迎。

第三篇：加快推進(jìn)校長教師交流輪崗

加快推進(jìn)校長教師交流輪崗

劉利民

黨的十八屆三中全會通過的《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，將實行校長教師交流輪崗作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，辦好人民滿意教育的一項重要舉措，進(jìn)一步提升了校長教師交流輪崗工作的重要性和緊迫性。各級教育部門要認(rèn)真貫徹落實三中全會精神，積極回應(yīng)人民群眾對于更好更公平教育的強(qiáng)烈呼聲和要求，多措并舉加快推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗，為深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平，提升教育質(zhì)量，發(fā)揮牽一發(fā)而動全身的重要推動作用。

一、立足中國國情探尋校長教師交流輪崗的新思路

我國已全面完成“普九”，進(jìn)入到推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的新階段。這一目標(biāo)任務(wù)承載著億萬群眾對公平教育和優(yōu)質(zhì)教育的雙重期盼，比實現(xiàn)“普九”更為復(fù)雜、難度更大。近年來，國家圍繞推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平，辦了一系列大事實事好事。農(nóng)村中小學(xué)生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)大幅提高。中央和地方投入3000多億元實施的校舍安全工程，讓學(xué)校成為最安全、家長最放心的地方。營養(yǎng)改善計劃從最貧困地區(qū)起步，已經(jīng)惠及3000多萬名學(xué)生。特崗計劃、國培計劃、免費師范生培養(yǎng)計劃等提高了農(nóng)村教師隊伍整體素質(zhì)，鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策、周轉(zhuǎn)房建設(shè)、職稱制度改革等措施改善了農(nóng)村教師的地位待遇。這些政策舉措有效推動了義務(wù)教育的均衡發(fā)展。

但我們也必須清醒地看到，全國區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間義務(wù)教育的辦學(xué)水平和教育質(zhì)量還存在明顯差距，人民群眾不斷增長的高質(zhì)量教育需求與教育資源供給不足的矛盾依然突出。為什么有的地方治理擇校亂收費、推行就近入學(xué)，阻力那么大?根本原因還是學(xué)校差距大。而學(xué)校差距大，最大的差距是師資。在基本完成了學(xué)校建設(shè)任務(wù)的地方更是這樣。因此，要進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，特別是高水平均衡發(fā)展，就必須解決師資均衡配置問題。大力推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗，是均衡配置師資，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教師資源共享，進(jìn)而實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的有力抓手。這是黨中央在新的歷史條件下做出的戰(zhàn)略決策，也是我國義務(wù)教育發(fā)展的內(nèi)在要求。

推進(jìn)校長教師交流輪崗既是事關(guān)全局的大事，也是件難事。因為交流輪崗直接關(guān)系到校長教師以及學(xué)生、家長、學(xué)校等方面的諸多利益，處理不好會造成新的不公平，影響教育質(zhì)量的整體提升，甚至形成社會穩(wěn)定壓力。必須立足中國國情，從以下四個方面逐步形成符合教師隊伍建設(shè)實際的義務(wù)教育校長教師交流工作新思路。

一是要資源共享，整體提升。校長教師交流輪崗，既不能走日、韓等國整齊劃

一、“削峰填谷”的老路，也不能走英、美等國任由市場配置教師資源的彎路，而是要“保峰填谷”，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教師資源共享和城鄉(xiāng)學(xué)校“共贏”，整體提升義務(wù)教育質(zhì)量，辦更好更公平的教育。

二是要多措并舉，統(tǒng)籌推進(jìn)。實行剛性流動與柔性流動相結(jié)合，政策兜底與激勵引導(dǎo)相 銜接，探索流動層次、流動范圍、流動類型和流動方式的多元互動。統(tǒng)籌實施校長教師交流輪崗、義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、義務(wù)教育學(xué)生免試就近入學(xué)等硬舉措，形成整體推進(jìn)工作的合力，標(biāo)本兼治推進(jìn)均衡發(fā)展和擇校問題的解決。

三是要制度創(chuàng)新，項目引領(lǐng)。從體制機(jī)制層面逐一破除阻礙校長教師交流的制度性障礙，建立全新的校長教師人事管理制度，尋求校長教師流動的源動力和長效管理機(jī)制，通過制度創(chuàng)新釋放改革的紅利。針對困難地區(qū)、薄弱領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實施校長教師交流輪崗的示范項目，加強(qiáng)對邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校教師隊伍建設(shè)的政策支持和財政支持，引領(lǐng)和帶動這些地區(qū)和學(xué)校(國外稱為“教育優(yōu)先區(qū)”)的教育發(fā)展。

四是要分步實施、試點先行。正視區(qū)域教育發(fā)展的顯著差距，不求改革一步到位?？蓮目h(區(qū))域范圍教師資源均衡配置做起，率先在縣(區(qū))域內(nèi)將義務(wù)教育校長教師交流輪崗制度建立起來，逐步將這項制度拓展到市域、省域乃至全國。要按照試點先行、逐步擴(kuò)大的思路，不斷探索和完善校長教師交流的相關(guān)政策和制度安排，力求科學(xué)合理，既達(dá)到交流輪崗的目的，又充分調(diào)動廣大校長教師的工作積極性，使交流工作取得實效。

二、全面總結(jié)提煉各地推進(jìn)校長教師交流的好經(jīng)驗好做法

推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗，不少地方已經(jīng)開展了先期探索，積累了較好的經(jīng)驗。根據(jù)統(tǒng)計，全國已有22個省(區(qū)、市)出臺了關(guān)于推進(jìn)教師流動的相關(guān)政策，并開展了改革試點。上海市、四川省成都市、湖北省武漢市、遼寧省大連市、河北省邯鄲市、山西省晉中市、陜西省寶雞市、浙江省嘉善縣等，從省、市、縣各個層面進(jìn)行了探索，取得了較好成效。今年8月，浙江省出臺專門政策文件，提出2014年在全省全面實施縣(區(qū))域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流。

各地推進(jìn)校長教師交流的途徑和方式主要有7個方面，值得學(xué)習(xí)借鑒。一是實行定期流動。遼寧等15個省份實行了定期流動制度。對于校長流動，一般要求校長在同一所學(xué)校連任兩屆后必須流動。對于教師交流，一般要求在同一所學(xué)校工作6年或9年就需要輪崗到其他學(xué)校。二是普遍開展支教。各省基本都建立了支教制度。如河北省規(guī)定，城市市區(qū)每年應(yīng)安排5%左右的教師下鄉(xiāng)支教;對到該省62個國家連片特困地區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點縣以及省級扶貧開發(fā)工作重點縣支教，按照年均2萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予支教教師生活和交通補(bǔ)助。三是組織對口支援。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等地制定專門辦法，鼓勵和引導(dǎo)辦學(xué)水平高的學(xué)校與辦學(xué)條件薄弱的學(xué)校建立長期穩(wěn)定的校際支援關(guān)系，通過“結(jié)對子”、“手拉手”等多種形式，推動優(yōu)質(zhì)教育資源共享。四是建立教育聯(lián)盟。北京市東城區(qū)、四川省成都市建立了形式多樣的教育聯(lián)盟，聯(lián)盟內(nèi)部實現(xiàn)人員流動，使更多薄弱學(xué)校受惠。五是探索走教制度。一些地方打破教師的學(xué)校限制，一名教師同時承擔(dān)幾所學(xué)校的教學(xué)任務(wù)。如湖南省農(nóng)村學(xué)校音、體、美教師只聘任到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不定點到校，對村小、教學(xué)點的音、體、美教學(xué)實行走教制。六是開展送教下鄉(xiāng)。一些省市組織城鎮(zhèn)骨干教師利用節(jié)假日到農(nóng)村培訓(xùn)教師或講授公開課。如安徽省建立城鎮(zhèn)骨干教師講師團(tuán)，定期送教下鄉(xiāng)。七是優(yōu)質(zhì)資源輻射。北京市、上海市通過建立名師工作室、導(dǎo)師團(tuán)、師徒結(jié)對等形式實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教師資源的共享輻射。這些形式多樣的交流方式，促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)資源共享和城鄉(xiāng)學(xué)校共同發(fā)展，受到了歡迎。

三、牢牢抓住推進(jìn)校長教師交流輪崗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

各地推進(jìn)校長教師交流工作雖然取得了有益經(jīng)驗和積極進(jìn)展，但從全國面上看，工作推進(jìn)還很不平衡。一些地區(qū)校長教師交流的覆蓋面不夠廣、交流的力度不夠大、激勵保障措施不夠完善，個別地區(qū)的校長教師交流工作甚至流于形式，沒有取得實效。為從國家層面加快推進(jìn)義務(wù)教育校長教師交流輪崗，教育部正在會同國家有關(guān)部門研究制定《關(guān)于推進(jìn)縣(區(qū))域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流的若干意見》及配套工作措施，并廣泛征求了校長、教師、教育行政部門和專家學(xué)者的意見建議。國家將從5個方面的關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手進(jìn)行頂層制度設(shè)計，努力修建一條推進(jìn)校長教師流動的“生態(tài)路”。

一是加大推進(jìn)校長教師交流的力度。明確加快推進(jìn)的時間表、路線圖、任務(wù)書、責(zé)任人，力爭用3至5年時間實現(xiàn)縣(區(qū))域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流的制度化、常態(tài)化，率先實現(xiàn)縣(區(qū))域內(nèi)校長教師資源的均衡配置，逐步在更大范圍內(nèi)推進(jìn)，促進(jìn)教育公平和擇校問題的解決，整體提升辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。

二是擴(kuò)大校長教師交流的范圍。根據(jù)各地實踐經(jīng)驗，明確在同一所學(xué)校連續(xù)工作或任教達(dá)到規(guī)定年限的校長或教師，原則上均應(yīng)交流。重點推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校之間、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)與村小學(xué)、教學(xué)點之間的校長教師交流。著重推進(jìn)骨干教師和優(yōu)秀管理干部的交流。

三是創(chuàng)新校長教師交流的方式方法。實施“名師名校長交流特聘崗計劃”，定期選聘中小學(xué)特級教師、省級教學(xué)名師以及優(yōu)秀校長到中西部艱苦邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校交流任教3年。依托“名師名校長交流特聘崗”建設(shè)名師名校長工作室，支持交流特聘崗名師名校長發(fā)揮示范帶動作用，加強(qiáng)本土化培養(yǎng)，形成農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校自身造血的長效機(jī)制。鼓勵各地采取學(xué)區(qū)一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、名校辦分校、手拉手、教育集團(tuán)、對口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等辦學(xué)模式和手段，擴(kuò)大智力交流的覆蓋范圍。

四是強(qiáng)化校長教師交流的激勵保障機(jī)制。會同有關(guān)部門，從調(diào)動校長教師內(nèi)在積極性出發(fā)，在編制核定、崗位設(shè)置、職務(wù)(職稱)晉升、聘用考核、薪酬待遇、評優(yōu)評先等方面實行一系列優(yōu)惠政策，吸引和鼓勵校長教師到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校工作或任教。讓參與交流的校長教師，經(jīng)濟(jì)上受到優(yōu)待、精神上受到鼓勵、地位上得到彰顯、事業(yè)上得到發(fā)展。

五是建立“縣管校用”的義務(wù)教育教師管理制度?？偨Y(jié)地方成功經(jīng)驗，突破校長教師交流的人事制度障礙，大力推廣義務(wù)教育教師隊伍“縣管校用”的管理制度，由縣級教育行政部門會同有關(guān)部門統(tǒng)一管理教師人事關(guān)系和聘任交流，使教師由“學(xué)校人”變成“系統(tǒng)人”，為推進(jìn)校長教師交流輪崗、均衡配置教師資源提供堅強(qiáng)有力的制度保障。

四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)確保交流輪崗工作取得實效

建立義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗制度是一項關(guān)系義務(wù)教育發(fā)展全局的系統(tǒng)工程，改革涉及面廣，利益相關(guān)性強(qiáng)，備受社會關(guān)注。我們必須切實加強(qiáng)對這項改革的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保交流輪崗工作在平穩(wěn)順利推進(jìn)中取得扎扎實實的成效。

要注重調(diào)查研究。調(diào)查研究是謀事之基。建立校長教師交流制度，各地各學(xué)校要從調(diào)查研究入手，把校長教師隊伍的基本情況摸清楚，把可能遇到的困難和問題分析透，把工作思路和措施想明白。積極爭取黨委政府的重視支持，主動會同相關(guān)部門抓緊制訂相關(guān)實施辦法，構(gòu)建起實施校長教師交流的有力的政策體系、組織體系和物質(zhì)保障體系。

要注重規(guī)劃引領(lǐng)。各地教育行政部門要制訂校長教師交流的中長期規(guī)劃，統(tǒng)籌各類學(xué)校和校長教師的不同需求，統(tǒng)籌交流與培養(yǎng)以及結(jié)構(gòu)優(yōu)化，統(tǒng)籌學(xué)校需要和交流對象的實際情況。要合理制定分的具體交流計劃，覆蓋到需要交流的每一個人每一個崗位。要把工作重點放在優(yōu)秀教師和管理骨干的交流上，積極引導(dǎo)和鼓勵他們到農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校去任職，加快優(yōu)化縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師隊伍結(jié)構(gòu)，解決一些長期存在的突出問題。

要注重政策宣傳。深入宣傳解讀交流政策，把重大意義講清楚，把改革方向講清楚，把相關(guān)要求講清楚，把鼓勵政策講清楚。答疑釋惑，切實增進(jìn)廣大校長教師和社會各界對交流制度的理解、認(rèn)同和支持。積極總結(jié)推廣各地各校行之有效的做法，發(fā)現(xiàn)和宣傳交流工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，努力用先進(jìn)的典型推動交流工作。多給校長教師一些人文關(guān)懷，多做一些暖人心的工作，盡量使交流輪崗安排得更合理些、更合情些，使他們內(nèi)心真正愿意流動、主動參與流動。

要注重工作督導(dǎo)。不斷完善“省級統(tǒng)籌、以縣為主”的義務(wù)教育管理體制，逐級分解工作責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要將校長、教師交流工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作督導(dǎo)考核體系，并作為認(rèn)定義務(wù)教育均衡發(fā)展縣的重要指標(biāo)。對教師、校長交流工作推進(jìn)不力、范圍不廣、成效不大的，不接受義務(wù)教育均衡發(fā)展縣認(rèn)定申請。

當(dāng)前，以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動正在進(jìn)行。開展群眾路線教育實踐活動，集中反對“四風(fēng)”，解決廣大群眾反映的問題和困難是關(guān)鍵。我們將認(rèn)真貫徹落實三中全會精神，會同有關(guān)部門把廣大群眾關(guān)心和呼吁的義務(wù)教育學(xué)校教師資源均衡配置這件事情做好，讓每個學(xué)校都能有好的校長、好的教師，讓每個學(xué)生都能享受到優(yōu)質(zhì)的教育，切實提升人民群眾對教育工作的滿意度。

第四篇：學(xué)校校長教師交流輪崗工作實施方案

為建立義務(wù)教育學(xué)校校長教師科學(xué)合理的交流輪崗制度，促進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長教師資源合理配置，深入推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校均衡發(fā)展，根據(jù)省編辦、省教育廳、省財政廳、省人保廳《關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗工作的指導(dǎo)意見(試行)》、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)的實施意見》和市教育局等四部門《贛州市義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗工作試行方案》文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神，按照省市教育改革與發(fā)展的總體部署，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，合理配置校長教師資源，全面提高所有公辦義務(wù)教育學(xué)校的校長教師水平，建立城鄉(xiāng)一體化義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制，切實縮小校際差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，維護(hù)教育公平公正，努力辦好人民滿意的教育。

二、總體目標(biāo)

加快建立和完善全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗制度，不斷擴(kuò)大校長教師交流輪崗覆蓋面，改善師資隊伍結(jié)構(gòu)，優(yōu)化校長教師資源的初次配置和再次配置，推進(jìn)全區(qū)優(yōu)秀校長教師資源共享，建立健全有利于義務(wù)教育均衡發(fā)展的校長教師管理制度和資源均衡配置機(jī)制。力爭用2-3年時間實現(xiàn)全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗的制度化、常態(tài)化，實現(xiàn)全區(qū)校長教師資源均衡配置，促進(jìn)教育公平和擇校問題的解決，整體提升辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。

三、工作原則

1.科學(xué)合理。遵循義務(wù)教育規(guī)律和教師成長規(guī)律，動員社會各方支持，創(chuàng)新教師管理模式，在城鄉(xiāng)之間校長教師支教的基礎(chǔ)上，有序推進(jìn)城鄉(xiāng)之間、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校之間校長教師雙向合理流動。

2.公開規(guī)范。規(guī)范校長教師交流輪崗的程序和辦法，各校交流輪崗方案經(jīng)教職工討論、教職工代表大會通過后，公開操作，做到公平公正。對在交流輪崗工作中徇私舞弊、優(yōu)親厚友、打擊報復(fù)的校長給予嚴(yán)肅處理。

3.積極穩(wěn)妥。堅持從實際出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃校長教師交流輪崗，妥善處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系，把握工作重點和進(jìn)度，循序漸進(jìn)。

4.以人為本。尊重教師主體地位，加大政策宣傳和思想教育，妥善解決教師后顧之憂，引導(dǎo)校長教師積極支持，主動參與交流輪崗。

5.促進(jìn)發(fā)展。保持和發(fā)揚(yáng)學(xué)校辦學(xué)特色和優(yōu)勢，發(fā)揮骨干教師引領(lǐng)作用，推進(jìn)義務(wù)教育質(zhì)量整體提升。

四、交流輪崗對象和比例

全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校所有符合交流輪崗條件的校長(含副校長和同職級人員，下同)和教師(含特級教師、教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人和名師等，下同)原則上均應(yīng)進(jìn)行交流輪崗。

1.校長:校長在同一學(xué)校、同一崗位任職滿10年的，應(yīng)進(jìn)行輪崗。同一學(xué)校班子成員每次輪崗人數(shù)一般不超過班子成員的30%。

2.教師:在同一學(xué)校連續(xù)任教滿10年的專任教師均應(yīng)交流。各學(xué)校每學(xué)年交流的人員，一般不低于符合交流條件教師總數(shù)的20%，其中優(yōu)秀教師(特級教師、教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人和各級名師等)、取得中級及以上專業(yè)技術(shù)資格并聘任了相應(yīng)職務(wù)的教師不低于交流總數(shù)的20%。3.不屬于交流輪崗對象但符合《章貢區(qū)中小學(xué)教師內(nèi)部調(diào)整管理辦法》(區(qū)教字[20xx]14號)規(guī)定年限，個人有意愿流動的校長和教師，根據(jù)個人申請，經(jīng)學(xué)校和教育局批準(zhǔn)后可納入交流對象。

4.有下列情況之一的，經(jīng)學(xué)校認(rèn)定，區(qū)教育局批準(zhǔn)，可暫不參加交流輪崗:(1)距法定退休年齡不足5年的校長教師;(2)個人身患疾病，經(jīng)教育部門指定醫(yī)院診斷不宜交流的;(3)當(dāng)學(xué)年內(nèi)有妊娠、產(chǎn)假期或哺乳的;(4)妻子(丈夫)或子女長期患病臥床不起或長期住院的;(5)對承擔(dān)學(xué)校重大教科研項目的教師，以及學(xué)校其他專任教師較少的特殊崗位的教師，但暫緩交流輪崗時間一般不超過3年;(6)其他特殊困難的教師。暫緩交流輪崗的教師一年一認(rèn)定。

五、交流輪崗對象確定原則

為確保學(xué)校每學(xué)年交流輪崗的人員達(dá)到相應(yīng)比例，采取個人申報和學(xué)校推薦相結(jié)合的方式確定參加交流輪崗人員。凡符合交流輪崗條件的校長教師，可提出交流輪崗意向申請。若個人申報未達(dá)到交流輪崗比例，不足的則依次采取以下辦法從交流對象中確定: 1.以同一所學(xué)校連續(xù)任教時間長短為序，時間長的參加交流輪崗;2.以評為優(yōu)秀教師(特級教師、教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人和各級名師等)時間為序，先評的參加交流輪崗;3.以中級以上職稱評聘為序，先評審取得資格并先聘任了相應(yīng)職務(wù)的參加交流輪崗。4.以上條件相同者，以年齡為序，距退休年限較短的參加交流輪崗。

若個人申報超出交流輪崗比例，則參照以上辦法，從申報對象中確定參加交流輪崗人員。交流輪崗人員初步人選確定后，學(xué)校應(yīng)將推薦結(jié)果告知相關(guān)人員并進(jìn)行公示。

六、交流輪崗方式

結(jié)合我區(qū)學(xué)校實際，校長教師交流輪崗采取先易后難，逐步推進(jìn)的方式，以分片交流為主，推動優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校交流、中心小學(xué)與村小、教學(xué)點之間交流，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)雙向交流，最終達(dá)到教師校長交流輪崗的制度化、常態(tài)化。(一)分片結(jié)對。

全區(qū)共劃分為5個片區(qū)(其中，小學(xué)4個片區(qū)，初中為一個片區(qū)): 1.厚德路小學(xué)、大二小、中山路小學(xué)、水東鎮(zhèn)小學(xué)為一個片區(qū)。

2.大一小、濱江一小、西津路小學(xué)、嵯峨寺小學(xué)、水西鎮(zhèn)小學(xué)為一個片區(qū)。3.紅旗二小、天竺山小學(xué)、白云小學(xué)、水南中心小學(xué)、沙石鎮(zhèn)小學(xué)為一個片區(qū)。4.文清路小學(xué)、濱江二小、鐵路小學(xué)、沙河鎮(zhèn)小學(xué)為一個片區(qū)。

5.贛二中、贛七中、贛九中、章貢中學(xué)、水西中學(xué)、沙石中學(xué)、沙河中學(xué)為一個片區(qū)。(二)交流方式。

1.城區(qū)小學(xué)校際交流。以優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校之間交流為主。采取片區(qū)內(nèi)學(xué)校間符合條件的教師個人申報、學(xué)校推薦、組織調(diào)配的方式確定。

2.城鄉(xiāng)小學(xué)校際交流。主要采取分片結(jié)對、建立聯(lián)盟學(xué)校等方式進(jìn)行交流，逐步形成片區(qū)內(nèi)交流、聯(lián)盟學(xué)校間人員互派的長效機(jī)制。片區(qū)內(nèi)學(xué)校間符合條件的教師個人申報、學(xué)校推薦、組織調(diào)配的方式確定。

3.鎮(zhèn)內(nèi)小學(xué)校際交流。鎮(zhèn)內(nèi)有多所學(xué)校的，以中心小學(xué)和離鎮(zhèn)政府所在地較近的小學(xué)與偏遠(yuǎn)學(xué)校和薄弱學(xué)校及教學(xué)點之間交流。符合條件的教師個人申報、學(xué)校推薦、組織調(diào)配的方式確定。

4.初中學(xué)校校際交流。以優(yōu)質(zhì)和薄弱學(xué)校之間、城區(qū)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校之間交流為主。符合條件的教師個人申報、學(xué)校推薦、組織調(diào)配的方式確定。

因教育教學(xué)特殊原因和實際情況需跨片區(qū)交流的，需符合《章貢區(qū)中小學(xué)教師內(nèi)部調(diào)整管理辦法》(區(qū)教字[20xx]14號)規(guī)定年限，在片區(qū)交流計劃完成情況下，根據(jù)個人申請，經(jīng)學(xué)校和教育局批準(zhǔn)后納入交流，去向由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排。

七、交流輪崗的管理

校長教師交流輪崗時間每三年為一輪。參加交流輪崗的教師三年期滿后，原則上回原單位工作。根據(jù)工作需要和個人意愿，可適當(dāng)申請延長交流任教時間，但延長時間不超過三年。參加交流輪崗的校長根據(jù)干部任用規(guī)定統(tǒng)籌安排。教師、校長交流輪崗到新學(xué)校后，人事關(guān)系隨轉(zhuǎn)，交流輪崗學(xué)校具體負(fù)責(zé)其考勤、考核、績效考核、獎勵性績效工資分配等日常管理和考核。

八、實施步驟

1.摸底調(diào)研。每年6月前，區(qū)教育局根據(jù)交流輪崗條件，對學(xué)校人員缺編、學(xué)科需求、班子建設(shè)等情況進(jìn)行全面摸底。各學(xué)校要充分掌握交流輪崗人員基本情況，認(rèn)真統(tǒng)計填報《章貢區(qū)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗摸底調(diào)查表》和《章貢區(qū)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗摸底花名冊》(附件2、3)，在學(xué)校范圍內(nèi)公示并上報區(qū)教育局。

2.制定計劃。區(qū)教育局根據(jù)交流輪崗條件以及人員缺編、學(xué)科需求、班子建設(shè)等情況，于每年7月底前制定校長和各學(xué)科專任教師交流輪崗計劃，分學(xué)科下達(dá)交流輪崗指標(biāo)。

3.個人申報。符合交流輪崗條件的校長教師自行申報，并填寫《章貢區(qū)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗申請表》(附件1)。

4.學(xué)校推薦。學(xué)校根據(jù)區(qū)教育局下達(dá)的各學(xué)科交流輪崗指標(biāo)和確定原則，結(jié)合本校教師隊伍實際和個人申報情況，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究提出交流輪崗?fù)扑]意見。

5.組織調(diào)配。依據(jù)資源均衡配置的原則，由區(qū)教育局提出交流教師的對象和去向安排意見。校長輪崗按照干部任用的規(guī)定，根據(jù)工作需要統(tǒng)籌安排。

九、保障機(jī)制

1.加大經(jīng)費保障力度。進(jìn)一步完善艱苦邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師特殊津貼制度，參與交流輪崗的教師、校長享受相應(yīng)交流學(xué)校的山區(qū)教師補(bǔ)貼，按崗發(fā)放。區(qū)財政局應(yīng)保障教師獎勵性績效工資、艱苦邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師補(bǔ)貼等專項資金的按時撥付。

2.建立完善導(dǎo)向機(jī)制。把在異地履職優(yōu)秀的教師的交流經(jīng)歷及工作成績作為評選特級教師、市級以上模范(優(yōu)秀)教師、先進(jìn)教育工作者以及教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人的優(yōu)先考慮依據(jù)。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教3年以上(含城區(qū)學(xué)校交流、支教教師)，經(jīng)考核表現(xiàn)突出并符合具體評價標(biāo)準(zhǔn)條件的教師，同等條件下可優(yōu)先申報評審高一級專業(yè)技術(shù)資格或優(yōu)先聘任高一級專業(yè)技術(shù)崗位職務(wù)。今后，符合交流輪崗條件的教師在專業(yè)技術(shù)崗位職務(wù)晉升時近兩個聘期必須有至少1年的交流輪崗經(jīng)歷;在評選特級教師、區(qū)級及以上名師、名校長時，參評人選須有2所以上學(xué)校工作經(jīng)歷，且每所學(xué)校工作時間不少于三年，或在農(nóng)村(薄弱)學(xué)校有6年以上工作經(jīng)歷;中小學(xué)教師申報評審高一級專業(yè)技術(shù)資格或聘任高一級專業(yè)技術(shù)崗位職務(wù)時，必須有1年以上農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任教經(jīng)歷。新任義務(wù)教育學(xué)校校長應(yīng)有2所及以上學(xué)校的工作經(jīng)歷，或有3年以上農(nóng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校工作經(jīng)歷。

3.大力加強(qiáng)校本培訓(xùn)。充分發(fā)揮骨干教師、優(yōu)秀教師的傳、幫、帶作用，以到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校交流的教師為重點，進(jìn)一步加強(qiáng)音樂、體育、美術(shù)、英語、信息技術(shù)、科學(xué)等緊缺學(xué)科業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提高到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校交流教師的業(yè)務(wù)水平。在省特級教師、省學(xué)科帶頭人、省教學(xué)能手推薦評選中，以及名師名校長培訓(xùn)和省級骨干教師培訓(xùn)中，優(yōu)先向城區(qū)學(xué)校到農(nóng)村學(xué)校交流的骨干教師傾斜，努力提升全區(qū)義務(wù)教育階段教師隊伍整體素質(zhì)。

十、部門職責(zé)

義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗工作實行“省級指導(dǎo)、市級統(tǒng)籌、以縣為主”的工作機(jī)制，組織、教育、編制、財政、人社等部門要按照率先實現(xiàn)全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展的要求，逐步統(tǒng)一全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師編制標(biāo)準(zhǔn)、崗位結(jié)構(gòu)比例、公開招聘、崗位聘任、培養(yǎng)培訓(xùn)、考核評價、工資待遇、退休教師管理和服務(wù)。逐步在全區(qū)范圍內(nèi)全面推行“區(qū)管校用”的義務(wù)教育學(xué)校教師管理制度，使教師由“學(xué)校人”變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”。

1.區(qū)委組織部按照干部管理權(quán)限，積極支持全力推進(jìn)科級校長交流輪崗工作。

2.區(qū)教育局結(jié)合全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校校長教師隊伍的實際情況，制定校長教師交流輪崗實施方案和計劃，組織各相關(guān)學(xué)校貫徹執(zhí)行，并納入對學(xué)校和校長教師的考核內(nèi)容。會同有關(guān)部門指導(dǎo)學(xué)校依法與教師簽訂聘用合同，負(fù)責(zé)教師的使用和日常管理。做好與各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，以確保校長教師交流輪崗工作的順利進(jìn)行。

3.區(qū)編辦在核定的教職工編制總量內(nèi)，按照“總量控制、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、按需配備、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動態(tài)管理”的原則，進(jìn)行教職工編制的動態(tài)管理。根據(jù)學(xué)校布點調(diào)整情況和學(xué)校學(xué)生數(shù)、班級數(shù)等變化情況，合理科學(xué)的分配各校實際所需教職工編制數(shù)。

4.區(qū)財政局按照財政管理體制，及時為城鄉(xiāng)交流輪崗教師和農(nóng)村學(xué)校教師撥付相關(guān)經(jīng)費，確保城區(qū)到農(nóng)村交流輪崗教師和農(nóng)村學(xué)校教師遠(yuǎn)郊津貼發(fā)放到位，為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展提供財力保障。

5.區(qū)人社局負(fù)責(zé)對學(xué)校教師人事管理工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，根據(jù)交流輪崗計劃，及時調(diào)整中小學(xué)校事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置，以適應(yīng)和滿足教師交流到農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校崗位聘用的需要，調(diào)動校長教師交流輪崗的積極性。

十一、工作要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。校長教師交流輪崗是深化教育人事制度改革、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要舉措，為確保此項工作的順利推進(jìn)，成立由區(qū)政府分管教育的副區(qū)長任組長，區(qū)委組織部分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)教育局、區(qū)人社局、區(qū)編辦、區(qū)財政局等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的章貢區(qū)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)教育局，具體負(fù)責(zé)全區(qū)校長教師交流輪崗日常工作。

2.認(rèn)真組織實施。區(qū)教育、編制、人社、財政部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合，制定相關(guān)配套政策，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，有序、有力、有效地推進(jìn)交流輪崗工作。

3.加強(qiáng)政策宣傳。要廣泛宣傳義務(wù)教育均衡發(fā)展的重大意義和優(yōu)化師資配置的政策，引導(dǎo)學(xué)校、教師、學(xué)生家長和社會各界的理解、支持，為推進(jìn)校長教師交流工作創(chuàng)設(shè)良好的氛圍和環(huán)境。要大力宣傳和總結(jié)交流輪崗校長教師的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗，引導(dǎo)他們深入認(rèn)識交流輪崗的目的和意義，進(jìn)一步激發(fā)校長教師的積極性、主動性，確保交流輪崗工作順利推進(jìn)。4.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。在實施校長教師交流輪崗工作中，必須堅持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)肅紀(jì)律，切實維護(hù)參與交流輪崗校長教師合法權(quán)益，維護(hù)教師隊伍穩(wěn)定。

第五篇：校長教師交流輪崗制度

校長教師交流輪崗制度

中共中央關(guān)于全面深化改革若干問題的決定正式發(fā)布，在“深化教育領(lǐng)域綜合改革”部分，明確提出：“實行校長教師交流輪崗”，將此作為推進(jìn)教育均衡發(fā)展、實現(xiàn)教育公平的重要舉措。

關(guān)于教師流動的相關(guān)政策，并從定期流動、支教、對口支援、教育聯(lián)盟、走教、送教下鄉(xiāng)、優(yōu)質(zhì)教師資源輻射等七個方面對推進(jìn)教師校長交流工作進(jìn)行了積極探索。

校長教師交流輪崗，到底對教師、教育發(fā)展有什么樣的影響，如果要在全國推廣開來，可能面臨什么樣的阻力？小編整理的材料，值得一讀哦。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，教育部將在五個方面加大推進(jìn)小組教師交流輪崗的改革力度：

一是提出加快建立校長教師交流制度的目標(biāo)。力爭用3至5年時間實現(xiàn)縣域內(nèi)教師校長交流的制度化、常態(tài)化，率先實現(xiàn)縣域內(nèi)教師校長資源均衡配置，逐步在更大范圍內(nèi)推進(jìn)，促進(jìn)教育公平和擇校問題的解決，整體提升辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。

二是擴(kuò)大校長教師交流的范圍。根據(jù)各地實踐經(jīng)驗，明確在同一所學(xué)校連續(xù)工作或任教達(dá)到規(guī)定年限的校長或教師，原則上均應(yīng)交流。重點推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校之間、優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)與村小學(xué)、教學(xué)點之間的校長教師交流。重點推進(jìn)骨干教師和優(yōu)秀管理干部的交流。

三是創(chuàng)新校長教師交流的方式方法。實行輪崗交流制度與共享優(yōu)質(zhì)校長教師資源相結(jié)合。鼓勵采取學(xué)區(qū)一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、名校辦分校、手拉手、教育集團(tuán)、對口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等辦學(xué)模式和手段，擴(kuò)大智力交流的覆蓋范圍。

四是強(qiáng)化校長教師交流的激勵保障機(jī)制。會同有關(guān)部門，在編制核定、崗位設(shè)置、職務(wù)（職稱）晉升、聘用考核、薪酬待遇、評優(yōu)評先等方面實行一系列優(yōu)惠政策，吸引鼓勵校長教師到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校工作或任教。

五是建立“縣管校用”的義務(wù)教育教師管理制度。由縣級教育行政部門會同有關(guān)部門統(tǒng)一管理教師人事關(guān)系和聘任交流，使教師由“學(xué)校人”變成“系統(tǒng)人”，為校長教師資源的均衡配置提供制度保障。

實現(xiàn)中小學(xué)校長教師“區(qū)域輪崗”，弱化教師的校籍，目的是讓不同學(xué)校間的教師流動起來，打破名校對教師資源的壟斷，讓更多的學(xué)生分享到好的教育資源。除此之外，“教師輪崗”也是對《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》“積極實行教師校長交流制度，推進(jìn)縣域教育的均衡發(fā)展”要求的踐行。

校長教師輪崗制度的實施，不僅實現(xiàn)了促進(jìn)教育均衡的既定目標(biāo)，有力地推動了薄弱學(xué)校的發(fā)展，而且在一定程度上有利于教師、校長的成長。畢竟，交流輪崗在一定程度上讓校長、教師消除了職業(yè)倦怠，重新找到了職業(yè)成就感，找到職業(yè)專業(yè)成長的舞臺。

通過教師、校長交流輪崗，有效地盤活了優(yōu)質(zhì)教育資源，不僅讓薄弱校變了樣，也讓很多老師有了很好的發(fā)展。讓教師克服倦怠感，找到更適合的舞臺。

好教師遇到差學(xué)生,師生之間如何更好地適應(yīng)。師生之間的相互適應(yīng)需要一個較長的過程，如果在學(xué)生就學(xué)期間頻繁調(diào)換教師，會對學(xué)生成長產(chǎn)生極為不利的影響。教師適應(yīng)學(xué)生也需要一個較長的過程，不同學(xué)校的教師已經(jīng)摸索出一套對于本校學(xué)生有效的方法，換到其他學(xué)校這些方法可能就難以奏效了，因為學(xué)風(fēng)變化了，學(xué)生變化了，教學(xué)團(tuán)隊變化，指導(dǎo)思想變化了。因此，一個重點學(xué)校的優(yōu)秀教師到一個薄弱學(xué)校去教學(xué)，可能變成一個蹩腳的教師。

不同學(xué)校特色文化不一樣,如何更快地融入新學(xué)校。學(xué)校特色是學(xué)校在長期的辦學(xué)歷史中沉淀形成的，教師輪崗制度必然對學(xué)校特色產(chǎn)生消極影響。其主要表現(xiàn)在以下三方面：一是學(xué)校的聲譽(yù)因為優(yōu)秀師資的輪崗而受到影響；二是學(xué)校的學(xué)科特色因為相關(guān)學(xué)科教師的輪崗而受到影響；三是學(xué)校校風(fēng)因為教師的輪崗而可能發(fā)生改變。這些無形資產(chǎn)的流失其實就是優(yōu)質(zhì)教育的流失。日本的經(jīng)驗告訴我們，由于教師輪崗制度而導(dǎo)致的平均主義，雖有利于均等，但同時又造成了整個教育制度的劃一和僵化。而，對于教師而言，到了一所新學(xué)校，就面臨著一種全新的文化氛圍，比如有些學(xué)校教師之間走的比較近，年輕教師經(jīng)常在一起交流研討，而在另一所學(xué)校，學(xué)校的老師可能都比較獨立，都是獨自展開研究。

到了差學(xué)校，工作積極性受挫,如何及時調(diào)整心態(tài)調(diào)節(jié)生活。因為輪崗制度的實施，許多教師可能遠(yuǎn)離家庭，因無法照顧子女及老人而分心，使得教學(xué)效果變差；因為輪崗制度的實施，許多教師可能采取冷漠的態(tài)度：反正不會在一個學(xué)校呆太久，從而減少了對于學(xué)校的忠誠；因為輪崗制度的實施，一些教師可能被強(qiáng)迫輪崗，從而產(chǎn)生抵觸情緒，消極怠工；因為輪崗制度的實施，一些教師可能通過各種方式，尋求權(quán)力的支持，使自己能夠輪崗到對自己有利的學(xué)校??諸如此類的問題，都會使教師的積極性受到打擊。

對于廣大教師而言，既然輪崗不可避免，則不如既來之，則安之。要以良好的心態(tài)應(yīng)對、適應(yīng)新環(huán)境。當(dāng)然，遇到很多生活、工作中的困難，需要學(xué)校、校領(lǐng)導(dǎo)給予協(xié)調(diào)解決的，應(yīng)當(dāng)以正當(dāng)理由提出來，比如說工資待遇上的顯著差別，距離家里更遠(yuǎn)、無法很好照顧孩子老人的實際困難，應(yīng)當(dāng)通過與學(xué)校協(xié)商的方式積極進(jìn)行解決。同時，對于教師而言，要把交流輪崗制作為一項義務(wù)，教師的流動是在聘任你的時候，已經(jīng)規(guī)定的一種義務(wù)，而且他也是一種教育均衡發(fā)展的需要。而且，廣大教師更應(yīng)該認(rèn)識到，從人才成長的規(guī)律來說，教師的流動增益其所不能，對自己的發(fā)展都是有利的。

校長教師交流輪崗制度

皇甫中心小學(xué)