第一篇：推進(jìn)干部輪崗交流 激發(fā)班子隊(duì)伍活力

推進(jìn)干部輪崗交流 激發(fā)班子隊(duì)伍活力

山西省工商行政管理局

近年來，我局根據(jù)中央和省委關(guān)于推進(jìn)干部人事制度改革的指示精神，以“改善班子結(jié)構(gòu)，提高執(zhí)政能力，服務(wù)全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展”為宗旨，深入推進(jìn)各級(jí)部門崗位干部輪崗交流工作，共交流處級(jí)干部120余人次，11個(gè)市局局長(zhǎng)全部做到避籍交流，平均交流1.5次，省局機(jī)關(guān)中83%的處長(zhǎng)實(shí)行了交流，95%的縣局“一把手”實(shí)現(xiàn)了異地交流，有效改善了各級(jí)班子綜合結(jié)構(gòu)，激發(fā)了干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)活力，為全省工商系統(tǒng)各項(xiàng)工作連年上臺(tái)階、創(chuàng)佳績(jī)，為發(fā)揮工商職能、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一、干部輪崗交流的主要做法

1、明確思路舉措，統(tǒng)一原則要求

一是明確“三結(jié)合”指導(dǎo)思想。即著眼于干部培養(yǎng)鍛煉，把推進(jìn)干部交流與領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用結(jié)合起來；著眼于干部健康成長(zhǎng)，把推進(jìn)干部交流與實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制、回避制結(jié)合起來；著眼于干部的科學(xué)使用，把干部交流與調(diào)整優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)結(jié)合起來。

二是明確“四層次”交流范圍。即明確干部交流主要在省、市、縣、所四個(gè)層次進(jìn)行，省市縣局三級(jí)黨組，依據(jù)各自管理權(quán)限，按照工作流程和交流紀(jì)律積極有序推進(jìn)。

三是明確干部交流五項(xiàng)原則。即：全盤謀劃，分步實(shí)施原則；依據(jù)權(quán)限，分層實(shí)施原則；積極穩(wěn)妥，有序?qū)嵤┰瓌t；公開公正，透明 實(shí)施原則；嚴(yán)明紀(jì)律，依規(guī)實(shí)施原則。

四是明確干部交流六種形式與條件。這六種基本類型是：任期交流、培養(yǎng)交流、調(diào)整交流、回避交流、轉(zhuǎn)任交流和提任交流，其對(duì)應(yīng)的條件共28項(xiàng)。

2、配強(qiáng)班子結(jié)構(gòu)，營造干事環(huán)境

一是堅(jiān)持從工商事業(yè)出發(fā)選“一把手”。堅(jiān)持黨性原則，把“一把手”選任與事業(yè)需要、崗位要求、回避原則（避親、避時(shí)、避籍）結(jié)合起來；堅(jiān)持帶動(dòng)力標(biāo)準(zhǔn)，把那些想干事、能干事、干成事、不出事，實(shí)績(jī)突出，群眾公認(rèn)，具有較強(qiáng)凝聚力、影響力、帶動(dòng)力的干部選到“一把手”崗位；堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，通過充分考慮“一把手”和班子的團(tuán)結(jié)共事諸多因素，營造干事創(chuàng)業(yè)好環(huán)境。

二是堅(jiān)持結(jié)構(gòu)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)選配班子。年齡結(jié)構(gòu)上，市局班子注重從45—50周歲左右的干部中選拔，縣局班子注重從年齡在40周歲左右的干部中選拔，形成合理的年齡梯次，對(duì)于年齡較大不再合適擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)崗位的，原則上改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；能力結(jié)構(gòu)上，注重選拔年輕、有豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)駕馭全局能力的干部充實(shí)到市縣班子領(lǐng)導(dǎo)崗位，促進(jìn)各級(jí)班子年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化。

三是堅(jiān)持從基層一線選配干部。強(qiáng)化“領(lǐng)導(dǎo)來自基層、干部出于一線”觀念，規(guī)定縣局“一把手”必須有基層工作經(jīng)歷，縣局班子成員原則上要從基層工商所長(zhǎng)中產(chǎn)生；鼓勵(lì)縣局班子成員到工商所任職，把培養(yǎng)干部的主陣地放在基層，把選人用人的重點(diǎn)放在一線，制定了《機(jī)關(guān)干部到基層蹲點(diǎn)工作制度》，有計(jì)劃地選派有發(fā)展?jié)摿Φ?缺少基層工作經(jīng)歷的干部到基層單位、艱苦環(huán)境中磨練，逐步形成來自基層一線的黨政干部培養(yǎng)鏈、成長(zhǎng)鏈和選拔鏈。

3、創(chuàng)新交流形式，激發(fā)隊(duì)伍活力

一是積極完善交流程序，實(shí)現(xiàn)干部交流常態(tài)化。篩選對(duì)象，按“三避”等規(guī)定篩選任職時(shí)間較長(zhǎng)、有親屬關(guān)系或班子不夠協(xié)調(diào)等需要輪崗、回避或調(diào)整的人員，以及那些發(fā)展?jié)摿Ρ容^大、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕后備干部進(jìn)行交流庫；超前謀劃，利用年度班子考察和日常摸底掌握各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況，擬訂班子調(diào)整和干部交流總體計(jì)劃；制度規(guī)范，出臺(tái)《處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位指導(dǎo)意見》、《市、縣局科級(jí)干部輪崗交流指導(dǎo)意見》以及《重點(diǎn)崗位干部定期交流工作方案》，對(duì)干部交流的范圍、對(duì)象、程序、紀(jì)律等進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定。

二是積極探索內(nèi)外交流渠道，走活干部交流棋局。工商體制實(shí)行省以下垂直管理，有利之處是干部交流各種形式可以在系統(tǒng)內(nèi)順利實(shí)現(xiàn)，不足之處是系統(tǒng)內(nèi)外交流渠道封閉，干部成長(zhǎng)空間狹小。近年來，我們積極探索系統(tǒng)內(nèi)外交流的可行措施，采取省局與地市政府對(duì)接“一進(jìn)一出”方式實(shí)現(xiàn)了部分崗位的內(nèi)外交流，但難以形成規(guī)模，還需要繼續(xù)努力。

二、存在難點(diǎn)

一是系統(tǒng)內(nèi)外之間交流難。實(shí)行條管體制前，許多優(yōu)秀市縣局長(zhǎng)可以到地方黨委、政府、人大、政協(xié)提撥任職或向其他部門平級(jí)交流，條管后干部管理權(quán)上劃，區(qū)域內(nèi)內(nèi)外交流渠道基本上被堵死，工商干部只能在系統(tǒng)內(nèi)交流，因而受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限制，干部成長(zhǎng)空間相對(duì)狹小，一定程度上影響了干部的培養(yǎng)鍛煉和成長(zhǎng)進(jìn)步。

二是機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間交流難。由于政策和體制限制，事業(yè)單位改革進(jìn)程較慢，在接下來的深化改革中與機(jī)關(guān)脫鉤走向社會(huì)可能性大，造目前事業(yè)單位同等崗位待遇低，人員思想不穩(wěn)定，加之政策規(guī)定處級(jí)干部年齡超過45歲就不能再回來機(jī)關(guān)任職，所以其領(lǐng)導(dǎo)干部千方百計(jì)、想方設(shè)法想調(diào)回機(jī)關(guān)工作，而機(jī)關(guān)干部到到事業(yè)單位任職則顧慮重重。

三是退崗機(jī)制不暢交流難。地方政府對(duì)達(dá)到一定年齡和任職時(shí)限的干部退出領(lǐng)導(dǎo)崗位時(shí)，有提高職級(jí)或享受相應(yīng)待遇措施，工商干部與其他部門干部同在一市、縣工作，因條管體制局限享受不到地方政策，甚至受限于現(xiàn)有政策由領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)轉(zhuǎn)任為同級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或提前離崗后，原待遇都難以保障，所以領(lǐng)導(dǎo)干部不愿轉(zhuǎn)非和提前退崗，這樣就空不出職數(shù)和編制，優(yōu)秀年輕干部難以順次得到提拔任用；另外，男女干部提前離崗和退休在年齡上也缺乏統(tǒng)一明確政策規(guī)定，這些都對(duì)退崗交流帶來較大難度。

三、啟示與對(duì)策

一是以省委名義出臺(tái)相關(guān)政策，保障干部退崗空編后的相關(guān)待遇。待遇問題具有“鋼性特點(diǎn)”，好升難降。一定程度上說，它是干部轉(zhuǎn)非和提前離崗的保障。待遇問題解決了，領(lǐng)導(dǎo)崗位才能順利實(shí)現(xiàn)空缺，才能從源頭上真正搞活輪崗交流工作。

二是以干部管理部門對(duì)接形式建立條管與塊管“一進(jìn)一出”交流機(jī)制。條管部門可以決定和影響系統(tǒng)內(nèi)干部的交流活動(dòng)，地方黨委在 權(quán)限范圍內(nèi)可以決定和影響塊管干部的交流活動(dòng)，如果以省、市局工商局與市、縣委對(duì)接形式建立條塊干部“一進(jìn)一出”交流機(jī)制，可以走活條塊干部交流僵局。

三是加快事業(yè)單位改革，提高事業(yè)單位人員待遇。機(jī)關(guān)與事業(yè)單位之間交流難，是因?yàn)槭聵I(yè)單位相同崗位待遇低、不穩(wěn)定、逆向交流回機(jī)關(guān)比較困難，如果事業(yè)單位待遇問題能得到較好解決，機(jī)關(guān)與事業(yè)單位之間交流渠道可能得到暢通。

二O一一年四月六日

第二篇：輪崗交流激發(fā)活力

輪崗交流激發(fā)活力

余治平

本人是一名執(zhí)教二十多年的小學(xué)教師。二十年來中國社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化，人們的思想意識(shí)，觀念隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也是日新月異。我們也可以感覺到，現(xiàn)實(shí)生活中在很大程度上解決了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“活到老、干到老”的問題，但沒有從根本上解決“不到退休，決不退職”的難題。這種現(xiàn)象，在漢南區(qū)中小學(xué)尤為嚴(yán)重。就本人來說，二十年來歷經(jīng)四位局長(zhǎng)還算正常，但到現(xiàn)在還只經(jīng)歷兩位校長(zhǎng)，正常嗎？基于這種現(xiàn)狀，特向教育局提議：很有必要在我區(qū)中小學(xué)實(shí)行校長(zhǎng)、書記輪崗交流制度。

俗話說：“流水不腐，戶樞不蠹”。在一個(gè)地方、同一崗位工作時(shí)間久了，很多人自然而然都會(huì)養(yǎng)成惰性，熱情消退了，激情沒有了，往往會(huì)不自覺地憑經(jīng)驗(yàn)辦事，處理工作時(shí)就會(huì)存在習(xí)慣性、局限性思維，導(dǎo)致教師沒激情，教學(xué)沒活力，從而工作上很難得到開拓，很難有創(chuàng)新。應(yīng)該說，輪崗交流可以緩解他們因長(zhǎng)期在同一地方工作所產(chǎn)生的厭倦、懈怠情緒，輪崗后以往的關(guān)系圈、人情網(wǎng)自然消失，這樣或許能有效提升他們干事業(yè)的精氣神，大大激發(fā)他們的責(zé)任心、事業(yè)心和創(chuàng)造活力。校長(zhǎng)、書記輪崗交流無論對(duì)于全區(qū)教育改革與發(fā)展，還是對(duì)于校長(zhǎng)、書記個(gè)人成長(zhǎng)與進(jìn)步，都是十分必要的，這將給學(xué)校帶來新的發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)全區(qū)教育事業(yè)的協(xié)調(diào)、均衡、又好又快發(fā)展。

作為輪崗交流的初級(jí)中學(xué)、小學(xué)的校長(zhǎng)、書記除應(yīng)該具備較高的教育理論水平和較強(qiáng)的決策能力、組織協(xié)調(diào)能力、寫作能力、語言表達(dá)能力和教育科研能力外，還應(yīng)有獨(dú)特的辦學(xué)理念，勇于創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，辦學(xué)業(yè)績(jī)突出。所以，建議教育局進(jìn)行全面調(diào)查摸底，廣泛聽取意見，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，實(shí)行“陽光操作”，防止“一言堂”。采取挪位子、搬凳子、壓擔(dān)子的辦法，即在同一地方任同一領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)滿５年，進(jìn)行輪崗交流。對(duì)個(gè)別或駕馭能力不強(qiáng)、或班子凝聚力不夠、或?qū)W校管理不到位、或教育教學(xué)質(zhì)量上不去、任人唯親的“班長(zhǎng)”，則動(dòng)員其主動(dòng)“讓賢”，從而有效激發(fā)干部活力。

第三篇：淺談如何激發(fā)隊(duì)伍活力

淺談如何激發(fā)隊(duì)伍活力

孟建柱部長(zhǎng)在全國地市公安局長(zhǎng)專題培訓(xùn)班上提出：要善于在勤奮學(xué)習(xí)中開展工作，善于在破解難題中推進(jìn)改革，善于在科學(xué)管理中激發(fā)隊(duì)伍活力，善于在以身作則中營造良好警風(fēng)。筆者認(rèn)為，做好“人的工作”，實(shí)現(xiàn)由責(zé)任意識(shí)向主人意識(shí)，由民警角色向主人角色的成功轉(zhuǎn)型，是激發(fā)隊(duì)伍活力、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的制勝法寶、涌動(dòng)之源。

從理論上講，責(zé)任意識(shí)是職責(zé)、是任務(wù)，是工作需要，是由外而內(nèi)的需要，是被動(dòng)養(yǎng)成；而主人意識(shí)，是責(zé)無旁貸、是創(chuàng)新發(fā)展，是由內(nèi)而外的需求，是主動(dòng)激發(fā)。一外一內(nèi)，一個(gè)“被動(dòng)養(yǎng)成”一個(gè)“主動(dòng)激發(fā)”，就是要從思想根本上解決工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的問題。要激發(fā)公安隊(duì)伍活力，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，就要通過人文、科學(xué)的隊(duì)伍管理，把上級(jí)要求變成民警需求，把工作要求變成民警追求。唯有如此，隊(duì)伍活力和業(yè)務(wù)工作才會(huì)實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

那么，如何在日益繁重的公安工作中較好地樹立主人意識(shí)，并轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)斗力，關(guān)鍵要在培養(yǎng)和提高公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)民警的“公信力”上下功夫。通過贏取民警對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的絕對(duì)信任和信賴，讓民警把公安機(jī)關(guān)當(dāng)做自己的家，把公安工作當(dāng)成自己的事業(yè)。

一是要?jiǎng)?chuàng)造“暖心勵(lì)人”的工作環(huán)境。要提升領(lǐng)導(dǎo)班子的公信力，僅僅停留在“拴心留人”的層面還不夠，要確立科學(xué)、人文的隊(duì)伍管理思路，建立公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，為民警創(chuàng)造“暖心勵(lì)人”的工作氛圍。讓民警切實(shí)感受到，在這支隊(duì)伍中，不同能力、不同水平、不同工作效果，收獲的必然是“不同待遇”，讓民警感到黨委關(guān)懷的溫暖和優(yōu)勝劣汰的激勵(lì)，更加信賴領(lǐng)導(dǎo)班子。1

二是要探索建立民警職業(yè)保障體制。要讓民警對(duì)公安機(jī)關(guān)這個(gè)大家庭有強(qiáng)烈的歸屬感。公安機(jī)關(guān)作為打擊防范的中堅(jiān)力量，公安民警更是站在與社會(huì)陰暗面對(duì)抗斗爭(zhēng)的最前線，壓力、恐懼、委屈、抱怨等一些合理情緒需要得到很好的宣泄。要提升領(lǐng)導(dǎo)班子的公信力，就要在民警對(duì)外堅(jiān)強(qiáng)維護(hù)公安形象之后，對(duì)內(nèi)要有一套很好的保障機(jī)制，讓民警“訴求有人理、困難有人幫、怨言有人聽、心理有人導(dǎo)”。要讓民警有了委屈，想著回來說，敢于向領(lǐng)導(dǎo)說，讓領(lǐng)導(dǎo)班子真正成為民警的“貼心人、撐腰人”。

三是要不斷培養(yǎng)和提高領(lǐng)導(dǎo)干部的人格魅力。公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是作為班長(zhǎng)的“一把手”的個(gè)人魅力和工作魄力，能夠在很大程度上影響整個(gè)隊(duì)伍的凝聚力和向心力，直接影響著整個(gè)隊(duì)伍的作風(fēng)和戰(zhàn)斗力。領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷加強(qiáng)自我素養(yǎng)的養(yǎng)成和提高，要按照孟部長(zhǎng)在全國地市公安局長(zhǎng)培訓(xùn)班上講的“眼界寬、思路寬、胸襟寬”要求，要“言必行，行必果；無果之話不說，三思之諾必行”。要“大膽、大氣、大手筆”管理隊(duì)伍，“細(xì)心、細(xì)致、細(xì)微處”關(guān)愛民警，以巨大的人格魅力和親和力，贏得隊(duì)伍的感召力和號(hào)召力，如此則警心所向，一呼百應(yīng)。

第四篇：激發(fā)隊(duì)伍活力

激發(fā)隊(duì)伍活力 打造幸福團(tuán)隊(duì)

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是激發(fā)干部活力的有效手段，是做好稅收工作的重要基礎(chǔ)；既要老生常談，又要常抓常新。一支富有活力的隊(duì)伍，就意味著這個(gè)團(tuán)隊(duì)里，干部有充沛的精力和進(jìn)取的精神，工作有創(chuàng)新的基礎(chǔ)和效率的保證，團(tuán)隊(duì)的幸福感就有了基礎(chǔ)。相反，隊(duì)伍沒有活力，沒有那么一股子勁和氣，工作就走不出好路和新路，幸福感也無從談起。因此，隊(duì)伍建設(shè)首先就要從激發(fā)隊(duì)伍活力入手，用活力促進(jìn)能動(dòng)，靠活力提升能力，用活力推進(jìn)能效，走活全局一盤棋，進(jìn)而打造一支具有事業(yè)心、充滿幸福感的團(tuán)隊(duì)。重點(diǎn)要從以下四方面入手：

第一，領(lǐng)導(dǎo)的表率是激發(fā)干部活力的鮮明旗幟。表率就是旗幟，旗幟就是方向。領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，做到“班子成員取信于民、中層骨干堅(jiān)強(qiáng)有力”，旗下自然應(yīng)者云集，群眾自然為首是瞻，成為激發(fā)干部活力、引領(lǐng)隊(duì)伍方向的鮮明旗幟。人們常說：“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下來”。就一個(gè)單位來說，班子成員就是“上梁”，中層骨干就是“中梁”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層骨干必須時(shí)刻牢記責(zé)任、堅(jiān)決不辱使命、努力促進(jìn)發(fā)展，并在平時(shí)的工作、學(xué)習(xí)及生活中切實(shí)做到“三個(gè)第一”、“六靠”和“六要”。“三個(gè)第一”即負(fù)責(zé)人要以身作則、率先垂范，真正做到思想認(rèn)識(shí)上第一個(gè)到位、工作上第一個(gè)投入、落實(shí)上第一個(gè)負(fù)責(zé)?！傲俊本褪且繌?qiáng)烈的奉獻(xiàn)意識(shí)贏得民心、靠扎實(shí)的工作作風(fēng)贏得民心、靠科學(xué)的工作決策贏得民心、靠為干部辦實(shí)事贏得民心、靠干出顯著的成績(jī)贏得民心、靠良好的人格形象贏得民心?！傲笔侵敢姓孀?shí)干、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)之“心”，要有開拓創(chuàng)新、敢于負(fù)責(zé)之“膽”，要有在新形勢(shì)下妥善處理各種矛盾之“能”，要有調(diào)動(dòng)干部職工積極性之“法”，要有廉潔自律之“德”，要有雷厲風(fēng)行之“威”?？傊?，每名班子成員和中層骨干都要有較強(qiáng)的執(zhí)行力、洞察力、思考力、決策力、組織力、影響力和號(hào)召力，要能夠站在哪里都會(huì)成為一道風(fēng)景、走到哪里都會(huì)帶來一股力量、同誰在一起都會(huì)為之帶來一種福音。

第二，豐富的知識(shí)是激發(fā)干部活力的重要源泉。古希臘哲學(xué)家蘇格拉底認(rèn)為，幸福是由智慧和知識(shí)決定的。不但如此，知識(shí)更是富有活力的精神生活之源。一個(gè)人的知識(shí)越多，能力越強(qiáng)，在工作和生活中，可解的疑難就越多，成功的幾率就越大，幸福的指數(shù)就越高。正所謂“活力在不斷的奮斗里，幸福在奮斗的過程里”。增長(zhǎng)干部的知識(shí)和才干，就要以“兩高一強(qiáng)”為目標(biāo)，切實(shí)強(qiáng)化干部的學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)。所謂“兩高一強(qiáng)”，就是政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)高和團(tuán)隊(duì)精神強(qiáng)；政治素質(zhì)明確方向，業(yè)務(wù)素質(zhì)提升本領(lǐng)，團(tuán)隊(duì)精神形成合力，對(duì)激發(fā)活力和提升幸福感的重要性不言而喻。為此，要著力構(gòu)建五種機(jī)制，促進(jìn)干部增長(zhǎng)知識(shí)、提高才干，充實(shí)心靈、啟發(fā)心智：一是靈活多樣的學(xué)習(xí)機(jī)制，讓干部喜歡學(xué)習(xí)，樂于學(xué)習(xí)；二是齊抓共管的考核機(jī)制，將學(xué)習(xí)結(jié)果與個(gè)人的工作業(yè)績(jī)掛鉤，要讓干部學(xué)習(xí)有壓力，有目標(biāo)；三是扎實(shí)有力的保障機(jī)制，讓學(xué)習(xí)與培訓(xùn)既有一定數(shù)量，更有相當(dāng)質(zhì)量和層次，營造好的學(xué)習(xí)氛圍和環(huán)境；四是取長(zhǎng)補(bǔ)短的督辦機(jī)制，組織經(jīng)驗(yàn)交流，鼓勵(lì)干部自學(xué)，適當(dāng)安排時(shí)間，讓干部學(xué)習(xí)有目標(biāo)、有榜樣，有時(shí)間、有精力；五是層次不同的培訓(xùn)機(jī)制，創(chuàng)新形式，引進(jìn)外腦，通過各類講座和培訓(xùn)，提高干部的專業(yè)素質(zhì)、能力水平和知識(shí)視野，讓干部學(xué)有所需、學(xué)有所愛。總之，要通過學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，讓干部不斷增強(qiáng)感恩意識(shí)、理解意識(shí)、執(zhí)行意識(shí)、謙虛意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、樂觀意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)，從而人格健全、知識(shí)豐富、精神充實(shí)、富有活力。

第三，多彩的活動(dòng)是激發(fā)干部活力的有力載體。文化建設(shè)，以文化人，以文娛人，春風(fēng)化雨，潤物無聲。打造“幸福團(tuán)隊(duì)”，必須彰顯文化作用，開展各類文化文娛活動(dòng)，激發(fā)干部活力，凝集團(tuán)隊(duì)精神?？梢詮囊韵氯矫嫒胧?。一是用文化搭好臺(tái)。利用有關(guān)載體，如通過創(chuàng)辦刊物、定期會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)與基層干部定期交流等形式，以此為平臺(tái)來溝通干部思想，交流工作經(jīng)驗(yàn)，深化文化建設(shè)，提升團(tuán)隊(duì)活力。二是領(lǐng)導(dǎo)要鳴好鑼。班子成員和中層骨干要把文化建設(shè)當(dāng)做新時(shí)期的新型思想政治工作來抓，深入探索文化建設(shè)的新方法、新途徑，鞏固和

提升文化興稅的新實(shí)效、新成果。三是干部要唱好戲。文化建設(shè)要突出活動(dòng)載體，并通過開展活動(dòng)來凝聚人心、激發(fā)活力。如集體遠(yuǎn)足活動(dòng)、拓展訓(xùn)練、文藝晚會(huì)等，以活動(dòng)激發(fā)活力，以活動(dòng)弘揚(yáng)文化。此外，還要把文明創(chuàng)建、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)同文化建設(shè)融合起來，相互促進(jìn)、共同提升，實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)建促文化建設(shè)、以創(chuàng)建促隊(duì)伍活力、以創(chuàng)建促團(tuán)隊(duì)凝聚。

第四，和諧的氛圍是激發(fā)干部活力的豐富土壤。和則心同，同心則力齊；諧則調(diào)合，調(diào)合則韻美?！皬暮椭C的氛圍中，從天堂般和諧的氛圍中，這一世界的圖景開始了：從和諧到和諧，它踏著每一個(gè)音符，走完了通向人類的美滿歷程?！痹娙斯P下的和諧世界是多么美妙！更可見

第五篇：加強(qiáng)干部交流激發(fā)隊(duì)伍活力的實(shí)踐與思考

加強(qiáng)干部交流激發(fā)隊(duì)伍活力的實(shí)踐與思考

一、影響當(dāng)前干部隊(duì)伍活力的主要因素

（一）教育缺位、信仰弱化，導(dǎo)致部分干部思想情緒不順工作目標(biāo)不明確。干部們的思想政治教育，近年有所弱化。有的單位平時(shí)很少有針對(duì)性對(duì)干部進(jìn)行思想教育，政治理論學(xué)習(xí)亦很少開展，即使召開生活會(huì)也只是走走過場(chǎng)；有的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)疲于應(yīng)付具體事務(wù)，疏于同干部交心通氣，對(duì)干部思想把不準(zhǔn)、情緒摸不透；有的領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任心不強(qiáng)、怕得罪人，對(duì)干部該教育的不教育，該引導(dǎo)的不引導(dǎo)，該制止的不制止，任由干部隊(duì)伍中的不良情緒蔓延。因?yàn)樗枷胝谓逃娜蔽?，使我區(qū)干部隊(duì)伍中出現(xiàn)一些不正常現(xiàn)象。如有的干部付出少、牢騷多，三天兩頭向組織提要求，給領(lǐng)導(dǎo)擺困難、出難題；有的干部心態(tài)浮躁，只“謀人”不謀事，缺乏務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)等等。

（二）出路不寬、考核難顯，致使部分干部對(duì)前途信心不足工作積極性不高。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和崗位的限制, 相對(duì)市、區(qū)直單位來說,基層干部付出較多，但得到提拔重用的機(jī)會(huì)相對(duì)較少。事業(yè)單位干部出路較窄，進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍有很多硬性規(guī)定，還需報(bào)市委組織部審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)城難，這是客觀事實(shí)，不是組織上不關(guān)心干部，主要原因是區(qū)直單位編制有限。落后地區(qū)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展程度較低，干部經(jīng)濟(jì)待遇本來就偏低，如果其它方面也沒有盼頭，容易使得干部滋生

消極情緒。目前的干部考核起到了獎(jiǎng)勤罰懶的作用，提高了干部積極性，但也存在一些問題。干部考核流于形式的多，有的單位評(píng)優(yōu)崗實(shí)行輪流“坐莊”，有的單位對(duì)個(gè)別長(zhǎng)期不上班干部不能堅(jiān)持原則。因?yàn)榭己朔矫娲嬖诘膯栴}，結(jié)果不能真實(shí)反映干部努力程度和實(shí)績(jī)狀況,使部分干部認(rèn)為“干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”，挫傷了干部的工作積極性。

（三）隊(duì)伍老化、交流面窄，致使干部隊(duì)伍積極性難以調(diào)動(dòng)整體活力不夠。因?yàn)榫幹频南拗?，各基層單位很少進(jìn)人?；鶎庸珓?wù)員隊(duì)伍出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的年輕干部斷層，雖然通過近兩年通過公開招考，局面有所改觀，但因?yàn)榍穾ぽ^多，仍未從根本上解決問題。另外干部長(zhǎng)期在一個(gè)單位工作十年、二十年，甚至更長(zhǎng)時(shí)間，難免會(huì)激情消退?！皹渑菜溃伺不睢?。干部交流能有效激發(fā)干部活力，對(duì)于科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的交流，我們已做了一些有益的探索和嘗試，也取得了一些初步成果，但公務(wù)員隊(duì)伍中一般干部和事業(yè)干部的交流，一直沒有實(shí)質(zhì)性的突破，有很多干部尤其是事業(yè)單位的干部，一輩子在同一個(gè)單位，甚至在同一個(gè)崗位工作，勢(shì)必影響工作激情。

二、解決問題的主要途徑和措施

（一）加強(qiáng)干部思想政治教育。一要加強(qiáng)理想信念教育。理想信念教育不能空洞化，而要結(jié)合實(shí)際具體化。要在樹立

單位黨組織威信的基礎(chǔ)上，通過樹立典型、開展活動(dòng)、作風(fēng)建設(shè)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等形式開展教育。如區(qū)委組織部擬在全區(qū)區(qū)直單位開展的“戴黨徽、亮身份，樹形象、創(chuàng)業(yè)績(jī)”活動(dòng)，創(chuàng)意很好，可通過此類活動(dòng)的開展，教育黨員干部要樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，珍惜組織給予的工作機(jī)會(huì)，強(qiáng)化為群眾服務(wù)意識(shí)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)工作激情。二要加強(qiáng)干部心理疏導(dǎo)。黨的十七大報(bào)告提出：“加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，用正確方式處理人際關(guān)系。”現(xiàn)階段，要結(jié)合當(dāng)前干部思想實(shí)際，以深入開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，經(jīng)常與干部交心通氣，及時(shí)幫助解決思想情緒和心理健康方面的問題，培養(yǎng)干部樂觀、豁達(dá)、寬容的精神，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)步與成長(zhǎng)。

（二）健全干部考核評(píng)價(jià)體系。首先要使內(nèi)容緊扣地區(qū)實(shí)際。目前對(duì)各單位開展的是工作目標(biāo)責(zé)任制考核，實(shí)際上也就是對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)績(jī)的考核和認(rèn)定，那么我們的績(jī)效考核就要以工作目標(biāo)責(zé)任制考核結(jié)果為主要依據(jù)，再結(jié)合干部群眾滿意度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合評(píng)定。其次要及時(shí)運(yùn)用考核結(jié)果。考核不能作秀，關(guān)鍵是要通過考核鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后，干得好的不僅要給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，而且要從中切實(shí)提拔重用一批干部；排在未位的或是考核中確實(shí)存在問題的，就要對(duì)其進(jìn)行免職或調(diào)離。干部實(shí)績(jī)考評(píng)的根本目的，在于引導(dǎo)干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正

確的政績(jī)觀，強(qiáng)化求真務(wù)實(shí)、執(zhí)政為民的意識(shí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平，激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)。一是在總結(jié)表彰上運(yùn)用。實(shí)績(jī)考核等次為“優(yōu)秀”的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政主要負(fù)責(zé)人，由上級(jí)委、政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并推薦上級(jí)表彰。副職成員的實(shí)績(jī)考核等次為“優(yōu)秀”的，由本級(jí)黨委、政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并推薦上級(jí)表彰。二是在干部任免上運(yùn)用。把實(shí)績(jī)考核結(jié)果作為干部任免的重要依據(jù)，提拔重用優(yōu)秀干部，建立優(yōu)勝劣汰的任免機(jī)制。三是在考核上運(yùn)用。實(shí)績(jī)考核結(jié)果作為干部考核的重要依據(jù)，在參考綜合得分的基礎(chǔ)上，干部考核等次基本與實(shí)績(jī)考核等次對(duì)應(yīng)。

（三）加大干部交流力度。通過輪崗交流充分激發(fā)干部隊(duì)伍整體活力。推進(jìn)干部交流工作，是進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)的根本要求，是提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和能力的客觀需要，也是激發(fā)干部隊(duì)伍活力的有效途徑和手段。長(zhǎng)期以來，一些地方忽視干部輪崗、交流工作，有的干部從參加工作一直到退休，都在同一個(gè)單位甚至同一個(gè)崗位工作，沒有激情，缺少創(chuàng)新，制約了事業(yè)的發(fā)展。要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行有計(jì)劃地交流，使人崗相適，讓人盡其才，這樣才能增強(qiáng)干部的緊迫感、責(zé)任感，才能激發(fā)干部隊(duì)伍的活力，才能促進(jìn)干部保持創(chuàng)業(yè)激情和干事熱情，形成所謂的“鯰魚效應(yīng)”。一是競(jìng)崗交流。按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，進(jìn)一步加大競(jìng)爭(zhēng)上崗力度。各級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中層領(lǐng)導(dǎo)職位一般應(yīng)實(shí)行競(jìng)

爭(zhēng)上崗，有條件的地方和部門，競(jìng)爭(zhēng)上崗的范圍可以擴(kuò)大到部門領(lǐng)導(dǎo)職位和科級(jí)以上非領(lǐng)導(dǎo)職位。二是輪崗交流。部分業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的單位，要在單位內(nèi)部積極開展輪崗交流。三是內(nèi)外交流。同級(jí)機(jī)關(guān)之間、黨政群團(tuán)之間、行政機(jī)關(guān)與企事業(yè)單位之間、行政管理人員與專業(yè)技術(shù)人員之間有計(jì)劃地進(jìn)行交流。四是異地交流。綜合考慮資源稟賦、人文歷史、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r等方面因素，結(jié)合干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)特長(zhǎng)，打破地域限制，互派干部交流學(xué)習(xí)。

總之，干部交流作為干部調(diào)配中一種常用的、最基礎(chǔ)的方式，是激發(fā)干部工作熱情，迅速提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的一個(gè)重要途徑，只要切實(shí)抓好，在新時(shí)期的干部隊(duì)伍建設(shè)中仍然大有可為。