第一篇：資源鎮(zhèn)“十一五”規(guī)劃工作總結(jié)

資源鎮(zhèn)“十一五”規(guī)劃工作總結(jié)

“十一五”時期是不平凡的五年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得較大進(jìn)展，綜合實力明顯增強(qiáng)、人民生活水平明顯改善、經(jīng)濟(jì)地位明顯提高。面對復(fù)雜多變的形勢，資源鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，深化改革，開拓進(jìn)取，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，全力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，有效控制了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不穩(wěn)定不健康因素，成功戰(zhàn)勝了金融危機(jī)的嚴(yán)重影響，民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)取得長足進(jìn)展，實現(xiàn)了“十一五”時期的奮斗目標(biāo)，為“十二五”發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

一、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速增長

2010年，全鎮(zhèn)財政收入達(dá)1018萬元，比上年度增長34%；農(nóng)民人均純收入4518元，比上年度增長12%；完成固定資產(chǎn)投資8.6億元，比上年增長48%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.89億元，增長8.55%；工業(yè)總產(chǎn)值4.6億元；糧食總產(chǎn)量達(dá)9918噸。人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量有了明顯提升，全面完成了“十一五”各項目標(biāo)任務(wù)。

二、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開局良好，民營經(jīng)濟(jì)勢頭發(fā)展迅猛 五年來，我們緊緊圍繞發(fā)展壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入和實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，著力抓好了民營經(jīng)濟(jì)和招商引資兩大亮點，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐明顯加快，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高，經(jīng)濟(jì)實力、經(jīng)濟(jì)效益明顯增強(qiáng)。工作中，一是做到放 手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。堅持全方位培植民營經(jīng)濟(jì)大戶與鼓勵發(fā)展個體工商戶。二是下大氣力抓好招商引資。根據(jù)招商引資任務(wù)，動員全鎮(zhèn)力量搞招商，并實行招商引資目標(biāo)責(zé)任制，將招商引資任務(wù)層層分解，實行嚴(yán)格的獎懲責(zé)任制，并確定招商引資目標(biāo)，拓寬招商引資渠道，使五年招商引資工作取得了重大突破。2010年，新上1000萬元以上投資項目2個，200萬元以上2 個，共引進(jìn)資金7020 萬元。

三、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果明顯。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)民增收的經(jīng)濟(jì)增長點，我們切實做到了思想認(rèn)識、組織領(lǐng)導(dǎo)、措施落實、示范引導(dǎo)、政策優(yōu)惠等五個到位，促進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。一是調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)。繼續(xù)發(fā)展浦田、石溪、石溪頭、馬家、官洞、文洞等村的紅提種植，五年來不斷新增紅提種植面積，截止2010年底，全鎮(zhèn)紅提種植面積達(dá)4000多畝；繼續(xù)抓好西紅柿、金銀花、毛竹和“三木藥材”等經(jīng)濟(jì)作物的種植。全鎮(zhèn)金銀花、“三木”藥材、毛竹等經(jīng)濟(jì)作物已達(dá)10多萬畝。使我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)形成了糧食生產(chǎn)穩(wěn)定，紅提、西瓜、西紅柿、三木藥材等高效農(nóng)業(yè)齊頭并進(jìn)的好局面。二是養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速。2010年全鎮(zhèn)肉產(chǎn)品總量為1748噸，同比增長6%，水產(chǎn)品總量為254噸，同比增長5%，規(guī)模養(yǎng)殖場在上年的基礎(chǔ)上增加了2個。三是名優(yōu)水果種殖面積6396畝，名特優(yōu)水果種殖面積已占種殖總面積的48％以上。四是勞務(wù)輸出業(yè)。我鎮(zhèn)共有勞動力18899人，轉(zhuǎn)移勞動力8315人，占全鎮(zhèn)勞動力總數(shù)的44%。在抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的同時，我們還重點抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2 五年來，新建屯級公路13公里，改擴(kuò)建屯級公路75公里，村屯硬化道路30公里，公路建設(shè)共投入資金920多萬元。人飲安全、馬家防洪堤及水利冬修等水利工程共投入資金420多萬元，大大提高了農(nóng)村防汛抗旱等抵御自然災(zāi)害能力。

四、堅持工業(yè)核心化戰(zhàn)略，奏響發(fā)展最強(qiáng)音

(一)加快融資平臺建設(shè)，為發(fā)展注入新的活力。為了創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，搭建工業(yè)發(fā)展的平臺，加快重大項目進(jìn)程，實現(xiàn)又好又快的發(fā)展目標(biāo)，我們在原有重大工業(yè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組人員的基礎(chǔ)上又充實了力量，多次召開有上級領(lǐng)導(dǎo)、重大工業(yè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組人員和企業(yè)參加的協(xié)調(diào)會議，拓寬融資渠道，促成重大項目上馬。同時工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，竹木加工、礦產(chǎn)、建材化工等產(chǎn)業(yè)不斷壯大，商貿(mào)餐飲、交通通信、保險等行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。特別是對外開放不斷擴(kuò)大，重大項目建設(shè)成效顯著：垃圾處理場、天門山景區(qū)觀光索道、城北大市場、城步?jīng)_限價房、及一部分縣直單位辦公樓等重點項目建設(shè)進(jìn)展順利；資龍二級公路征地、拆遷等工作全部完成；總投資3047萬元的城區(qū)污水處理廠建成投入使用，總投資2773萬元的資江碼頭順利完工。招商融資力度的不斷加大，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展搭建了良好平臺，也為新一輪的大發(fā)展注入了新的活力。

（二）大力扶持優(yōu)勢企業(yè)提檔升級，充分發(fā)揮其龍頭帶動作用。在積極開展招商引資工作的同時，還大力扶持優(yōu)勢 3 企業(yè)提檔升級。重點是圍繞“資源鎮(zhèn)鑫鑫礦業(yè)有限公司”、“資源縣俊龍創(chuàng)新竹木有限公司”和“資源縣鑫匯瓷業(yè)有限公司石規(guī)里瓷土礦”等骨干企業(yè)，幫助他們通過企業(yè)改制、技改擴(kuò)建、招商引資等方式擴(kuò)大再生產(chǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，塑造集群品牌，積極引導(dǎo)他們做大做強(qiáng)。

（三）積極培育有利于成長性好的中小企業(yè)成長發(fā)育的土壤和氣候，促使他們盡快地發(fā)展壯大。針對部分民營企業(yè)主反映地經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的現(xiàn)狀，我鎮(zhèn)在切實保護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益的同時，對那些無理阻工鬧事、非法越級上訪的人和事進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，確保了投資商的合法利益。同時加大法制宣傳教育力度，使廣大老百姓知法、懂法、自覺遵紀(jì)守法，進(jìn)一步凈化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，以環(huán)境的大優(yōu)化促進(jìn)招商引資工作的大發(fā)展，資源縣桂林五排河旅游開發(fā)有限公司、資源縣資源鎮(zhèn)祥順達(dá)針織廠、資源縣萬安物業(yè)服務(wù)有限公司、資源縣都揚(yáng)電業(yè)有限公司等一大批中小企業(yè)通過近幾年的發(fā)展也逐步地壯大起來。

五、林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。2010年，全鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革完成勘界面積37.7萬畝，二榜面積36.5萬畝，三榜面積34.2萬畝，打證面積33.2萬畝。

六、精神文明建設(shè)得到加強(qiáng)，社會事業(yè)全面進(jìn)步。廣泛開展了以科學(xué)發(fā)展觀為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容的村級教育活動，積極實施《公民道德建設(shè)實施綱要》，增強(qiáng)了人們的思想道德意識和科學(xué)文化素質(zhì)，弘揚(yáng)了文明向上的社會新風(fēng)。加強(qiáng)中小 學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施素質(zhì)教育，提高中小學(xué)生的綜合素質(zhì)，適齡兒童入學(xué)率、在校鞏固率均達(dá)100％。深入開展了群眾性的愛國衛(wèi)生運(yùn)動，加強(qiáng)了對常見病和傳染病的防治工作。進(jìn)一步強(qiáng)化了土地管理、村莊規(guī)化和村容村貌整治工作。認(rèn)真開展了鎮(zhèn)村兩級干部思想、作風(fēng)和紀(jì)律整頓，廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了明顯成效，機(jī)關(guān)面貌和干部作風(fēng)有了新的變化。廣播電視事業(yè)不斷發(fā)展，五年來為邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村農(nóng)戶安裝調(diào)試3526套戶，村村通廣播電視直播衛(wèi)星用戶任務(wù)完成率100%，文化廣播綜合樓建成投入使用。人口與計劃生育工作再上新的臺階，2010年，全鎮(zhèn)出生嬰兒536人，計劃生育率91.98％，四項手術(shù)627例，取得了全縣計生工作二等獎的好成績。強(qiáng)化了村級基礎(chǔ)工作和村民自治工作。民主政治建設(shè)扎實推進(jìn)，社會穩(wěn)定團(tuán)結(jié)。保障和改善民生取得明顯成效，社會保障體系不斷完善。2010年，全鎮(zhèn)城市低保對象445戶/730人、農(nóng)村低保對象2429戶/3420人全部享受低保待遇；農(nóng)村160戶五保戶全部納入五保保養(yǎng)范圍，2010年年發(fā)放救濟(jì)大米5萬斤、棉被735床、服裝2800套，累計救濟(jì)災(zāi)民和困難群眾48210，大病重病救助人數(shù)260人次，發(fā)放醫(yī)療救助款42.8萬元。參保人數(shù)逐年增長，新農(nóng)合參合率達(dá)98%。五年來，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1800人，幫助1750名返鄉(xiāng)農(nóng)民工重新就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。完成農(nóng)村貧困殘疾人危房改造356戶；解決了66套廉租住房。著眼平安創(chuàng)建，營造和諧的發(fā)展環(huán)境。我鎮(zhèn)始終堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，緊緊圍繞“構(gòu)建和諧”的主旨，堅持標(biāo)本兼治，完 5 善監(jiān)管體系，深入扎實開展安全監(jiān)管，有效遏制和防范安全事故發(fā)生，確保了人民生命財產(chǎn)安全。以采礦、道路交通安全為重點，在民爆物品、危險化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域扎實開展了“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動，強(qiáng)化了政府安全生產(chǎn)監(jiān)管、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任兩個主體責(zé)任的落實，每年堅持開展10次常規(guī)性檢查，4次安全生產(chǎn)大檢查，4次專項整治行動，及時把隱患消滅在萌芽狀態(tài)，安全生產(chǎn)工作取得了實實在在的效果，五年來全鎮(zhèn)未發(fā)生重大安全事故。穩(wěn)步推進(jìn)綜治工作，社會大局平安穩(wěn)定。“十一五”以來，資源鎮(zhèn)黨委、政府始終把維護(hù)社會政治穩(wěn)定工作放在重要位置，以創(chuàng)建“平安資源鎮(zhèn)”活動為契機(jī)，在“五五普法”基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)依法治鎮(zhèn)的進(jìn)程，為全鎮(zhèn)政治穩(wěn)定、社會安定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了有力的法制保障。我鎮(zhèn)堅持“預(yù)防為主，防控結(jié)合”的工作思路，有效化解各類矛盾，基本做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，確保社會大局穩(wěn)定。通過幾年來的扎實工作，我鎮(zhèn)的信訪工作基本上杜絕了赴省進(jìn)京上訪，到縣去市的信訪人次較2008年降低了90%。強(qiáng)化對礦山、煙花爆竹的安全生產(chǎn)的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題毫不留情，嚴(yán)格處罰，要求企業(yè)限期整改到位，及時化解各種有上訪苗頭的不穩(wěn)定因素。正確恰當(dāng)有效地處置了“涉軍群體”、“被辭民辦教師”、“資龍公路被征地農(nóng)民”等群體性問題，確保了社會穩(wěn)定。高度重視禁毒禁賭工作，與村（居）、鎮(zhèn)直各單位層層簽訂了禁賭禁毒責(zé)任狀，進(jìn)行宣傳教育,出重拳打擊涉賭涉毒行為，圓滿完成了禁毒禁賭工作。目前全鎮(zhèn)社會治安形勢明顯好轉(zhuǎn)，6 老百姓的安全感大大提升。

“十一五規(guī)劃”目標(biāo)工作已經(jīng)基本完成。這是全鎮(zhèn)干部群眾共同奮斗的結(jié)果，工作目標(biāo)的完成有力地推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會事業(yè)的全面進(jìn)步，為下一步十二五規(guī)劃和建設(shè)的開展提供了有利的條件?；仡櫸迥陙淼墓ぷ?，我們積極應(yīng)對各種困難與挑戰(zhàn)，扎實開展各項工作，在產(chǎn)業(yè)調(diào)整、招商引資、道路建設(shè)、衛(wèi)生整治、安全生產(chǎn)等方面取得了一定成績，但仍存在許多問題：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的局面還沒有根本改觀，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的壓力相當(dāng)沉重，財政收支矛盾依然突出。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)還未形成大的規(guī)模和品牌效應(yīng)，應(yīng)對突如其來的自然災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制、措施還很不健全，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)運(yùn)用效率仍然很低，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展速度和建設(shè)規(guī)模還不夠理想；三是少數(shù)干部群眾思想解放的程度仍然不夠高，工作做大爭先的意識還不強(qiáng)，工作中全盤考慮問題的能力不強(qiáng)、深入基層解決實際問題的辦法不多、調(diào)動干部群眾工作積極性不足的問題依然存在。這些問題，都必須通過科學(xué)發(fā)展在“十二五”期間加以重點解決。

資源鎮(zhèn)人民政府 2012年9月24日

第二篇：鎮(zhèn)十一五工作總結(jié)及十二五規(guī)劃

鎮(zhèn)“十一五”工作總結(jié)暨“十二五”工作計劃

“十一五”以來，鎮(zhèn)黨委、政府在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會和十七大及十七屆三中、四中、五中全會精神，積極應(yīng)對各種自然災(zāi)害和世界金融危機(jī)帶來的不利影響，緊緊圍繞 “工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)”的工作目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部職工和人民群眾、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，實現(xiàn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會和社會各項事業(yè)的快速發(fā)展，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)年增長率達(dá)

% 以上，農(nóng)民人均收入增長

%以上。

一、經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展，綜合實力不斷增強(qiáng)

五年來，通過全鎮(zhèn)上下的不懈努力，2010年年完成地方生產(chǎn)總值

萬元，比2005年增長

％，年均遞增

萬元；完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值

萬元，比2005年增長

％，年均遞增

萬元；完成財政總收入

元，比2005年增長138.4％，年均遞增

萬元，其中：地方級財政收入

萬元、比2005增長

％，年均遞增 萬元；糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在噸，人均占有糧食

公斤，農(nóng)民人均純收入

元，比2005年增長

％、年均遞增

元。圓滿地完成了鎮(zhèn)黨委、政府提出的預(yù)定目標(biāo)，確保了機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和重點項目的投入，有力地支持了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、產(chǎn)業(yè)升級實現(xiàn)突破，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好

五年來，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，鎮(zhèn)黨委政府以“創(chuàng)業(yè)富民、就業(yè)惠民”為主線，以大招商活動為契機(jī)，強(qiáng)力實施“龍頭帶動，項目撬動，招商促動產(chǎn)業(yè)拉動”戰(zhàn)略，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會穩(wěn)定和諧。

1、抓好招商引資。五年來，我們緊緊圍繞市委、市政府下達(dá)的招商引資任務(wù)，以環(huán)境創(chuàng)優(yōu)為突破口，以項目建設(shè)為重點，真抓實干，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真落實招商引資責(zé)任制，在全體機(jī)關(guān)干部中間形成人人關(guān)心，人人參與招商引資氛圍。帶領(lǐng)企業(yè)先后參加了杭州中西部項目對接會、西安項目對接會，分別將陳澤紅九龍木業(yè)有限公司、紀(jì)文豪林威木業(yè)有限公司、福馬紡織有限公司三個獨資公司引到我鎮(zhèn)落戶，并已投產(chǎn)。共為我鎮(zhèn)藍(lán)健、誠德、福瑞特等十五個企業(yè)引進(jìn)資金4.5億元，有力地推進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各業(yè)再上新臺階。

2、加快工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。我鎮(zhèn)專門出臺了《關(guān)于加快工業(yè)聚集區(qū)建設(shè) 的意見》，按照區(qū)域化布局、專業(yè)化運(yùn)作的思路，對全鎮(zhèn)大十字型工業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃和合理布局，著力建設(shè)了“板業(yè)大道”、“麻紡專區(qū)”、“檔發(fā)基地”、“機(jī)械工業(yè)帶”、“陶瓷精品園”等專業(yè)性區(qū)域。目前，以喬莊村和朝陽村為中心的兩大工業(yè)集聚區(qū)，已容納各類工業(yè)企業(yè)210家，固定資產(chǎn)總值達(dá)到8.5億元，吸納帶動近萬名勞動力就業(yè)。

三、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不斷強(qiáng)化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平明顯提高

五年來，鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定工作目標(biāo)，確立了“穩(wěn)定農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，突破發(fā)展增收入”這個核心，以新農(nóng)村建設(shè)為主線，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為抓手，扎實開展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作。

1、做好支農(nóng)惠農(nóng)。五年來共發(fā)放良種補(bǔ)貼、糧食綜合直補(bǔ)、農(nóng)資補(bǔ)貼等各種惠農(nóng)補(bǔ)貼資金 萬元，積極開展新型農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)民工技能培訓(xùn)，共培訓(xùn)7000多人。

2、搞好水利建設(shè)。五年來共投入大型工程機(jī)械2000多臺次，人工8000多人次，整修田間生產(chǎn)路60條總長50公里，其中水泥路面約20公里；開挖排水溝80公里，栽植桐樹1.5萬株，楊樹3萬株，埋設(shè)地埋線和管道40公里，新建以及配套機(jī)井300眼，整修橋涵80座，已初步形成溝相通、路相連、田成方、林成網(wǎng)的農(nóng)業(yè)格局。

3、大力發(fā)展林業(yè)。實施了生態(tài)廊道工程，共栽植綠化樹8000棵。完成農(nóng)田林網(wǎng)林任務(wù)3000畝，成活率達(dá)85%以上，并與農(nóng)戶簽訂了管理協(xié)議書。完成栽植片林1500畝，4、搞好農(nóng)田保護(hù)。堅決落實國家土地政策，把基本農(nóng)田視為生命線，全鎮(zhèn)可耕地面積保持在 畝以上。

四、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷強(qiáng)化，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到明顯改善

五年來，鎮(zhèn)黨委政府大力推進(jìn)交通、市場、教育建設(shè)，累計固定資產(chǎn)投資達(dá)

萬元。一是建好道路。先后投入3000多萬元高標(biāo)準(zhǔn)建成了環(huán)繞鎮(zhèn)區(qū)四周的東、南、西、北四條環(huán)城路，形成了鎮(zhèn)區(qū)基本框架010年又投入資金1000余萬元對鎮(zhèn)區(qū)1號路（彭花路口至喬莊路段）全長4.2公里按照省道標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了徹底整修，兩側(cè)各建設(shè)寬2米的綠化帶，栽植了大葉女貞等綠化樹，全線架設(shè)140盞風(fēng)光電互補(bǔ)節(jié)能LED路燈，初步形成了“兩縱兩橫”的大交通格局。二是建好市場。先后規(guī)劃建設(shè)了商業(yè)一條街和商貿(mào)大世界，形成了農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、家具市場、鋼材市場、建筑機(jī)械交易市場、閑置設(shè)備調(diào)劑市場等專業(yè)市場5個，年成交額超億元，鎮(zhèn)已成為遠(yuǎn)近聞名的商貿(mào)大鎮(zhèn)。三是搞好配套，凈水廠已經(jīng)正常運(yùn)行五年，全鎮(zhèn)自來水入戶率達(dá)到85%以上，有線電視

入率達(dá)75%以上，中小學(xué)優(yōu)化布局工作已基本完成，適齡兒童入學(xué)率達(dá)到99%以上，鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到國家一級甲等標(biāo)準(zhǔn)，村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)工作也已基本接近尾聲

五、民生保障不斷改善，各項社會事業(yè)和諧發(fā)展

五年來，我們始終牢牢把握改善民生這個重點，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)99%以上，快速處置了甲型H1N1流感病毒、手足口病等傳染疫情，五保老人應(yīng)保盡保，全面落實計劃生育各項優(yōu)惠獎勵政策，使全鎮(zhèn)人民勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)

黨中央“十二五”規(guī)劃提出要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，抓好這五年工作，對加快邁向全面小康社會和現(xiàn)代化進(jìn)程具有十分重大的戰(zhàn)略意義。

一、指導(dǎo)思想：

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實十七大以來的各項方針政策。順應(yīng)人民過上美好生活的新要求、新期待，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀。抓住農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展新階段的歷史機(jī)遇，突出以人為本，以加快發(fā)展為主題，以富民強(qiáng)鎮(zhèn)、全面實現(xiàn)小康社會為目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入、壯大財政實力根本出發(fā)點，以招商引資為手段，以高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為工作重心，進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)和全面建設(shè)小康社會發(fā)展步伐，加強(qiáng)政治文明、精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)全面健康協(xié)調(diào)發(fā)展，努力把頭道鎮(zhèn)建設(shè)成為一個經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富強(qiáng)、社會文明進(jìn)步的現(xiàn)代化新型城鎮(zhèn)。

二、總體目標(biāo)

在“十二五”期間，將我鎮(zhèn)建設(shè)為具有創(chuàng)新能力和發(fā)展活力較強(qiáng)、環(huán)境優(yōu)美、富裕文明城鎮(zhèn)。國民經(jīng)濟(jì)保持快速增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，社會保障體系不斷健全，環(huán)境更加優(yōu)美，人民生活更加富裕。

主要目標(biāo)：

1、進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力。加大招商引資工作力度；加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，有效轉(zhuǎn)移剩余勞動力，增加農(nóng)民收入。

2、進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成所有行政村的環(huán)村路建設(shè)和有線電視村村通工程；全面解決全鎮(zhèn)人畜安全飲用水問題；城鎮(zhèn)化建設(shè)邁上新臺階。

三、采取的措施

1、扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅持因地制宜，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的同時，提高現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營和管理水平，達(dá)到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目的。加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的力度，建立健全農(nóng)村科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)農(nóng)民建立多種經(jīng)濟(jì)合作組織，提高農(nóng)民抗風(fēng)險和適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的能力。

2、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。按照“無害化、低排放、零破壞、高效益、可持續(xù)、環(huán)境優(yōu)美”的要求，積極開發(fā)和推廣資源節(jié)約，替代和循環(huán)利用技術(shù)，推行清潔化生產(chǎn)。到2015年，建設(shè)2000個沼氣池，無害化廁所達(dá)到85%，建設(shè)垃圾臺200個，鋪設(shè)污水管道8000米。

3、加強(qiáng)農(nóng)民教育，培育現(xiàn)代農(nóng)民。加強(qiáng)農(nóng)民教育，大力發(fā)展農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育。在十二五期間內(nèi)，開辦50期農(nóng)民培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)民5000人次，增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。到2015年，在全鎮(zhèn)27個行政村全部實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)。

4、“十二五”期間，要進(jìn)一步突出工業(yè)主導(dǎo)發(fā)展的核心地位，加大項目引進(jìn)建設(shè)力度，促進(jìn)鎮(zhèn)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和環(huán)境質(zhì)量的改善為前提。積極尋求工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點，統(tǒng)籌資源開發(fā)與環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)，做好陶瓷專業(yè)園、板材專業(yè)園的建設(shè)。以項目建設(shè)為突破口，強(qiáng)化推進(jìn)措施，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，圍繞項目抓招商，引進(jìn)資金、技術(shù)、人才參與工業(yè)發(fā)展。

5、大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程.一是積極推進(jìn)“遷村并點”。通過遷村并點實現(xiàn)土地資源有機(jī)整合，為城鎮(zhèn)化提供空間。按照“地域相近，規(guī)模適度，整合資源”的原則，將全鎮(zhèn)27個行政村整合為兩個社區(qū)、四個中心點，分別是南寨社區(qū)、北寨社區(qū)、花園村、喬莊村、栗莊村、大馬村四個中心點，按照規(guī)劃騰出耕地4900畝，實施土地流轉(zhuǎn)，提高土地利用效率和經(jīng)濟(jì)效益。二是要大力發(fā)展旅游業(yè)我們已經(jīng)啟動了以“白樂宮”為中心，帶動李自成功德碑、班固墳、“ 遺址”等相關(guān)旅游產(chǎn)品開發(fā)的大旅游圈建設(shè)。三是要突出 特色，大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)。鎮(zhèn)物華天寶，人杰地靈，自古以來商貿(mào)業(yè)較為發(fā)達(dá)，素有“小上海”之美稱，石梁河兩岸市場門店為周邊許昌、禹州兩個縣市、7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供商業(yè)服務(wù)。特別是多年的經(jīng)商傳統(tǒng)，培養(yǎng)造就了 南北寨群眾的尊商、重商意識，為我們打造商貿(mào)特色小城鎮(zhèn)提供了扎實的

基礎(chǔ)，我們要充分利用商貿(mào)大世界的區(qū)域優(yōu)勢，帶動市場街、西環(huán)路等傳統(tǒng)商業(yè)門店的發(fā)展。四是搞好萬畝示范方建設(shè)。東部示范方要做好土地流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展蔬菜、水果等經(jīng)濟(jì)作物，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，建成為我市的菜籃子、果園子；西部萬畝示范方要作為我鎮(zhèn)的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，不斷提高土地利用效率，增加土地經(jīng)濟(jì)效益，成為我鎮(zhèn)的糧袋子。五是打造“兩縱兩橫”的 大交通格局。2011年4月前完成崗李村至喬莊村全長5公里的張遼路 段路面兩側(cè)各加寬1米工程，兩側(cè)栽植綠化林帶，安裝風(fēng)電互補(bǔ)節(jié)能LED路燈。六是建設(shè)遍布鎮(zhèn)村的群眾性文化休閑場所，鎮(zhèn)文化站要在2011年全面投入運(yùn)行。配齊健身設(shè)施，使其成為全鎮(zhèn)“傳播知識的講臺、倡導(dǎo)文明的平臺、豐富生活的舞臺”。

在“十二五”期間，我們要高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，扎實工作，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！

第三篇：鎮(zhèn)十一五計劃規(guī)劃

鎮(zhèn)十一五計劃規(guī)劃

鎮(zhèn)“十一五”計劃規(guī)劃

一、基本概況

地理位置：**鎮(zhèn)地處205國道邊，位于永安市北部，北距三明30公里，南距永安16公里，與泉三高速公路莘口、益口兩個互通口相距10到15公里。

區(qū)域人口狀況：總面積137.8平方公里，其中耕地面積1.45萬畝；下轄15個行政村和1個居委會；有88個村民小組，總?cè)丝?780人。

資源狀況：鷹廈鐵路、國道205線、泉三高速公路縱貫境內(nèi)，沙溪河流經(jīng)集鎮(zhèn)南北方向，水電裝機(jī)容量7140千瓦，用材林面積4.3萬畝，毛竹林面積達(dá)6.8萬畝，蓄積量大、生產(chǎn)效益突出，是三明市十佳毛竹鄉(xiāng)鎮(zhèn)、三明市30個重點工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之

一、省級園林式鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中國貢雞第一鎮(zhèn)。

歷史背景：**歷史悠久，古名為貢堡，距今已有1264年的歷史(先有**后有永安)；**文物古跡眾多，目前鎮(zhèn)內(nèi)仍有保存較為完好的明城墻、會清橋、筍幫公棧3個省級文物保護(hù)單位，陳氏大宗祠、正順廟、古井、張若谷墓、福興橋等5個市級文物保護(hù)單位，有宋朝李綱盛贊為“小武夷”的拼櫚山；**歷史人才輩出，歷史上曾出過2名探花，16名進(jìn)士，13名舉人，24名貢生，3名理學(xué)家，宋朝新科探花陳瓘、明代琴譜大師楊表正、近代中國第一架飛機(jī)制造者李寶焌等就是其中的杰出代表。

二、基礎(chǔ)現(xiàn)狀

近年來，**鎮(zhèn)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“全面建設(shè)小康社會”這一奮斗目標(biāo)，把發(fā)展作為第一要務(wù)，進(jìn)一步解放思想，立足區(qū)位優(yōu)勢，抓產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓基地、強(qiáng)龍頭、樹品牌，有效推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)快速穩(wěn)步發(fā)展。2005年，全鎮(zhèn)預(yù)計可實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值30100萬元(現(xiàn)價)；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值24100萬元；完成固定資產(chǎn)投資5500萬元；實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值15756萬元(現(xiàn)價)；農(nóng)民人均純收入5120元；財政一般預(yù)算收入190萬元。

(一)企業(yè)項目發(fā)展現(xiàn)狀：

全鎮(zhèn)現(xiàn)擁有水東工業(yè)和**電站壩頭兩個工業(yè)集中區(qū)，擁有個私企業(yè)29家，紡織工業(yè)型企業(yè)4家，輕工企業(yè)3家，竹木加工型企業(yè)6家，食品加工型企業(yè)3家，資源型企業(yè)6家，其中規(guī)模以上企業(yè)5家，投資千萬元以上的企業(yè)9家，共安排地方勞動力就業(yè)人，年人均工資收入元，并逐步形成了以田龍紡織染整、京朋紡織、興龍紡織、東泰紡織、嘉泰新包裝材料、福源公司為主的輕紡產(chǎn)業(yè)集群。在重點企業(yè)項目中，▲田龍紡織染整有限公司，自2001年3月興建以來現(xiàn)已累計完成投資2588萬元，形成年加工針織坯布1000噸，染整坯布3000萬米、漿紗500噸的生產(chǎn)規(guī)模，2004年公司實現(xiàn)產(chǎn)值14000萬元，利稅590萬元，安排農(nóng)村勞動力就業(yè)283人?！┡蠹徔椨邢薰荆再Y金1000萬元，占地面積46畝，計劃總投資5000萬元，自2003初動工建設(shè)以來已累計完成投資3680萬元，引進(jìn)前紡和后紡1.6萬紗錠設(shè)備，并于2004年下半年投入生產(chǎn)，現(xiàn)已安排地方就業(yè)85人，年可實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值2500多萬元?！鴸|泰染織項目是今年4月份新引進(jìn)的一個紡織染整項目，計劃總投資2000萬元，主要生產(chǎn)各種花色新穎的絨類織物、經(jīng)編間隔織物、工業(yè)用布、鞋用面料、產(chǎn)業(yè)用布等。自動工建設(shè)以來，目前已累計投資1875萬元人民幣，完成廠房新建、整理，供電線路、設(shè)備的架設(shè)、安裝，并投入試生產(chǎn)?！翁┬掳b材料項目是2004年年底在三明投資貿(mào)易洽談會簽約的環(huán)保型生產(chǎn)企業(yè)，項目計劃總投資3500萬元人民幣，主要生產(chǎn)紙塑基材、鋁塑基材、即時貼等產(chǎn)品。自2004年年底動工建設(shè)以來，該項目累計投資1750萬元，完成部分生產(chǎn)設(shè)備的安裝，并于今年8月份投入試生產(chǎn)?！谘嗲輼I(yè)飼料限公司是一家集種禽選育、種苗孵化、飼料生產(chǎn)、家禽養(yǎng)殖、禽肉加工以及疫病防治為一體的省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和民營科技企業(yè)，現(xiàn)擁有孵化、飼料生產(chǎn)、種禽培育、禽肉加工4個分廠，存欄優(yōu)良種禽5萬套，年生產(chǎn)飼料2萬噸、孵化禽苗800萬羽、加工禽肉制品3000噸，年創(chuàng)企業(yè)產(chǎn)值5000多萬元。公司還通過“三賒一?！钡墓?農(nóng)戶方式發(fā)展養(yǎng)貢雞產(chǎn)業(yè)，形成了以市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的貢雞產(chǎn)業(yè)特色，帶動**及周邊地區(qū)農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)雞業(yè)500戶。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：

“畜禽、筍竹、果蔬、水產(chǎn)”是**鎮(zhèn)農(nóng)民增收的特色產(chǎn)業(yè)，近年來通過大力推行“公司 農(nóng)戶 基地”的生產(chǎn)模式，逐步形成了水面搞養(yǎng)殖、地上種果蔬、山坡養(yǎng)雞禽、高山種林竹的多元化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。

◆在畜禽業(yè)方面：重點以發(fā)養(yǎng)雞業(yè)為主，2000年3月被中國農(nóng)業(yè)部授予“中國貢雞第一鎮(zhèn)”的榮譽(yù)稱號。養(yǎng)雞業(yè)主要以山地、果園、竹林放養(yǎng)為主，目前全鎮(zhèn)15個村有900多戶農(nóng)戶從事養(yǎng)雞業(yè)，占農(nóng)業(yè)人口戶數(shù)的45以上，年出欄貢雞500多萬只，年可創(chuàng)產(chǎn)值6000多萬元，貢雞品種主要有三黃、麻雞、永安貢、土麻、烏骨雞等，2004年依托融燕公司成功選育出A04肉雞新品種。目前貢雞

銷售已遍及福建全省，及上海、廣東、浙江、湖南、河南等地。

◆在果蔬業(yè)方面：全鎮(zhèn)現(xiàn)有7個果蔬種植專業(yè)村，水果種植主要以西瓜、香瓜為主，年種植量達(dá)4000多畝，年產(chǎn)量達(dá)6000多噸，目前正朝禮品西瓜種植方向發(fā)展；蔬菜種植主要以飛橋萵苣、大白菜、雞爪椒等，年種植量可達(dá)3500多畝，僅西瓜和蔬菜兩項每年可為**農(nóng)民帶來近2000萬元的產(chǎn)值收入。

◆在林竹業(yè)方面：全鎮(zhèn)現(xiàn)有用材林面積4.3萬畝，毛竹林面積達(dá)6.8萬畝，中小徑竹畝。毛竹林主要以發(fā)展筍竹兩用林為主，目前全鎮(zhèn)年產(chǎn)毛竹萬根，春筍噸，冬筍噸，加工清水筍噸、香辣筍包。同時，我鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革和林權(quán)發(fā)(換)證工作基本完成，并通過省級驗收，期間共明晰商品林產(chǎn)權(quán)面積11.11萬畝(占應(yīng)明析產(chǎn)權(quán)面積的95.2)，并積極組建各種林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，提高林地的經(jīng)營效益，目前已組建林業(yè)社會化服務(wù)總協(xié)會1個，專業(yè)協(xié)會6個，組建林業(yè)合作社林場4個，全市第一個家庭合作社林場就出自我鎮(zhèn)紅安村。通過實施林改，在明晰林地所有權(quán)的基礎(chǔ)民，有效地促進(jìn)了農(nóng)村兩收，2004年，全鎮(zhèn)村集體在林業(yè)方面的收入達(dá)萬元，農(nóng)民人均增收元。

◆在水產(chǎn)業(yè)方面：**電站建成后形成的庫灣，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展庫灣立體綜合養(yǎng)殖項目（水里養(yǎng)魚、水上養(yǎng)鴨、山上養(yǎng)雞、養(yǎng)豬），目前全鎮(zhèn)水面養(yǎng)魚面積已發(fā)展到500多畝，年產(chǎn)魚噸。

(三)小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀：

現(xiàn)已完成集鎮(zhèn)6.5平方公里范圍的數(shù)字化測繪地形圖、205國道沿線環(huán)境景觀規(guī)劃和水東工業(yè)集中區(qū)建設(shè)控制性規(guī)劃；水東工業(yè)集中區(qū)已完成集鎮(zhèn)周邊一期1150畝工業(yè)用地的開發(fā)，**電站壩頭工業(yè)區(qū)已完成100畝面積開發(fā)，入住企業(yè)26家；全鎮(zhèn)新村建設(shè)戶(占總戶數(shù)的)，總面積平方米，從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員1670人，占全鎮(zhèn)人口總量的18，其中從事第三產(chǎn)業(yè)人員790人；全鎮(zhèn)90的村完成鄉(xiāng)村道路硬化；15個村全部實現(xiàn)有線電視聯(lián)網(wǎng)，電話入戶率達(dá)，完成集鎮(zhèn)205國道2.5公里路燈建設(shè)。

三、十一五規(guī)劃思路

“十一五”規(guī)劃是全面建設(shè)小康社會目標(biāo)提出后的第一個五年規(guī)劃，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的第一個五年規(guī)劃，是加入WTO過渡期結(jié)束后的第一個五年計劃。編制和實施好這一規(guī)劃，對于加快全面建設(shè)小康社會步伐，推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)具有十分重大的意義。

(一)指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資、項目建設(shè)、財政增長、農(nóng)民增收、社會穩(wěn)定為重點，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，積極推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步。

(二)戰(zhàn)略目標(biāo)

充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化”和全面建設(shè)小康社會進(jìn)程，建立完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，全面提高人民群眾的生活水平，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

1、經(jīng)濟(jì)總量目標(biāo)。到2010年，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值60000萬元，年均增長20；工業(yè)總產(chǎn)值55000萬元，年均增長17；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值45000萬元，年均增長17；完成固定資產(chǎn)投資7500萬元，年均增長8；實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬元，年均增長；地方財政收入達(dá)到億元，年均增長。

2、對外貿(mào)易目標(biāo)。到2010年進(jìn)出口總額達(dá)到萬美元，年均增長，其中出口總額達(dá)到萬美元，年均增長，實際利用外資額達(dá)到萬美元，年均增長。

3、人民生活水平目標(biāo)。到2010年農(nóng)民人均純收入達(dá)到元，比2005年增長元，年均增長。

4、社會和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。到2010年全鎮(zhèn)年末總?cè)丝谶_(dá)到萬人，年均增長‰，適齡兒童入學(xué)率達(dá)到，鎮(zhèn)內(nèi)二三產(chǎn)業(yè)新增就業(yè)人。土地、水資源利用率進(jìn)一步提高，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

(三)區(qū)域布局

圍繞“工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化”的發(fā)展方向，立足于全鎮(zhèn)區(qū)位與資源特點，遵循市場規(guī)律，強(qiáng)化政府推動職能，逐步形成一條景觀帶、一個公園、二處經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、二片住宅區(qū)、三個旅游開發(fā)區(qū)、四大特色農(nóng)業(yè)片的“一、一、二、二、三、四”區(qū)域布局框架。

◆一條示范帶：即在**205國道12公里范圍內(nèi)實施高標(biāo)準(zhǔn)的景觀示范帶。

◆一個公園：即鎮(zhèn)政府邊怡川文體休閑公園。

◆二處經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)：水東205國道沿線的經(jīng)濟(jì)建設(shè)區(qū)和水西**至永安第二通道沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)。

◆二片住宅區(qū)：水東片205國道沿線的商業(yè)住宅區(qū)和老城住房規(guī)劃改造區(qū)。

◆三個旅游開發(fā)區(qū)：南山下白鷺洲、拼櫚休閑度假旅游開發(fā)區(qū)、集鎮(zhèn)古文化旅游開發(fā)區(qū)、鯉魚島“綠色生態(tài)”休閑旅游開發(fā)區(qū)。

◆四大特色農(nóng)業(yè)片：郊區(qū)農(nóng)田果蔬種植片、山坡家禽養(yǎng)殖片、高山林竹種植片、庫區(qū)水面水產(chǎn)養(yǎng)殖片。

(四)發(fā)展重點

1、以農(nóng)民增收為重點，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)興則百業(yè)興，農(nóng)村穩(wěn)則全局穩(wěn)，農(nóng)民富則全鎮(zhèn)富。解決好“三農(nóng)”問題，核心是解決好農(nóng)民增收問題。要按照加快農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路，以工業(yè)化推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，提高農(nóng)業(yè)比較效益，增加農(nóng)民收入。

一是要進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。在確保糧食生產(chǎn)安全的基礎(chǔ)上，按照發(fā)展“四大特色片”的區(qū)域發(fā)展布局，按照實施“綠色、無公害”品牌這一戰(zhàn)略，在城效田地，要重點抓好6000畝優(yōu)質(zhì)西甜瓜和蔬菜等高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)；在半山坡上，要繼續(xù)抓好四大養(yǎng)殖基地和八大養(yǎng)殖專業(yè)村以發(fā)展貢雞為主的畜禽養(yǎng)殖業(yè)，依托融燕公司力量，提純復(fù)壯貢雞品種，重點通過實施“公司 基地 農(nóng)戶”和“三賒一包”養(yǎng)殖模式面，推廣A04童子雞的養(yǎng)殖，力爭2010年養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到萬只；在高山上，要抓住林改后林農(nóng)管山積極性高漲的機(jī)會，進(jìn)一步建立和完善各類林竹專業(yè)合作和服務(wù)組織，組織引導(dǎo)好林農(nóng)對林地、竹山實施優(yōu)質(zhì)、高效經(jīng)營，力爭2010年全鎮(zhèn)林竹業(yè)人均收入達(dá)元，比2005年增加元；在庫區(qū)水面上，要突出發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，力爭到2010年，全鎮(zhèn)各類水產(chǎn)出產(chǎn)量達(dá)噸。進(jìn)一步形成水面養(yǎng)水產(chǎn)、地上種果蔬、山坡養(yǎng)雞禽、高山種林竹的多元化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，實現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。

二是著力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。重點抓好融燕禽業(yè)、鑫龍食品等等“農(nóng)字號”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大工作，“十一”期間，融燕公司重點要擴(kuò)大公司生產(chǎn)規(guī)模，向集團(tuán)化方向發(fā)展，力爭到2010年組建集團(tuán)公司，注冊三個實業(yè)公司，實現(xiàn)存欄種禽10萬套、年生產(chǎn)飼料5萬噸、年孵化禽苗1500萬羽、年出欄優(yōu)質(zhì)肉雞400萬羽、年加工肉雞3000噸，年創(chuàng)產(chǎn)值上億元，帶動農(nóng)戶4000戶以上；鑫龍食品公司要在變季節(jié)生產(chǎn)為常年生產(chǎn)的同時，進(jìn)一步提高筍制品加工的品質(zhì)，打響公司品牌，擴(kuò)大公司生產(chǎn)規(guī)模。同時，圍繞畜禽、筍竹、果蔬、水產(chǎn)等大宗農(nóng)產(chǎn)品，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，力爭引進(jìn)一批農(nóng)產(chǎn)品加工的大項目，并完善農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)、批發(fā)市場，引導(dǎo)農(nóng)民參與農(nóng)產(chǎn)品流通，最大程度地增加農(nóng)民收入。

三是發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)?！笆晃濉逼陂g，把勞動力轉(zhuǎn)移作為一大產(chǎn)業(yè)來抓，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村兩級勞動力轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)，抓好勞動力就業(yè)的崗前培訓(xùn)，加大農(nóng)村勞動力向外轉(zhuǎn)移力度，爭取全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移量達(dá)到。

四是落實黨在農(nóng)村的各項政策。認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革政策；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新型農(nóng)村醫(yī)療合作試點，切實解決農(nóng)民群眾看病難和因病致貧問題；加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，搞好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力。

2、以工業(yè)區(qū)建設(shè)為重點，扎實推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。

工業(yè)化是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展不可逾越的階段，沒有工業(yè)化，就沒有城鎮(zhèn)化，更沒有現(xiàn)代化。要實現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，必須加快工業(yè)化進(jìn)程，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)率先突破?！笆晃濉逼陂g，重點抓好兩個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建設(shè)，并按照“投產(chǎn)一批、建設(shè)一批、儲備一批”的要求，抓好招商引資和項目的引進(jìn)開發(fā)建設(shè)，全力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。

一是要抓好205國道沿線水東經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)。這一經(jīng)濟(jì)區(qū)重點要抓好水東工業(yè)集中區(qū)的開發(fā)建設(shè)，以工業(yè)區(qū)的建設(shè)帶動經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展。集中區(qū)總規(guī)劃面積2平方公里，經(jīng)過近幾年的發(fā)展，現(xiàn)已完成集鎮(zhèn)周邊一期1150畝工業(yè)用地的開發(fā)和總規(guī)劃面積為1824畝的二期工程規(guī)劃編制，并先后引進(jìn)26家企業(yè)，年創(chuàng)企業(yè)總產(chǎn)值3.02億元，實現(xiàn)稅收850多萬元。十一五期間，通過實施鎮(zhèn)鄉(xiāng)聯(lián)手、鎮(zhèn)村聯(lián)營、鎮(zhèn)企業(yè)聯(lián)動的“滾動”開發(fā)戰(zhàn)略，力爭投資6000萬元，新開發(fā)三期工業(yè)用地2000畝，并配套完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施及綠化、美化工作，加大宣傳引資力度，到2010年爭取新上項目30個，年創(chuàng)產(chǎn)值25000萬元，利稅1500萬元，安排地方勞動力就業(yè)1250人。

二是要抓好**至永安市區(qū)第二通道沿線水西經(jīng)濟(jì)區(qū)的開發(fā)建設(shè)。**至永安市區(qū)第二通道已列入市委、市政府的重要議事日程，要充分抓住這一機(jī)遇，在抓好水西電站壩頭工業(yè)區(qū)招商引資的同時，提前做好第二通道沿線**區(qū)域內(nèi)土地的綜合開發(fā)利用的規(guī)劃，發(fā)展**水西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，力爭到2010年，成為續(xù)水東區(qū)后的第二大經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)。

三是要全力抓好新上重點項目和在建、續(xù)建、擴(kuò)建項目的建設(shè)。“十一五”期間，我鎮(zhèn)要抓好一批新上項目的建設(shè)，-------------？-------------，同時，要抓好嘉泰新材料包裝、東泰紡織染整、福源公司、京朋紡織、田龍紡織染整等一批上規(guī)模帶動能力強(qiáng)的新建、續(xù)建、擴(kuò)建項目的建設(shè)進(jìn)度，爭取早日投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，同時，積極鼓勵企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)市場的競爭力。

四是要以招商引資為重點、全面擴(kuò)大對外開放?！笆晃濉逼陂g，要把招商引資作為擴(kuò)大投資的主渠道，創(chuàng)新招商理念，圍繞我鎮(zhèn)資源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，搞好項目策劃，論證、篩選、儲備一批符合產(chǎn)業(yè)政策、事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的項目。建立項目編制、洽談、簽約、實施全過程責(zé)任制，提高招商引資的針對性和成功率。改進(jìn)招商引資方式，拓寬招商引資渠道，落實招商引資政策，走出鎮(zhèn)門、分區(qū)域、帶指標(biāo)、引資金、引項目。通過擴(kuò)大招商引資，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展注入活力。

3、以提高經(jīng)濟(jì)載體功能為目標(biāo)，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。

加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，對于推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會的快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義?！笆晃濉逼陂g，我鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)堅持一切從實際出發(fā)，本著科學(xué)發(fā)展觀的原則，突出精品、突出特色、突出格調(diào)，著重抓好“一條景觀帶、一個公園、兩個住宅區(qū)、三個旅游開發(fā)區(qū)”的建設(shè)，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)載體功能。

一是要搞好“一條景觀示范帶”，即要抓好205國道**12公里界內(nèi)路邊兩旁景觀示范帶的建設(shè)。要以永安與三明開展城市聯(lián)盟為契機(jī)，充分利用現(xiàn)有的自然景觀和地貌特色，做好12公里范圍的環(huán)境美化規(guī)劃，重點建設(shè)北部與三明交界處高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境綠化景觀和標(biāo)志性建筑物；結(jié)合園木貫新村點新村大門的建設(shè)，對**電站原有景觀進(jìn)行改造；結(jié)合**水東工業(yè)區(qū)的開發(fā)，設(shè)計建設(shè)工業(yè)區(qū)入口的環(huán)境景觀帶；做好205國道6.5公里范圍內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)路燈建設(shè)，同時，在國道兩邊的荒地改種綠麻小徑竹或是速生豐產(chǎn)林。

二是要建設(shè)一個公園，即怡川文體休閑公園。目前已完成了總體規(guī)劃設(shè)計工作，十一五期間，要通過多方籌資，分期改造建設(shè)，使之成為集鎮(zhèn)居民文體休閑活動中心，改善群眾生活條件。

三是要搞好兩個住宅區(qū)建設(shè)，即搞好205國道東側(cè)水東段的商業(yè)住宅區(qū)和老城住房規(guī)劃改造區(qū)建設(shè)。要高起點、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃好205國道東側(cè)1500米商業(yè)住宅區(qū)，爭取到2010年新建商業(yè)住宅建筑面積5.5萬平米，行政辦公及公共設(shè)施用地3萬平方米，并配套道路、綠化及文化娛樂設(shè)施，加上水東工業(yè)集中區(qū)中建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)廠房，形成205國道沿線立面新穎、造型現(xiàn)代的建筑群；老城區(qū)，要實施以保護(hù)修繕文物古跡、古民居為重點的舊城改造，抓好仿古商業(yè)街的開發(fā)建設(shè)及舊城道路的亮化、美化工作。同時，對原有的貢雞市場和集貿(mào)市場進(jìn)行改造、擴(kuò)建，改變墟日農(nóng)戶占道經(jīng)營狀況。好范文版權(quán)所有

四是要強(qiáng)化三個旅游區(qū)的開發(fā)。一方面要以現(xiàn)有的省、市級文物保護(hù)單位為基礎(chǔ)，進(jìn)一步加大對**古文化歷史及文物的挖掘、保護(hù)、開發(fā)力度，提升古鎮(zhèn)品味，發(fā)展古文化旅游區(qū)。另一方面，要充分利用**、竹洲電站建成后形成10里平湖造就的生態(tài)資源，加大招商引資力度，開發(fā)南山下白鷺洲休閑旅游度假區(qū)，發(fā)展壯大鯉魚島“綠色生態(tài)”休閑旅游度假區(qū)，帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升小城鎮(zhèn)的品味和檔次。

第四篇：鎮(zhèn)“十一五”規(guī)劃思路(草案)

鎮(zhèn)“十一五”規(guī)劃思路(草案)

鎮(zhèn)“十一五”規(guī)劃思路(草案)

一、基本概況

◆地理位置：貢川鎮(zhèn)地處205國道邊，位于永安市北部，北距三明30公里，南距永安16公里，與泉三高速公路莘口、益口兩個互通口相距10到15公里。

◆區(qū)域人口狀況：總面積137.8平方公里，其中耕地面積1.45萬畝；下轄15個

行政村和1個居委會；有88個村民小組，總?cè)丝?780人。好范文版權(quán)所有

◆資源狀況：鷹廈鐵路、國道205線、泉三高速公路縱貫境內(nèi)，沙溪河流經(jīng)集鎮(zhèn)南北方向，水電裝機(jī)容量7140千瓦，用材林面積4.3萬畝，毛竹林面積達(dá)6.8萬畝，蓄積量大、生產(chǎn)效益突出，是三明市十佳毛竹鄉(xiāng)鎮(zhèn)、三明市30個重點工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之

一、省級園林式鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中國貢雞第一鎮(zhèn)。

◆歷史背景：貢川歷史悠久，古名為貢堡，距今已有1264年的歷史(先有貢川后有永安)；貢川文物古跡眾多，目前鎮(zhèn)內(nèi)仍有保存較為完好的明城墻、會清橋、筍幫公棧3個省級文物保護(hù)單位，陳氏大宗祠、正順廟、古井、張若谷墓、福興橋等5個市級文物保護(hù)單位，有宋朝李綱盛贊為“小武夷”的拼櫚山；貢川歷史人才輩出，歷史上曾出過2名探花，16名進(jìn)士，13名舉人，24名貢生，3名理學(xué)家，宋朝新科探花陳瓘、明代琴譜大師楊表正、近代中國第一架飛機(jī)制造者李寶焌等就是其中的杰出代表。

二、基礎(chǔ)現(xiàn)狀

近年來，貢川鎮(zhèn)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“全面建設(shè)小康社會”這一奮斗目標(biāo)，把發(fā)展作為第一要務(wù)，進(jìn)一步解放思想，立足區(qū)位優(yōu)勢，抓產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓基地、強(qiáng)龍頭、樹品牌，有效推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)快速穩(wěn)步發(fā)展。2005年，全鎮(zhèn)預(yù)計可實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值30100萬元(現(xiàn)價)；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值24100萬元；完成固定資產(chǎn)投資5500萬元；實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值15756萬元(現(xiàn)價)；農(nóng)民人均純收入5120元；財政一般預(yù)算收入190萬元。

(一)企業(yè)項目發(fā)展現(xiàn)狀：

全鎮(zhèn)現(xiàn)擁有水東工業(yè)和貢川電站壩頭兩個工業(yè)集中區(qū)，擁有個私企業(yè)29家，紡織工業(yè)型企業(yè)4家，輕工企業(yè)3家，竹木加工型企業(yè)6家，食品加工型企業(yè)3家，資源型企業(yè)6家，其中規(guī)模以上企業(yè)5家，投資千萬元以上的企業(yè)9家，共安排地方勞動力就業(yè)人，年人均工資收入元，并逐步形成了以田龍紡織染整、京朋紡織、興龍紡織、東泰紡織、嘉泰新包裝材料、福源公司為主的輕紡產(chǎn)業(yè)集群。在重點企業(yè)項目中，▲田龍紡織染整有限公司，自2001年3月興建以來現(xiàn)已累計完成投資2588萬元，形成年加工針織坯布1000噸，染整坯布3000萬米、漿紗500噸的生產(chǎn)規(guī)模，2004年公司實現(xiàn)產(chǎn)值14000萬元，利稅590萬元，安排農(nóng)村勞動力就業(yè)283人?！┡蠹徔椨邢薰荆再Y金1000萬元，占地面積46畝，計劃總投資5000萬元，自2003初動工建設(shè)以來已累計完成投資3680萬元，引進(jìn)前紡和后紡1.6萬紗錠設(shè)備，并于2004年下半年投入生產(chǎn)，現(xiàn)已安排地方就業(yè)85人，年可實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值2500多萬元。▲東泰染織項目是今年4月份新引進(jìn)的一個紡織染整項目，計劃總投資2000萬元，主要生產(chǎn)各種花色新穎的絨類織物、經(jīng)編間隔織物、工業(yè)用布、鞋用面料、產(chǎn)業(yè)用布等。自動工建設(shè)以來，目前已累計投資1875萬元人民幣，完成廠房新建、整理，供電線路、設(shè)備的架設(shè)、安裝，并投入試生產(chǎn)。▲嘉泰新包裝材料項目是2004年年底在三明投資貿(mào)易洽談會簽約的環(huán)保型生產(chǎn)企業(yè)，項目計劃總投資3500萬元人民幣，主要生產(chǎn)紙塑基材、鋁塑基材、即時貼等產(chǎn)品。自2004年年底動工建設(shè)以來，該項目累計投資1750萬元，完成部分生產(chǎn)設(shè)備的安裝，并于今年8月份投入試生產(chǎn)?！谘嗲輼I(yè)飼料限公司是一家集種禽選育、種苗孵化、飼料生產(chǎn)、家禽養(yǎng)殖、禽肉加工以及疫病防治為一體的省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和民營科技企業(yè)，現(xiàn)擁有孵化、飼料生產(chǎn)、種禽培育、禽肉加工4個分廠，存欄優(yōu)良種禽5萬套，年生產(chǎn)飼料2萬噸、孵化禽苗800萬羽、加工禽肉制品3000噸，年創(chuàng)企業(yè)產(chǎn)值5000多萬元。公司還通過“三賒一?！钡墓?農(nóng)戶方式發(fā)展養(yǎng)貢雞產(chǎn)業(yè)，形成了以市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的貢雞產(chǎn)業(yè)特色，帶動貢川及周邊地區(qū)農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)雞業(yè)500戶。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：

“畜禽、筍竹、果蔬、水產(chǎn)”是貢川鎮(zhèn)農(nóng)民增收的特色產(chǎn)業(yè)，近年來通過大力推行“公司 農(nóng)戶 基地”的生產(chǎn)模式，逐步形成了水面搞養(yǎng)殖、地上種果蔬、山坡養(yǎng)雞禽、高山種林竹的多元化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。

◆在畜禽業(yè)方面：重點以發(fā)養(yǎng)雞業(yè)為主，2000年3月被中國農(nóng)業(yè)部授予“中國貢雞第一鎮(zhèn)”的榮譽(yù)稱號。養(yǎng)雞業(yè)主要以山地、果園、竹林放養(yǎng)為主，目前全鎮(zhèn)15個村有900多戶農(nóng)戶從事養(yǎng)雞業(yè)，占農(nóng)業(yè)人口戶數(shù)的45以上，年出欄貢雞500多萬只，年可創(chuàng)產(chǎn)值6000多萬元，貢雞品種主要有

第五篇：楓亭鎮(zhèn)十一五規(guī)劃工作總結(jié)

楓亭鎮(zhèn)“十五”期間工作總結(jié)

中共楓亭鎮(zhèn)委員會、楓亭鎮(zhèn)人民政府

“十五”期間，我鎮(zhèn)在上級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，按照“三個代表”重要思想的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的方針、政策，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民煥發(fā)改革與建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，克服困難，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，與時俱進(jìn)，務(wù)實創(chuàng)新，圓滿實現(xiàn)“十五”既定的奮斗目標(biāo)，扎實有效地推動了我鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展和社會事業(yè)的全面進(jìn)步?，F(xiàn)將五年來的工作情況總結(jié)如下：

一、“十五”期間工作所取得主要成績

1.完成主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

“十五”期間，整個經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢良好，至2005年來全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)9.8億元，比2000年5.2億元，增長88.8%，實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值23.6億元，其中工業(yè)產(chǎn)值21.85億元，比2000年11.8億元，增長85%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值1.75億元，比2000年1.21億元，增長48%，農(nóng)民人均純收入4400元，比2000年人均純收入3520元增長26%。五年來固定資產(chǎn)投資投資27508萬元，新上5000萬元以上規(guī)模企業(yè)18個，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力1.18萬多人，積極向上爭取較大項目6個，爭取資金3120萬元。

2.取得主要榮譽(yù)

2001年被市委、市政府評為信訪工作先進(jìn)集體。

2002被市精神文明建設(shè)委員會表彰，被評為創(chuàng)建文明路先進(jìn)單位。

2003被市委、市政府評為全市經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位、文化工作先進(jìn)單位、信訪工作先進(jìn)單位；莆田市防治非典工作先進(jìn)集體；

2004年被市委、市政府評為“全市信訪工作先進(jìn)單位”

二、“十五”期間的主要工作

(一)圍繞發(fā)展第一要務(wù)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展。

1、主抓工業(yè)項目建設(shè)，帶動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

牢固樹立“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工貿(mào)富鎮(zhèn)、項目興鎮(zhèn)”的思想，堅定不移地實施項目帶動、項目興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，采取一系列有效措施，營造開明、誠信、規(guī)范、高效的投資環(huán)境，大力引進(jìn)新項目、大項目。在楓亭鎮(zhèn)周邊著名的“四個嶺”布局的4個工業(yè)園區(qū)(即與城廂區(qū)東海鎮(zhèn)交界“東嶺”的楓亭工業(yè)園區(qū)、與泉港毗鄰的“五里嶺”的石化中下游產(chǎn)品工業(yè)園區(qū)、與郊尾鎮(zhèn)交界“梅嶺”白蛇過路工業(yè)園區(qū)、與園莊鎮(zhèn)接壤的歷史名人蔡京故里“赤嶺”工業(yè)園區(qū))規(guī)劃已完成，五年來新上了金馬鞋材、華南電子有限公司、成峰鞋業(yè)有限公司、恒豐鞋材有限公司、仙游面粉股份有限公司、綠海洋生物有限公司、宇航箱包、忠信包裝、大起機(jī)械等27個項目。新上了金馬鞋材、富民福利廠、協(xié)誠鞋業(yè)、中峰服飾等18個規(guī)模以上企業(yè)。到2005年全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)27204.5萬元，引進(jìn)外資項目4個，總投資265萬美元。項目的新落地和利用外資的大突破，有力地促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展。對外貿(mào)易保持強(qiáng)勢發(fā)展。電子、鞋革、工藝等產(chǎn)品出口地擴(kuò)至12個國家和地區(qū)，積極引導(dǎo)外貿(mào)公司采用出口代理制，動員供貨企業(yè)本地出口，加大招商引資力度，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改善服務(wù)，提高效率，吃透國家產(chǎn)業(yè)政策，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，利用各類交易會、開發(fā)區(qū)等載體展示楓亭新形象，主動加強(qiáng)同新一代海外華裔的聯(lián)系，邀請楓亭籍華人考察團(tuán)蒞臨我鎮(zhèn)考察，組團(tuán)赴境外招商引資。有效地拓展了對外經(jīng)貿(mào)合作的平臺。

2、重視“三農(nóng)” 工作，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

十五期間，共投入122多萬元對東宅村水壩、紅星、宋坑、獅球水庫等水利設(shè)施進(jìn)行改造，通過大力興修水利，戰(zhàn)勝了連續(xù)干旱的自然災(zāi)害，保持糧食穩(wěn)產(chǎn)狀態(tài)，2005年糧食總產(chǎn)量

18800噸。

共投入173萬元對輝煌片0.6萬畝中低產(chǎn)田進(jìn)行改造；投入153萬元對海安海堤進(jìn)行加固；新開發(fā)山地2000畝；改造果園1500畝。完成沿海防護(hù)林系紅樹林1200斤種苗種植，幼林撫育3850畝。

加大農(nóng)村扶貧濟(jì)困力度，五年來落實扶貧濟(jì)困資金10多萬元，幫助貧困戶568戶共2132人加快脫貧步伐；減免1214貧困戶義務(wù)教育階段書雜費(fèi)，扶助321名中小學(xué)生繼續(xù)就學(xué)。農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大。

3、增強(qiáng)經(jīng)營理念，加快城鄉(xiāng)發(fā)展步伐。

“十五”期間，我鎮(zhèn)圍繞“未來縣級市”這一目標(biāo)定位，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，圍繞建設(shè)新興工貿(mào)、旅游、生態(tài)城市目標(biāo)，以“經(jīng)營城市”的理念，加快城鎮(zhèn)中心建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。樹立南大門新形象。一是抓規(guī)劃。嚴(yán)格遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的方針，扎實認(rèn)真實施小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，認(rèn)真編制工業(yè)規(guī)劃區(qū)南、北區(qū)續(xù)建、黨政機(jī)關(guān)新址建設(shè)及舊址改造等控制性規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃。二是抓建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加快霞街四連小區(qū)、山立學(xué)校后洋商住片區(qū)、中建糧油批發(fā)市場、閩中物資綜合市場、三星級金龍大酒店的續(xù)建等項目的進(jìn)度，促進(jìn)蔡襄北街、黨政機(jī)關(guān)舊址的改造。不斷完善集鎮(zhèn)區(qū)供水、排水及供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是抓管理。進(jìn)一步整頓街容街貌，加強(qiáng)對亂倒垃圾、亂貼廣告、亂停車輛、亂擺攤點的治理，提高集鎮(zhèn)區(qū)美化、硬化、亮化水平，營造良好的鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境。全鎮(zhèn)多方籌措資金2.3億元，先后完成塔斗山旅游風(fēng)景區(qū)、蔡襄路改造的詳細(xì)規(guī)劃，基本完成鎮(zhèn)域體系總體規(guī)劃，舊集鎮(zhèn)區(qū)改造、白蛇過路工業(yè)小區(qū)、五里嶺工業(yè)小區(qū)等專項的詳細(xì)規(guī)劃。小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)展順利，四連小區(qū)完成住宅建筑面積3萬平方米，水泥化道路900米，投資1200萬元；中建糧油市場完成建筑面積4200平方米，附屬道路工程70米，投資350萬元；蔡襄路改造工程，已完成前期準(zhǔn)備工作，正在開展招投標(biāo)工作；山立學(xué)校完成教學(xué)樓、膳廳、師生公寓樓各1幢，投資1300萬元，湄高職圖書館落成。為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，全鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)投資1900萬元，完成滄溪、耕豐、山頭、下社、九社、溪北等12個村的道路建設(shè)；完成里程60公里；投資2000多萬元；完成學(xué)士、蘭友、溪北、荷珠4個村的村級通水建設(shè)；完成九社、秀峰、海安、荷珠、錦湖等10個村的舊村改造新村建設(shè)和村容村貌的整治。在做好規(guī)劃建設(shè)的同時，進(jìn)一步加強(qiáng)集鎮(zhèn)區(qū)的綠化、凈化、美化、亮化工作，使鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌發(fā)生可喜的變化。

4、強(qiáng)化增收節(jié)支、實現(xiàn)財政狀況好轉(zhuǎn)。

鎮(zhèn)黨委、政府把增加農(nóng)民收入、村級財務(wù)整頓、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)列入經(jīng)濟(jì)工作重要內(nèi)容，分別出臺一整套行之有效的減負(fù)措施，鞏固稅費(fèi)改革成果，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。一是廣辟財源抓增收。積極扶持發(fā)展云集產(chǎn)業(yè)、重點項目，培育一批創(chuàng)稅大戶，壯大主導(dǎo)性財源；充分挖掘“六大資源性財源”（人才、文化旅游、僑臺、山海資源和民間資金）；加強(qiáng)引進(jìn)項目力度，培育新的稅源。進(jìn)行農(nóng)村電網(wǎng)改造和整頓農(nóng)村電價，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)100萬元。治理中小學(xué)亂收費(fèi)，減輕學(xué)生家長負(fù)擔(dān)110萬元。落實稅改政策減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)1700萬元，治理報刊亂攤派金額10萬元。五年來共減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)1920萬元。對全鎮(zhèn)村級財務(wù)進(jìn)行全面清理整頓，實施新一輪鎮(zhèn)村財政管理體制，全面落實稅改政策，其中規(guī)范部門接待標(biāo)準(zhǔn)，堅持村級零接待制度，鎮(zhèn)村兩級共節(jié)省接待支出400多萬元。

(二)圍繞中心、服務(wù)大局，精神文明建設(shè)成效顯著。

1、人民群眾素質(zhì)全面提高。

堅持把群眾性的思想政治教育工作擺在重要位置，廣泛深入地進(jìn)行形勢教育、國防教育和“社會公德、職業(yè)道德、家庭美德”教育。認(rèn)真貫徹中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，開展系列教育活動，營造強(qiáng)化未成年人思想道德建設(shè)的良好氛圍。以建設(shè)村級春風(fēng)宣傳文化中心為載體，深入開展“講文明樹新風(fēng)”、“倡導(dǎo)文明新風(fēng)，共建美

好家園”、“三管六不”、“三講一樹”以及“道德新風(fēng)進(jìn)萬家”為主題的村民規(guī)范教育活動，加強(qiáng)廣大人民群眾的思想文化素質(zhì)建設(shè)。積極推進(jìn)“誠信楓亭”的建設(shè)。

2、社會各項事業(yè)全面進(jìn)步。

一是大力推進(jìn)“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。建立“以鎮(zhèn)為主”的基礎(chǔ)教育管理體制，調(diào)整優(yōu)化教育資源，先后改造新建楓亭中心小學(xué)、溪南小等5所小學(xué)、2所中學(xué)，完成投資1218萬元。鞏固“普九”成果，初中校教學(xué)成績名列名具前茅，狠抓高中教育，辦學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高。楓亭中學(xué)高考升學(xué)率出現(xiàn)喜人成績。二是衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，加大醫(yī)療體制改革力度，衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，加大醫(yī)療體制改革力度，增加衛(wèi)生事業(yè)投入，改善醫(yī)療設(shè)施，健全醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，衛(wèi)生實現(xiàn)初級達(dá)標(biāo)，群眾就醫(yī)日益改善。廣播電視事業(yè)已逐步滿足人民群眾多樣化、多層次的文化生活需求。三是計生工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實，整體水平明顯提高。依法行政，憑證懷孕、生育意識進(jìn)一步加強(qiáng)，科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念初步形成，計劃生育工作責(zé)任進(jìn)一步落實，管理水平不斷提高，人口低生育水平穩(wěn)定，自然增長率控制在7%以內(nèi)，計劃生育率達(dá)85%以上。四是開展扶貧濟(jì)困活動。健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，擴(kuò)大“低?！狈秶?，五年來共發(fā)放扶貧濟(jì)困資金10多萬元，最低生活保障金262萬元，享受低保3480戶，8768人。五是土地管理工作逐步規(guī)范，呈良性發(fā)展。堅持嚴(yán)格執(zhí)行與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合，保證了可持續(xù)發(fā)展的需要。

3、依法治鎮(zhèn)不斷推進(jìn)。

楓亭是人口大鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，抓好社會安定穩(wěn)定至關(guān)重要，五年來鎮(zhèn)黨委、政府始終把抓穩(wěn)定工作放在重要位置，堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任意識，緊抓不放。一是加大普法力度，提高干部隊伍的依法行政和管理社會能力，增強(qiáng)公民的民主法制觀念。二是加強(qiáng)社會治安綜合治理工作，充分發(fā)揮政法主力軍作用，堅持不懈抓好“打黑掃黃”，“兩搶一盜”、嚴(yán)打 “六合彩”等專項整治斗爭。五年來沒有發(fā)生惡性案件和重特大案件，2005年刑事案件比2000年下降11.2%，維護(hù)全鎮(zhèn)治安穩(wěn)定。三是重視抓好矛盾糾紛和信訪案件的排查，消除不穩(wěn)定因素。樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，及時解決在改革發(fā)展中群眾反映的問題，及時查辦各類信訪案件，維護(hù)群眾切身利益，五年來共排查矛盾糾紛1319件，調(diào)解成功1319件，制止群眾性械斗12件，化解群眾性越級上訪31件。四是抓好安全生產(chǎn)工作。在發(fā)揮安委會作用下，成立了8個安全領(lǐng)導(dǎo)小組，始終樹立“安全責(zé)任重于泰山”思想意識，做到警鐘常鳴，五年來沒有發(fā)生重特大安全事故，切實維護(hù)了人民群眾生命財產(chǎn)安全。

4、武裝群團(tuán)工作得到加強(qiáng)。

一是完成基層民兵營達(dá)標(biāo)村18個；二是2000年以來共應(yīng)征新兵260名，超額完成任務(wù)25名，做到五年無退兵，做好優(yōu)撫工作；三是抓好民兵干部管理配備工作，完成好上級下達(dá)的民兵預(yù)備役訓(xùn)練任務(wù)和民兵組織整頓工作；四是加強(qiáng)民兵預(yù)備役思想政治工作教育，民兵預(yù)備役工作走在全縣前列；五是充分發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會、關(guān)工委的橋梁和紐帶作用。

(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、夯實基礎(chǔ)，黨的建設(shè)活動不斷增強(qiáng)。

1、抓黨委、政府班子建設(shè)。

建立健全了黨委班子建設(shè)的各項制度。堅持不懈地加強(qiáng)黨委班子成員的思想政治理論學(xué)習(xí)，堅持正確的政治方向，發(fā)揮“團(tuán)結(jié)、務(wù)實、開拓、創(chuàng)新”楓亭精神，在黨委、政府集體班子內(nèi)形成求真務(wù)實工作作風(fēng)，樹立“一盤棋”、“大楓亭”、“勤政廉政，過幾年緊日子”、“奮力拼搏，爭創(chuàng)一流業(yè)績”思想意識。堅持民主集中制，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)制，不斷加強(qiáng)黨委、政府班子自身建設(shè)，使班子成員之間擰成一股繩，形成整體合力，成為一個堅持有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和政府效能建設(shè)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，大大提高了黨委、政府駕馭政府全局和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力，有力地推動了各項工作的開展。

2、抓基層組織建設(shè)。

村級黨支部按照“五個好”的要求，認(rèn)真貫徹落實《村級組織建設(shè)綱要》和《村民組織法》，扎實抓好基層支部和村委會換屆選舉工作。支部換屆42個，建立健全支部班子42個，撤消2個組織渙散不作為支部，新建非公企業(yè)支部2個，駐外黨支部3個。五年來整頓后進(jìn)支部5個，有1個多年癱瘓村支部躍進(jìn)上游行列。經(jīng)過換屆選舉，村級班子文化素質(zhì)進(jìn)一步提高，班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，新提拔使用干部11人，其中經(jīng)濟(jì)能人5人，精簡干部4人，使基層組織的戰(zhàn)斗力得到了明顯的提高。

3、抓黨員隊伍建設(shè)。

按照“三個代表”要求，加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。把辦活基層黨校作為加強(qiáng)黨的建設(shè)一個重要內(nèi)容抓緊抓實。針對我鎮(zhèn)黨員人數(shù)多、頒布廣的現(xiàn)狀，發(fā)揮鎮(zhèn)黨校輻射作用，設(shè)立了3所鎮(zhèn)黨校分校，擴(kuò)大黨員的教育面。五年來，共舉辦培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)黨員干部562人次達(dá)98%以上。舉辦積極分子培訓(xùn)班5期，受訓(xùn)864人次，選派鎮(zhèn)村干部參加各類培訓(xùn)班1260人次，不斷提高黨員干部政治素養(yǎng)和工作能力。

4、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。

堅持“黨要治黨，黨要管黨”的原則，全面貫徹落實中紀(jì)委和省、市、縣反腐敗工作會議精神。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，和所站進(jìn)行民主評議行風(fēng)工作，認(rèn)真做好從源頭上預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象。鎮(zhèn)黨委、政府班子成員堅持黨的根本宗旨，保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，耐得住基層艱苦工作環(huán)境，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭率先垂范，兌現(xiàn)諾言，警鐘長鳴，嚴(yán)以律已，以身作則，克服以權(quán)謀私、貪污腐敗現(xiàn)象，取得了較大成效?？傊^去的五年是我鎮(zhèn)黨委、政府解放思想、團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取、負(fù)重奮進(jìn)的五年，在過去的五年里，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?，但在看到成績的同時，我們也看到五年來工作的不足之處和前進(jìn)路上存在的諸多困難和問題。如農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)步子不快、農(nóng)業(yè)效益不高、經(jīng)濟(jì)增長的總體質(zhì)量不高，村財、鎮(zhèn)財收入步履艱難；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“星星多，月亮少”，整體實力差，競爭力不強(qiáng)；黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會治安以及計生工作還有不少需要進(jìn)一步加強(qiáng)的地方。為此，鎮(zhèn)黨委、政府決心堅持以“三個代表”理論和黨的“十六屆五中全會”精神為指導(dǎo)，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，凝聚全鎮(zhèn)人民之力，發(fā)揮偉大的抗洪精神，把握發(fā)展機(jī)遇挖掘發(fā)展?jié)摿?，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，積極推進(jìn)新一輪創(chuàng)業(yè)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)迅速發(fā)展，為我鎮(zhèn)闊步邁向新世紀(jì)而努力奮斗!