第一篇：資源鎮(zhèn)“十一五”規(guī)劃工作總結(jié)

資源鎮(zhèn)“十一五”規(guī)劃工作總結(jié)

“十一五”時期是不平凡的五年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得較大進展，綜合實力明顯增強、人民生活水平明顯改善、經(jīng)濟地位明顯提高。面對復雜多變的形勢，資源鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，深化改革，開拓進取，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，全力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，有效控制了經(jīng)濟運行中不穩(wěn)定不健康因素，成功戰(zhàn)勝了金融危機的嚴重影響，民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)取得長足進展，實現(xiàn)了“十一五”時期的奮斗目標，為“十二五”發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

一、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速增長

2010年，全鎮(zhèn)財政收入達1018萬元，比上年度增長34%；農(nóng)民人均純收入4518元，比上年度增長12%；完成固定資產(chǎn)投資8.6億元，比上年增長48%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達1.89億元，增長8.55%；工業(yè)總產(chǎn)值4.6億元；糧食總產(chǎn)量達9918噸。人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟總量有了明顯提升，全面完成了“十一五”各項目標任務(wù)。

二、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開局良好，民營經(jīng)濟勢頭發(fā)展迅猛 五年來，我們緊緊圍繞發(fā)展壯大區(qū)域經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入和實現(xiàn)經(jīng)濟跨越發(fā)展，著力抓好了民營經(jīng)濟和招商引資兩大亮點，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展步伐明顯加快，經(jīng)濟運行質(zhì)量明顯提高，經(jīng)濟實力、經(jīng)濟效益明顯增強。工作中，一是做到放 手發(fā)展民營經(jīng)濟。堅持全方位培植民營經(jīng)濟大戶與鼓勵發(fā)展個體工商戶。二是下大氣力抓好招商引資。根據(jù)招商引資任務(wù)，動員全鎮(zhèn)力量搞招商，并實行招商引資目標責任制，將招商引資任務(wù)層層分解，實行嚴格的獎懲責任制，并確定招商引資目標，拓寬招商引資渠道，使五年招商引資工作取得了重大突破。2010年，新上1000萬元以上投資項目2個，200萬元以上2 個，共引進資金7020 萬元。

三、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果明顯。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)民增收的經(jīng)濟增長點，我們切實做到了思想認識、組織領(lǐng)導、措施落實、示范引導、政策優(yōu)惠等五個到位，促進了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。一是調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)。繼續(xù)發(fā)展浦田、石溪、石溪頭、馬家、官洞、文洞等村的紅提種植，五年來不斷新增紅提種植面積，截止2010年底，全鎮(zhèn)紅提種植面積達4000多畝；繼續(xù)抓好西紅柿、金銀花、毛竹和“三木藥材”等經(jīng)濟作物的種植。全鎮(zhèn)金銀花、“三木”藥材、毛竹等經(jīng)濟作物已達10多萬畝。使我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)形成了糧食生產(chǎn)穩(wěn)定，紅提、西瓜、西紅柿、三木藥材等高效農(nóng)業(yè)齊頭并進的好局面。二是養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速。2010年全鎮(zhèn)肉產(chǎn)品總量為1748噸，同比增長6%，水產(chǎn)品總量為254噸，同比增長5%，規(guī)模養(yǎng)殖場在上年的基礎(chǔ)上增加了2個。三是名優(yōu)水果種殖面積6396畝，名特優(yōu)水果種殖面積已占種殖總面積的48％以上。四是勞務(wù)輸出業(yè)。我鎮(zhèn)共有勞動力18899人，轉(zhuǎn)移勞動力8315人，占全鎮(zhèn)勞動力總數(shù)的44%。在抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的同時，我們還重點抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2 五年來，新建屯級公路13公里，改擴建屯級公路75公里，村屯硬化道路30公里，公路建設(shè)共投入資金920多萬元。人飲安全、馬家防洪堤及水利冬修等水利工程共投入資金420多萬元，大大提高了農(nóng)村防汛抗旱等抵御自然災(zāi)害能力。

四、堅持工業(yè)核心化戰(zhàn)略，奏響發(fā)展最強音

(一)加快融資平臺建設(shè)，為發(fā)展注入新的活力。為了創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，搭建工業(yè)發(fā)展的平臺，加快重大項目進程，實現(xiàn)又好又快的發(fā)展目標，我們在原有重大工業(yè)項目領(lǐng)導小組人員的基礎(chǔ)上又充實了力量，多次召開有上級領(lǐng)導、重大工業(yè)項目領(lǐng)導小組人員和企業(yè)參加的協(xié)調(diào)會議，拓寬融資渠道，促成重大項目上馬。同時工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進，竹木加工、礦產(chǎn)、建材化工等產(chǎn)業(yè)不斷壯大，商貿(mào)餐飲、交通通信、保險等行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。特別是對外開放不斷擴大，重大項目建設(shè)成效顯著：垃圾處理場、天門山景區(qū)觀光索道、城北大市場、城步?jīng)_限價房、及一部分縣直單位辦公樓等重點項目建設(shè)進展順利；資龍二級公路征地、拆遷等工作全部完成；總投資3047萬元的城區(qū)污水處理廠建成投入使用，總投資2773萬元的資江碼頭順利完工。招商融資力度的不斷加大，為工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展搭建了良好平臺，也為新一輪的大發(fā)展注入了新的活力。

（二）大力扶持優(yōu)勢企業(yè)提檔升級，充分發(fā)揮其龍頭帶動作用。在積極開展招商引資工作的同時，還大力扶持優(yōu)勢 3 企業(yè)提檔升級。重點是圍繞“資源鎮(zhèn)鑫鑫礦業(yè)有限公司”、“資源縣俊龍創(chuàng)新竹木有限公司”和“資源縣鑫匯瓷業(yè)有限公司石規(guī)里瓷土礦”等骨干企業(yè)，幫助他們通過企業(yè)改制、技改擴建、招商引資等方式擴大再生產(chǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，塑造集群品牌，積極引導他們做大做強。

（三）積極培育有利于成長性好的中小企業(yè)成長發(fā)育的土壤和氣候，促使他們盡快地發(fā)展壯大。針對部分民營企業(yè)主反映地經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的現(xiàn)狀，我鎮(zhèn)在切實保護群眾正當權(quán)益的同時，對那些無理阻工鬧事、非法越級上訪的人和事進行嚴厲打擊，確保了投資商的合法利益。同時加大法制宣傳教育力度，使廣大老百姓知法、懂法、自覺遵紀守法，進一步凈化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，以環(huán)境的大優(yōu)化促進招商引資工作的大發(fā)展，資源縣桂林五排河旅游開發(fā)有限公司、資源縣資源鎮(zhèn)祥順達針織廠、資源縣萬安物業(yè)服務(wù)有限公司、資源縣都揚電業(yè)有限公司等一大批中小企業(yè)通過近幾年的發(fā)展也逐步地壯大起來。

五、林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進。2010年，全鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革完成勘界面積37.7萬畝，二榜面積36.5萬畝，三榜面積34.2萬畝，打證面積33.2萬畝。

六、精神文明建設(shè)得到加強，社會事業(yè)全面進步。廣泛開展了以科學發(fā)展觀為主要學習內(nèi)容的村級教育活動，積極實施《公民道德建設(shè)實施綱要》，增強了人們的思想道德意識和科學文化素質(zhì)，弘揚了文明向上的社會新風。加強中小 學基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施素質(zhì)教育，提高中小學生的綜合素質(zhì)，適齡兒童入學率、在校鞏固率均達100％。深入開展了群眾性的愛國衛(wèi)生運動，加強了對常見病和傳染病的防治工作。進一步強化了土地管理、村莊規(guī)化和村容村貌整治工作。認真開展了鎮(zhèn)村兩級干部思想、作風和紀律整頓，廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了明顯成效，機關(guān)面貌和干部作風有了新的變化。廣播電視事業(yè)不斷發(fā)展，五年來為邊遠山區(qū)農(nóng)村農(nóng)戶安裝調(diào)試3526套戶，村村通廣播電視直播衛(wèi)星用戶任務(wù)完成率100%，文化廣播綜合樓建成投入使用。人口與計劃生育工作再上新的臺階，2010年，全鎮(zhèn)出生嬰兒536人，計劃生育率91.98％，四項手術(shù)627例，取得了全縣計生工作二等獎的好成績。強化了村級基礎(chǔ)工作和村民自治工作。民主政治建設(shè)扎實推進，社會穩(wěn)定團結(jié)。保障和改善民生取得明顯成效，社會保障體系不斷完善。2010年，全鎮(zhèn)城市低保對象445戶/730人、農(nóng)村低保對象2429戶/3420人全部享受低保待遇；農(nóng)村160戶五保戶全部納入五保保養(yǎng)范圍，2010年年發(fā)放救濟大米5萬斤、棉被735床、服裝2800套，累計救濟災(zāi)民和困難群眾48210，大病重病救助人數(shù)260人次，發(fā)放醫(yī)療救助款42.8萬元。參保人數(shù)逐年增長，新農(nóng)合參合率達98%。五年來，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1800人，幫助1750名返鄉(xiāng)農(nóng)民工重新就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。完成農(nóng)村貧困殘疾人危房改造356戶；解決了66套廉租住房。著眼平安創(chuàng)建，營造和諧的發(fā)展環(huán)境。我鎮(zhèn)始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，緊緊圍繞“構(gòu)建和諧”的主旨，堅持標本兼治，完 5 善監(jiān)管體系，深入扎實開展安全監(jiān)管，有效遏制和防范安全事故發(fā)生，確保了人民生命財產(chǎn)安全。以采礦、道路交通安全為重點，在民爆物品、危險化學品、煙花爆竹等領(lǐng)域扎實開展了“安全生產(chǎn)責任落實年”活動，強化了政府安全生產(chǎn)監(jiān)管、企業(yè)安全生產(chǎn)責任兩個主體責任的落實，每年堅持開展10次常規(guī)性檢查，4次安全生產(chǎn)大檢查，4次專項整治行動，及時把隱患消滅在萌芽狀態(tài)，安全生產(chǎn)工作取得了實實在在的效果，五年來全鎮(zhèn)未發(fā)生重大安全事故。穩(wěn)步推進綜治工作，社會大局平安穩(wěn)定?！笆晃濉币詠?，資源鎮(zhèn)黨委、政府始終把維護社會政治穩(wěn)定工作放在重要位置，以創(chuàng)建“平安資源鎮(zhèn)”活動為契機，在“五五普法”基礎(chǔ)上，進一步推進依法治鎮(zhèn)的進程，為全鎮(zhèn)政治穩(wěn)定、社會安定和經(jīng)濟建設(shè)提供了有力的法制保障。我鎮(zhèn)堅持“預防為主，防控結(jié)合”的工作思路，有效化解各類矛盾，基本做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，確保社會大局穩(wěn)定。通過幾年來的扎實工作，我鎮(zhèn)的信訪工作基本上杜絕了赴省進京上訪，到縣去市的信訪人次較2008年降低了90%。強化對礦山、煙花爆竹的安全生產(chǎn)的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題毫不留情，嚴格處罰，要求企業(yè)限期整改到位，及時化解各種有上訪苗頭的不穩(wěn)定因素。正確恰當有效地處置了“涉軍群體”、“被辭民辦教師”、“資龍公路被征地農(nóng)民”等群體性問題，確保了社會穩(wěn)定。高度重視禁毒禁賭工作，與村（居）、鎮(zhèn)直各單位層層簽訂了禁賭禁毒責任狀，進行宣傳教育,出重拳打擊涉賭涉毒行為，圓滿完成了禁毒禁賭工作。目前全鎮(zhèn)社會治安形勢明顯好轉(zhuǎn)，6 老百姓的安全感大大提升。

“十一五規(guī)劃”目標工作已經(jīng)基本完成。這是全鎮(zhèn)干部群眾共同奮斗的結(jié)果，工作目標的完成有力地推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會事業(yè)的全面進步，為下一步十二五規(guī)劃和建設(shè)的開展提供了有利的條件?；仡櫸迥陙淼墓ぷ?，我們積極應(yīng)對各種困難與挑戰(zhàn)，扎實開展各項工作，在產(chǎn)業(yè)調(diào)整、招商引資、道路建設(shè)、衛(wèi)生整治、安全生產(chǎn)等方面取得了一定成績，但仍存在許多問題：一是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的局面還沒有根本改觀，維護社會和諧穩(wěn)定的壓力相當沉重，財政收支矛盾依然突出。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)還未形成大的規(guī)模和品牌效應(yīng)，應(yīng)對突如其來的自然災(zāi)害應(yīng)急機制、措施還很不健全，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術(shù)運用效率仍然很低，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展速度和建設(shè)規(guī)模還不夠理想；三是少數(shù)干部群眾思想解放的程度仍然不夠高，工作做大爭先的意識還不強，工作中全盤考慮問題的能力不強、深入基層解決實際問題的辦法不多、調(diào)動干部群眾工作積極性不足的問題依然存在。這些問題，都必須通過科學發(fā)展在“十二五”期間加以重點解決。

資源鎮(zhèn)人民政府 2012年9月24日

第二篇：鎮(zhèn)十一五工作總結(jié)及十二五規(guī)劃

鎮(zhèn)“十一五”工作總結(jié)暨“十二五”工作計劃

“十一五”以來，鎮(zhèn)黨委、政府在市委、政府的領(lǐng)導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入踐行科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會和十七大及十七屆三中、四中、五中全會精神，積極應(yīng)對各種自然災(zāi)害和世界金融危機帶來的不利影響，緊緊圍繞 “工業(yè)強鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)”的工作目標，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部職工和人民群眾、與時俱進、開拓創(chuàng)新，聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，實現(xiàn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會和社會各項事業(yè)的快速發(fā)展，全鎮(zhèn)經(jīng)濟年增長率達

% 以上，農(nóng)民人均收入增長

%以上。

一、經(jīng)濟建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展，綜合實力不斷增強

五年來，通過全鎮(zhèn)上下的不懈努力，2010年年完成地方生產(chǎn)總值

萬元，比2005年增長

％，年均遞增

萬元；完成工業(yè)經(jīng)濟增加值

萬元，比2005年增長

％，年均遞增

萬元；完成財政總收入

元，比2005年增長138.4％，年均遞增

萬元，其中：地方級財政收入

萬元、比2005增長

％，年均遞增 萬元；糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在噸，人均占有糧食

公斤，農(nóng)民人均純收入

元，比2005年增長

％、年均遞增

元。圓滿地完成了鎮(zhèn)黨委、政府提出的預定目標，確保了機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)和重點項目的投入，有力地支持了鎮(zhèn)域經(jīng)濟的發(fā)展。

二、產(chǎn)業(yè)升級實現(xiàn)突破，工業(yè)經(jīng)濟運行良好

五年來，全面落實科學發(fā)展觀，鎮(zhèn)黨委政府以“創(chuàng)業(yè)富民、就業(yè)惠民”為主線，以大招商活動為契機，強力實施“龍頭帶動，項目撬動，招商促動產(chǎn)業(yè)拉動”戰(zhàn)略，加快工業(yè)經(jīng)濟建設(shè)步伐，實現(xiàn)了經(jīng)濟快速發(fā)展，社會穩(wěn)定和諧。

1、抓好招商引資。五年來，我們緊緊圍繞市委、市政府下達的招商引資任務(wù)，以環(huán)境創(chuàng)優(yōu)為突破口，以項目建設(shè)為重點，真抓實干，開拓創(chuàng)新，認真落實招商引資責任制，在全體機關(guān)干部中間形成人人關(guān)心，人人參與招商引資氛圍。帶領(lǐng)企業(yè)先后參加了杭州中西部項目對接會、西安項目對接會，分別將陳澤紅九龍木業(yè)有限公司、紀文豪林威木業(yè)有限公司、福馬紡織有限公司三個獨資公司引到我鎮(zhèn)落戶，并已投產(chǎn)。共為我鎮(zhèn)藍健、誠德、福瑞特等十五個企業(yè)引進資金4.5億元，有力地推進了我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各業(yè)再上新臺階。

2、加快工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。我鎮(zhèn)專門出臺了《關(guān)于加快工業(yè)聚集區(qū)建設(shè) 的意見》，按照區(qū)域化布局、專業(yè)化運作的思路，對全鎮(zhèn)大十字型工業(yè)集聚區(qū)進行了科學規(guī)劃和合理布局，著力建設(shè)了“板業(yè)大道”、“麻紡專區(qū)”、“檔發(fā)基地”、“機械工業(yè)帶”、“陶瓷精品園”等專業(yè)性區(qū)域。目前，以喬莊村和朝陽村為中心的兩大工業(yè)集聚區(qū)，已容納各類工業(yè)企業(yè)210家，固定資產(chǎn)總值達到8.5億元，吸納帶動近萬名勞動力就業(yè)。

三、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不斷強化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平明顯提高

五年來，鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定工作目標，確立了“穩(wěn)定農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，突破發(fā)展增收入”這個核心，以新農(nóng)村建設(shè)為主線，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為抓手，扎實開展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作。

1、做好支農(nóng)惠農(nóng)。五年來共發(fā)放良種補貼、糧食綜合直補、農(nóng)資補貼等各種惠農(nóng)補貼資金 萬元，積極開展新型農(nóng)民培訓和農(nóng)民工技能培訓，共培訓7000多人。

2、搞好水利建設(shè)。五年來共投入大型工程機械2000多臺次，人工8000多人次，整修田間生產(chǎn)路60條總長50公里，其中水泥路面約20公里；開挖排水溝80公里，栽植桐樹1.5萬株，楊樹3萬株，埋設(shè)地埋線和管道40公里，新建以及配套機井300眼，整修橋涵80座，已初步形成溝相通、路相連、田成方、林成網(wǎng)的農(nóng)業(yè)格局。

3、大力發(fā)展林業(yè)。實施了生態(tài)廊道工程，共栽植綠化樹8000棵。完成農(nóng)田林網(wǎng)林任務(wù)3000畝，成活率達85%以上，并與農(nóng)戶簽訂了管理協(xié)議書。完成栽植片林1500畝，4、搞好農(nóng)田保護。堅決落實國家土地政策，把基本農(nóng)田視為生命線，全鎮(zhèn)可耕地面積保持在 畝以上。

四、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷強化，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到明顯改善

五年來，鎮(zhèn)黨委政府大力推進交通、市場、教育建設(shè)，累計固定資產(chǎn)投資達

萬元。一是建好道路。先后投入3000多萬元高標準建成了環(huán)繞鎮(zhèn)區(qū)四周的東、南、西、北四條環(huán)城路，形成了鎮(zhèn)區(qū)基本框架010年又投入資金1000余萬元對鎮(zhèn)區(qū)1號路（彭花路口至喬莊路段）全長4.2公里按照省道標準進行了徹底整修，兩側(cè)各建設(shè)寬2米的綠化帶，栽植了大葉女貞等綠化樹，全線架設(shè)140盞風光電互補節(jié)能LED路燈，初步形成了“兩縱兩橫”的大交通格局。二是建好市場。先后規(guī)劃建設(shè)了商業(yè)一條街和商貿(mào)大世界，形成了農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、家具市場、鋼材市場、建筑機械交易市場、閑置設(shè)備調(diào)劑市場等專業(yè)市場5個，年成交額超億元，鎮(zhèn)已成為遠近聞名的商貿(mào)大鎮(zhèn)。三是搞好配套，凈水廠已經(jīng)正常運行五年，全鎮(zhèn)自來水入戶率達到85%以上，有線電視

入率達75%以上，中小學優(yōu)化布局工作已基本完成，適齡兒童入學率達到99%以上，鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到國家一級甲等標準，村標準化衛(wèi)生室建設(shè)工作也已基本接近尾聲

五、民生保障不斷改善，各項社會事業(yè)和諧發(fā)展

五年來，我們始終牢牢把握改善民生這個重點，認真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達99%以上，快速處置了甲型H1N1流感病毒、手足口病等傳染疫情，五保老人應(yīng)保盡保，全面落實計劃生育各項優(yōu)惠獎勵政策，使全鎮(zhèn)人民勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)

黨中央“十二五”規(guī)劃提出要推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，抓好這五年工作，對加快邁向全面小康社會和現(xiàn)代化進程具有十分重大的戰(zhàn)略意義。

一、指導思想：

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實十七大以來的各項方針政策。順應(yīng)人民過上美好生活的新要求、新期待，努力踐行科學發(fā)展觀。抓住農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展新階段的歷史機遇，突出以人為本，以加快發(fā)展為主題，以富民強鎮(zhèn)、全面實現(xiàn)小康社會為目標，以增加農(nóng)民收入、壯大財政實力根本出發(fā)點，以招商引資為手段，以高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為工作重心，進一步加快經(jīng)濟和全面建設(shè)小康社會發(fā)展步伐，加強政治文明、精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)，促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面健康協(xié)調(diào)發(fā)展，努力把頭道鎮(zhèn)建設(shè)成為一個經(jīng)濟繁榮、人民富強、社會文明進步的現(xiàn)代化新型城鎮(zhèn)。

二、總體目標

在“十二五”期間，將我鎮(zhèn)建設(shè)為具有創(chuàng)新能力和發(fā)展活力較強、環(huán)境優(yōu)美、富裕文明城鎮(zhèn)。國民經(jīng)濟保持快速增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，社會保障體系不斷健全，環(huán)境更加優(yōu)美，人民生活更加富裕。

主要目標：

1、進一步增強經(jīng)濟實力。加大招商引資工作力度；加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，有效轉(zhuǎn)移剩余勞動力，增加農(nóng)民收入。

2、進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成所有行政村的環(huán)村路建設(shè)和有線電視村村通工程；全面解決全鎮(zhèn)人畜安全飲用水問題；城鎮(zhèn)化建設(shè)邁上新臺階。

三、采取的措施

1、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅持因地制宜，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的同時，提高現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營和管理水平，達到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目的。加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓的力度，建立健全農(nóng)村科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，引導農(nóng)民建立多種經(jīng)濟合作組織，提高農(nóng)民抗風險和適應(yīng)市場經(jīng)濟的能力。

2、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。按照“無害化、低排放、零破壞、高效益、可持續(xù)、環(huán)境優(yōu)美”的要求，積極開發(fā)和推廣資源節(jié)約，替代和循環(huán)利用技術(shù)，推行清潔化生產(chǎn)。到2015年，建設(shè)2000個沼氣池，無害化廁所達到85%，建設(shè)垃圾臺200個，鋪設(shè)污水管道8000米。

3、加強農(nóng)民教育，培育現(xiàn)代農(nóng)民。加強農(nóng)民教育，大力發(fā)展農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育。在十二五期間內(nèi)，開辦50期農(nóng)民培訓班，培訓農(nóng)民5000人次，增強農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。到2015年，在全鎮(zhèn)27個行政村全部實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)。

4、“十二五”期間，要進一步突出工業(yè)主導發(fā)展的核心地位，加大項目引進建設(shè)力度，促進鎮(zhèn)域工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。以促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和環(huán)境質(zhì)量的改善為前提。積極尋求工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新亮點，統(tǒng)籌資源開發(fā)與環(huán)境治理、生態(tài)保護，做好陶瓷專業(yè)園、板材專業(yè)園的建設(shè)。以項目建設(shè)為突破口，強化推進措施，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，圍繞項目抓招商，引進資金、技術(shù)、人才參與工業(yè)發(fā)展。

5、大力推進城鎮(zhèn)化進程.一是積極推進“遷村并點”。通過遷村并點實現(xiàn)土地資源有機整合，為城鎮(zhèn)化提供空間。按照“地域相近，規(guī)模適度，整合資源”的原則，將全鎮(zhèn)27個行政村整合為兩個社區(qū)、四個中心點，分別是南寨社區(qū)、北寨社區(qū)、花園村、喬莊村、栗莊村、大馬村四個中心點，按照規(guī)劃騰出耕地4900畝，實施土地流轉(zhuǎn)，提高土地利用效率和經(jīng)濟效益。二是要大力發(fā)展旅游業(yè)我們已經(jīng)啟動了以“白樂宮”為中心，帶動李自成功德碑、班固墳、“ 遺址”等相關(guān)旅游產(chǎn)品開發(fā)的大旅游圈建設(shè)。三是要突出 特色，大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)。鎮(zhèn)物華天寶，人杰地靈，自古以來商貿(mào)業(yè)較為發(fā)達，素有“小上海”之美稱，石梁河兩岸市場門店為周邊許昌、禹州兩個縣市、7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供商業(yè)服務(wù)。特別是多年的經(jīng)商傳統(tǒng)，培養(yǎng)造就了 南北寨群眾的尊商、重商意識，為我們打造商貿(mào)特色小城鎮(zhèn)提供了扎實的

基礎(chǔ)，我們要充分利用商貿(mào)大世界的區(qū)域優(yōu)勢，帶動市場街、西環(huán)路等傳統(tǒng)商業(yè)門店的發(fā)展。四是搞好萬畝示范方建設(shè)。東部示范方要做好土地流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展蔬菜、水果等經(jīng)濟作物，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，建成為我市的菜籃子、果園子；西部萬畝示范方要作為我鎮(zhèn)的基本農(nóng)田保護區(qū)，不斷提高土地利用效率，增加土地經(jīng)濟效益，成為我鎮(zhèn)的糧袋子。五是打造“兩縱兩橫”的 大交通格局。2011年4月前完成崗李村至喬莊村全長5公里的張遼路 段路面兩側(cè)各加寬1米工程，兩側(cè)栽植綠化林帶，安裝風電互補節(jié)能LED路燈。六是建設(shè)遍布鎮(zhèn)村的群眾性文化休閑場所，鎮(zhèn)文化站要在2011年全面投入運行。配齊健身設(shè)施，使其成為全鎮(zhèn)“傳播知識的講臺、倡導文明的平臺、豐富生活的舞臺”。

在“十二五”期間，我們要高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，振奮精神，扎實工作，銳意進取，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標而努力奮斗！

第三篇：鎮(zhèn)十一五計劃規(guī)劃

鎮(zhèn)十一五計劃規(guī)劃

鎮(zhèn)“十一五”計劃規(guī)劃

一、基本概況

地理位置：**鎮(zhèn)地處205國道邊，位于永安市北部，北距三明30公里，南距永安16公里，與泉三高速公路莘口、益口兩個互通口相距10到15公里。

區(qū)域人口狀況：總面積137.8平方公里，其中耕地面積1.45萬畝；下轄15個行政村和1個居委會；有88個村民小組，總?cè)丝?780人。

資源狀況：鷹廈鐵路、國道205線、泉三高速公路縱貫境內(nèi)，沙溪河流經(jīng)集鎮(zhèn)南北方向，水電裝機容量7140千瓦，用材林面積4.3萬畝，毛竹林面積達6.8萬畝，蓄積量大、生產(chǎn)效益突出，是三明市十佳毛竹鄉(xiāng)鎮(zhèn)、三明市30個重點工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之

一、省級園林式鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中國貢雞第一鎮(zhèn)。

歷史背景：**歷史悠久，古名為貢堡，距今已有1264年的歷史(先有**后有永安)；**文物古跡眾多，目前鎮(zhèn)內(nèi)仍有保存較為完好的明城墻、會清橋、筍幫公棧3個省級文物保護單位，陳氏大宗祠、正順廟、古井、張若谷墓、福興橋等5個市級文物保護單位，有宋朝李綱盛贊為“小武夷”的拼櫚山；**歷史人才輩出，歷史上曾出過2名探花，16名進士，13名舉人，24名貢生，3名理學家，宋朝新科探花陳瓘、明代琴譜大師楊表正、近代中國第一架飛機制造者李寶焌等就是其中的杰出代表。

二、基礎(chǔ)現(xiàn)狀

近年來，**鎮(zhèn)在市委、市政府的領(lǐng)導下，緊緊圍繞“全面建設(shè)小康社會”這一奮斗目標，把發(fā)展作為第一要務(wù)，進一步解放思想，立足區(qū)位優(yōu)勢，抓產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓基地、強龍頭、樹品牌，有效推進農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)快速穩(wěn)步發(fā)展。2005年，全鎮(zhèn)預計可實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值30100萬元(現(xiàn)價)；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值24100萬元；完成固定資產(chǎn)投資5500萬元；實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值15756萬元(現(xiàn)價)；農(nóng)民人均純收入5120元；財政一般預算收入190萬元。

(一)企業(yè)項目發(fā)展現(xiàn)狀：

全鎮(zhèn)現(xiàn)擁有水東工業(yè)和**電站壩頭兩個工業(yè)集中區(qū)，擁有個私企業(yè)29家，紡織工業(yè)型企業(yè)4家，輕工企業(yè)3家，竹木加工型企業(yè)6家，食品加工型企業(yè)3家，資源型企業(yè)6家，其中規(guī)模以上企業(yè)5家，投資千萬元以上的企業(yè)9家，共安排地方勞動力就業(yè)人，年人均工資收入元，并逐步形成了以田龍紡織染整、京朋紡織、興龍紡織、東泰紡織、嘉泰新包裝材料、福源公司為主的輕紡產(chǎn)業(yè)集群。在重點企業(yè)項目中，▲田龍紡織染整有限公司，自2001年3月興建以來現(xiàn)已累計完成投資2588萬元，形成年加工針織坯布1000噸，染整坯布3000萬米、漿紗500噸的生產(chǎn)規(guī)模，2004年公司實現(xiàn)產(chǎn)值14000萬元，利稅590萬元，安排農(nóng)村勞動力就業(yè)283人?！┡蠹徔椨邢薰?，注冊資金1000萬元，占地面積46畝，計劃總投資5000萬元，自2003初動工建設(shè)以來已累計完成投資3680萬元，引進前紡和后紡1.6萬紗錠設(shè)備，并于2004年下半年投入生產(chǎn)，現(xiàn)已安排地方就業(yè)85人，年可實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值2500多萬元?！鴸|泰染織項目是今年4月份新引進的一個紡織染整項目，計劃總投資2000萬元，主要生產(chǎn)各種花色新穎的絨類織物、經(jīng)編間隔織物、工業(yè)用布、鞋用面料、產(chǎn)業(yè)用布等。自動工建設(shè)以來，目前已累計投資1875萬元人民幣，完成廠房新建、整理，供電線路、設(shè)備的架設(shè)、安裝，并投入試生產(chǎn)。▲嘉泰新包裝材料項目是2004年年底在三明投資貿(mào)易洽談會簽約的環(huán)保型生產(chǎn)企業(yè)，項目計劃總投資3500萬元人民幣，主要生產(chǎn)紙塑基材、鋁塑基材、即時貼等產(chǎn)品。自2004年年底動工建設(shè)以來，該項目累計投資1750萬元，完成部分生產(chǎn)設(shè)備的安裝，并于今年8月份投入試生產(chǎn)?！谘嗲輼I(yè)飼料限公司是一家集種禽選育、種苗孵化、飼料生產(chǎn)、家禽養(yǎng)殖、禽肉加工以及疫病防治為一體的省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和民營科技企業(yè)，現(xiàn)擁有孵化、飼料生產(chǎn)、種禽培育、禽肉加工4個分廠，存欄優(yōu)良種禽5萬套，年生產(chǎn)飼料2萬噸、孵化禽苗800萬羽、加工禽肉制品3000噸，年創(chuàng)企業(yè)產(chǎn)值5000多萬元。公司還通過“三賒一?！钡墓?農(nóng)戶方式發(fā)展養(yǎng)貢雞產(chǎn)業(yè)，形成了以市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的貢雞產(chǎn)業(yè)特色，帶動**及周邊地區(qū)農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)雞業(yè)500戶。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：

“畜禽、筍竹、果蔬、水產(chǎn)”是**鎮(zhèn)農(nóng)民增收的特色產(chǎn)業(yè)，近年來通過大力推行“公司 農(nóng)戶 基地”的生產(chǎn)模式，逐步形成了水面搞養(yǎng)殖、地上種果蔬、山坡養(yǎng)雞禽、高山種林竹的多元化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。

◆在畜禽業(yè)方面：重點以發(fā)養(yǎng)雞業(yè)為主，2000年3月被中國農(nóng)業(yè)部授予“中國貢雞第一鎮(zhèn)”的榮譽稱號。養(yǎng)雞業(yè)主要以山地、果園、竹林放養(yǎng)為主，目前全鎮(zhèn)15個村有900多戶農(nóng)戶從事養(yǎng)雞業(yè)，占農(nóng)業(yè)人口戶數(shù)的45以上，年出欄貢雞500多萬只，年可創(chuàng)產(chǎn)值6000多萬元，貢雞品種主要有三黃、麻雞、永安貢、土麻、烏骨雞等，2004年依托融燕公司成功選育出A04肉雞新品種。目前貢雞

銷售已遍及福建全省，及上海、廣東、浙江、湖南、河南等地。

◆在果蔬業(yè)方面：全鎮(zhèn)現(xiàn)有7個果蔬種植專業(yè)村，水果種植主要以西瓜、香瓜為主，年種植量達4000多畝，年產(chǎn)量達6000多噸，目前正朝禮品西瓜種植方向發(fā)展；蔬菜種植主要以飛橋萵苣、大白菜、雞爪椒等，年種植量可達3500多畝，僅西瓜和蔬菜兩項每年可為**農(nóng)民帶來近2000萬元的產(chǎn)值收入。

◆在林竹業(yè)方面：全鎮(zhèn)現(xiàn)有用材林面積4.3萬畝，毛竹林面積達6.8萬畝，中小徑竹畝。毛竹林主要以發(fā)展筍竹兩用林為主，目前全鎮(zhèn)年產(chǎn)毛竹萬根，春筍噸，冬筍噸，加工清水筍噸、香辣筍包。同時，我鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革和林權(quán)發(fā)(換)證工作基本完成，并通過省級驗收，期間共明晰商品林產(chǎn)權(quán)面積11.11萬畝(占應(yīng)明析產(chǎn)權(quán)面積的95.2)，并積極組建各種林業(yè)經(jīng)濟合作組織，提高林地的經(jīng)營效益，目前已組建林業(yè)社會化服務(wù)總協(xié)會1個，專業(yè)協(xié)會6個，組建林業(yè)合作社林場4個，全市第一個家庭合作社林場就出自我鎮(zhèn)紅安村。通過實施林改，在明晰林地所有權(quán)的基礎(chǔ)民，有效地促進了農(nóng)村兩收，2004年，全鎮(zhèn)村集體在林業(yè)方面的收入達萬元，農(nóng)民人均增收元。

◆在水產(chǎn)業(yè)方面：**電站建成后形成的庫灣，鼓勵和引導農(nóng)戶發(fā)展庫灣立體綜合養(yǎng)殖項目（水里養(yǎng)魚、水上養(yǎng)鴨、山上養(yǎng)雞、養(yǎng)豬），目前全鎮(zhèn)水面養(yǎng)魚面積已發(fā)展到500多畝，年產(chǎn)魚噸。

(三)小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀：

現(xiàn)已完成集鎮(zhèn)6.5平方公里范圍的數(shù)字化測繪地形圖、205國道沿線環(huán)境景觀規(guī)劃和水東工業(yè)集中區(qū)建設(shè)控制性規(guī)劃；水東工業(yè)集中區(qū)已完成集鎮(zhèn)周邊一期1150畝工業(yè)用地的開發(fā)，**電站壩頭工業(yè)區(qū)已完成100畝面積開發(fā)，入住企業(yè)26家；全鎮(zhèn)新村建設(shè)戶(占總戶數(shù)的)，總面積平方米，從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員1670人，占全鎮(zhèn)人口總量的18，其中從事第三產(chǎn)業(yè)人員790人；全鎮(zhèn)90的村完成鄉(xiāng)村道路硬化；15個村全部實現(xiàn)有線電視聯(lián)網(wǎng)，電話入戶率達，完成集鎮(zhèn)205國道2.5公里路燈建設(shè)。

三、十一五規(guī)劃思路

“十一五”規(guī)劃是全面建設(shè)小康社會目標提出后的第一個五年規(guī)劃，是全面落實科學發(fā)展觀的第一個五年規(guī)劃，是加入WTO過渡期結(jié)束后的第一個五年計劃。編制和實施好這一規(guī)劃，對于加快全面建設(shè)小康社會步伐，推進現(xiàn)代化建設(shè)具有十分重大的意義。

(一)指導思想

以鄧小平理論和“三個代”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資、項目建設(shè)、財政增長、農(nóng)民增收、社會穩(wěn)定為重點，進一步解放思想，更新觀念，搶抓機遇，奮力拼搏，積極推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會全面進步。

(二)戰(zhàn)略目標

充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，強力推進“工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化”和全面建設(shè)小康社會進程，建立完善社會主義市場經(jīng)濟體制，全面提高人民群眾的生活水平，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

1、經(jīng)濟總量目標。到2010年，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值60000萬元，年均增長20；工業(yè)總產(chǎn)值55000萬元，年均增長17；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值45000萬元，年均增長17；完成固定資產(chǎn)投資7500萬元，年均增長8；實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬元，年均增長；地方財政收入達到億元，年均增長。

2、對外貿(mào)易目標。到2010年進出口總額達到萬美元，年均增長，其中出口總額達到萬美元，年均增長，實際利用外資額達到萬美元，年均增長。

3、人民生活水平目標。到2010年農(nóng)民人均純收入達到元，比2005年增長元，年均增長。

4、社會和可持續(xù)發(fā)展目標。到2010年全鎮(zhèn)年末總?cè)丝谶_到萬人，年均增長‰，適齡兒童入學率達到，鎮(zhèn)內(nèi)二三產(chǎn)業(yè)新增就業(yè)人。土地、水資源利用率進一步提高，生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化。

(三)區(qū)域布局

圍繞“工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化”的發(fā)展方向，立足于全鎮(zhèn)區(qū)位與資源特點，遵循市場規(guī)律，強化政府推動職能，逐步形成一條景觀帶、一個公園、二處經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、二片住宅區(qū)、三個旅游開發(fā)區(qū)、四大特色農(nóng)業(yè)片的“一、一、二、二、三、四”區(qū)域布局框架。

◆一條示范帶：即在**205國道12公里范圍內(nèi)實施高標準的景觀示范帶。

◆一個公園：即鎮(zhèn)政府邊怡川文體休閑公園。

◆二處經(jīng)濟開發(fā)區(qū)：水東205國道沿線的經(jīng)濟建設(shè)區(qū)和水西**至永安第二通道沿線經(jīng)濟發(fā)展區(qū)。

◆二片住宅區(qū)：水東片205國道沿線的商業(yè)住宅區(qū)和老城住房規(guī)劃改造區(qū)。

◆三個旅游開發(fā)區(qū)：南山下白鷺洲、拼櫚休閑度假旅游開發(fā)區(qū)、集鎮(zhèn)古文化旅游開發(fā)區(qū)、鯉魚島“綠色生態(tài)”休閑旅游開發(fā)區(qū)。

◆四大特色農(nóng)業(yè)片：郊區(qū)農(nóng)田果蔬種植片、山坡家禽養(yǎng)殖片、高山林竹種植片、庫區(qū)水面水產(chǎn)養(yǎng)殖片。

(四)發(fā)展重點

1、以農(nóng)民增收為重點，加速推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)興則百業(yè)興，農(nóng)村穩(wěn)則全局穩(wěn)，農(nóng)民富則全鎮(zhèn)富。解決好“三農(nóng)”問題，核心是解決好農(nóng)民增收問題。要按照加快農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的思路，以工業(yè)化推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，進一步提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，提高農(nóng)業(yè)比較效益，增加農(nóng)民收入。

一是要進一步調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。在確保糧食生產(chǎn)安全的基礎(chǔ)上，按照發(fā)展“四大特色片”的區(qū)域發(fā)展布局，按照實施“綠色、無公害”品牌這一戰(zhàn)略，在城效田地，要重點抓好6000畝優(yōu)質(zhì)西甜瓜和蔬菜等高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)；在半山坡上，要繼續(xù)抓好四大養(yǎng)殖基地和八大養(yǎng)殖專業(yè)村以發(fā)展貢雞為主的畜禽養(yǎng)殖業(yè)，依托融燕公司力量，提純復壯貢雞品種，重點通過實施“公司 基地 農(nóng)戶”和“三賒一包”養(yǎng)殖模式面，推廣A04童子雞的養(yǎng)殖，力爭2010年養(yǎng)殖規(guī)模達到萬只；在高山上，要抓住林改后林農(nóng)管山積極性高漲的機會，進一步建立和完善各類林竹專業(yè)合作和服務(wù)組織，組織引導好林農(nóng)對林地、竹山實施優(yōu)質(zhì)、高效經(jīng)營，力爭2010年全鎮(zhèn)林竹業(yè)人均收入達元，比2005年增加元；在庫區(qū)水面上，要突出發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，力爭到2010年，全鎮(zhèn)各類水產(chǎn)出產(chǎn)量達噸。進一步形成水面養(yǎng)水產(chǎn)、地上種果蔬、山坡養(yǎng)雞禽、高山種林竹的多元化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，實現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。

二是著力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。重點抓好融燕禽業(yè)、鑫龍食品等等“農(nóng)字號”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大工作，“十一”期間，融燕公司重點要擴大公司生產(chǎn)規(guī)模，向集團化方向發(fā)展，力爭到2010年組建集團公司，注冊三個實業(yè)公司，實現(xiàn)存欄種禽10萬套、年生產(chǎn)飼料5萬噸、年孵化禽苗1500萬羽、年出欄優(yōu)質(zhì)肉雞400萬羽、年加工肉雞3000噸，年創(chuàng)產(chǎn)值上億元，帶動農(nóng)戶4000戶以上；鑫龍食品公司要在變季節(jié)生產(chǎn)為常年生產(chǎn)的同時，進一步提高筍制品加工的品質(zhì)，打響公司品牌，擴大公司生產(chǎn)規(guī)模。同時，圍繞畜禽、筍竹、果蔬、水產(chǎn)等大宗農(nóng)產(chǎn)品，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，力爭引進一批農(nóng)產(chǎn)品加工的大項目，并完善農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)、批發(fā)市場，引導農(nóng)民參與農(nóng)產(chǎn)品流通，最大程度地增加農(nóng)民收入。

三是發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。“十一五”期間，把勞動力轉(zhuǎn)移作為一大產(chǎn)業(yè)來抓，進一步完善鎮(zhèn)、村兩級勞動力轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)，抓好勞動力就業(yè)的崗前培訓，加大農(nóng)村勞動力向外轉(zhuǎn)移力度，爭取全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移量達到。

四是落實黨在農(nóng)村的各項政策。認真執(zhí)行農(nóng)村稅費改革政策；積極穩(wěn)妥地推進新型農(nóng)村醫(yī)療合作試點，切實解決農(nóng)民群眾看病難和因病致貧問題；加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，搞好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力。

2、以工業(yè)區(qū)建設(shè)為重點，扎實推進工業(yè)化進程。

工業(yè)化是經(jīng)濟和社會發(fā)展不可逾越的階段，沒有工業(yè)化，就沒有城鎮(zhèn)化，更沒有現(xiàn)代化。要實現(xiàn)**經(jīng)濟跨越式發(fā)展，必須加快工業(yè)化進程，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟率先突破?！笆晃濉逼陂g，重點抓好兩個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建設(shè)，并按照“投產(chǎn)一批、建設(shè)一批、儲備一批”的要求，抓好招商引資和項目的引進開發(fā)建設(shè)，全力推進工業(yè)化進程。

一是要抓好205國道沿線水東經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)。這一經(jīng)濟區(qū)重點要抓好水東工業(yè)集中區(qū)的開發(fā)建設(shè)，以工業(yè)區(qū)的建設(shè)帶動經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展。集中區(qū)總規(guī)劃面積2平方公里，經(jīng)過近幾年的發(fā)展，現(xiàn)已完成集鎮(zhèn)周邊一期1150畝工業(yè)用地的開發(fā)和總規(guī)劃面積為1824畝的二期工程規(guī)劃編制，并先后引進26家企業(yè)，年創(chuàng)企業(yè)總產(chǎn)值3.02億元，實現(xiàn)稅收850多萬元。十一五期間，通過實施鎮(zhèn)鄉(xiāng)聯(lián)手、鎮(zhèn)村聯(lián)營、鎮(zhèn)企業(yè)聯(lián)動的“滾動”開發(fā)戰(zhàn)略，力爭投資6000萬元，新開發(fā)三期工業(yè)用地2000畝，并配套完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施及綠化、美化工作，加大宣傳引資力度，到2010年爭取新上項目30個，年創(chuàng)產(chǎn)值25000萬元，利稅1500萬元，安排地方勞動力就業(yè)1250人。

二是要抓好**至永安市區(qū)第二通道沿線水西經(jīng)濟區(qū)的開發(fā)建設(shè)。**至永安市區(qū)第二通道已列入市委、市政府的重要議事日程，要充分抓住這一機遇，在抓好水西電站壩頭工業(yè)區(qū)招商引資的同時，提前做好第二通道沿線**區(qū)域內(nèi)土地的綜合開發(fā)利用的規(guī)劃，發(fā)展**水西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，力爭到2010年，成為續(xù)水東區(qū)后的第二大經(jīng)濟發(fā)展區(qū)。

三是要全力抓好新上重點項目和在建、續(xù)建、擴建項目的建設(shè)?！笆晃濉逼陂g，我鎮(zhèn)要抓好一批新上項目的建設(shè)，-------------？-------------，同時，要抓好嘉泰新材料包裝、東泰紡織染整、福源公司、京朋紡織、田龍紡織染整等一批上規(guī)模帶動能力強的新建、續(xù)建、擴建項目的建設(shè)進度，爭取早日投產(chǎn)達產(chǎn)，同時，積極鼓勵企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，進一步增強市場的競爭力。

四是要以招商引資為重點、全面擴大對外開放?！笆晃濉逼陂g，要把招商引資作為擴大投資的主渠道，創(chuàng)新招商理念，圍繞我鎮(zhèn)資源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，搞好項目策劃，論證、篩選、儲備一批符合產(chǎn)業(yè)政策、事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展后勁的項目。建立項目編制、洽談、簽約、實施全過程責任制，提高招商引資的針對性和成功率。改進招商引資方式，拓寬招商引資渠道，落實招商引資政策，走出鎮(zhèn)門、分區(qū)域、帶指標、引資金、引項目。通過擴大招商引資，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展注入活力。

3、以提高經(jīng)濟載體功能為目標，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進程。

加快城鎮(zhèn)化進程，對于推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會的快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。“十一五”期間，我鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)堅持一切從實際出發(fā)，本著科學發(fā)展觀的原則，突出精品、突出特色、突出格調(diào)，著重抓好“一條景觀帶、一個公園、兩個住宅區(qū)、三個旅游開發(fā)區(qū)”的建設(shè)，進一步提高經(jīng)濟載體功能。

一是要搞好“一條景觀示范帶”，即要抓好205國道**12公里界內(nèi)路邊兩旁景觀示范帶的建設(shè)。要以永安與三明開展城市聯(lián)盟為契機，充分利用現(xiàn)有的自然景觀和地貌特色，做好12公里范圍的環(huán)境美化規(guī)劃，重點建設(shè)北部與三明交界處高標準的環(huán)境綠化景觀和標志性建筑物；結(jié)合園木貫新村點新村大門的建設(shè)，對**電站原有景觀進行改造；結(jié)合**水東工業(yè)區(qū)的開發(fā)，設(shè)計建設(shè)工業(yè)區(qū)入口的環(huán)境景觀帶；做好205國道6.5公里范圍內(nèi)標準路燈建設(shè)，同時，在國道兩邊的荒地改種綠麻小徑竹或是速生豐產(chǎn)林。

二是要建設(shè)一個公園，即怡川文體休閑公園。目前已完成了總體規(guī)劃設(shè)計工作，十一五期間，要通過多方籌資，分期改造建設(shè)，使之成為集鎮(zhèn)居民文體休閑活動中心，改善群眾生活條件。

三是要搞好兩個住宅區(qū)建設(shè)，即搞好205國道東側(cè)水東段的商業(yè)住宅區(qū)和老城住房規(guī)劃改造區(qū)建設(shè)。要高起點、高標準規(guī)劃好205國道東側(cè)1500米商業(yè)住宅區(qū)，爭取到2010年新建商業(yè)住宅建筑面積5.5萬平米，行政辦公及公共設(shè)施用地3萬平方米，并配套道路、綠化及文化娛樂設(shè)施，加上水東工業(yè)集中區(qū)中建設(shè)的標準廠房，形成205國道沿線立面新穎、造型現(xiàn)代的建筑群；老城區(qū)，要實施以保護修繕文物古跡、古民居為重點的舊城改造，抓好仿古商業(yè)街的開發(fā)建設(shè)及舊城道路的亮化、美化工作。同時，對原有的貢雞市場和集貿(mào)市場進行改造、擴建，改變墟日農(nóng)戶占道經(jīng)營狀況。好范文版權(quán)所有

四是要強化三個旅游區(qū)的開發(fā)。一方面要以現(xiàn)有的省、市級文物保護單位為基礎(chǔ)，進一步加大對**古文化歷史及文物的挖掘、保護、開發(fā)力度，提升古鎮(zhèn)品味，發(fā)展古文化旅游區(qū)。另一方面，要充分利用**、竹洲電站建成后形成10里平湖造就的生態(tài)資源，加大招商引資力度，開發(fā)南山下白鷺洲休閑旅游度假區(qū)，發(fā)展壯大鯉魚島“綠色生態(tài)”休閑旅游度假區(qū)，帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升小城鎮(zhèn)的品味和檔次。

第四篇：鎮(zhèn)“十一五”規(guī)劃思路(草案)

鎮(zhèn)“十一五”規(guī)劃思路(草案)

鎮(zhèn)“十一五”規(guī)劃思路(草案)

一、基本概況

◆地理位置：貢川鎮(zhèn)地處205國道邊，位于永安市北部，北距三明30公里，南距永安16公里，與泉三高速公路莘口、益口兩個互通口相距10到15公里。

◆區(qū)域人口狀況：總面積137.8平方公里，其中耕地面積1.45萬畝；下轄15個

行政村和1個居委會；有88個村民小組，總?cè)丝?780人。好范文版權(quán)所有

◆資源狀況：鷹廈鐵路、國道205線、泉三高速公路縱貫境內(nèi)，沙溪河流經(jīng)集鎮(zhèn)南北方向，水電裝機容量7140千瓦，用材林面積4.3萬畝，毛竹林面積達6.8萬畝，蓄積量大、生產(chǎn)效益突出，是三明市十佳毛竹鄉(xiāng)鎮(zhèn)、三明市30個重點工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之

一、省級園林式鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中國貢雞第一鎮(zhèn)。

◆歷史背景：貢川歷史悠久，古名為貢堡，距今已有1264年的歷史(先有貢川后有永安)；貢川文物古跡眾多，目前鎮(zhèn)內(nèi)仍有保存較為完好的明城墻、會清橋、筍幫公棧3個省級文物保護單位，陳氏大宗祠、正順廟、古井、張若谷墓、福興橋等5個市級文物保護單位，有宋朝李綱盛贊為“小武夷”的拼櫚山；貢川歷史人才輩出，歷史上曾出過2名探花，16名進士，13名舉人，24名貢生，3名理學家，宋朝新科探花陳瓘、明代琴譜大師楊表正、近代中國第一架飛機制造者李寶焌等就是其中的杰出代表。

二、基礎(chǔ)現(xiàn)狀

近年來，貢川鎮(zhèn)在市委、市政府的領(lǐng)導下，緊緊圍繞“全面建設(shè)小康社會”這一奮斗目標，把發(fā)展作為第一要務(wù)，進一步解放思想，立足區(qū)位優(yōu)勢，抓產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓基地、強龍頭、樹品牌，有效推進農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)快速穩(wěn)步發(fā)展。2005年，全鎮(zhèn)預計可實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值30100萬元(現(xiàn)價)；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值24100萬元；完成固定資產(chǎn)投資5500萬元；實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值15756萬元(現(xiàn)價)；農(nóng)民人均純收入5120元；財政一般預算收入190萬元。

(一)企業(yè)項目發(fā)展現(xiàn)狀：

全鎮(zhèn)現(xiàn)擁有水東工業(yè)和貢川電站壩頭兩個工業(yè)集中區(qū)，擁有個私企業(yè)29家，紡織工業(yè)型企業(yè)4家，輕工企業(yè)3家，竹木加工型企業(yè)6家，食品加工型企業(yè)3家，資源型企業(yè)6家，其中規(guī)模以上企業(yè)5家，投資千萬元以上的企業(yè)9家，共安排地方勞動力就業(yè)人，年人均工資收入元，并逐步形成了以田龍紡織染整、京朋紡織、興龍紡織、東泰紡織、嘉泰新包裝材料、福源公司為主的輕紡產(chǎn)業(yè)集群。在重點企業(yè)項目中，▲田龍紡織染整有限公司，自2001年3月興建以來現(xiàn)已累計完成投資2588萬元，形成年加工針織坯布1000噸，染整坯布3000萬米、漿紗500噸的生產(chǎn)規(guī)模，2004年公司實現(xiàn)產(chǎn)值14000萬元，利稅590萬元，安排農(nóng)村勞動力就業(yè)283人?！┡蠹徔椨邢薰荆再Y金1000萬元，占地面積46畝，計劃總投資5000萬元，自2003初動工建設(shè)以來已累計完成投資3680萬元，引進前紡和后紡1.6萬紗錠設(shè)備，并于2004年下半年投入生產(chǎn)，現(xiàn)已安排地方就業(yè)85人，年可實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值2500多萬元?！鴸|泰染織項目是今年4月份新引進的一個紡織染整項目，計劃總投資2000萬元，主要生產(chǎn)各種花色新穎的絨類織物、經(jīng)編間隔織物、工業(yè)用布、鞋用面料、產(chǎn)業(yè)用布等。自動工建設(shè)以來，目前已累計投資1875萬元人民幣，完成廠房新建、整理，供電線路、設(shè)備的架設(shè)、安裝，并投入試生產(chǎn)?！翁┬掳b材料項目是2004年年底在三明投資貿(mào)易洽談會簽約的環(huán)保型生產(chǎn)企業(yè)，項目計劃總投資3500萬元人民幣，主要生產(chǎn)紙塑基材、鋁塑基材、即時貼等產(chǎn)品。自2004年年底動工建設(shè)以來，該項目累計投資1750萬元，完成部分生產(chǎn)設(shè)備的安裝，并于今年8月份投入試生產(chǎn)?！谘嗲輼I(yè)飼料限公司是一家集種禽選育、種苗孵化、飼料生產(chǎn)、家禽養(yǎng)殖、禽肉加工以及疫病防治為一體的省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和民營科技企業(yè)，現(xiàn)擁有孵化、飼料生產(chǎn)、種禽培育、禽肉加工4個分廠，存欄優(yōu)良種禽5萬套，年生產(chǎn)飼料2萬噸、孵化禽苗800萬羽、加工禽肉制品3000噸，年創(chuàng)企業(yè)產(chǎn)值5000多萬元。公司還通過“三賒一?！钡墓?農(nóng)戶方式發(fā)展養(yǎng)貢雞產(chǎn)業(yè)，形成了以市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的貢雞產(chǎn)業(yè)特色，帶動貢川及周邊地區(qū)農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)雞業(yè)500戶。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：

“畜禽、筍竹、果蔬、水產(chǎn)”是貢川鎮(zhèn)農(nóng)民增收的特色產(chǎn)業(yè)，近年來通過大力推行“公司 農(nóng)戶 基地”的生產(chǎn)模式，逐步形成了水面搞養(yǎng)殖、地上種果蔬、山坡養(yǎng)雞禽、高山種林竹的多元化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。

◆在畜禽業(yè)方面：重點以發(fā)養(yǎng)雞業(yè)為主，2000年3月被中國農(nóng)業(yè)部授予“中國貢雞第一鎮(zhèn)”的榮譽稱號。養(yǎng)雞業(yè)主要以山地、果園、竹林放養(yǎng)為主，目前全鎮(zhèn)15個村有900多戶農(nóng)戶從事養(yǎng)雞業(yè)，占農(nóng)業(yè)人口戶數(shù)的45以上，年出欄貢雞500多萬只，年可創(chuàng)產(chǎn)值6000多萬元，貢雞品種主要有

第五篇：楓亭鎮(zhèn)十一五規(guī)劃工作總結(jié)

楓亭鎮(zhèn)“十五”期間工作總結(jié)

中共楓亭鎮(zhèn)委員會、楓亭鎮(zhèn)人民政府

“十五”期間，我鎮(zhèn)在上級黨委、政府的領(lǐng)導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，按照“三個代表”重要思想的要求，認真學習貫徹黨的方針、政策，團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民煥發(fā)改革與建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，克服困難，搶抓機遇，加快發(fā)展，與時俱進，務(wù)實創(chuàng)新，圓滿實現(xiàn)“十五”既定的奮斗目標，扎實有效地推動了我鎮(zhèn)國民經(jīng)濟快速健康發(fā)展和社會事業(yè)的全面進步。現(xiàn)將五年來的工作情況總結(jié)如下：

一、“十五”期間工作所取得主要成績

1.完成主要經(jīng)濟指標

“十五”期間，整個經(jīng)濟運行態(tài)勢良好，至2005年來全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達9.8億元，比2000年5.2億元，增長88.8%，實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值23.6億元，其中工業(yè)產(chǎn)值21.85億元，比2000年11.8億元，增長85%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值1.75億元，比2000年1.21億元，增長48%，農(nóng)民人均純收入4400元，比2000年人均純收入3520元增長26%。五年來固定資產(chǎn)投資投資27508萬元，新上5000萬元以上規(guī)模企業(yè)18個，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力1.18萬多人，積極向上爭取較大項目6個，爭取資金3120萬元。

2.取得主要榮譽

2001年被市委、市政府評為信訪工作先進集體。

2002被市精神文明建設(shè)委員會表彰，被評為創(chuàng)建文明路先進單位。

2003被市委、市政府評為全市經(jīng)濟工作先進單位、文化工作先進單位、信訪工作先進單位；莆田市防治非典工作先進集體；

2004年被市委、市政府評為“全市信訪工作先進單位”

二、“十五”期間的主要工作

(一)圍繞發(fā)展第一要務(wù)，經(jīng)濟建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展。

1、主抓工業(yè)項目建設(shè)，帶動經(jīng)濟快速發(fā)展。

牢固樹立“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工貿(mào)富鎮(zhèn)、項目興鎮(zhèn)”的思想，堅定不移地實施項目帶動、項目興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，采取一系列有效措施，營造開明、誠信、規(guī)范、高效的投資環(huán)境，大力引進新項目、大項目。在楓亭鎮(zhèn)周邊著名的“四個嶺”布局的4個工業(yè)園區(qū)(即與城廂區(qū)東海鎮(zhèn)交界“東嶺”的楓亭工業(yè)園區(qū)、與泉港毗鄰的“五里嶺”的石化中下游產(chǎn)品工業(yè)園區(qū)、與郊尾鎮(zhèn)交界“梅嶺”白蛇過路工業(yè)園區(qū)、與園莊鎮(zhèn)接壤的歷史名人蔡京故里“赤嶺”工業(yè)園區(qū))規(guī)劃已完成，五年來新上了金馬鞋材、華南電子有限公司、成峰鞋業(yè)有限公司、恒豐鞋材有限公司、仙游面粉股份有限公司、綠海洋生物有限公司、宇航箱包、忠信包裝、大起機械等27個項目。新上了金馬鞋材、富民福利廠、協(xié)誠鞋業(yè)、中峰服飾等18個規(guī)模以上企業(yè)。到2005年全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達27204.5萬元，引進外資項目4個，總投資265萬美元。項目的新落地和利用外資的大突破，有力地促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。對外貿(mào)易保持強勢發(fā)展。電子、鞋革、工藝等產(chǎn)品出口地擴至12個國家和地區(qū)，積極引導外貿(mào)公司采用出口代理制，動員供貨企業(yè)本地出口，加大招商引資力度，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，改善服務(wù)，提高效率，吃透國家產(chǎn)業(yè)政策，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，利用各類交易會、開發(fā)區(qū)等載體展示楓亭新形象，主動加強同新一代海外華裔的聯(lián)系，邀請楓亭籍華人考察團蒞臨我鎮(zhèn)考察，組團赴境外招商引資。有效地拓展了對外經(jīng)貿(mào)合作的平臺。

2、重視“三農(nóng)” 工作，農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。

十五期間，共投入122多萬元對東宅村水壩、紅星、宋坑、獅球水庫等水利設(shè)施進行改造，通過大力興修水利，戰(zhàn)勝了連續(xù)干旱的自然災(zāi)害，保持糧食穩(wěn)產(chǎn)狀態(tài)，2005年糧食總產(chǎn)量

18800噸。

共投入173萬元對輝煌片0.6萬畝中低產(chǎn)田進行改造；投入153萬元對海安海堤進行加固；新開發(fā)山地2000畝；改造果園1500畝。完成沿海防護林系紅樹林1200斤種苗種植，幼林撫育3850畝。

加大農(nóng)村扶貧濟困力度，五年來落實扶貧濟困資金10多萬元，幫助貧困戶568戶共2132人加快脫貧步伐；減免1214貧困戶義務(wù)教育階段書雜費，扶助321名中小學生繼續(xù)就學。農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險覆蓋面繼續(xù)擴大。

3、增強經(jīng)營理念，加快城鄉(xiāng)發(fā)展步伐。

“十五”期間，我鎮(zhèn)圍繞“未來縣級市”這一目標定位，高起點、高標準建設(shè)，圍繞建設(shè)新興工貿(mào)、旅游、生態(tài)城市目標，以“經(jīng)營城市”的理念，加快城鎮(zhèn)中心建設(shè)，推進城鎮(zhèn)化進程。樹立南大門新形象。一是抓規(guī)劃。嚴格遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的方針，扎實認真實施小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，認真編制工業(yè)規(guī)劃區(qū)南、北區(qū)續(xù)建、黨政機關(guān)新址建設(shè)及舊址改造等控制性規(guī)劃、詳細規(guī)劃。二是抓建設(shè)。進一步加強領(lǐng)導，加快霞街四連小區(qū)、山立學校后洋商住片區(qū)、中建糧油批發(fā)市場、閩中物資綜合市場、三星級金龍大酒店的續(xù)建等項目的進度，促進蔡襄北街、黨政機關(guān)舊址的改造。不斷完善集鎮(zhèn)區(qū)供水、排水及供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是抓管理。進一步整頓街容街貌，加強對亂倒垃圾、亂貼廣告、亂停車輛、亂擺攤點的治理，提高集鎮(zhèn)區(qū)美化、硬化、亮化水平，營造良好的鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境。全鎮(zhèn)多方籌措資金2.3億元，先后完成塔斗山旅游風景區(qū)、蔡襄路改造的詳細規(guī)劃，基本完成鎮(zhèn)域體系總體規(guī)劃，舊集鎮(zhèn)區(qū)改造、白蛇過路工業(yè)小區(qū)、五里嶺工業(yè)小區(qū)等專項的詳細規(guī)劃。小城鎮(zhèn)建設(shè)進展順利，四連小區(qū)完成住宅建筑面積3萬平方米，水泥化道路900米，投資1200萬元；中建糧油市場完成建筑面積4200平方米，附屬道路工程70米，投資350萬元；蔡襄路改造工程，已完成前期準備工作，正在開展招投標工作；山立學校完成教學樓、膳廳、師生公寓樓各1幢，投資1300萬元，湄高職圖書館落成。為加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，著力改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，全鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)投資1900萬元，完成滄溪、耕豐、山頭、下社、九社、溪北等12個村的道路建設(shè)；完成里程60公里；投資2000多萬元；完成學士、蘭友、溪北、荷珠4個村的村級通水建設(shè)；完成九社、秀峰、海安、荷珠、錦湖等10個村的舊村改造新村建設(shè)和村容村貌的整治。在做好規(guī)劃建設(shè)的同時，進一步加強集鎮(zhèn)區(qū)的綠化、凈化、美化、亮化工作，使鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌發(fā)生可喜的變化。

4、強化增收節(jié)支、實現(xiàn)財政狀況好轉(zhuǎn)。

鎮(zhèn)黨委、政府把增加農(nóng)民收入、村級財務(wù)整頓、減輕農(nóng)民負擔列入經(jīng)濟工作重要內(nèi)容，分別出臺一整套行之有效的減負措施，鞏固稅費改革成果，切實減輕農(nóng)民負擔。一是廣辟財源抓增收。積極扶持發(fā)展云集產(chǎn)業(yè)、重點項目，培育一批創(chuàng)稅大戶，壯大主導性財源；充分挖掘“六大資源性財源”（人才、文化旅游、僑臺、山海資源和民間資金）；加強引進項目力度，培育新的稅源。進行農(nóng)村電網(wǎng)改造和整頓農(nóng)村電價，減輕農(nóng)民負擔100萬元。治理中小學亂收費，減輕學生家長負擔110萬元。落實稅改政策減輕農(nóng)民負擔1700萬元，治理報刊亂攤派金額10萬元。五年來共減輕農(nóng)民負擔1920萬元。對全鎮(zhèn)村級財務(wù)進行全面清理整頓，實施新一輪鎮(zhèn)村財政管理體制，全面落實稅改政策，其中規(guī)范部門接待標準，堅持村級零接待制度，鎮(zhèn)村兩級共節(jié)省接待支出400多萬元。

(二)圍繞中心、服務(wù)大局，精神文明建設(shè)成效顯著。

1、人民群眾素質(zhì)全面提高。

堅持把群眾性的思想政治教育工作擺在重要位置，廣泛深入地進行形勢教育、國防教育和“社會公德、職業(yè)道德、家庭美德”教育。認真貫徹中央、國務(wù)院《關(guān)于加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，開展系列教育活動，營造強化未成年人思想道德建設(shè)的良好氛圍。以建設(shè)村級春風宣傳文化中心為載體，深入開展“講文明樹新風”、“倡導文明新風，共建美

好家園”、“三管六不”、“三講一樹”以及“道德新風進萬家”為主題的村民規(guī)范教育活動，加強廣大人民群眾的思想文化素質(zhì)建設(shè)。積極推進“誠信楓亭”的建設(shè)。

2、社會各項事業(yè)全面進步。

一是大力推進“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。建立“以鎮(zhèn)為主”的基礎(chǔ)教育管理體制，調(diào)整優(yōu)化教育資源，先后改造新建楓亭中心小學、溪南小等5所小學、2所中學，完成投資1218萬元。鞏固“普九”成果，初中校教學成績名列名具前茅，狠抓高中教育，辦學質(zhì)量進一步提高。楓亭中學高考升學率出現(xiàn)喜人成績。二是衛(wèi)生事業(yè)進一步發(fā)展，加大醫(yī)療體制改革力度，衛(wèi)生事業(yè)進一步發(fā)展，加大醫(yī)療體制改革力度，增加衛(wèi)生事業(yè)投入，改善醫(yī)療設(shè)施，健全醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，衛(wèi)生實現(xiàn)初級達標，群眾就醫(yī)日益改善。廣播電視事業(yè)已逐步滿足人民群眾多樣化、多層次的文化生活需求。三是計生工作基礎(chǔ)進一步夯實，整體水平明顯提高。依法行政，憑證懷孕、生育意識進一步加強，科學、文明、進步的婚育觀念初步形成，計劃生育工作責任進一步落實，管理水平不斷提高，人口低生育水平穩(wěn)定，自然增長率控制在7%以內(nèi)，計劃生育率達85%以上。四是開展扶貧濟困活動。健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，擴大“低?！狈秶迥陙砉舶l(fā)放扶貧濟困資金10多萬元，最低生活保障金262萬元，享受低保3480戶，8768人。五是土地管理工作逐步規(guī)范，呈良性發(fā)展。堅持嚴格執(zhí)行與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合，保證了可持續(xù)發(fā)展的需要。

3、依法治鎮(zhèn)不斷推進。

楓亭是人口大鎮(zhèn)，經(jīng)濟重鎮(zhèn)，抓好社會安定穩(wěn)定至關(guān)重要，五年來鎮(zhèn)黨委、政府始終把抓穩(wěn)定工作放在重要位置，堅持和完善領(lǐng)導責任制，強化責任意識，緊抓不放。一是加大普法力度，提高干部隊伍的依法行政和管理社會能力，增強公民的民主法制觀念。二是加強社會治安綜合治理工作，充分發(fā)揮政法主力軍作用，堅持不懈抓好“打黑掃黃”，“兩搶一盜”、嚴打 “六合彩”等專項整治斗爭。五年來沒有發(fā)生惡性案件和重特大案件，2005年刑事案件比2000年下降11.2%，維護全鎮(zhèn)治安穩(wěn)定。三是重視抓好矛盾糾紛和信訪案件的排查，消除不穩(wěn)定因素。樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀，及時解決在改革發(fā)展中群眾反映的問題，及時查辦各類信訪案件，維護群眾切身利益，五年來共排查矛盾糾紛1319件，調(diào)解成功1319件，制止群眾性械斗12件，化解群眾性越級上訪31件。四是抓好安全生產(chǎn)工作。在發(fā)揮安委會作用下，成立了8個安全領(lǐng)導小組，始終樹立“安全責任重于泰山”思想意識，做到警鐘常鳴，五年來沒有發(fā)生重特大安全事故，切實維護了人民群眾生命財產(chǎn)安全。

4、武裝群團工作得到加強。

一是完成基層民兵營達標村18個；二是2000年以來共應(yīng)征新兵260名，超額完成任務(wù)25名，做到五年無退兵，做好優(yōu)撫工作；三是抓好民兵干部管理配備工作，完成好上級下達的民兵預備役訓練任務(wù)和民兵組織整頓工作；四是加強民兵預備役思想政治工作教育，民兵預備役工作走在全縣前列；五是充分發(fā)揮共青團、婦聯(lián)、工會、關(guān)工委的橋梁和紐帶作用。

(三)加強領(lǐng)導、夯實基礎(chǔ)，黨的建設(shè)活動不斷增強。

1、抓黨委、政府班子建設(shè)。

建立健全了黨委班子建設(shè)的各項制度。堅持不懈地加強黨委班子成員的思想政治理論學習，堅持正確的政治方向，發(fā)揮“團結(jié)、務(wù)實、開拓、創(chuàng)新”楓亭精神，在黨委、政府集體班子內(nèi)形成求真務(wù)實工作作風，樹立“一盤棋”、“大楓亭”、“勤政廉政，過幾年緊日子”、“奮力拼搏，爭創(chuàng)一流業(yè)績”思想意識。堅持民主集中制，堅持集體領(lǐng)導和個人分工負責制，不斷加強黨委、政府班子自身建設(shè)，使班子成員之間擰成一股繩，形成整體合力，成為一個堅持有力的領(lǐng)導集體。加強黨的執(zhí)政能力和政府效能建設(shè)，樹立科學發(fā)展觀，大大提高了黨委、政府駕馭政府全局和領(lǐng)導經(jīng)濟建設(shè)的能力，有力地推動了各項工作的開展。

2、抓基層組織建設(shè)。

村級黨支部按照“五個好”的要求，認真貫徹落實《村級組織建設(shè)綱要》和《村民組織法》，扎實抓好基層支部和村委會換屆選舉工作。支部換屆42個，建立健全支部班子42個，撤消2個組織渙散不作為支部，新建非公企業(yè)支部2個，駐外黨支部3個。五年來整頓后進支部5個，有1個多年癱瘓村支部躍進上游行列。經(jīng)過換屆選舉，村級班子文化素質(zhì)進一步提高，班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，新提拔使用干部11人，其中經(jīng)濟能人5人，精簡干部4人，使基層組織的戰(zhàn)斗力得到了明顯的提高。

3、抓黨員隊伍建設(shè)。

按照“三個代表”要求，加強黨員隊伍建設(shè)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。把辦活基層黨校作為加強黨的建設(shè)一個重要內(nèi)容抓緊抓實。針對我鎮(zhèn)黨員人數(shù)多、頒布廣的現(xiàn)狀，發(fā)揮鎮(zhèn)黨校輻射作用，設(shè)立了3所鎮(zhèn)黨校分校，擴大黨員的教育面。五年來，共舉辦培訓班8期，培訓黨員干部562人次達98%以上。舉辦積極分子培訓班5期，受訓864人次，選派鎮(zhèn)村干部參加各類培訓班1260人次，不斷提高黨員干部政治素養(yǎng)和工作能力。

4、抓黨風廉政建設(shè)。

堅持“黨要治黨，黨要管黨”的原則，全面貫徹落實中紀委和省、市、縣反腐敗工作會議精神。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，和所站進行民主評議行風工作，認真做好從源頭上預防和治理腐敗現(xiàn)象。鎮(zhèn)黨委、政府班子成員堅持黨的根本宗旨，保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，耐得住基層艱苦工作環(huán)境，堅持領(lǐng)導帶頭率先垂范，兌現(xiàn)諾言，警鐘長鳴，嚴以律已，以身作則，克服以權(quán)謀私、貪污腐敗現(xiàn)象，取得了較大成效。總之，過去的五年是我鎮(zhèn)黨委、政府解放思想、團結(jié)拼搏、開拓進取、負重奮進的五年，在過去的五年里，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?，但在看到成績的同時，我們也看到五年來工作的不足之處和前進路上存在的諸多困難和問題。如農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)步子不快、農(nóng)業(yè)效益不高、經(jīng)濟增長的總體質(zhì)量不高，村財、鎮(zhèn)財收入步履艱難；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“星星多，月亮少”，整體實力差，競爭力不強；黨風廉政建設(shè)和社會治安以及計生工作還有不少需要進一步加強的地方。為此，鎮(zhèn)黨委、政府決心堅持以“三個代表”理論和黨的“十六屆五中全會”精神為指導，在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一中心，凝聚全鎮(zhèn)人民之力，發(fā)揮偉大的抗洪精神，把握發(fā)展機遇挖掘發(fā)展?jié)摿?，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，積極推進新一輪創(chuàng)業(yè)，全面推進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)迅速發(fā)展，為我鎮(zhèn)闊步邁向新世紀而努力奮斗!