第一篇：縣質(zhì)監(jiān)局十一五總結(jié),十二五規(guī)劃

寧南質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督

“十一五”工作總結(jié)及“十二五”工作思路

“十一五”時(shí)期是我縣發(fā)展歷程中極不平凡的五年，也是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)實(shí)現(xiàn)蓬勃發(fā)展的五年。五年來，質(zhì)監(jiān)局在州局及寧南縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣級(jí)相關(guān)職能部門的支持配合下，緊扣“質(zhì)量和安全年”、“質(zhì)量提升”活動(dòng)為主題，突出“以品牌、標(biāo)準(zhǔn)、信譽(yù)、服務(wù)和效益”主線，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際，緊緊圍繞雙提升等戰(zhàn)略，努力營(yíng)造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)注質(zhì)量的良好社會(huì)氛圍。在全體干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力下，取得了一系列成績(jī)，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展：

質(zhì)監(jiān)局按照《縣質(zhì)量興縣實(shí)施辦法》的要求，質(zhì)量興縣的關(guān)鍵就是要加快企業(yè)由生產(chǎn)加工型向品牌經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變，提升“造”產(chǎn)品形象和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。按照這一要求，我局在名牌產(chǎn)品的創(chuàng)建上狠下功夫，以支柱產(chǎn)業(yè)為支撐，以龍頭企業(yè)為代表，抓典型、樹名牌。為了進(jìn)一步提高我縣產(chǎn)品的品牌效應(yīng)，在保持“金沙江”牌白砂糖省級(jí)名優(yōu)產(chǎn)品的同時(shí)，隨著我縣國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)桑蠶繭農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣的順利通過國(guó)家驗(yàn)收和東桑西移在寧南的實(shí)施，如何進(jìn)一步提升我縣桑蠶繭知名度，提高其產(chǎn)品附加值，打造寧南縣桑蠶繭四川省第八屆省級(jí)名牌產(chǎn)品便是我局2007年的工作重點(diǎn)，應(yīng)該說寧南的蠶業(yè)在硬件是無可挑剔，名牌產(chǎn)品的創(chuàng)建關(guān)鍵是在軟件建設(shè)上進(jìn)一步完善，通過我局和縣蠶繭公司聯(lián)手，提出創(chuàng)建桑蠶繭省級(jí)名牌產(chǎn)品報(bào)告、行動(dòng)規(guī)劃，制訂名牌產(chǎn)品創(chuàng)建行動(dòng)方案，完善了名牌產(chǎn)品創(chuàng)建資料庫(kù)建設(shè)，形成各種文字資料10余份2萬(wàn)余字，于2007年8月通過省、州專家組驗(yàn)收。通過努力，我縣現(xiàn)有縣蠶繭公司蠶繭、金沙江糖業(yè)有限公司白砂糖2個(gè)產(chǎn)品榮獲省級(jí)名牌產(chǎn)品稱號(hào)，在2008年3月全州名牌產(chǎn)品工作會(huì)上獲州政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

我局在2010年大力實(shí)施“品牌建設(shè)年”活動(dòng)，從標(biāo)準(zhǔn)著手，協(xié)助新成立的南絲路集團(tuán)完成了《農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)》DB513427/T1-2004系列標(biāo)準(zhǔn)的修訂與編制任務(wù)。通過相關(guān)專家和技術(shù)人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行了修改完善，成功的總結(jié)了我縣桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新技術(shù)和新經(jīng)驗(yàn)，并將其上升為地方標(biāo)準(zhǔn)，形成了《縣農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)》DB513427/T1-2010新的地方標(biāo)準(zhǔn)，已獲得省、州專家組的認(rèn)可，于2011年1月1日正式實(shí)施。同時(shí)為推進(jìn)寧南蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)向前發(fā)展，做大做強(qiáng)蠶桑產(chǎn)業(yè)，打造“西部蠶都”形象，我們積極協(xié)調(diào)國(guó)家、省纖檢局到寧南指導(dǎo)工作，成功接待國(guó)家纖檢局孫副局長(zhǎng)一行考察調(diào)研，召開全國(guó)桑蠶干繭公證檢驗(yàn)工作研討會(huì)，將寧南蠶桑蠶業(yè)發(fā)展模式成功推向全國(guó)，并得到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的一致的好評(píng)，為品牌的創(chuàng)建夯實(shí)了基礎(chǔ)。

二、質(zhì)監(jiān)工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展

1、加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)工作。

我局每年都要完成縣蠶繭公司各繭站、煙草公司各烤煙收購(gòu)點(diǎn)用于貿(mào)易結(jié)算的計(jì)量器具的檢定工作，保證的量值傳遞的準(zhǔn)確性。廣泛開展“計(jì)量信得過”、“計(jì)量合格”企業(yè)年審、復(fù)查工作，共完成“計(jì)量信得過”企業(yè)5戶，“計(jì)量合格”企業(yè)6戶的年審和資料上報(bào)工作，有效的維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。節(jié)日期間我局對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，在用計(jì)量器具，定量包裝商等，保證準(zhǔn)確率90%以上。并認(rèn)真開展“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”專項(xiàng)行動(dòng)，按照“四個(gè)走進(jìn)”“四個(gè)百分之百”的總體目標(biāo)和階段目標(biāo)，單2008年一年時(shí)間，就發(fā)放相關(guān)宣傳資料500余份，宣傳面達(dá)95%，完成集貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生單位、眼鏡店、社區(qū)在用計(jì)量器具的普查摸底工作，為下一步工作的開展夯實(shí)了基礎(chǔ)。

2、標(biāo)準(zhǔn)化、組織機(jī)構(gòu)代碼工作。

“十一五”期間我縣的國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)桑蠶繭示范縣建設(shè)進(jìn)入驗(yàn)收階段，通過與縣蠶繭公司通力協(xié)作和耐心細(xì)致的工作，最終于2006年4月18日順利通過國(guó)家質(zhì)檢總局的檢查、驗(yàn)收，考核評(píng)分98分，達(dá)到示范區(qū)驗(yàn)收“優(yōu)秀”等級(jí)。2007年我局大力推進(jìn)企業(yè)采標(biāo)工作，特別是食品生產(chǎn)企業(yè)的采標(biāo)、貫標(biāo)，鞏固“消無”成果，今年我局完成了全縣食品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)普查工作，全縣共23戶食品生產(chǎn)加工小作坊、3戶食品生產(chǎn)企業(yè)均已辦理了產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)證書。2009年我局以“質(zhì)量安全年”為抓手，組織開展寧南縣標(biāo)準(zhǔn)化工作狀況調(diào)查，完成了《縣標(biāo)準(zhǔn)化工作狀況分析報(bào)告》，并針對(duì)全縣企業(yè)采標(biāo)、貫標(biāo)情況提出合理化意見或建議15條次，為推動(dòng)我縣企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平起到了很好的促進(jìn)作用?！笆晃濉逼陂g我局完成了組織機(jī)構(gòu)代碼電子檔案建設(shè)，并根據(jù)省、州代碼辦的要求，共錄入代碼電子檔案2000多條次。代碼年檢、換證共計(jì)2161套，新辦證161套，廢置60多套，每年的目標(biāo)完成率都在95%以上。較好的完成了州局安排的任務(wù)。

3、強(qiáng)化食品監(jiān)管，維護(hù)廣大群眾生命安全。

“十一五”期間寧南縣建立企業(yè)質(zhì)量檔案的企業(yè)共15家。其中有限責(zé)任公司7家，私營(yíng)企業(yè)8家。按行業(yè)分食品生產(chǎn)企業(yè)9家，工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)6家，從業(yè)人員2500人。能進(jìn)行產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)的企業(yè)有3家。建檔企業(yè)產(chǎn)品總數(shù)為7個(gè)，執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)7個(gè)，產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量與國(guó)際先進(jìn)水平的比較，有1個(gè)白砂糖產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，獲得了等同采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志。金沙江糖業(yè)有限公司、長(zhǎng)運(yùn)水泥有限公司、銀鴻絲業(yè)有限公司分別實(shí)施ISO9000質(zhì)量體系管理。我局對(duì)48家食品生產(chǎn)加工小戶進(jìn)行了備案。特別是在2008年“毒奶粉”事件發(fā)生后，為了保障全縣人民健康消費(fèi)，確保乳制品質(zhì)量安全，杜絕問題產(chǎn)品的危害。我局采取兩步走措施，首先控制好奶源質(zhì)量，我縣無奶制品生產(chǎn)企業(yè)，僅有一家由縣畜牧局開辦的奶牛場(chǎng)，供應(yīng)未經(jīng)加工初奶。三鹿奶粉事件發(fā)生后，我局與縣畜牧局聯(lián)合對(duì)奶牛場(chǎng)的供奶情況進(jìn)行了檢查，未發(fā)現(xiàn)在鮮奶中摻雜使假等違法情況。其次配合相關(guān)部門開展奶制品市場(chǎng)專項(xiàng)檢查，共2次，涉及全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共檢查經(jīng)營(yíng)戶355戶次，依法對(duì)5戶銷售涉嫌不合格“三鹿”牌系列奶粉92袋計(jì)37.95公斤實(shí)施了扣留措施；對(duì)2戶銷售國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局公布22家69批次奶產(chǎn)品檢出三聚氰胺問題產(chǎn)品中的 “惠民”、“圣元”2種品牌奶粉73袋（聽），計(jì)21.95公斤依法實(shí)施了就地封存措施，清理、下柜2008年9月14日前生產(chǎn)的嬰幼兒奶粉、普通奶粉和其他配方奶粉3945袋（聽）計(jì)1575.05公斤(其中嬰幼兒奶粉2078袋985.53公斤)、液態(tài)奶17187盒計(jì)5432.71公升，保障了寧南縣人民的健康安全?！笆晃濉逼陂g我局繼續(xù)和食品生產(chǎn)加工（企業(yè)）小作坊簽訂了《食品安全目標(biāo)責(zé)任書》，使我縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)（小作坊）100％納入監(jiān)管范圍并建立企業(yè)檔案，企業(yè)（小作坊）100％落實(shí)了使用添加劑備案制度，100％的企業(yè)建立了原輔材料進(jìn)貨、添加劑使用、產(chǎn)品生產(chǎn)銷售臺(tái)帳。對(duì)我局不能單獨(dú)解決的問題，我局以寧質(zhì)監(jiān)[2010]22號(hào)《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于食品安全現(xiàn)狀及有關(guān)問題的請(qǐng)示》報(bào)寧南縣人民政府協(xié)調(diào)解決。

4、特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。

五年來我局的特種設(shè)備安全工作始終堅(jiān)持以預(yù)防為主、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)使用環(huán)節(jié)監(jiān)管為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，成立了“安全生產(chǎn)年”“質(zhì)量提升年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)深入一線具體抓，做到職責(zé)明確，分工合作。在每年6月的安全生產(chǎn)宣傳月，我局都印發(fā)1000份以上“特種設(shè)備知識(shí)問答”、“氣瓶安全使用小常識(shí)” “石油液化氣安全使用”、“氫烴燃?xì)獍踩褂谩钡刃麄髻Y料，并配合寧南縣政府在寧南縣各地進(jìn)行安全宣傳活動(dòng)，有效的普及了安全生產(chǎn)知識(shí)。特別是在2008年我局以“3.15”和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，組織松新糖廠和華昌燃?xì)夤鹃_展特種設(shè)備應(yīng)急救援演練，通過演練增強(qiáng)了企業(yè)廣大干部職工安全意識(shí)和自防自救能力，提高了全社會(huì)安全意識(shí)積?！笆晃濉逼陂g我局共開展特種設(shè)備專項(xiàng)檢查36次，檢查特種設(shè)備使用單位500多戶次，發(fā)現(xiàn)安全隱患100多起，發(fā)出《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》80多份，積極配合州特檢所開展定期檢驗(yàn)工作。完成礦山用空壓機(jī)、壓力管道和儲(chǔ)氣罐60多臺(tái)，鍋爐50多臺(tái)，行車10多臺(tái)、載人電梯10多部的檢定工作，保證了我縣在用特種設(shè)備在法定檢驗(yàn)周期內(nèi)安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。五年來通過我局不懈努力我縣全民安全意識(shí)有所提高，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位員工參與安全活動(dòng)的積極性有所提高，安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，安全隱患和問題明顯下降，為創(chuàng)建平安寧南打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、財(cái)務(wù)工作情況。

五年來質(zhì)監(jiān)局一是嚴(yán)格按照“收支兩條線”管理原則進(jìn)行監(jiān)督管理，做到亮證收費(fèi)，按項(xiàng)目、按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，收取款項(xiàng)及時(shí)存入銀行專戶。二是強(qiáng)化固定資產(chǎn)計(jì)劃、審批、采購(gòu)、驗(yàn)收、使用各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，使固定資產(chǎn)價(jià)值管理與實(shí)物管理相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化、制度化，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全完整。三是繼續(xù)抓好清理“小金庫(kù)”和規(guī)范非稅收入的監(jiān)督管理工作，從源頭上防止腐敗，杜絕私設(shè)“小金庫(kù)”現(xiàn)象的發(fā)生。開展了清查“小金庫(kù)”“回頭看”工作。

四、存在問題

一是人員、經(jīng)費(fèi)問題。社會(huì)發(fā)展是水漲船高，共享社會(huì)發(fā)展成果構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān)是目標(biāo)，但一直是人員短缺及經(jīng)費(fèi)緊缺困擾作我局進(jìn)一步發(fā)展。

二是技術(shù)裝備問題。行政執(zhí)法缺乏必要的技術(shù)設(shè)備和手段，隨著制假，販假手段的高科技、智能化，識(shí)假辯假僅憑肉眼和經(jīng)驗(yàn)很難做到。

“十二五”期間工作構(gòu)想和思路

“十二五”期間，我局將以中國(guó)特色社會(huì)主義理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七屆五中全會(huì)精神，圍繞縣委、縣政府的戰(zhàn)略和規(guī)劃，充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)和嚴(yán)格履行監(jiān)督職能，站好優(yōu)質(zhì)合格生產(chǎn)“安全崗”，當(dāng)好企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“勤務(wù)兵”，促進(jìn)全市質(zhì)量水平穩(wěn)步提升，為推動(dòng)寧南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和質(zhì)監(jiān)事業(yè)進(jìn)步貢獻(xiàn)新的力量。

一、以質(zhì)量興縣戰(zhàn)略為發(fā)展指針，全面提高質(zhì)量總體水平。

1、繼續(xù)實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，全面落實(shí)“抓質(zhì)量，保安全，促發(fā)展，強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”的方針。

2、努力夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)，加大計(jì)量檢定和計(jì)量惠民工作實(shí)施力度，加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的頻次和范圍，提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力，幫助縣蠶繭公司各繭站、煙草公司各烤煙收購(gòu)點(diǎn)完成每年的收購(gòu)任務(wù)，做好服務(wù)，保證的量值傳遞的準(zhǔn)確性。強(qiáng)化企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)備案和采標(biāo)工作服務(wù)力度，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)全縣產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的總體水平全面提升。

二、以精品名牌培育為突出抓手，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群提檔升級(jí)。

1、全力推動(dòng)名牌發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，特別是配合縣政府全力推廣“南絲路”品牌，不斷加大名牌產(chǎn)品宣傳力度，擴(kuò)大名牌產(chǎn)品社會(huì)影響，使企業(yè)牢固樹立“名牌就是質(zhì)量、就是效益、就是競(jìng)爭(zhēng)力、就是生命”的理念，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

2、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群提檔升級(jí)，幫扶重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展壯大。全力服務(wù)“水電站”，“縣工業(yè)園”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，幫扶我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)集群做大做強(qiáng)，指導(dǎo)食品、建材等重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展壯大，凸顯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模集群效應(yīng)和企業(yè)壯大的精品名牌效應(yīng)。

三、以優(yōu)質(zhì)安全生產(chǎn)為監(jiān)管重心，大力規(guī)范整頓市場(chǎng)秩序。

1、強(qiáng)化食品安全監(jiān)管和特種設(shè)備安全管理，嚴(yán)格工業(yè)和食品企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化獲證企業(yè)的證后監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量保證措施，繼續(xù)完善食品質(zhì)量安全分類監(jiān)管，進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)小作坊的監(jiān)管和改造升級(jí)，確保全縣生產(chǎn)加工企業(yè)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)、特種設(shè)備安全使用。

2、嚴(yán)格依法行政，開展執(zhí)法打假，大力規(guī)范和整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。突出建材、食品、農(nóng)資等執(zhí)法打假重點(diǎn)，開展各類專項(xiàng)執(zhí)法檢查，確保老百姓“米袋子”、“菜籃子”、“油罐子”安全，依法查處各類假冒偽劣和非法生產(chǎn)等違法行為，維護(hù)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)、公平交易的良好市場(chǎng)秩序。

四、以創(chuàng)新服務(wù)方式為助推動(dòng)力，全力提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐。

1、改變服務(wù)方式，創(chuàng)新服務(wù)舉措，變“等需求上門”為“送服務(wù)下鄉(xiāng)”。開展企業(yè)質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)研，摸清企業(yè)服務(wù)需求，加強(qiáng)同重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系工作，積極推進(jìn)規(guī)范服務(wù)；突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品服務(wù)需求，結(jié)合全市產(chǎn)業(yè)及企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，合理安排服務(wù)計(jì)劃，積極主動(dòng)提供針對(duì)性的上門服務(wù)。

2、充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，建立服務(wù)企業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。圍繞全縣在建和新建項(xiàng)目，認(rèn)真做好跟蹤服務(wù)工作。

五、以人為本，強(qiáng)化“兩個(gè)”安全監(jiān)管。

食品和特種設(shè)備“兩個(gè)安全”關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。我局將嚴(yán)格落實(shí)縣委、縣政府的工作部署，強(qiáng)化“兩個(gè)安全”監(jiān)管，做到了思想上高度重視、人員上積極調(diào)配、措施上加大力度，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、監(jiān)管措施有創(chuàng)新、監(jiān)管水平有提升、監(jiān)督服務(wù)齊并進(jìn)。

六、以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為提高源泉，努力打造高效廉潔部門。

1、堅(jiān)持以人為本，全面提升質(zhì)監(jiān)干部隊(duì)伍的行政管理能力和綜合素質(zhì)。鼓勵(lì)崗位成才、學(xué)習(xí)成才，繼續(xù)加大對(duì)干部職工的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，建立人才分類管理和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，不斷提高干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)和層次；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，完善機(jī)制體制，提高機(jī)關(guān)效能和工作人員辦事效率。

2、推進(jìn)勤政廉政，打造“科學(xué)、公正、廉潔、高效”質(zhì)監(jiān)部門。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格遵守《黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等廉潔從政制度，加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)廉政行為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控，構(gòu)筑拒腐防變堅(jiān)固防線；完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，大力開展文明創(chuàng)建和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，努力爭(zhēng)創(chuàng)文明窗口、文明單位和文明行業(yè)，以實(shí)際行動(dòng)做到政府認(rèn)可、企業(yè)贊譽(yù)、人民滿意。

二○一一年十一月四日

第二篇：xx縣質(zhì)監(jiān)局十一五總結(jié)十二五規(guī)劃

XX質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

“十一五”工作總結(jié)暨“十二五”工作規(guī)劃

“十一五”期間，XX質(zhì)監(jiān)局在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)中心，堅(jiān)持依法行政，科學(xué)管理，深化改革，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速、健康、持續(xù)發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一、“十一五”期間工作回顧

“十一五”期間，我局堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并舉的原則和工作方式，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開展得井然有序，無論是工作領(lǐng)域、服務(wù)手段、服務(wù)方式，還是管理措施、安全監(jiān)察措施都得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，有力促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，切實(shí)保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)健康安全。

（一）切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理職能，抓服務(wù)，強(qiáng)管理，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持和保障

1.以食品安全工作為重點(diǎn)，切實(shí)做好專項(xiàng)整治工作 一是做好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作。專項(xiàng)整治工作開展以來，我局按照國(guó)家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一部署，扎實(shí)開展整治工作。為了加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出目標(biāo)明確、責(zé)任到人的《產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)案》，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行統(tǒng)一的安排部署。同時(shí)充分調(diào)配現(xiàn)有執(zhí)法人員，切實(shí)做到既圓滿完成專項(xiàng)整治工作，又圓滿完成日常其它工作目標(biāo)任務(wù)。針對(duì)我縣生產(chǎn)加工企業(yè)小、量大面廣的特點(diǎn)，嚴(yán)防死角，在原有企業(yè)質(zhì)量檔案的基礎(chǔ)上，結(jié)合監(jiān)管情況，隨時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的變化情況，進(jìn)一步摸清其數(shù)量、生產(chǎn)品種、基本生產(chǎn)條件、質(zhì)量安全狀況等具體情況，及時(shí)更新企業(yè)檔案內(nèi)容，保持企業(yè)檔案的時(shí)效性和有效性，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的監(jiān)管，目前我局建立全縣生產(chǎn)企業(yè)《質(zhì)量檔案》共86份，其中食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊《質(zhì)量檔案》57份。另外，我局結(jié)合實(shí)際，督促所有食品生產(chǎn)企業(yè)（小作坊）與縣疾控中心簽訂委托檢驗(yàn)協(xié)議，同時(shí)全力扶持經(jīng)過改造能達(dá)到申領(lǐng)食品生產(chǎn)許可證條件的小作坊。

二是開展食品小作坊專項(xiàng)整治工作。為確保小作坊專項(xiàng)整治收到實(shí)效，我局積極爭(zhēng)取縣政府的支持，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展小作坊專項(xiàng)整治工作?？h政府下發(fā)了《XX縣人民政府辦公室關(guān)于開展食品生產(chǎn)加工小作坊專項(xiàng)整治工作的通知》，對(duì)小作坊專項(xiàng)整治工作進(jìn)行安排部署。目前此項(xiàng)工作正嚴(yán)格按照計(jì)劃開展，對(duì)符合條件的小作坊已經(jīng)縣政府批準(zhǔn)發(fā)布，按照國(guó)家質(zhì)檢總局《進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管工作的意見》的規(guī)定納入小作坊監(jiān)管，未納入小作坊監(jiān)管的已由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織關(guān)閉。

三是開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)。通過專項(xiàng)整治，進(jìn)一步查清了我縣食品添加劑購(gòu)--2--

進(jìn)、使用生產(chǎn)規(guī)范的執(zhí)行情況，以及經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的食品添加劑質(zhì)量安全情況。對(duì)全縣食品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了廣泛的宣傳教育活動(dòng)，同時(shí)也未發(fā)現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)、使用食品添加劑和違法添加非食用物質(zhì)的行為。

2.加強(qiáng)質(zhì)量管理，在質(zhì)量興縣和品牌戰(zhàn)略方面求成效 2008年，XX縣全面開展“質(zhì)量興縣”工作。我局經(jīng)過認(rèn)真研究，將“質(zhì)量興縣”工作有機(jī)的融入到XX縣委、縣政府提出的“建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的目標(biāo)中，先后向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，使領(lǐng)導(dǎo)充分了解了質(zhì)量興縣和品牌戰(zhàn)略工作在實(shí)現(xiàn)全縣“建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”目標(biāo)中的重要地位和作用，進(jìn)而得到縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)大力支持。縣政府縣長(zhǎng)親自掛帥作為質(zhì)量興縣和品牌戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，代表縣政府主抓該項(xiàng)工作?？h政府多次發(fā)文對(duì)和品牌戰(zhàn)略工作進(jìn)行安排部署，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬各相關(guān)部門在該項(xiàng)工作中應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)作出了具體要求，并將該項(xiàng)工作納入政府目標(biāo)考核，同時(shí)還劃撥?？畋Ｕ瞎ぷ鞯捻樌_展。而質(zhì)監(jiān)部門作為質(zhì)量興縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，直接對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門開展工作的情況進(jìn)行督查和考核。通過這種方式，我局將質(zhì)監(jiān)部門的專項(xiàng)工作上升到了全縣的目標(biāo)工作，確保了質(zhì)量興縣和品牌戰(zhàn)略工作的順利開展。

我局作為全縣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的第一責(zé)任部門，一方面主要圍繞全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，在加快“質(zhì)量興縣、質(zhì)量興企”步伐、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益上下功夫。

--3--通過組織工作人員深入企業(yè)上門服務(wù)，幫助和指導(dǎo)企業(yè)推行科學(xué)的先進(jìn)質(zhì)量管理方法，變單純的質(zhì)量監(jiān)督為貫穿產(chǎn)品原材料、生產(chǎn)、銷售全過程的動(dòng)態(tài)質(zhì)量監(jiān)督管理體系，引導(dǎo)企業(yè)走質(zhì)量效益發(fā)展型道路，積極引導(dǎo)有條件的企業(yè)開展ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，同時(shí)我們進(jìn)一步加大了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)步提升，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率已從“十一五”前的74%提升至2010年的83%。目前，我縣的白馬球團(tuán)、平大生物、東方鈦業(yè)、華森糖業(yè)、興辰釩鈦等五家企業(yè)已建立了質(zhì)量管理小組；平大生物、華森糖業(yè)、興辰釩鈦等三家企業(yè)通過了ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，在2008年四川省質(zhì)量信譽(yù)評(píng)定中，我縣獲AA級(jí)企業(yè)的有3家，獲A級(jí)企業(yè)的有1家，獲四川省質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)1家。另一方面是積極做好了名牌創(chuàng)建工作。我局立足“早”字做工作，圍繞XX經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和企業(yè)現(xiàn)狀，組織工作人員深入企業(yè)，從計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量等入手，積極幫助企業(yè)建立計(jì)量檢測(cè)體系、標(biāo)準(zhǔn)化體系和質(zhì)量管理體系。同時(shí)，對(duì)申報(bào)爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)行定人定時(shí)跟蹤服務(wù)制度。2009年我縣興辰釩鈦有限公司的興辰牌釩鐵成功申報(bào)第九屆四川省名牌產(chǎn)品。2010年我局又將我縣的何首烏茶和高時(shí)石材分別納入國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品和第十屆四川省名牌產(chǎn)品培育計(jì)劃。

3.扎實(shí)開展基礎(chǔ)管理工作，全面提高服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力

在扎實(shí)開展基礎(chǔ)管理工作上，我局一方面是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化和--4--

組織機(jī)構(gòu)代碼工作。積極配合做好攀申公司國(guó)家級(jí)煙葉標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)驗(yàn)收，積極協(xié)助XX興辰公司釩鐵產(chǎn)品完成采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)工作，為煙草公司制訂了《XX優(yōu)質(zhì)烤煙標(biāo)準(zhǔn)體系》（22個(gè)標(biāo)準(zhǔn)），同時(shí)開展工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和食品生產(chǎn)加工企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)清理、檢查工作，消滅了無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。截止2010年全縣標(biāo)準(zhǔn)備案共90家。在2010年組織機(jī)構(gòu)代碼辦理中，新辦證184家，換證112家，變更87家，信息確認(rèn)745家，廢置122家，掃描代碼電子檔案1129份，完成代碼數(shù)據(jù)更新率72%，過期數(shù)據(jù)沉淀率6%，問題數(shù)據(jù)為零，同時(shí)完成了有效數(shù)據(jù)庫(kù)和廢置數(shù)據(jù)庫(kù)電子檔案的上報(bào)工作。另一方面是狠抓計(jì)量基礎(chǔ)工作。扎實(shí)開展“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)商業(yè)服務(wù)業(yè)計(jì)量誠(chéng)信體系建設(shè)。深入12家重點(diǎn)能耗企業(yè)指導(dǎo)幫扶其開展節(jié)能降耗活動(dòng)，對(duì)攀枝花鋼企XX白馬球團(tuán)有限公司的能源計(jì)量工作進(jìn)行了考核評(píng)價(jià)。每年對(duì)定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)的水泥、大米、白砂糖等定量包裝產(chǎn)(商)品進(jìn)行監(jiān)督檢查，其合格率由“十一五”前的78%提升至2010年的94%。切實(shí)抓好加油站和集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。燃油加油機(jī)周檢率為100%，集貿(mào)市場(chǎng)公平秤的設(shè)置率和檢定率均達(dá)到100%。同時(shí)，開展了“關(guān)注民生，計(jì)量服務(wù)進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、進(jìn)市場(chǎng)”宣傳服務(wù)活動(dòng)，配合市測(cè)試所對(duì)全縣所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)在用計(jì)量器具進(jìn)行了周期檢定，對(duì)重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在用計(jì)量器具進(jìn)行免費(fèi)檢定。讓群眾感受到了“誠(chéng)信計(jì)量”帶來的實(shí)惠。

4.特種設(shè)備安全監(jiān)察工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)

在特種設(shè)備安全監(jiān)管工作中，我局堅(jiān)持按照法律法規(guī)和全

--5--縣安全工作會(huì)議精神的要求，緊緊圍繞“兩個(gè)重點(diǎn)、三個(gè)關(guān)鍵”（重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所，關(guān)鍵企業(yè)、關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位），嚴(yán)格管理、重點(diǎn)監(jiān)管、反復(fù)檢查，對(duì)安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早消除，對(duì)不按要求整改的，堅(jiān)決依法進(jìn)行查處。認(rèn)真開展特種設(shè)備隱患排查和起重機(jī)械專項(xiàng)整治工作，督促企業(yè)主制訂了應(yīng)急措施并開展應(yīng)急演練，擬定了相關(guān)安全管理制度。積極開展特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)和資格考核工作，特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率有了明顯提高。目前，我局監(jiān)管的特種設(shè)備達(dá)到14000余臺(tái)，其中工業(yè)鍋爐15臺(tái)、電梯18臺(tái)、起重機(jī)械245臺(tái)、壓力容器156臺(tái)、氣瓶13730只，設(shè)備檔案、操作人員檔案全部建立，基本實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管。“十一五”期間，我縣未發(fā)生過一起特種設(shè)備安全事故，有力地促進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)，為保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展起到積極促進(jìn)作用。

（二）認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，積極開展行政執(zhí)法工作 我局根據(jù)市局每年下達(dá)的目標(biāo)責(zé)任書，與各股、所簽訂了《行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)責(zé)任書》，將法制工作目標(biāo)任務(wù)、行政執(zhí)法責(zé)任層層分解落實(shí)。為了更好開展行政執(zhí)法工作，嚴(yán)厲打擊質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督違法行為，我局以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單位，將轄區(qū)劃分為四個(gè)責(zé)任區(qū)即：第一責(zé)任區(qū)為攀蓮鎮(zhèn)，具體責(zé)任部門為法規(guī)宣傳股；第二責(zé)任區(qū)包括丙谷鎮(zhèn)、埡口鎮(zhèn)、撒蓮鎮(zhèn)、新山鄉(xiāng)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具體責(zé)任部門為監(jiān)督監(jiān)察股；第三責(zé)任區(qū)包括白馬鎮(zhèn)、彎丘鄉(xiāng)等2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具體責(zé)任部門為業(yè)務(wù)管理股；第四責(zé)--6--

任區(qū)包括普威鎮(zhèn)、白坡鄉(xiāng)、草場(chǎng)鄉(xiāng)、麻隴鄉(xiāng)、得石鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具體責(zé)任部門為綜合管理股。各責(zé)任片區(qū)的主要職責(zé)是摸清責(zé)任區(qū)的企業(yè)數(shù)、產(chǎn)品種類、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況、特種設(shè)備狀況、計(jì)量器具狀況、產(chǎn)品質(zhì)量狀況等情況，建立企業(yè)質(zhì)量檔案，對(duì)企業(yè)實(shí)行分類指導(dǎo)，為區(qū)域內(nèi)的企業(yè)服好務(wù)。同時(shí)，對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為早發(fā)現(xiàn)、早控制、早打擊，特別是對(duì)違法違規(guī)行為依法徹底查處，減小或杜絕其影響和危害。

為進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制度，確保行政執(zhí)法工作順利開展，我局結(jié)合《縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作規(guī)范》，進(jìn)一步修訂完善了《層級(jí)責(zé)任制》、《區(qū)域打假責(zé)任制》、《食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制》、《特種設(shè)備安全監(jiān)管責(zé)任制》、《行政執(zhí)法責(zé)任制度》（包括9個(gè)制度）等規(guī)章制度。通過對(duì)相關(guān)制度的完善和實(shí)施，從執(zhí)法主體、執(zhí)法人員、執(zhí)法行使的職權(quán)、義務(wù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法依據(jù)、接受監(jiān)督以及部門或執(zhí)法人員未履行義務(wù)或不正當(dāng)行使權(quán)力產(chǎn)生的后果應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等，都做到了有章可循、有據(jù)可查。在具體行政執(zhí)法工作中，切實(shí)做到了公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，避免了越權(quán)行政和越權(quán)執(zhí)法的情況發(fā)生。

我局堅(jiān)持認(rèn)真貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，建立了以打假治劣、扶優(yōu)扶強(qiáng)為主要內(nèi)容的整規(guī)工作制度。加大了對(duì)事關(guān)人民群眾健康安全產(chǎn)品違法案件特別是對(duì)食品等重點(diǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量違法行為的查處力度。綜合運(yùn)用依法查處、市場(chǎng)準(zhǔn)入、生產(chǎn)許可、強(qiáng)制性認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)、監(jiān)督抽查、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)采用等行政措施和執(zhí)法手段規(guī)范生產(chǎn)行為，打擊假冒偽劣。要求全局干部職

--7--工在打假和安全生產(chǎn)上統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把打假治劣和消除安全隱患作為一項(xiàng)重要工作來抓，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，集中時(shí)間，集中力量，上下聯(lián)動(dòng)，形成合力，切實(shí)做好打假治劣和安全生產(chǎn)工作。將食品、農(nóng)資、建材、地條鋼、“3C”產(chǎn)品、特種設(shè)備等重點(diǎn)產(chǎn)品，小企業(yè)、小作坊、有制假劣跡的企業(yè)和黑窩點(diǎn)等重點(diǎn)部位的執(zhí)法打假工作，作為執(zhí)法工作的重點(diǎn)，貫穿執(zhí)法工作全過程，保持了高壓態(tài)勢(shì)。在打假治劣工作中，改變了以往以打?yàn)橹鞯膯渭兇蚣贋榇蚣?、防范、治理相結(jié)合，重在預(yù)防企業(yè)違法行為的發(fā)生；改變了以往以罰為主的處罰模式為整改、幫助、扶持相結(jié)合，把重點(diǎn)放在幫助企業(yè)整改，扶持其健康發(fā)展。對(duì)不同性質(zhì)和種類的案件進(jìn)行區(qū)別對(duì)待，分別采取免于處罰教育為主、從輕處罰教育并重、從重處罰等處罰措施。同時(shí)，對(duì)確有違法行為的企業(yè)首先進(jìn)行處罰，其次是幫助企業(yè)分析原因，指導(dǎo)企業(yè)制定整改方案，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。“十一五”期間，我局行政執(zhí)法中共立案98件，結(jié)案98件，辦結(jié)率為100%，在辦理各類行政執(zhí)法案件中，均無行政復(fù)議和行政訴訟案件發(fā)生。

（三）積極做好質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督相關(guān)的法律、法規(guī)宣傳。近年來，我局不斷改進(jìn)宣傳方法，提高引導(dǎo)水平，科學(xué)有序地開展了各項(xiàng)宣傳工作，不斷擴(kuò)大質(zhì)監(jiān)部門的社會(huì)影響力，進(jìn)一步樹立了“有為有位有發(fā)展”的部門形象。我們充分利用“3.15”、“質(zhì)量月”、“法制宣傳月”、“安全生產(chǎn)月”等宣傳活動(dòng)，向社會(huì)大力宣傳質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)和質(zhì)監(jiān)部門在保護(hù)--8--

消費(fèi)者合法權(quán)益方面所做的工作以及取得的成就。使廣大人民群眾了解質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)和質(zhì)監(jiān)工作，提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)。通過各種宣傳活動(dòng)的開展，廣大人民群眾對(duì)質(zhì)監(jiān)工作有了更進(jìn)一步的了解，不僅樹立了質(zhì)監(jiān)部門的良好形象，更加有力的營(yíng)造了“政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)注質(zhì)量”的良好社會(huì)氛圍，有效提高了廣大人民群眾的法律意識(shí)和質(zhì)量安全意識(shí)。

（四）提升產(chǎn)業(yè)檔次，籌建四川省石材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心

XX縣具有得天獨(dú)厚花崗石等石材資源，且XX長(zhǎng)坡工業(yè)園區(qū)目前已成為西南地區(qū)最大的石材加工區(qū)，為了為石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建必要的技術(shù)檢測(cè)平臺(tái),加強(qiáng)規(guī)劃保護(hù)，促進(jìn)資源整合，提高XX花崗石等石材產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)一步提升花崗石產(chǎn)品“XX造”的知名度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)朝健康有序的方向發(fā)展，我局依托省、市質(zhì)監(jiān)部門和縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)力支持，積極申報(bào)四川省石材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心項(xiàng)目。目前，中心的籌建事宜正在按計(jì)劃推進(jìn)。四川省石材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心的籌建，必將有效解決制約我縣石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的瓶頸，引導(dǎo)和指導(dǎo)花崗石產(chǎn)業(yè)朝著健康有序的方向發(fā)展。

（五）提高機(jī)關(guān)效能，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境

我局繼續(xù)堅(jiān)持推進(jìn)“兩集中、兩到位”工作，提高行政效能，簡(jiǎn)化辦事程序，嚴(yán)格履行一次性告知制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制。規(guī)范服務(wù)流程，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。把收費(fèi)項(xiàng)目減

--9--到最少，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降到最低，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加大服務(wù)力度。樹立了“與政府同步調(diào)、與企業(yè)共發(fā)展”和“支持企業(yè)求發(fā)展、再找政府求支持”的工作理念。進(jìn)一步加強(qiáng)了政務(wù)公開，規(guī)范工作流程和工作禮儀。規(guī)范執(zhí)法程序，文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法，科學(xué)執(zhí)法，禁止亂收費(fèi)、亂罰款，為加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做出貢獻(xiàn)。

（六）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，構(gòu)筑拒腐防變的防線 在強(qiáng)班子、帶隊(duì)伍上，我局通過認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，充分認(rèn)識(shí)中央貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》、促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的重要意義，領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步解放了思想,理清了發(fā)展思路,增強(qiáng)了工作的前瞻性和科學(xué)性。在抓好行風(fēng)廉政建設(shè)方面，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，與各股、所層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，形成了一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制和責(zé)任機(jī)制，確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落到實(shí)處。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家質(zhì)檢總局的“八嚴(yán)禁”和“五公開、十不準(zhǔn)”制度，嚴(yán)禁利用職權(quán)搞“吃、拿、卡、要”，杜絕“官本位”、“衙門”習(xí)氣。新增重大決策、重要干部（人事）任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用“三重一大”集體決策制度，以對(duì)規(guī)范行政權(quán)力公開運(yùn)行工作的監(jiān)督制約。同時(shí)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、干部民主測(cè)評(píng)、戒勉談話和民主生活制度,及時(shí)克服和糾正工作中的不足和生活中的不良傾向,始終保持隊(duì)伍的純潔性,建設(shè)一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、公正廉潔的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍?！笆晃濉逼陂g，我局無一人因違反黨風(fēng)廉政各--10--

項(xiàng)規(guī)定而受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。

二、存在問題

“十一五”期間，我局雖然做了大量工作，但與縣委、政府的要求相比，還存在一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是自身建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。干部隊(duì)伍素質(zhì)還不完全適應(yīng)新形勢(shì)的需要；深入調(diào)查研究不夠，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的針對(duì)性和有效性還不強(qiáng)；人手少、任務(wù)重的現(xiàn)狀對(duì)充分履行監(jiān)管職能、更好提升服務(wù)效能形成了較大制約。二是名牌創(chuàng)建仍然存在亟待解決的問題。盡管我縣在名牌工作中取得了階段性的成果。但我縣的名牌產(chǎn)品無論是與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相比，還是與周邊縣市的名牌產(chǎn)品相比，取得的名牌產(chǎn)品總量還較少。三是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作有待彰顯。我縣農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平不均衡，與我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)；農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的貫標(biāo)推廣網(wǎng)絡(luò)不夠健全；農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)不足，同時(shí)也缺少相關(guān)的配套支持政策和措施。四是監(jiān)管體系仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。從外部來看，職能交叉、體制不順的問題始終沒有得到有效解決，質(zhì)監(jiān)部門與其它多個(gè)部門之間職能界限不清，容易形成監(jiān)管真空。從內(nèi)部來看，雖然我們近年來按照從源頭抓質(zhì)量的工作思路，實(shí)行了轄區(qū)打假責(zé)任制、源頭質(zhì)量監(jiān)管、食品安全監(jiān)管的工作模式，但受監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和水平的限制，人少工作壓力大，監(jiān)管不到位的現(xiàn)狀仍難以解決，“三大安全”監(jiān)管仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。這些問題還需要在今后的工作中不斷加以完善和改進(jìn)。

三、“十二五”規(guī)劃工作思路

--11--“十二五”期間,我們將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)質(zhì)監(jiān)工作，認(rèn)真開展質(zhì)量興縣和品牌戰(zhàn)略工作，為全面提升我縣產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。具體抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一是以確保安全為目標(biāo)，著力強(qiáng)化食品質(zhì)量安全和特種設(shè)備安全監(jiān)管。一方面要扎實(shí)開展食品監(jiān)管，確保食品安全。在近兩年來產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治和監(jiān)管的基礎(chǔ)上，進(jìn)行總結(jié)和完善，把有效措施用制度鞏固下來，不斷研究創(chuàng)新，形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管；繼續(xù)抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管，特別是小作坊、小企業(yè)和食品添加劑的監(jiān)管；督促企業(yè)建立完善產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系；全面加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)管巡查，嚴(yán)厲打擊使用非食品原料、回收食品生產(chǎn)加工食品和濫用食品添加劑等違法行為。完善食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)食品企業(yè)取證后監(jiān)管，查處無證生產(chǎn)銷售行為，落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管責(zé)任制，從生產(chǎn)加工源頭切實(shí)保障我縣人民群眾的食品消費(fèi)安全。另一方面要進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。建立重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位的安全監(jiān)控預(yù)警體系，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所作用，全面掌握我縣特種設(shè)備底數(shù)，加大隱患排查力度，做到早排查、早處理、早整改到位，落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。健全特種設(shè)備管理檔案，強(qiáng)化區(qū)域責(zé)任監(jiān)管和安全責(zé)任追究，完善應(yīng)急預(yù)警機(jī)制和長(zhǎng)效管理機(jī)制；開展經(jīng)常性安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)苗頭性、區(qū)域性、行業(yè)性安全隱患問題切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早--12--

查處、早整治，確保安全生產(chǎn)無事故，重點(diǎn)做好廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛的普查、注冊(cè)登記、定期檢定等工作，確?！笆濉逼陂g不發(fā)生食品和特種設(shè)備重特大安全事故。

二是進(jìn)一步推進(jìn)質(zhì)量興縣和品牌戰(zhàn)略，建立符合科學(xué)發(fā)展要求的名牌產(chǎn)品培育機(jī)制。我們要結(jié)合XX實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)推廣現(xiàn)有名牌產(chǎn)品發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，制定我縣名牌產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃。我們應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃引導(dǎo)、分類指導(dǎo)、技術(shù)幫扶、重點(diǎn)培育、梯次推進(jìn)的思路，不斷發(fā)展壯大我縣名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)，發(fā)展壯大我縣品牌經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的輻射作用，實(shí)現(xiàn)名牌產(chǎn)品帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)推進(jìn)品牌戰(zhàn)略與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)。在下一步的工作中，要緊緊圍繞我縣工業(yè)企業(yè)的實(shí)際情況，進(jìn)一步完善我縣《產(chǎn)品質(zhì)量提升制度》、《質(zhì)量安全保障制度》、《名牌產(chǎn)品培育工作制度》、《打假治劣、扶優(yōu)扶強(qiáng)工作制度》和《質(zhì)量興縣聯(lián)席會(huì)議制度》，逐步形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的名牌產(chǎn)品培育機(jī)制。同時(shí)重點(diǎn)培育我縣釩鈦、化工、花崗石等優(yōu)勢(shì)資源產(chǎn)品。在做好何首烏茶和渝天礦業(yè)的花崗石板材爭(zhēng)創(chuàng)地標(biāo)產(chǎn)品和省名牌產(chǎn)品工作的同時(shí)，密切關(guān)注鈦白粉、干法水泥產(chǎn)品的發(fā)展情況，適時(shí)納入省名牌產(chǎn)品培育計(jì)劃，進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。同時(shí)還要在我縣水果、蔬菜等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，引導(dǎo)企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)名牌，積極主動(dòng)地走以名牌促發(fā)展之路。到2012年，力爭(zhēng)培育和爭(zhēng)創(chuàng)省名牌產(chǎn)品3個(gè)。

三是進(jìn)一步做好監(jiān)督與服務(wù)的融合工作，提高我縣產(chǎn)品質(zhì)量水平。繼續(xù)堅(jiān)持“監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合、寓監(jiān)督于服務(wù)之中”

--13--的工作理念，在進(jìn)行質(zhì)量、計(jì)量和標(biāo)準(zhǔn)化等監(jiān)督工作的同時(shí)，積極推進(jìn)質(zhì)量興縣和品牌戰(zhàn)略，進(jìn)一步牢固質(zhì)量意識(shí)，打牢質(zhì)量基礎(chǔ)，打造出質(zhì)量建設(shè)“靚點(diǎn)”，以“有為”促“有位”，加大服務(wù)力度，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)幫助企業(yè)進(jìn)行整改，提高我縣企業(yè)特別是中小企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量，加快企業(yè)的健康發(fā)展，以促進(jìn)全縣質(zhì)量水平不斷上升。到“十二五”末，將我縣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率提升到90%以上。

四是加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理。加大對(duì)民生有關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域計(jì)量監(jiān)督與監(jiān)管。深化強(qiáng)檢計(jì)量器具建檔工作，提高計(jì)量器具的定檢率，強(qiáng)化計(jì)量管理。推進(jìn)重點(diǎn)能耗企業(yè)建立計(jì)量檢測(cè)體系，完成節(jié)能減排任務(wù)。

五是全力籌建“省石材質(zhì)檢中心”。我們將在省、市質(zhì)監(jiān)部門和縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)力支持下，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、全覆蓋”的要求，全力做好“中心”建設(shè)的各項(xiàng)籌備工作，力爭(zhēng)把該中心建設(shè)成為功能分區(qū)的典范和縣（區(qū)）政府支持質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的典范。在建設(shè)好省石材中心的基礎(chǔ)上，適時(shí)拓展釩鈦、建材、食品化工等檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)將該中心打造成為一個(gè)綜合性的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)到2012年把我局打造為精品縣局的目標(biāo)。

六深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，狠抓政風(fēng)行風(fēng)不松懈。以開展機(jī)關(guān)行風(fēng)評(píng)議為抓手，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)解決思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面的突出問題。堅(jiān)決治理和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)--14--

督，建立健全防范腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制，努力構(gòu)建“陽(yáng)光質(zhì)監(jiān)、科學(xué)質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)、廉潔質(zhì)監(jiān)”。

二〇一〇年十一月二十五日

主題詞：十一五 總結(jié)△ 十二五 規(guī)劃 報(bào)：市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，縣委辦，縣人大常委會(huì)辦，縣政府辦，縣政協(xié)辦

XX質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦公室 2010年11月25日印

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第三篇：十一五總結(jié)及十二五規(guī)劃

轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)2006年——2011年工作

十一五及2010年工作總結(jié) 一、十一五期間工作總結(jié)

十一五期間，轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，突出特色和優(yōu)勢(shì)，狠抓工作落實(shí)，圓滿完成了“十一五”各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)。

（一）經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)發(fā)展良好，蠶桑產(chǎn)業(yè)不斷壯大

五年均實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收支平衡。財(cái)政收入730萬(wàn)元，較2006年增長(zhǎng)403萬(wàn)元；農(nóng)民人均純收入從4253元提高到6357元，增加2104元。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，以打造“四川蠶桑綜合效益第一鎮(zhèn)”為目標(biāo)提升蠶桑綜合效益，大力發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)、桑園家禽養(yǎng)殖業(yè)和桑園蔬菜種植業(yè)，“轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)現(xiàn)代蠶桑綜合效益示范園”成效明顯。全鎮(zhèn)桑園面積由2006年10000畝增加到14000畝，土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到5600畝。桑園畝產(chǎn)效益從2006年的1500元提高到2500元。

（二）深入實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)面貌明顯改善

一是按照“五個(gè)一致”圓滿完成了房屋、集體建設(shè)用地、承包地、林地、集體土地使用權(quán)和所有權(quán)確權(quán)頒證到戶。二是完成了神仙橋村、大橋村土地綜合整治，啟動(dòng)了仁和村、桑園村土地綜合整治項(xiàng)目。三是利用村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理項(xiàng)目資金加強(qiáng)了道路、水利、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、技術(shù)培訓(xùn)等工作，有效地提高了群眾的生活質(zhì)量。四是組建了村民議事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，民主選舉了村（居）民議事會(huì)成員341人，監(jiān)事會(huì)成員56人。

（三）社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展，各項(xiàng)工作有序展開

認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民政策。新型農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保14000人，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保16960人。完成115戶災(zāi)后農(nóng)房重建和324戶災(zāi)后農(nóng)房維修加固；低?！皯?yīng)保盡?！?；改造貧困戶土坯房90戶。發(fā)放計(jì)劃生育家庭關(guān)愛基金37萬(wàn)元，完成了四川省計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)及計(jì)劃生育創(chuàng)國(guó)優(yōu)相關(guān)工作。教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。有力維護(hù)了社會(huì)秩序，成功處理歷史遺留問題老案難案12件。

（四）強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越發(fā)展 一是繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。共改（擴(kuò)）建道路105公里，整治病險(xiǎn)水庫(kù)7座、塘堰55口、新建（整治）溝渠40000米。二是努力推進(jìn)場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)。完成了轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園”一期工程建設(shè)，場(chǎng)鎮(zhèn)面積達(dá)到30000平方米。三是深入開展環(huán)境整治?；具_(dá)到了農(nóng)村“四清”、場(chǎng)鎮(zhèn)治理“六亂”的基本要求。

（五）切實(shí)改善投資環(huán)境，招商引資初見成效

認(rèn)真落實(shí)行政審批“兩集中、兩到位”。人大代表議案和建議辦復(fù)率100%。順利通過了“五五普法”檢查驗(yàn)收。盤活了轉(zhuǎn)龍色素廠、高光絲廠、轉(zhuǎn)龍絲廠，成功引進(jìn)了成都金福農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、四川西金地農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、成都金桑緣農(nóng)業(yè)公司等龍頭企業(yè)。通過企業(yè)帶動(dòng)，蠶桑綜合效益得到有效提升。

（六）基層民主政治建設(shè)及黨的建設(shè)得以加強(qiáng)

深入推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，實(shí)行重點(diǎn)工作責(zé)任制、重點(diǎn)工作進(jìn)度通報(bào)制。深化“三務(wù)公開”，堅(jiān)持“三會(huì)”開放，完善村級(jí)目標(biāo)考核辦法，嚴(yán)格堅(jiān)持村（社區(qū)）支部書記民主評(píng)議制度、村（社區(qū)）兩委班子及成員績(jī)效與民主評(píng)議“雙末位”考核制度，加大對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，實(shí)施了農(nóng)村黨支部“向心力”工程、建立了“兩議員”制度及新型基層治理機(jī)制，在村級(jí)自治事務(wù)決策與管理方面發(fā)揮了積極作用。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好了“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的學(xué)習(xí)與執(zhí)行，做好了災(zāi)后重建、重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督檢查，做到從源頭上防治腐敗。

二、2010年工作總結(jié)

（一）突出蠶桑特色，打造綜合效益

轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)現(xiàn)代蠶桑綜合效益示范園已初具規(guī)模。全鎮(zhèn)養(yǎng)蠶1.6萬(wàn)張，出欄桑園雞60萬(wàn)只，發(fā)展桑園中藥材（紫蘇）2000畝，桑園的畝產(chǎn)效益從1500元提升到2500元，桑園綜合效益達(dá)到8000萬(wàn)元。繼續(xù)打造“十里桑海長(zhǎng)廊、現(xiàn)代絲綢之路”旅游休閑觀光環(huán)線；完成了神仙橋城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范點(diǎn)風(fēng)貌整治工作。

（二）推進(jìn)“四大基礎(chǔ)工程”，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

完成了農(nóng)村制度改革工作。做好了村級(jí)公共服務(wù)與社會(huì)管理融資工作。組建了村民議事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。完成了神仙橋村、大橋村土地綜合整治項(xiàng)目。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施條件得到極大改善，新（改）建道路16公里、新（改）建溝渠26000米、整治塘堰98口，新建聚居點(diǎn)2個(gè)集中120戶人；啟動(dòng)了桑園村、仁和村土地綜合整治工程建設(shè)。

完善了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園一期工程配套設(shè)施，場(chǎng)鎮(zhèn)面積達(dá)到30000平方米，有效地聚集了轉(zhuǎn)龍人氣。抓好了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園二期建設(shè)啟動(dòng)工作。啟動(dòng)了淮金竹路改建工程，完善了村組道路新（改）計(jì)劃，做好了轉(zhuǎn)隆大道前期準(zhǔn)備工作。整治病害水庫(kù)6座。

（三）強(qiáng)化民生工作，推動(dòng)和諧發(fā)展

教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展；四川省計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)及計(jì)劃生育創(chuàng)國(guó)優(yōu)相關(guān)工作順利完成。勞動(dòng)就業(yè)率92.93%。推進(jìn)矛盾糾紛“大調(diào)解”體系建設(shè)，成功處理歷史遺留問題老案難案6件。

（四）加強(qiáng)民主政治建設(shè)和黨的建設(shè)

認(rèn)真開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，取得了很好的實(shí)效。通過“三集中、三分散”培訓(xùn)，有效地提升了農(nóng)村黨員的綜合素質(zhì)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的人才保障。推進(jìn)新型基層治理工作，規(guī)范組建了村（居）民議事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的矛盾和問題，主要表現(xiàn)為：一是黨員干部發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)還不強(qiáng)；二是影響發(fā)展的矛盾和問題還存在；三是城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度不相適應(yīng)；四是政府工作與人民群眾的要求還有一定的差距。五是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件較差，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度較低。

十二五及2011年工作打算 一、十二五期間工作打算

（一）總體思路

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，提升蠶桑綜合效益，促進(jìn)轉(zhuǎn)龍快速發(fā)展。

（二）主要目標(biāo)

以規(guī)劃為龍頭，以項(xiàng)目為抓手，以實(shí)現(xiàn)蠶桑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為重點(diǎn)，形成蠶桑種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)“三駕馬車”助推全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面，逐步實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、旅游特色化”，把轉(zhuǎn)龍建設(shè)成為“西部桑蠶第一鎮(zhèn)，田園都市休閑谷”。

（三）工作措施

1、引進(jìn)企業(yè)，提升蠶桑綜合效益。突出特色抓好農(nóng)業(yè)招商工作，扎實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)“現(xiàn)代蠶桑綜合效益示范園”建設(shè)，促進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)的廣度深度開發(fā)，努力實(shí)現(xiàn)做大產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)企業(yè)、做響品牌，打造“西部第一，全國(guó)一流”的高端產(chǎn)業(yè)。

2、依托項(xiàng)目，塑造鎮(zhèn)村建設(shè)新形象。通過全域土地綜合整治及村級(jí)公共服務(wù)等項(xiàng)目，統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)和聚居點(diǎn)建設(shè)，打造“成都田園式宜居小鎮(zhèn)”。

3、發(fā)動(dòng)群眾，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過群眾投工投勞及爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，徹底改變?nèi)?zhèn)道路、水利等基礎(chǔ)條件，夯實(shí)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

4、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)水平建設(shè)，提供人才支撐。

5、加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)和黨的建設(shè)，提供組織保障。

二、2011年工作打算

（一）工作思路

認(rèn)真落實(shí)全縣黨政聯(lián)席會(huì)議精神，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃意識(shí)、項(xiàng)目意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)，突出蠶桑特色，增添工作措施，實(shí)現(xiàn)蠶桑產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，綜合效益穩(wěn)步上升。

（二）奮斗目標(biāo)

通過發(fā)展蠶桑養(yǎng)殖業(yè)、桑園生態(tài)家禽養(yǎng)殖業(yè)、桑園林下種植業(yè)、蠶桑文化旅游業(yè)，形成“生態(tài)立鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，特色興鎮(zhèn)”的發(fā)展格局。初具“西部桑蠶第一鎮(zhèn)，田園都市休閑谷”形態(tài)，成為金堂縣丘區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范鎮(zhèn)。

（三）工作舉措

1、進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，切實(shí)抓好傳統(tǒng)蠶桑種植業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，進(jìn)一步出臺(tái)桑園種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)鼓勵(lì)政策，壯大與蠶桑相關(guān)的種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模。2011年，全年力爭(zhēng)養(yǎng)蠶1.8萬(wàn)張，出欄桑園雞80萬(wàn)只，種植紫蘇2500畝，蠶桑畝產(chǎn)效益達(dá)到3500元。

2、進(jìn)一步加快場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)和中心村建設(shè)。全力做好回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園二期建設(shè)，新建聚居點(diǎn)2個(gè)，集中農(nóng)戶300余戶。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好土地整理項(xiàng)目區(qū)道路、水利建設(shè)；完成淮金竹路改建工程；力爭(zhēng)啟動(dòng)轉(zhuǎn)隆大道建設(shè)。完成50%溝渠、塘庫(kù)堰維修工作。

4、進(jìn)一步挖掘蠶桑文化。完善蠶桑文化陳列室，組建蠶桑民俗文化表演隊(duì)1個(gè)，力爭(zhēng)舉辦“轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)第一屆桑椹采摘節(jié)”。

第四篇：十一五總結(jié)十二五規(guī)劃

霍林河街道“十二五”規(guī)劃

（一）指導(dǎo)思想

霍林河街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照區(qū)委、政府的決策部署，確立了霍林河街道“十二五”的工作思路，即以招商引資、加快開發(fā)改造轄區(qū)平戶區(qū)、開發(fā)建設(shè)商貿(mào)區(qū)（商貿(mào)街）為重點(diǎn)，以加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升社區(qū)服務(wù)水平為著力點(diǎn)，立足抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、保穩(wěn)定、惠民生，傾力筑牢經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、拓展社區(qū)服務(wù)、樹立優(yōu)良作風(fēng)、建設(shè)嶄新霍林。

（二）規(guī)劃目標(biāo)

1、總體目標(biāo)

以全面提高社區(qū)城市文明程度和市民素質(zhì)為目標(biāo)，以創(chuàng)建、鞏固和提高文明社區(qū)“安、居、樂、業(yè)”的生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境為抓手，堅(jiān)持依法治街和產(chǎn)業(yè)興街的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)工作，努力把霍林河街道建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)文化繁榮，道德風(fēng)范高尚，服務(wù)設(shè)施齊全，市容環(huán)境整潔，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，社區(qū)秩序良好，社會(huì)保障完善，基層民主自治，人民安居樂業(yè)的新型街道社區(qū)。

2、街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)

保持街道經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、良性發(fā)展。進(jìn)一步加大發(fā)展經(jīng)濟(jì)工作力度，通過招商引資、科技人才的引進(jìn)等多種途徑，形成街道新的企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和特色，建立以稅收為基礎(chǔ)的財(cái)力支持體系，形成管理、服務(wù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互相促進(jìn)的良性循環(huán)機(jī)制。強(qiáng)力推進(jìn)財(cái)政稅收工作。要進(jìn)一步發(fā)展轄區(qū)經(jīng)濟(jì)，為傾力為工商服務(wù)業(yè)發(fā)展服務(wù)，扶持壯大轄區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境。要積極支持和配合稅務(wù)部門開展稅收征管工作，進(jìn)一步挖掘稅源潛力，在管好征足營(yíng)業(yè)稅等固定稅源的同時(shí)，在房產(chǎn)稅、盲點(diǎn)稅源、難點(diǎn)稅源征管上下功夫，通過資源配置、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、政策扶持、招商引資等辦法，盤活現(xiàn)有閑置資產(chǎn)，培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，壯大稅源，在2010年街道稅收指標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，以后每年遞增20%，力爭(zhēng)到2015年實(shí)現(xiàn)財(cái)政自給。強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作。堅(jiān)持把招商引資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)力引擎，每年實(shí)現(xiàn)招商引資金額1億元以上。要針對(duì)轄區(qū)特點(diǎn)和地域區(qū)位，確定“十二五”期間招商引資五大方向，即結(jié)合通遼城區(qū)東出口物流集聚區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮國(guó)道303線的交通優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)和發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。要結(jié)合毗鄰紅星高效設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)蔬菜加工、保鮮、速凍和配送項(xiàng)目。積極盤活轄區(qū)閑置資產(chǎn)，積極引進(jìn)賓館、餐飲、超市、商場(chǎng)等大型商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。結(jié)合東臨科爾沁區(qū)工業(yè)園區(qū)東區(qū)的有利位置，積極引進(jìn)為園區(qū)企業(yè)配套的項(xiàng)目。以利豐汽貿(mào)園、科爾沁現(xiàn)代醫(yī)藥物流園為依托，積極引進(jìn)汽車零配件、維修、美容項(xiàng)目。要通過主動(dòng)服務(wù)、協(xié)辦手續(xù)、幫助規(guī)劃以及做好拆遷工作，推動(dòng)老城區(qū)改造的步伐，促進(jìn)就業(yè)，增加居民收入。樹立“全區(qū)一盤棋”的大招商理念，引進(jìn)有利于整個(gè)地區(qū)發(fā)展的工業(yè)項(xiàng)目。

3、社會(huì)管理發(fā)展目標(biāo)

2011年，我們將立足實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，勇于實(shí)踐，大膽創(chuàng)新，積極探索社會(huì)管理工作的新模式。

（1）社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。2011年，完成3個(gè)社區(qū)辦公用房及服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使5個(gè)社區(qū)辦公用房及服務(wù)中心面積分別達(dá)300平方米以上。在“十二五”期間，不斷改善社區(qū)辦公及活動(dòng)場(chǎng)所環(huán)境，每年列資用于增設(shè)辦公及活動(dòng)設(shè)施，到2015年，使5個(gè)社區(qū)辦公用房及服務(wù)中心面積均提高到400平方米以上。

（2）社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化?！笆濉逼陂g，精心構(gòu)筑適應(yīng)市民生活多樣化需求的“大服務(wù)”框架，使社區(qū)服務(wù)融“福利性、公益性、經(jīng)營(yíng)性、服務(wù)性、互助性”于一體。以街道社區(qū)十大服務(wù)中心為載體，完善社區(qū)服務(wù)中心功能。通過社區(qū)服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)，形成全覆蓋的服務(wù)態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展法律咨詢、中介服務(wù)、醫(yī)療保健、市場(chǎng)就業(yè)等服務(wù)項(xiàng)目，合理配置社區(qū)資源，不斷健全社區(qū)書報(bào)亭、牛奶亭等同居民群眾日常生活密切相關(guān)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，豐富服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量。引進(jìn)社會(huì)資源，建立共同參與社區(qū)服務(wù)的新機(jī)制。擴(kuò)大服務(wù)范圍，把對(duì)居民區(qū)的服務(wù)拓展延伸對(duì)企事業(yè)單位、新經(jīng)濟(jì)組織和中介組織的全方位服務(wù)，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要，推動(dòng)無償、低償、有償服務(wù)相結(jié)合的發(fā)展方向，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。努力構(gòu)筑覆蓋社區(qū)的社會(huì)大保障體系。擴(kuò)大和健全社會(huì)救助和社會(huì)保障管理職能，落實(shí)街道“幫困基金”和“雙擁基金”，使困難群體的基本生活得到保障。建立完善社區(qū)就業(yè)市場(chǎng)機(jī)制和失業(yè)保障機(jī)制，拓展社區(qū)中介服務(wù)，辦好社區(qū)勞務(wù)市場(chǎng)，組織設(shè)計(jì)“4050”項(xiàng)目，開發(fā)公益性勞動(dòng)崗位，發(fā)展非正規(guī)組織，加強(qiáng)技能培訓(xùn)。重視做好面向老年人、兒童、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象的服務(wù)。要鞏固和完善對(duì)特困對(duì)象的“結(jié)對(duì)幫困”，擴(kuò)大重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的結(jié)對(duì)包戶，新建殘疾人無障礙設(shè)施5個(gè)。特別是針對(duì)社區(qū)老年人口比例不斷上升的實(shí)際，探索成立街道敬老院、家庭敬老室、老年護(hù)理中心和老年活動(dòng)室，為老年人就醫(yī)、生活自助和護(hù)理提供方便，使老年人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所樂。

（3）社區(qū)環(huán)境整潔化。積極探索建管分離，建養(yǎng)分離的新體制，堅(jiān)持聯(lián)合執(zhí)法，綜合管理，不斷提高依法管理水平和綜合管理效率。今后五年，集中財(cái)力、物力、人力，每年創(chuàng)建一個(gè)高品位的衛(wèi)生小區(qū)，繼續(xù)抓好居民住宅公用部位的整理，公用部位整

治率達(dá)97%以上。小區(qū)內(nèi)無亂招貼，無自行車亂停放，無新違章搭建，無衛(wèi)生死角。以綠化建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)社區(qū)環(huán)境建設(shè)。按照“小、高、巧、透”的綠化建設(shè)方針，創(chuàng)建環(huán)保綠色小區(qū)，重視現(xiàn)有公共綠地和綠化景觀區(qū)域的養(yǎng)護(hù)和管理，全面提升社區(qū)大環(huán)境品質(zhì)。轄區(qū)綠化覆蓋率達(dá)30%以上，硬化率達(dá)100%。加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成條塊結(jié)合，齊抓共管，規(guī)范高效、“網(wǎng)格化”管理的綜合執(zhí)法體制。以動(dòng)態(tài)管理為抓手，強(qiáng)化巡查和執(zhí)法，切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，提高執(zhí)法的社會(huì)效果。同時(shí)不斷完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，提高依法管理水平。

（4）社區(qū)治安保障化。不斷適應(yīng)新情況、新問題，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，強(qiáng)化基礎(chǔ)創(chuàng)安，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)公共場(chǎng)所的控制和管理，構(gòu)筑嚴(yán)密的社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)造居民滿意的社區(qū)治安環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)降低”?！笆濉逼陂g，在2010年基礎(chǔ)上，建立健全社會(huì)治安預(yù)警機(jī)制、調(diào)處機(jī)制、應(yīng)急機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，建立完善社會(huì)治安防范體系，安全小區(qū)和安全社區(qū)覆蓋率都達(dá)100%。整合社會(huì)調(diào)解機(jī)構(gòu)的資源，建立民間調(diào)解社團(tuán)和社會(huì)矛盾民間糾紛聯(lián)席會(huì)議制度，形成大調(diào)解格局。使民間糾紛受理率達(dá)100%，調(diào)處成功率達(dá)95%以上。進(jìn)一步加強(qiáng)小區(qū)保安隊(duì)伍建設(shè)，形成小區(qū)保安隊(duì)保點(diǎn)、保面、警署網(wǎng)格化管理和群防群治的三級(jí)綜治防范網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)社區(qū)綜治志愿者隊(duì)伍建設(shè)，2011年，建立2個(gè)街道志愿者服務(wù)中心和居委服務(wù)站，實(shí)施對(duì)地區(qū)兩勞解釋人員，吸毒人員，違反犯罪青少年等特殊群體的結(jié)對(duì)、幫教，提高就業(yè)能力，使社區(qū)違法犯罪青少年幫教率達(dá)100%，刑釋解教人員重犯率控制在5%以下。

（5）文化建設(shè)系列化。以霍林河大街、福利路兩線塑造城區(qū)文明形象；以文明社區(qū)、文明小區(qū)、文明樓組、文明家庭作為“四點(diǎn)”創(chuàng)建鏈。評(píng)選表彰社區(qū)精神文明“十佳好事”、“十佳先進(jìn)”

和“十佳特色樓組”，推選先進(jìn)，培育特色，提高創(chuàng)建成果。繼續(xù)認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，通過群眾喜聞樂見的形式，廣泛開展社會(huì)公德，職業(yè)道德和家庭美德的宣傳教育活動(dòng)，倡導(dǎo)從我做起，從現(xiàn)在做起，規(guī)范良好行為，提高市民素質(zhì)。以社區(qū)學(xué)校為載體，加強(qiáng)社區(qū)思想文化陣地建設(shè)，繁榮社區(qū)文化。繼續(xù)辦好社區(qū)學(xué)校，努力在拓展領(lǐng)域、提高水平上下功夫，充分利用社區(qū)文化實(shí)施，人文資源和教育資源的優(yōu)勢(shì)，把社區(qū)思想教育和文化活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，集思想性、針對(duì)性、服務(wù)性、知識(shí)性于一體，提高居民的文化素養(yǎng)，拓展群眾文化團(tuán)隊(duì)、策劃和設(shè)計(jì)群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)，努力形成居民群眾自?shī)首詷?、自我教育、自我服?wù)、自我提高的社區(qū)文化氛圍和終身學(xué)習(xí)的理念。力爭(zhēng)通過五年時(shí)間，讓90%的居民生活在文明小區(qū)，85%的樓組達(dá)到文明樓組標(biāo)準(zhǔn)，60%—70%的家庭達(dá)到五好文明家庭。

（6）社區(qū)黨建規(guī)范化。從鞏固黨的執(zhí)政地位和基層政權(quán)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，把加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)作為重點(diǎn)，清除黨的基層組織建設(shè)“空白點(diǎn)”。適應(yīng)社區(qū)發(fā)展新情況，建立動(dòng)態(tài)性黨組織機(jī)構(gòu)和管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨建工作全覆蓋。全面加強(qiáng)社區(qū)黨的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步發(fā)揮街道黨工委在社區(qū)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和政治導(dǎo)向作用。充實(shí)、加強(qiáng)居民區(qū)黨支部的力量，進(jìn)一步做好聯(lián)系群眾，團(tuán)結(jié)群眾，宣傳群眾，關(guān)心群眾的工作。推進(jìn)社區(qū)黨建工作的載體和制度創(chuàng)新，充分利用社區(qū)單位黨建資源，發(fā)揮“黨建共建”優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮區(qū)機(jī)關(guān)與居民區(qū)黨支部“結(jié)對(duì)共建”的優(yōu)勢(shì)，形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、條塊結(jié)合，共駐共建的協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷豐富社區(qū)黨建工作的途徑和方法。提高“兩新”組織黨建工作有效性，不斷增強(qiáng)黨的影響力和凝聚力。針對(duì)“兩新”組織特點(diǎn)和持續(xù)增多的趨勢(shì)，積極改進(jìn)黨的組織設(shè)置，功能地位，管理體制，活動(dòng)方式，努力擴(kuò)大覆蓋面，通過“黨員服務(wù)點(diǎn)”、“黨員聯(lián)絡(luò)

站”、“黨員之家”等組織形式開展活動(dòng)，探索單位和社區(qū)共同管理黨員的新途徑。做好在其他社會(huì)階層先進(jìn)分子中發(fā)展黨員的工作。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線，在做好為統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象服務(wù)工作的同時(shí)，充分發(fā)揮其在社區(qū)建設(shè)管理和社區(qū)精神文明建設(shè)中的獨(dú)特作用。加強(qiáng)對(duì)工、青、婦等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮工、青、婦組織的優(yōu)勢(shì)，共同作好黨的工作。

（三）主要措施

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。分層次，有重點(diǎn)地組織好黨工委中心組、機(jī)關(guān)干部、廣大黨員群眾的學(xué)習(xí)，通過舉辦專題討論會(huì)，報(bào)告會(huì)等形式，發(fā)揮社區(qū)學(xué)校等各類宣傳陣地的作用，提高學(xué)習(xí)效果，把思想、智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)街道黨工委確定的各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)上來。

2、加快社區(qū)信息化工作。建立街道社區(qū)管理和服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)，不斷完善霍林河街道電子辦公管理系統(tǒng)，充分發(fā)揮網(wǎng)上便民服務(wù)平臺(tái)的作用，提高機(jī)關(guān)工作效率，以逐步達(dá)到機(jī)關(guān)無紙化辦公，推動(dòng)辦公自動(dòng)化。

3、完善基層自治組織和民主管理制度。探索實(shí)施居民委員會(huì)自治組織管理，實(shí)行民主選舉，民主管理，民主決策，民主監(jiān)督，逐步形成社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)，自我監(jiān)督的機(jī)制。

4、加強(qiáng)干部隊(duì)伍的素質(zhì)教育和技能培訓(xùn)。不斷提高干部的理論水平和業(yè)務(wù)能力。引進(jìn)優(yōu)秀人才，實(shí)行干部競(jìng)聘上崗制，優(yōu)化機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。為年輕干部提供輪崗，選派和參加基層實(shí)踐，進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)。力爭(zhēng)在5年內(nèi)選拔3—5名優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任科級(jí)干部。

5、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。切實(shí)加大街道辦事處作為區(qū)委、政府派出機(jī)關(guān)履行管理職能的力度，加大聯(lián)系廣大人民群眾的紐帶，為民辦實(shí)事的服務(wù)力度。加強(qiáng)調(diào)查研究，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高辦事效能，提高綜合能力。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)干部考核管理辦法，實(shí)施崗位目標(biāo)責(zé)任考核制，樹立“務(wù)實(shí)、高效、廉潔、規(guī)范”的工作形象。

霍林河街道辦事處

第五篇：十一五總結(jié)十二五規(guī)劃

一、“十一五”發(fā)展總結(jié)

改革開放以來，歷屆縣委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民立足于資源優(yōu)勢(shì)的開發(fā)利用，不斷深化改革、擴(kuò)大開放、艱苦創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展，走出了一條資源優(yōu)勢(shì)變經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的發(fā)展路子。初步建成了林、糖、電、礦支柱產(chǎn)業(yè)體系，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，是我縣市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展，找準(zhǔn)方向，打牢基礎(chǔ)，承前啟后，繼往開來的發(fā)展新階段。過去的五年是××城鄉(xiāng)建設(shè)投資規(guī)模、發(fā)展速度、變化顯著的五年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作，狠抓城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，較好地完成了“十五”期間的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。全縣市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)出欣欣向榮、依法按規(guī)、配套完善、穩(wěn)步推進(jìn)的大好局面。

（一）加大規(guī)劃編制力度，啟動(dòng)建立以總體規(guī)劃為主體、修建性詳細(xì)規(guī)劃和專業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃為保障的三層規(guī)劃體系。完成了城市總體規(guī)劃修編工作，批準(zhǔn)實(shí)施縣城江東片區(qū)、大寨、響水片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)100%，為城市建設(shè)提供了法律依據(jù)。

（二）城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目有序推進(jìn)。五年來實(shí)施了管網(wǎng)建設(shè)、道路建設(shè)、綠化建設(shè)、供水建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、河道整治工程，城市道路、市容市貌煥然一新，停車場(chǎng)、公廁、廣場(chǎng)、公園、路燈等城市公共服務(wù)功能日益完善。全縣的小集鎮(zhèn)建設(shè)不斷完善，輻射功能不斷增強(qiáng)，形成了以縣城為中心，永平、正興、民樂、××為次中心，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)為三級(jí)中心的小城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)體系。目前，縣城建成區(qū)面積已達(dá)6.85平方公里，城鎮(zhèn)化水平達(dá)32.4%，城市規(guī)模增長(zhǎng)迅速，發(fā)展空間不斷拓展。城市人均居住面積達(dá)37.2平方米，建成道路總長(zhǎng)為28.27千米，縣城綠化面積達(dá)145萬(wàn)平方米，綠化覆蓋率為36%。

（三）治污項(xiàng)目循序推進(jìn)?？h城生活垃圾處理工程：建設(shè)規(guī)模為日處理垃圾70噸，服務(wù)年限為15年，項(xiàng)目概算投資2690.41萬(wàn)元，目前已通過初步驗(yàn)收，進(jìn)入試運(yùn)行階段，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站現(xiàn)已完成主體工程建設(shè)，正在進(jìn)行安裝設(shè)備準(zhǔn)備工作。八是污水處理廠及配套管網(wǎng)工程：建設(shè)規(guī)模近期日處理1萬(wàn)立方米，遠(yuǎn)期日處理量2萬(wàn)立方米，配套管網(wǎng)總長(zhǎng)84.8公里，初步設(shè)計(jì)投資8051.82萬(wàn)元，污水處理廠采用bot模式運(yùn)作。項(xiàng)目于12月15日開工，處理廠圖紙?jiān)谒蛯徶校涮坠芫W(wǎng)工程已進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段，待進(jìn)入工程招標(biāo)階段的相關(guān)工作。

由于我縣是非貧非富縣，財(cái)政較為困難，垃圾及污水處理費(fèi)用財(cái)政難以承擔(dān)。為了保證垃圾填埋處理場(chǎng)和生活污水處理廠的實(shí)施、投入使用后良性運(yùn)行、促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和城市公用事業(yè)發(fā)展，根據(jù)云南省人民政府《關(guān)于加快城鎮(zhèn)污水生產(chǎn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)和加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理工作的意見》（云政發(fā)[]186號(hào)）文件精神，于12月29日由縣發(fā)展和改革局組織，邀請(qǐng)相關(guān)單位對(duì)垃圾、污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)舉行聽證會(huì)，2010年3月11日縣人民政府辦公室以《關(guān)于縣城生活垃圾處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（景政辦復(fù)[2010]19號(hào)）、《關(guān)于縣城污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（景政辦復(fù)[2010]20號(hào)）批復(fù)文件，同意我縣征收縣城垃圾及污水處理費(fèi)。

（四）廉租住房建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。和我縣廉租住房指標(biāo)19000平方米（其中3000平方米、16000平方米），計(jì)劃總投資2148萬(wàn)元。我縣分七個(gè)點(diǎn)進(jìn)行廉租房建設(shè)，其中：縣城響水路一期3000平方米，現(xiàn)已竣；縣城響水路二期5000平方米，縣城蘇家大營(yíng)（與交運(yùn)集團(tuán)政企合建）1000平方米，縣城鳳崗鹽礦5600平方米，鳳山鄉(xiāng)中小學(xué)平方米，永平鎮(zhèn)二中1800平方米，正興鎮(zhèn)衛(wèi)生院600平方米，整個(gè)廉租住房建設(shè)完成投資總額的83%，計(jì)劃2010年4月前全面完成廉租住房建設(shè)任務(wù)。我縣所建廉租住房面積控制在50平方米以內(nèi)，并嚴(yán)格按照上級(jí)下達(dá)的規(guī)模進(jìn)行建設(shè)。縣上制定出臺(tái)了《××傣族彝族自治縣城鎮(zhèn)廉租住房實(shí)施細(xì)則》、《××傣族彝族自治縣廉租住房分配和管理實(shí)施方案》。

（五）城市管理

1、“三分建、七分管”。近年來，我縣以創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市活動(dòng)為載體，理順機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法，不間斷開展城市環(huán)境的綜合整治，城市特別是城區(qū)主次街道面貌有了較大改觀。但從總體上看，城市管理的問題還不少。比如市容市貌容易反復(fù)，長(zhǎng)效管理不落實(shí)；管理盲區(qū)、背街小巷臟亂差依然存在等。解決這些問題，關(guān)鍵要在完善城市管理體制上下功夫，推動(dòng)城市管理重心下移，充分發(fā)揮城區(qū)特別是社區(qū)在城市管理中的主體作用，按照重心下移、屬地管理原則，建立定地段、定人員、定時(shí)間、定責(zé)任，形成以路為線、縱橫成網(wǎng)、布局合理、覆蓋城郊的管理網(wǎng)絡(luò)，做到違章行為及時(shí)處理，街頭垃圾及時(shí)清除，環(huán)境面貌不斷改觀。

2、強(qiáng)化保障。為加強(qiáng)管理，協(xié)調(diào)，公安、工商、衛(wèi)生、交警、運(yùn)政等職能部門切實(shí)加大支持力度，建立與城管部門責(zé)任共擔(dān)、聯(lián)合執(zhí)法、集中整治的工作機(jī)制。牢固樹立城市建設(shè)要投入，城市管理也要投入的理念，切實(shí)加大對(duì)城市管理的投入，提高城市管理維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，改善城管部門工作條件。推進(jìn)改革。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作”，加快城市公共服務(wù)事業(yè)單位改革，推進(jìn)市政管護(hù)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)和公共服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)化產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，推進(jìn)管干分離、管養(yǎng)分離、作業(yè)放開，通過市場(chǎng)化運(yùn)作，充分發(fā)揮企業(yè)在城市管理中的作用，促進(jìn)管理重心下移。

3、加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，提高群眾參與意識(shí)，努力形成全社會(huì)齊抓共管的良好局面。

二、城鎮(zhèn)建設(shè)十二五規(guī)劃

（一）指導(dǎo)思想

一是以基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為目標(biāo)，加快縣城和重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)，加快小城鎮(zhèn)改革步伐，形成結(jié)構(gòu)合理、配套完善、功能明確、發(fā)展協(xié)調(diào)的縣域城鎮(zhèn)發(fā)展格局，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展，促進(jìn)人口、資金、資源的聚集。二是以規(guī)劃為龍頭，以改革為動(dòng)力，以政策為導(dǎo)向，以工業(yè)化推進(jìn)現(xiàn)代化，以城市化合理組織城鎮(zhèn)體系規(guī)劃結(jié)構(gòu)，把縣域建設(shè)成為城鎮(zhèn)布局合理，職能分工明確，基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)地區(qū)。

（二）規(guī)劃原則

一是整體效益原則，處理好全縣城鎮(zhèn)發(fā)展矛盾，調(diào)整好城鎮(zhèn)布局與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，尤其處理好城鎮(zhèn)間的功能協(xié)調(diào)問題。二是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)原則，加強(qiáng)城鎮(zhèn)間的協(xié)作，充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)。三是可持續(xù)發(fā)展原則，統(tǒng)籌安排區(qū)域自然資源的開發(fā)利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，節(jié)約有限的土地資源，減少土地的浪費(fèi)，嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)建設(shè)用地的投入總量，處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之間的矛盾，為未來的各種潛在發(fā)展留有余地。

（三）發(fā)展目標(biāo)

根據(jù)縣城總體規(guī)劃，到2020年，我縣城市人口規(guī)模將達(dá)到10萬(wàn)人，城市建設(shè)用地將達(dá)到1190公頃，人均用地控制在120平方米以內(nèi)，居住、公共設(shè)施、對(duì)外交通道路、廣場(chǎng)、市政公用設(shè)施、給排水、綠地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完全滿足縣城增加人口的需求，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到50%?？h城的建設(shè)模式在用地評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上結(jié)合城市產(chǎn)業(yè)、交通和環(huán)境特點(diǎn)確定為集中聯(lián)片發(fā)展與組團(tuán)式跳躍發(fā)展相結(jié)合，南拓為主，適度東進(jìn)。重點(diǎn)發(fā)展江東組團(tuán)、東巴工業(yè)組團(tuán)和紙廠工業(yè)組團(tuán)，調(diào)整完善舊城組團(tuán)和江北組團(tuán)，適度發(fā)展江南組團(tuán)。形成“一帶、兩軸、四園、六組團(tuán)”的城市布局結(jié)構(gòu)。

“一帶”--依托威遠(yuǎn)江兩岸的平坦地勢(shì)，配合兩岸主要沿江聯(lián)系道路的建設(shè)引導(dǎo)城市沿威遠(yuǎn)江南下逐步發(fā)展，形成城市主要威遠(yuǎn)江城市景觀帶。

“兩軸”--一是以東西向的森林大道，振興路，人民路為基礎(chǔ)、以公共服務(wù)功能為主的城市功能主軸；二是以威遠(yuǎn)江兩岸沿江綠地為基礎(chǔ)的開放型生態(tài)景觀軸。“四園”--是指規(guī)劃的四座大型公園，芒果山公園、佛跡公園、民族公園和濱江公園，體現(xiàn)××縣城獨(dú)有的人文地理特色。

“六組團(tuán)”--組團(tuán)以地形地貌和主要道路進(jìn)行分隔，各組團(tuán)在功能上各有側(cè)重，其中生活居住組團(tuán)有四個(gè)：舊城生活居住組團(tuán)、江東生活居住組團(tuán)、江北生活居住組團(tuán)、江南生活居住組團(tuán)，工業(yè)組團(tuán)兩個(gè)：東巴工業(yè)組團(tuán)、紙廠工業(yè)組團(tuán)。

（四）規(guī)劃重要指標(biāo)

1、十二五規(guī)劃期限為：2010年—2015年； 2、2010年，××縣城人口達(dá)6.0萬(wàn)人；到2020年××縣城人口達(dá)10萬(wàn)人。3、2010年，××縣城區(qū)建設(shè)用地8.26平方公里，人均建設(shè)用地138平方米；到2020年××縣城區(qū)建設(shè)用地11.9平方公里，人均建設(shè)用地119平方米。

形成多渠道的市政建設(shè)籌資和投資體系，建立項(xiàng)目庫(kù)，有針對(duì)性的完成項(xiàng)目可研初設(shè)，爭(zhēng)取列為國(guó)家和省地項(xiàng)目，取得上級(jí)資金補(bǔ)助。制定和出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)縣內(nèi)外各企業(yè)、單位、個(gè)人投資。合理使用貸款投資市政建設(shè)。