第一篇：強(qiáng)管理 樹(shù)形象 全面推進(jìn)楊葉農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程

強(qiáng)管理 樹(shù)形象 全面推進(jìn)楊葉農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程

楊葉城建辦2012年工作總結(jié)

2012年以來(lái)，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市、區(qū)規(guī)劃建設(shè)部門的具體指導(dǎo)下，我們嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委、政府年度總體工作思路和要求，努力完成鎮(zhèn)政府年初制定的目標(biāo)責(zé)任狀各項(xiàng)工作任務(wù)，狠抓各項(xiàng)工作完成落實(shí)，不斷推進(jìn)和加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化及“清潔鄉(xiāng)村”工程工作進(jìn)程。在具體工作實(shí)施中，注重緊密結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，團(tuán)結(jié)協(xié)作，創(chuàng)新實(shí)干，拼搏奮進(jìn)，認(rèn)真履行了部門職能，各項(xiàng)工作取得了一定工作成績(jī)，現(xiàn)結(jié)合年初制定的目標(biāo)責(zé)任狀各項(xiàng)目標(biāo)要求，進(jìn)行總結(jié)如下：

一、2012年來(lái)開(kāi)展工作的情況。

（一）、加強(qiáng)部門內(nèi)部管理，規(guī)范工作制度管理

結(jié)合2012年工作實(shí)際，特別是集鎮(zhèn)日常管理和查違控違及“清潔鄉(xiāng)村”工作，我們?cè)谌藛T少，事情多的前提下，制度了切實(shí)可行的工作計(jì)劃及制度。

一是健全工作機(jī)制。對(duì)新上來(lái)的城管執(zhí)法隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn)上崗，明確分工，實(shí)行目標(biāo)管理。堅(jiān)持以制度管人管事，做到人員到崗，負(fù)責(zé)到人，將工作業(yè)績(jī)與個(gè)人工資掛鉤。不斷開(kāi)展政治與業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高工作人員的政治和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)求真務(wù)實(shí)、廉潔奉公的工作作風(fēng)，使工作開(kāi)展起來(lái)有條有序、有章可循，城建辦全體工作人員無(wú)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。同時(shí)，我們今年加強(qiáng)了對(duì)以錢養(yǎng)事人員的管理和考核，強(qiáng)化各項(xiàng)績(jī)效管理，確保以錢養(yǎng)事人員認(rèn)真履職，提升工作效能。

二是規(guī)范內(nèi)部管理。今年以來(lái)，針對(duì)=群眾反映較為強(qiáng)烈的建房收費(fèi)問(wèn)題，我們嚴(yán)格按照政策法規(guī)照章辦事，沒(méi)有對(duì)農(nóng)民建房收取任何費(fèi)用，切實(shí)減輕了農(nóng)民建房負(fù)擔(dān)，維護(hù)城建部門形象；同時(shí)，在部門內(nèi)部財(cái)務(wù)管理上，我們嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)紀(jì)律，財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)了日清月結(jié)，在今年沒(méi)有新增任何債務(wù)，實(shí)現(xiàn)了部門經(jīng)費(fèi)管理的良好運(yùn)行。

三是突出工作實(shí)績(jī)。在今年的工作中，我們牢牢把握創(chuàng)爭(zhēng)全區(qū)一流城建工作的原則，以城建系統(tǒng)考核目標(biāo)為準(zhǔn)繩，認(rèn)真開(kāi)展好各項(xiàng)工作，并注重從日常工作中的細(xì)節(jié)出發(fā)，將工作的落實(shí)進(jìn)行細(xì)化分解，努力做到規(guī)范細(xì)致，并保證真正出實(shí)效。通過(guò)我們的不懈努力，城建辦在本系統(tǒng)的各項(xiàng)工作考核中均保持全區(qū)前列水平。

（二）、加大查違控違工作力度，提高促進(jìn)規(guī)劃管理水平

今年以來(lái)，我們加大對(duì)全鎮(zhèn)查違控違工作力度，始終堅(jiān)持四個(gè)一，查違控違一步到位。規(guī)劃管理全鎮(zhèn)一盤棋，審批與上級(jí)保持一致，確保一方群眾利益。始終把查違控違工作當(dāng)一件大事來(lái)抓。大張旗鼓營(yíng)造查違控違宣傳工作氛圍，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)共張貼小型宣傳牌500塊，墻體噴繪宣傳標(biāo)語(yǔ)60條，橫幅35條。專門投入宣傳方面資金3萬(wàn)多元。今年以來(lái)，在區(qū)住建局執(zhí)法部門的直接指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全辦城管執(zhí)法隊(duì)員的共同努力下，取得了查違控違較好成績(jī)。全年出動(dòng)人數(shù)2190人次，拆除違法建筑3戶，建筑面積1800平方米，控制違法建設(shè)10戶，控制建筑面積3500平方米。多措并舉，工作落實(shí)到位，一是加大巡查防控力度，將城管執(zhí)法隊(duì)員安排在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查，不分節(jié)假日。工作一步到位，建立各類臺(tái)賬10來(lái)種。

二是有情執(zhí)法力度，采取上門入戶工作現(xiàn)做到位，化解矛盾糾紛，以引導(dǎo)群眾先行自拆，里外配合等方式進(jìn)行。三是加大監(jiān)督舉報(bào)工作力度，城建辦設(shè)立舉報(bào)箱及舉報(bào)電話，通過(guò)廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，將違章建設(shè)遏制在萌芽之中，從而有效地推進(jìn)了楊葉查違控違及規(guī)劃管理工作。

（三）、加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)管理，提高集鎮(zhèn)文明風(fēng)范

我們始終堅(jiān)持“監(jiān)管并舉”的原則，制定和落實(shí)集鎮(zhèn)建設(shè)管理各項(xiàng)制度及措施，加大資金投入，使集鎮(zhèn)面貌大有改觀。集鎮(zhèn)建設(shè)及管理逐步走上制度化、規(guī)劃化管理軌道，完成了集鎮(zhèn)下水管網(wǎng)鋪設(shè)工作，清除了多年以來(lái)街道人字溝淤泥，使雨水流暢，集鎮(zhèn)建設(shè)大型垃圾處理池21座，對(duì)環(huán)衛(wèi)工人實(shí)行全天候打掃衛(wèi)生、分段包干、各司其責(zé)，城建辦工作人員與環(huán)衛(wèi)工人掛鉤，包段包衛(wèi)生，工資及獎(jiǎng)金與環(huán)境衛(wèi)生掛鉤，由于分工明確、責(zé)任到人，從而使集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生亮麗整潔。工作做到常抓不懈，管理做到方方面面。一是做到路面無(wú)垃圾、無(wú)積水、無(wú)牛皮癬全天候保潔；二是做到路面無(wú)商販占道，無(wú)廣告牌，無(wú)打場(chǎng)曬糧；三是劃定專門停車線，制定停車位，做到了無(wú)亂停亂靠；四是做到了三米人行道無(wú)店棚、太陽(yáng)棚、晾曬衣物；五是做到建筑材料堆放有序，無(wú)亂堆亂放；六是及時(shí)給街道兩旁樹(shù)木及花草除蟲(chóng)除害，修整樹(shù)枝刷白，補(bǔ)植補(bǔ)栽。全年在集鎮(zhèn)建設(shè)方面共計(jì)投入資金5.3萬(wàn)元，使集鎮(zhèn)環(huán)境得到亮化，提高了集鎮(zhèn)文明風(fēng)貌。

（四）、加強(qiáng)新農(nóng)村新社區(qū)道路建設(shè)，推進(jìn)“清潔鄉(xiāng)村”工程城鎮(zhèn)化進(jìn)展。

一是大力開(kāi)展“清潔鄉(xiāng)村，美化家園”活動(dòng)。在全鎮(zhèn)六個(gè)村、73個(gè)生產(chǎn)小組及40多家機(jī)關(guān)企業(yè)單位進(jìn)行衛(wèi)生大掃除，發(fā)放垃圾清運(yùn)板車80多輛，新建垃圾池96個(gè)，懸掛宣傳橫幅93條，出動(dòng)宣傳車70余次，共清運(yùn)垃圾750余噸，發(fā)動(dòng)群眾近萬(wàn)人次，累計(jì)投入資金50多萬(wàn)元。白沙、楊葉兩個(gè)新社區(qū)規(guī)劃測(cè)量工作已全部完成。配置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車3輛，建設(shè)垃圾壓縮站一座。“清潔鄉(xiāng)村”工程在全鎮(zhèn)大力開(kāi)展樹(shù)典型、樹(shù)榜樣，古塘村9組、平石村8組，團(tuán)山村8組，楊葉村1組，白沙村2組，三峽新村等單位在全鎮(zhèn)率先進(jìn)入清潔鄉(xiāng)村工程角色。使典型推動(dòng)全鎮(zhèn)清潔鄉(xiāng)村工程有條有序進(jìn)行。

二是積極協(xié)調(diào)保障性住房項(xiàng)目。同時(shí)，在我們的協(xié)調(diào)和配合下，公租房落戶方正特鋼和金佳華，目前兩處項(xiàng)目已基本完工，項(xiàng)目建筑面積達(dá)到6000平方米，并已通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)了年初制定的完成5500平方米保障性住房建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。

三是做好路網(wǎng)交通建設(shè)的各項(xiàng)工作，今年，我們完成了新老楊葉大道連接工程建設(shè)的協(xié)調(diào)工作，楊葉至黃石段綠化、路肩、排水溝建設(shè)工作，僅剩該路段路燈工作還需要繼續(xù)協(xié)調(diào)。與黃石對(duì)接的楊葉大道已完成土方工程的85﹪，鄉(xiāng)村公路已完成5.68公里，全鎮(zhèn)所有小組及村莊都通了水泥路。總的來(lái)說(shuō)，我們較為圓滿地完成了道路交通建設(shè)工作。

（五）、嚴(yán)把安全質(zhì)量關(guān)，確保一方平安

依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑安全生產(chǎn)法》和《湖北省安全生產(chǎn)條例》的有關(guān)要求，今年以來(lái)，我們加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量及安全工作放在首位。一是與全鎮(zhèn)建筑施工單位負(fù)責(zé)人簽訂了質(zhì)量安全責(zé)任狀，所有的單位及個(gè)人建設(shè)項(xiàng)目全部購(gòu)買意外傷害及醫(yī)療保險(xiǎn)，采取保費(fèi)征收直接入戶的方式進(jìn)行，促進(jìn)農(nóng)民建房保費(fèi)征收工作的規(guī)范化和安全保障意識(shí)的制度化。2012年，我們共完成保費(fèi)20萬(wàn)元，交保率占全鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目及農(nóng)民建房的100﹪，居全市、全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之首。在其他安全方面：如農(nóng)民建房、燃?xì)?、交通、碼頭、渡口，我們聯(lián)合鎮(zhèn)安監(jiān)站及上級(jí)安全主管單位每月進(jìn)行一至兩次安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)查出的安全隱患，督促業(yè)主限期整改，徹底消除隱患，確保一方平安，重大安全事故為零，實(shí)現(xiàn)了全年工作目標(biāo)。

（六）、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防體系

今年來(lái)，我們按照鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的統(tǒng)一布署，結(jié)合部門實(shí)際，深入扎實(shí)地開(kāi)展了一系列的黨風(fēng)廉政建設(shè)活動(dòng)。

一是深入開(kāi)展了反腐倡廉學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。今年我們加大思想教育力度，在部門黨員中深入開(kāi)展了以《四大紀(jì)律八項(xiàng)要求》、《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條列》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條列》等為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。并將“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”的內(nèi)容納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行考核，加強(qiáng)了對(duì)黨員干部的管理和監(jiān)督。在年初，我們集中一周的時(shí)間對(duì)干部職工進(jìn)行了政治業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)的春訓(xùn)，引導(dǎo)黨員干部率先學(xué)廉，現(xiàn)身說(shuō)廉，以身試廉，提高“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的自覺(jué)性，打牢了求真務(wù)實(shí)的思想基礎(chǔ)，筑牢防腐拒變的防線。

二是建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度。我們較好地堅(jiān)持了黨員民主生活制度、領(lǐng)導(dǎo)干部定期述廉制度和重大情況報(bào)告制度，把它作為一條重要組織紀(jì)律，作為考核城建人員的一條嚴(yán)肅的政治標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，我們?cè)趦?nèi)部管理上十分注重制度建設(shè)，建立了一系列健康的內(nèi)部規(guī)章管理制度，從提高工作效率，轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，注重說(shuō)服等方面作出了明確規(guī)定。同時(shí)，進(jìn)一步完善了部門規(guī)章管理制度，如：車輛管理制度、接待制度、財(cái)務(wù)管理制度等，用制度來(lái)約束干部職工的言行。今年來(lái)，城建內(nèi)部人員無(wú)一人吃拿卡要，無(wú)一人巧立名目大操大辦，無(wú)一人違法亂紀(jì)。

三是以群眾滿意不滿意為基本準(zhǔn)則，狠抓了農(nóng)民建房審批管理工作。今年，我們按照鎮(zhèn)黨委、政府的要求，任何單位及個(gè)人建房必須申報(bào)齊全資料報(bào)鎮(zhèn)規(guī)劃審批委員會(huì)批準(zhǔn)后方可動(dòng)工，否則屬違建。進(jìn)一步抓好群眾廣泛關(guān)注、社會(huì)影響面大的工作。制定了鎮(zhèn)城建辦服務(wù)社會(huì)承諾，實(shí)行承諾制度服務(wù)，進(jìn)一步提高了服務(wù)質(zhì)量、辦事效率和管理水平。

以上是我們2012年所做得一些應(yīng)做的工作，與上級(jí)的要求還相差很遠(yuǎn)，主要存在的問(wèn)題：一是執(zhí)法人員尚缺，執(zhí)法工作力度不夠。二是資金不足，未完成全鎮(zhèn)的總體規(guī)劃。三是查違控違人員不足，力度不大，還需要加大加強(qiáng)各項(xiàng)工作力度，努力做好做牢楊葉地區(qū)城建城管工作。四是部門工作宣傳力度不夠，未完成全面宣傳報(bào)道、信息報(bào)送的目標(biāo)任務(wù)。針對(duì)這些問(wèn)題，我們將在今后的工作中逐一完善。

二、2013年工作計(jì)劃

在今后的工作中，要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)，找出不足，大力加強(qiáng)和完善查違控違工作，搞好全鎮(zhèn)規(guī)劃管理，提高工作能力和辦事效率，為把我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)管理和查違控違城鄉(xiāng)一體化工作推上一個(gè)新的臺(tái)階作出更大的貢獻(xiàn)。

1、力爭(zhēng)楊葉、白沙兩個(gè)新社區(qū)全面啟動(dòng)。

2、楊葉大道力爭(zhēng)2013年全線貫通。

3、路燈建設(shè)力爭(zhēng)完成白沙一組至三峽8組38盞工作任務(wù)。

4、全面推進(jìn)“清潔鄉(xiāng)村工程在全市、全區(qū)創(chuàng)一流績(jī)效。

5、加大加強(qiáng)全鎮(zhèn)總體規(guī)劃，嚴(yán)格控制違規(guī)違法建設(shè)。

6、廣泛開(kāi)展農(nóng)民建房安全教育，強(qiáng)化建房保險(xiǎn)，力爭(zhēng)全市、全區(qū)第一。

7、協(xié)調(diào)做好未完成的鄉(xiāng)村公路4.5公里。

8、積極完成黨委政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)，注重“清潔鄉(xiāng)村工程” 及村莊整治城鄉(xiāng)一體化發(fā)展工作。

第二篇：城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的農(nóng)村社區(qū)管理

城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的農(nóng)村社區(qū)管理

以蘇南地區(qū)為例

引 言

經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的進(jìn)步促進(jìn)了城市化進(jìn)程，隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，“農(nóng)村變城市、農(nóng)民變市民”的轉(zhuǎn)變步伐也在不斷加快。城鎮(zhèn)化指農(nóng)村人口不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，第二、三產(chǎn)業(yè)不斷向城鎮(zhèn)聚集，從而使城鎮(zhèn)數(shù)量增加、規(guī)模擴(kuò)大的一種歷史過(guò)程。它主要表現(xiàn)為隨著一個(gè)國(guó)家或地區(qū)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，其農(nóng)村人口居住地點(diǎn)向城鎮(zhèn)的遷移和農(nóng)村勞動(dòng)力從事職業(yè)向城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。包括兩個(gè)方面的涵義：一是城鎮(zhèn)數(shù)目的增多，二是各城市內(nèi)人口規(guī)模不斷擴(kuò)大(大英百科全書(shū))。其核心是人口城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn)人口轉(zhuǎn)移由此成為城鎮(zhèn)化的核心內(nèi)容。新型城鎮(zhèn)化的“新”是由過(guò)去片面注重追求城市規(guī)模擴(kuò)大、空間擴(kuò)張，改變?yōu)橐蕴嵘鞘械奈幕⒐卜?wù)等內(nèi)涵為中心，真正使我們的城鎮(zhèn)成為具有較高品質(zhì)的適宜人居之所。即釋放城鎮(zhèn)化的外部效應(yīng)，不僅僅是建高樓、建廣場(chǎng)，將農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，完成農(nóng)民到市民的轉(zhuǎn)變，更主要的是提高農(nóng)村人口受教育程度，促進(jìn)農(nóng)村人力資源的轉(zhuǎn)移，滿足農(nóng)村勞動(dòng)力產(chǎn)業(yè)間的遷移，實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成，農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)也已成為設(shè)會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分。

一、城鎮(zhèn)化進(jìn)程對(duì)農(nóng)村社區(qū)管理的現(xiàn)實(shí)意義

（一）加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程具有積極而深遠(yuǎn)的意義

1、農(nóng)村城鎮(zhèn)化是開(kāi)拓市場(chǎng)擴(kuò)大內(nèi)需和提高農(nóng)民收入的重要手段。

2、通過(guò)發(fā)展小城鎮(zhèn)來(lái)轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力,是極為有效的途徑。

3、農(nóng)村城鎮(zhèn)化是更新農(nóng)民思想觀念和生活方式的有效選擇。

4、農(nóng)村城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。

（二）我國(guó)的城鎮(zhèn)化在不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)化發(fā)展促進(jìn)了現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化，營(yíng)造了農(nóng)村和城市“雙贏”的格局。城鎮(zhèn)化不單純是農(nóng)民進(jìn)城，它意味著國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式、國(guó)民生活形態(tài)和國(guó)民意識(shí)的重大轉(zhuǎn)變。事實(shí)證明城鎮(zhèn)化是解決我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題，啟動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效途徑。

（三）近些年來(lái),在各級(jí)政府以及各方面力量的共同努力下,我國(guó)三農(nóng)事業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的不斷進(jìn)步、農(nóng)村整體發(fā)展?fàn)顩r的持續(xù)改善、農(nóng)民生存空間以及生活水準(zhǔn)的有效提升,都為我國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的農(nóng)村社區(qū)管理提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口大國(guó),目前仍有超過(guò)50%的人口為農(nóng)村人口。因此,我國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的農(nóng)村社區(qū)管理是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重大工程,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分。

二、目前城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村社區(qū)管理的現(xiàn)狀

（一）城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的貧困問(wèn)題，人口相對(duì)集中，居住人群比較單純。從目前來(lái)看，已經(jīng)有幾億農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城市。這是改革開(kāi)放20多年來(lái)全國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展的結(jié)果。

（二）文化程度偏低，居民自我服務(wù)意識(shí)強(qiáng)，生活方式簡(jiǎn)單，技能不高，形式單一。

（三）因城鎮(zhèn)化滯后，資源短缺，導(dǎo)致農(nóng)民收入難以提高，就業(yè)難以增長(zhǎng)，內(nèi)需難以擴(kuò)大。

（四）治安方面，安全性不高，人雜素質(zhì)低，不服從管理，臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重等。以上各種現(xiàn)狀，都直接加劇城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一系列矛盾。

三、以蘇南地區(qū)陽(yáng)山街道社區(qū)為例概略介紹城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村社區(qū)管理

本小節(jié)我們將對(duì)主要研究對(duì)象 – 撤村建居后新形成的陽(yáng)山街道社區(qū)狀況作一介紹。陽(yáng)山街道社區(qū)，從2003年開(kāi)始全面實(shí)行撤村建居的城市化工程。按照統(tǒng)一規(guī)劃、集中動(dòng)遷、統(tǒng)一安置原則，經(jīng)過(guò)03-04年的第一輪大規(guī)模動(dòng)遷和06-07年的第二輪補(bǔ)充動(dòng)遷，分區(qū)新拓展開(kāi)發(fā)空間15平方公里，共動(dòng)遷農(nóng)戶6300多戶，企業(yè)300多家，建造動(dòng)遷安置房150萬(wàn)平方米，2萬(wàn)2千多農(nóng)民“洗腳”上田、“洗腦”進(jìn)城，成為撤村建居后新成立的陽(yáng)山街道社區(qū)居民。陽(yáng)山街道社區(qū)含“陽(yáng)山花苑”和“新鹿花苑”兩個(gè)居民區(qū)。其中陽(yáng)山花苑占地1.34平方公里，規(guī)劃多層住宅490幢，建筑面積達(dá)133萬(wàn)平方米，最終將形成4-5萬(wàn)人的居住規(guī)模，是目前蘇州市乃至江蘇省最大的農(nóng)民動(dòng)遷居住小區(qū)。自2004年至今，包括“陽(yáng)山花苑”和“新鹿花苑”兩個(gè)居民聚居區(qū)的陽(yáng)山社區(qū)憑借著實(shí)施蘇州高新區(qū)“北擴(kuò)西進(jìn)、二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略之“撤村建居”的東風(fēng)從無(wú)到有，拔地而起。短短三年中，按照“城市居住區(qū)規(guī)劃規(guī)范”進(jìn)行規(guī)劃和遵循“現(xiàn)代化新城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”組織設(shè)計(jì)建設(shè)，陽(yáng)山社區(qū)的公共和配套設(shè)施已取得長(zhǎng)足進(jìn)展：水、電、天然氣、寬帶網(wǎng)、有線電視、電話等各項(xiàng)配套設(shè)施全部落實(shí)到戶；行政辦公、中小學(xué)、幼兒園、社區(qū)服務(wù)中心、黨員服務(wù)中心、衛(wèi)生服務(wù)中心、大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，以及商業(yè)、金融、郵電、公交、文化娛樂(lè)、物業(yè)管理等公共配套設(shè)施完整齊全；保安、保潔、綠化、停車等各項(xiàng)物業(yè)服務(wù)亦全面到位。居民不出小區(qū)就可以享受到全方位的生活配套服務(wù)。到目前為止，陽(yáng)山社區(qū)的治理較多地呈現(xiàn)出政府主導(dǎo)特色，亦即體現(xiàn)了治理即政府管理的意味。2005年5月開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)組建了陽(yáng)山街道辦事處，將原社會(huì)事業(yè)局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理局的職能和建設(shè)環(huán)保局村鎮(zhèn)建設(shè)職能劃入陽(yáng)山街道辦事處，并將主要承擔(dān)社會(huì)服務(wù)職能的“社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心”、“勞動(dòng)保障事務(wù)所”、“文體教育服務(wù)中心”三個(gè)事業(yè)單位成建制劃歸街道管理。街辦建造了建筑總面積3850平方米的集社區(qū)、黨員、衛(wèi)生等服務(wù)功能于一體的大型社區(qū)服務(wù)中心，在中心功能配置上，充分考慮農(nóng)民社區(qū)的實(shí)際和動(dòng)遷農(nóng)民的需求，將農(nóng)保、計(jì)劃生育、勞動(dòng)社保、合作醫(yī)療、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)、婚姻登記、糾紛調(diào)解等與社區(qū)居民密切相關(guān)的職能整合到服務(wù)中心。同時(shí)街辦組建了陽(yáng)山花苑第一、二、三、四和新鹿花苑五個(gè)社區(qū)居委會(huì)，設(shè)置了21個(gè)居民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。還組建了陽(yáng)山物業(yè)公司和市政工程管理公司等城市維護(hù)管理機(jī)構(gòu)。與此同時(shí)不斷加強(qiáng)和完善社區(qū)黨組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成了從陽(yáng)山街道黨工委、社區(qū)居委會(huì)黨委到樓宇黨支部、樓幢單元黨小組的新的社區(qū)黨建工作格局。近年來(lái)，陽(yáng)山街道各社區(qū)積極參與和諧社區(qū)、文明社區(qū)、文化社區(qū)、綠色社區(qū)、平安社區(qū)建設(shè)活動(dòng)，社區(qū)發(fā)展速度加快，居民文化素質(zhì)提高，沒(méi)有出現(xiàn)一般城市化過(guò)程中發(fā)生的那種一遷就亂，社區(qū)矛盾突出的問(wèn)題。

就上述情況介紹和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估而言，陽(yáng)山社區(qū)建設(shè)和治理顯然是較為成功的，那么，比照前文理論和經(jīng)驗(yàn)層面的分析，本文個(gè)案又增添了哪些類同或獨(dú)特的經(jīng)驗(yàn)？根據(jù)調(diào)查中的發(fā)現(xiàn)，下面我們就此問(wèn)題作一概略的解答。

與國(guó)內(nèi)同類開(kāi)發(fā)區(qū)/轉(zhuǎn)型社區(qū)的建設(shè)和治理類同，陽(yáng)山社區(qū)建設(shè)和治理得力于一個(gè)強(qiáng)政府主導(dǎo)的發(fā)展模式。在分區(qū)開(kāi)發(fā)上，這一模式主要依賴土地、資金、優(yōu)惠政策、廉價(jià)勞力、潛在市場(chǎng)等要素驅(qū)動(dòng)，通過(guò)大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施投資拓展地區(qū)標(biāo)志性亮化工程，發(fā)展區(qū)域硬環(huán)境；同時(shí)通過(guò)專業(yè)化、高強(qiáng)度、全方位的招商引資推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)向面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、大而全或小而全的方向發(fā)展。在社區(qū)建設(shè)和治理中，這一模式則較多地體現(xiàn)了政府全面干預(yù)、治理即政府管理的特色。事實(shí)證明，上述強(qiáng)政府發(fā)展模式在一定的歷史契機(jī)或開(kāi)發(fā)建設(shè)初期是相當(dāng)有效的，然而，隨著戰(zhàn)略起飛期首輪效應(yīng)的結(jié)束，當(dāng)情況改變，開(kāi)發(fā)區(qū)原先的優(yōu)勢(shì)逐漸失效后，則必須尋找新的路徑依賴，發(fā)生模式轉(zhuǎn)換，才能有效突破發(fā)展瓶頸，再創(chuàng)新的輝煌，注重發(fā)

展與穩(wěn)定協(xié)調(diào)一致，妥善處理轉(zhuǎn)型過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，注意學(xué)習(xí)吸收各地社區(qū)建設(shè)和治理經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建多主體同建共治多贏格局。

不足之處，調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn)，陽(yáng)山社區(qū)建設(shè)和治理亦存在著一些不足和缺憾之處，可以簡(jiǎn)要?dú)w納如下：

就發(fā)展公民意識(shí)，培育社區(qū)文化而言，這正是包括陽(yáng)山社區(qū)在內(nèi)所有轉(zhuǎn)型社區(qū)建設(shè)和治理中亟待關(guān)注的問(wèn)題。陽(yáng)山社區(qū)問(wèn)題表調(diào)查顯示，85%的填表人參與社區(qū)事務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，并不認(rèn)為自己是城市居民，不少人仍然保留著亂倒垃圾、污染環(huán)境等傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)居民的不良習(xí)慣。如何通過(guò)提供各類社區(qū)服務(wù)和組織開(kāi)展各種社區(qū)活動(dòng)，提高居民的文化素質(zhì)，轉(zhuǎn)變他們的觀念，逐步形成包括先進(jìn)理念、現(xiàn)代價(jià)值體系、良好行為習(xí)俗和完善制度設(shè)施在內(nèi)的社區(qū)文化，增強(qiáng)社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的軟實(shí)力，確實(shí)是擺在包括陽(yáng)山社區(qū)在內(nèi)所有轉(zhuǎn)型社區(qū)建設(shè)和治理工作中的一項(xiàng)重大挑戰(zhàn)。

就陽(yáng)山社區(qū)建設(shè)和治理內(nèi)容或目前社區(qū)服務(wù)提供的系統(tǒng)性和完整性而言，對(duì)照前文理論分析部分所述及的六大內(nèi)容14，我們發(fā)現(xiàn)，鑒于以下原因：A。尚未制訂保障社區(qū)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃；B。服務(wù)提供主體單調(diào)，市場(chǎng)和志愿主體功能發(fā)揮不足；C。政府財(cái)政投入除了支付人員工資和辦公費(fèi)用外，主要用于解決“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”問(wèn)題，缺乏統(tǒng)籌兼顧和前瞻性的計(jì)劃安排；D。服務(wù)提供人員素質(zhì)亟待提高；當(dāng)前陽(yáng)山社區(qū)正在提供的社區(qū)服務(wù)，無(wú)論從數(shù)量、質(zhì)量、廣度、深度等各個(gè)方面來(lái)衡量，都只能說(shuō)還尚是一種較為初級(jí)的產(chǎn)品，距離完善、完備的社區(qū)服務(wù)提供體制和機(jī)制，陽(yáng)山社區(qū)仍有很長(zhǎng)的路程要走，而其中尤為重要的一環(huán)是發(fā)展公民意識(shí)，培育社區(qū)文化。

四、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村社區(qū)管理的對(duì)策與建議

（一）解決城市化進(jìn)程中的貧困問(wèn)題要解決這一問(wèn)題，正如有的專家指出的那樣，制定并堅(jiān)持“三集中”的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針，即人口向城鎮(zhèn)集中、工業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中，是實(shí)現(xiàn)城市化的社會(huì)基礎(chǔ)。尤其是只有實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中，才可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)民身份的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，這種戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是中國(guó)邁向工業(yè)化、現(xiàn)代化和全面建設(shè)小康社會(huì)的必由之路，也是解決“三農(nóng)問(wèn)題”的根本出路。農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城市，也可實(shí)現(xiàn)亦工亦農(nóng)，做“人人有工作，家家有產(chǎn)業(yè)，個(gè)個(gè)有技能”的新型農(nóng)民或農(nóng)業(yè)工人，為全面小康打下技能基礎(chǔ)。

1、廣開(kāi)就業(yè)門路，大力提高社會(huì)就業(yè)率。政府應(yīng)把再就業(yè)問(wèn)題列為國(guó)家宏觀調(diào)控的戰(zhàn)略目標(biāo)之一，通過(guò)宏觀政策的調(diào)整增加就業(yè)機(jī)會(huì)；同時(shí)，就業(yè)扶持要向貧困傾斜，政府要提高勞動(dòng)者的素質(zhì)，以培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)。

2、建立完善的社會(huì)保障體系，調(diào)整社會(huì)福利政策向貧困者傾斜。今后應(yīng)加大“三條保障線”的扶持力度，繼續(xù)提高低收入者的收入水平。同時(shí)應(yīng)逐步調(diào)整現(xiàn)有社會(huì)福利政策，在住房補(bǔ)貼、退休金、醫(yī)療保險(xiǎn)、義務(wù)教育等方面向低收入者傾斜，通過(guò)社會(huì)保障的再分配，起到縮小貧富差距的作用。要建立和健全覆蓋全社會(huì)勞動(dòng)者的社會(huì)保障體系，使各種經(jīng)濟(jì)類型的勞動(dòng)者都覆蓋在社會(huì)安全網(wǎng)內(nèi)，這不僅能增強(qiáng)勞動(dòng)者的安全感，也有利于勞動(dòng)者的合理流動(dòng)。

（二）文化程度偏低，居民自我服務(wù)意識(shí)強(qiáng)，生活方式簡(jiǎn)單，技能不高，形式單一。不斷完善公益性和鼓勵(lì)營(yíng)利性群眾文娛、體育、科技、教育投入，吸引和組織開(kāi)展豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普、教育、娛樂(lè)活動(dòng)，縮短社區(qū)成員距離，增進(jìn)社區(qū)人員知識(shí)，形成健康向上、文明和諧的社區(qū)文化氛圍。

1、鼓勵(lì)居民參加社會(huì)多種技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)和促進(jìn)社區(qū)居民參與解決自己的問(wèn)題，改善自身生活質(zhì)量。

2、鼓勵(lì)社區(qū)居民發(fā)表自己的意見(jiàn)，使社會(huì)資源和權(quán)力公平合理地分配。

3、提升社區(qū)居民的自主意識(shí)和社會(huì)意識(shí)，充分發(fā)揮他們的潛能。

（三）因城鎮(zhèn)化滯后，資源短缺。對(duì)資源問(wèn)題，堅(jiān)持“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展

觀，諧發(fā)展” 在城市化進(jìn)程中，資源是有限的，有不少資源是不能再生的，尤其是那實(shí)些與人們的生產(chǎn)、生活和精神文化休戚相關(guān)的資源利用問(wèn)題，不能只顧眼前，一定要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。

1、對(duì)土地實(shí)行可持續(xù)利用。土地可持續(xù)利用具有區(qū)域性和利用方式的特定性、時(shí)間動(dòng)態(tài)性、系統(tǒng)開(kāi)放性以及尺度多維性。對(duì)土地可持續(xù)利用動(dòng)態(tài)過(guò)程的認(rèn)識(shí)，在于著重提高預(yù)測(cè)土地利用變化的能力，更重要的是，區(qū)域土地可持續(xù)利用研究的基本目標(biāo)，不僅是提高對(duì)全球土地利用驅(qū)動(dòng)力的分析，而且也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)利用的戰(zhàn)備對(duì)策的選擇。目前國(guó)際上土地可持續(xù)利用研究主要是從合理利用系統(tǒng)分析、評(píng)價(jià)和綜合研究模型三個(gè)方面展開(kāi)的。綜合研究模型綜合了土地利用的自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等方面的土地持續(xù)利用研究，而遙感、地理信息系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用為其定量化和多種方法的綜合提供了可能。具體地還要重視土地利用總體規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃。加強(qiáng)建設(shè)用地調(diào)控，嚴(yán)格控制土地供應(yīng)總量，改進(jìn)土地總體規(guī)則；集中土地供應(yīng)權(quán)，把分散在各個(gè)部門的用地審批權(quán)集中在城市政府手中；實(shí)現(xiàn)土地配置方式的配套與協(xié)調(diào)；進(jìn)一步完善土地儲(chǔ)備制度，以進(jìn)一步提高國(guó)家對(duì)于土地市場(chǎng)的壟斷能力；建立順暢的信息渠道，加大土地市場(chǎng)地位變化情況監(jiān)測(cè)力度，以充分發(fā)揮國(guó)家對(duì)地價(jià)的調(diào)控作用。

2、對(duì)電力、水等實(shí)行可持續(xù)利用，建立能源節(jié)約型社會(huì)。因此電力建設(shè)的投資應(yīng)加強(qiáng)。我國(guó)的發(fā)電只能主要依靠燃煤，故大型煤炭生產(chǎn)基地的建設(shè)必須加強(qiáng)。同時(shí)，必須盡早考慮能源的多元化問(wèn)題和開(kāi)拓新的清潔能源，如核能、風(fēng)能、太陽(yáng)能以及其他方面的能源做到電力的可持續(xù)發(fā)展。在城市化進(jìn)程中，還要注意節(jié)約用水，解決城市水資源平衡(地表水和地下水)、污水處理回用等等。

3、對(duì)城市生態(tài)環(huán)境實(shí)行可持續(xù)發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀和持續(xù)發(fā)展的一個(gè)核心概念是對(duì)環(huán)境和生態(tài)的保護(hù)。高投資強(qiáng)度發(fā)展階段對(duì)環(huán)境和生態(tài)的保護(hù)提出了非常強(qiáng)的挑戰(zhàn)，面對(duì)挑戰(zhàn)，唯一的選擇是更加重視環(huán)境和生態(tài)問(wèn)題，在恢復(fù)并保護(hù)生態(tài)平衡、增加環(huán)保設(shè)施方面做更多的工作。

（四）治安方面，安全性不高，人雜素質(zhì)低，不服從管理，臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重，目前我國(guó)正處于城市化加速時(shí)期，城市社會(huì)內(nèi)部發(fā)展、失衡和社會(huì)分裂，以及城鄉(xiāng)差距的持續(xù)擴(kuò)大，使得城市發(fā)展面臨整體性的風(fēng)險(xiǎn)。

有專家列舉了城市化過(guò)程中最突出的六大社會(huì)安全問(wèn)題：貧富分化加劇，眾多人口的生命安全和社會(huì)尊嚴(yán)安全受到威脅；社會(huì)治安狀況惡化；食品質(zhì)量降低，眾多人口的健康安全和心理安全受到威脅；SARS、艾滋病、性病等高強(qiáng)度傳染病暴發(fā)和流行；生態(tài)惡化及災(zāi)害應(yīng)對(duì)機(jī)制落后；危機(jī)預(yù)警和監(jiān)控機(jī)制欠缺，行政執(zhí)法監(jiān)控出現(xiàn)漏洞，以及危機(jī)處理操作不當(dāng)而導(dǎo)致人為社會(huì)安全危機(jī)等。在這六大問(wèn)題中，危機(jī)預(yù)警和監(jiān)控機(jī)制欠缺，行政執(zhí)法監(jiān)控出現(xiàn)漏洞，以及危機(jī)處理操作不當(dāng)而導(dǎo)致的人為社會(huì)安全危機(jī)，成為國(guó)人最焦心的問(wèn)題。

我國(guó)社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型期，轉(zhuǎn)型期的中國(guó)社會(huì)面臨諸多安全隱患，但確保社會(huì)安全的準(zhǔn)備并不充分，從而加大了風(fēng)險(xiǎn)威脅；同時(shí)，負(fù)責(zé)危機(jī)處理的機(jī)構(gòu)分割嚴(yán)重，配合生疏，很難協(xié)同作戰(zhàn)、信息共享，更增添了應(yīng)對(duì)城市公共安全問(wèn)題的難度；尤其是不負(fù)責(zé)任的心理和城市建設(shè)中的急功近利心態(tài)，使城市風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)常防范失靈，加上我國(guó)預(yù)警機(jī)制還相當(dāng)落后，而且政府的協(xié)調(diào)能力也不盡如人意，這樣，必然使中國(guó)城市化付出比其他國(guó)家更大的成本，包括社會(huì)資本、社會(huì)正義和社會(huì)進(jìn)步方面的巨大損失。

五、結(jié) 論

以上本文對(duì)我國(guó)當(dāng)前農(nóng)村城市化進(jìn)程中轉(zhuǎn)型社區(qū)建設(shè)和治理課題進(jìn)行了研討。通過(guò)轉(zhuǎn)型社區(qū)建設(shè)和治理的目標(biāo)和內(nèi)涵，構(gòu)筑起一個(gè)用以實(shí)證分析的理論框架。在此基礎(chǔ)上，梳理了國(guó)內(nèi)外有關(guān)社區(qū)和轉(zhuǎn)型社區(qū)建設(shè)和治理的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，并以理論和經(jīng)驗(yàn)兩個(gè)層面結(jié)合起來(lái)而形成的參照體系聚焦于探討蘇南地區(qū)陽(yáng)山街道社區(qū)轉(zhuǎn)型社區(qū)建設(shè)和治理個(gè)案，從中總結(jié)成功經(jīng)

驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，提出對(duì)策建議，以期對(duì)現(xiàn)階段各地城市化進(jìn)程中正在實(shí)施的轉(zhuǎn)型社區(qū)建設(shè)和治理實(shí)踐帶來(lái)有益的啟迪。

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丁元竹, 2006, “必須厘清社區(qū)的真正本質(zhì)”, 《文匯報(bào)》, 5.10, 第5版。13.朱金龍, 2007, “蘇州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建區(qū)15年, 引進(jìn)外資210億美元”, 《文匯報(bào)》, 9.24, 第2版。

王學(xué)容, 朱金龍, 2008, “蘇州率先實(shí)施六重保障”,《文匯報(bào)》, 4.2, 第5版.擬采用的研究方法、步驟、技術(shù)路線及可行性論證

研究方法：文獻(xiàn)搜集法、典型案例法、社會(huì)調(diào)查法

第三篇：加強(qiáng)農(nóng)村法制教育推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程

黨的“十六大”明確提出了“全面建設(shè)小康社會(huì)”的奮斗目標(biāo)。全面建設(shè)小康社會(huì)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)所面臨的一項(xiàng)光榮而艱巨的歷史重任。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口眾多的國(guó)家，全面建設(shè)小康社會(huì)，關(guān)鍵是要加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐，加強(qiáng)農(nóng)村法制教育，是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證。

一、當(dāng)前農(nóng)村法制教育的重要性深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前農(nóng)村法制教育的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好農(nóng)村法制教育的責(zé)任感和使命感，對(duì)于我們?nèi)尕瀼攸h的十六大精神，確保農(nóng)村的快速發(fā)展，都有著極其重要的意義。一是加強(qiáng)農(nóng)村法制教育是農(nóng)村加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的重要保證。隨著黨的十六大精神的貫徹落實(shí)和農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐不斷加快，農(nóng)村將面臨著新一輪的大發(fā)展、大跨躍，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將面臨著更大調(diào)整，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力將面臨著新的組合和分配。面對(duì)新的形勢(shì)，土生土長(zhǎng)的農(nóng)民要成為生意人、經(jīng)紀(jì)人和城市建設(shè)大軍，他們將直接參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)行列。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)，不懂法律就難以參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，農(nóng)民不參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，就會(huì)影響和滯緩全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。因此，加強(qiáng)農(nóng)村法制教育是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證。二是加強(qiáng)農(nóng)村法制教育是實(shí)現(xiàn)“四五”普法目標(biāo)的重要舉措。“四五”普法規(guī)劃提出了“由提高公民的法律意識(shí)向提高公民的法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變”的目標(biāo)，我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口眾多的國(guó)家，提高公民的法律素質(zhì)，重要的是要提高農(nóng)村廣大村民的法律素質(zhì)。從我縣的情況來(lái)看也是這樣，全縣40萬(wàn)人口，農(nóng)業(yè)人口占近四分之三，實(shí)踐表明，農(nóng)民的法律素質(zhì)提高了，全縣的法制化建設(shè)進(jìn)程就會(huì)加快，“四五”普法規(guī)劃的目標(biāo)就會(huì)圓滿實(shí)現(xiàn)。三是加強(qiáng)農(nóng)村法制教育是確保社會(huì)穩(wěn)定的重要途徑。近幾年來(lái)，隨著全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷加快，城市建設(shè)規(guī)模和交通道路建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，農(nóng)村的各項(xiàng)改革也不斷加快，農(nóng)村中的各項(xiàng)矛盾不斷出現(xiàn)，不穩(wěn)定的因素也隨之增長(zhǎng)。加強(qiáng)農(nóng)村法制教育，使農(nóng)民學(xué)法、知法、守法，利用法律武器化解農(nóng)村各種矛盾，是確保社會(huì)穩(wěn)定的重要手段。

二、當(dāng)前農(nóng)村法制教育要解決的幾個(gè)問(wèn)題加強(qiáng)農(nóng)村法制教育，提高全縣廣大村民的法律素質(zhì)，當(dāng)前需要克服解決以下三種思想情緒：一是克服畏難情緒。有的同志認(rèn)為：農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，農(nóng)戶各自為戰(zhàn)，人員流動(dòng)散，法制教育很難抓。因此，思想上流露出畏難情緒。的確，農(nóng)村實(shí)行分田到戶后，農(nóng)村的法制教育難以象“一五”、“二五”普法那樣集中上大課、集中搞教育，實(shí)際工作中也確實(shí)存在一定的困難。但只要我們樹(shù)立高度的責(zé)任感和事業(yè)心，創(chuàng)新形式，更新方法，努力探索，不斷開(kāi)拓，就一定能闖出一條適合農(nóng)村法制教育的新路子。二是要克服消極情緒。農(nóng)村地大物博、人口眾多。由于歷年來(lái)受文化教育的影響，廣大村民的文化素質(zhì)普遍較低。因此，有的同志認(rèn)為：在農(nóng)村抓法制教育農(nóng)民聽(tīng)不懂，沒(méi)什么效果，因此產(chǎn)生了消極悲觀情緒。農(nóng)村村民的文化素質(zhì)低是現(xiàn)實(shí)，如果我們就法制理論講法制理論，農(nóng)民不但聽(tīng)不懂，而且聽(tīng)了也會(huì)乏味，如果我們就農(nóng)民身邊發(fā)生的案例，聯(lián)系法律，采取以案釋法的方法，農(nóng)民肯定會(huì)喜聞樂(lè)見(jiàn)，而且成效也明顯。因此，我們只有克服消極悲觀的情緒，樹(shù)立積極的姿態(tài)，才能卓有成效的抓好農(nóng)村法制教育。三是要克服厭煩情緒。農(nóng)村法制教育缺乏經(jīng)費(fèi)保障，年年要政府各部門掏腰包，因此，有的同志一談到農(nóng)村法制教育，就與掏錢聯(lián)系在一起，產(chǎn)生了厭煩情緒，把農(nóng)村法制教育當(dāng)作一種包袱來(lái)背。農(nóng)村法制教育是不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一項(xiàng)義務(wù)教育，在沒(méi)有經(jīng)費(fèi)保障的情況下，需要政府各部門的大力支持和配合。因此，我們要克服厭煩情緒，樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，為農(nóng)村的興旺與繁榮作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、當(dāng)前農(nóng)村法制教育應(yīng)采取的有效途徑面對(duì)在新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況，農(nóng)村的法制教育工作要緊密結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際開(kāi)展，做到靈活多樣，形式多變，以喜聞樂(lè)見(jiàn)的方法鋪平農(nóng)村法制教育之路。一是開(kāi)展送法進(jìn)村入戶活動(dòng)。近幾年來(lái)，全縣各部門都緊密結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際，廣泛開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。如在各集鎮(zhèn)進(jìn)行義務(wù)法律咨詢；制作法制美術(shù)展板在鎮(zhèn)、村巡回展覽；組織編印各種法制宣傳學(xué)習(xí)資料發(fā)放到村民家庭，讓村民在業(yè)余時(shí)間翻閱；組織法制文藝演出，進(jìn)行走村串戶宣傳法制；縣婦聯(lián)還牽頭在全縣開(kāi)展了“萬(wàn)家學(xué)法”活動(dòng)，這些有效形式都有力地推動(dòng)了農(nóng)村法制教育的開(kāi)展，真正使法制教育做到了進(jìn)村入戶。二是采取以案釋法的方法抓好骨干培訓(xùn)。農(nóng)村法制教育的開(kāi)展，關(guān)鍵是要建立一支以黨員、干部為主體的普法骨干隊(duì)伍。從全縣情況看，94個(gè)村都分別建立了100多人的普法骨干隊(duì)伍。各村都結(jié)合召開(kāi)的黨員干部會(huì)議，采取以會(huì)代訓(xùn)的方法經(jīng)常進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí)邀請(qǐng)政法部門干警采取以案釋法進(jìn)行講課培訓(xùn)。農(nóng)村骨干培訓(xùn)和法制講課采取以案釋法的方法，改變了過(guò)去捧著法律教材照本宣科的做法，以農(nóng)民身邊發(fā)生的案例對(duì)照法律條文進(jìn)行講解，使農(nóng)村骨干聽(tīng)起來(lái)津津有味，從而，增強(qiáng)了教育的效果。三是充分發(fā)揮新聞媒介在農(nóng)村法制建設(shè)中的作用。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)戶家中通有線廣播

黨的“十六大”明確提出了“全面建設(shè)小康社會(huì)”的奮斗目標(biāo)。全面建設(shè)小康社會(huì)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)所面臨的一項(xiàng)光榮而艱巨的歷史重任。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口眾多的國(guó)家，全面建設(shè)小康社會(huì)，關(guān)鍵是要加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐，加強(qiáng)農(nóng)村法制教育，是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證。

一、當(dāng)前農(nóng)村法制教育的重要性深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前農(nóng)村法制教育的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好農(nóng)村法制教育的責(zé)任感和使命感，對(duì)于我們?nèi)尕瀼攸h的十六大精神，確保農(nóng)村的快速發(fā)展，都有著極其重要的意義。一是加強(qiáng)農(nóng)村法制教育是農(nóng)村加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的重要保證。隨著黨的十六大精神的貫徹落實(shí)和農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐不斷加快，農(nóng)村將面臨著新一輪的大發(fā)展、大跨躍，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將面臨著更大調(diào)整，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力將面臨著新的組合和分配。面對(duì)新的形勢(shì)，土生土長(zhǎng)的農(nóng)民要成為生意人、經(jīng)紀(jì)人和城市建設(shè)大軍，他們將直接參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)行列。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)，不懂法律就難以參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，農(nóng)民不參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，就會(huì)影響和滯緩全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。因此，加強(qiáng)農(nóng)村法制教育是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證。二是加強(qiáng)農(nóng)村法制教育是實(shí)現(xiàn)“四五”普法目標(biāo)的重要舉措。“四五”普法規(guī)劃提出了“由提高公民的法律意識(shí)向提高公民的法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變”的目標(biāo)，我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口眾多的國(guó)家，提高公民的法律素質(zhì)，重要的是要提高農(nóng)村廣大村民的法律素質(zhì)。從我縣的情況來(lái)看也是這樣，全縣40萬(wàn)人口，農(nóng)業(yè)人口占近四分之三，實(shí)踐表明，農(nóng)民的法律素質(zhì)提高了，全縣的法制化建設(shè)進(jìn)程就會(huì)加快，“四五”普法規(guī)劃的目標(biāo)就會(huì)圓滿實(shí)現(xiàn)。三是加強(qiáng)農(nóng)村法制教育是確保社會(huì)穩(wěn)定的重要途徑。近幾年來(lái)，隨著全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷加快，城市建設(shè)規(guī)模和交通道路建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，農(nóng)村的各項(xiàng)改革也不斷加快，農(nóng)村中的各項(xiàng)矛盾不斷出現(xiàn)，不穩(wěn)定的因素也隨之增長(zhǎng)。加強(qiáng)農(nóng)村法制教育，使農(nóng)民學(xué)法、知法、守法，利用法律武器化解農(nóng)村各種矛盾，是確保社會(huì)穩(wěn)定的重要手段。

二、當(dāng)前農(nóng)村法制教育要解決的幾個(gè)問(wèn)題加強(qiáng)農(nóng)村法制教育，提高全縣廣大村民的法律素質(zhì)，當(dāng)前需要克服解決以下三種思想情緒：一是克服畏難情緒。有的同志認(rèn)為：農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，農(nóng)戶各自為戰(zhàn)，人員流動(dòng)散，法制教育很難抓。因此，思想上流露出畏難情緒。的確，農(nóng)村實(shí)行分田到戶后，農(nóng)村的法制教育難以象“一五”、“二五”普法那樣集中上大課、集中搞教育，實(shí)際工作中也確實(shí)存在一定的困難。但只要我們樹(shù)立高度的責(zé)任感和事業(yè)心，創(chuàng)新形式，更新方法，努力探索，不斷開(kāi)拓，就一定能闖出一條適合農(nóng)村法制教育的新路子。二是要克服消極情緒。農(nóng)村地大物博、人口眾多。由于歷年來(lái)受文化教育的影響，廣大村民的文化素質(zhì)普遍較低。因此，有的同志認(rèn)為：在農(nóng)村抓法制教育農(nóng)民聽(tīng)不懂，沒(méi)什么效果，因此產(chǎn)生了消極悲觀情緒。農(nóng)村村民的文化素質(zhì)低是現(xiàn)實(shí)，如果我們就法制理論講法制理論，農(nóng)民不但聽(tīng)不懂，而且聽(tīng)了也會(huì)乏味，如果我們就農(nóng)民身邊發(fā)生的案例，聯(lián)系法律，采取以案釋法的方法，農(nóng)民肯定會(huì)喜聞樂(lè)見(jiàn)，而且成效也明顯。因此，我們只有克服消極悲觀的情緒，樹(shù)立積極的姿態(tài)，才能卓有成效的抓好農(nóng)村法制教育。三是要克服厭煩情緒。農(nóng)村法制教育缺乏經(jīng)費(fèi)保障，年年要政府各部門掏腰包，因此，有的同志一談到農(nóng)村法制教育，就與掏錢聯(lián)系在一起，產(chǎn)生了厭煩情緒，把農(nóng)村法制教育當(dāng)作一種包袱來(lái)背。農(nóng)村法制教育是不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一項(xiàng)義務(wù)教育，在沒(méi)有經(jīng)費(fèi)保障的情況下，需要政府各部門的大力支持和配合。因此，我們要克服厭煩情緒，樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，為農(nóng)村的興旺與繁榮作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、當(dāng)前農(nóng)村法制教育應(yīng)采取的有效途徑面對(duì)在新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況，農(nóng)村的法制教育工作要緊密結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際開(kāi)展，做到靈活多樣，形式多變，以喜聞樂(lè)見(jiàn)的方法鋪平農(nóng)村法制教育之路。一是開(kāi)展送法進(jìn)村入戶活動(dòng)。近幾年來(lái)，全縣各部門都緊密結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際，廣泛開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。如在各集鎮(zhèn)進(jìn)行義務(wù)法律咨詢；制作法制美術(shù)展板在鎮(zhèn)、村巡回展覽；組織編印各種法制宣傳學(xué)習(xí)資料發(fā)放到村民家庭，讓村民在業(yè)余時(shí)間翻閱；組織法制文藝演出，進(jìn)行走村串戶宣傳法制；縣婦聯(lián)還牽頭在全縣開(kāi)展了“萬(wàn)家學(xué)法”活動(dòng)，這些有效形式都有力地推動(dòng)了農(nóng)村法制教育的開(kāi)展，真正使法制教育做到了進(jìn)村入戶。二是采取以案釋法的方法抓好骨干培訓(xùn)。農(nóng)村法制教育的開(kāi)展，關(guān)鍵是要建立一支以黨員、干部為主體的普法骨干隊(duì)伍。從全縣情況看，94個(gè)村都分別建立了100多人的普法骨干隊(duì)伍。各村都結(jié)合召開(kāi)的黨員干部會(huì)議，采取以會(huì)代訓(xùn)的方法經(jīng)常進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí)邀請(qǐng)政法部門干警采取以案釋法進(jìn)行講課培訓(xùn)。農(nóng)村骨干培訓(xùn)和法制講課采取以案釋法的方法，改變了過(guò)去捧著法律教材照本宣科的做法，以農(nóng)民身邊發(fā)生的案例對(duì)照法律條文進(jìn)行講解，使農(nóng)村骨干聽(tīng)起來(lái)津津有味，從而，增強(qiáng)了教育的效果。三是充分發(fā)揮新聞媒介在農(nóng)村法制建設(shè)中的作用。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)戶家中通有線廣播[page_break]的多了，按裝閉路電視的多了，征訂報(bào)刊雜志的多了，要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)民收看中央、省、市電視臺(tái)開(kāi)辟的“今日說(shuō)法”、“法在我身邊”等法制節(jié)目，引導(dǎo)農(nóng)民收聽(tīng)廣播電臺(tái)舉辦的法制節(jié)目，閱讀報(bào)刊中的有關(guān)法制內(nèi)容。同時(shí)，還可利用農(nóng)村有線廣播，辦好農(nóng)村的法制節(jié)目。使廣大農(nóng)民通過(guò)新聞媒介的作用，提高法律素質(zhì)，自覺(jué)地學(xué)法守法。

第四篇：加強(qiáng)農(nóng)村法制教育推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程（范文模版）

黨的“十六大”明確提出了“全面建設(shè)小康社會(huì)”的奮斗目標(biāo)。全面建設(shè)小康社會(huì)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)所面臨的一項(xiàng)光榮而艱巨的歷史重任。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口眾多的國(guó)家，全面建設(shè)小康社會(huì)，關(guān)鍵是要加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐，加強(qiáng)農(nóng)村法制教育，是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證。

一、當(dāng)前農(nóng)村法制教育的重要性深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前農(nóng)村法制教育的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好農(nóng)村法制教育的責(zé)任感和使命感，對(duì)于我們?nèi)尕瀼攸h的十六大精神，確保農(nóng)村的快速發(fā)展，都有著極其重要的意義。一是加強(qiáng)農(nóng)村法制教育是農(nóng)村加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的重要保證。隨著黨的十六大精神的貫徹落實(shí)和農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐不斷加快，農(nóng)村將面臨著新一輪的大發(fā)展、大跨躍，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將面臨著更大調(diào)整，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力將面臨著新的組合和分配。面對(duì)新的形勢(shì)，土生土長(zhǎng)的農(nóng)民要成為生意人、經(jīng)紀(jì)人和城市建設(shè)大軍，他們將直接參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)行列。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)，不懂法律就難以參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，農(nóng)民不參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，就會(huì)影響和滯緩全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。因此，加強(qiáng)農(nóng)村法制教育是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證。二是加強(qiáng)農(nóng)村法制教育是實(shí)現(xiàn)“四五”普法目標(biāo)的重要舉措?！八奈濉逼辗ㄒ?guī)劃提出了“由提高公民的法律意識(shí)向提高公民的法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變”的目標(biāo)，我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口眾多的國(guó)家，提高公民的法律素質(zhì)，重要的是要提高農(nóng)村廣大村民的法律素質(zhì)。從我縣的情況來(lái)看也是這樣，全縣40萬(wàn)人口，農(nóng)業(yè)人口占近四分之三，實(shí)踐表明，農(nóng)民的法律素質(zhì)提高了，全縣的法制化建設(shè)進(jìn)程就會(huì)加快，“四五”普法規(guī)劃的目標(biāo)就會(huì)～實(shí)現(xiàn)。三是加強(qiáng)農(nóng)村法制教育是確保社會(huì)穩(wěn)定的重要途徑。近幾年來(lái)，隨著全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷加快，城市建設(shè)規(guī)模和交通道路建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，農(nóng)村的各項(xiàng)改革也不斷加快，農(nóng)村中的各項(xiàng)矛盾不斷出現(xiàn)，不穩(wěn)定的因素也隨之增長(zhǎng)。加強(qiáng)農(nóng)村法制教育，使農(nóng)民學(xué)法、知法、守法，利用法律武器化解農(nóng)村各種矛盾，是確保社會(huì)穩(wěn)定的重要手段。

二、當(dāng)前農(nóng)村法制教育要解決的幾個(gè)問(wèn)題加強(qiáng)農(nóng)村法制教育，提高全縣廣大村民的法律素質(zhì)，當(dāng)前需要克服解決以下三種思想情緒：一是克服畏難情緒。有的同志認(rèn)為：農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，農(nóng)戶各自為戰(zhàn)，人員流動(dòng)散，法制教育很難抓。因此，思想上流露出畏難情緒。的確，農(nóng)村實(shí)行分田到戶后，農(nóng)村的法制教育難以象“一五”、“二五”普法那樣集中上大課、集中搞教育，實(shí)際工作中也確實(shí)存在一定的困難。但只要我們樹(shù)立高度的責(zé)任感和事業(yè)心，創(chuàng)新形式，更新方法，努力探索，不斷開(kāi)拓，就一定能闖出一條適合農(nóng)村法制教育的新路子。二是要克服消極情緒。農(nóng)村地大物博、人口眾多。由于歷年來(lái)受文化教育的影響，廣大村民的文化素質(zhì)普遍較低。因此，有的同志認(rèn)為：在農(nóng)村抓法制教育農(nóng)民聽(tīng)不懂，沒(méi)什么效果，因此產(chǎn)生了消極悲觀情緒。農(nóng)村村民的文化素質(zhì)低是現(xiàn)實(shí)，如果我們就法制理論～制理論，農(nóng)民不但聽(tīng)不懂，而且聽(tīng)了也會(huì)乏味，如果我們就農(nóng)民身邊發(fā)生的案例，聯(lián)系法律，采取以案釋法的方法，農(nóng)民肯定會(huì)喜聞樂(lè)見(jiàn)，而且成效也明顯。因此，我們只有克服消極悲觀的情緒，樹(shù)立積極的姿態(tài)，才能卓有成效的抓好農(nóng)村法制教育。三是要克服厭煩情緒。農(nóng)村法制教育缺乏經(jīng)費(fèi)保障，年年要政府各部門掏腰包，因此，有的同志一談到農(nóng)村法制教育，就與掏錢聯(lián)系在一起，產(chǎn)生了厭煩情緒，把農(nóng)村法制教育當(dāng)作一種包袱來(lái)背。農(nóng)村法制教育是不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一項(xiàng)義務(wù)教育，在沒(méi)有經(jīng)費(fèi)保障的情況下，需要政府各部門的大力支持和配合。因此，我們要克服厭煩情緒，樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，為農(nóng)村的興旺與繁榮作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、當(dāng)前農(nóng)村法制教育應(yīng)采取的有效途徑面對(duì)在新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況，農(nóng)村的法制教育工作要緊密結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際開(kāi)展，做到靈活多樣，形式多變，以喜聞樂(lè)見(jiàn)的方法鋪平農(nóng)村法制教育之路。一是開(kāi)展送法進(jìn)村入戶活動(dòng)。近幾年來(lái)，全縣各部門都緊密結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際，廣泛開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。如在各集鎮(zhèn)進(jìn)行義務(wù)法律咨詢；制作法制美術(shù)展板在鎮(zhèn)、村巡回展覽；組織編印各種法制宣傳學(xué)習(xí)資料發(fā)放到村民家庭，讓村民在業(yè)余時(shí)間翻閱；組織法制文藝演出，進(jìn)行走村串戶宣傳法制；縣婦聯(lián)還牽頭在全縣開(kāi)展了“萬(wàn)家學(xué)法”活動(dòng)，這些有效形式都有力地推動(dòng)了農(nóng)村法制教育的開(kāi)展，真正使法制教育做到了進(jìn)村入戶。二是采取以案釋法的方法抓好骨干培訓(xùn)。農(nóng)村法制教育的開(kāi)展，關(guān)鍵是要建立一支以黨員、干部為主體的普法骨干隊(duì)伍。從全縣情況看，94個(gè)村都分別建立了100多人的普法骨干隊(duì)伍。各村都結(jié)合召開(kāi)的黨員干部會(huì)議，采取以會(huì)代訓(xùn)的方法經(jīng)常進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí)邀請(qǐng)政法部門干警采取以案釋法進(jìn)行講課培訓(xùn)。農(nóng)村骨干培訓(xùn)和法制講課采取以案釋法的方法，改變了過(guò)去捧著法律教材照本宣科的做法，以農(nóng)民身邊發(fā)生的案例對(duì)照法律條文進(jìn)行講解，使農(nóng)村骨干聽(tīng)起來(lái)津津有味，從而，增強(qiáng)了教育的效果。三是充分發(fā)揮新聞媒介在農(nóng)村法制建設(shè)中的作用。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)戶家中通有線廣播的多了，按裝閉路電視的多了，征訂報(bào)刊雜志的多了，要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)民收看中央、省、市電視臺(tái)開(kāi)辟的“今日說(shuō)法”、“法在我身邊”等法制節(jié)目，引導(dǎo)農(nóng)民收聽(tīng)廣播電臺(tái)舉辦的法制節(jié)目，閱讀報(bào)刊中的有關(guān)法制內(nèi)容。同時(shí)，還可利用農(nóng)村有線廣播，辦好農(nóng)村的法制節(jié)目。使廣大農(nóng)民通過(guò)新聞媒介的作用，提高法律素質(zhì)，自覺(jué)地學(xué)法守法。

第五篇：內(nèi)強(qiáng)素質(zhì) 外樹(shù)形象 全面推進(jìn)精神文明建設(shè)

內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)

外樹(shù)形象

全面推進(jìn)精神文明建設(shè) ——寶天高速公路收費(fèi)管理所精神文明建設(shè)情況簡(jiǎn)介

寶天高速公路收費(fèi)管理所(簡(jiǎn)稱寶天所)隸屬于甘肅省高速公路管理局，于2009年8月組建成立，負(fù)責(zé)寶天高速公路甘肅段收費(fèi)運(yùn)營(yíng)管理、路政協(xié)調(diào)、養(yǎng)護(hù)監(jiān)管和服務(wù)區(qū)監(jiān)督工作，管轄總里程91.114公里。所機(jī)關(guān)設(shè)綜合辦公室、財(cái)務(wù)股、業(yè)務(wù)股、監(jiān)督管理股、稽查大隊(duì)、監(jiān)控分中心6個(gè)職能股室，下轄麥積、石門、利橋、桃花坪、東岔匝道、東岔主線、天水西7個(gè)收費(fèi)站。全所現(xiàn)有職工357人，其中男職工189人，女職工168人，黨員20人，團(tuán)員129人，本科文化程度22人，大專文化程度307人，中專文化程度18人，平均年齡24歲，是一支充滿朝氣和活力、團(tuán)結(jié)、積極向上的年輕隊(duì)伍。

收費(fèi)運(yùn)營(yíng)近三年以來(lái)，寶天收費(fèi)所在省高管局黨委、處黨總支、天水市委、市政府、北道區(qū)區(qū)委和區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照“業(yè)務(wù)熟練、管理嚴(yán)格、秩序井然、作風(fēng)扎實(shí)、廉潔自律、文明服務(wù)”的管理方針，堅(jiān)持“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象”，不斷加強(qiáng)收費(fèi)運(yùn)營(yíng)管理，加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)文明建設(shè)，全力打造一流高速公路服務(wù)品牌，對(duì)外展示了交通行業(yè)優(yōu)質(zhì)高效的窗口服務(wù)形象。特別是2010年成功舉辦了全省高速公路標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)走在了全省前列，各項(xiàng)創(chuàng)建工作取得了豐碩的成果。先后被省交通運(yùn)輸廳評(píng)為“2009年全省交通運(yùn)輸行業(yè)低溫冰凍災(zāi)害道路保暢”先進(jìn)集體、被省高管局評(píng)為“2010全省高速公路運(yùn)營(yíng)管理工作”先進(jìn)單位、東岔主線收費(fèi)站被省高管局評(píng)為先進(jìn)集體、麥積收費(fèi)站在去年獲得地廳級(jí)“青年文明號(hào)”的基礎(chǔ)上，今年被共青團(tuán)甘肅省委評(píng)為省級(jí)“青年文明號(hào)”、所黨支部被高管局評(píng)為2009-2010全省高速公路管理系統(tǒng)先進(jìn)黨支部，同時(shí)石門收費(fèi)站被評(píng)為先進(jìn)黨小組、兩名黨員評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，相繼有一大批職工獲省高管局“先進(jìn)個(gè)人”、“最佳警衛(wèi)員”、“ 最佳監(jiān)控員”、“雙十佳收費(fèi)員”、“百萬(wàn)元收費(fèi)無(wú)差錯(cuò)一星級(jí)收費(fèi)員”、“十佳服務(wù)標(biāo)兵”等稱號(hào)。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)文明創(chuàng)建工作健康順利開(kāi)展

為了將精神文明建設(shè)抓實(shí)、抓穩(wěn)，我們?cè)趯?shí)踐中逐步建立和完善了一套行之有效的運(yùn)作機(jī)制。一是為加強(qiáng)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了創(chuàng)建“文明單位”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由支部書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員，形成了黨、政、工、團(tuán)齊抓共管的工作機(jī)制，切實(shí)做到機(jī)構(gòu)人員兩到位，為創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展提供了組織保障。每年年初，結(jié)合具體情況制定我所精神文明創(chuàng)建規(guī)劃，從組織領(lǐng)導(dǎo)到指導(dǎo)思想、從創(chuàng)建目標(biāo)到具體要求、從創(chuàng)建內(nèi)容到保障措施，進(jìn)行詳細(xì)安排部署，保證了精神文明建設(shè)工作的健康發(fā)展。二是在崗位職責(zé)上實(shí)行“一崗雙責(zé)”，年初在召開(kāi)全年工作會(huì)議的同時(shí)，我們逐級(jí)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，做到人人肩負(fù)本單位兩個(gè)文明建設(shè)的雙項(xiàng)指標(biāo)，做到目標(biāo)同向，責(zé)任同擔(dān)。三是將精神文明建設(shè)納入全所目標(biāo)管理考核體系，明確考核指標(biāo)，制定考核細(xì)則，實(shí)現(xiàn)了精神文明建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制“四化”目標(biāo)，即：兩個(gè)文明一體化、目標(biāo)任務(wù)具體化、管理實(shí)施規(guī)范化和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)制度化。

二、多種形式強(qiáng)化職工思想政治工作，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)抓教育，塑造了一支素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精煉、無(wú)私奉獻(xiàn)的干部、職工隊(duì)伍

寶天所把加強(qiáng)黨員隊(duì)伍和職工隊(duì)伍建設(shè)，作為精神文明建設(shè)的重中之重來(lái)抓，把思想政治教育貫穿于各項(xiàng)工作之中。

（一）把加強(qiáng)職工思想政治工作為收費(fèi)運(yùn)營(yíng)管理工作的先決條件貫徹始終，保證了寶天高速公路收費(fèi)運(yùn)營(yíng)各項(xiàng)工作健康科學(xué)發(fā)展。一是針對(duì)年輕職工多、思想波動(dòng)大、價(jià)值取向多元化的實(shí)際，堅(jiān)持不懈地抓好職工“人生觀、世界觀、價(jià)值觀”教育，主要方法是通過(guò)學(xué)習(xí)交通系統(tǒng)涌現(xiàn)出的一批先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人事跡，用鮮活的事跡引導(dǎo)、教育廣大職工熱愛(ài)收費(fèi)事業(yè)、獻(xiàn)身收費(fèi)事業(yè)，培養(yǎng)職工“以收費(fèi)為業(yè)、以所站為家”的意識(shí)，開(kāi)展“讓青春在平凡的崗位上閃光”等主題演講活動(dòng)，激發(fā)職工的“敬業(yè)、勤業(yè)、創(chuàng)業(yè)”精神，為收費(fèi)運(yùn)營(yíng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是從思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)等諸多方面入手，率先啟動(dòng)“讀書(shū)寫心得”等活動(dòng)和 “我為窗口添光彩、我為窗口做奉獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動(dòng)，力求培養(yǎng)一支“崗位學(xué)習(xí)、崗位成才、崗位奉獻(xiàn)”的收費(fèi)職工隊(duì)伍，為文明創(chuàng)建活動(dòng)注入新的活力。三是抓好職業(yè)道德教育。通行費(fèi)征收是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、影響大的窗口行業(yè)，職業(yè)道德教育顯得尤為重要，為此，該所常常利用班組大休時(shí)間組織職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)公路法》、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》《甘肅省高速公路管理?xiàng)l例》、《高速公路監(jiān)督稽查管理辦法》、、《高速公路車輛通行費(fèi)管理》等政策性法規(guī)，學(xué)習(xí)《標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)范》、《職工禮儀規(guī)范》《收費(fèi)員文明服務(wù)準(zhǔn)則》等職業(yè)道德規(guī)范，通過(guò)學(xué)習(xí)教育，使廣大職工養(yǎng)成了文明收費(fèi)、文明服務(wù)的良好習(xí)慣，提高了遵章守紀(jì)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

（二）加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。針對(duì)如何搞好干部、職工的政治理論學(xué)習(xí)，所黨支部專門召開(kāi)會(huì)議研究部署，每年年初制定黨員、干部及職工政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，下發(fā)各黨小組嚴(yán)格執(zhí)行。具體工作中，堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)制度化，按照學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持每周一次集中學(xué)習(xí)，把集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)結(jié)合起來(lái)，把撰寫心得體會(huì)和討論交流結(jié)合起來(lái)。不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)管理，抓好考勤考核，加強(qiáng)檢查督促，確保學(xué)習(xí)內(nèi)容、人員、效果“三落實(shí)”。在學(xué)習(xí)的過(guò)程中，把鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、《黨章》、黨的十七大精神和十七屆五中全會(huì)精神，作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，形成了理論學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，圍繞“素質(zhì)優(yōu)秀、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、環(huán)境優(yōu)美”建設(shè)目標(biāo)，配套開(kāi)展“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，聯(lián)系思想實(shí)際，講求學(xué)習(xí)效果。把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀、黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神與實(shí)際工作緊密聯(lián)系起來(lái)，使全體干部職工的理論素養(yǎng)和理解政策的能力有了進(jìn)一步得提高。

（三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高操作水平。我們本著“帶好隊(duì)伍收好費(fèi)”的原則，不斷采取措施加強(qiáng)干部、職工的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。一是定期組織各崗位職工進(jìn)行各項(xiàng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)和大比武活動(dòng)，從而打造了一支技術(shù)過(guò)硬的收費(fèi)隊(duì)伍。二是結(jié)合上級(jí)組織開(kāi)展的各項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)，為每位干部、職工下發(fā)了《收費(fèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)材料》和學(xué)習(xí)筆記本，采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式，積極組織干部、職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高了廣大職工業(yè)務(wù)操作水平。三是根據(jù)上級(jí)的安排，本著“開(kāi)發(fā)好現(xiàn)有人才，培訓(xùn)好在職職工”的原則，我們還鼓勵(lì)干部、職工通過(guò)自考、電大、函授等方式提高科學(xué)文化素質(zhì)，多名干部、職工參加了自考、函授，形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

三、加強(qiáng)收費(fèi)運(yùn)營(yíng)管理，打造高速公路一流服務(wù)品牌

一是始終不渝地把創(chuàng)新管理機(jī)制作為開(kāi)創(chuàng)工作新局面的突破口和切入點(diǎn)，內(nèi)挖職工內(nèi)在潛力，外樹(shù)文明新形象，著重在制約激勵(lì)機(jī)制方面下功夫，做文章。以開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)為載體，大力整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)有了較大轉(zhuǎn)變，為避免在工作中相互推諉、扯皮現(xiàn)象發(fā)生，首先將工作目標(biāo)層層分解，落實(shí)到人，并實(shí)行連帶考核責(zé)任制，一并納入星級(jí)考核。其次，針對(duì)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，寶天所對(duì)原有的規(guī)章制度進(jìn)行了進(jìn)一步梳理，整理完善了《寶天高速公路收費(fèi)管理所稽查監(jiān)督管理辦法》、《獎(jiǎng)優(yōu)罰劣制度》、《收費(fèi)站考核評(píng)定辦法》、《收費(fèi)人員操作錯(cuò)誤處罰辦法》、《收費(fèi)、服務(wù)、進(jìn)取之星評(píng)比辦法》、《最佳收費(fèi)員、監(jiān)控員、票務(wù)員評(píng)比辦法》等制度，形成了一整套科學(xué)完整的內(nèi)部管理制度和考核辦法。再次，用約束機(jī)制規(guī)范職工的行為，以服務(wù)好司乘人員為天職，提升了窗口形象。

二是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，拓展文明服務(wù)的內(nèi)涵和外延。牢固樹(shù)立“暢行隴原高速、體驗(yàn)五心服務(wù)”服務(wù)理念，按照“安全、暢通、快速、準(zhǔn)確、文明、衛(wèi)生”的基本要求，以季度進(jìn)行階段性的服務(wù)調(diào)查。在“春運(yùn)”、“五一”、“十一”黃金旅游周期間，充分利用宣傳資料、標(biāo)語(yǔ)等形式與司乘人員進(jìn)行零距離溝通，誠(chéng)懇地聽(tīng)取他們的意見(jiàn)、建議，了解他們的需求，進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高車輛放行速度。同時(shí)，定期分析研究行駛車流的結(jié)構(gòu)特征和出行特征，并通過(guò)反饋、延伸服務(wù)等提升了服務(wù)的感情含量和知識(shí)含量，拓展了服務(wù)范圍，提升了服務(wù)品位；廣泛同沿線村鎮(zhèn)、交警、養(yǎng)護(hù)中心、路政等兄弟單位加強(qiáng)聯(lián)系，構(gòu)筑文明服務(wù)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)體系，進(jìn)一步拓寬了服務(wù)渠道。

四、大力開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，樹(shù)立行業(yè)文明新形象

按照省高管局黨委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)工作要點(diǎn)，所黨支部對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行了具體安排部署，以“工作爭(zhēng)先、服務(wù)爭(zhēng)先、業(yè)績(jī)爭(zhēng)先”為目標(biāo)，以培養(yǎng)“學(xué)習(xí)優(yōu)、作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)優(yōu)”干部隊(duì)伍為重點(diǎn)，以先進(jìn)示范和“一諾三評(píng)三公開(kāi)”為要點(diǎn)。確?；顒?dòng)有序開(kāi)展。

一是把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與我所收費(fèi)運(yùn)營(yíng)管理工作結(jié)合起來(lái)，著力通過(guò)塑造“窗口”形象來(lái)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。為此我所大力開(kāi)展“崗位練兵、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，文明禮儀演練”活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)選拔了一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，綜合素質(zhì)高，形象氣質(zhì)佳，文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)好的精兵強(qiáng)將在兩個(gè)主線站組建了以六比六看為重要競(jìng)賽內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化女子示范班組，并制定了標(biāo)準(zhǔn)化女子示范班組目標(biāo)任務(wù)及考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，示范班組通過(guò)培訓(xùn)考核后，深入四個(gè)匝道站進(jìn)行演示，起到了抓兩頭帶中間的作用，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍。激勵(lì)全所職工在“窗口”服務(wù)中創(chuàng)先進(jìn)，爭(zhēng)優(yōu)秀，收到良好的效果。

二是所領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)服務(wù)一線職工來(lái)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。此建所以來(lái)，寶天高速公路收費(fèi)管理所一直堅(jiān)持人性化管理，本著“工作上嚴(yán)要求，生活上多關(guān)心”的原則，認(rèn)真聽(tīng)取廣大職工群眾的呼聲；及時(shí)反映職工群眾意愿，主動(dòng)了解和關(guān)心職工群眾疾苦，切實(shí)幫助職工群眾解決工作生活中遇到的實(shí)際困難；

1、深入實(shí)施送溫暖、辦實(shí)事活動(dòng)。該所把實(shí)施送溫暖、辦實(shí)事活動(dòng)作為精神文明創(chuàng)建的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓。建立健全了困難職工檔案，切實(shí)做好了困難職工的幫扶工作。所領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展了“摸實(shí)情、辦實(shí)事、送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，在全所范圍內(nèi)進(jìn)行了困難職工摸底，對(duì)生活困難的職工多次進(jìn)行談心，在節(jié)假日期間進(jìn)行了家訪、慰問(wèn)，收到了良好的效果。特別在元旦、春節(jié)期間，所領(lǐng)導(dǎo)班子帶著組織的關(guān)懷，深入到各個(gè)收費(fèi)站進(jìn)行慰問(wèn)，每逢重大節(jié)日，所領(lǐng)導(dǎo)班子盡力為廣大職工辦好福利、辦好食堂，使職工充分感受到了溫暖。為貫徹落實(shí)省廳防暑降溫安全工作會(huì)議精神和省高管局黨委《關(guān)于做好防暑降溫工作的緊急通知》精神，做好送清涼到收費(fèi)一線，2010年對(duì)各收費(fèi)站安裝了35個(gè)空調(diào)，給職工配發(fā)生活用品夏涼被和常用的防暑降溫藥品、飲料、茶葉、冰糖等。職工食堂每天保障新鮮蔬菜、綠豆湯等防暑降溫食品，為全體職工營(yíng)造了一個(gè)良好安全的工作生活環(huán)境，增強(qiáng)了職工干好本職工作的信心和決心。

2、以爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī)，大力改善了收費(fèi)職工工作、生活環(huán)境。2010年寶天收費(fèi)管理所在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，把維護(hù)好職工的切身利益放在工作首位，下大力氣解決職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。在經(jīng)費(fèi)比較緊張的情況下，自籌資金為各站購(gòu)置照相機(jī)，攝像機(jī)、乒乓球桌、象棋、羽毛球、卡拉ok音響、電視等活動(dòng)器材，定期對(duì)職工食堂發(fā)放補(bǔ)助，加強(qiáng)伙食管理，提高伙食質(zhì)量，落實(shí)“三個(gè)一”工程。改善了職工食堂設(shè)施；以現(xiàn)在的燒油做飯代替了以前的燒煤做飯，配備了消毒柜，保證了職工的飲食安全。更換了餐桌，解決了職工就餐緊張的問(wèn)題。給各站辦公室配備了沙發(fā)。給會(huì)議室配備了桌椅、窗簾，定時(shí)定點(diǎn)為職工發(fā)放通勤車，方便了職工出行和采購(gòu)。為桃花坪改造了會(huì)議室，解決了職工吃水困難的問(wèn)題，改造了所機(jī)關(guān)和麥積站大小會(huì)議室。在上級(jí)的大力支持下，籌集資金6萬(wàn)元在各收費(fèi)站辦起了“職工書(shū)屋”籌集資金28萬(wàn)元設(shè)立了“親情網(wǎng)吧”7處，讓職工足不出戶便閱天下事，成為職工們工作、學(xué)習(xí)、娛樂(lè)的理想場(chǎng)所；籌集資金23萬(wàn)余元設(shè)立了“職工健身房”，讓職工們?cè)诰o張的工作之余，放松疲憊的身心、強(qiáng)身健體。對(duì)培養(yǎng)職工健康的情趣和積極向上的生活態(tài)度發(fā)揮了重要的作用。

3、大力開(kāi)展“送書(shū)、送文化下站”活動(dòng)，截至目前累計(jì)為6個(gè)收費(fèi)站送書(shū)1萬(wàn)冊(cè)，充實(shí)了站級(jí)職工書(shū)屋，豐富了職工業(yè)務(wù)文化生活，為職工學(xué)習(xí)交流搭建了平臺(tái)，創(chuàng)造了條件。

4、對(duì)職工婚喪嫁娶病必訪，遇到職工紅白喜事，單位都會(huì)派代表進(jìn)行探望和慰問(wèn)。讓職工充分感受到集體的溫暖和關(guān)愛(ài)。

5、做好職工教育從細(xì)節(jié)入手，針對(duì)我所80、90后職工較多這一特點(diǎn)，所領(lǐng)導(dǎo)班子主動(dòng)與家長(zhǎng)聯(lián)系，共同做好職工教育工作。

6、定期對(duì)職工進(jìn)行體檢，并為職工建立了健康檔案，保證了職工有一個(gè)良好的身體狀況投入到收費(fèi)工作中。