第一篇:鎮(zhèn)綜治工作中心工作總結(jié)2013
**鎮(zhèn)綜治辦2013年工作總結(jié)及2014年工作計劃
今年**鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)、市、縣各級關(guān)于進一步加強社會管理綜合治理及安全生產(chǎn)工作的意見精神,我鎮(zhèn)切實加強領(lǐng)導(dǎo)、加強規(guī)劃、加強投入,扎實開展各項工作。
一、社會管理綜合治理常規(guī)性工作開展情況
年初根據(jù)上級文件精神及人員變動情況及時調(diào)整**鎮(zhèn)社會管理綜合治理各項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確其職責(zé)任務(wù),并行文下發(fā)。及時組織召開會議對2013年社會管理工作進行安排部署,下達2013年綜治工作任務(wù)書。每月定期召開綜治工作例會,聽取各村綜治工作情況匯報,對社會管理綜合治理試點工作、矛盾糾紛排查調(diào)處、平安建設(shè)等工作進行安排部署。認真開展”綜治宣傳月”活動,通過在縣城主要街道設(shè)點、制作展板、懸掛條幅標(biāo)語、散發(fā)宣傳材料、開展法律咨詢服務(wù)等形式宣傳加強和創(chuàng)新社會管理職責(zé)、職能和目標(biāo)任務(wù),營造良好的創(chuàng)新社會管理工作氛圍。
二、社會管理綜合治理基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)情況
根據(jù)區(qū)、市、縣綜治部門的工作安排,我鎮(zhèn)及時成立綜治工作中心,在轄區(qū)11個村都成立了綜治工作室,配備人員和辦公設(shè)備,各村綜治工作室職責(zé)制度健全,在鎮(zhèn)綜治辦的組織下開展矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解、社會治安聯(lián)防聯(lián)控、重點工作聯(lián)勤聯(lián)動、突出問題聯(lián)合治理、基礎(chǔ)平安聯(lián)合聯(lián)創(chuàng)、重點人口聯(lián)合管理、便民實事聯(lián)合辦理工作,硬件建設(shè)全部達到“六個一”標(biāo)準(zhǔn),各級綜治工作室堅持軟件、硬件齊頭并進,根據(jù)制定的工作流程、工作例會、情況報告、督查督辦、基本臺帳等工作制度開展社會管理各項工作。2013年2月我鎮(zhèn)被銀川市政法委評為綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)工作先進集體。
三、社會管理試點、亮點工作開展情況 今年我們繼續(xù)完善沙渠村群眾工作站建設(shè)。繼續(xù)以“為民服務(wù)”為依托;充分發(fā)揮群眾工作站“民情民意收集、便民利民服務(wù)、政策法規(guī)宣傳、信訪維穩(wěn)協(xié)調(diào)”四項功能,強化社會管理服務(wù)職能,增進干群“雨水之情”。群眾工作站工作人員由村兩委班子成員組成,吸收黨員代表、人大代表、政協(xié)委員和村黨員代表、村民代表或有一定威望的人士擔(dān)任群眾工作站聯(lián)絡(luò)員。工作人員堅持長期深入基層,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,了解收集社情民意,采取“人對人”、“面對面”、“手拉手”、“心連心”方式做好群眾思想工作,切實解決好群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的問題。
四、平安創(chuàng)建工作開展情況
為進一步推進社會管理綜合治理各項工作開展,今年,我鎮(zhèn)以迎接市、縣綜治辦平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村創(chuàng)建、復(fù)驗檢查驗收工作為契機,認真組織開展了平安創(chuàng)建“回頭看”活動。鎮(zhèn)黨委政府組織召開會議,專門制定平安創(chuàng)建“回頭看”活動實施方案,按計劃、分步驟督促各村開展工作?!盎仡^看”活動對照平安創(chuàng)建工作要求和復(fù)驗工作的具體部署,重點對今年以來各村貫徹落實政法綜治工作會議精神情況、綜治平安創(chuàng)建工作開展情況、綜治工作中心建設(shè)情況、矛盾糾紛排查及信訪維穩(wěn)工作、臺帳資料建立情況及特殊人群服務(wù)管理情況等進行全面的分析和總結(jié),對一些需要完善和補充的工作和臺帳資料及時地進行拾遺補漏,確保能順利通過檢查驗收。今年我鎮(zhèn)通過銀川市的“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”復(fù)驗,9個行政村也通過了平安村復(fù)驗。
五、落實矛盾糾紛排查調(diào)處工作有關(guān)制度情況
按照縣綜治委【2013】6號文件精神要求,我鎮(zhèn)及時調(diào)整矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并安排專人負責(zé)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。按照分級負責(zé)、條塊結(jié)合、“誰主管、誰負責(zé)”和“屬地管理”的原則,建立矛盾糾紛“五排查”制度,即每月一次的定期排查,重大節(jié)日及活動的重點排查,敏感時期及有關(guān)政策出臺前的超前排查,共性問題的聯(lián)合排查,突出問題的專項排查。并每月組織召開由各村調(diào)委會負責(zé)人參加的工作例會,匯報本月各村所排查的矛盾糾紛。研究帶有普遍性和突出矛盾糾紛的防范和處置措施。針對各類矛盾糾紛季節(jié)性、多發(fā)性的特點,重大節(jié)日和敏感期有重點、不定期及時開展排查調(diào)處活動,做到及時發(fā)現(xiàn),及時化解,妥善處置,把矛盾糾紛解決在當(dāng)?shù)兀鉀Q在萌芽狀態(tài),防止矛盾激化。對排查出的重大、疑難、復(fù)雜的糾紛,組織各方力量集中調(diào)處。截至目前,全鎮(zhèn)各級調(diào)解組織共排查矛盾糾紛298余件,調(diào)處284件,調(diào)處率95%,無人民群眾反映強烈的治安亂點,群眾對社會治安總體滿意率達95%以上。
六、社會治安重點地區(qū)排查整治及治安防范工作開展情況
為進一步提高我鎮(zhèn)轄區(qū)治安防范工作水平,真正實現(xiàn)打擊與防范的良性互動,我鎮(zhèn)始終注意把社會治安防范工作與聯(lián)防聯(lián)動、群防群治整體工程有機結(jié)合起來,一是繼續(xù)加強治安巡邏。各村都成立了義務(wù)治安巡邏隊,實行24小時巡邏制度,針對容易誘發(fā)違法犯罪的各種因素及其特點,對重點地段、重點時段進行布控及打擊,以確保轄區(qū)侵財?shù)劝讣黠@下降。二是繼續(xù)加強對流動人口的管理。以轄區(qū)派出所管理為主體,以出租房屋管理為重點,加強對外來務(wù)工人員和流動人口集中清查和日常監(jiān)督管理,建立相應(yīng)的臺帳資料,做到底數(shù)清、情況明。三是按照縣政法委的工作要求,聯(lián)合城關(guān)派出所對新勝村城鄉(xiāng)結(jié)合部治安混亂情況進行整治。我們首先對新勝村周邊的流動人口進行集中地摸排工作,對流動人口人員信息進行了細致的登記,向他們發(fā)放流動人口管理的相關(guān)宣傳資料,督促流動人口及時辦理暫住證。同時發(fā)揮城關(guān)派出所和村義務(wù)治安巡防隊作用,每天安排專人帶班對轄區(qū)治安情況進行巡查,遇有可疑情況及時進行盤查、制止,在落實人防措施的基礎(chǔ)上,我們也協(xié)調(diào)相關(guān)部門和村上加大技防資金的投入,在新勝家園和東湖之春小區(qū)安裝監(jiān)控設(shè)施
個,下半年新勝村城鄉(xiāng)結(jié)合部侵財?shù)劝讣黠@下降,治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。
七、特殊人群服務(wù)管理工作情況
我鎮(zhèn)轄區(qū)共有29名一般邪教人員和9名重點邪教人員。按照“無邪教村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動的要求和考核驗收標(biāo)準(zhǔn)我們認真開展工作。一是加強防邪工作宣傳力度,教育群眾認清邪教組織反黨、反社會、反政府和危害人民群眾身體健康的真實面目,增強人們的抵抗能力;二是認真開展全面細致的摸底排查工作,通過此項工作,摸清全轄區(qū)邪教習(xí)練人員的準(zhǔn)確現(xiàn)狀,明確工作范圍和重點。三是對排查出的重點對象重新落實“四包一”工作,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)、管段干警、村委會負責(zé)人、練功者親屬四人組成幫教隊伍,堅持幫教,促其轉(zhuǎn)化。四是對原邪教練習(xí)者建立專門檔案,做到一人一檔,內(nèi)容詳實。今年聯(lián)系派出所共定期上門走訪教育3次,教育轉(zhuǎn)化邪教人員23人,與他們簽訂悔過書和保證書,掌握其思想動態(tài),幫助解決生產(chǎn)生活中的實際問題,促使其盡快轉(zhuǎn)化。我鎮(zhèn)轄區(qū)共有涉毒人員48人,按照戒毒康復(fù)工作的總體要求我們對轄區(qū)涉毒人員實行建檔管理。通過采取兩月一家訪、一尿檢等有效措施,對每個未被關(guān)押的吸毒人員采取了幫控措施。同時落實對吸毒人員的動態(tài)管理,協(xié)助城關(guān)所做好每月1—2次的網(wǎng)上情報交流、實施對吸毒人員的幫扶監(jiān)管。
八、打擊傳銷專項工作進展情況
按照要求及時成立打擊傳銷專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立打擊傳銷辦公室,安排專人具體負責(zé)此項工作。制定《**鎮(zhèn)關(guān)于進一步集中打擊傳銷專項行動工作方案》,明確了我鎮(zhèn)打擊傳銷工作的目標(biāo)要求、工作重點、方法步驟。并不定期召開專題會議對工作中出現(xiàn)的問題及時進行研究、解決,對下一步工作進行詳細的部署,明確各方責(zé)任,加強配合。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極宣傳打擊傳銷的相關(guān)知識及政策法規(guī)。截至目前共發(fā)放各類宣傳資料10170份,懸掛條幅40余條,制作展板7塊,制作大型噴繪宣傳墻15塊,張貼不干膠警示標(biāo)語2000余份,這些宣傳資料都在轄區(qū)各小區(qū)樓道及醒目位置進行張貼,一方面提醒業(yè)主注意租房人的基本情況,租房時及時到公安部門備案,完善房屋租賃合同,保護自身權(quán)益。另一方面提醒外來務(wù)工人員注意以各種形式進行的傳銷活動,并提醒廣大居民群眾積極舉報傳銷窩點和傳銷違法活動。組織鎮(zhèn)、村兩級干部對我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的出租房屋和流動人口進行全面的摸底清查。對于群眾舉報或者工作人員摸排出的涉嫌傳銷出租房屋,我們及時聯(lián)系轄區(qū)派出所和縣打傳辦,利用早晨或晚上傳銷人員聚集的時間集中進行清理,截至目前共勸返清理涉嫌傳銷人員1228人,完成縣上下達的打擊傳銷任務(wù)1000人得122.8%,我鎮(zhèn)轄區(qū)涉嫌傳銷人員居住的幾個小區(qū)治安狀況已有了明顯的好轉(zhuǎn)。
十、安全生產(chǎn)工作開展情況
今年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作遵循“普遍與重點”相結(jié)合原則,檢查的范圍涵蓋全鎮(zhèn)轄區(qū)工礦商貿(mào)、食品安全、道路交通、消防、河道湖泊重點領(lǐng)域、人員密集場所等。共組織開展各類安全生產(chǎn)檢查8次,檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)300余家(次);聯(lián)合上級部門開展食品加工企業(yè)及餐飲加工企業(yè)檢查2次,檢查商戶231家;組織各村開展消防安全及防煤氣中毒隱患排查2次;全年排查各類隱患70項、提出整改意見130條,督促企業(yè)整改隱患60項,上報上級安監(jiān)部門督促整改4項,隱患整改率92%;開展各類宣傳教育活動4場,發(fā)放各類宣傳讀本2000余份,向企業(yè)負責(zé)人發(fā)送安全生產(chǎn)宣傳短信4次,營造良好的安全生產(chǎn)宣傳氛圍。2014年工作計劃
2013年我鎮(zhèn)社會管理綜合治理及安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績,轄區(qū)各村的平安創(chuàng)建活動取得了較好的效果,但離上級部門的要求還有一些不足。一是由于本所人員變動頻繁,在業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)能力上還要進一步加強學(xué)習(xí);二是安全生產(chǎn)工作,特別是食品安全工作還存在一些漏洞,明年要加強和縣直各部門之間的協(xié)調(diào)配合,積極調(diào)動各方力量,做好此項工作。2014年我們在做好常規(guī)工作的基礎(chǔ)上,主要計劃加強以下幾方面的工作:
(一)扎實開展“平安村鎮(zhèn)”創(chuàng)建鞏固工作。完成黎明村、紅旗村的平安創(chuàng)建工作,鞏固已經(jīng)創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村的創(chuàng)建成果,爭取創(chuàng)建率達到100%,鞏固率100%。
(二)加強村級調(diào)解組織的管理和教育培訓(xùn),計劃聯(lián)合結(jié)對部門市中級法院舉辦綜治干部及調(diào)解員培訓(xùn)班2次,增強基層調(diào)解員化解矛盾、調(diào)節(jié)糾紛的能力和素質(zhì)。
(三)繼續(xù)開展打擊傳銷工作,鞏固打擊傳銷工作成果,發(fā)揮村委會對出租房屋的監(jiān)督、管理作用,與計生部門協(xié)作,建立完善的房、業(yè)、證有機統(tǒng)一的流動人口服務(wù)管理機制,完成創(chuàng)建“無傳銷”鎮(zhèn)的目標(biāo)。
(四)針對我鎮(zhèn)食品安全工作的薄弱環(huán)節(jié),每季度協(xié)調(diào)質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門對轄區(qū)食品加工、生產(chǎn)企業(yè)及餐飲業(yè)、小作坊進行監(jiān)督檢查一次,加強與各部門的協(xié)調(diào)、協(xié)作。在轄區(qū)各企業(yè)大力推進安全生產(chǎn)規(guī)范化制度建設(shè)和落實,協(xié)助企業(yè)制定完善的管理制度和體系。落實重大節(jié)假日前的安全生產(chǎn)檢查工作。切實抓好重點時段和季節(jié)性安全生產(chǎn)工作,進一步細化安全生產(chǎn)職責(zé),確保安全生產(chǎn)萬無一失。
(五)治安防控工作突出“四化”:即人防經(jīng)常化、物防規(guī)范化、技防科學(xué)化、群防制度化;農(nóng)村群防組織全面建立,技防措施逐步進入農(nóng)村防控體系,村級義務(wù)治安巡邏隊建設(shè)達100%以上。
(六)2013--2015年利用兩年的時間完成自治區(qū)級國家安全社區(qū)創(chuàng)建工作,按照創(chuàng)建要求開展具體工作,落實安全社區(qū)創(chuàng)建的各項措施和目標(biāo)。
第二篇:鎮(zhèn)綜治工作中心概覽
鎮(zhèn)綜治工作中心概覽
一、綜合工作中心職權(quán)
鎮(zhèn)綜治工作中心在社會治安綜合治理工作中統(tǒng)一行使領(lǐng)導(dǎo)指揮權(quán)、力量調(diào)配權(quán)、檢查指導(dǎo)權(quán)、考核評比權(quán)、一票否決建議權(quán)等五項權(quán)利,履行八項職責(zé):
(一)貫徹落實上級 有關(guān)社會治安綜合治理的方針、政策和部署。
(二)組織實施綜合治理和平安建設(shè)等各項工作,指導(dǎo)督促本轄區(qū)綜合治理與平安建設(shè)各項措施的落實,督促檢查社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制執(zhí)行情況,兌現(xiàn)考核獎懲措施。
(三)組織開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,統(tǒng)一受理群眾 來信來訪,調(diào)解各類矛盾糾紛,預(yù)防處置各類突發(fā)事件和群體事件,分析和預(yù)測影響社會穩(wěn)定的新形勢、新問題、新動向,及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告工作情況,提出工作建議。
(四)組織開展法制、綜合治理、平安建設(shè)等宣傳活動,做好基層綜治干部和群防群治隊伍的教育、管理和培訓(xùn)等工作,努力提高工作人員駑馭工作、處理復(fù)雜問題的能力。
(五)完善鎮(zhèn)綜治工作中心的各項規(guī)章制度,實行規(guī)范化管理、規(guī)范化運行,加強成員單位之間協(xié)調(diào)配合。
(六)開展調(diào)查研究,創(chuàng)新工作機制,總結(jié)推廣成功經(jīng)驗和先進典型。
(七)建立健全各項工作臺帳。
(八)完成上級和黨委、政府交辦的其他任務(wù)。
二、綜治中心工作機制
(一)聯(lián)調(diào)機制。定期、不定期地組織集中排查矛盾糾紛,按照分級負責(zé)、歸口管理要求,落實責(zé)任單位、責(zé)任人,限期解決。對直接到鎮(zhèn)要求調(diào)處或其他部門轉(zhuǎn)入的矛盾糾紛和群眾來信來訪,實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一歸檔、綜合運用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等方式進行疏導(dǎo)化解。重大疑難或涉及兩個以上部門、單位的糾紛案件,由中心直接調(diào)處或組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同解決。
(二)聯(lián)防機制。定期進行治安形勢分析,提出針對性工作意見,及時發(fā)布治安預(yù)警、預(yù)報及防范措施。建立健全專群結(jié)合的治安聯(lián)防工作網(wǎng)絡(luò),組織開展多種形式的治安聯(lián)防活動,大力推進科技防范,落實治安防范措施。督促企事業(yè)單位建立健全治安防范隊伍,落實內(nèi)部安全保衛(wèi)制度,參與區(qū)域聯(lián)防、協(xié)防工作。
(三)聯(lián)動機制。統(tǒng)一組織安排開展工作,統(tǒng)一調(diào)配使用中心工作力量,統(tǒng)一納入突發(fā)事件預(yù)警處置工作體系。一旦發(fā)生突發(fā)群體性事件,在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法妥善處置。
(四)聯(lián)治機制。會同公安派出所定期組織摸底、梳理轄區(qū)治安重點地區(qū)和突出問題,確定重點整治地區(qū)、行業(yè)、部位,統(tǒng)一組織專項整治。按照上級部署,動員和組織各部門、各單位及廣大人民群眾積極參加嚴打斗爭和各項集中整治行動。
(五)聯(lián)創(chuàng)機制。圍繞“平安建設(shè)”總體目標(biāo),整合各方面力量,組織開展平安鎮(zhèn)、平安村、平安單位、平安學(xué)校、平安醫(yī)院、平安家庭等基層系列平安創(chuàng)建活動,加強流動人口服務(wù)管理、預(yù)防青少年犯罪、反邪教、法律服務(wù)和法律宣傳教育等工作,豐富創(chuàng)建內(nèi)涵,提高創(chuàng)建實效。
綜治中心工作制度
(一)議事列會制。綜治中心每月召開一次列會,學(xué)習(xí)貫徹黨委、政府和上級的有關(guān)精神總結(jié)本月工作,分析工作現(xiàn)狀和薄弱環(huán)節(jié),研究新情況、新問題及工作對策措施,部署下一階段工作。
(二)情況通報制。綜治中心的工作每月向黨委、政府和上級有關(guān)部門報告,遇有重大問題隨時報告。
(三)集中會辦制。各成員單位提出需要集中有關(guān)部門聯(lián)合會辦事宜的,由綜治中心統(tǒng)一集中會辦;重大問題、專項工作,認為需要會辦的,由綜治中心統(tǒng)一組織會辦。
(四)主辦責(zé)任制。綜治中心統(tǒng)一交辦的部門為第一責(zé)任人,負責(zé)人為直接責(zé)任人,負責(zé)交辦事項的辦理工作,不及時有效辦理的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
(五)限時辦結(jié)制。綜治中心交辦事項,簡單事項當(dāng)天辦結(jié),一般事項7天內(nèi)辦結(jié),疑難事項1個月內(nèi)辦結(jié)。
(六)結(jié)案回訪制。綜治中心對已辦結(jié)事項,要進行跟蹤回訪。
(七)督查督辦制。綜治中心對階段性工作、復(fù)雜疑難的交辦事項實行督查督辦。
(八)應(yīng)急處置制。制定應(yīng)對處置突發(fā)事件和群體性事件預(yù)案,明確組織領(lǐng)導(dǎo)、部門職責(zé)、力量糾集和使用、處置責(zé)任等制度。
(九)檢查考核制。根據(jù)鎮(zhèn)與村和轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、團體、學(xué)校、企事業(yè)單位簽訂的社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建責(zé)任書,按照檢查考核細則要求,每季度進行一次檢查督促,半年組織一次考核,年終進行全面檢查考核,兌現(xiàn)獎懲。
綜治中心運行程序
(一)統(tǒng)一受理。綜治中心統(tǒng)一受理各類矛盾糾紛,對受
理的矛盾糾紛填寫《受理登記表》。
(二)統(tǒng)一分流。綜治中心受理各類矛盾糾紛后,根據(jù)糾紛的性質(zhì),經(jīng)中心主任批準(zhǔn),交有關(guān)部門辦理。
(三)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。對疑難復(fù)雜糾紛和治安問題,需要其他部門配合的,由主辦部門提出意見,報中心主任同意,中心負責(zé)組織、協(xié)調(diào)綜治、信訪、司法、派出所、土地、計生等相關(guān)部門共同解決。
(四)統(tǒng)一督辦。綜治中心各部門對承辦事項,未能在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)的,經(jīng)主任同意發(fā)出督辦通知書。
(五)統(tǒng)一歸檔。各部門對承辦事項負責(zé)建檔,移交綜治中心統(tǒng)一歸檔。
第三篇:綜治工作中心
綜治工作中心職責(zé)任務(wù)
綜治工作中心的主要職能是負責(zé)協(xié)助黨委、政府,組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)轄區(qū)部門、單位和廣大群眾開展基層綜合治理、維護穩(wěn)定和平安創(chuàng)建等工作。具體承擔(dān)以下任務(wù):
1、貫徹執(zhí)行上級有關(guān)社會治安綜合治理、維護社會穩(wěn)定和平安建設(shè)工作的方針、政策和總體部署,認真分析形勢,及時報告工作情況,提出工作建議;
2、組織開展社會不安定因素和矛盾糾紛排查調(diào)處工作,統(tǒng)一受理、調(diào)解、處理各類矛盾糾紛和群眾來信來訪,協(xié)調(diào)處置各類突發(fā)性和群體性事件;
3、組織排查、協(xié)調(diào)整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題;
4、指導(dǎo)、督促本轄區(qū)社會治安防控措施的落實,組織做好流動人口管理服務(wù)、預(yù)防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教、學(xué)校及周邊地區(qū)治安整治、國家安全人民防線建設(shè)和反邪教等工作;
5、組織、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的村、社區(qū)、企事業(yè)單位積極開展平安創(chuàng)建活動;
6、組織開展法制、綜治、平安建設(shè)等宣傳活動,做好基層綜治干部和群防群治隊伍的教育、管理和培訓(xùn)等工作;
7、督促檢查社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制執(zhí)行情況,兌現(xiàn)考核獎懲措施;
8、完成黨委、政府和上級有關(guān)部門交辦的其他相關(guān)工作任務(wù)。
一、綜治工作職責(zé)
(一)綜治委職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行有關(guān)社會治安綜合治理的法律、法規(guī)和政策;
2、研究部署本轄區(qū)的社會治安綜合治理工作,并組織實施;
3、指導(dǎo)、督促本轄區(qū)的社會治安綜合治理工作,解決存在的問題;
4、對本轄區(qū)的社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制的落實情況進地檢查、考察、評比,決定或者建議實施獎勵與處罰;
5、總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,表彰先進。
(二)綜治辦職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行有關(guān)社會治安綜合治理的法律、法規(guī)和方針、政策;
2、研究制定本鄉(xiāng)的社會治安綜合治理工作計劃,并組織實施;
3、指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)的社會治安綜合治理工作;
4、對本鄉(xiāng)社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制的執(zhí)行情況進行檢查、考核、評比,提出實施獎勵或處罰的建議;
5、定期開展轄區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處,適時組織社會治安重點整治工作;
6、總結(jié)推廣先進典型經(jīng)驗,推動后進單位整改存在的問題;
7、辦理有關(guān)社會治安綜合治理工作的其他事項。
(三)專抓綜治工作副書記職責(zé)
1、認真貫徹落實社會治安綜合治理的法律、法規(guī)和方針、政策,研究解決本地社會治安突出的問題;
2、協(xié)助第一治安責(zé)任人具體負責(zé)黨委、政府關(guān)于維護社會治安的指示,決定的貫徹執(zhí)行;
3、總結(jié)推廣社會治安綜合治理工作的先進經(jīng)驗,樹立典型、建立嚴格的檢查,評經(jīng)和獎懲制度;
4、堅持齊抓共管,妥善處理本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的影響較大案件;
5、定期分析治安形勢,提高預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制、打擊犯罪的能力,著力解決影響社會穩(wěn)定的重大問題;
6、負責(zé)組織、實施大型社會治安綜合治理活動,落實上級綜合治理重大部署;
7、建立完善綜合治理工作機制,規(guī)范工作程序,檢查社會治安綜合治理措施落實情況;
8、督促、落實社會治安綜合治理《領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》、《目標(biāo)管理責(zé)任制》、《一票否決制》的執(zhí)行情況,認真查究發(fā)生的重大案件事件。
(四)綜治委成員單位職責(zé)
1、公安派出所:預(yù)防、制止和打擊違法犯罪活動,管理社會治安,維護公共秩序,保護公共財產(chǎn)和公民財產(chǎn),保障法人和公民合法權(quán)益。及時掌握、報告社會治安動態(tài),配合做好各類大型活動安全防范工作。依法對被管制、剝奪政治權(quán)利、緩刑、假釋、保外就醫(yī)罪犯監(jiān)督管理。落實人口戶籍管理、槍支彈藥和危險物品管理、特種行業(yè)管理、租賃房屋以及公共場所的管理措施,做到責(zé)任明確,管理到位。積極創(chuàng)建安全鄉(xiāng)鎮(zhèn),維護好中小學(xué)校園及周邊的治安秩序。及時趕赴發(fā)案現(xiàn)場,做好先期處置工作,積極提供線索協(xié)助偵察破案;及時發(fā)現(xiàn)和抓捕藏匿在轄區(qū)內(nèi)的在逃犯。對重點地區(qū)和重點部位開展治安整治,查處“黃賭毒”,積極開展掃黑除惡,查處治安案件。指導(dǎo)治保會工作,開展以治保會為主體的群眾性自防自治;組織法制宣傳教育和幫教工作,開展“四防”檢查,落實“四防”措施。熱情接受群眾報警求助,堅持24小時值班接待制度,及時為群眾辦理證照;普遍發(fā)放《警民聯(lián)系卡》,建立多種形式的警民聯(lián)系制度。積極開展社會治安綜合治理工作,嚴格隊伍的教育管理,科學(xué)劃分和管理責(zé)任區(qū),防范違法違紀(jì)行為的發(fā)生,及時報送綜治信息。
2、司法所:協(xié)助鄉(xiāng)政府開展依法管理、行政執(zhí)法檢查和監(jiān)督工作,指導(dǎo)管理人民調(diào)解,參與重大疑難民間糾紛調(diào)解,組織開展普法、法制宣傳教育以及對刑釋解教人員的安置幫教工作,指導(dǎo)管理基層法律服務(wù),積極參與社會治安綜合治理工作,及時報送綜治信息。
3、中學(xué):貫徹執(zhí)行國家有關(guān)學(xué)校安全的法律、法規(guī),積極開展防火、防盜、防毒、防搶劫、防爆炸、防破壞和反詐騙等治安防范保衛(wèi)工作;開展社會主義法制宣傳教育,增強師生的法制觀念和自覺維護校園治安秩序意識;排查、報告本校的重大不安因素,及時采取措施,預(yù)防和制止違法犯罪行為,維護學(xué)校穩(wěn)定;開展校園群防群治,嚴禁校處人員在校住宿。積極落實社會治安綜合治理措施,確保學(xué)校內(nèi)部及周邊治安安全、交通安全、衛(wèi)生安全、文化安全和設(shè)施安全,及時報送綜治信息。
4、中心小學(xué):認真實施《教師職業(yè)道德規(guī)范》、《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》,增強教師的事業(yè)心和工作責(zé)任感,強化學(xué)生安全意識,培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣。健全學(xué)校安全制度、值班制度等校紀(jì)、校規(guī),落實防范措施,消除學(xué)校一切不安全因素。開展防病知識宣傳教育和對傳染疾病的預(yù)防工作,加強食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查和校園周邊環(huán)境的綜合治理,確保師生生命財產(chǎn)安全。積極落實社會治安綜合治理措施,及時報送綜治信息。
5、衛(wèi)生院:健全內(nèi)部綜治機構(gòu),落實綜治副院長,成立治保小組,定期召開綜治工作座談會,及時上報綜治信息;落實社會治安綜合治理措施,建立政府主導(dǎo)、部門齊抓共管的綜治工作制度;落實人防、物防、技防等措施,完善安全責(zé)任制,加強醫(yī)院內(nèi)部制度建設(shè)和政策法規(guī)學(xué)習(xí),著力提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)務(wù)人員的安全醫(yī)療意識,密切醫(yī)患關(guān)系,維護醫(yī)患雙方合法權(quán)益,構(gòu)建和諧醫(yī)院。
6、財政所:依法征稅,文明執(zhí)法,全力維護社會穩(wěn)定;認真做好信訪工作,及時調(diào)處涉財、涉稅矛盾糾紛,把問題解決在基層;積極搞好平安創(chuàng)建活動,健全綜治制度,及時上報綜治信息,全面落實社會治安綜合治理各項措施。
7、國土資源所:宣傳貫徹國家有關(guān)土地和礦產(chǎn)資源的法律法規(guī),依法開展職責(zé)范圍內(nèi)的土地和礦產(chǎn)資源登記發(fā)證等工作,組織實施轄區(qū)土地和礦產(chǎn)資源利用總體規(guī)劃的編制,落實基本農(nóng)田保護措施。積極開展社會治安綜合治理,做好信訪工作,及時調(diào)處各種土地和礦產(chǎn)資源使用權(quán)糾紛,依法查處土地和礦產(chǎn)資源違法案件,及時上報綜治信息。
8、計劃生育服務(wù)所:宣傳避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育等計劃生育科普知識,開展人口與計劃生育生殖健康基礎(chǔ)知識教育;依法開展查環(huán)查孕等計劃生育服務(wù),做好計劃生育信訪工作,抓好村(居)計生專干培訓(xùn),組織廣大育齡婦女參與社會治安綜合治理,及時上報綜治信息。
(五)群防群治組織職責(zé)
1、專職治安巡防隊伍:在公安民警的組織帶領(lǐng)下,開展治安巡邏和卡口堵截、檢查、守候工作,防范和制止違法犯罪行為。
2、治安信息員:負責(zé)收集、報送涉及社會政治穩(wěn)定和社會治安方面的情報信息。
3、綜治特派員:負責(zé)督促所駐地區(qū)、單位和社區(qū)落實社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定各項措施。
4、治安志愿者:參與維護治安秩序,幫教“刑釋解教人員”和有劣跡的青少年,義務(wù)開展法制宣傳和基層創(chuàng)安等工作。
5、幫教小組:對“刑釋解教人員”和列管的重點人員實行“一幫一”,并進行熱心幫助教育,采取走訪、慰問、懇談等多種形式,及時了解、掌握他(她)們的思想動態(tài)和存在的困難,切實幫助解決。
二、綜治工作制度
(一)學(xué)習(xí)制度
1、綜治委(辦)全體人員每月一次業(yè)務(wù)集中學(xué)習(xí),提高自身業(yè)務(wù)水平,保質(zhì)保量完成上級綜治委和鄉(xiāng)黨委交給的各項任務(wù)。
2、治保會(調(diào)委會)主任每季度一次集中學(xué)習(xí),了解中央、省、市、縣有關(guān)綜治工作精神,掌握當(dāng)前社會動態(tài),有計劃、有步驟地開展本轄區(qū)工作。
3、由綜治辦牽頭,以公安派出所、司法所、法庭為主,每季度一次,對治保會(調(diào)委會)主任、社區(qū)綜治聯(lián)系戶和轄區(qū)各企事業(yè)單位治安小組工作人員進行綜治職責(zé)任務(wù)、法律法規(guī)知識和綜治業(yè)務(wù)技能等教育培訓(xùn)。
4、綜治委成員學(xué)習(xí)由綜治委主任召集,治保會(調(diào)委會)主任學(xué)習(xí)、培訓(xùn)由綜治辦主任召集。
5、集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)由綜治辦負責(zé)通知,每次時間不得少于3個小時。
6、學(xué)習(xí)要作好記錄,由綜治辦秘書負責(zé)。
(二)接待制度
1、文明接待,禮貌待人,耐心聽取來訪者陳述,做好登記。
2、根據(jù)來訪者提出的問題,依照黨的方針和國家法律、法規(guī)、條例的有關(guān)規(guī)定,進行認真解答。
3、若來訪人提出的問題屬于案件、事件,工作人員根據(jù)案件性質(zhì)及政法職能部門管理權(quán)限,協(xié)調(diào)有關(guān)部門接納解決。
4、若來人提出的問題事關(guān)重大,應(yīng)及時向主管領(lǐng)導(dǎo)請示報告,并填寫好《民情懇談受理登記表》,給來訪者滿意答復(fù)。
5、接待工作要做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲、結(jié)案有回音。
6、綜治信訪接待工作由綜治辦安排人員輪流負責(zé),每月1-10日為童慶華,11-20日為馮正飛,21-31日為王俊。
7、接待人員要同時做好值班工作,做好《電話、值班記錄》和《來信來訪記錄》。
8、未盡事項,按《民情懇談制度》的接待接訪規(guī)定辦理。
(三)例會制度
(一)綜治委全體會議
每月召開一次綜治委全體會議,傳達上級批示精神,研究貫徹意見,部署工作。會議由綜治委主任召集,地點在鄉(xiāng)黨委會議室,主持人為綜治委主任(或副主任),記錄人為童慶華。
(二)綜治工作中心會議
每月召開一次綜治工作中心例會,總結(jié)前一階段的工作情況,交流信息,查找問題,部署下一階段的工作。會議由綜治辦主任召集,地點在鄉(xiāng)政府二樓會議室,主持人為綜治辦主任(或副主任),記錄人為王俊。
(三)治安形勢分析評估會議
每月一次,由綜治辦牽頭、召集,公安派出所、司法所、法庭等單位負責(zé)人參加,分析評估治安形勢,排查治安難點和突出的治安問題,組織督促有關(guān)部門開展重點整治,限期改變治安面貌。會議地點在鄉(xiāng)綜治辦,記錄人為馮正飛。
每季度上報一次《治安形勢分析評估報告》,由綜治辦秘書擬稿,綜治辦主任審核,綜治委主任簽發(fā)后報送縣綜治委(政法委)。
(四)矛盾糾紛排查調(diào)處會議 每周一次信息反饋,由綜治辦掛點領(lǐng)導(dǎo)及時反饋聯(lián)系村(單位)綜治信息,排查矛盾糾紛,協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實調(diào)處責(zé)任,把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。會議由綜治辦主任召集、主持,時間為每周五下午,地點在鄉(xiāng)黨委會議室,記錄人為童慶華。
每半月一次全面排查,由綜治委主任召集、主持,全體黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和綜治辦人員參加,結(jié)合民情懇談定期評事會議,認真疏理本月綜治信息,針對排查出的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,研究制定相關(guān)解決措施,落實承辦單位和具體責(zé)任人,限期整改,化解矛盾。
每季度一次上報《矛盾糾紛排查調(diào)處情況分析報告》,由綜治辦秘書擬稿,綜治辦主任審核,綜治委主任簽發(fā)后報送縣綜治委(政法委)。
(五)“六長”聯(lián)席辦公會議
公安派出所、司法所、法庭、國土資源所、民政所和計劃生育服務(wù)所等“六長”每月一次輪流到片級民情懇談點(八都、官溪兩個集市)現(xiàn)場辦公,聽取老干部民情懇談工作情況,協(xié)同處理相關(guān)糾紛。
“六長”聯(lián)席辦公會議由綜治辦主任牽頭,副主任輪流帶班負責(zé),綜治辦秘書作好記錄。
(六)綜治責(zé)任人述職會議
每年一次,由綜治委成員單位、各村委會(社區(qū))綜治責(zé)任人在大會上進行書面工作述職,認真總結(jié)工作經(jīng)驗,反思工作中存在的不足和問題,及時糾正改進。
述職大會由綜治委主任召集、主持,參加人員為鄉(xiāng)全體黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、綜治委成員單位責(zé)任人、各村委會(社區(qū))支書主任和綜治責(zé)任人、縣人大代表、政協(xié)委員及部分鄉(xiāng)人大代表,時間為每年12月15日至25日,地點在司法所三樓會議室。述職報告交鄉(xiāng)黨政辦、綜治辦各保存一份。
(四)責(zé)任目標(biāo)管理制度
(一)重大事項報告制度
綜治辦落實專人(維穩(wěn)信息員)負責(zé),及時、準(zhǔn)確、全面地掌握本轄區(qū)的治安穩(wěn)定情況,對發(fā)生的重大刑事治安案件或群體性事件,要在第一時間報告縣綜治辦(同時報縣“兩辦”)。對遲報、漏報或隱瞞不報者,要依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。報告的主要內(nèi)容為:黨委、政府作出的有關(guān)社會治安綜合治理的重大決策、部署;社會治安綜合治理重大工作、重大活動開展情況;影響社會政治穩(wěn)定的重大事件和重大治安問題及處理情況;對發(fā)生重大治安問題的地方,部門單位實行一票否決和責(zé)任查究的情況以及上級要求報告的情況。
(二)掛點聯(lián)系制度
綜治委成員單位與社區(qū)、村(居)民委員會掛點聯(lián)系,負責(zé)對聯(lián)系點的綜治工作進行檢查、指導(dǎo)。綜治委主要領(lǐng)導(dǎo)包片,成員單位包村,實行目標(biāo)管理。綜治委領(lǐng)導(dǎo)、成員單位堅持每月一次到包干責(zé)任區(qū)調(diào)研。具體掛點聯(lián)系名單另行下文。
(三)履職報告制度
每半年一次,由綜治委成員單位報告一次履行綜治職責(zé)的情況。綜治工作準(zhǔn)則:以黨的方針政策為指導(dǎo),以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,以事實為依據(jù),秉公辦事,忠于職守,盡職盡責(zé),嚴守黨和國家機密,廉潔奉公,艱苦奮斗,勤懇工作,出色完成各項任務(wù)。
所有綜治責(zé)任人的《履行綜治職責(zé)報告》經(jīng)綜治辦主任審核后,印發(fā)至鄉(xiāng)全體黨政班子成員、綜治委各成員單位。
(四)督辦考評制度
經(jīng)常對社會治安綜合治理工作進行檢查,對重大事項或領(lǐng)導(dǎo)批示事項進行跟蹤督辦,推動工作落實。
加強對村(社區(qū))治保會、調(diào)委會的工作指導(dǎo),督促其認真落實工作措施。定期對村組和企事業(yè)單位開展綜合治理工作情況進行檢查通報,研究解決突出治安問題。
與轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、團體、企事業(yè)單位及村(居)民委員會簽訂《社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》,半年檢查一次執(zhí)行情況,年終組織考核評比,并兌現(xiàn)獎懲。
(五)責(zé)任追究制度
對綜治組織建設(shè)薄弱、工作不力的村組、社區(qū)和轄區(qū)各企事業(yè)單位要加強督促檢查,促進落實措施。對因領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、工作不力造成重大治安問題的單位或部門實行一票否決。
(六)檔案管理制度
及時收集案卷和有保存價值的資料,建立綜治工作檔案,實行分類建卡、登記編碼,集中保管存效,嚴禁丟失、被盜損壞。嚴格遵守保密制度,嚴禁個人保存、借讓、銷毀綜治案卷及重要工作材料。嚴格檔案查閱手續(xù),因公借閱材料、案卷,應(yīng)經(jīng)過主管領(lǐng)導(dǎo)同意,辦理有關(guān)手續(xù),方可查閱或借閱。
第四篇:xx鎮(zhèn)綜治工作中心匯報提綱
xx鎮(zhèn)綜治工作中心匯報提綱
首先,我代表xx鎮(zhèn)黨委、政府,對各位領(lǐng)導(dǎo)的蒞臨檢查指導(dǎo)表示熱烈的歡迎!下面我將我鎮(zhèn)落實市、縣綜治委的文件精神,做好綜治中心建設(shè)的有關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做如下匯報:
一、xx鎮(zhèn)基本概況
xx鎮(zhèn)位于xx縣北部,全鎮(zhèn)總面積84平方公里,耕地xxxx畝。全鎮(zhèn)轄屬xx個自然行政村,總共xxxx戶,人數(shù)xxxxx人,其中農(nóng)業(yè)戶xxxx戶,共xxxxx人;非農(nóng)業(yè)戶xxxx戶,共xxxx人。
在鎮(zhèn)黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)黨員群眾共同努力,2011年底全鎮(zhèn)財政收入3885.9萬元,比上年增20.3%,其中地方收入3345.7萬元,比上年增長 19 %:工業(yè)固定資產(chǎn)投入32698萬元,比上年增長 15.3 %;內(nèi)聯(lián)引資完成23040萬元,比上年增長44%;農(nóng)業(yè)收入312761萬元;比上年增長15%。
二、綜治中心建設(shè)情況
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化陣地作用
1、建立綜治中心領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視中心的各項工作,成立了以黨委書記xxx為中心主任,黨委副書記(政法書記)xxx為常務(wù)副主任,一名副鎮(zhèn)長xxx和副書記(派出所所長兼)xxx為中心副主任的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),以司法所、派出所、綜治辦、信訪辦、維穩(wěn)辦、防范辦、婦聯(lián)、民政、社保、土地為成員的綜治工作中心。鎮(zhèn)黨委、政府非常重視加強對中心建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長經(jīng)常親自過問,親自協(xié)調(diào)解決綜治工作中心建設(shè)的有關(guān)困難和問題,對人
員調(diào)配和規(guī)章制定及時給予指導(dǎo),有效地促進了“綜治中心”建設(shè)的順利進行。
2、成立綜治中心聯(lián)合辦公室。中心組織人員由鎮(zhèn)綜治、警務(wù)、司法(調(diào)解)、信訪、巡防大隊、流動人口管理服務(wù)等多部門組成,吸收了鎮(zhèn)其他有關(guān)部門的人員共同參與中心工作因為綜治中心是多部門、多人員集中辦公,對辦公場所的面積要求相對較高,鎮(zhèn)政法辦的原有的辦公室明顯不足以開展工作。為此,鎮(zhèn)黨委、政府專門調(diào)整了一個較大的房間作為“中心”,設(shè)立了以綜治辦、信訪辦、司法所為主體的聯(lián)合辦公室。根據(jù)工作需要,配備必要的辦公設(shè)施,(二)強化機制建設(shè),齊抓共管,完善服務(wù)
1、聯(lián)席會議制度,每季度召開一次聯(lián)合會議,總結(jié)工作,研究有影響的重大問題。
2、工作例會制度,每月召開一次工作例會,學(xué)習(xí)傳達上級精神,通報當(dāng)月工作情況,研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。
3、值班接待制度,由綜治辦、司法所、信訪辦等部門分別派人員值班,接待來訪人員。
4、首問責(zé)任制度,第一接待人接到調(diào)處申請后,負有調(diào)處責(zé)任,做好記錄和調(diào)整工作,絕不能推諉、拒絕,與重大問題及時報告中心主任,由中心主任指派有關(guān)部門人員進行調(diào)處。
5、臺帳記錄制度,認真按照有關(guān)臺帳工作要求,收集、整理涉及平安建設(shè)和綜治工作德各種資料和數(shù)據(jù),及時進行歸類,裝訂成冊,妥善保管。
6、檢查考核制度,對轄區(qū)內(nèi)的平安建設(shè)和綜治工作進行定期檢查考評,進行半年檢查、年終考核評比,對階段性重大活動和工作,在工作結(jié)束后,及時進行總結(jié)、講評,對發(fā)現(xiàn)的問題及時落實整改措施。
(三)堅持以穩(wěn)維穩(wěn),統(tǒng)籌安排,牢牢抓好綜治中心建設(shè)的工作重點
1、信息報告和處理機制日趨完善。
中心規(guī)定,每周一上午召開中心成員碰頭會??偨Y(jié)上一周的工作,研究布置本周的工作,月底召開一次中心成員、村治保主任參加的治安形勢分析會,及時地分析存在的矛盾隱患,制定相應(yīng)的工作對策,能處置的及時處置,一時難以處理的,積極尋找解決對策,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。同時利用下村工作和其他接觸群眾的機會,搜集轄區(qū)內(nèi)的各種情況,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素和事故矛盾苗頭,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,防患于未然。通過多種形式,努力把中心建成社會治安管理的信息匯集中心,問題處理的分流中心,社會矛盾的排查、分析、處置中心。整合各方力量,做到預(yù)防與群治相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,在信息的收集與處理上下功夫,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決、早處理。目前我鎮(zhèn)村村設(shè)有治安信息員,上下聯(lián)動,保證了信息渠道暢通和及時處置突發(fā)性事件。
2、聯(lián)調(diào)工作機制不斷完善
按照首問責(zé)任制度,領(lǐng)導(dǎo)包案制度,督查督辦制度等聯(lián)調(diào)工作制度的要求,針對可能發(fā)生的各類群體性突發(fā)事件,本著及時快速化解的原則,我們加強了維穩(wěn)工作的事前管理和事中管理,對不同的矛盾糾紛,在接到信息報告時,及時地組織人力介入,控制事態(tài),為矛盾的化解處置創(chuàng)造條件。根據(jù)中心、部門、村委會三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)的工作職責(zé),有力地整合了維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)和村級人民調(diào)解組織的網(wǎng)絡(luò)資源,協(xié)調(diào)好各部門的工作,做到層層調(diào)解,及時地把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。
3、完善責(zé)任追究機制
年初,鎮(zhèn)政府與各村及有關(guān)單位簽訂了維穩(wěn)工作責(zé)任書,對發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定問題的村或有關(guān)單位實行一票否決,不準(zhǔn)參加任何評選活動,并與年終獎金掛鉤。綜治辦定期對轄區(qū)單位維穩(wěn)工作進行考核,并負責(zé)日常的督促檢查工作,將考核情況作為工作考核的一項指標(biāo)。
以上是我鎮(zhèn)在綜治中心建設(shè)方面所做的一些工作,由于工作剛起步,制度還不夠成熟,具體的方案還有待在實踐中不斷摸索和研究。下一步的工作中,我們將進一步明確綜治工作中心的主要職能,以方便群眾辦事為綜治中心建設(shè)的理念,著眼于積極提升社會治安綜合治理水平,花力氣、動腦子解決社會治安新形勢下的新問題。進一步推動了社會治安綜合治理基層組織建設(shè),形成以綜治工作中心為龍頭的鎮(zhèn)大平安工作網(wǎng)絡(luò),全面落實各項安全防范措施,維護社會秩序,保障社會穩(wěn)定。在上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和本級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),通過全鎮(zhèn)人民群眾的不懈努力,我們必將克服重重困難,建設(shè)起一個平安、繁榮、穩(wěn)定、和諧的xx鎮(zhèn)。
第五篇:綜治工作中心工作制度
銀達鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心工作制度
1、工作例會制度。
每月召開一次工作例會,由主任或副主任傳達學(xué)習(xí)上級精神,通報工作情況,研究綜治和平安建設(shè)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,制定對策措施,部署工作任務(wù)。加強對中心工作人員思想作風(fēng)、紀(jì)律教育,強化業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),全面提高駕馭工作、處理疑難問題的能力。
2、信息報告制度。
對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的不穩(wěn)定因素、重大矛盾糾紛、集體上訪和越級上訪苗頭,以及重大治安、安全生產(chǎn)、食品安全事故和邪教類信息,及時向黨委、政府和上級組織報告。
3、工作臺帳制度。
認真按照有關(guān)臺帳工作要求開展工作,收集、整理涉及綜治和平安建設(shè)工作的各種資料和數(shù)據(jù),及時進行歸類,裝訂成冊,妥善保存。對要求上報的數(shù)據(jù),按照統(tǒng)一格式上報。
4、矛盾糾紛排查調(diào)處制度。
每半月組織一次矛盾糾紛排查,特殊敏感時期組織專題排查,認真分析研判,及時上報黨委、政府和上級組織。對排查出來的矛盾糾紛,堅持“屬地管理”原則,實行分類調(diào)處。對重大矛盾糾紛,由綜治工作中心牽頭,落實責(zé)任單位、責(zé)任人,限期調(diào)處。
5、值班備勤制度。
實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和全天值班,對突發(fā)事件,在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下及時依法處置。
6、廉潔自律制度。
中心各組成單位及其工作人員要以公正執(zhí)法、公平處理問題為原則,勤政廉政,嚴格執(zhí)法。
7、檢查考核制度。
根據(jù)上級要求,結(jié)合本地實際,對轄區(qū)內(nèi)的平安建設(shè)和社會治安綜合治理工作進行定期檢查考評;對階段性重大活動和工作,在工作結(jié)束后及時進行總結(jié)考評。對發(fā)現(xiàn)的問題及時落實整改措施,推進工作水平整體提高。中心的運行情況要進行月總結(jié)、季督查,對中心成員單位參與工作績效進行半年初評、年終總評,并作為評選綜治工作先進單位、先進個人的依據(jù)。
8、首問責(zé)任制。
熱情接待來訪人員和做好來信來電登記工作,仔細聽取來訪人員的情況反映,認真解答各種疑問,及時受理調(diào)處事宜。
9、督查督辦制。
對因調(diào)處不當(dāng)?shù)仍蛟斐擅芗せ?,以及各項工作落實情況,及時上報中心主任或副主任簽批“督查督辦”通知單,限期予以改正。
綜治維穩(wěn)中心工作職責(zé)
綜治中心的主要職責(zé)是協(xié)助黨委、政府組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)轄區(qū)部門、單位的廣大群眾開展綜合治理、維護穩(wěn)定和平安創(chuàng)建工作。具體承擔(dān)以下任務(wù):
1、貫徹執(zhí)行上級有關(guān)社會治安綜合治理、維護社會穩(wěn)定和平安建設(shè)工作的方針、政策和總體部署,認真分析形勢,及時報告工作情況,提出工作建議;
2、組織開展社會不安定因素和矛盾糾紛排查調(diào)處工作,統(tǒng)一受理、調(diào)解、處理各類矛盾糾紛和群眾來信來訪,協(xié)調(diào)處置各類突發(fā)性和群體性事件;
3、積極參與配合專項斗爭,組織排查、協(xié)調(diào)整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題;
4、指導(dǎo)、督促本轄區(qū)社會治安防控措施的落實,組織做好流動人口管理服務(wù)、預(yù)防青少年違法犯罪、歸正人員安置幫教、鐵路護路聯(lián)防、國家安全人民防線建設(shè)和反邪教等工作;
5、組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的村居、社區(qū)、企事業(yè)單位積極開展基層平安創(chuàng)建活動;
6、組織開展法制、綜治、平安建設(shè)等宣傳活動,做好基層綜治干部和群防群治隊伍的教育、管理和培訓(xùn)等工作;
7、督促檢查社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制執(zhí)行情況,兌現(xiàn)考核獎懲措施;
8、完成黨委、政府和上級有關(guān)部門交辦的其他相關(guān)工作任務(wù)。
綜治辦工作制度
一、貫徹執(zhí)行綜合治理委員會對綜合治理工作的部署。
二、加強村委會(社區(qū))、治保、調(diào)解等組織建設(shè),使綜合治理工作有人抓、有人管,落到實處。
三、組織群防群治隊伍,堅持聯(lián)戶聯(lián)防及各種安全防范措施的落實。
四、具體安排組織落實幫教、安置、管理等綜合治理措施。
五、組織支持和協(xié)調(diào)公安派出所、人民法庭、司法所等綜治中心成員單位,參加綜合治理工作,充分發(fā)揮其職能作用。
銀達鎮(zhèn)信訪接待制度
為了保持各級人民政府同人民群眾的密切聯(lián)系,保護信訪人的合法權(quán)益,維護信訪秩序,制定本制度。
一、信訪辦公室工作人員要認真處置來訪、接待來訪,傾聽人民群眾的意見、建議和要求,接受人民群眾的監(jiān)督,努力為人民群眾服務(wù)。
二、信訪工作應(yīng)當(dāng)在各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,堅持屬地管理、分級負責(zé)、誰主管、誰負責(zé),依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。
三、信訪人采用走訪式提出信訪事項的,應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)機關(guān)設(shè)立或者指定的接待場所提出。多人采取走訪形式提出共同的信訪事項,應(yīng)當(dāng)推選代表,代表人數(shù)不得超過5%。
四、行政機關(guān)及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料及有關(guān)情況透露或轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。行政機關(guān)對重大、緊急信訪事項和信訪信息不得隱瞞、謊報、緩報,若者授意他人隱瞞、謊報、緩報。
五、行政機關(guān)工作人員與信訪事項或者信訪人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
六、信訪人反映的情況,提出的建議、意見,有利于行政機關(guān)改進工作,促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的,有關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)認真研究論證并積極采納。
綜治維穩(wěn)中心聯(lián)席會議制度
一、聯(lián)席會議由中心主任組織召開,如主任不能參加,可委托常務(wù)副主任組織召開;
二、聯(lián)席會議每月召開一次例會,必要時可隨時召開;
三、聯(lián)席會議參加單位由中心專(兼)職副主任和綜治中心成員單位負責(zé)人參加,必要時可邀請上級有關(guān)職能部門人員參加;
四、會議內(nèi)容為:分析工作形勢,掌握工作動態(tài),促進各部門間的情況交流、信息溝通和工作協(xié)調(diào),研究解決綜治、信訪工作中的重點、難點問題;
五、會議應(yīng)做好記錄并形成會議紀(jì)要,以綜治信訪維穩(wěn)中心名義下發(fā),并由中心辦公室專人負責(zé)督辦。
重點人員幫教管控制度
一、凡居住在本鎮(zhèn)的邪教人員、兩勞回籍人員、監(jiān)外執(zhí)行五種人、纏訪戶都屬重點管理及幫教對象,并按街村劃分實行幫教管理。
二、采取二幫一(上級另有要求按上級要求實行三幫一或四幫一)的方法,幫教人員由村委會主任、調(diào)委會主任、派出所民警、所在組組長、親屬等人員組成。
三、幫教人對幫教對象要以情感人、以理服人、以誠帶人,以法教人,做到耐心熱情不歧視,幫人要幫心,幫人幫到底。
四、幫教人要定期主動與幫教對象接觸,掌握其思想、生活動態(tài),及時向村委會反映幫教對象近況,村委會每月向鎮(zhèn)司法所反映幫教情況。定期對幫教對象全面調(diào)查一次,實行幫教長效管理。鎮(zhèn)綜治辦定期加強工作督導(dǎo)與檢查。
五、針對幫教對象的思想反映和具體要求采取相應(yīng)的管理幫教措施,敏感時期對邪教重點人員要實行“人盯人、人幫人”,確保無一名邪教人員滋事。
流動人口登記檢查制度
一、加強對流動人口的法制宣傳和遵紀(jì)守法教育,增強法制觀念和自我防范意識;
二、宣傳流動人口管理規(guī)定,督促來轄區(qū)的流動人口三日內(nèi)進行暫住登記;
三、發(fā)現(xiàn)流動人口中有犯罪可疑人員及時向派出所報告;
四、對流動人口登記率達到90%以上,辦證率達100%,做到來人登記,走人注銷,底數(shù)清楚;
五、協(xié)助計劃生育等部門共同做好對流動人口宣傳教育服務(wù)管理的工作;
六、境外來我鎮(zhèn)投住親友家時,須在24小時由本人持護照和留宿的戶口本到派出所申報登記;
七、流動人口做到隨時檢查登記工作,隨走隨銷。
突發(fā)事件應(yīng)急處置制度
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、中心主任任副組長的突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組,中心各成員單位為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。按照統(tǒng)一指揮、組織有序、分工明確、條塊協(xié)調(diào)、保障有力、信息及時的原則,開展突發(fā)事件的處置工作。
二、適用范圍。發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大事件(群體性矛盾激化上訪、非正常群死群傷等)、重大治安案件(因治安問題誘發(fā)群體性事件)、重大安全生產(chǎn)事故(死亡3人以上)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件(重大傳染病疫情、集體食物中毒)、自然災(zāi)害(地震、臺風(fēng)、潮汛等)、其他重大突發(fā)事件時,啟動突發(fā)事件應(yīng)急處置機制。
三、制定預(yù)案。中心應(yīng)結(jié)合本地實際,制訂各類突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,確保一旦發(fā)生突發(fā)性、群體性事件,在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,能夠迅速、有效組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法妥善處置。制定的預(yù)案要明確組織領(lǐng)導(dǎo)、部門職責(zé)、資源調(diào)配和使用、處置責(zé)任等。
四、處置流程
(一)啟動預(yù)案。突發(fā)事件發(fā)生后,最先接報的部門要第一時間向中心領(lǐng)導(dǎo)報告,中心領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事件性質(zhì),決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。
(二)先期處置。中心接報后要迅速派員趕赴現(xiàn)場,會同有關(guān)部門,維護現(xiàn)場秩序,查實事件性質(zhì)、發(fā)生時間、發(fā)生原因、涉及范圍、人員財產(chǎn)損失等基本情況,并及時報告區(qū)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門。
(三)現(xiàn)場處置。處置人員到達現(xiàn)場后,要協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時采取控制、救援、保全等措施,防止事態(tài)擴大。
(四)善后工作。事件處置完畢,各有關(guān)部門要按職責(zé)分工,做好現(xiàn)場清理、布控、統(tǒng)計、安撫等工作。
(五)保障措施
1、中心指定專人每天24小時輪流值班備勤,負責(zé)協(xié)調(diào)、處理有關(guān)情況,遇有重大突發(fā)事件必須迅速向中心領(lǐng)導(dǎo)報告。
2、各部門按照職責(zé)分工做好物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)和人才資源的儲備工作,所需經(jīng)費列入財政預(yù)算。
安全防范定期安全檢查制度
(一)加強安全防范,切實保障全鎮(zhèn)人民的生命財產(chǎn)安全,建立健全規(guī)范科學(xué)的安全管理機制。制定安全防范定期檢查制度。
(二)認真落實綜合治理措施,進一步完善安全防范體系。
1、安全防范實行綜合治理,制定措施,落實防范,防止案件發(fā)生。
2、安全防范工作以預(yù)防為主,加強教育,群防群治。
3、開展安全教育,增強安全意識。利用多種形式對群眾進行防火、防盜、防騙、防交通事故教育,增強群眾的安全防范意識。
(三)開展專項治理,加強對群眾用火、用電和車輛的安全管理工作。加強監(jiān)督管理,突出重點,對存在安全隱患的重點要害部位進行安全檢查,集中整治整改。
銀達鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作制度
為進一步完善矛盾糾紛排查工作機制,達到預(yù)測在先,防范在前,責(zé)任到人,落實到位,從根本上維護群眾的利益和社會穩(wěn)定,特制定本制度。
一、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度
建立、健全領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度,聽取群眾意見,妥善解決群眾反映的合理要求,及時化解容易引發(fā)矛盾的各種因素。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪原則上每月兩次以上,以月制定具體的接訪時間安排表,由鎮(zhèn)副科級領(lǐng)導(dǎo)干部輪流接待,每天保證有一名領(lǐng)導(dǎo)干部面對面接待群眾來訪。
二、干部下訪制度
采取領(lǐng)導(dǎo)干部分散下訪、司法所干部定期下訪和包村干部定時下訪三種方式,不定期排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結(jié)合排查化解矛盾糾紛。領(lǐng)導(dǎo)干部按照工作分工,立足解決和減少信訪突出問題,改進工作和完善措施,適時組成下訪工作組,開展下訪工作;鎮(zhèn)司法所每月定期逐村排查化解一次;包村干部按照每周工作安排和階段性重點工作,每周有2-3個工作日下訪;村、單位每半月排查一次。重要時期和重大節(jié)假日,實行每日排查和“零報告”制度。對一些苗頭性、傾向性的突出問題,及時組織開展集中排查和研判,提出工作建議,制定調(diào)處方案。
三、層級排查化解制度
按照“屬地管理”、“誰主管、誰負責(zé)”的原則,實行層級調(diào)處機制。排查出的矛盾糾紛先由組調(diào)解小組調(diào)解,調(diào)解不成,由村調(diào)委會進行調(diào)處;村委會無法調(diào)處的由包村責(zé)任人負責(zé)調(diào)處,鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)督辦;對包村責(zé)任人無法以調(diào)處的,村調(diào)委會書面上報鎮(zhèn)調(diào)委會,由鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)或包案領(lǐng)導(dǎo)牽頭,司法所和相關(guān)部門配合調(diào)處;鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)或包案領(lǐng)導(dǎo)無法調(diào)處的,由司法所按照法律程序,報請上報有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理。
四、首問責(zé)任制度
第一個接待矛盾糾紛的部門和責(zé)任人必須落實該矛盾的受理、登記、匯報工作。短期內(nèi)能解決的問題及時解決,一些難以化解的問題,向當(dāng)事人解釋清楚。不屬于首問人調(diào)處范圍的糾紛及時移交有關(guān)部門處理并告知糾紛雙方當(dāng)事人,同時負責(zé)督促落實跟蹤反饋。
五、重大矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)包案和掛牌督案制度
對影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛,按照“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一包到底”的“五個一”要求,實行包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包息訴罷訪的“四包”責(zé)任制,由領(lǐng)導(dǎo)干部包案負責(zé)或掛牌督辦。列入掛牌督辦的矛盾糾紛,責(zé)任單位、責(zé)任人按要求認真調(diào)處解決,即時反饋調(diào)處情況。
六、聯(lián)動聯(lián)調(diào)制度
需要兩個以上部門或村組聯(lián)合調(diào)處的突發(fā)性群體事件和一些重大疑難矛盾糾紛,由包案領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織有關(guān)成員單位,整合工作資源,聯(lián)手制定調(diào)處方案,及時就地化解。對本級難以調(diào)處的矛盾糾紛及時向上一級報送,發(fā)現(xiàn)超越自己職責(zé)范圍難以調(diào)處的矛盾糾紛,應(yīng)作好記錄,報送有關(guān)部門。
七、矛盾糾紛報告制度
建立健全全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處信息員網(wǎng)絡(luò),及時了解掌握和發(fā)現(xiàn)本村、本部門存在的不穩(wěn)定因素。一旦發(fā)生突發(fā)性、群體性和其他影響社會穩(wěn)定的重大矛盾糾紛,所在村、單位調(diào)委會信息員必須在30分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。各村、各單位每月向矛盾糾紛排查化解領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況,按要求如實填寫《矛盾糾紛集中排查登記表》。實行“零報告”制度,經(jīng)排查沒有發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的,也記錄在案。鎮(zhèn)調(diào)委會對報送的矛盾糾紛建立專門臺帳,實行滾動管理。
八、研判會議制度
由矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組召集、會同各相關(guān)責(zé)任單位,研究重大矛盾糾紛和階段工作意見。研判會議一般每個月召開一次,因工作需要,可臨時召開,會議議定的事項,有關(guān)單位和部門應(yīng)認真貫徹,各村也應(yīng)建立矛盾糾紛排查調(diào)處研判會議制度,及時解決本轄區(qū)的矛盾糾紛。
九、檢查考核制度
將矛盾糾紛排查調(diào)處作為社會治安綜合治理目標(biāo)管理的重要內(nèi)容,對各村、各部門矛盾糾紛排查化解情況進行檢查考核。對因調(diào)處工作不力導(dǎo)致矛盾糾紛上交或激化的單位和部門嚴格按照綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任制的要求,進行處理。同時,列入督辦的重大案件糾紛按季度進行督查。
十、責(zé)任追究制度
以嚴格的責(zé)任制來確保社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作取得實效。建立社會矛盾糾紛排查調(diào)解責(zé)任制和分級責(zé)任制,實行領(lǐng)導(dǎo)定期接待、包案負責(zé)制、直接參與社會矛盾糾紛的調(diào)處。執(zhí)行重大疑難矛盾糾紛報告制度,凡事大疑難矛盾糾紛,應(yīng)及時向鎮(zhèn)社會矛盾糾紛排查調(diào)處辦公室報告。建立責(zé)任倒查制度,對因矛盾糾紛調(diào)解和排查不力,致使矛盾激化造成重大社會影響和嚴重后果的單位和個人,按照干部管理權(quán)限和有關(guān)程序?qū)嵭胸?zé)任追究制。
銀達鎮(zhèn)社會治安形勢分析研判制度
為進一步促進社會治安工作的制度化和規(guī)范化,及時準(zhǔn)確地分析研判社會治安形勢,掌握社會治安的總體形勢、主要特點和發(fā)展趨勢,加強重點領(lǐng)域態(tài)勢、特點、成因的分析和可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪及群體性事件的形勢研判,增強社會治安工作的前瞻性和針對性,隨時掌控全鎮(zhèn)維穩(wěn)大局,傾心打造和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境,特制定如下制度。
一、例會制度
1、各村每月10日以前,都要召開本村社會治安形勢分析研判例會,并形成專題報告。鎮(zhèn)社會治安形勢分析研判例會的時間原則上為每月10日,鎮(zhèn)上有統(tǒng)一工作安排或重大活動另行通知,遇節(jié)假日順延。
2、遇有重要敏感時期、重大活動、或出現(xiàn)帶有傾向性的治安熱點問題,隨時組織專題分析,及時指導(dǎo)部署工作。
3、各村每月社會治安分析會后,都要形成專題報告報鎮(zhèn)黨委、政府。鎮(zhèn)社會治安形勢分析研判例會后,也要形成研判報告,報上一級政法委、綜治辦。對一些地方一段時間內(nèi)高發(fā)多發(fā)的案件,應(yīng)視情在一定范圍公開預(yù)警,以提高群眾的防范意識,減少可能受到的傷害。
二、研判重點
1、轄區(qū)內(nèi)社會治安的總體形勢、主要特點及發(fā)展趨勢。
2、研判期內(nèi)社會治安方面存在的突出問題及表現(xiàn)形式;轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)、各單位社會治安中存在的主要問題及原因分析。
3、群體性事件的基本情況、發(fā)展趨勢,以及可能引發(fā)群體性事件的不穩(wěn)定因素。社會矛盾糾紛發(fā)生數(shù)、調(diào)解數(shù)、調(diào)處成功率;群眾來信來訪情況,有無越級上訪;安全生產(chǎn)事故、交通事故、火災(zāi)發(fā)生和人員傷亡情況。
4、刑事、治安案件高發(fā)的區(qū)域分布和類型特征。公安機關(guān)掌握的重大刑事案件、系列案件、多發(fā)性案件發(fā)展情況;區(qū)域性或階段性普遍出現(xiàn)的治安問題;案件高發(fā)區(qū)域的分布情況;違法犯罪人員的構(gòu)成及特點;由于公共安全領(lǐng)域的重大事件可能引發(fā)的社會治安問題;治安防范中的薄弱環(huán)節(jié)以及發(fā)生問題的主要原因等。
5、國家安全部門掌握的影響社會穩(wěn)定和社會治安的重要問題。
6、對策建議。包括對鎮(zhèn)黨委、政府的工作建議,對一些重點類型案件和重點發(fā)案區(qū)域進行重點打擊和防范、對一些治安混亂和突出問題進行重點整治的對策建議,對一些部門和單位加強內(nèi)部安全保衛(wèi)和防范工作的建議等。
7、群眾對社會治安的滿意程度及安全感受。
三、基本原則
1、宏觀把握的原則。社會治安形勢分析研判要從社會穩(wěn)定和社會治安大局著眼,宏觀把握經(jīng)濟社會發(fā)展與社會治安的內(nèi)在聯(lián)系,深入剖析影響社會治安的主要矛盾和突出問題,預(yù)測可能出現(xiàn)的社會治安趨勢,為黨委政府科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。
2、突出重點的原則。治安形勢分析要突出轄區(qū)內(nèi)一段時間社會治安的主要問題,并圍繞主要問題提出對策建議,找準(zhǔn)工作著力點,提高部署和指導(dǎo)工作的針對性。
3、具體深入的原則。治安形勢分析要有觀點、有分析、有依據(jù)。治安問題和發(fā)案情況,要具體到區(qū)域、單位、部位、時段、案件類型和犯罪高發(fā)人群;分析查找原因要切合實際,對策建議要有指導(dǎo)性和可操作性。
4、注重實效的原則。社會治安形勢分析研判要著力于改進和加強工作,推動解決影響社會治安和社會穩(wěn)定的突出問題。要側(cè)重于深入查找問題,研究好解決問題的辦法措施。治安分析報告中提出的對策建議,要采取聽取匯報、專項督察等形式督促有關(guān)地方和部門認真抓好落實,切實改進工作。對未完成工作任務(wù)、未落實防范措施的部門和單位,要進行責(zé)任追究。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立治安形勢分析研判小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,派出所、司法所、武裝部負責(zé)人為成員,負責(zé)情況收集匯總,提出初步綜合分析研判報告和抓好有關(guān)單位和部門整改措施的督察落實。
2、鎮(zhèn)綜治中心成員單位負責(zé)人、各村主任要按時參加每月研判例會,并從各自的工作范圍出發(fā)對轄區(qū)治安形勢提出分析研判意見,為綜合分析研判及時提供信息、數(shù)據(jù)等相關(guān)資料,確保工作順利開展。
3、社會治安形勢分析研判制度的落實情況,納入社會治安綜合治理責(zé)任書管理內(nèi)容,作為重要指標(biāo)進行考核。對不按規(guī)定及時分析研判或研判工作質(zhì)量不高的,要從嚴扣分。