第一篇:強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念 促進(jìn)蠶繭產(chǎn)業(yè)發(fā)展
強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念 促進(jìn)蠶繭產(chǎn)業(yè)發(fā)展
高縣蕉村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 丁昌洪
2007年蕉村鎮(zhèn)五屆一次人代會作出決議:“五年內(nèi)全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)蠶繭產(chǎn)量一萬擔(dān)目標(biāo),集中力量建設(shè)以德坪和幸福村為中心的產(chǎn)繭5000擔(dān)產(chǎn)值400萬元蠶桑核心區(qū)!”。對此,筆者對蕉村鎮(zhèn)養(yǎng)蠶村進(jìn)行了調(diào)查研究,結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提出發(fā)展壯大蠶繭產(chǎn)業(yè)的一些想法。
一、蕉村鎮(zhèn)蠶業(yè)基本現(xiàn)狀
蕉村鎮(zhèn)地處高縣、珙縣、筠連縣三縣交界處,地勢比較偏僻,距高縣縣城27公里,幅員面積為85.76平方公里,轄16個(gè)村1個(gè)社區(qū)143個(gè)村民小組,總?cè)丝?350戶33255人,農(nóng)業(yè)人口8030戶32504人,耕地面積33895畝,其中土面積17385畝。全鎮(zhèn)現(xiàn)有桑園6440畝,其中投產(chǎn)桑3460畝,2007年養(yǎng)蠶基地村7個(gè),主要集中在龍?zhí)镀?,養(yǎng)蠶戶1698戶,發(fā)種11484張,產(chǎn)繭5700擔(dān),蠶農(nóng)收入410萬元,其中20萬元以上的村2個(gè),30萬元以上的村4個(gè),10萬元以上的組6個(gè),1萬元以上的組35個(gè),收入5000元以上的戶71戶,收入萬元以上的戶6戶,蠶桑產(chǎn)業(yè)已成為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的支柱性產(chǎn)業(yè)。
二、發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的意義
1、蠶桑產(chǎn)業(yè)是我國的大產(chǎn)業(yè)。絲綢是中華民族的瑰寶,被人們譽(yù)為“纖維皇后”。國內(nèi)外絲綢市場蘊(yùn)藏著很大的消費(fèi)潛力,且我國的繭絲綢無論是生產(chǎn)量還是貿(mào)易量出口量均處在國際壟斷地位。2007年全國桑園面積約1428萬畝,同比增長11.2%;桑蠶繭產(chǎn)量77.9萬噸,同比增長5.3%;桑蠶絲產(chǎn)量預(yù)計(jì)10.8萬噸,同比增長16.4%;真絲商品出口36.1億美元,蠶絲產(chǎn)量占世界的70%以上,生絲出口量占世界的75%,綢緞出口量占世界的50%以上,主要出口市場為美國、印度、日本、意大利、法國等地,作為我國的一個(gè)大產(chǎn)業(yè),國家也正在采取相應(yīng)的政策進(jìn)行扶持。
2、蠶桑產(chǎn)業(yè)是“短平快”的產(chǎn)業(yè)。發(fā)展“一步成園”需栽植桑苗800至1000株,每株成本價(jià)0.5元左右,直接投入400至600元,當(dāng)年栽植,當(dāng)年見效,一次栽值,多年受益。同時(shí)養(yǎng)蠶時(shí)間短,蠶從蠶卵孵化到上簇結(jié)繭共5個(gè)齡期,一般只需26-28天時(shí)間,群眾養(yǎng)蠶諺語稱“十個(gè)工,一張蠶,一十八天見現(xiàn)錢”。其次是見效快,一畝桑進(jìn)入豐產(chǎn)期全年可養(yǎng)3至4張蠶,每張蠶產(chǎn)繭平均按35公斤計(jì)算,可產(chǎn)繭100公斤以上,每公斤單價(jià)15元計(jì)算,收入1500元以上,若在桑園行間間作大蒜、洋芋等作物,畝增收1000元以上。同時(shí),蠶沙可以可養(yǎng)魚,是很好的有機(jī)肥料,桑園修剪的桑枝既可作燃料,也可銷售給紙廠用原料。袋料栽培香菇等食用菌的極好原料。
3、蠶桑產(chǎn)業(yè)是興村富民的產(chǎn)業(yè)。有效增加農(nóng)民收入,是解決“三農(nóng)”問題,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵所在,是農(nóng)村工作的中心任務(wù)。而有效增加農(nóng)民收入要有增長點(diǎn),作為農(nóng)村基層干部,我深知對于我鎮(zhèn)紅巖土層大力發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè),是當(dāng)前抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入的重要途徑。桑樹有較強(qiáng)的抗災(zāi)能力,特別是抗旱能力,專家們把桑樹稱為“曬不死的農(nóng)業(yè)”,且四季養(yǎng)蠶可以克服其它經(jīng)濟(jì)作物“一季打倒全年無收”的境況。
4、蠶桑產(chǎn)業(yè)是穩(wěn)定收入的產(chǎn)業(yè)。針對目前外出勞動力增多的現(xiàn)狀,而蠶桑對勞動力使用的余地比較大,不一定非要強(qiáng)壯勞力,老人、婦女、兒童都可以從事養(yǎng)蠶生產(chǎn),能夠滿足現(xiàn)在大多數(shù)家庭一想外出找錢;二想不丟掉家里的產(chǎn)業(yè)收入。且蠶桑服務(wù)體系健全,產(chǎn)業(yè)鏈條完備,縣上建有龍頭企業(yè)——凱華絲綢,并建立了蠶繭最低保護(hù)價(jià)制度,村成立了蠶業(yè)發(fā)展協(xié)會,增強(qiáng)了蠶農(nóng)抗御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力,從群眾得到的實(shí)惠上講,栽桑養(yǎng)蠶已成為我鎮(zhèn)群眾增收的主要渠道。
三、發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)存在的問題
二十多年來,由于受市場變化等多種因素的影響,又經(jīng)歷了曲折的發(fā)展歷程,從2002年起我鎮(zhèn)蠶桑產(chǎn)業(yè)進(jìn)入持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,栽桑和養(yǎng)蠶數(shù)量逐年增加,特別是去年全鎮(zhèn)實(shí)施“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整年”活動,極大地激發(fā)和調(diào)動了廣大干部群眾栽桑養(yǎng)蠶的積極性,蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,共發(fā)展桑園4043畝。雖然我鎮(zhèn)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,但總體上還處在低層次、低水平、低效益的狀態(tài),與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求相比,與有效增加農(nóng)民收入的要求相比有很大的差距,比較突出的問題有以下幾點(diǎn):
1、思想認(rèn)識不到位,沒有形成合力。部分組干部和黨員對發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)在增收富民中的重要作用認(rèn)識不足,重視程序不夠,沒有把蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺到應(yīng)有的位置。部分群眾沒有把蠶桑產(chǎn)業(yè)當(dāng)作主業(yè),而是副業(yè),放在可有可無的位置,加之對蠶繭市場變化心存疑慮,特別是在去年下半年絲綢行情不好的情況下,發(fā)展產(chǎn)業(yè)的熱情不高,主動性不強(qiáng),沒有完全形成大辦蠶桑產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大氛圍和合力,而且養(yǎng)蠶戶占全鎮(zhèn)農(nóng)戶數(shù)的21.11%,占蠶桑主產(chǎn)區(qū)龍?zhí)镀r(nóng)戶數(shù)的40.81%。
2、投入嚴(yán)重不足,影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。蠶桑產(chǎn)業(yè)一次投入,可多年受益,但產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期資金投入需求量相對比較大,若按現(xiàn)代養(yǎng)蠶模式,栽桑要栽“一步成園”,而且要拿好田好地來栽,養(yǎng)蠶設(shè)施上要建大蠶室外蠶棚,要購置方格蔟具,直接投入在4000-5000元,有條件的地方還要求建立小蠶共育室,而目前在資金投入上,爭取國家項(xiàng)目投入渠道單一,資金量小,上級財(cái)力不足,投入有限,群眾收入水平低,無力加大投入,一些群眾單純依賴國家的思想嚴(yán)重,不愿拿錢投入。
3、桑園管理水平低,利用率不高。據(jù)調(diào)查,全鎮(zhèn)2007年底有桑園6440畝,但實(shí)際發(fā)揮效益的桑園只有53.73%,還有近一半的桑園效益低下或幾乎沒有發(fā)揮效益,形成這種現(xiàn)狀的原因,主要是重栽輕管,綜合管理措施不落實(shí),有的桑園長期荒蕪,無人管理,處于自生自滅的狀態(tài)。其次是桑樹種植的土地條件差,土地瘠薄,農(nóng)民不愿拿好田好地來栽,加之又缺水缺肥,桑樹品種質(zhì)量不高,桑樹生長不良,產(chǎn)葉量和葉質(zhì)不高。
4、養(yǎng)蠶科技含量低,經(jīng)濟(jì)效益不高。一部分群眾對養(yǎng)蠶增收的認(rèn)識不足,養(yǎng)蠶硬件設(shè)施不配套,養(yǎng)蠶的積極性不高,養(yǎng)蠶數(shù)量上不去,加之養(yǎng)蠶科技含量偏低,缺乏專業(yè)技術(shù)人員,蠶農(nóng)文化水平又低,培訓(xùn)、指導(dǎo)、管理、服務(wù)跟不上,蠶室消費(fèi)、蠶病防治等技術(shù)服務(wù)滯后,粗放型經(jīng)營現(xiàn)象突出,繭質(zhì)方面,上車率在80%左右,解舒率在55%左右。
5、大量勞動力外出,立體養(yǎng)殖觀念不強(qiáng)。隨著勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,大量勞動力外出務(wù)工,勞務(wù)輸轉(zhuǎn)與栽桑養(yǎng)蠶爭勞力的矛盾越來發(fā)揮突出,有的農(nóng)戶舉家外出務(wù)工,桑園閑置,無人養(yǎng)蠶,再者,農(nóng)民對桑園立體養(yǎng)殖觀念不強(qiáng),沒有充分發(fā)揮土地效益,導(dǎo)致收入不高。
四、蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的發(fā)展機(jī)遇
(一)“東桑西移”的政策機(jī)遇。國家商務(wù)部把握全國繭絲綢業(yè)的發(fā)展趨勢和國際貿(mào)易行情,確定啟動實(shí)施“東桑西移”工程,從2006年起,每年在中西部地區(qū)財(cái)政資金支持50個(gè)縣建設(shè)50個(gè)萬畝蠶桑基地,每個(gè)萬畝基地平均給予200萬元的專項(xiàng)資金扶持。我縣2007年開始被列入第二批“東桑西移”項(xiàng)目縣,這對加快我鎮(zhèn)蠶桑產(chǎn)業(yè)開發(fā)提供了難得的機(jī)遇。
(二)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史機(jī)遇。中央作出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策,加大對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支持力度,這對爭取項(xiàng)目資金,增加蠶桑產(chǎn)業(yè)的投入,加快蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了歷史機(jī)遇。
(三)絲綢行情前景良好的市場機(jī)遇。根據(jù)預(yù)測,今年繭絲價(jià)格國內(nèi)市場因行業(yè)競爭雖有小的波動,但國際市場價(jià)格平穩(wěn)。這種價(jià)格行情,有利于調(diào)動群眾栽桑養(yǎng)蠶的積極性,也是難得的發(fā)展機(jī)遇。
五、發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的對策
(一)明確發(fā)展目標(biāo)。根據(jù)蠶繭的市場形勢和我鎮(zhèn)的實(shí)際,五屆一次人代會確定總體目標(biāo)用五年時(shí)間產(chǎn)繭達(dá)到萬擔(dān)切合實(shí)際,明確以德坪村、幸福村為兩個(gè)核心區(qū),以吉興和龍政、聯(lián)樂和聯(lián)合為其兩翼,以羅蕉路、龍幸路建設(shè)蠶桑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。重點(diǎn)培養(yǎng)年產(chǎn)值達(dá)到20萬元以上的組10個(gè),發(fā)展100戶年收入5000元以上的大戶。
(二)理順發(fā)展思路。一是堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向的原則,苦練內(nèi)功,采取切實(shí)措施,努力實(shí)現(xiàn)蠶桑基地規(guī)?;?、蠶桑技術(shù)規(guī)范化、蠶繭質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。二是堅(jiān)持龍頭企業(yè)帶動的原則。堅(jiān)持龍頭企業(yè)帶動,積極爭取高縣凱華絲綢公司對我鎮(zhèn)的扶持,促進(jìn)我鎮(zhèn)蠶桑產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。三是堅(jiān)持區(qū)域布局的原則。依托現(xiàn)有基礎(chǔ),優(yōu)先發(fā)展自然條件優(yōu)越,按產(chǎn)業(yè)化要求進(jìn)行區(qū)域化布局,本著“因地制宜、集中連片、質(zhì)量最優(yōu)、成本最低”的原則有序發(fā)展,抓好基地組建設(shè),并集中抓好以重點(diǎn)戶、共育戶、科技示范戶為依托,形成規(guī)模優(yōu)勢。
(三)積極采取有效措施。
一是抓宣傳,通過會議、標(biāo)語、培訓(xùn)、咨詢、傳單、專欄、板報(bào)等多種形式加強(qiáng)村情和絲綢行業(yè)的宣傳,將蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大意義宣傳到田間院壩。二是抓育苗,建立桑苗繁育基地,采用統(tǒng)育和指導(dǎo)農(nóng)戶分散育的方式,解掘桑苗缺乏的問題,實(shí)現(xiàn)自育自栽。三是抓栽桑,擴(kuò)大基地規(guī)模,抓好地邊桑的補(bǔ)植,建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、上規(guī)模的蠶?;亍K氖亲ス芾?,以低產(chǎn)桑園改造為突破口,全面提高桑園管理水平。五是抓養(yǎng)蠶,在提高養(yǎng)蠶產(chǎn)繭數(shù)量上下功夫,著重抓好蠶棚的建設(shè)。六是抓投入,積極申報(bào)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目,爭取國家項(xiàng)目資金增加投入。七是抓科技,做好桑樹新品種、新技術(shù)的引進(jìn)推廣,搞好科技培訓(xùn),提高廣大群眾栽桑養(yǎng)蠶的生產(chǎn)技能。八是抓大戶,發(fā)揮大戶的帶動示范作用,激發(fā)群眾栽桑養(yǎng)蠶的熱情。九是抓隊(duì)伍,加強(qiáng)蠶桑專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),確保蠶桑生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)不斷檔、不脫節(jié)。十是抓效益,創(chuàng)新種植模式和經(jīng)營模式,推行集約化經(jīng)營。
第二篇:強(qiáng)化作物科技創(chuàng)新促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
強(qiáng)化作物科技創(chuàng)新 促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
黨中央國務(wù)院一直高度重視農(nóng)業(yè)科技發(fā)展工作。今年2月1日,正式出臺了《中共申央國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》(中發(fā)[2012]1號兒這是繼2004年以來連續(xù)第9個(gè)以“三農(nóng)”為主題的申央一號文件,并首次聚焦農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,這將對我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。為深入認(rèn)識和貫徹落實(shí)中央一號文件精神,在新形勢下強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技,特別是作物科技創(chuàng)新,以科技為先導(dǎo)引領(lǐng)支撐我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,借此機(jī)會,我談幾點(diǎn)體會和看法。
一、深入認(rèn)識中央一號文件精神
今年的中央一號文件首次把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置,出臺了一系列農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的新思路、新政策,把推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保供和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐。這是科學(xué)把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)做出的重大決策,其中關(guān)于農(nóng)業(yè)科技公共性、基礎(chǔ)性、社會性的“三,性”論述,給農(nóng)業(yè)科技者吃下了定心丸“。
在農(nóng)業(yè)科技的定位和方向上,明確強(qiáng)調(diào)要面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,著力突破農(nóng)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù),加快科技成果轉(zhuǎn)化,切實(shí)解決好科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)問題。與此同時(shí),農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作還要著眼長遠(yuǎn),首次提出了加快推進(jìn)”五大制高點(diǎn)“前沿技術(shù)研究,在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、信息技術(shù)、新材料技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)等五 個(gè)方面取得一批重大自主創(chuàng)新成果,力爭在世界農(nóng)業(yè)科技前沿領(lǐng)域占有重要位置。
深入貫徹落實(shí)中央一號文件精神,應(yīng)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科研的公益性特征,深化完善農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的職能定位,健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,快速提升我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。
二、把握作物科技發(fā)展趨勢
全球糧食安全形勢異常嚴(yán)峻,需求量不斷增加,聯(lián)合國2015年千年發(fā)展目標(biāo)進(jìn)展緩慢。我國為解決糧食安全問題,新增1000億斤糧食計(jì)劃正在穩(wěn)步推進(jìn),新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用和中低產(chǎn)固改造將成為實(shí)施該計(jì)劃的”兩駕馬車"。
全球氣候變化促進(jìn)了低炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對作物科技也提出了新的要求,高效、節(jié)本農(nóng)業(yè)迫切需要抗旱、耐澇、抗病蟲、廣適應(yīng)性的作物種質(zhì)資源、新品種和簡化易操作的栽培技術(shù)。
現(xiàn)代生物技術(shù)的迅速發(fā)展,促進(jìn)作物育種理論和方法不斷發(fā)生變革。分子標(biāo)記選擇、分子設(shè)計(jì)、轉(zhuǎn)基因育種技術(shù),實(shí)現(xiàn)了快速培育新品種,提高了選擇效率。
建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標(biāo)和歷史任務(wù),要求農(nóng)業(yè)科技整體實(shí)力有重大突破,力爭通過15@20年的不懈努力,率先躍居世界先進(jìn)行列。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,對作物科技進(jìn)步提出了更高的要求。
在我國人口持續(xù)增長、城鎮(zhèn)化及工業(yè)化不斷發(fā)展的新形勢下,我國糧食需求增長的趨勢仍將繼續(xù),突破資源環(huán)境約束、提高農(nóng)業(yè)綜合 生產(chǎn)能力的任務(wù)將更加艱巨。因此,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,特別是作物科技創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提高農(nóng)業(yè)效益,始終是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展最根本的出路。
三、強(qiáng)化作物科技創(chuàng)新
作物科技是農(nóng)業(yè)科扶的重要組成部分,其研究是為全社會提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的社會公益性事業(yè)。引領(lǐng)和發(fā)展作物科學(xué)基礎(chǔ)理論、前沿高新技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù)研究、重大產(chǎn)品創(chuàng)制、高產(chǎn)高效栽培技術(shù)集成與示范推廣,解決農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、方向性、全局性、前瞻性重大問題,是作物科技創(chuàng)新的重要課題。(一)強(qiáng)化作物科技創(chuàng)新能力
圍繞作物科技發(fā)展重大需求,廣泛收集、安全保存、深入鑒定作物種質(zhì)資源,創(chuàng)新農(nóng)作物基因資源和新基因發(fā)掘的理論基礎(chǔ)與技術(shù),強(qiáng)化種質(zhì)資源創(chuàng)新與利用;加強(qiáng)功能基因組學(xué)研究,挖掘優(yōu)異新基因,解析重要性狀形成的分子基礎(chǔ);強(qiáng)化作物育種理論、方法和技術(shù)研究,加快分子設(shè)計(jì)、全基因組選擇等高技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用,創(chuàng)制重大新科質(zhì)和新產(chǎn)品;加強(qiáng)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)資源高效利用生理機(jī)制與生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究,加快成果轉(zhuǎn)化,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供科技支撐。(二)加大作物科技創(chuàng)新條件能力建設(shè)
圍繞強(qiáng)化作物科技創(chuàng)新能力建設(shè)的需要,建議繼續(xù)建設(shè)一批國家和省部級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、作物科學(xué)觀測試驗(yàn)站,搭建科技創(chuàng)新平臺;重點(diǎn)部署一批現(xiàn)代作物科技重大科學(xué)工程,著力推進(jìn)作物科技基礎(chǔ)條件資源平臺建設(shè)。強(qiáng)化作物科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè),加快領(lǐng)軍型、復(fù)合 型創(chuàng)新人才的培養(yǎng)相引進(jìn),加大對作物科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的文持。(三)加大作物科技創(chuàng)新的政策扶持
發(fā)揮國家科技計(jì)劃的引導(dǎo)作用,增加對作物科技創(chuàng)新穩(wěn)定支持力度。加強(qiáng)公益性科研院所的條件能力建設(shè),鼓勵(lì)社會力量投入作物科技,引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入強(qiáng)度。
第三篇:強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展
××鎮(zhèn)是潛江西南的門戶鎮(zhèn),版圖面積155平方公里,在全市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中有著重要地位。是全省“楚天杯”明顯鄉(xiāng)鎮(zhèn),全省百強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2012年,全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值33.5億元,工業(yè)總產(chǎn)值144億元,分別同比增長11.2%和11.7%;固定資產(chǎn)投資完成12.5億元;實(shí)現(xiàn)綜合財(cái)政收入7728萬元,農(nóng)民人均純收入9587元;被省委、省政府確定為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)鎮(zhèn)。
××鎮(zhèn)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的理念,做到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展從量變到質(zhì)變的巨大飛躍。切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃、完善集鎮(zhèn)服務(wù)功能,改善人居環(huán)境等一系列環(huán)節(jié)著手,實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)化的良性發(fā)展。
規(guī)劃先行,打造區(qū)域大鎮(zhèn)
規(guī)劃是小城鎮(zhèn)建設(shè)的藍(lán)圖和依據(jù),科學(xué)規(guī)劃決定了城鎮(zhèn)化的未來發(fā)展空間。根據(jù)張金區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)實(shí)狀況和優(yōu)勢特色,為充分發(fā)掘未來發(fā)展的潛在能力,××鎮(zhèn)聘請省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院和潛江市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院的專家聯(lián)合對總規(guī)進(jìn)行重新修編,明確了城鎮(zhèn)的功能定位,著力把××建設(shè)成為××市西南區(qū)域的中心鎮(zhèn)。在具體城鎮(zhèn)規(guī)劃上,堅(jiān)持“因地制宜,突出特色”的原則,按照高檔次、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)規(guī)劃的總體思路,以生態(tài)型、園林式、現(xiàn)代化為特色,對區(qū)
域規(guī)劃進(jìn)行了新一輪修編,勾畫出了“一心兩帶五區(qū)六節(jié)點(diǎn)”的城鎮(zhèn)建設(shè)新藍(lán)圖。
××鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異,與周邊五鎮(zhèn)四場的經(jīng)濟(jì)往來更加密切,帶來了人流、物流、信息流的聚集,×西南區(qū)域中心已初見雛形。
產(chǎn)業(yè)支撐,打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ)?!痢伶?zhèn)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,積極推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化同步發(fā)展,奮力打造美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
——以新型工業(yè)化為引領(lǐng),充分發(fā)揮城鎮(zhèn)對人員的集聚作用。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),做強(qiáng)鋁產(chǎn)業(yè):以××鋁電為依托,發(fā)展鋁型材加工企業(yè),促進(jìn)幸福鋁材、澳美型材和粵盛科技擴(kuò)規(guī),使型材加工能力達(dá)到十萬噸,產(chǎn)值達(dá)二十億,同時(shí)規(guī)劃建設(shè)一個(gè)面積5000畝以上的鋁材加工基地,打造中部地區(qū)最大的有色金屬材料和不銹鋼市場及加工產(chǎn)業(yè)園。以鋁產(chǎn)業(yè)為帶動,上馬葛洲壩水泥公司技改擴(kuò)規(guī)項(xiàng)目、邦潤新型建材公司加氣塊蒸壓磚項(xiàng)目、福達(dá)紙業(yè)公司瓦楞紙生產(chǎn)線擴(kuò)規(guī)項(xiàng)目先后完工,以煤炭、水泥及熟料、粉煤灰、氧化鋁粉、鋁錠鋁棒、鋁型材等原材料和產(chǎn)品運(yùn)輸為主要業(yè)務(wù)的順捷運(yùn)輸、鑫弘物流、安迪貿(mào)易等公司逐步壯大,物流運(yùn)輸業(yè)不斷發(fā)展,形成工業(yè)與商貿(mào)業(yè)良性互動的發(fā)展局面。做大服裝產(chǎn)業(yè),發(fā)揮鎮(zhèn)內(nèi)5家規(guī)上服裝企業(yè)龍頭作用,以“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)
園”為平臺,整合全鎮(zhèn)服裝企業(yè)資源,打造輕紡產(chǎn)業(yè)園。此外,××鎮(zhèn)采取制定優(yōu)惠政策、加快招商引資、優(yōu)化投資環(huán)境等措施,充分發(fā)揮商會的招商引資平臺作用,抓住東部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,實(shí)施“回歸工程”,積極引進(jìn)一批企業(yè)到××落戶興業(yè),培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。為改善企業(yè)融資環(huán)境,支持企業(yè)健康發(fā)展,××鎮(zhèn)成功引進(jìn)中銀富登、工行等金融機(jī)構(gòu)設(shè)立網(wǎng)點(diǎn),加強(qiáng)政銀、企銀合作,建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,鼓勵(lì)發(fā)放企業(yè)貸款,加大信貸額度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
——以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為方向,大力推進(jìn)集約規(guī)模經(jīng)營。土地分散經(jīng)營是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約瓶頸,極大限制了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的普遍推廣和應(yīng)用,增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,降低了農(nóng)產(chǎn)品在市場上的競爭優(yōu)勢?!伶?zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)民在依法自愿有償流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,進(jìn)一步優(yōu)化土地等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素配置、促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,鼓勵(lì)建設(shè)“家庭農(nóng)場”。組織種養(yǎng)植大戶成立專業(yè)合作社,以金臺寺、五里碑、土地口、泰山垸、高橋、霸城寺、蔡臺等村為核心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)基地;以港譽(yù)畜牧為重點(diǎn)整合資源,形成集仔豬銷售、飼料供應(yīng)、規(guī)模養(yǎng)殖、集中銷售為一體的專業(yè)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈,使全鎮(zhèn)牲豬養(yǎng)殖擴(kuò)規(guī)上檔;以洪發(fā)養(yǎng)牛專業(yè)合作社為龍頭帶動全鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖;以高口、蔡臺等村為重點(diǎn)發(fā)展蛋鴨養(yǎng)殖。充分發(fā)揮水產(chǎn)資源優(yōu)勢,以農(nóng)興水產(chǎn)為龍頭,以張金漁場、鐵匠溝漁場為基地,對全鎮(zhèn)
1.5萬畝漁塘進(jìn)行升級改造,推廣白對蝦、泥鰍等特色水產(chǎn)養(yǎng)殖,實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖增產(chǎn)增效。積極鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入農(nóng)村市場,形成多元化融資渠道,解決資金短缺的問題,成立農(nóng)機(jī)互促合作社,不斷提高機(jī)械化作業(yè)水平,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值,使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)快速向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
功能完善,打造宜居新鎮(zhèn)
以完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能,提升城鎮(zhèn)承載力為重點(diǎn),加大市政設(shè)施工程建設(shè)力度,加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理,完善服務(wù)功能,打造宜居新鎮(zhèn)。
——提升城鎮(zhèn)建管水平。加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)和管理,是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)性工作,是提升城鎮(zhèn)形象和軟實(shí)力的重要途徑,是改善民生、構(gòu)建和諧社會的重要抓手?!伶?zhèn)按照城鎮(zhèn)建設(shè)保暢、保潔、保亮“三?!钡囊?,多方籌措資金改造老城區(qū)。安裝路燈153盞,拆除舊損花壇50座,修補(bǔ)、拓寬路面11000平米,將集鎮(zhèn)三條主干道整體刷黑,并鋪設(shè)人行道彩板磚。對襄岳線集鎮(zhèn)段進(jìn)行改造升級,提高車輛過境能力,提升形象。緊緊抓住建設(shè)大園區(qū)的歷史機(jī)遇,實(shí)施新城區(qū)“東擴(kuò)”。拉大集鎮(zhèn)骨架。切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)的精細(xì)化管理,實(shí)行集鎮(zhèn)全天候保潔,新添置三臺垃圾清運(yùn)車,一臺灑水車,三十個(gè)封閉式垃圾箱等基礎(chǔ)設(shè)備,整治“臟亂差”現(xiàn)象,堅(jiān)決拆除亂搭亂建等違章建筑,規(guī)范臨街廣告牌設(shè)置,集鎮(zhèn)面貌煥然一新。
——加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)解決居民醫(yī)療、教育、娛樂等實(shí)際問題,提升城鎮(zhèn)公共服務(wù)水平,提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量。張金中心衛(wèi)生院投資800余萬元新修住院部、公共衛(wèi)生部、改造門診大樓,創(chuàng)建省級示范衛(wèi)生院,極大改善了醫(yī)療條件,群眾滿意度不斷提升。小學(xué)投資150萬元新建教學(xué)綜合樓,擴(kuò)大班額,增加功能教室,提升教學(xué)硬件水平。先后完成了文化體育服務(wù)中心陣地建設(shè)、社區(qū)辦公活動場所建設(shè)、電信光纖改造等建設(shè),不斷滿足居民生活需求。
——完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能。為改善集鎮(zhèn)交通擁堵狀況,擬將張金客運(yùn)站外遷,通過招商引資在原址修建一個(gè)商貿(mào)綜合體,集超市、服裝、休閑娛樂場所為一體。為改善夜市經(jīng)營條件,提高衛(wèi)生條件,緩解集鎮(zhèn)夜間通行壓力,我們籌建了夜市廣場。為滿足過往客人住宿需求,提升接待能力,我們對幸福大酒店進(jìn)行改造升級,酒店餐飲服務(wù)水平進(jìn)一步提升。加快建設(shè)集高檔賓館、超市、建材市場、農(nóng)貿(mào)市場及商業(yè)市場等于一體的綜合大市場,緊緊抓住荊石高速公路建設(shè)機(jī)遇,建設(shè)占地一百畝的倉儲市場物流中心——大市場,形成以建材、工業(yè)原料、裝飾、家俱、農(nóng)機(jī)、摩托等銷售為中心的產(chǎn)品集散市場。
——優(yōu)化城鎮(zhèn)居住環(huán)境。以往的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)是一戶一基的模式,這種模式土地利用率低,環(huán)衛(wèi)管理難度大,配套市政建設(shè)任務(wù)大,集鎮(zhèn)品味形象不高,對居民的吸引力不強(qiáng),為
此,我們大力推進(jìn)建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、物業(yè)完備、服務(wù)優(yōu)良的現(xiàn)代居住小區(qū),目前現(xiàn)代小區(qū)皓玥新區(qū)業(yè)已完工,鵬程新都項(xiàng)目已經(jīng)動工,農(nóng)民公寓正在籌建當(dāng)中。同時(shí)我們加強(qiáng)提升已建小區(qū)的物業(yè)管理水平,加大環(huán)境整治保護(hù)力度,使樹更綠,水更清,營造一個(gè)良好的人居環(huán)境。
回望發(fā)展軌跡,×鎮(zhèn)已初步走出一條以“工業(yè)促發(fā)展,城鎮(zhèn)搭框架,三產(chǎn)顯繁榮”的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路,城鎮(zhèn)品味不斷提升,城鎮(zhèn)功能不斷完善,對周邊地區(qū)的輻射帶動能力也日益增強(qiáng);憧憬美好未來,×鎮(zhèn)將以“沖刺全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)十強(qiáng),爭當(dāng)四化協(xié)調(diào)發(fā)展樣板,再創(chuàng)新輝煌”為目標(biāo),在尋求跨越式發(fā)展的道路上再攀高峰!
第四篇:合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策
合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策(試行)
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,制定如下政策:
一、加大財(cái)政支持力度,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
1.設(shè)立“促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”,列入財(cái)政支農(nóng)資金范圍,實(shí)行總量控制,預(yù)算管理。
2.在本市區(qū)域內(nèi)注冊、生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、單位和個(gè)人,不分所有制及隸屬關(guān)系,均屬專項(xiàng)資金支持范圍。
二、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
3.加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大中型水庫除險(xiǎn)加固工程,中央、省、市、縣區(qū)按5:3:1:1比例籌集建設(shè)資金。列入全國專項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)的小型水庫,中央、省、市、縣區(qū)按3:4:1.5:1.5比例籌集建設(shè)資金;列入省級計(jì)劃建設(shè)的小型水庫,按省與市(含縣區(qū))1:1比例承擔(dān)建設(shè)資金。
4.加強(qiáng)農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建村村通水泥路建設(shè)項(xiàng)目,市級按每公里8萬元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。列入省計(jì)劃的新建農(nóng)村客運(yùn)站項(xiàng)目,市財(cái)政按省補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)1:1配套,累計(jì)補(bǔ)貼最高不超過本項(xiàng)目決算金額。
5.大力推進(jìn)農(nóng)村土地整治。市政府批準(zhǔn)實(shí)施的土地整治項(xiàng)目,宅基地整理部分新增耕地面積,市財(cái)政每畝給予5萬元補(bǔ)助;其他土地整理新增耕地面積,省市財(cái)政按照項(xiàng)目區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
6.加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度。經(jīng)國家、省批準(zhǔn)立項(xiàng)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,市財(cái)政按照規(guī)定安排足額配套資金,農(nóng)民籌資部分,由市縣財(cái)政代籌。
7.整合巢湖濕地保護(hù)、糧食大縣、油料大縣和生豬大縣獎勵(lì)等項(xiàng)目和資金,加大農(nóng)田基本設(shè)施建設(shè)力度,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
三、推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;图s化發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)競爭力
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
8.建立《合肥市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目庫》,凡符合我市農(nóng)業(yè)發(fā)展政策和投資導(dǎo)向目錄,屬國家鼓勵(lì)、省861計(jì)劃、市1346行動計(jì)劃和市重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,可直接進(jìn)入《合肥市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目庫》。列入《合肥市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目庫》的項(xiàng)目,均可申請項(xiàng)目補(bǔ)助。
9.固定資產(chǎn)投資總額在500萬元以上(含500萬元)的新、擴(kuò)建農(nóng)副產(chǎn)品加工和林木花卉生產(chǎn)項(xiàng)目,在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi),按申報(bào)期新增固定資產(chǎn)實(shí)際投資額的5%一次性給予補(bǔ)助,每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助期限最長不超過3年。固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助范圍為項(xiàng)目土地使用權(quán)、廠房、設(shè)備、輔助設(shè)施等。
10.固定資產(chǎn)投資總額在1億元以上(含1億元)的新建農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目,國際、國內(nèi)知名的跨國、跨省、跨市農(nóng)業(yè)企業(yè)公司總部、生產(chǎn)基地及研發(fā)中心入駐我市的,可采取“一事一議”給予政策支持。
實(shí)行“一事一議”的境內(nèi)外企業(yè)、項(xiàng)目,不重復(fù)享受固定資產(chǎn)投資獎補(bǔ)扶持政策。
11.新認(rèn)定為國家級、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,分別給予10萬元、5萬元的一次性獎勵(lì)。
12.新獲得中國名牌、中國馳名商標(biāo)、國家地理標(biāo)志的農(nóng)業(yè)企業(yè)及其他組織,一次性獎勵(lì)50萬元;新獲得省級名牌或省級著名商標(biāo)稱號的,一次性獎勵(lì)10萬元。
13.新通過認(rèn)證認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品,給予一次性認(rèn)證認(rèn)定費(fèi)用補(bǔ)助。
14.新確認(rèn)為國家級、省級、市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地的,分別給予5萬元、3萬元、2萬元的一次性獎勵(lì)。
15.新通過部級、省級、市級質(zhì)監(jiān)部門發(fā)布的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)程,每項(xiàng)分別給予8000元、5000元和3000元的一次性獎勵(lì)。
16.年銷售收入達(dá)到1億元以上且當(dāng)年盈利的農(nóng)業(yè)企業(yè),其銷售收入較上年每增長5000萬元,獎勵(lì)企業(yè)1萬元;當(dāng)年銷售收入達(dá)到30億、50億元以上的企業(yè),分別給予“一企一策”特殊獎勵(lì)。
17.當(dāng)年實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)值超50億元的縣區(qū),獎勵(lì)縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子20萬元。以后每增加10億元產(chǎn)值,獎勵(lì)5萬元,累計(jì)獎勵(lì)不超過100萬元。
18.新認(rèn)定為國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)專業(yè)分中心的企業(yè),市財(cái)政一次性獎勵(lì)50萬元;新認(rèn)定為省級技術(shù)研發(fā)中心的企業(yè),市財(cái)政一次性獎勵(lì)20萬元。
19.新取得國家級、省級“一村一品”專業(yè)示范村(鄉(xiāng)鎮(zhèn))項(xiàng)目,按照國家和省獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),市財(cái)政給予1:1配套獎勵(lì)。
20.對依法登記、有效運(yùn)轉(zhuǎn)一年以上、社員數(shù)200戶以上、運(yùn)作規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、帶動效果明顯的市級示范農(nóng)民專業(yè)合作社,每家補(bǔ)助8萬元;對依法登記、有效運(yùn)轉(zhuǎn)一年以上、會員數(shù)100戶以上、運(yùn)作規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、帶動效果明顯的市級示范農(nóng)民專業(yè)協(xié)會,每家補(bǔ)助4萬元;對新設(shè)立并規(guī)范起步的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會,每家分別一次性補(bǔ)助1萬元和0.5萬元;對以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)入股成立的專業(yè)合作社,入股農(nóng)戶達(dá)到100戶以上且入股土地面積300畝以上的,每家一次性補(bǔ)助3萬元。同時(shí)符合上述兩項(xiàng)條件的,按其中最高金額進(jìn)行補(bǔ)助。新獲得國家級、省級示范農(nóng)民專業(yè)合作社或農(nóng)民專業(yè)協(xié)會項(xiàng)目的,按照國家和省獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),市財(cái)政按照1:1比例給予配套補(bǔ)助。
21.參加市政府和省有關(guān)部門組織的各類農(nóng)業(yè)展銷會的企業(yè)和單位,一次性據(jù)實(shí)補(bǔ)助展位費(fèi)和參展產(chǎn)品運(yùn)輸費(fèi)50%。
(二)現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)
22.新建并從國外引進(jìn)原種豬300頭以上的原種豬場,每場一次性補(bǔ)助200萬元;新建并存欄600頭以上純種能繁母豬,以生產(chǎn)二元雜交母豬為主的祖代種豬場,每場一次性補(bǔ)助100萬元;新建并存欄2000頭以上的能繁母豬父母代種豬場,每場一次性補(bǔ)助100萬元;新建并存欄3000頭以上的能繁母豬父母代種豬場,每場一次性補(bǔ)助150萬元。
23.新建年出欄商品豬5000頭(豬舍建筑面積4000平方米)以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū)),每場一次性補(bǔ)助25萬元;新建的年出欄商品豬10000頭(豬舍建筑面積8000平方米)以上的規(guī)模養(yǎng)豬場(小區(qū)),每場一次性補(bǔ)助50萬元。
24.存欄能力150頭以上的新建奶牛場,300頭以上的新建標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)小區(qū)、托牛所,從省外購進(jìn)或遷入符合標(biāo)準(zhǔn)的奶牛且集中飼養(yǎng)30頭以上的,從國外引進(jìn)的高產(chǎn)奶牛通過省驗(yàn)收并獲得獎補(bǔ)的,市財(cái)政按省補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予1:1配套補(bǔ)助。
25.新建年出欄100萬只、200萬只、300萬只以上的規(guī)模肉禽場,每場分別給予10萬元、20萬元、30萬元的一次性補(bǔ)助。
26.新建存欄10萬套、20萬套以上父母代種雞場,每場分別給予一次性補(bǔ)助30萬元、50萬元。新建存欄3萬套、5萬套以上肉種鴨場,每場分別給予一次性補(bǔ)助20萬元、30萬元。
27.家禽良種企業(yè)培育的家禽新品種、配套系,新通過國家畜禽遺傳資源委員會審定或者鑒定,并由國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門公告的,每個(gè)品種一次性補(bǔ)助10萬元。
28.新開發(fā)龍蝦苗種繁育基地,集中連片300畝以上且年繁育蝦苗2000萬尾以上的,一次性補(bǔ)助10萬元。新開發(fā)龍蝦集中連片養(yǎng)殖基地,池塘養(yǎng)殖300畝以上或稻田養(yǎng)殖400畝以上的,一次性補(bǔ)助5萬元;1000畝以上的,一次性補(bǔ)助10萬元。新開發(fā)鱖魚繁育基地,連片100畝以上且繁育規(guī)格3cm以上、苗種200萬尾以上的,一次性補(bǔ)助10萬元。新開發(fā)河蟹池塘養(yǎng)殖基地,集中連片300畝以上的,一次性補(bǔ)助5萬元。
29.新開發(fā)黃鱔網(wǎng)箱養(yǎng)殖連片300畝以上,網(wǎng)箱個(gè)數(shù)達(dá)1000箱且?guī)愚r(nóng)戶100戶以上的,一次性補(bǔ)助5萬元;500畝以上,網(wǎng)箱個(gè)數(shù)達(dá)2000箱且?guī)愚r(nóng)戶150戶以上的,一次性補(bǔ)助10萬元;1000畝以上,網(wǎng)箱個(gè)數(shù)達(dá)4000箱且?guī)愚r(nóng)戶200戶以上的,一次性補(bǔ)助20萬元。
30.新認(rèn)定為國家級、省級水產(chǎn)良種場的,按照國家和省獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),市財(cái)政給予1:1配套獎勵(lì)。
(三)特色種植業(yè)
31.承擔(dān)國家和省級水稻產(chǎn)業(yè)提升、小麥高產(chǎn)攻關(guān)、玉米振興計(jì)劃和油菜高產(chǎn)創(chuàng)建示范項(xiàng)目,分別給予3萬元和2萬元的獎勵(lì)。
32.鼓勵(lì)種植大戶發(fā)展糧油生產(chǎn),認(rèn)真落實(shí)國家各項(xiàng)種糧補(bǔ)貼政策,充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。對當(dāng)年單個(gè)連片種植糧油500畝以上的糧油種植大戶,每戶獎勵(lì)1萬元。
33.從事研發(fā)的種業(yè)企業(yè),在我市范圍內(nèi)建立制種基地連片面積1000畝以上的,每年每畝給予20元補(bǔ)助;對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)自主研發(fā)品種新獲得國家和省審定的,每個(gè)品種一次性分別獎勵(lì)2萬元和1萬元。
34.新建無公害蔬菜設(shè)施栽培(含食用菌、草莓)小區(qū)和新建設(shè)施栽培花卉基地,分類型按面積予以補(bǔ)助。具體標(biāo)準(zhǔn)為:日光溫室大棚,集中連片40畝以上的,每畝補(bǔ)助4000元。鋼架大棚,集中連片70-150畝的,每畝補(bǔ)助2500元;151-300畝的,每畝補(bǔ)助3500元;300畝以上的,每畝補(bǔ)助4000元。
35.新建露地蔬菜,集中連片500畝以上的,每畝補(bǔ)助200元;501-1000畝的,每畝補(bǔ)助300元;1000畝以上的,每畝補(bǔ)助400元。對伏缺期間利用遮陽網(wǎng)、防蟲網(wǎng)、殺蟲燈等設(shè)施新建伏缺蔬菜生產(chǎn)基地,集中連片達(dá)到100畝的,每畝補(bǔ)助1000元。
36.新開發(fā)水生蔬菜,集中連片300-1000畝的,每畝補(bǔ)助200元;1001-5000畝的,每畝補(bǔ)助300元;5000畝以上的,每畝補(bǔ)助400元。
37.蔬菜瓜果花卉工廠化育苗中心新建連棟溫控大棚面積2000平方米以上,年育苗能力達(dá)到200萬株以上,且輔助設(shè)施齊全的,一次性獎補(bǔ)30萬元。
(四)林木花卉業(yè)
38.新增營造連片面積50畝以上的生態(tài)林,包括水源生態(tài)林、濕地綠化、荒山荒地綠化等,每畝補(bǔ)助200元。當(dāng)年新開發(fā)成片造林500畝以上,每個(gè)工程一次性補(bǔ)助10萬元。
39.在鐵路、高速公路、國省道、縣道兩側(cè)新建綠色長廊林帶3公里以上、大中型河渠兩側(cè)新建綠色長廊林帶10公里以上,單行林帶每公里補(bǔ)助2000元;林帶每側(cè)寬度達(dá)到3米且3行以上的,每公里補(bǔ)助5000元;林帶每側(cè)寬度達(dá)到10米的,每公里補(bǔ)助1萬元。在鄉(xiāng)村道路兩側(cè)新建綠色長廊林帶2公里以上,林帶每側(cè)寬度達(dá)到3米或苗木干徑4cm以上的高標(biāo)準(zhǔn)單行林帶,每公里補(bǔ)助3000元。當(dāng)年新開發(fā)綠色長廊路段長度30公里以上,每個(gè)工程一次性獎勵(lì)10萬元。市級出資建設(shè)部分,不再進(jìn)行獎勵(lì)。
40.市級新農(nóng)村建設(shè)示范村范圍內(nèi)新建農(nóng)田林網(wǎng),庇護(hù)面積500畝以上且網(wǎng)格面積小于200畝的,每畝一次性補(bǔ)助20元;新建環(huán)村林帶長度1公里以上、寬度10米以上的,每處補(bǔ)助1萬元;規(guī)劃居民點(diǎn)綠化覆蓋率達(dá)到35%的,每處一次性補(bǔ)助5萬元。
41.新開發(fā)苗木生產(chǎn)基地200畝以上且投資額在50萬元以上的,建設(shè)花卉生產(chǎn)設(shè)施控溫溫室1000平方米以上,日光溫室面積3000平方米以上,鋼架大棚10000平方米以上,新增鮮切花生產(chǎn)面積50畝以上的,每處一次性補(bǔ)助5萬元。
42.新開發(fā)經(jīng)濟(jì)果木林基地成片100畝以上的桃、棗等品種,每個(gè)基地一次性補(bǔ)助5萬元。外環(huán)生態(tài)綠色長廊范圍內(nèi)連片發(fā)展經(jīng)果林(桃、李、杏、棗等)50畝以上的,市財(cái)政按每畝200元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助,一補(bǔ)五年。
(五)其它類
43.鼓勵(lì)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。從2009年起,單個(gè)業(yè)主受讓流轉(zhuǎn)土地在1000畝以上,租金在500元/畝以上,且流轉(zhuǎn)期滿3年的,給予一次性獎勵(lì)。其中,集中連片規(guī)模經(jīng)營在1000-2000畝的,每畝獎勵(lì)100元;2001-3000畝的,每畝獎勵(lì)150元;3001畝以上的,每畝獎勵(lì)200元。縣(區(qū))土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心達(dá)到規(guī)定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)現(xiàn)2萬畝以上土地流轉(zhuǎn)規(guī)模的,市財(cái)政一次性補(bǔ)助2萬元;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心建設(shè)資金由縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))承擔(dān)。
44.農(nóng)村能源。養(yǎng)殖企業(yè)新建50—100立方米單體沼氣發(fā)酵池沼氣工程,每立方米補(bǔ)助300元。企業(yè)、鄉(xiāng)村或個(gè)人新建30—50立方米厭氧池、好氧池污水凈化沼氣工程,每立方米補(bǔ)助500元。種養(yǎng)基地新建300立方米以上大中型沼氣工程,按“一事一議”給予補(bǔ)助。
當(dāng)年獲得國家、省扶持的新建鄉(xiāng)村農(nóng)村能源項(xiàng)目,按國家、省獎勵(lì)資金給予1:1配套。
45.農(nóng)業(yè)機(jī)械化。當(dāng)年新購置的農(nóng)業(yè)機(jī)械,經(jīng)農(nóng)機(jī)管理部門審定,給予購置費(fèi)10%-30%的補(bǔ)貼。重點(diǎn)鼓勵(lì)水稻插秧機(jī)械、油菜收割機(jī)械、植保機(jī)械和大棚微型機(jī)械發(fā)展。
46.增加農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)財(cái)政投入。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、公共植保體系、農(nóng)技推廣體系和農(nóng)村能源體系建設(shè)。
47.加強(qiáng)動物防疫體系建設(shè)。將動物防疫和無規(guī)定動物疫病省級示范區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,強(qiáng)制免疫疫苗配套經(jīng)費(fèi)由各級財(cái)政按照規(guī)定比例承擔(dān),免費(fèi)發(fā)放農(nóng)戶使用。
48.支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)按照市農(nóng)險(xiǎn)辦《關(guān)于印發(fā)〈合肥市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案(試行)〉的通知》(合農(nóng)險(xiǎn)組〔2008〕1號)和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、附則
49.本政策與其他政策交叉的,不重復(fù)獎補(bǔ)。具體實(shí)施細(xì)則由市農(nóng)業(yè)相關(guān)部門會同市財(cái)政局另行制定。
50.本政策自2010年1月1日起執(zhí)行。此前市政府及有關(guān)部門出臺的相關(guān)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展財(cái)政政策不再執(zhí)行。
第五篇:合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策實(shí)施細(xì)則
合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策實(shí)施細(xì)則(試行)
發(fā)布時(shí)間:2012年07月26日
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根據(jù)《關(guān)于印發(fā)合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策(試行)的通知》(合政〔2012〕54號),制定本實(shí)施細(xì)則。
一、實(shí)施原則和方式
(一)實(shí)施原則。窗口受理、部門驗(yàn)收、財(cái)政審核、結(jié)果公示、按期兌現(xiàn)。
(二)實(shí)施方式。按照非驗(yàn)收類、驗(yàn)收類和其它類進(jìn)行實(shí)施。
1、非驗(yàn)收類項(xiàng)目:指不需經(jīng)過實(shí)地驗(yàn)收,按照規(guī)定的申報(bào)程序提供申報(bào)資料,經(jīng)審核確認(rèn)后即可兌付的項(xiàng)目。
2、驗(yàn)收類項(xiàng)目:指按照規(guī)定的申報(bào)程序提供申報(bào)資料,經(jīng)過實(shí)地驗(yàn)收合格后方可兌付的項(xiàng)目。
3、其它類項(xiàng)目:指根據(jù)國家、省、市有關(guān)政策和實(shí)施方案執(zhí)行的項(xiàng)目。
二、申報(bào)條件、申報(bào)時(shí)間和申報(bào)資料 非驗(yàn)收類項(xiàng)目
1、申報(bào)條件:符合《合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策(試行)》(合政〔2012〕54號)中“三品”(無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品)檢測費(fèi)、認(rèn)證認(rèn)定費(fèi)用補(bǔ)助、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)程獎勵(lì)和省級以上(含省級)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)獎勵(lì)、國家地理標(biāo)志獎勵(lì)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地(示范區(qū))獎勵(lì)、“一村一品”專業(yè)示范村(鄉(xiāng)鎮(zhèn))配套獎勵(lì)、農(nóng)民專業(yè)合作社配套獎勵(lì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)獎勵(lì)、茶產(chǎn)業(yè)配套獎補(bǔ)、木本油料配套獎補(bǔ)、畜禽新品種配套系補(bǔ)助、水產(chǎn)良種場配套獎勵(lì)、糧油高產(chǎn)創(chuàng)建獎勵(lì)、自主研發(fā)新品種獎勵(lì)規(guī)定要求。
2、申報(bào)時(shí)間:按申報(bào)。縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)相關(guān)部門、財(cái)政部門初審合格后,于次年3月底前報(bào)送市農(nóng)業(yè)相關(guān)部門審核,市農(nóng)業(yè)相關(guān)部門于4月底前匯總報(bào)送市財(cái)政局復(fù)核,其中符合農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)定條件的,市農(nóng)業(yè)相關(guān)部門初審后應(yīng)于次年4月底前報(bào)送市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會審核,市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會于5月底前將審核結(jié)果匯總送市財(cái)政局復(fù)核,逾期不予受理。
3、申報(bào)資料:申請報(bào)告,營業(yè)執(zhí)照原件和復(fù)印件(以個(gè)人名義申報(bào)的提供個(gè)人身份證復(fù)印件),相關(guān)部門批準(zhǔn)認(rèn)定文件或證書原件和復(fù)印件。同時(shí),“三品”認(rèn)證認(rèn)定項(xiàng)目需提供相關(guān)認(rèn)證認(rèn)定費(fèi)用發(fā)票原件和復(fù)印件;“一村一品”、農(nóng)民專業(yè)合作社、水產(chǎn)良種場配套獎勵(lì)項(xiàng)目需提供項(xiàng)目資金支持證明文件原件和復(fù)印件;農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷會項(xiàng)目需提供實(shí)際發(fā)生的展位費(fèi)、參展產(chǎn)品運(yùn)輸費(fèi)正規(guī)發(fā)票原件和復(fù)印件;糧油高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目需提供示范項(xiàng)目立項(xiàng)批文原件和復(fù)印件,省級以上(含省級)驗(yàn)收通過證明材料原件和復(fù)印件。茶產(chǎn)業(yè)、木本油料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目需提供縣(市)區(qū)驗(yàn)收資料、獎補(bǔ)文件及撥款憑證原件和復(fù)印件。
驗(yàn)收類項(xiàng)目
(一)固定資產(chǎn)投資獎補(bǔ)
1、申報(bào)條件:(1)凡在本市區(qū)域內(nèi)注冊生產(chǎn)的直接以農(nóng)林牧副漁等農(nóng)產(chǎn)物料為原料進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)作物育種、育苗、生產(chǎn)、加工,與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶有利益聯(lián)接,列入《合肥市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目庫》,且已投產(chǎn)的項(xiàng)目均可申報(bào)。項(xiàng)目補(bǔ)助期按建設(shè)期計(jì)算。
(2)實(shí)行“一事一議”的項(xiàng)目,需獲得市政府的批準(zhǔn),并履行協(xié)議內(nèi)容。
2、申報(bào)時(shí)間:每半年申報(bào)一次??h(市)區(qū)農(nóng)業(yè)相關(guān)部門、財(cái)政部門初審合格后,分別于當(dāng)年7月底和次年1月底前報(bào)送市農(nóng)業(yè)相關(guān)部門審核,市農(nóng)業(yè)相關(guān)部門分別于當(dāng)年8月底和次年2月底前匯總報(bào)送市財(cái)政局復(fù)核,逾期不予受理。
3、申報(bào)資料:農(nóng)業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資獎補(bǔ)項(xiàng)目申請表,企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證原件和復(fù)印件,固定資產(chǎn)投資清單,上和本資產(chǎn)負(fù)債表和利潤分配表,固定資產(chǎn)明細(xì)賬,與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶有利益聯(lián)接的證明材料。同時(shí),基建類需提供項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、建筑施工合同、項(xiàng)目竣工決算審計(jì)報(bào)告、建筑安裝業(yè)統(tǒng)一發(fā)票(含安徽省地方稅務(wù)機(jī)關(guān)代開統(tǒng)一發(fā)票)及銀行轉(zhuǎn)賬支付憑證;設(shè)備類需提供采購合同、增值稅發(fā)票及銀行轉(zhuǎn)賬支付憑證;輔助設(shè)施包括倉庫、鍋爐、配電房,不包括水、電、氣、路和零星耗材,需提供采購安裝合同和上述規(guī)定的正規(guī)基建設(shè)備發(fā)票及銀行轉(zhuǎn)賬支付憑證。“一事一議”的需提供申請報(bào)告,營業(yè)執(zhí)照原件和復(fù)印件,市政府批文、協(xié)議等相關(guān)資料。
(二)農(nóng)民專業(yè)合作社獎補(bǔ)
1、申報(bào)條件:(1)符合市級示范農(nóng)民專業(yè)合作社獎補(bǔ)條件,且有健全的生產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)管理制度,財(cái)務(wù)管理規(guī)范,服務(wù)內(nèi)容具體,服務(wù)資料完整,服務(wù)效果明顯。其中農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社參加申報(bào)的:社員戶數(shù)須達(dá)500戶以上,且當(dāng)年帶動農(nóng)戶500戶以上。(2)對已獲得市級獎補(bǔ),因合并、改組、更名及新設(shè)分支機(jī)構(gòu)的合作組織不再獎補(bǔ)。
2、申報(bào)時(shí)間:按申報(bào)??h(市)區(qū)農(nóng)業(yè)相關(guān)部門、財(cái)政部門初審合格后,于當(dāng)年9月底前報(bào)送市農(nóng)業(yè)相關(guān)部門審核,市農(nóng)業(yè)相關(guān)部門于當(dāng)年10月底前匯總報(bào)送市財(cái)政局復(fù)核,逾期不予受理。
3、申報(bào)資料:《農(nóng)民專業(yè)合作組織獎補(bǔ)資金項(xiàng)目申報(bào)書》,工商部門注冊登記證書原件和復(fù)印件,上一資產(chǎn)負(fù)債表、利潤分配表、盈余分配表,當(dāng)年帶動農(nóng)戶的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)記錄,各項(xiàng)管理制度,近年來獲獎情況,成員花名冊及聯(lián)系方式等相關(guān)材料。
(三)市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)獎勵(lì)
1、申報(bào)條件:符合合肥市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃,示范區(qū)建設(shè)規(guī)模、組織管理、產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)推廣等方面達(dá)到市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)要求。
2、申報(bào)時(shí)間:按申報(bào)。縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)相關(guān)部門、財(cái)政部門初審合格后,于當(dāng)年9月底前報(bào)送市農(nóng)業(yè)相關(guān)部門審核,市農(nóng)業(yè)相關(guān)部門于當(dāng)年10月底前匯總報(bào)送市財(cái)政局復(fù)核,逾期不予受理。
3、申報(bào)資料:《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)獎補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)書》,土地流轉(zhuǎn)合同或自有土地承包經(jīng)營證書復(fù)印件,示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃,達(dá)到市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)要求的相關(guān)證明材料。
(四)新建種豬場、商品豬養(yǎng)殖場(小區(qū))、規(guī)模肉禽場、種雞場、肉種(蛋)鴨場和種(肉)羊場補(bǔ)助
1、申報(bào)條件:選址(必須在長豐、肥東、肥西、廬江、巢湖市境內(nèi))、建設(shè)、規(guī)模、引種、存欄、出欄等方面符合市畜牧水產(chǎn)局有關(guān)操作規(guī)程要求。
2、申報(bào)時(shí)間:按申報(bào)??h(市)區(qū)農(nóng)業(yè)相關(guān)部門、財(cái)政部門初審合格后,于9月底前報(bào)送市農(nóng)業(yè)相關(guān)部門審核,市農(nóng)業(yè)相關(guān)部門于10月底前匯總報(bào)送市財(cái)政局復(fù)核,逾期不予受理。
3、申報(bào)資料:經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地部門和縣(市)環(huán)保、畜牧、財(cái)政部門同意的建設(shè)申請表,土地流轉(zhuǎn)合同或自有土地承包經(jīng)營證書復(fù)印件,縣(市)環(huán)保部門認(rèn)可的環(huán)評報(bào)告及復(fù)印件。同時(shí),(1)種豬場項(xiàng)目:需提供購買種豬合同、發(fā)票和檢疫合格證明。原種場還需提供引種場資質(zhì)證明復(fù)印件,農(nóng)業(yè)部引種批復(fù)文件,入境報(bào)關(guān)單;祖代種豬場還需提供引種的原種場生產(chǎn)經(jīng)營許可證復(fù)印件;父母代種豬場需提供所引種的祖代場或一級擴(kuò)繁場生產(chǎn)經(jīng)營許可證復(fù)印件。(2)商品豬場(小區(qū))項(xiàng)目:需提供購豬發(fā)票(自繁自養(yǎng)的提供自繁場的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證和調(diào)撥單)和種豬檢疫合格證明。(3)肉禽場和蛋鴨場項(xiàng)目:需提供購買商品苗禽發(fā)票(自繁自養(yǎng)的提供自繁場的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證和調(diào)撥單)和檢疫合格證明。(4)種雞場和肉種鴨場項(xiàng)目:需提供引種祖代場經(jīng)省級農(nóng)牧部門頒發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營許可證復(fù)印件,購買種禽合同、發(fā)票和種禽檢疫合格證明。(5)種(肉)羊場項(xiàng)目:父母代種羊場種羊必須從國內(nèi)經(jīng)省級農(nóng)牧部門發(fā)證的種羊場引進(jìn)符合品種標(biāo)準(zhǔn)的父母代種羊。需提供購買種羊合同、發(fā)票、檢疫合格證明和供種單位生產(chǎn)經(jīng)營許可證復(fù)印件。商品羊場需提供購羊發(fā)票(自繁自養(yǎng)的提供自繁場的種畜禽經(jīng)營許可證和調(diào)撥單)和供種單位的種畜禽經(jīng)營許可證及檢疫合格證明。(6)凡種豬場、種羊場、種禽場一律需提供關(guān)于畜禽代次、品種的至少2名以上專家的鑒定意見書。
(五)奶牛補(bǔ)助
1、申報(bào)條件:達(dá)到省、市奶牛業(yè)項(xiàng)目獎補(bǔ)條件,通過省、市驗(yàn)收并獲得省級獎補(bǔ)。
2、申報(bào)時(shí)間:按申報(bào)。具體根據(jù)省農(nóng)委、省財(cái)政廳奶牛業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼申報(bào)驗(yàn)收工作通知要求時(shí)間申報(bào),逾期不予受理。
3、申報(bào)資料:省農(nóng)委、省財(cái)政廳奶牛業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼申報(bào)驗(yàn)收工作通知中規(guī)定的申報(bào)資料。
(六)新開發(fā)龍蝦苗種、鱖魚繁育基地,新開發(fā)黃鱔網(wǎng)箱養(yǎng)殖項(xiàng)目及龍蝦集中連片養(yǎng)殖基地、河蟹池塘養(yǎng)殖基地補(bǔ)助
1、申報(bào)條件:選址、建設(shè)、規(guī)模等方面符合市畜牧水產(chǎn)局有關(guān)操作規(guī)程要求。
2、申報(bào)時(shí)間:按申報(bào)。縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)相關(guān)部門、財(cái)政部門初審合格后,于9月底前報(bào)送市農(nóng)業(yè)相關(guān)部門審核,市農(nóng)業(yè)相關(guān)部門于10月底前匯總報(bào)送市財(cái)政局復(fù)核,逾期不予受理。
3、申報(bào)資料:建設(shè)申請表,縣級漁業(yè)行政主管部門核發(fā)的養(yǎng)殖證或苗種生產(chǎn)許可證復(fù)印件,土地流轉(zhuǎn)合同或自有土地承包經(jīng)營證書復(fù)印件,生產(chǎn)記錄和帶動農(nóng)戶資料。
(七)制種基地補(bǔ)助
1、申報(bào)條件:在本市新建制種基地的種業(yè)企業(yè),單一品種單季集中連片制種育種規(guī)模達(dá)1000畝以上,且每個(gè)基地不超過兩片,片間距不超過100米。同一基地若不同季節(jié)種植不同品種,只按單季給予一次性獎勵(lì),不予重復(fù)享受。
2、申報(bào)時(shí)間:每半年申報(bào)一次??h(市)區(qū)農(nóng)業(yè)相關(guān)部門、財(cái)政部門初審合格后,分別于當(dāng)年7月底和11月底前報(bào)送市農(nóng)業(yè)相關(guān)部門審核,市農(nóng)業(yè)相關(guān)部門分別于當(dāng)年8月底和12月底前匯總報(bào)送市財(cái)政局復(fù)核,逾期不予受理。
3、申報(bào)資料:建設(shè)申請表,企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,土地流轉(zhuǎn)合同或自有土地承包經(jīng)營證書復(fù)印件,制種農(nóng)戶花名冊,與農(nóng)戶簽訂的制種合同,制種生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村證明材料,主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證復(fù)印件。
(八)新建無公害設(shè)施栽培、露地蔬菜、伏缺菜、水生蔬菜基地補(bǔ)助
1、申報(bào)條件:(1)無公害設(shè)施栽培基地建設(shè)符合市農(nóng)業(yè)委員會設(shè)施大棚建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、小區(qū)片數(shù)、片間距、無公害標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)及基礎(chǔ)設(shè)施配套等規(guī)定要求。露地蔬菜、水生蔬菜基地符合市農(nóng)業(yè)委員會無公害標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、小區(qū)片數(shù)、片間距及基礎(chǔ)設(shè)施配套等規(guī)定要求。伏缺菜項(xiàng)目為在全市范圍內(nèi)利用現(xiàn)有的鋼架大棚實(shí)施,符合伏缺菜基地生產(chǎn)管理要求。(2)基地面積為凈面積,不包括溝、渠、路等配套設(shè)施面積。(3)申報(bào)主體為農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作組織或農(nóng)戶。(4)復(fù)查復(fù)驗(yàn)項(xiàng)目基地面積保持率要達(dá)到70%以上方可申報(bào)。
2、申報(bào)時(shí)間:設(shè)施栽培和露地蔬菜基地項(xiàng)目每半年申報(bào)一次??h(市)區(qū)農(nóng)業(yè)相關(guān)部門、財(cái)政部門初審合格后,分別于當(dāng)年7月底和11月底前報(bào)送市農(nóng)業(yè)相關(guān)部門審核,市農(nóng)業(yè)相關(guān)部門分別于當(dāng)年8月底和12月底前匯總報(bào)送市財(cái)政局復(fù)核,逾期不予受理。
伏缺菜和水生蔬菜基地項(xiàng)目補(bǔ)助每年6月份申報(bào),7-8月份縣(市)區(qū)初驗(yàn)和市級督查,8月中下旬市級驗(yàn)收??h(市)區(qū)農(nóng)業(yè)相關(guān)部門、財(cái)政部門初審合格后,于當(dāng)年8月中旬前報(bào)送市農(nóng)業(yè)相關(guān)部門審核,市農(nóng)業(yè)相關(guān)部門于當(dāng)年8月底前匯總報(bào)送市財(cái)政局復(fù)核,逾期不予受理。
3、申報(bào)資料:建設(shè)申請表,企業(yè)、合作組織營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,農(nóng)戶身份證復(fù)印件,土地流轉(zhuǎn)合同或自有土地承包經(jīng)營證書復(fù)印件,種植戶分戶造冊生產(chǎn)明細(xì)表。同時(shí),設(shè)施栽培基地項(xiàng)目還需提供設(shè)施采購發(fā)票復(fù)印件。
4、資金兌付:設(shè)施栽培、露地蔬菜、水生蔬菜基地項(xiàng)目獎補(bǔ)資金當(dāng)年兌付50%,剩余的50%資金待次年復(fù)查復(fù)驗(yàn)合格后再予兌付。
(九)連棟溫控大棚補(bǔ)助
1、申報(bào)條件:新建連棟溫控大棚,棚內(nèi)凈面積達(dá)2000平方米以上,棚檐凈高度達(dá)3米以上,配備輔助設(shè)施齊全。棚內(nèi)已從事蔬菜瓜果花卉育苗或生產(chǎn),其中:育苗類年育苗能力達(dá)200萬株以上,生產(chǎn)類要求種滿種足。
2、申報(bào)時(shí)間:按申報(bào)。縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)相關(guān)部門、財(cái)政部門初審合格后,于當(dāng)年11月底前報(bào)送市農(nóng)業(yè)相關(guān)部門審核,市農(nóng)業(yè)相關(guān)部門于當(dāng)年12月底前匯總報(bào)送市財(cái)政局復(fù)核,逾期不予受理。
3、申報(bào)資料:建設(shè)申請表,營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,土地流轉(zhuǎn)合同或自有土地承包經(jīng)營證書復(fù)印件,育苗中心設(shè)計(jì)施工合同復(fù)印件、固定資產(chǎn)投資相關(guān)費(fèi)用發(fā)票復(fù)印件、苗種銷售臺賬。
(十)新增成片造林、綠色長廊林帶、農(nóng)田林網(wǎng)、環(huán)村林帶、新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)綠化、經(jīng)濟(jì)果木林基地補(bǔ)助
1、申報(bào)條件:品種、規(guī)格、密度、成活率等方面符合市林業(yè)和園林局操作規(guī)程要求。中型水庫的陸域沿岸縱深與河岸的水平距離在200米范圍內(nèi)。
2、申報(bào)時(shí)間:按申報(bào)??h(市)區(qū)農(nóng)業(yè)相關(guān)部門、財(cái)政部門初審合格后,于當(dāng)年9月底前報(bào)送市農(nóng)業(yè)相關(guān)部門審核,市農(nóng)業(yè)相關(guān)部門于10月底前匯總報(bào)送市財(cái)政局復(fù)核,逾期不予受理。
3、申報(bào)資料:建設(shè)申請表,自有土地承包經(jīng)營證書或土地流轉(zhuǎn)合同(農(nóng)田林網(wǎng)、環(huán)村林帶項(xiàng)目除外),同時(shí),(1)成片造林項(xiàng)目:需提供苗木采購清單(規(guī)格、品種、數(shù)量、價(jià)格),造林小班統(tǒng)計(jì)表,驗(yàn)收地形圖(連續(xù)申報(bào)的需提供以前已獎補(bǔ)的造林驗(yàn)收地形圖),連片面積500畝以上的需同時(shí)提供造林作業(yè)設(shè)計(jì)書。(2)綠色長廊林帶項(xiàng)目:需提供苗木采購發(fā)票或清單(規(guī)格、品種、數(shù)量、價(jià)格)。實(shí)施的綠色長廊路段長度超過30公里的需同時(shí)提供作業(yè)設(shè)計(jì)書。(3)農(nóng)田林網(wǎng)、環(huán)村林帶、村莊綠化項(xiàng)目:需提供自查驗(yàn)收地形圖。新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)綠化項(xiàng)目:需提供縣級以上新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)批準(zhǔn)文件及綠化覆蓋率達(dá)35%的證明材料。(4)經(jīng)濟(jì)果木林項(xiàng)目:需提供造林小班統(tǒng)計(jì)表,驗(yàn)收地形圖。
(十一)新建苗木花卉生產(chǎn)基地、苗木花卉設(shè)施栽培補(bǔ)助
1、申報(bào)條件:生產(chǎn)基地、設(shè)施應(yīng)具備的硬件及軟件條件符合市林業(yè)和園林局有關(guān)操作規(guī)程要求。
2、申報(bào)時(shí)間:按申報(bào)??h(市)區(qū)農(nóng)業(yè)相關(guān)部門、財(cái)政部門初審合格后,于當(dāng)年9月底前報(bào)送市農(nóng)業(yè)相關(guān)部門審核,市農(nóng)業(yè)相關(guān)部門于10月底前匯總報(bào)送市財(cái)政局復(fù)核,逾期不予受理。
3、申報(bào)資料:建設(shè)申請表,分品種登記表,自查驗(yàn)收地形圖,自有土地承包經(jīng)營證書或土地流轉(zhuǎn)合同,苗木生產(chǎn)基地投資和設(shè)施投資相關(guān)費(fèi)用發(fā)票復(fù)印件。
(十二)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)補(bǔ)助
1、申報(bào)條件:本項(xiàng)目實(shí)行建檔申報(bào)制,流轉(zhuǎn)期內(nèi)相關(guān)資料報(bào)市級備案。
2、申報(bào)時(shí)間:按申報(bào)??h(市)區(qū)農(nóng)業(yè)相關(guān)部門、財(cái)政部門初審合格后,于次年1月底前報(bào)送市農(nóng)業(yè)相關(guān)部門審核,市農(nóng)業(yè)相關(guān)部門于次年2月底前匯總報(bào)送市財(cái)政局復(fù)核,逾期不予受理。
3、申報(bào)資料:項(xiàng)目檔案文本,縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)相關(guān)部門對申報(bào)業(yè)主三年生產(chǎn)經(jīng)營情況的跟蹤審查報(bào)告,縣(市)區(qū)級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心設(shè)備購置正規(guī)發(fā)票、流轉(zhuǎn)記錄、合同等相關(guān)資料。
(十三)農(nóng)村沼氣工程建設(shè)補(bǔ)助
1、申報(bào)條件:申報(bào)主體為長豐縣、肥東縣、肥西縣、廬江縣、巢湖市境內(nèi)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)同意的養(yǎng)殖場或本市省、市新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)。單個(gè)養(yǎng)殖場總建池容積最高不超過300立方米。
2、申報(bào)時(shí)間:按申報(bào)??h(市)區(qū)農(nóng)業(yè)相關(guān)部門、財(cái)政部門初審合格后,于當(dāng)年11月底前報(bào)送市農(nóng)業(yè)相關(guān)部門審核,市農(nóng)業(yè)相關(guān)部門于當(dāng)年12月底前匯總報(bào)送市財(cái)政局復(fù)核,逾期不予受理。
3、申報(bào)資料:建設(shè)申請表,項(xiàng)目實(shí)施方案,動物防疫證,施工合同,設(shè)計(jì)施工圖紙,工程決算表,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)同意證明。申報(bào)農(nóng)村生活污水凈化項(xiàng)目的還需提供省、市新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)批準(zhǔn)文件證明材料。
(十四)農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼
1、申報(bào)條件:在本市范圍內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)牧漁民(含農(nóng)場職工)、直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,當(dāng)年新購置水稻插秧機(jī)、油菜收割機(jī)械、植保機(jī)械、大棚微型耕作機(jī)械、秸稈打捆粉碎飼草機(jī)械。已獲得省級以上補(bǔ)貼的,市級不重復(fù)補(bǔ)貼。
2、申報(bào)時(shí)間:按申報(bào)??h(市)區(qū)農(nóng)業(yè)相關(guān)部門、財(cái)政部門初審合格后,于當(dāng)年11月底前報(bào)送市農(nóng)業(yè)相關(guān)部門審核,市農(nóng)業(yè)相關(guān)部門于當(dāng)年12月底前匯總報(bào)送市財(cái)政局復(fù)核,逾期不予受理。
3、申報(bào)資料:購機(jī)申請表,購機(jī)人身份證、購機(jī)發(fā)票原件及復(fù)印件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦(農(nóng)機(jī)站)、財(cái)政所審核意見等。
其他類項(xiàng)目
1、申報(bào)范圍:病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村客運(yùn)站、農(nóng)村土地和宅基地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、動物防疫體系建設(shè)、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。
2、申報(bào)時(shí)間和申報(bào)資料:根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,按照國家、省、市有關(guān)政策和實(shí)施方案執(zhí)行。
三、申報(bào)程序
1、項(xiàng)目備案。凡驗(yàn)收類項(xiàng)目一律實(shí)行項(xiàng)目備案制。市、縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)相關(guān)部門要建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目庫,增強(qiáng)計(jì)劃性和目的性。項(xiàng)目單位在項(xiàng)目實(shí)施前需向縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門提交書面建設(shè)申請,經(jīng)縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門審核同意并報(bào)市農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門備案。凡未予備案的項(xiàng)目,市、縣(市)區(qū)兩級不予驗(yàn)收和獎補(bǔ)。
2、縣(市)區(qū)初審。縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)相關(guān)部門、財(cái)政部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目初審,并在所在縣(市)區(qū)報(bào)刊、網(wǎng)站及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目區(qū)公示無異議后,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)聯(lián)合行文匯總報(bào)送市農(nóng)業(yè)相關(guān)部門行政服務(wù)中心窗口受理,逾期不予受理。初審匯總表中要注明項(xiàng)目申報(bào)單位或個(gè)人的姓名、聯(lián)系電話和市、縣(市)區(qū)獎補(bǔ)資金承擔(dān)金額。凡驗(yàn)收類項(xiàng)目需同時(shí)提供縣(市)區(qū)驗(yàn)收表,附縣(市)區(qū)驗(yàn)收人員簽字和驗(yàn)收單位蓋章。
3、窗口受理。市農(nóng)業(yè)相關(guān)部門行政服務(wù)中心窗口統(tǒng)一受理項(xiàng)目申報(bào),開具窗口受理單。凡申報(bào)資料不真實(shí)、不完整或不符合要求的現(xiàn)場退回,并一次性告知退回原因和要求。經(jīng)核驗(yàn)符合要求的申報(bào)資料,在5個(gè)工作日內(nèi)移交市農(nóng)業(yè)相關(guān)部門復(fù)核。
4、部門驗(yàn)收。市農(nóng)業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的市級審核驗(yàn)收,提出項(xiàng)目審核驗(yàn)收意見送市財(cái)政局審核,同時(shí)附送市農(nóng)業(yè)相關(guān)部門窗口受理單、項(xiàng)目申報(bào)資料和縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)相關(guān)部門、財(cái)政部門初審資料。驗(yàn)收類項(xiàng)目需同時(shí)提供市級驗(yàn)收表,附市級驗(yàn)收人員簽字。市農(nóng)業(yè)相關(guān)部門在收到縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)相關(guān)部門、財(cái)政部門報(bào)送的驗(yàn)收類項(xiàng)目初審資料后,要在15個(gè)工作日內(nèi)組織完成市級驗(yàn)收。凡報(bào)送資料不完整或逾期報(bào)送的,市財(cái)政一律不予受理。
5、財(cái)政審核。市財(cái)政局在收到市農(nóng)業(yè)相關(guān)部門送達(dá)的審核驗(yàn)收資料后,進(jìn)行程序性復(fù)核和符合性抽查,提出項(xiàng)目審核意見反饋市農(nóng)業(yè)相關(guān)部門。
6、結(jié)果公示。市農(nóng)業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)將擬兌現(xiàn)的項(xiàng)目情況在中國?合肥門戶網(wǎng)站、本部門外網(wǎng)網(wǎng)站、《合肥日報(bào)》或《合肥晚報(bào)》進(jìn)行公示。公示期不得少于5個(gè)工作日。公示階段的投訴監(jiān)督統(tǒng)一由市監(jiān)察局受理。對申報(bào)項(xiàng)目的核減事項(xiàng)、核減原因等情況由市農(nóng)業(yè)相關(guān)部門實(shí)行告知制。
7、按期兌現(xiàn)。對于公示期滿無異議的項(xiàng)目,市財(cái)政局負(fù)責(zé)提出資金安排意見,履行相關(guān)報(bào)批手續(xù)后及時(shí)撥付市級獎補(bǔ)資金。
四、實(shí)施責(zé)任
1、申報(bào)負(fù)責(zé)制。申報(bào)主體為農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作組織、農(nóng)戶等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、行政村(社居委)不得作為申報(bào)主體。申報(bào)單位或個(gè)人對項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),弄虛作假、套取資金的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),予以通報(bào)批評,追回資金,五年內(nèi)取消申報(bào)市級財(cái)政補(bǔ)助和獎勵(lì)資格,涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
2、初審責(zé)任制。縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)相關(guān)部門、財(cái)政部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的初審,對申報(bào)資料的真實(shí)性、完整性及項(xiàng)目內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。經(jīng)初審合格的項(xiàng)目方可向市級申報(bào)。凡工作不負(fù)責(zé)任,將初審不合格的項(xiàng)目向市級申報(bào),單個(gè)項(xiàng)目誤差在10%以上的,責(zé)成縣(市)區(qū)對該類項(xiàng)目全部重新驗(yàn)收;單個(gè)項(xiàng)目誤差在30%以上的,取消該類項(xiàng)目全年申報(bào)資格,對符合條件的項(xiàng)目由縣(市)區(qū)按同等標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)獎補(bǔ);單個(gè)項(xiàng)目誤差在50%以上的,取消該縣(市)區(qū)該類項(xiàng)目全年申報(bào)資格和參加市有關(guān)部門評先評優(yōu)資格,通報(bào)全市批評,并追究有關(guān)人員責(zé)任,對符合條件的項(xiàng)目由縣(市)區(qū)按同等標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)獎補(bǔ)。
3、受理責(zé)任制。市農(nóng)業(yè)相關(guān)部門受理窗口負(fù)責(zé)對縣(市)區(qū)申報(bào)資料的程序性、合規(guī)性、真實(shí)性、完整性等進(jìn)行現(xiàn)場初審,并提出初審意見當(dāng)場告知申請人,并及時(shí)移交申報(bào)資料。凡因申報(bào)資料不全影響項(xiàng)目審核驗(yàn)收或資金兌現(xiàn)的,將追究有關(guān)責(zé)任。
4、驗(yàn)收責(zé)任制。市農(nóng)業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織相關(guān)項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收,提出項(xiàng)目審核驗(yàn)收意見。對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化固定資產(chǎn)投資獎補(bǔ)項(xiàng)目中50萬元以上的大額發(fā)票,要通過稅務(wù)等有關(guān)部門進(jìn)一步核實(shí)。驗(yàn)收人員要深入實(shí)地對照標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收人員不得接受驗(yàn)收對象的請吃、饋贈,驗(yàn)收人員要對驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé),對因工作不負(fù)責(zé)任造成驗(yàn)收結(jié)果明顯嚴(yán)重失真的,取消該驗(yàn)收人員項(xiàng)目驗(yàn)收資格,并實(shí)行責(zé)任追究。情節(jié)嚴(yán)重的,移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法查處。
5、項(xiàng)目抽查和效益評估制度。市財(cái)政局對市農(nóng)業(yè)相關(guān)部門審核驗(yàn)收提出的獎補(bǔ)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核和監(jiān)督審查,進(jìn)行績效考評,提出獎補(bǔ)資金的安排意見。對復(fù)核和監(jiān)督審查中發(fā)現(xiàn)的問題,予以通報(bào),并要求有關(guān)部門做出書面說明并進(jìn)行整改。
6、資金管理制度。本資金實(shí)行??顚S谩艄芾?、專賬核算,按照申報(bào)渠道撥付到企業(yè)、合作組織或農(nóng)戶,任何單位和個(gè)人不得滯留、截留、擠占、挪用,不得進(jìn)行二次分配,確保財(cái)政獎補(bǔ)資金充分發(fā)揮效益,縣(市)區(qū)要積極落實(shí)本級所承擔(dān)的20%配套資金,并對按規(guī)定及時(shí)足額撥付到位負(fù)責(zé)。如發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,將依法追究責(zé)任。縣(市)區(qū)財(cái)政部門每半年向市農(nóng)業(yè)相關(guān)部門、財(cái)政部門報(bào)送本級配套資金落實(shí)到位情況。
五、附則
1、本細(xì)則由市財(cái)政局會同市農(nóng)業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
2、市農(nóng)業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)制訂有關(guān)操作規(guī)程,并送市財(cái)政局審核備案。
3、本細(xì)則自2012年1月1日起執(zhí)行。