第一篇：樹立創(chuàng)新理念、強化創(chuàng)業(yè)能力、促進***公路和諧發(fā)展（精選）

樹立創(chuàng)新理念、強化創(chuàng)業(yè)能力、促進***公路和諧發(fā)展

樹立創(chuàng)新理念，強化創(chuàng)業(yè)能力，促進***公路和諧發(fā)展

——在***公路分局一屆一次職代會暨2006年工作會上的講話

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(2006年元月18日）

各位代表、同志們：

在全黨上下深入開展以實踐三個代表重要思想為主要內容的保持共產(chǎn)黨員先進

性教育活動、全省上下掀起“和諧創(chuàng)業(yè)、富民興贛”熱潮之際，我們乘著黨的十六屆五中全會勝利召開的春風，帶著神六成功發(fā)射遨游太空的喜悅，迎來了***公路分局一屆一次職代會暨2006年工作會的勝利召開。值此，我代表分局黨支部向大會表示熱烈祝賀，向在座的各位代表、同志們致以良好的祝愿！

剛才，鄧局長作了題為《創(chuàng)新思路、開拓***公路新局面》的工作報告，在報告中客觀、中肯、實事求是地總結了分局2005年的工作，并對2006年的工作提出了新的發(fā)展思路和目標任務，對全年的工作作了周密的部署，我表示贊同，請同志們認真討論、審議，并抓好學習和貫徹落實。同時，通過這次會議，要動員全局職工圍繞新目標，振奮精神、堅定信心、搶抓新機遇，投身“推動全民創(chuàng)業(yè)、加快富民興贛”大業(yè)當中，共同促進公路和諧發(fā)展?，F(xiàn)在，我代表分局黨支部簡要回顧一下05年工作，并對06年的工作講幾點意見。

2005年工作回顧

過去的一年是我局全面落實科學發(fā)展觀，保持先進，構建和諧，謀求發(fā)展的一年。一年來，在上級的正確領導下，分局黨支部堅持以黨建統(tǒng)攬全局，按照市局黨委的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞單位改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，抓學習立足一個“真”字，強作風突出一個“創(chuàng)”字，嚴制度狠抓一個“實”字，爭創(chuàng)“抓住第一要務、牢記‘兩個務必’、實踐‘三個代表’”好班子，帶領全局黨員、干部和職工圍繞提高執(zhí)政能力、戰(zhàn)斗力、親和力的工作目標，建好職工群眾信任的班子，帶好職工群眾滿意的黨員干部隊伍，樹好職工群眾信服的先進典型，辦好職工群眾關心的實事，全局上下形成了你追我趕、奮勇爭先、政令暢通、和諧發(fā)展的喜人局面。2005年各項目標任務得到圓滿完成。黨建工作能形成這樣一種生動局面，是開展先進性教育活動的成果，是分局領導班子努力抓好自身建設，發(fā)揮領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用的結果，是廣大黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用的結果。

一、創(chuàng)新載體，激活班子，組織帶動謀發(fā)展

領導班子是帶動單位一心一意謀發(fā)展的火車頭，是黨團結帶領職工群眾聚精會神搞建設的戰(zhàn)斗堡壘，領導班子能力的強弱直接關系到單位的改革、發(fā)展與穩(wěn)定。一年來，分局黨支部圍繞提高黨的執(zhí)政能力這一主線，以樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀、推進民主科學決策水平，實現(xiàn)***公路和諧發(fā)展為重點，著力抓好“學習型、團結型、創(chuàng)新型、實干型”的“四型”班子建設。事實說明：抓執(zhí)政能力建設就抓到了根本，抓班子建設就抓住了關鍵。不僅有力地促進了***公路“三個文明”協(xié)調發(fā)展，受到了上級黨委的肯定和職工群眾的認可，也有力地促進了分局班子領導水平和決策能力的提高。在加強分局領導班子建設中，支部著重在三個方面下了功夫：

1、在強化制度，密切黨群干群關系上下功夫。建立健全了領導班子定期下道班調研制度、黨員干部駐道班聯(lián)系點制度、家訪談心制度、“送溫暖”及“三必訪制度”（職工生病住院必訪、家庭受災必訪、辦理喪事必訪）。使黨群干群關系進一步密切。

2、在強化教育，提高服務工作本領上下功夫。一年來，分局支部堅持抓思想政治教育和黨性鍛煉，建立了班子理論學習制度、機關每周一班前會制度，在班子中深入開展學習實踐“三個代表”重要思想和創(chuàng)建“學習型班子、學習型隊伍”活動，大興求真務實之風，加深了黨員領導干部對立黨為公、執(zhí)政為民本質的認識，領導班子和干部隊伍的素質有了明顯提高。

3、在強化考核，檢驗改革發(fā)展成效上下功夫。爭創(chuàng)好的班子，最終要體現(xiàn)在創(chuàng)“三個文明”的成果，創(chuàng)勤政廉政的業(yè)績，要得到職工群眾的認可。為此，支部始終堅持把班子作風、隊伍穩(wěn)定、職工增收、群眾滿意、經(jīng)濟效益、改革發(fā)展等作為衡量班子工作成效的內容。一年來，分局領導班子圍繞實施“養(yǎng)護改革求突破、發(fā)展三產(chǎn)創(chuàng)效益、路政管理樹形象”三大工程，取得了在困境中謀發(fā)展、求生存、促穩(wěn)定的明顯效果，使分局在資金缺口巨大的情況下，保證了職工工資發(fā)得下、菜藍子裝得滿、隊伍穩(wěn)得住、工作搞得上，職工普遍滿意，工作名列前茅，單位穩(wěn)定發(fā)展。全局呈現(xiàn)和諧發(fā)展的良好局面。

二、創(chuàng)新教育，激活隊伍，強基固本促發(fā)展。

建設一支高素質的黨員干部隊伍，是推進新時期黨的建設的一項基礎工程。一年來，黨支部把這項工作擺上黨建工作中的重中之重，扎實開展保持黨員先進性教育活動，在抓落實中，堅持了三個創(chuàng)新，使先進性教育活動取得了扎實成效：

1、在教育方式上創(chuàng)新，提升黨員思想政治素質。黨支

第二篇：創(chuàng)新城市管理理念 促進城市和諧發(fā)展

創(chuàng)新城市管理理念 促進城市和諧發(fā)展

作為政府管理城市的主要職能部門，城市管理局要牢牢把握科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想對城管工作提出的新要求，把服務與管理有機結合起來，實現(xiàn)城市管理理念的創(chuàng)新與轉變，保障和促進城市的和諧發(fā)展。

一、實現(xiàn)從“小城管”向“大城管”的轉變

作為城市管理部門，要有城市管理的“當家人”意識，把城市管理工作中存在的問題都看成是自己的責任，納入自己思考解決的范疇；要積極面對城市發(fā)展進程中的新問題、新矛盾，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以提升城市管理水平、維護城市環(huán)境秩序為主線，以人為本，以變求變，以新對新，努力拓展城市管理新領域，切實營造親民愛民、全民參與、共建和諧城市、共享管理成果的良好氛圍。

二、實現(xiàn)從被動向主動轉變

堅持以人為本，樹立提前管理、全程管理意識，讓有效的城市管理貫穿于規(guī)劃、審批、建設和日常運行的各個環(huán)節(jié)之中。要加強日常巡查工作，依照法定的權限、程序和方式，有計劃地對城市管理各類部件開展經(jīng)常性的檢查，不斷贏得城市管理工作上的主動權。要沖破思想“禁區(qū)”，從“等布置、等安排”轉變?yōu)閺膶嶋H出發(fā)，牢牢把握工作的主動權。要根據(jù)城管工作實際和廣大市民的需要力求工作上有獨創(chuàng)性、超常性、開放性，促使城管工作不斷適應環(huán)境的變化。

三、實現(xiàn)從分散向合力轉變

努力形成齊心協(xié)力、整體推進的工作局面。要加強工作聯(lián)動和信息互通，優(yōu)化整合資源，形成工作聯(lián)動機制。要建立規(guī)范和標準，建立協(xié)調體系和巡查監(jiān)督機制，實施條塊結合、績效掛鉤的考核評價機制。要合力推進、良性互動、積極謀劃、多方舉措，抓好城市綜合整治工作，全面提升城市的整體形象。

四、實現(xiàn)從經(jīng)驗向科學轉變

作為城市管理部門，必須與時俱進，開拓創(chuàng)新，有效實現(xiàn)從經(jīng)驗管理到科學管理的轉變。要弘揚科學精神，培育創(chuàng)新文化，積極推進自主創(chuàng)新，增強自主創(chuàng)新能力，以全新的思路來解決城市發(fā)展進程中的種種困難和問題。要著眼于提高管理人員的素質，致力于規(guī)范管理制度、優(yōu)化管理流程，通過深化體制改革，引入市場機制，從而向體制變革要效益，向機制創(chuàng)新求突破。要以創(chuàng)新的思維和務實的作風，大膽探索新思路、新舉措，積極獻計獻策，努力開創(chuàng)城管工作的新局面。

五、實現(xiàn)從粗放向精細轉變

要堅持建設管理并重，創(chuàng)新城市管理體制機制，積極推進數(shù)字化、網(wǎng)格化管理，促進城市環(huán)境持續(xù)改善。要以解決與群眾生活密切相關的問題為重點，整合管理、信息、技術資源，再造管理流程，推動數(shù)字化管理的標準化、規(guī)范化。要堅持綜合應用現(xiàn)代信息技術進行集成創(chuàng)新，實現(xiàn)實時、動態(tài)和精細管理，促進管理職能轉變，提高社會管理和公共服務水平，增強政府公信力，更好地為廣大人民群眾服務。

六、實現(xiàn)從突擊向常態(tài)轉變

要根據(jù)市場經(jīng)濟原則，開放城市基礎設施建設市場與運營市場，建立城市公用服務市場體系，大力推進城市公用設施管養(yǎng)和服務的市場化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、社會化進程，實現(xiàn)城市這塊特殊的國有資產(chǎn)的保值與增值。創(chuàng)新城市管理運行機制和手段，降低城市管理成本，提高城市管理效率，把工作重點放在分析問題原因、制定長效預防和治理措施上。要立足于“城管所能、社會所愿、政府所想、法律所依”，加強制度建設，通過完善法規(guī)、出臺政策、加強監(jiān)管手段等措施，積極推行長效型管理模式。

第三篇：樹立與時俱進理念 強化服務全局能力

樹立與時俱進理念

強化服務全局能力 在改革中進一步加強農村經(jīng)管體系建設

浙江省農業(yè)廳經(jīng)管處

加強農經(jīng)體系建設，既是做好農村經(jīng)營管理工作的基礎保障，也是科學發(fā)展“三農”事業(yè)的重要組成部分。近年來，我們堅持圍繞農業(yè)轉型升級，服務農村改革發(fā)展大局，樹立開放搞農經(jīng)理念，以改革創(chuàng)新精神抓機構隊伍、抓責任落實、抓手段裝備、抓協(xié)作聯(lián)動、抓工作推進，在服務中爭主動、在有為中求有位，不斷推動全省農村經(jīng)營管理各項工作躍上新臺階，不斷為農村改革發(fā)展做出新貢獻。

一、著眼于強化職能，抓機構隊伍建設，建立健全農經(jīng)工作支撐體系

適應農村經(jīng)營管理內涵不斷深化和外延持續(xù)拓展的新要求，著力建立健全“一主五副”的農經(jīng)工作隊伍，切實強化農經(jīng)工作各項職能?！耙恢鳌奔锤骷夀r經(jīng)機構（處、站、科）隊伍，指導督促各級配足配強農經(jīng)人員、理順業(yè)務關系，定期不定期開展全省農經(jīng)人員業(yè)務培訓，提高監(jiān)督、管理、指導等相關履職能力?！拔甯薄奔礊榭h級農村審計機構隊伍、縣級農村土地承包經(jīng)營糾紛調解仲裁機構隊伍、縣鄉(xiāng)兩級土地流轉服務組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計委托代理機構隊伍、省市縣三級農民負擔監(jiān)督員隊伍，努力確保具體業(yè)務工作有職、有機構、有專業(yè)人員。截至2009年底，省市縣鄉(xiāng)四級共配備農經(jīng)干部3625名，其中省級9名、市級44名、縣級574名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級2998名；設立縣級農村審計機構33個，全省持證專兼職審計人員2711名；成立縣級農村土地承包調解仲裁機構56個，聘請仲裁員676名；54個縣、810個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和9036個村分別建立了土地流轉服務中心、站、點；1420個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了會計代理機構，聘用代理會計2378名；聘用農民負擔監(jiān)督員1755名，其中省級100名，涵蓋各級人大代表、政協(xié)委員、老黨員、村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理會計。

二、著眼于強化責任，抓責任機制建設，建立健全農經(jīng)工作考核體系

立足機構改革后的農經(jīng)隊伍人員編制實際，根據(jù)省政府的要求，我廳于2007年制定下發(fā)《關于全面落實基層農村經(jīng)營管理工作責任制的意見》，著力建立健全崗位責任制及工作考核機制，不斷增強農經(jīng)人員工作責任感。在省級層面，針對只設一個經(jīng)管處且人少事多實際，在明確處內每位干部本職崗位基礎上，處領導之間和普通干部之間實行AB角工作制度，A角對某項工作負主要責任，B角在A角不在崗時接替完成該項工作，既避免空崗，又能集中力量抓臨時性的重點工作。在市級層面，將農經(jīng)工作完成情況納入省對市農業(yè)工作目標任務考核，努力提高各市對農經(jīng)工作的重視程度，近年分值比重都在10%左右。在縣級層面，設立首席農經(jīng)專家（其他人員按業(yè)務落實好崗位），承擔提出農經(jīng)工作意見建議、指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經(jīng)員業(yè)務工作、參與處理重要信訪、分析農村經(jīng)濟運行等職責。其考核由縣農業(yè)局負責，縣農業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經(jīng)機構按6∶4的權重進行考核，并實行優(yōu)勝劣汰、動態(tài)管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，規(guī)定農經(jīng)員均為責任農經(jīng)員。只有1人的，全面履行各項農村經(jīng)營管理工作職責；1人以上的，每人既劃片負責若干村的工作指導，履行“班主任”職責，又全面負責本責任崗位的工作指導，履行“任課老師”的職責。其考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣農業(yè)局、村集體經(jīng)濟組織按4∶3∶3權重進行考核，考核結果與獎勵、職稱聘任掛鉤。

三、著眼于強化手段，抓法規(guī)項目裝備，建立健全農經(jīng)工作保障體系

充分運用法律、政策、經(jīng)濟手段和現(xiàn)代物質技術裝備發(fā)展成果，切實加強農經(jīng)工作保障力度。

（一）加強農經(jīng)工作法規(guī)建設。近年來，我省先后出臺《浙江省農民專業(yè)合作社條例》、《浙江省村經(jīng)濟合作社組織條例》、《浙江省農村集體經(jīng)濟審計辦法》等地方性法規(guī)和規(guī)章，連同國家出臺的法律，基本實現(xiàn)各項農經(jīng)工作有法可依。

（二）設立農經(jīng)事業(yè)專項資金。按照工程支持體系、項目保障工程的思路，從2001年開始，省級就設立農民專業(yè)合作社發(fā)展專項支持資金，推動農民專業(yè)合作社向規(guī)范化、設施化、龍頭化發(fā)展。從2006年開始又設立村級組織運轉經(jīng)費項目，到去年增加到6000萬元；從2009年開始還設立村內公益事業(yè)一事一議籌資籌勞獎補資金1000萬元，為拓展農民負擔管理工作領域增添了手段。同時，還指導市、縣設立其他相關項目資金，主要是村級集體經(jīng)濟發(fā)展、農村土地承包經(jīng)營權流轉、農村集體經(jīng)濟審計等工作專項補助資金，去年市、縣兩級共落實上述三項補助資金2億元以上。

（三）著力改善農經(jīng)工作裝備。在全面實行農村會計電算化基礎上，近年積極推進農村財務計算機監(jiān)管網(wǎng)絡化和農村土地承包及流轉管理信息化建設。到2009年底，全省共有56個縣（市、區(qū)）建成了農村財務計算機監(jiān)管網(wǎng)絡，32個縣（市、區(qū)）實現(xiàn)了農村土地承包和流轉管理信息化，農經(jīng)工作條件有了很大改善。

四、著眼于強化合力，抓內外整體聯(lián)動，建立健全農經(jīng)工作協(xié)作體系

針對農經(jīng)工作涉及面廣、牽涉部門單位多的特點，我們堅持把農經(jīng)工作擺上全省農業(yè)工作的重要位置，做到與產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作一同謀劃、與全廳中心工作一同部署、與省級有關部門一同聯(lián)動，既賦予其牽頭的任務，又落實其配合的責任，努力在牽頭中強化職責、在協(xié)作中推進工作、在聯(lián)動中共同發(fā)展，把農村經(jīng)營管理工作轉化為相關部門的共同任務，把相關部門的職責轉化為對農經(jīng)工作的支持行動。

（一）加強農村經(jīng)管系統(tǒng)內部之間的協(xié)作聯(lián)動。在推進農經(jīng)工作改革創(chuàng)新中，從各地工作特色、發(fā)展需要和力量配備情況出發(fā)，在全省農經(jīng)系統(tǒng)確立“條條樹標兵、塊塊做樣板”的工作理念，分領域、分地區(qū)確立工作重點、開展試點，進而為全省面上工作的推進創(chuàng)造經(jīng)驗、樹立榜樣，避免在改革創(chuàng)新一開始時就要求“齊步走、一個樣”、轟轟烈烈走過場。

（二）加強與農業(yè)系統(tǒng)內產(chǎn)業(yè)部門的協(xié)作聯(lián)動。堅持產(chǎn)業(yè)與主體一起培育、產(chǎn)業(yè)結構與經(jīng)營方式一起升級，加強農經(jīng)與種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農機、植保、土肥等部門的協(xié)作，在發(fā)展農民專業(yè)合作社、農民負擔治理、農業(yè)社會化服務等方面共同聯(lián)合、共謀發(fā)展，實現(xiàn)兩統(tǒng)籌、兩促進。

（三）加強與農業(yè)系統(tǒng)外相關單位的協(xié)作聯(lián)動。我們把農民負擔監(jiān)督管理和農村財務管理工作納入糾正行業(yè)不正之風和農村基層黨風廉政建設中，有力查處了一批加重農民負擔和違反農村財務制度的案件；把發(fā)展農民專業(yè)合作社納入到財政、工商、稅務、農村合作金融機構的支農惠農措施中，加大了農民專業(yè)合作社扶持力度；把加強村經(jīng)濟合作社建設和發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟納入到加強農村基層組織建設的任務中，為從省委、省政府層面出臺相應扶持政策獲得了廣泛支持。

五、著眼于有為有位，抓工作改革創(chuàng)新，建立健全農經(jīng)工作推進體系

緊緊圍繞中心、主動服務大局，自覺將農經(jīng)工作融入農業(yè)農村工作全局，不斷克難攻堅，深入拓展工作領域和創(chuàng)新農業(yè)經(jīng)營體制機制。

（一）堅持在大局中找位置。我們圍繞現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，積極推進土地流轉和加快農民專業(yè)合作社建設，為培育現(xiàn)代農業(yè)主體創(chuàng)造條件；圍繞農村社會和諧穩(wěn)定，認真抓好村級財務管理、加強農民負擔監(jiān)督和調處土地承包糾紛，為改善農村干群關系夯實基礎；圍繞社會主義新農村建設和加強農村基層組織建設，推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展，為推進新農村建設提供物質保障。

（二）堅持在服務中爭主動。主動服務黨委政府和農民群眾關心關注的熱點焦點問題，積極當好參謀、抓好落實，攻堅克難、共克時艱。如針對城市化、工業(yè)化進程中農民利益新訴求不斷涌現(xiàn)的實際，我們勇于改革、大膽探索，穩(wěn)步推進村經(jīng)濟合作社股份合作制改革，較好地解決了“農嫁女”、“外來戶”、“定銷戶”、“村民不一定是社員、社員不一定是村民”等新問題；又如服務于解決去年國際金融危機大學生就業(yè)難問題，組織全省農民專業(yè)合作社專場招聘會，參與編印大學生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策匯編等，在工作中取得了主動。

（三）堅持在有為中求有位。通過堅持不懈努力，推動農經(jīng)各項業(yè)務工作改革創(chuàng)新成果有效轉化，2003年以來除出臺地方性法規(guī)規(guī)章外，在省委、省政府層面出臺了10多個政策性文件，這些法律法規(guī)和政策不僅賦予農經(jīng)工作新職能，更是強化了農經(jīng)隊伍的力量、樹立了農經(jīng)部門的權威，進而提高了農業(yè)部門的地位。

六、著眼于激發(fā)活力，抓日常關心關愛，建立健全農經(jīng)工作關懷體系

針對農經(jīng)干部工作任務重、壓力大、職稱晉升難的客觀實際，我們堅持以人為本，著力加強農經(jīng)榮譽體系建設和人本關懷工作。

（一）建立先進工作集體和個人表彰制度。2005年我廳《關于進一步加強農村經(jīng)營管理工作的意見》規(guī)定，每年定期組織開展農經(jīng)工作綜合性和分領域先進表彰活動，使優(yōu)秀農經(jīng)工作團隊的辛勤付出得到肯定，使各級農經(jīng)干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性得到有效保護，并為他們在當?shù)卦u定的工作成效、物質獎勵及個人發(fā)展上營造良好條件。

（二）創(chuàng)造基層干部職稱評聘的良好環(huán)境。針對農經(jīng)員職稱評定比農業(yè)技術人員要求高的情況，積極指導基層干部開展調查研究并撰寫文章，主動聯(lián)系有關雜志刊物，在文章發(fā)表的渠道上提供條件、暢通聯(lián)絡，在其評定職稱時給予力所能及的支持。

（三）加強與基層農經(jīng)干部日常溝通聯(lián)系。除電話、網(wǎng)絡聯(lián)系外，經(jīng)常在下基層調研指導檢查工作時與農經(jīng)干部進行暢談，幫助理清工作思路、提出措施建議；同時，對基層同志來訪來人，做到熱情接待，不斷激發(fā)農經(jīng)干部做好工作的感情和熱情。

經(jīng)過多年的努力，目前我省農經(jīng)體系手段不斷改善，農經(jīng)人員改革創(chuàng)新意識不斷增強，農經(jīng)地位日益提高。在看到成績的同時，也存在不少問題。如各級農經(jīng)機構人少事多，“小馬拉大車”現(xiàn)象突出；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經(jīng)管理體制不順，機構設置多樣、人員性質不一，會計代理機構性質不明；縣級農經(jīng)機構難以參公管理。下一步，我們將在農業(yè)部的指導下，進一步建立健全農經(jīng)體系，為創(chuàng)新農業(yè)經(jīng)營體制機制、開創(chuàng)新時期農經(jīng)工作新局面打牢堅實基礎，為深化農村改革發(fā)展、加快轉變農業(yè)發(fā)展方式做出應有貢獻。

第四篇：樹立促進社會和諧的教育理念

《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》對教育工作的指導方針和戰(zhàn)略舉措提出了明確要求，是指導當前教育發(fā)展和改革的綱領性文件。構建社會主義和諧社會對教育產(chǎn)生了巨大影響，從對教育工作有重要指導意義的教育理念來看，既強化了已有的一些思想觀念，又對現(xiàn)階段教育應具有的理念提出了新要求，從而使我們對教育發(fā)展規(guī)律的認識更加全面和深刻。

教育優(yōu)先發(fā)展的理念。把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，是我黨長期堅持的一項重大方針，也是我國現(xiàn)代化建設一個極其重要的認識和經(jīng)驗。構建社會主義和諧社會，堅持科學發(fā)展觀，強調推動經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，更加注重發(fā)展包括教育在內的社會事業(yè)。《決定》明確指出“堅持教育優(yōu)先發(fā)展”，適應國際競爭大勢，符合國家民族利益，切合科學發(fā)展路子，有利于發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢，不僅強化了教育在現(xiàn)代化建設中的基礎性、先導性、全局性的重要地位和作用以及優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略方針，而且對解決經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡問題、提高全民族素質、促進社會和諧建設等都具有重要意義。堅持教育優(yōu)先發(fā)展的理念，進一步要求全黨全社會堅定不移地實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，在思想認識、發(fā)展規(guī)劃、保障投入、政績考核、監(jiān)督檢查、環(huán)境氛圍等方面都要體現(xiàn)出教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，使教育不斷得到新發(fā)展、實現(xiàn)新跨越，最終把我國建設成為世界教育強國、人力資源強國。

教育協(xié)調發(fā)展的理念。和諧寓于協(xié)調之中，社會和諧取決于發(fā)展的協(xié)調性。經(jīng)濟社會要協(xié)調發(fā)展，教育發(fā)展也要協(xié)調。在持續(xù)快速發(fā)展的同時，保持教育的協(xié)調健康發(fā)展，是以科學發(fā)展觀統(tǒng)領教育工作全局的必然要求，更是構建社會主義和諧社會的應有之義。教育發(fā)展又快又好，社會和諧的基石就會更加堅固。《決定》鮮明提出“推動公共教育協(xié)調發(fā)展”，迫切要求我們確立教育協(xié)調發(fā)展的理念，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域教育，統(tǒng)籌各級各類教育，統(tǒng)籌教育發(fā)展的規(guī)模、質量、結構、效益，統(tǒng)籌教育的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，還要統(tǒng)籌教育與經(jīng)濟社會的發(fā)展，處理好教育內外部的各種關系，把握好教育發(fā)展的重點和節(jié)奏，在著力提高發(fā)展質量上下功夫，走辦學效益好、教學質量高、人才培養(yǎng)對路、教育結構合理和資源優(yōu)化的新路子，努力使教育成為全面落實科學發(fā)展觀、促進和諧社會建設的模范。

人的全面發(fā)展的理念。構建社會主義和諧社會，體現(xiàn)在教育的對象和培養(yǎng)目標上，就是要面向全體學生、使受教育者全面發(fā)展。馬克思說過，未來的新社會是“以每個人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會形式”。促進人的全面發(fā)展，是馬克思主義關于建設社會主義新社會的本質要求，也始終是建設有中國特色社會主義教育的根本目的。以人為本是科學發(fā)展觀的本質和核心，是構建社會主義和諧社會的首要原則。堅持以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷滿足人們的多方面的需求和促進人的全面發(fā)展。教育是以人為對象、專門培養(yǎng)人的崇高事業(yè)，培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人，是教育的核心問題。面向全體青少年兒童，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，是我黨一貫的教育方針?！稕Q定》提出的到2020年使全民族思想道德、科學文化和健康素質明顯提高的目標任務，以及堅持以人為本、促進人的全面發(fā)展的原則，要求我們牢固樹立人的全面發(fā)展的理念，認真解決人民群眾不斷增長的教育需求同教育供給特別是優(yōu)質教育供給不足的矛盾，全面貫徹黨的教育方針，進一步加強素質教育，切實提高教育教學質量，為提升全民族素質、促進人的全面發(fā)展充分發(fā)揮教育主渠道的作用。

教育公平的理念。這是構建社會主義和諧社會賦予教育的新理念。改革開放以來特別是進入新世紀之后，教育取得了舉世矚目的巨大成就，實現(xiàn)了前所未有的新跨越，但是，也存在一些影響教育協(xié)調健康發(fā)展和社會和諧的矛盾和問題，主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)、區(qū)域教育和學校之間以及不同群體受教育的機會存在的較大差別。教育涉及千家萬戶，惠及子孫后代，歷來是作為公益事業(yè)被視為人們發(fā)展提高、縮小社會差別的關鍵，尤其是對貧困家庭的孩子來說，接受教育是他們改變生活和命運的重要途徑。教育的機會是否均等，教育公平與否，關系到廣大人民群眾的切身利益，全社會都十分關注?！稕Q定》鮮明提出“促進教育公平”，是保障社會公平正義、構建社會主義和諧社會的客觀需要，是黨和政府義不容辭的職責，也是教育不懈奮斗的目標。我們要深刻認識我國經(jīng)濟社會和教育發(fā)展的階段性特征，確立教育公平的理念，把促進教育公平作為當前教育政策的一個基本取向，堅持公共教育資源向農村、中西部地區(qū)、貧困地區(qū)、邊疆地區(qū)、民族地區(qū)傾斜，推進區(qū)域內公共教育特別是義務教育的均衡發(fā)展，加強制度建設和學校管理，關注弱勢人群的受教育權利，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展差距，保障人民享有接受良好教育的機會。

教育改革發(fā)展的理念。實踐證明，改革開放是強國之路，也是振興教育之路。構建社會主義和諧社會要遵循這個原則，促進社會和諧的教育也要樹立這樣的理念。只有堅持深化教育改革，提高教育開放水平，不斷推進教育制度創(chuàng)新，才能為加快教育發(fā)展提供強大動力和制度保證，才能以改革的新突破、開放的新局面、創(chuàng)造的新機制贏得教育事業(yè)的新發(fā)展。深化教育改革和制度創(chuàng)新，必須遵循教育規(guī)律，堅持我國教育事業(yè)的社會主義性質，堅持教育公益性原則，按照構建現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系的要求，積極探索教育工作的新思路新方法，在教育管理、辦學、投入、招生就業(yè)、教育教學等方面建立健全充滿生機活力、更加富有效率的體制機制，進一步開創(chuàng)我國教育事業(yè)發(fā)展的新局面。

全民教育、終身教育的理念。全民學習、終身學習是當今社會進步和教育發(fā)展的必然趨勢，是黨的十六大以來的一貫要求，也是促進社會和諧應有的教育理念。從《決定》中看，構建社會主義和諧社會的目標任務要明顯提高全民族素質，遵循原則要促進人的全面發(fā)展，協(xié)調發(fā)展要大力加強教育事業(yè)，和諧文化建設要依靠教育力量，政治保證要發(fā)揮教育群眾的作用，黨風廉政建設也要以教育為基礎等等，既說明教育是何等的不可或缺，更證明了建設全民教育、終身教育體系和學習型社會的必要性和緊迫性。一次性、階段性的學校教育，已經(jīng)不能滿足人們不斷更新知識、提高素質的需要，必須向全民擴展、向終身延伸。逐步建立健全學歷教育和非學歷教育，普通教育和職業(yè)技術教育，初等教育、中等教育和高等教育，青少年兒童教育和成人教育、老年教育，學校教育和家庭教育、社會教育等相互溝通、互為補充、協(xié)調發(fā)展的開放教育系統(tǒng)，為全體社會成員隨時隨地、靈活方便地接受教育、進行學習，提供全方位、多層次、多樣化的教育服務體系。全民教育，全民有責；終身教育，人人有份。要在黨和政府領導下，進一步弘揚中華民族崇尚教育、重視學習的優(yōu)良傳統(tǒng)，調動一切積極因素和力量，努力形成人人皆學、時時能學、處處可學的生動局面。

和諧校園的理念。構建社會主義和諧社會落實到學校教育，就是要建設和諧校園。學校遍及城鄉(xiāng)，輻射力強，是實施教育教學活動的主要場所，應該成為促進社會和諧的重要陣地和廣泛開展和諧創(chuàng)建活動的重要抓手。沒有和諧的校園，就沒有和諧的教育，也就沒有和諧的社會。和諧校園是新形勢下需要我們確立的新的教育理念。各級各類學校要把和諧校園建設擺進重要議事日程，堅持正確的辦學方針和科學的辦學思想，以和諧理念引領學校發(fā)展，以形成良好的校風、學風和制度建設為核心，以良好的人際關系為紐帶，以平安校園、衛(wèi)生校園、美麗校園、文明校園、文化校園為基礎，以社會支持和良好的氛圍為保證，積極探索創(chuàng)建和諧校園新模式，努力把學校建設成為讓學生喜歡、家長放心、社會滿意的和諧校園。

第五篇：樹立健康第一辦學理念 促進校園健康和諧發(fā)展剖析

樹立健康第一辦學理念 促進校園健康和諧發(fā)展

---濱海縣第二實驗小學創(chuàng)建省健康促進學校工作總結 濱?？h第二實驗小學創(chuàng)辦于1979年。在多年的辦學實踐中，學校秉承“促進學生健康發(fā)展，為學學生生命奠基”的辦學理念，以打造“縣內領先、市內品牌、省內知名”的現(xiàn)代化學校為目標，在長期的辦學過程中，形成了“大語文教育”、“珠心算”、“健美操”三大特色。

濱?？h第二實驗小學是一所充滿現(xiàn)代氣息，蘊含豐富人文底蘊的學校，下設城南分校、實驗幼兒園和龍?zhí)┯盀秤變簣@。小學部有49個教學班，3233名學生，153名教職員工，市、縣學科帶頭人和教學能手68名。學術報告廳、雛鷹活動中心、多媒體教室、科學實驗室等現(xiàn)代化場所一應俱全。所有教師配有筆記本電腦，所有教室安裝交互式電子白板。一流的辦學條件，優(yōu)秀的教師隊伍，讓這里成為兒童全面和諧發(fā)展的搖籃。

經(jīng)過多年的艱苦創(chuàng)業(yè)，學校榮獲全國讀書育人特色學校、全國基礎教育名校、全國閱讀教育先進集體、江蘇省文明單位、江蘇省書香學校、江蘇省和諧校園、江蘇省綠色學校、江蘇省平安校園、江蘇省工人先鋒號、鹽城市教育教學管理水平示范校等100多項殊榮，以強大的辦學實力和出色的辦學成就，走在本地區(qū)同類學校的先鋒行列。

近期，我們在創(chuàng)建省健康促進學校的過程中，解放思想、與時俱進，扎實工作。孩子的健康是家庭幸福、民族興旺、國家昌盛的標志。健康教育是促進學生全面發(fā)展的基礎，是提高未成年人基本素質的前提，更是學生健康成長的需要，為我校的建設發(fā)展起到了積極的推動作用。一直以來，學校爭取一切有利條件，按照健康促進學校的標準逐步改善學校硬件條件與學生健康環(huán)境設施，將健康教育納入到了整體辦學工作中，深入到了老師、學生們的生活方式之中，并取得了社區(qū)各部門及家長的廣泛參與，讓所有的孩子從小增強健康意識，養(yǎng)成健康習慣，培育健康心靈，提升健康技能，收獲健康人生。

一、落實政策，確立目標

1.樹立“健康第一”的辦學理念。

我們學校十分重視學生的身心健康，把增強學生體質，培養(yǎng)良好的心理素質作為重要工作去抓。學校領導明確提出了“健康第一，和諧發(fā)展”的創(chuàng)建健康促進學校的口號。首先成立了“健康促進領導小組”，由校長擔任組長，加強對創(chuàng)建工作的領導，為了搞好創(chuàng)建工作，學校召開 “創(chuàng)建江蘇省健康促進學校（銅牌）”會議和學習健康促進學?；局R講座，及時向全體教職工和學生傳達了有關精神，使師生員工樹立“健康第一”的思想。在制訂學校工作計劃時，把創(chuàng)建“健康促進學?！奔{入其中，積極實施“健康第一”的戰(zhàn)略，使學生養(yǎng)成良好的健康習慣，不斷增強自我保護意識，保持強壯的體魄和健康的心理。

2.制定全面詳實的健康制度。學校制定了《健康促進學校章程》，并在宣傳櫥窗展示。健全、完善了一系列的健康促進規(guī)章制度：包括師生體檢制度、學生體質健康檔案管理制度、學?？責熤贫?、衛(wèi)生室工作制度、環(huán)境衛(wèi)生檢查評比制度、學生常見病傳染病防治制度等。同時，還制定了促進學生心理健康和保護學生安全的系列應急機制等相關制度，完善了配套措施。學校從符合學生身心健康發(fā)展需要的角度出發(fā)，科學、合理地安排課程表和作息時間表，確保學生每天在校參加體育活動時間不少于1小時。全面詳實的健康制度為促進教師和學生的健康提供了有力的保障。

二、加強服務，樹立意識

1．開展形式多樣的健康教育活動。

在健康教育的活動中，根據(jù)上級有關部門的要求，我校能因時因地采取形式多樣的宣傳活動。充分利用廣播、電視、櫥窗、黑板報等渠道，積極開展衛(wèi)生知識宣傳，提高學生自我保護意識。通過宣傳教育，使學生具有預防疾病保護自己的能力。還通過召開家長會、發(fā)放告家長書、倡議書等形式對家長進行相關的培訓。學校還要求每位教師在本學科教學活動中有機結合健康相關內容，促使學校全體教師職工都承擔起對學生健康的責任。

2.構建和諧穩(wěn)定的人際關系。

學校注重教師的師德師風建設，與全體教師簽訂“師德承諾書”，評選“校師德標兵”，還開展學生評選“優(yōu)秀班主任”活動。優(yōu)秀教師的先進事跡深深感染著每一位老師，在心中產(chǎn)生了強烈的共鳴。多種形式的活動，為教師搭建更多的平臺，提供更多的施展才華的機會，讓教師體驗自己工作的成就，強化了師德與師風。

幾年來，我校沒有任何校園打架斗毆和欺侮事件的發(fā)生。學校還加大了對特殊困難學生的幫扶力度，給予他們物質和精神上的幫助，使他們真切地感受到學校這個大家庭的溫暖。

3.提供優(yōu)質高效的衛(wèi)生服務。

（1）學校設立了衛(wèi)生保健室，給學生提供了健康保障。①衛(wèi)生保健室逐步完善了內部的配套設施，配備1名兼職保健老師，給學生平時意外挫傷或身體不適等提供及時有效的的服務。保健老師能認真履行自己的職責和義務，做好“六病”（營養(yǎng)不良、齲齒、沙眼、腸蠕蟲、肥胖、近視）的防治工作，努力改善學生的健康狀況。幾年來，我校學生健康指標都達到相應的標準。②建立和完善了師生健康檔案，及時匯總學生的體檢結果并對學生體檢中發(fā)現(xiàn)的主要健康問題進行分析，及時將結果反饋給班主任和學生家長，學校還針對師生中主要健康問題安排知識講座活動③健全了因病缺課登記制度，每天早上由班主任負責檢查班內學生身體狀況及教室環(huán)境衛(wèi)生、學生個人衛(wèi)生。保健老師負責全校的異常情況統(tǒng)計排查及上報。④面對各種疫病，先后制定了疫情應急預案，明確了一系列防控措施，避免了疾病的進一步蔓延和交叉感染，真正把學生的身體健康放在首位。

（2）學校積極開展學生心理健康教育。4.營造校社互動的健康氛圍。

近年來，我們學校與警、社、家、校手拉手，共建健康網(wǎng)絡。我們學校專門聘請了法制副校長，定期邀請法制副校長給學生和家長上法制教育課，每學期都會組織學生走進社區(qū)，參加一些社區(qū)組織的以健康為主題的社會實踐活動。如慰問敬老院孤寡老人、到社區(qū)義務勞動等。學校也會定期邀請社區(qū)人員參與我校開展的以健康為主題的系列活動。如邀請社區(qū)醫(yī)院來我校進行衛(wèi)生知識講座；邀請消防中隊來我校進行消防演練，邀請交警中隊來校進行交通安全知識講座等，營造了校社互動的健康氛圍。

四、特色活動，提升內涵

特色活動的開展是學校推進素質教育的重要舉措，不僅為孩子的終身發(fā)展打下了堅實的基礎，而且為展現(xiàn)他們的興趣、愛好提供了足夠的空間，同時也賦予健康促進更豐富的內涵。

1.沐浴體育陽光。

學校牢固樹立“健康第一”的指導思想、開齊上足體育課程外，還組建了多個社團。如田徑、象棋、圍棋、數(shù)棋、國際象棋等，特別是把健美操作為校本課程進行開發(fā)并實施健美操不僅能鍛煉學生的身體，還能陶冶學生的情操，有助于全方位、多角度開展藝術活動，努力打造特色品牌，促進了學生素質教育的全面提高，為陽光體育增添了無限魅力。學校領導堅持貫徹“健康第一”的辦學宗旨，建立激勵制度，給予人力、物力、時間上的保證，繼續(xù)抓好“陽光體育活動”，并組織人員經(jīng)常性地進行檢查督促，保證學生每天一小時的活動時間，真正樹立起健康第一的理念。

2.倡導綠色環(huán)保。

學校把綠色環(huán)保教育一直列為辦校特色的主要目標之一，深入有效地開展環(huán)保教育活動，以活動促發(fā)展，引導學生逐步養(yǎng)成良好的文明行為。學校還將環(huán)保教育引進課堂，納入經(jīng)常性教育內容。如“綠色環(huán)?！焙诎鍒蠛褪殖瓐蟊荣惖然顒印８黝惢顒拥挠行ч_展，不僅激發(fā)了學生關心自然、關心環(huán)保的熱情，而且還取得了良好的社會效應，提高了全體師生的綜合素質。學生在環(huán)?；顒又?，學會做人，學會求知，學會勞動，學會生活，為獲得終身的生存與發(fā)展能力打下良好的基礎。如今的二實小校園，整潔優(yōu)美，綠草如茵，形成了一種較為濃厚的校園文化教育氛圍，真可謂“喜有綠蔭伴書香”。通過營造綠色校園，開展綠色活動，使全校師生員工樹立了綠色理念，倡導了綠色行為，領悟了綠色之美。學校已順利通過了常州市綠色學校的驗收。

3．放飛科學夢想。

科技節(jié)是學校精神文明建設的一道亮麗風景線，也是學校實施素質教育的主要形式和有效途徑。它豐富了多彩多姿的校園文化生活，增強了學生的科學環(huán)保意識，培養(yǎng)了動腦思考和動手創(chuàng)造的能力，在全校范圍內營造了一種濃厚的學科學、愛科學、用科學的科技氛圍?；顒訛楹⒆觽兲峁┝艘粋€叩問科學殿堂的機會，孩子們自己尋找鑰匙，勇敢地開啟那新奇、神秘而又充滿魅力的大門。他們完成了一次次課堂外的學習、觀察、實踐和創(chuàng)造，把一件件閃耀著創(chuàng)造火花的智慧結晶獻給了科技節(jié)?？萍脊?jié)活動從一定程度上培養(yǎng)了孩子們的科學意識、創(chuàng)新能力，更培養(yǎng)了孩子們的腳踏實地、勇于實踐、百折不撓、勇往直前的健康心理品質。

健康促進學校的創(chuàng)建工作是一項長期的工作，我們將進一步加大實施“健康第一”理念的步伐，多途徑、多渠道滲透健康促進理念，認真做好創(chuàng)建工作，爭取順利通過省健康促進（銅牌）學校的評比驗收工作，使我校的健康促進創(chuàng)建工作再上新臺階

下車中學創(chuàng)建于 1958 年，校園占地面積 105 畝?，F(xiàn)有 42 個教學班，174 名教職工，在校學生 3100 余人，其中住校生 2700 多人。多年來，學?！耙匀滤季S看待開拓者，用前沿理念培育現(xiàn)代人”為辦學理念，以培養(yǎng)思想品德好、學習效果好、身體素質好、心理素質好的“四好”學生和造就有遠大理想、有健全人格、有道德標準、有適應能力、有創(chuàng)新精神的“五有”新人為育人目標，不斷提高教育教學質量，全面提升學生素質。

自上個世紀 90 年代以來，中考成績已連續(xù) 21 年居于全縣農村中學之首，成為灌云縣農村教育戰(zhàn)線上的一面旗幟。學校先后獲得江蘇省德育先進學校、市縣文明單位、連云港市優(yōu)秀教師群體、市綠色學校、市依法治校示范學校、市縣教育教學質量先進集體、中考綜合評估先進單位、市德育工作先進單位、市管理規(guī)范示范校、市百佳校園、市健康促進金牌學校、縣十佳名校、縣關心下一代工作先進集體、縣平安建設先進單位、縣信訪穩(wěn)定先進單位、縣先進黨支部、縣青年文明號、江蘇省教育現(xiàn)代化工程示范初中等榮譽稱號，贏得了很高的社會贊譽。

在五十年的辦學歷程中，下車中學始終關注師生健康，特別是 2007 年 9 月開展創(chuàng)建市級“健康促進學?！被顒右詠?，在市縣衛(wèi)生局、教育局的正確指導下，把促進師生的健康教育作為學校工作的頭等大事抓緊抓好，樹立了“健康第一”、健康教育從孩子抓起的辦學理念，緊緊圍繞“健康促進學?！钡膭?chuàng)建標準，扎實有效地開展創(chuàng)建工作，不斷增強師生員工的健康意識，提高健康水平，有效地推動了學校各方面工作的順利開展。

一、樹立正確的健康觀念，濃厚健康文化氛圍

（一）正確理解健康內涵。

健康在現(xiàn)代人的意識中，已不再是簡單的肌體不生病，它涵蓋的內容相當豐富：良好的、健康向上的心理素質是學生全面發(fā)展的基礎 , 因此有必要對學生進行心理 健康教育 , 幫助學生提高心理素質 , 增強學生承受挫折、適應環(huán)境的能力，提高學生感受幸福、創(chuàng)造快樂的能力。

（二）深入理解健康促進工作的重要意義。偉大的教育家陶行知先生說過：“健康是生活的出發(fā)點，也就是教育的出發(fā)點?！敝尼t(yī)學家吳階平也說過：“健康不是一切，但沒有健康就沒有一切?！薄耙匀藶楸尽笔俏倚５墓芾砝砟睿瑢W校的各項工作都以學生為中心，以學生的健康成長和發(fā)展為出發(fā)點，尊重學生、理解學生、關心學生，為學生營造一個良好的生活和學習環(huán)境，為全面培養(yǎng)學生各方面的素質、提高學生綜合能力、最終成才、成人打下堅實的基礎。因此創(chuàng)建“健康促進學校”工作與貫徹黨和國家的教育方針，與全面推進素質教育工作，與我校的培養(yǎng)目標是完全一致的?！敖】荡龠M學?！惫ぷ髀鋵嵉暮脡模苯雨P系到基礎教育的質量，更關系到學生是否能按照國家的需要健康成長的大問題。初中教育是為學生終身學習奠定基礎的教育，健康教育就是要讓大家樹立健康意識，養(yǎng)成良好的健康習慣，這是一項使學生終生受益的重要工作。

（三）加大宣傳力度，讓健康觀念深入人心。搞好“健康促進學?！眲?chuàng)建活動，提高師生的健康水平首先從提高思想認識做起。學校在新學年開學初對全體教職工及新生全面體檢，師生一進校門就感受到“健康第一”的氛圍。學校醫(yī)務室對體檢結果逐一分析比較，教會每一位教職工學會算“健康賬”，改變“重治療輕預防”的社會習俗，增強師生的保健意識；充分利用各種衛(wèi)生紀念日，進行廣泛的宣傳教育，使衛(wèi)生保健意識深入人心。我校利用4 月 7 日世界衛(wèi)生日、5 月 8 日世界紅十字日、5 月 31 日世界無煙日、6 月 16 日全國愛眼日、6 月 26 日國際禁毒日、12 月 1 日世界艾滋病日等位切入口，通過張貼宣傳畫、制作主題展板、國旗下講話、主題班會和校園廣播、校園網(wǎng)等多種途徑方式進行各種季節(jié)傳染病知識、禁毒、禁煙和預防艾滋病的宣傳，向學生宣傳健康教育常識，幫助師生了解常見病的防治，樹立健康的生活方式。

學校領導班子的各項決策都在“健康第一”的理念下進行，從運動面積的確定、活動場所的設置、健身運動器材的配備、餐廳食譜的確定、飲水衛(wèi)生到學生在校時間、作息時間的規(guī)定、課外活動的安排、健康知識技能的培訓、心理咨詢和心理教育等，都能做到以師生的健康為本，把培養(yǎng)健康人才作為學校的第一追求目標，讓校園充滿著濃厚的健康文化氛圍，使“健康第一”的理念扎根在廣大師生的心中。

通過長期不間斷地宣傳健康教育與健康促進知識，豐富了師生對疾病防控的知識，增強了師生健康意識，提高了師生的保健技能水平，改變了其不健康的行為習慣，形成健康的生活方式。學校健康促進工作領導小組始終堅持以提高全校師生健康水平為宗旨，堅持以學校衛(wèi)生室為中心，加強學校三處一室（校長辦公室、政教處、教務處、總務處）的協(xié)調配合，建立了完善的健康教育與健康促進工作系統(tǒng)和監(jiān)測工作機制，切實提高了我校的健康教育與健康促進工作的水平與能力，切實發(fā)揮其在疾病防控和公共衛(wèi)生工作中所應起到的重要作用。

（四）調動學生參與健康促進工作的積極性，發(fā)揮學生的主體作用。每學期，在政教處的組織下，校紅十字會的招新工作就緊鑼密鼓地展開，衛(wèi)生室就定期對全校衛(wèi)生委員進行培訓，培訓內容包括心肺復蘇、簡易外科包扎止血、紅十字青少年救護隊員常規(guī)工作訓練等等。近些年學校紅十字會在學校健康教育促進中起到骨干作用。青海玉樹地震、特大泥石流災難發(fā)生后，我校師生員工情系災區(qū)人民，積極響應黨中央、國務院“一方有難，八方支援”的號召，踴躍捐款、捐物，獻出愛心，支援災區(qū)。

二、制定學校健康政策，推動《學校衛(wèi)生工作條例》的貫徹實施

1.建立工作網(wǎng)絡，加強組織領導。學校成立了由一把手校長親自掛帥，分管校長、各處室主要負責人、年級主任、校醫(yī)、家長代表和社區(qū)骨干組成的創(chuàng)建工作領導小組，一把手校長親自抓，分管校長具體抓，層層落實，步步督察。既分工負責，又通力合作。學校明確創(chuàng)建思路，提出了以人為本，以綠為核，營造人與自然和諧協(xié)調，建設綠色校園、健康校園的理念，堅持以建設“綠化文明、和諧校園”為目標，通過健康校園建設，達到“傳播健康知識、增強健康意識、掌握保健方法、選擇健康生活、追求健康人生、建設健康校園”的目標。

2.劃撥健康?？睿峁┴斄ΡＵ?。學校按照師生員工的數(shù)量比例，撥出“健康促進學?！睂？?，專門用于師生伙食補貼、健康教師專業(yè)培訓、健康器材添置、學校與安全健康有關的隱患消除；師生健康體檢等等。所撥款項，由工會統(tǒng)管，教代會審議，認真落實“健康促進學校章程”中的內容。

3.建章立制，確保創(chuàng)建工作順利進行。每學期開學初，學校都將“健康促進學?！惫ぷ骷{入學校整體工作計劃之中，同時制定專門的創(chuàng)建工作計劃，做到目標具體明確，可操作性強；充分利用行政會、班會、政治學習和業(yè)務學習的時間，組織全體教師認真學習《健康促進學校評價指標》、《健康促進學校章程》、《學校體育工作條例》和《學校衛(wèi)生工作條例》等文件，力求師生員工對“健康促進學?！眲?chuàng)建工作耳熟能詳；制定并完善了《灌云縣下車中學控煙、禁煙獎懲制度》、《灌云縣下車中學傳染病預防制度及應急預案》、《灌云縣下車中學健康教育制度》、《灌云縣下車中學心理健康教育實施辦法》、《灌云縣下車中學安全隱患呈報與整改制度》等一系列規(guī)章制度，并加大檢查制度落實的力度，將檢查結果納入處室工作考核、教師工作考核、以及“三好學生”、優(yōu)秀學干的評比之中。

三、落實措施，把健康促進學校創(chuàng)建工作落到實處

（一）改善學校物質環(huán)境

1.確保硬件設施完全達標。教室人均面積、升降桌椅、采光照明、廁所蹲位、宿舍衛(wèi)生安全等符合《學校衛(wèi)生工作條例》的有關要求；一著不讓地抓好校園凈化、美化工作。責任到人，措施到人，獎懲到人，以硬性的制度保證環(huán)境的清潔、衛(wèi)生，凈化、美化。2.重視發(fā)揮學生在校園保潔中的主體作用。調動學生干部的積極性，鼓勵學生自治、自律，學生會、團支部組織了環(huán)境衛(wèi)生、安全監(jiān)督員，自覺擔負起檢查衛(wèi)生、檢查紀律、維護校內安全的責任, 進一步動員全校學生不吃口香糖，不亂丟果皮、字紙，盡量不使用塑料袋，人人保持清潔衛(wèi)生，人人做好個人衛(wèi)生，人人參與清潔衛(wèi)生。

3.辦好食堂，保證師生飲食安全。按照食堂等級標準，一方面改善食堂的硬件設施，另一方面通過學習培訓提高食堂從業(yè)人員的水平和健康衛(wèi)生意識。嚴把食品采購入口關，實行統(tǒng)一采購，關注食品安全標志，有登記、有檢查，經(jīng)常邀請食品安全檢查單位和專家來校檢查，不斷提升食堂管理的水平，確保師生的飲食安全。

4.重視安全管理，關注安全細節(jié)。學校領導每天都把學生安全工作放在心上，他們一天要在校園里巡查許多遍，查找安全漏洞，最細小的地方也不放過。即使是廁所里一盞燈不亮了，都會在當天換掉。放學時，三個樓層的學生都會錯開，在三樓上最后一節(jié)課的教師必須“拖堂”2-3 分鐘，確保學生上下樓梯的安全；學校后勤領導每周都要對學生床鋪進行安全檢查，看看護欄是否牢固，上鋪床板下面是否有鐵釘凸出，以免傷害到下鋪的學生；周末學生回家后對公用房屋進行消毒；天氣寒冷時要求學生不要用水拖地，以免地面結冰留下安全隱患；冬天下雨下雪時用草簾鋪在餐廳前的地面上，防止前來就餐的學生滑到??可以說，凡是能想到的地方都想到了。到目前為止，我校沒有發(fā)生過一起安全責任事故。

（二）重視健康課程開發(fā)

學校教師無論從事管理工作，還是教學工作，都要重視健康課程開發(fā)，在各自的工作領域內，因地制宜地參與創(chuàng)建工作。

1.開設健康教育課程。按每雙周 1 課時的標準，將健康教育排入課表，編寫《灌云縣下車中學健康教育校本教材》，向學生傳授健康知識與技能，學期末進行考查，考查成績統(tǒng)一匯兌到教務處。

2.開設健康知識講座和健康教育專題活動。專職健康教師主要精力在上課，而兼職健康教師包括校醫(yī)則側重于開設專題講座。各年級學生的研究性學習必須有一定數(shù)量的健康教育方面的主題，綜合實踐和社區(qū)活動必須有一定比例涉獵衛(wèi)生、環(huán)保、心理、健康方面的學習或調查內容。

3.加強學科教學中滲透健康教育的內容。教務處規(guī)定每一位科任教師不管擔任哪一門學科的教學，在情感、態(tài)度、價值觀方面的培養(yǎng)上必須有健康教育的內容，并且在教案上有所體現(xiàn)，特別是生物教師、地理教師及人文類的學科的教案如果沒有健康教育方面的有機滲透，一律不得評為優(yōu)秀教案。

4.集中教師的聰明才智，拓寬健康教育的渠道。心理健康教師開通心靈驛站；班主任在班級開展心理健康教育主題班會；通過健康教育櫥窗報廊等進行宣傳。

（三）建立良好的學校人際關系

1.堅決杜絕體罰和變相體罰等現(xiàn)象。學校開展學生評教活動，把有償家教、體罰和變相體罰作為一項教師職業(yè)“高壓線”，讓學生參與監(jiān)督、舉報；建立校長接待日制度，面向校內外公布校長電子信箱，隨時接受家長的來信來訪，對家長及學生反映的教師違規(guī)違紀現(xiàn)象，一經(jīng)查實，嚴肅處理。幾年來，下車中學沒有出現(xiàn)一起教師體罰學生的現(xiàn)象。

2.絕不讓任何一位學生因困難而影響學習和健康。除認真貫徹落實國家住校生補助的相關政策外，學校對有特殊生活困難的學生，還給予生活費貼；對學習困難的學生采取了分層驗收、結對幫扶、重點安排輔導教師等方法。對特困學生，學校行政干部實行結對幫扶，每一個行政干部幫助解決幫扶對象的生活費，同時呼吁社會各界提供資助。

（四）不斷加強健康服務，改善學生的健康狀況 1.落實學生體檢和教師體檢制度。定期為教師和學生進行體檢，教職工每年體檢一次，每學年為學生體檢一次，督促學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，避免常見病的發(fā)生，做到及早發(fā)現(xiàn)、及早治療、及早糾正。健全了師生健康檔案。

2.建立校醫(yī)預警報告制度。制定了常見病防治計劃和實施方案，有計劃的對學生常見病進行觀測。在一天的時間里，如果有 2 位以上學生到醫(yī)務室診治同樣的疾病，校醫(yī)必須在當天向學校領導匯報，隨時采用應對措施；在每年師生體檢完畢以后，校醫(yī)必須對結果進行分析，并向學校領導班子和“健康促進學?！鳖I導小組匯報。3.重視學生常見病的預防治。在常見病多發(fā)季節(jié)，校醫(yī)務室及時向學生家長發(fā)放信件和宣傳資料，介紹一些常見病的預防方法。在六病防治的工作中，我校認真貫徹上級預防政策，成立預防傳染病領導小組，每天認真做好公共場所衛(wèi)生、消毒預防工作，利用宣傳欄、黑板報、廣播等對師生進行預防常識的宣傳，提高師生預防意識。

4.切實搞好心理健康教育。壯大心理健康教育專兼職教師隊伍，撥出?？钣糜谛睦斫】到處煹呐嘤柡吞岣撸皶r調整健康教育的內容，目前心理健康咨詢工作不僅為學生服務，有時還接受家長關于心理方面的咨詢，增強了家長、學校在健康教育方面的有機聯(lián)系；學校成立了心理健康輔導小組，開設了心理咨詢室，建立了學生心理檔案。

5.積極開展體育活動。豐富學生的課余生活，全面增強學生身體素質。

（五）、加大培訓力度，提高學生個人保健技能 1.培養(yǎng)師生實用、有效的健康技能。如教給師生如何測量體溫表、血壓表，如何在緊急情況下自救、逃生等。

2.加大宣傳力度。團委、醫(yī)務室充分利用宣傳欄、廣播、學校電視臺等傳媒，大力宣傳健康第一的觀念和健康知識，宣傳創(chuàng)建“健康促進學?！钡囊饬x及學校的創(chuàng)建章程。

3.開設專題講座。校醫(yī)定期為學生開設健康技能專題講座，現(xiàn)場演示正確的刷牙方法，正確的用眼衛(wèi)生和急救方法等。4.加強體育鍛煉。學校重視學生每天的體育鍛煉時間的使用，按常規(guī)上好每兩周一節(jié)健康教育課，堅持按照國家課程計劃上好體育課，在當天沒有體育課的班級要有課外活動課，所有教師不得以任何理由占用學生的活動時間及空間，努力提高課堂教學質量，使健康知識知曉率逐年上升，另外堅持學生在校每天做一次眼保健操和廣播操。

5.規(guī)范師生各種安全行為。定期開設有關交通安全的講座；進行“火災等突發(fā)性災難時模擬逃生演練”；播放“傳染病”的宣傳碟片等等。

6.鞏固控煙、禁煙成果。校領導多次在教職工會議上反復強調控煙制度，并按制度規(guī)定的數(shù)額及時兌現(xiàn)控煙獎懲措施，要求全體教職工以“控煙”為己任，齊心協(xié)力使學校真正成為“無煙學?！保辉趯W生中開展了“我?guī)图议L改陋習”、爭創(chuàng)“無煙家庭”的活動；召開禁煙主題班會，各班級編寫禁煙、禁毒墻報，作控煙調查；以“校園安全”、“青少年遠離毒品”為主題，開展研究性學習和綜合實踐調查活動，讓學生在活動中增長健康知識，養(yǎng)成良好的生活習慣。

（六）與社區(qū)建立持久的健康互動關系

學校與所在社區(qū)密切配合，以“家長學?！睘榧~帶，實現(xiàn)社區(qū)、家庭、學校三位一體的育人功能。以創(chuàng)建為契機，把社會、家庭、學校教育有機地結合起來，學校成立了家長委員會，開辦了家長學校，定期邀請有關專家來校給學生、教師、家長開健康教育講座；學校還不定期的安排學生到社區(qū)去參加勞動和進行衛(wèi)生宣傳，受到家長的歡迎；學校還設有校長信箱，密切與學生、家長的聯(lián)系；開學初和期中考試后都要召開家長會，每位教師每學期至少家訪一人次，向家長傳遞有關健康促進學?；顒拥男畔?，在收集家長對學校工作意見和建議的同時，為培養(yǎng)學生的良好衛(wèi)生行為提供必要的家庭幫助。

在今后的辦學過程中，下車中學將不斷地加強研究，積極探索，努力建設有利于學生和教職工身心健康發(fā)展的良好環(huán)境，積極創(chuàng)設和諧、信任、合作的工作氛圍，促進學校和學生的健康發(fā)展。

樹立健康第一辦學理念 促進校園健康和諧發(fā)展 我校根據(jù)市縣教育工作會議精神，積極圍繞省健康促進學校的相關規(guī)定，認真組織學習“健康促進學?！睂嵤┓桨?，使全校教職工充分認識健康促進工作的深遠意義。一年多來，我們在市、縣主管部門領導下，更新觀念，統(tǒng)一認識，知難而上，不懈努力，并將創(chuàng)建工作的總體思路和要求融入學校素質教育之中，把“健康促進?！钡膭?chuàng)建工作與學校的精神文明建設、提高學生的身體素質以及提高學校的辦學水平緊密聯(lián)系起來。以學生的發(fā)展為本，以培養(yǎng)學生良好的行為習慣為突破口，以各項規(guī)章制度為保障，以加強檢查評比為動力，勇于開拓，務實進取，為創(chuàng)建工作的深入開展扎扎實實地做了一些工作，現(xiàn)匯報如下：

一、加強組織領導，建立工作網(wǎng)絡

為了加強創(chuàng)建工作的組織領導，確保創(chuàng)建工作有序而全面地推進，學校專門成立了以副校長劉劍劃為副組長，教導處、總務主任、衛(wèi)生保健教師、班主任為組員的創(chuàng)建“健康促進學校”工作領導小組。小組成員職責分明、分工明確，校長王海林全面負責創(chuàng)建“健康促進?！钡墓ぷ?。領導小組研究制訂了工作計劃、明確人員職責、健全規(guī)章制度、常規(guī)檢查辦法等一系列保障措施。從而保證了此項工作開展的規(guī)范性。

二、全員參與培訓，夯實理論基礎

為了使健康促進的理念根植于每個參與者的心中，學校多形式、多渠道、多方位地組織教師、學生及家長進行了學校健康促進的相關培訓，提高思想認識，夯實理論基礎，提高實踐能力。

1.專門培訓與交流學習相結合

學校一方面安排分管領導和保健教師參加市縣教育和衛(wèi)生部門組織的培訓。另一方面還經(jīng)常與兄弟學校進行交流學習。

2.集中學習與自我學習相結合

學校一方面利用升旗儀式、集體晨會、專題講座、教工大會等形式，組織師生進行集中學習；另一方面還要求師生充分利用宣傳櫥窗、黑板報等資源進行自學。3.校內培訓與校外培訓相結合 學校除了對教師和學生進行培訓外，還通過召開家長會、發(fā)放告家長書等形式對家長進行相關的培訓。

三、制訂健康政策，完善保障體系

為了使學校的健康促進工作有規(guī)可依、有章可循，學校建立健全一系列的健康促進規(guī)章制度，努力構建創(chuàng)建工作順利開展的政策保障體系。1.合理安排課表

學校從符合學生身心健康發(fā)展需要的角度出發(fā)，科學、合理地安排課程表和作息時間表，確保學生每天在校學習時間不超過6小時，每天在校參加體育活動時間不少于1小時。2.切實制訂制度

根據(jù)有關的法律法規(guī)和上級文件精神，結合學校實際，完善了創(chuàng)建工作例會制度、師生體檢制度、學生體質健康檔案管理制度、控煙制度、衛(wèi)生室工作制度、文明班評比制度、學生行為規(guī)范評比制度、環(huán)境衛(wèi)生檢查評比制度、學生常見病定期上報制度、食品衛(wèi)生定期檢查制度等。3.健全應急機制

為確保教師和學生的人身安全，學校建立了一系列的工作預案，包括學校傳染病和食物中毒工作預案、學生傷害事故及其它事件工作預案、處理消防及校舍發(fā)生險情時工作預案等。

四、注重“三風”建設，培育和諧環(huán)境。弘揚積極向上的校園文化，把物化環(huán)境的熏陶、日常行為的規(guī)范、校園活動的引領有機地整合起來，努力創(chuàng)建適合每一個學生健康成長和發(fā)展的人文環(huán)境。

1.不斷優(yōu)化校園的物化環(huán)境，切實發(fā)揮其隱性教育的功能。

我校在注重創(chuàng)設良好的育人環(huán)境，發(fā)揮環(huán)境育人的作用方面，做到整體規(guī)劃，精心設計，合理布局，分步實施，學?！叭L”上墻，文化長廊的設計，各室門前的字畫匾牌等，積極營造了人文校園，努力把校園裝點成綠化、凈化、美化的學習活動天地，引領學生樹立遠大理想，立志成才；標語牌、提示語，指導學生舉止文明，愛護環(huán)境；櫥窗、畫廊、黑板報，既能豐富知識，又能陶冶情操的書香校園，充分展示教師、學生、班級的良好精神風貌。

2.加強日常行為規(guī)范教育，積極培養(yǎng)良好行為習慣。

學校以《中學生日常行為規(guī)范》的總體要求為目標，注重制度建設，推行自主教育，加強檢查評比，并把檢查結果與文明班級的評比掛鉤，切實規(guī)范教師、學生的健康行為，努力培養(yǎng)他們養(yǎng)成良好的行為習慣。

3.開展豐富多彩的校園活動，努力營造和諧的人文環(huán)境。

學校關愛校園里的弱勢群體，為困難學生建立了檔案卡，并按不同的困難情況進行了分類，在此基礎上積極開展各種幫困活動。針對學習有困難的學生開展“手拉手”、“一幫一對紅”活動，幫助他們樹立信心，養(yǎng)成樂學、善學、勤學的良好習慣；對有不良行為的學生，開展“你進步我光榮”活動，關注與鼓勵特殊困難學生的點滴進步，幫助他們盡快改掉陋習；對家庭經(jīng)濟困難的學生，學校通過免費贈送校服和學習用品，開展 “愛心捐助”等活動，幫助他們走出困境的陰影。

學校積極開展心理咨詢活動。定期舉辦心理教育專題講座，與心里專家對話。幫助他們克服心理障礙，早日走出心理誤區(qū)，從而健康愉快地成長。

學校切實開展控煙活動，制訂控煙制度。

五、加強信息溝通，形成共育氛圍

學校突破了狹小的校本主義，采取多渠道、多形式地加強與社區(qū)、家庭進行健康信息的交流與溝通，積極探索三位一體化的教育模式，形成共建、共管、共育的社會大環(huán)境。1.學校與社區(qū)

學校與居委會結成共建單位，簽定了共建協(xié)議，定期開展共建活動，舉辦家長培訓講座。另外，學校也定期組織學生到社區(qū)開展健康促進活動和為社區(qū)提供健康促進服務。組織學生到北厙敬老院等地方進行義務勞動，為孤寡老人，為社區(qū)提供信息技術服務、活動場地等。2.學校與家庭

學校通過定期召開學生家長會、不定期組織“家?；顒尤铡?、發(fā)放告家長書、寒暑假教師進行家庭普訪等形式，與家長交流學校和學生的相關信息，邀請家長參與學校的管理，家校一體，主動、積極地為學生的發(fā)展和健康成長創(chuàng)造有利條件。3.社區(qū)與學校。

學校積極爭地方居委會、派出所、文化部門、工商部門等取有關單位的支持，維護學校周圍的良好環(huán)境不受污染。

六、加強規(guī)范管理 建立良好關系

我校認真貫徹落實《江蘇省中小學常規(guī)管理辦法》，結合校情，制定了關于嚴禁體罰和變相體罰學生的規(guī)定，制定了防治打架斗毆與欺侮行為的決定。對教師師德問題作了學生問卷調查。積極推行小學生參與管理制度，加強自主教育，學校制訂了《學生日常行為規(guī)范評比細則》，組織少先隊大隊委輪流值勤，值勤的內容有：路隊紀律、個人衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、活動安全、“兩操”情況等。進行自主管理、自主教育、自我規(guī)范、自我內化。加強檢查評比 學校對日常行為規(guī)范評比中涌現(xiàn)出來的好人好事及時表揚，對發(fā)現(xiàn)的不良行為及時糾正。

七、開展健康教育，培養(yǎng)良好習慣

健康問題廣泛存在。因此，要求小學生從小養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣，知曉符合年齡特點的健康知識，掌握相應的健康技能，對其將來一生的健康具有深遠的影響和積極的意義。

1.開設健康教育課程 我校規(guī)定，每周五下午第三節(jié)課為健康教育主題班會課。積極落實 “五個有”即有課程、有教材、有教案、有教師、有評價，努力提高每周健康教育的效益。2.拓寬教育教學渠道

學校通過開展健康教育專項活動、開設專題健康講座、觀看健康宣傳片、發(fā)放健康宣傳資料、進行健康知識測試等活動，加大了健康知識的宣傳和教育的力度。3.重視衛(wèi)生檢查評比

學校定期或不定期地對班級的環(huán)境衛(wèi)生、學生的個人衛(wèi)生、廣播操、眼保健操等進行檢查評比，促使學生掌握正確的健康技能，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。目前，我校學生健康知識的知曉率達85%以上。

八、開展健康服務，提高總體水平

在傳授健康知識，培養(yǎng)健康行為的基礎上，我校與同濟醫(yī)院、縣防疫站等各級醫(yī)療衛(wèi)生機構有目的、有重點地為師生提供基本的健康服務，保障并促進師生的身心健康。1.對師生實施健康檢查

學校為每個教工、學生建立了健康檔案，并定期進行健康體檢。全體教工的常規(guī)體檢二年一次；學校對全體學生進行一年四次的視力檢查、一年一次的體重檢測，體檢結束，衛(wèi)生保健老師還對師生總體的健康檢查資料進行及時的統(tǒng)計，并作相應的分析。對體檢中發(fā)現(xiàn)異常問題及時通知教師或家長，并督促其及時治療。2.切實開展常見病的防治 學校遵循“預防為主，習慣培養(yǎng)為重”的原則，每年制訂常見病的防治計劃和措施，每確立重點監(jiān)測的項目，家校聯(lián)手，切實有效地開展常見病的防治工作。近3年，學生“六病”的發(fā)病率和因病缺課率等均符合標準。3.積極開展傳染病的防治

學校遵循“預防為主，嚴堵源頭為重”的原則，重點抓了晨檢、特殊從業(yè)人員定期健康檢查、隔離消毒、患者隔離治療等工作，還健全了學校傳染病和食物中毒工作預案，切實保障師生的健康和安全。至今為止，學校未發(fā)生過傳染病流行或食物中毒的事故。4.對學生實施計劃免疫

學校積極推行常規(guī)計劃免疫接種人人過關、計劃免疫一律憑證入學的政策，目前我校學生常規(guī)計劃免疫接種率、計劃免疫憑證入學率均達100％。

在創(chuàng)建健康促進學校的過程中，我們進行了不懈的努力，付出了辛勞的汗水，取得了一定的成效，但與領導、專家的要求還有一定的距離，與兄弟學校相比還有些遜色。在今后的工作中，我們繼續(xù)以健康促進學校為導向，振奮精神，銳意進取。相信，我們在學校整體工作中一如既往地貫穿健康第一的思想，二實小的明天一定會更加健康，更加和諧、更加美好！