第一篇：對(duì)加強(qiáng)做好新形勢(shì)下氣象應(yīng)急值班工作的幾點(diǎn)思考

摘 要：近年來(lái)，隨著氣象業(yè)務(wù)的廣泛開(kāi)展，需要進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間值守的氣象業(yè)務(wù)越來(lái)越多，氣象部門(mén)的應(yīng)急值班任務(wù)越來(lái)越繁重。氣象應(yīng)急值班是一個(gè)綜合性很強(qiáng)的工作，并且涉及到氣象部門(mén)、社會(huì)的各個(gè)方面，要做好這一工作就應(yīng)該根據(jù)其自身的特點(diǎn)和要求，從多方面入手，齊抓共管。

關(guān)鍵詞：氣象應(yīng)急值班 思考

1、引言

自中國(guó)氣象局2005年9月成立應(yīng)急管理辦公室以來(lái)，各?。▍^(qū)、市）氣象局也都相應(yīng)地成立了應(yīng)急管理辦公室，建立了相應(yīng)的氣象應(yīng)急工作組織，初步形成了氣象部門(mén)應(yīng)急管理工作組織機(jī)構(gòu)，同時(shí)也開(kāi)始了氣象應(yīng)急值班工作。

多年來(lái)，省級(jí)氣象部門(mén)的氣象應(yīng)急值班工作，主要是保證了省氣象局與上級(jí)有關(guān)部門(mén)及各市氣象局信息聯(lián)絡(luò)暢通；承擔(dān)了省氣象局向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)送與氣象有關(guān)的重大突發(fā)公共事件和重要天氣預(yù)警報(bào)告及重要?dú)庀笮畔?zhuān)報(bào)；向中國(guó)氣象局應(yīng)急辦上報(bào)了省氣象局和各市氣象局發(fā)布的預(yù)警信號(hào)；當(dāng)臺(tái)風(fēng)或重大災(zāi)害性天氣來(lái)臨時(shí)，根據(jù)省氣象局應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的命令，負(fù)責(zé)傳達(dá)了重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)與終止；完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作任務(wù)等。值班的形式主要有由局辦公室人員輪流值班、局機(jī)關(guān)處長(zhǎng)輪流值班、值班室人員和借調(diào)人員輪流值班或退休返聘人員輪流值班等多種大輪班的形式。這種氣象應(yīng)急值班為各級(jí)政府和各部門(mén)及時(shí)掌握各類(lèi)突發(fā)事件情況、保證政令暢通、信息快速傳遞、有效應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。

2、氣象應(yīng)急值班面臨的新的形勢(shì)

近年來(lái)，隨著氣象業(yè)務(wù)的廣泛開(kāi)展，需要進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間值守的氣象業(yè)務(wù)越來(lái)越多，特別是國(guó)家突發(fā)事件發(fā)布系統(tǒng)歸口到氣象部門(mén)管理后，不僅需要?dú)庀蟛块T(mén)進(jìn)行系統(tǒng)的維護(hù)和管理，還需要?dú)庀蟛块T(mén)及時(shí)發(fā)布全省的各類(lèi)突發(fā)事件信息，這使得氣象部門(mén)的應(yīng)急值班任務(wù)越來(lái)越繁重。為解決這一問(wèn)題，許多氣象部門(mén)開(kāi)始了整合多種應(yīng)急值班業(yè)務(wù)，將哪些需要進(jìn)行應(yīng)急值守的業(yè)務(wù)集中在一起，成立專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急值班室，開(kāi)展了日常24小時(shí)應(yīng)急值班工作，嘗試著走專(zhuān)業(yè)化的應(yīng)急值班道路。如有的省氣象局就將省氣象局總值班和應(yīng)急值班、省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布、省氣象門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)與維護(hù)、省氣象服務(wù)熱線(xiàn)服務(wù)、省氣象官方微博服務(wù)、省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公眾在線(xiàn)溝通等多種業(yè)務(wù)集中在一起，成立了應(yīng)急服務(wù)值班室，由專(zhuān)職人員來(lái)開(kāi)展應(yīng)急值班工作。這種應(yīng)急值班工作由原來(lái)的大輪班改變?yōu)橛蓪?zhuān)職人員來(lái)值守，從根本上扭轉(zhuǎn)了“值班室就是傳達(dá)室”的狹隘思想，使得應(yīng)急值班工作更加規(guī)范化，同時(shí)也提升了應(yīng)急值班工作的質(zhì)量和效益。

3、新形勢(shì)下氣象應(yīng)急值班工作的特點(diǎn)和要求

3.1特點(diǎn)

（1）復(fù)雜性。一是需要開(kāi)展氣象應(yīng)急值班的工作項(xiàng)目多。原有氣象應(yīng)急值班工作主要只是氣象行政應(yīng)急值班，現(xiàn)集合了多種其它氣象應(yīng)急值班業(yè)務(wù)，且隨著氣象業(yè)務(wù)的不斷拓展，可能還會(huì)有更多的氣象應(yīng)急值班工作將被添加進(jìn)來(lái)。二是與氣象各部門(mén)、社會(huì)各方面的聯(lián)絡(luò)更多。如國(guó)家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)要為黨中央國(guó)務(wù)院提供直通式預(yù)警快速送達(dá)服務(wù)、要面向各級(jí)部門(mén)提供全天候預(yù)警綜合發(fā)布渠道與信息共享服務(wù)、要面向應(yīng)急責(zé)任人提供全程跟蹤預(yù)警服務(wù)、要面向公眾提供權(quán)威預(yù)警信息的精準(zhǔn)發(fā)布服務(wù)，這與以前單純的啟動(dòng)一次重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警相比較，更是起到了溝通上下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外的作用。

（2）專(zhuān)業(yè)性。各項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)性越來(lái)越強(qiáng)。如國(guó)家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)的維護(hù)和管理需要計(jì)算機(jī)方面的人才，氣象官方微博的發(fā)布與回復(fù)、氣象服務(wù)熱線(xiàn)的解惑釋疑需要?dú)庀蠓矫娴娜瞬诺取?/p>

（3）敏感性。應(yīng)急值班工作要求有高度的責(zé)任心和敏感性，對(duì)收集到的信息要認(rèn)真做好分析、匯總和報(bào)告工作。

（4）快速性。應(yīng)急值班面對(duì)的往往都是突發(fā)事件，快速性的特點(diǎn)體現(xiàn)在對(duì)整個(gè)事件的處理流程，事件的發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、傳輸和辦理等工作都要第一時(shí)間完成。

（5）有效性。一是指報(bào)告的信息要準(zhǔn)確。二是指報(bào)告的信息內(nèi)容要全面，要防止漏報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)，更要防止信息未有效處理而中斷，造成事件延誤甚至耽誤。

3.2要求

（1）責(zé)任心強(qiáng)。值班工作需要長(zhǎng)時(shí)間的值守，值班人員要能坐得住、耐得住寂寞、嚴(yán)守紀(jì)律，不能經(jīng)常無(wú)故遲到早退，更不能中途脫崗。

（2）知識(shí)面要廣。由于應(yīng)急值班工作涉及的項(xiàng)目較多，相關(guān)人員要有豐富的理論知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，并能與實(shí)踐工作相結(jié)合，有大局意思、責(zé)任意識(shí)和效率意識(shí)。能及時(shí)分析了解收到的應(yīng)急信息，并根據(jù)預(yù)案或流程等的要求采取正確有效的處置方法。

（3）資料要全。由于值班人員365天24小時(shí)無(wú)間斷的工作，所應(yīng)對(duì)的都是突發(fā)事件，需要從快處理，相關(guān)的預(yù)案、通訊錄等各種資料都要提前收集、一應(yīng)俱全。

（5）反應(yīng)要靈敏。應(yīng)急值班的部門(mén)要做到機(jī)構(gòu)到位、人員到位、預(yù)案到位，各種規(guī)章制度完善，才能確保值班工作反應(yīng)靈敏、應(yīng)對(duì)迅速、處置及時(shí)。

（6）處置要適度。應(yīng)急值班人員在處置信息時(shí)，要同國(guó)家、公共管理機(jī)構(gòu)保持政治上一致，口徑一致；要能透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，定準(zhǔn)基調(diào)；要選擇好角度，不走極端；要處置得當(dāng)，留有余地。所提的建議要合理。

4、做好新形勢(shì)下氣象應(yīng)急值班工作的幾點(diǎn)思考

氣象應(yīng)急值班是一個(gè)綜合性很強(qiáng)的工作，并且涉及到氣象部門(mén)、社會(huì)的各個(gè)方面，要做好這一工作就應(yīng)該根據(jù)其自身的特點(diǎn)和要求，從多方面入手，齊抓共管。

4.1領(lǐng)導(dǎo)要重視

氣象應(yīng)急值守工作承擔(dān)著及時(shí)采集、掌握相關(guān)信息，快速報(bào)送預(yù)警信息和突發(fā)事件信息，傳達(dá)和落實(shí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于處置突發(fā)事件的批示、指示的職能，它的快速、準(zhǔn)確、高效對(duì)于氣象應(yīng)急管理系統(tǒng)的迅速、高效運(yùn)行具有基礎(chǔ)性保障作用，是氣象應(yīng)急管理工作的中心環(huán)節(jié)，所以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要引起高度重視。筆者認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)要考慮以下幾個(gè)方面問(wèn)題：一是選人用人方面問(wèn)題。首先要把工作態(tài)度端正、責(zé)任心強(qiáng)的人放在應(yīng)急值班工作崗位上，也就是說(shuō)要把“最放心的人放在最不放心的事上”。其次要適當(dāng)充實(shí)計(jì)算機(jī)、氣象等方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與應(yīng)急值班，以解決工作中隨時(shí)出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題，以提高應(yīng)急值班的質(zhì)量和效率，擴(kuò)大其社會(huì)影響；二是機(jī)器設(shè)備方面問(wèn)題。由于機(jī)器設(shè)備要常年正常運(yùn)轉(zhuǎn)，所以要選用質(zhì)量較高、性能良好的機(jī)器設(shè)備，對(duì)于哪些已陳舊、老化的機(jī)器設(shè)備要及時(shí)更新；三是值班人員待遇方面問(wèn)題。應(yīng)急值班工作有其特殊性，需要長(zhǎng)時(shí)間值守，全年無(wú)節(jié)假日，屬于一種比較辛苦的工作，要參照業(yè)務(wù)工作人員來(lái)考慮他們的工作待遇，以提高他們的工作積極性。四是檢查督導(dǎo)方面問(wèn)題。要重點(diǎn)檢查應(yīng)急值班人員是否到位（尤其是節(jié)假日）？規(guī)章制度是否完善等。

第二篇：努力做好新形勢(shì)下值班工作

努力做好新形勢(shì)下值班工作

值班工作是黨委機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的重要樞紐，是確保機(jī)關(guān)工作高效有序運(yùn)行、緊急情況及時(shí)處理的一項(xiàng)重要工作。近年來(lái)，我們縣委辦公室秘書(shū)科在市委辦和市委值班室的指導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣中心，按照“抓管理促規(guī)范、抓創(chuàng)新促提高”的總體思路，努力推進(jìn)值班工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，充分發(fā)揮了值班工作的信息主渠道和縣委機(jī)關(guān)的樞紐作用，確保了政令暢通，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我縣值班工作采取了一系列有效措施，取得了一定成果。但隨著部分機(jī)構(gòu)整合、人事變動(dòng)、場(chǎng)所搬遷等因素的出現(xiàn)，值班工作中的一些問(wèn)題日漸突出。因此，加強(qiáng)值班工作不容忽視。

一、現(xiàn)狀及問(wèn)題

（一）工作業(yè)務(wù)不熟悉。

部分值班人員不熟悉值班情況、缺乏較強(qiáng)的綜合分析能力和協(xié)調(diào)處置能力，不能較好地解決值班工作中的具體困難和問(wèn)題。部分部門(mén)對(duì)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的如供電、供水、通信等單位值班工作缺乏溝通交流，對(duì)隸屬單位的指導(dǎo)監(jiān)管力度不強(qiáng)，造成工作脫節(jié)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有結(jié)合自身實(shí)際，制定和完善突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案，明確相應(yīng)的處置程序和辦法。部分應(yīng)急演練流于形式，沒(méi)有真正達(dá)到演練目的，導(dǎo)致緊急情況發(fā)生時(shí)不知所措，形如“亂麻”。

（二）思想認(rèn)識(shí)不到位。

一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)值班工作缺乏正確認(rèn)識(shí)，沒(méi)有把值班工作放在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中統(tǒng)籌考慮，沒(méi)有把值班工作作為加強(qiáng)自身建設(shè)管理的重要組成部分來(lái)抓。認(rèn)為值班工作就是接聽(tīng)電話(huà)、收發(fā)文件，是“小事”。忽視值班工作的全局性和運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)度的中樞作用。二是部分值班人員對(duì)于值班工作存在嚴(yán)重的僥幸心理，認(rèn)為自己所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門(mén)向來(lái)“風(fēng)平浪靜”，不會(huì)出現(xiàn)任何突發(fā)情況，存在麻痹思想，從根本上忽視了值班工作的重要性。

（三）信息報(bào)送不規(guī)范。

報(bào)送值班信息特別是緊急重大情況的時(shí)間、程序、方式、內(nèi)容較不規(guī)范，個(gè)別單位傳真紙質(zhì)件不加蓋公章，影響政府的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，部分責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有對(duì)值班信息嚴(yán)格審核把關(guān)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)沒(méi)有建立或嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)、錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。對(duì)緊急重大情況的范圍模糊、不明確。同時(shí)，對(duì)事件的進(jìn)展缺乏跟蹤處理，續(xù)報(bào)、終報(bào)意識(shí)不強(qiáng)。

（四）缺乏創(chuàng)新意識(shí)。

創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂。新形勢(shì)新任務(wù)為新時(shí)期縣委辦公室工作提出了新的要求。值班工作者缺乏對(duì)工作的新特點(diǎn)、新規(guī)律的主動(dòng)研究，未正確處理好政務(wù)服務(wù)與事務(wù)服務(wù)的關(guān)系，對(duì)有關(guān)工作較被動(dòng)缺乏早謀劃、早研究、抓苗頭、搞預(yù)測(cè)、提建議，不利于推動(dòng)縣委決策的落實(shí)。

二、對(duì)策及建議

（一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高整體素質(zhì)，為開(kāi)創(chuàng)值班工作新局面提供保證

要做好值班工作，首要的是建設(shè)一支政治可靠、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通的值班工作隊(duì)伍。幾年來(lái)，我們始終把加強(qiáng)值班隊(duì)伍的自身建設(shè)作為提升值班工作整體水平的根本保證，采取有力措施，抓緊抓實(shí)。一是嚴(yán)把入口、配強(qiáng)人員。為做好值班工作，我們對(duì)進(jìn)入值班室工作的人員嚴(yán)格實(shí)行選拔、試用制度，力求把那些政治素質(zhì)好、知識(shí)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀干部選配到值班隊(duì)伍當(dāng)中來(lái)。同時(shí)，在人員相對(duì)較少的情況下，我們按照“編內(nèi)調(diào)整、相對(duì)固定”的原則，在辦公室內(nèi)部建立骨干力量全員值班機(jī)制。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)。值班工作具有很強(qiáng)的政治性、政策性、時(shí)效性。為使值班人員時(shí)刻注意與中央、上級(jí)黨委和縣委保持高度一致，始終保持較高的政治敏感性和政治鑒別力，我們堅(jiān)持把加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作為值班人員的必修課，堅(jiān)持采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式，不斷提高自身綜合素質(zhì)。特別是始終堅(jiān)持和推行了“集中學(xué)習(xí)日”和系統(tǒng)培訓(xùn)制度。在日常工作中，組織值班人員深入學(xué)習(xí)政策理論和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。同時(shí)，根據(jù)工作需要不定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從政策理論、法律知識(shí)到基本的省、市、縣情，從接收電話(huà)電報(bào)到各類(lèi)突發(fā)事件的辦理規(guī)則、辦理程序等都進(jìn)行了深入細(xì)致的培訓(xùn)。進(jìn)一步增強(qiáng)了值班人員的政策理論水平和政治敏銳性，提高了處理復(fù)雜問(wèn)題、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。使他們?cè)诠ぷ髦袝r(shí)時(shí)做到胸懷大局、體現(xiàn)黨委和領(lǐng)導(dǎo)意圖。三是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、培養(yǎng)吃苦精神。在工作中，我們要求值班人員始終牢固樹(shù)立“值班工作無(wú)小事”的責(zé)任意識(shí)，對(duì)接打每個(gè)電話(huà)、收發(fā)每個(gè)文件都要迅速反應(yīng)、細(xì)心對(duì)待、謹(jǐn)慎處之。同時(shí)，要求值班人員大力弘揚(yáng)能吃苦、善團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)的精神，既能夠及時(shí)有效處理好值班過(guò)程中的每一件事，又要耐得住寂寞，守得住艱苦，形成務(wù)實(shí)高效、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)的良好作風(fēng)。

我們通過(guò)持續(xù)抓值班隊(duì)伍建設(shè)，目前縣委值班室人員全部具備了會(huì)準(zhǔn)確接洽公務(wù)、會(huì)現(xiàn)代化辦公、會(huì)綜合文字、會(huì)協(xié)調(diào)督辦的“四會(huì)”能力。都能夠及時(shí)、果斷、準(zhǔn)確處置值班過(guò)程中每件事情。

（二）樹(shù)立大值班理念、突出工作重點(diǎn)，為領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確把握決策先機(jī)提供有效服務(wù)

隨著形勢(shì)的發(fā)展，現(xiàn)在的值班工作已不僅僅是傳統(tǒng)意義上的“接、傳、收、查”，更重要的是發(fā)揮信息主渠道的作用，為領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間內(nèi)提供第一手資料，為領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確把握決策先機(jī)提供服務(wù)，當(dāng)好群眾與黨委聯(lián)系和溝通的橋梁紐帶。因此，我們?cè)谂μ岣咧蛋嗳粘９ぷ魉健?shù)立黨委機(jī)關(guān)“窗口”形象的同時(shí)，突出緊急情況重大事件報(bào)告和處置這個(gè)值班工作的第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞情況報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)督辦落實(shí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力為黨委實(shí)施正確決策提供參謀服務(wù)。

（三）樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，培養(yǎng)創(chuàng)新能力，為新形勢(shì)做好縣委辦工作提供內(nèi)在動(dòng)力

縣委辦公室的基本職責(zé)就是服務(wù)，要承辦好縣委和領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情，就必須按照縣委和領(lǐng)導(dǎo)的意圖，在授權(quán)范圍內(nèi)開(kāi)展工作。但這并不意味著只能當(dāng)留聲機(jī)、傳話(huà)筒，而不能創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。相反，只有借助內(nèi)部的、外部的力量，營(yíng)造良好的創(chuàng)造環(huán)境，工作先行介入，問(wèn)題超前思考，才能滿(mǎn)足縣委和領(lǐng)導(dǎo)的需求?；谶@一認(rèn)識(shí)，近年來(lái)，我們注重放權(quán)，鼓勵(lì)指導(dǎo)他們創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。去年3月，為廣開(kāi)言路，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)提出了實(shí)行信函專(zhuān)遞制度的設(shè)想，在縣委沒(méi)有正式研究這一問(wèn)題之前，我們指導(dǎo)辦公室同志提前介入，經(jīng)過(guò)多次集中討論，形成了較為完善、系統(tǒng)的意見(jiàn)，在為縣委辦工作提供了有效服務(wù)的同時(shí)提高了同志們的創(chuàng)新能力。

第三篇：對(duì)做好新形勢(shì)下機(jī)構(gòu)編制工作的思考

對(duì)做好新形勢(shì)下機(jī)構(gòu)編制工作的思考（符應(yīng)軍）

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，機(jī)構(gòu)編制部門(mén)要解放思想、機(jī)構(gòu)編制工作要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵是深化行政管理體制改革，創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理，解決當(dāng)前機(jī)構(gòu)編制方面存在的突出問(wèn)題。為此，我們必須認(rèn)真分析新形勢(shì)下機(jī)構(gòu)編制工作的特點(diǎn)、重新審視機(jī)構(gòu)編制工作的突出矛盾，不斷加大機(jī)構(gòu)編制管理力度，大力推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理創(chuàng)新，為益陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展提供體制機(jī)制保障。

一、新形勢(shì)下機(jī)構(gòu)編制工作的特點(diǎn)

機(jī)構(gòu)編制工作不是中心，影響中心，不是大局，影響大局，它涉及執(zhí)政資源和行政資源的合理配置。在新的形勢(shì)下呈現(xiàn)如下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）綜合性強(qiáng)。機(jī)構(gòu)編制管理不僅僅局限于管理機(jī)構(gòu)數(shù)、管編制數(shù)，必須要著眼于為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和政權(quán)建設(shè)提供體制保障，必須要緊扣市情、圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，做到該加強(qiáng)的及時(shí)加強(qiáng)，該控制的嚴(yán)格控制，該精簡(jiǎn)的堅(jiān)決精簡(jiǎn)，尤其注意解決關(guān)系群眾利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題中的體制機(jī)制問(wèn)題。

（二）系統(tǒng)性強(qiáng)。機(jī)構(gòu)編制工作是系統(tǒng)性工程，機(jī)構(gòu)編制管理包含“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”諸多內(nèi)容，涉及組織、紀(jì)檢、人事、財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障各個(gè)部門(mén)，涉及黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、職能、機(jī)構(gòu)、人員編制的配置和調(diào)整，涉及提出目標(biāo)，進(jìn)行研討，制定方案，實(shí)施改革，管理控制、監(jiān)督檢查眾多環(huán)節(jié)。

（三）前瞻性強(qiáng)。機(jī)構(gòu)編制工作與其他工作一樣存在內(nèi)在的規(guī)律，每次體制改革和機(jī)構(gòu)改革結(jié)束后，部門(mén)職責(zé)履行、機(jī)構(gòu)運(yùn)行都有一個(gè)磨合期，必須予以關(guān)注并加強(qiáng)跟蹤考察；每次領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整之后，都有一個(gè)要求增加機(jī)構(gòu)編制的高峰；每次部署中心任務(wù)、階段性任務(wù)或者強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)某項(xiàng)工作時(shí)，都有一個(gè)要求加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制的問(wèn)題。要求機(jī)構(gòu)編制部門(mén)掌握這些規(guī)律，做到能早則早盡量早，能快則快盡量快，早調(diào)研、早謀劃、早部署。變被動(dòng)為主動(dòng)。

（四）實(shí)踐性強(qiáng)。無(wú)論是職能配置、職責(zé)調(diào)整、機(jī)構(gòu)設(shè)置，還是人員編制核定、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備方案，必須要符合工作實(shí)際需要，必須具有較強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)用性，防止脫離實(shí)際，這就要求我們工作未動(dòng)，調(diào)研先行，必須開(kāi)展廣泛深入細(xì)致的調(diào)查研究工作，掌握準(zhǔn)確全面的信息，為科學(xué)決策提供較高價(jià)值的建議和參考。

（五）政策性強(qiáng)。行政體制改革、機(jī)構(gòu)改革、機(jī)構(gòu)編制管理，中央和省均有一系列的政策加以規(guī)范。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，中央根據(jù)市、縣、鄉(xiāng)不同類(lèi)別，確定了黨委、人大、政府、政協(xié)的機(jī)構(gòu)設(shè)置限額；在行政編制數(shù)額上，中央根據(jù)各地人口、面積、財(cái)政收入，并綜合考慮區(qū)位、城鎮(zhèn)化水平、交通、民族結(jié)構(gòu)等因素，確定了市、縣、鄉(xiāng)各層級(jí)的行政編制總額；在部門(mén)職責(zé)配置方面，有諸多法律法規(guī)進(jìn)行分解、明確；事業(yè)單位編制管理，目前很多行業(yè)中央和省已經(jīng)出臺(tái)了編制標(biāo)準(zhǔn)，如中小學(xué)校編制標(biāo)準(zhǔn)、水利管理單位定編標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)療衛(wèi)生單位原來(lái)有標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在正準(zhǔn)備重新修訂；在領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備方面，《組織法》有指導(dǎo)性意見(jiàn)，各級(jí)黨委、政府也明確了一些更具操作性的標(biāo)準(zhǔn)。

（六）紀(jì)律性強(qiáng)。行政管理體制改革、機(jī)構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變、關(guān)系理順等都集中體現(xiàn)在“三定”規(guī)定、機(jī)構(gòu)編制方案上，規(guī)定的執(zhí)行決定著改革的效果，也決定著機(jī)構(gòu)編制反彈與否，所以必須嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律，對(duì)機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行存在的問(wèn)題不能回避，敢于觸及矛盾，健全監(jiān)督和處罰機(jī)制。

二、機(jī)構(gòu)編制工作面臨的突出矛盾

行政管理體制必須與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展相適應(yīng)，而機(jī)構(gòu)編制資源的有限性，又決定其被動(dòng)性、滯后性的必然。機(jī)構(gòu)編制工作在矛盾中運(yùn)行，為解決矛盾而發(fā)展。

（一）行政管理體制改革加快推進(jìn)與機(jī)構(gòu)編制管理被動(dòng)性的矛盾。社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，政府需要應(yīng)對(duì)比以往廣得多、復(fù)雜得多的矛盾，作為上層建筑的行政管理體制必須作出調(diào)整，以回應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的巨大變革。體制改革的基本邏輯是：新事物、新情況不斷出現(xiàn)----傳統(tǒng)管理模式或者制度規(guī)范過(guò)時(shí)和失效----出現(xiàn)一定的社會(huì)混亂和失序現(xiàn)象----政府努力加強(qiáng)管理而感到傳統(tǒng)手段已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)----修改法律法規(guī)或者著手改革管理體制，以適應(yīng)管理需要，所以社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期體制改革和機(jī)構(gòu)改革是常態(tài)，經(jīng)常性的、大規(guī)模的，機(jī)構(gòu)編制工作則是各項(xiàng)體制改革的載體，要求我們站在改革發(fā)展的前沿去觀察現(xiàn)象、思考問(wèn)題、研究對(duì)策。而受長(zhǎng)期形成的工作方式影響，被動(dòng)的色彩比較突出，主動(dòng)謀劃和推動(dòng)改革不夠多，無(wú)論是體制改革、機(jī)制完善，還是機(jī)構(gòu)調(diào)整、編制管理，大多以黨委、政府交辦，部門(mén)請(qǐng)示，機(jī)構(gòu)編制部門(mén)被動(dòng)辦理為主，超前思考，主動(dòng)謀劃，推進(jìn)體制改革和針對(duì)新情況迅速出臺(tái)新的管理規(guī)范等舉措，在工作中所占的比重不夠，對(duì)未來(lái)政府部門(mén)的整合或者設(shè)置趨勢(shì)缺乏方向把握，不注重研究機(jī)構(gòu)編制工作背后的政策背景和體制因素，工作層次不高，工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性不夠。

（二）機(jī)構(gòu)編制資源的有限性與機(jī)構(gòu)編制剛性增長(zhǎng)的矛盾。受財(cái)政狀況、社會(huì)分工、信息傳遞、工作效率等因素的制約，政府組織規(guī)模是有限的，而不是無(wú)限的。機(jī)構(gòu)編制關(guān)系各級(jí)財(cái)政狀況，關(guān)系人民群眾利益，關(guān)系各項(xiàng)工作體制機(jī)制保障的政治資源，機(jī)構(gòu)編制部門(mén)肩負(fù)著降低行政成本、提高行政效率的責(zé)任，必須把有限的機(jī)構(gòu)編制資源管好用活，把機(jī)構(gòu)編制用在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最需要的地方。但機(jī)構(gòu)編制剛性增長(zhǎng)因素長(zhǎng)期存在，如軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置、城鎮(zhèn)退伍兵安置等，要形成人員增長(zhǎng)，而退休是財(cái)政供養(yǎng)人員減少的主要出口。再有在現(xiàn)行政府管理方式下，各地各部門(mén)要完成新的工作任務(wù)，就要增加機(jī)構(gòu)、增加人員編制，比如保財(cái)政增長(zhǎng)、保社會(huì)穩(wěn)定、保安全生產(chǎn)、社會(huì)保障等，確實(shí)有加強(qiáng)的必要，但要把其他部門(mén)的編制和人員減下來(lái)則難度巨大，就必然形成機(jī)構(gòu)編制的剛性增長(zhǎng)。

（三）機(jī)構(gòu)編制工作的綜合協(xié)調(diào)性與機(jī)構(gòu)編制管理科學(xué)化水平不高的矛盾。機(jī)構(gòu)編制部門(mén)長(zhǎng)期處在改革的風(fēng)口良尖和行政管理的必經(jīng)環(huán)節(jié)；無(wú)論是宏觀的改革措施，還是各部門(mén)加強(qiáng)某項(xiàng)工作、理順職責(zé)關(guān)系、改善人員結(jié)構(gòu)，都離不開(kāi)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)；機(jī)構(gòu)編制部門(mén)既要完成黨委、政府交辦的任務(wù)，又要為各部門(mén)服務(wù)，綜合協(xié)調(diào)作用非常重要，要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，必須有制度作保障，要有標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。機(jī)構(gòu)編制工作制度化程度不高，在很多環(huán)節(jié)沒(méi)有明確的、科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)可以作為依據(jù)，制約了綜合協(xié)調(diào)作用的發(fā)揮。機(jī)構(gòu)編制管理缺乏成熟的制度和完善的標(biāo)準(zhǔn)，只有更多地依靠經(jīng)驗(yàn)，不但權(quán)威性、科學(xué)性不夠，還帶來(lái)不平衡。因?yàn)殡A段性工作重點(diǎn)的不同，或者管理者對(duì)各項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)不同等因素，難免造成顧此失彼，雖然這種不平衡客觀存在的，但地區(qū)之間、部門(mén)之間攀比，而一旦對(duì)這些攀比不能加以滿(mǎn)足，就會(huì)使機(jī)構(gòu)編制管理失去權(quán)威性。

（四）機(jī)構(gòu)編制增長(zhǎng)的巨大壓力與機(jī)構(gòu)編制管理法制化程度不高的矛盾。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，導(dǎo)致利益格局調(diào)整大、社會(huì)矛盾多、解決問(wèn)題難，改革、發(fā)展、穩(wěn)定需要黨委、政府和部門(mén)做大量的工作，各部門(mén)不僅要完成日常管理工作，還要面對(duì)許多新增加或者突發(fā)性的任務(wù)，在整個(gè)行政管理大環(huán)境沒(méi)有根本改變的情況下，機(jī)構(gòu)編制反彈壓力巨大。只要有新的法律法規(guī)或者新的工作任務(wù)，各個(gè)部門(mén)就尋求增加機(jī)構(gòu)、增加人員、增掛牌子、機(jī)構(gòu)升格，由于機(jī)構(gòu)編制法制化程度不高，機(jī)構(gòu)編制部門(mén)嚴(yán)格控制的努力顯得非常艱難。條條干預(yù)比較突出，即使機(jī)構(gòu)編制部門(mén)發(fā)現(xiàn)了，也缺乏有效的制約手段。

三、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理的基本思路

實(shí)現(xiàn)益陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展，需要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和政權(quán)建設(shè)，加快建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，機(jī)構(gòu)編制部門(mén)必須解放思想，創(chuàng)新管理理念、管理機(jī)制、管理方式。

（一）推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理理念創(chuàng)新。按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真總結(jié)分析機(jī)構(gòu)編制工作的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題，將機(jī)構(gòu)編制擺到黨和政府重要的執(zhí)政資源的高度予以重視，通過(guò)對(duì)執(zhí)政資源的科學(xué)配置，為行政體制運(yùn)行、轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)改革、實(shí)現(xiàn)發(fā)展提供體制機(jī)制保障。從探索問(wèn)題背后隱藏的體制機(jī)制問(wèn)題入手，做到統(tǒng)籌兼顧，把握重點(diǎn)，樹(shù)立統(tǒng)籌意識(shí)、前瞻意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，努力處理好行政體制改革、機(jī)構(gòu)改革與加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理的關(guān)系；處理好近期改革與遠(yuǎn)期改革、整體改革與局部改革的關(guān)系；處理好政府推進(jìn)改革與滿(mǎn)足社會(huì)公眾需求的關(guān)系；處理好行政體制改革與完善運(yùn)行機(jī)制的關(guān)系；處理好結(jié)構(gòu)調(diào)整與人員精簡(jiǎn)的關(guān)系，切實(shí)提高機(jī)構(gòu)編制管理工作水平。

（二）推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)制創(chuàng)新。

一是完善機(jī)構(gòu)編制宏觀管理機(jī)制，在加強(qiáng)編制日常管理和審批工作的同時(shí)，更加注重宏觀管理，探索完善管總量、管標(biāo)準(zhǔn)、管結(jié)構(gòu)的機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)制。走“財(cái)政收入----編制總量----機(jī)構(gòu)設(shè)置----職能劃分----編制分配----人員配備----財(cái)政支出”的路線(xiàn)，首先根據(jù)行政環(huán)境、經(jīng)濟(jì)總量、轄區(qū)人口和面積合理確定各類(lèi)行政事業(yè)編制總量，將其上升到一定高度并保持相對(duì)固定；根據(jù)編制總量來(lái)確定各類(lèi)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)模；按分層、分類(lèi)體系，將職能科學(xué)分解給設(shè)置的各類(lèi)機(jī)構(gòu)履行；根據(jù)各類(lèi)機(jī)構(gòu)所分配職能的多少確定其編制在總編制中所占的比例；然后按核定編制配備人員，享受對(duì)應(yīng)的公共財(cái)政支出。

二是完善機(jī)構(gòu)編制動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。本著把有限的機(jī)構(gòu)編制資源管好用活的思路，切實(shí)做到調(diào)控有力、盤(pán)活存量，在控制好機(jī)構(gòu)編制使用規(guī)模的基礎(chǔ)上，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革的需要，堅(jiān)持在機(jī)構(gòu)限額內(nèi)調(diào)整機(jī)構(gòu)、在編制總量?jī)?nèi)調(diào)整編制配備人員、在核定編制內(nèi)合理配備領(lǐng)導(dǎo)。按照職能的變化，適時(shí)調(diào)整和優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制配置，對(duì)弱化或失去職能的機(jī)構(gòu)，要及時(shí)調(diào)減收回編制或撤銷(xiāo)機(jī)構(gòu)，對(duì)于應(yīng)該加強(qiáng)或新增職能的機(jī)構(gòu)，力求挖掘潛力、整合資源，積極補(bǔ)充到位。

三是完善機(jī)構(gòu)編制重大決策調(diào)研和論證機(jī)制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善給行政體制改革提出了更高的要求，機(jī)構(gòu)編制管理必然觸及許多深層次、敏感性的問(wèn)題，因此，要建立定期調(diào)研、專(zhuān)題調(diào)研、跟蹤調(diào)研、定點(diǎn)聯(lián)系制度，在實(shí)踐中、到群眾中找辦法、尋良策；要對(duì)重要方案和重大決策的制定和執(zhí)行程序、執(zhí)行效果實(shí)行多層次、多角度的論證和評(píng)估，確保決策的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性、有效性；要建立機(jī)構(gòu)編制專(zhuān)家人才庫(kù)，緊密聯(lián)系法律法規(guī)、行政體制、人力資源、財(cái)政稅收等行業(yè)、部門(mén)的專(zhuān)家、學(xué)者或業(yè)務(wù)骨干，建立咨詢(xún)制度。

（三）推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理方式創(chuàng)新。努力實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變，一是實(shí)現(xiàn)從單純的數(shù)額管理向職能管理與數(shù)額管理并重的轉(zhuǎn)變，以職能管理促進(jìn)數(shù)額管理；二是實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)管理向主動(dòng)管理轉(zhuǎn)變，積極適應(yīng)形勢(shì)的變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，超前研究和思考體制、職能、機(jī)構(gòu)、編制的調(diào)整意見(jiàn)；三是實(shí)現(xiàn)從單一管理向綜合管理轉(zhuǎn)變，協(xié)調(diào)好機(jī)構(gòu)編制工作的實(shí)施，對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督；四是實(shí)現(xiàn)從粗放型的外延式管理向集約型的內(nèi)涵式管理轉(zhuǎn)變，在盤(pán)活存量上做足文章，在體制機(jī)制創(chuàng)新上想夠辦法；五是實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的行政管理向法制管理轉(zhuǎn)變，充分用足用夠現(xiàn)有法律法規(guī)政策，從管理方式上要效率要成果。（作者單位：市編辦行政機(jī)構(gòu)編制科）

第四篇：對(duì)新形勢(shì)下做好辦公室工作的思考

對(duì)新形勢(shì)下做好辦公室工作的思考

辦公室是一個(gè)單位的樞紐，起著承上啟下、綜合協(xié)調(diào)、參謀助手、督促檢查和服務(wù)保障作用。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方式，加大服務(wù)力度，提高服務(wù)質(zhì)量，積極做好辦室工作是新形勢(shì)下司法行政工作對(duì)辦公室工作提出的新要求。

一、司法行政工作面臨的新形勢(shì)對(duì)辦公室工作提出的新要求

一是“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)新高潮的掀起對(duì)辦公室工作的新要求?！叭齻€(gè)代表”重要思想作為團(tuán)的工作和建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)，是我們行動(dòng)的指南。辦公室的同志在工作中要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，不斷深化“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，與時(shí)俱進(jìn)、不斷探索，在工作思路、工作方法、自身建設(shè)上創(chuàng)新，推動(dòng)辦公室工作不斷邁上新臺(tái)階。

二是新世紀(jì)新階段司法行政的光榮使命對(duì)辦公室工作的新要求。司法行政始終以黨的奮斗目標(biāo)作為自己的光榮使命。司法行政將圍繞這一目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年緊跟黨走在時(shí)代前列，艱苦創(chuàng)業(yè)，開(kāi)拓進(jìn)取，在建設(shè)和改革的偉大進(jìn)程中發(fā)揮生力軍作用。辦公室的同志雖然不能象戰(zhàn)線(xiàn)部門(mén)的同志那樣直接服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，但作為司法行政系統(tǒng)的一個(gè)有機(jī)組成部分，作為一個(gè)綜合部門(mén)，更需要把握時(shí)代脈搏，緊緊圍繞司法局的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力為領(lǐng)導(dǎo)、為機(jī)關(guān)、為基層服好務(wù)，為司法行政的發(fā)展服好務(wù)。

三是新一屆班子對(duì)辦公室工作的新要求。勵(lì)精圖治、務(wù)實(shí)高效、開(kāi)明理性、重諾踐行的班子，按照?qǐng)F(tuán)省委的要求，司法行政的各級(jí)組織和各個(gè)部門(mén)轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風(fēng)，正在呈現(xiàn)出節(jié)奏快、作風(fēng)實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)的新氣象。辦公室必須自覺(jué)適應(yīng)這些新要求，并將這些要求落到實(shí)處。加快工作節(jié)奏，提高工作效率，改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化目標(biāo)管理，少說(shuō)空話(huà)，多辦實(shí)事，努力樹(shù)立辦公室的新形象。

二、好辦公室工作要切實(shí)解決好幾個(gè)矛盾

一是大局和小局的矛盾。辦公室作為一個(gè)綜合部門(mén)，其性質(zhì)和團(tuán)的其他戰(zhàn)線(xiàn)部門(mén)的區(qū)別主要體現(xiàn)在服務(wù)性上，辦公室主要是為領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)、和基層服務(wù)。首先是為領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)服務(wù)的。這就要求辦公室把“一切服從大局，一切服務(wù)大局”作為辦公室工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，當(dāng)部門(mén)工作與機(jī)關(guān)的整體工作、小局工作與大局工作發(fā)生矛盾的時(shí)候，自覺(jué)地做到小局服從大局、局部服從整體。同時(shí)盡力做好小局工作，因?yàn)樾【止ぷ魇亲龊么缶值幕A(chǔ)和前提。

二是主動(dòng)和被動(dòng)的矛盾。辦公室工作的服務(wù)性職能決定了其工作的被動(dòng)性，但要做好辦公室工作，又必須發(fā)揮人員的主動(dòng)性，善于在被動(dòng)中求主動(dòng)，變被動(dòng)為主動(dòng)。對(duì)一些常規(guī)性、規(guī)律性、階段性等確定性工作，不要消極等待，要主動(dòng)著手，提前準(zhǔn)備。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的任務(wù)、應(yīng)急事件和突發(fā)事件等非確定性工作，要有靈活的應(yīng)變能力，做到忙而不亂。同時(shí)要積極適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的工作思路，想領(lǐng)導(dǎo)之所想，謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀，把問(wèn)題想在前面，把工作做在前頭，主動(dòng)做好超前服務(wù)。

三是政務(wù)和事務(wù)的矛盾。政務(wù)和事務(wù)是辦公室工作的兩個(gè)輪子，政務(wù)工作主要有決策參謀、調(diào)查研究、政務(wù)信息、政務(wù)文電處理、政務(wù)督促檢查、機(jī)要檔案保密等工作。事務(wù)工作一般是指除政務(wù)以外的其他各項(xiàng)工作，主要是行政后勤工作，諸如接待應(yīng)酬、吃住行、安全衛(wèi)生等。事務(wù)工作是搞好政務(wù)工作的先決條件，不能把政務(wù)看成是大事，把事務(wù)看成是小事或可有可無(wú)的事。更不能把政務(wù)看成是高層次的，把事務(wù)看成是低層次的。辦公室的工作事無(wú)巨細(xì)，不能有半點(diǎn)疏忽和懈怠。

四是“過(guò)”與“不及”的矛盾。為領(lǐng)導(dǎo)出主意，當(dāng)參謀，一定要把握“度”，掌握分寸。辦公室在領(lǐng)導(dǎo)決策中處于輔助和從屬地位，不能缺位，也不能越位。要想領(lǐng)導(dǎo)之所想，急領(lǐng)導(dǎo)之所急，要為領(lǐng)導(dǎo)決策提供盡可能多的背景資料，但不能越俎代庖。要積極諫言，但不能瞎摻和。

三、做好辦公室工作的“三字經(jīng)”

一是“想得到”。多謀才能善斷。辦公室作為一個(gè)單位上傳下達(dá)、溝通各方的橋梁和紐帶，要立足發(fā)展變化的新情況，多動(dòng)腦筋、想辦法、出主意，發(fā)揮參謀和助手作用，不斷提高參與決 策能力。這就要求辦公室要有較強(qiáng)的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性，以較高的政策理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策、查漏補(bǔ)缺。辦公室要善于站在全局的高度，把注意力集中在那些牽動(dòng)全局、涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事上，放在情況復(fù)雜、矛盾突出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上，既要了解面上的總體工作，又要了解近期的重點(diǎn)工作，既要了解上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作意見(jiàn)和要求，還要了解本單位的實(shí)際情況和干部職工的意見(jiàn)和建議。要善于增強(qiáng)整體合力，樹(shù)立團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神和服務(wù)理念，善于對(duì)上加強(qiáng)聯(lián)系，對(duì)內(nèi)加強(qiáng)管理，對(duì)外搞好協(xié)調(diào)，對(duì)下做好服務(wù)。

二是“管得寬”。辦公室工作綜合全局，協(xié)調(diào)各方，承內(nèi)聯(lián)外，有自身的工作職責(zé)和工作規(guī)則。辦公室既要全面了解黨組、書(shū)記們各方面工作情況，為黨組、書(shū)記們工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造條件，又要協(xié)調(diào)各方，處理好上下左右的關(guān)系，確保政令暢通。對(duì)于職責(zé)內(nèi)的工作一定要抓緊抓好，并且做到抓一件成一件，件件有交代，項(xiàng)項(xiàng)有落實(shí)。對(duì)職責(zé)以外但沒(méi)有部門(mén)抓的或職責(zé)不明的工作，辦公室就是“不管部”，要義不容辭承擔(dān)起來(lái)，做到機(jī)關(guān)工作不留空檔，保證各項(xiàng)工作的全面推進(jìn)。

三是“做得細(xì)”。機(jī)關(guān)工作無(wú)小事，辦公室工作更是無(wú)小事。這就要求我們?cè)诠ぷ髦幸灰?xì)心、細(xì)致，二要從細(xì)小的事抓起。對(duì)任何一件經(jīng)辦的工作，都要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，一絲不茍，來(lái)不得半點(diǎn)敷衍和虛假。要時(shí)時(shí)刻刻、事事處處，認(rèn)真認(rèn)真再認(rèn)真，細(xì)致細(xì)致再細(xì)致，做到不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在我手中延誤，不讓需要辦理的文電在我手中積壓，不讓到辦公室聯(lián)系工作的同志在我這里受到冷落，不讓團(tuán)省委和辦公室的形象在我這里受到影響。

四是“碰得硬”。機(jī)關(guān)工作涉及到的事務(wù)方方面面，有的還關(guān)系到職工的切身利益。在原則問(wèn)題上敢不敢逗硬是檢驗(yàn)作風(fēng)是否過(guò)硬的重要標(biāo)志。辦公室工作必須講原則，嚴(yán)肅辦事紀(jì)律。一是按政策辦事。把政策作為辦公室的生命線(xiàn)，決不允許在政策問(wèn)題上講人情，“走后門(mén)”，二是依法辦事。辦公室同志必須學(xué)法、懂法、守法，嚴(yán)格按照法律法規(guī)來(lái)開(kāi)展工作。三是按組織原則辦事。要堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)持一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。

五是“講程序”。法律上的程序公正和實(shí)體公正都是法治國(guó)追求的目標(biāo)，甚至在實(shí)體公正無(wú)法完全徹底實(shí)現(xiàn)的情況下，程序公正倒是我們追求的終極目標(biāo)了。辦公室工作的程序性要求很 強(qiáng)，特別是在大量復(fù)雜的事務(wù)性工作中，要求辦公室的同志一定要保持清醒的頭腦，分清主次、分清輕重緩急、不怕麻煩。一定要堅(jiān)持逐級(jí)匯報(bào)的原則,以明確責(zé)任。要通過(guò)建立一套科學(xué)規(guī)范的工作制度、工作程序、工作規(guī)則，使每項(xiàng)工作都有章可循。

六是“抓得實(shí)”。要據(jù)實(shí)情、講實(shí)話(huà)、干實(shí)事、創(chuàng)實(shí)效，扎扎實(shí)實(shí)，不慕虛榮，不圖虛名。辦公室的同志一定要實(shí)事求是干工作，實(shí)事求是反映情況，具備求真務(wù)實(shí)的精神，包括聽(tīng)取基層意見(jiàn)，向領(lǐng)導(dǎo)反映情況，都要全面、真實(shí)。工作中，要一步一個(gè)腳印，不作表面文章。

（四川團(tuán)省委）

如何做好辦公室工作

一、辦公室工作的主要職責(zé)、地位和作用

首先辦公室擔(dān)負(fù)著上情下達(dá)、下情上報(bào)、對(duì)外交往和后勤服務(wù)等繁重工作，處于協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各部門(mén)、連接領(lǐng)導(dǎo)和基層的樞紐地位，是機(jī)關(guān)的信息中心、服務(wù)中心、參謀中心、運(yùn)轉(zhuǎn)中心和指揮中心。具有參謀、助手、協(xié)調(diào)、服務(wù)、把關(guān)、督辦等六大職能，這就要求辦公室工作人員具有較高的政治敏銳性、較準(zhǔn)確的預(yù)見(jiàn)性，工作具有超前性和豐富經(jīng)驗(yàn)。不論是辦文、辦事、辦會(huì)，還是管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，都會(huì)產(chǎn)生很大的影響，甚至給整個(gè)地稅工作帶來(lái)被動(dòng)或造成損失，也就是說(shuō)，辦公室工作開(kāi)展得如何，直接制約和影響著全局各項(xiàng)工作的開(kāi)展和各項(xiàng)稅收任務(wù)的完成。

其次辦公室工作能不能得到加強(qiáng)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，在于領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室工作的認(rèn)識(shí)和重視，如果把辦公室單純地作為后勤服務(wù)單位而忽視其參謀、助手作用來(lái)認(rèn)識(shí)，辦公室就變成了勤雜室，辦公室工作人員每天就會(huì)沉浸于紛繁零碎的瑣事之中，就沒(méi)有時(shí)間去抓信息工作和搞調(diào)查研究。下情不了解，談不上給領(lǐng)導(dǎo)提供決策的依據(jù)。如果領(lǐng)導(dǎo)重視、關(guān)心、支持辦公室工作，從政治上關(guān)心他們，給他們提供盡可能多的學(xué)習(xí)提高機(jī)會(huì)，盡可能地改善他們的工作環(huán)境和條件，從工作上支持他們，從生活上關(guān)心他們，從心靈上理解他們，肯定會(huì)使辦公室不僅能夠穩(wěn)定住隊(duì)伍，而且 還會(huì)有很大的吸引力，達(dá)到其充分調(diào)動(dòng)他們努力工作的積極性。

二、具備擔(dān)當(dāng)辦公室主任的條件

（一）辦公室工作有利于提高自己的綜合素質(zhì)，全面發(fā)展自己。能否有效發(fā)揮辦公室的整體作用，關(guān)鍵在于辦公室主任，因?yàn)檗k公室主任的職責(zé)是主持辦公室的全面工作，既要參與領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)重大問(wèn)題的討論與決策，又要組織參與日常的瑣碎事務(wù)，要帶領(lǐng)和組織辦公室人員努力完成承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)，一個(gè)稱(chēng)職的辦公室主任必須具備與相適應(yīng)的政治理論水平、文化知識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和管理水平。

（二）從我從事眾多工作崗位來(lái)看，越是雜務(wù)事情多，工作煩瑣的工作崗位和工作環(huán)境越富有吸引力和挑戰(zhàn)性，越是能夠?qū)W到新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)新才干，開(kāi)拓新視野，挖掘新潛力，辦公室崗位就是用武之地和鍛煉的最好場(chǎng)地。對(duì)人生閱歷的增長(zhǎng)和能力的培養(yǎng)都是一次難得的鍛煉機(jī)遇。但是，挑戰(zhàn)與機(jī)遇同在，壓力與動(dòng)力并存，在辦公室工作將會(huì)嘗到更多的酸甜苦辣。但是辦公室主任崗位能夠鍛煉自己，獲取多方面知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高自身綜合素質(zhì)。

（二）要具備擔(dān)當(dāng)辦公室主任所必須的政治素質(zhì)和個(gè)人品質(zhì)。

1、敬業(yè)精神要強(qiáng)，工作要認(rèn)真負(fù)責(zé)，勤勤懇懇、任勞任怨、干一行、愛(ài)一行、專(zhuān)一行。特別是要有嚴(yán)明的組織紀(jì)律性，吃苦耐勞的優(yōu)良品質(zhì)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，這是干好辦公室工作的前提條件。

2、思想要活躍，要有解放思想，實(shí)事求是的優(yōu)良作用，接受新生事物要快，愛(ài)學(xué)習(xí)，愛(ài)出點(diǎn)子，改革和超前意識(shí)要強(qiáng)，在工作中要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，才能不斷開(kāi)拓新局面。

3、辦事要穩(wěn)妥，處事要嚴(yán)謹(jǐn)，在廉潔自律上要求嚴(yán)格，嚴(yán)于律已，要起模范帶頭作用，這是做好各項(xiàng)工作的保證。

4、要信奉誠(chéng)實(shí)、正派的做人要誠(chéng)實(shí)、正派，要有高尚的道德品質(zhì)，樸實(shí)的工作作風(fēng)，公正的處事原則。所謂“高尚”就是要樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，做到堂堂正正做人，認(rèn)認(rèn)真真做事；所謂“樸實(shí)”就是人的能力有大小，水平有高低，只要把勁全使出來(lái)，就是一個(gè)好同志；所謂“公正”就是在原則問(wèn)題上不能糊涂,不能像墻頭蘆葦隨風(fēng)倒,看領(lǐng)導(dǎo)眼色行事；要謙虛謹(jǐn)慎，慎用權(quán)力，知人善任,能夠與人團(tuán)結(jié)共事,而且具有良好的協(xié)調(diào)能力和工作方法。有了成績(jī)歸功于大家,出了問(wèn)題要主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,關(guān)心下屬要一視同仁,始終發(fā)揮整體合力的戰(zhàn)斗作用。

（三）要具有擔(dān)當(dāng)辦公室主任必須的知識(shí)能力

從辦公室的職能來(lái)看，綜合性強(qiáng)，職能繁雜，擔(dān)負(fù)著機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)、文秘、協(xié)調(diào)、后勤服務(wù)和機(jī)關(guān)管理等多項(xiàng)工作。辦公室主任必須具備一定的政治理論水平、文字綜合能力、組織協(xié)調(diào)能力和管理經(jīng)驗(yàn)。

1、具備一定的政治理論水平。在辦公室崗位工作，加之辦公室崗位的要求，必須要一定的政治理論水平，才能適應(yīng)辦公室工作的需要。因此，平時(shí)注重學(xué)習(xí)，理解掌握有關(guān)國(guó)家的大政方針政策，保持清醒的政治頭腦，才能夠在工作中始終把握正確的政治方向，保持較高的政治敏銳性。

2、要具備一定的文字綜合能力。本身要具有一定的文字基礎(chǔ)，同時(shí)，要熟悉業(yè)務(wù)知識(shí)，包括稅收知識(shí)、財(cái)會(huì)知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)，文字功底和語(yǔ)言表達(dá)能力以及工作方法，如果不具備這一點(diǎn)，那么不論起草文件還是開(kāi)會(huì)發(fā)言答復(fù)問(wèn)題等方面都是糊里糊涂，抓不住要害，提不出問(wèn)題，只能是和“稀泥”。

3、要有一定的組織協(xié)調(diào)能力和管理經(jīng)驗(yàn)。辦公室的所有工作，本人在辦公室12年工作中不同程度地實(shí)踐過(guò)。我認(rèn)為辦公室工作不單是要對(duì)辦公室崗位本身熟悉，而且要對(duì)本部門(mén)整個(gè)工作有所了解。只有對(duì)稅收工作的全面熟悉和了解，才能打下綜合管理能力的基礎(chǔ)。

三、辦公室主任應(yīng)具備良好的精神狀態(tài)

辦公室是綜合部門(mén)，既要協(xié)調(diào)方方面面，又要服務(wù)上下左右，具有整體性強(qiáng)、影響大的特點(diǎn)，要使辦公室具有戰(zhàn)斗力，發(fā)揮窗口樹(shù)好形象，辦公室工作人員必須具備良好的精神狀態(tài)。一是忠誠(chéng)可靠，潔身端正。在思想上忠于稅收事業(yè)，不折不扣地理解黨的路線(xiàn)、方針、政策，特別是稅收政策，樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，在行動(dòng)上要服從領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和各項(xiàng)決定應(yīng)認(rèn)真地貫徹執(zhí)行，不得自行其事，一旦遇到領(lǐng)導(dǎo)作出的決定不妥或明顯失誤時(shí)，應(yīng)該出以公心，予以提醒，切不可為博得領(lǐng)導(dǎo)歡心而盲目服從，曲意迎逢。警惕各種腐朽思想的侵蝕，抵制各種不正之風(fēng)，堂堂正正做人，清清白白從政，勤勤懇懇辦事。二是任勞任怨，勤奮好學(xué)，不論是撰寫(xiě)材料、文件收發(fā)、打印裝訂，還是協(xié)調(diào)辦事、接待來(lái)訪、車(chē)輛管理、安全保衛(wèi)，甚至添茶倒水、打掃衛(wèi)生等都要有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，一絲不茍地做好，這些成績(jī)和效果往往不是顯而易見(jiàn)的，但常常是融入其他工作之中或?yàn)樗恕白黾抟隆钡?，并且常因撰?xiě)材料、接待來(lái)訪而不分上下班、節(jié)假日，這就要求我們具有不為名、不為利、任勞任怨、甘當(dāng)無(wú)名英雄的思想品德，經(jīng)受得起各種誤解、委曲和挫折，胸 懷要寬，肚量要大，要運(yùn)用自己的智慧，既化解矛盾，又綜合協(xié)調(diào)，努力為領(lǐng)導(dǎo)分憂(yōu)解難，把工作搞好。三是團(tuán)結(jié)同志，寬以待人。一個(gè)單位的同志，由于生活閱歷、工作經(jīng)歷、文化層次、興趣愛(ài)好、職責(zé)任務(wù)等諸多方面存在差異，作為辦公室主任就必須大事講原則，小事講風(fēng)格，對(duì)人必須寬厚誠(chéng)懇，對(duì)事必須嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，只有這樣，才有協(xié)調(diào)各科室之間的矛盾、職工與領(lǐng)導(dǎo)之間的矛盾，以及本單位與外單位，特別是與納稅人之間的矛盾，讓同志之間、科室之間、上下級(jí)之間，團(tuán)結(jié)一心，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

四、辦公室人員即秘書(shū)的幾點(diǎn)要求

秘書(shū)是辦公室的重要組成人員，辦公室工作的好壞，秘書(shū)人員起著關(guān)鍵的作用。因此，秘書(shū)人員必須做到以下方面。

（一）做一個(gè)純正的人。做秘書(shū)首先不能幫倒忙。何為純正？我認(rèn)為就是要做一個(gè)純樸正直的人。有人說(shuō)秘書(shū)是領(lǐng)導(dǎo)的一面鏡子，不可避免要打上領(lǐng)導(dǎo)的烙印。在旁觀者眼里，秘書(shū)的言行舉止折映出領(lǐng)導(dǎo)的為人風(fēng)格。因此，秘書(shū)謹(jǐn)言慎行，時(shí)刻牢記自己的一言一行不是個(gè)人行為，若行事只顧打自己的小算盤(pán)或借機(jī)謀利，就會(huì)不僅害了自己，誤了工作，幫了倒忙，也敗壞了領(lǐng)導(dǎo)的名聲，甚至?xí)?lái)嚴(yán)重后果。組織安排我們?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，是信任，也是考驗(yàn)。因此，要經(jīng)得住考驗(yàn)，要在“純”、“正”兩字下功夫，純凈自己的心靈，端正自己的人生觀。

（二）建立與領(lǐng)導(dǎo)“對(duì)接”的工作語(yǔ)言。秘書(shū)位居領(lǐng)導(dǎo)身邊，直接為領(lǐng)導(dǎo)工作服務(wù)，是領(lǐng)導(dǎo)的助手，因此領(lǐng)導(dǎo)與秘書(shū)雙方的有效溝通至關(guān)重要。兩人之間要建立一種可以“對(duì)接”的工作語(yǔ)言。一是秘書(shū)要能準(zhǔn)確把握和理解領(lǐng)導(dǎo)的意圖和思想，即解決“聽(tīng)懂”的問(wèn)題；二是秘書(shū)要能夠及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提供他最好關(guān)心的信息，即解決“回答”的問(wèn)題，這就需要秘書(shū)注意培養(yǎng)自己的政治修養(yǎng)和政策水平；三是要重視反饋，秘書(shū)要肩負(fù)起督促，跟蹤領(lǐng)導(dǎo)批示和指示的責(zé)任，并隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋進(jìn)展情況，以便領(lǐng)導(dǎo)心中有數(shù)；四是想領(lǐng)導(dǎo)所想，急領(lǐng)導(dǎo)所急。當(dāng)前的中心工作是什么？承待解決的問(wèn)題有哪些，解決問(wèn)題的切入點(diǎn)在哪里，秘書(shū)要了熟于心，即可相應(yīng)做些準(zhǔn)備，從而使自己的工作具備超前性和預(yù)見(jiàn)性。真正成為領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。

（三）秘書(shū)既要謹(jǐn)慎，又要開(kāi)放。秘書(shū)在領(lǐng)導(dǎo)身邊一定謹(jǐn)慎，但這不是說(shuō)只能唯唯喏喏，畏畏縮縮，相反，要放開(kāi)手腳，在領(lǐng)導(dǎo)面前展現(xiàn)自我，敢于表達(dá)自己的想法和看法。與領(lǐng)導(dǎo)朝夕相處，最重要的要坦誠(chéng)相待，要做一個(gè)坦然的人。就是心底無(wú)私，無(wú)私 則無(wú)畏。只要一切從工作考慮，為領(lǐng)導(dǎo)著想，何為之有？工作中難免出錯(cuò)，也有不順心的時(shí)刻，只要心底坦然承認(rèn)錯(cuò)誤，加以改正，明天又是暫新的一天。工作要有激情，沒(méi)有激情就會(huì)遲鈍，不能進(jìn)入工作狀態(tài)，更談不上創(chuàng)造性地工作。喜怒哀樂(lè)順其自然。

（四）不要“貪污”信息，秘書(shū)是領(lǐng)導(dǎo)最重要的信息渠道，必須保持這個(gè)信息渠道的暢通無(wú)阻，最重要的是不“貪污”信息。秘書(shū)不應(yīng)是信息的受體，而是載體，不能獨(dú)占信息。領(lǐng)導(dǎo)身邊無(wú)小事，需要領(lǐng)導(dǎo)來(lái)過(guò)問(wèn)信息的重要性不言自明。秘書(shū)的職責(zé)就是把信息原原本本，原汁原味地傳遞給領(lǐng)導(dǎo)。在信息傳遞過(guò)程中不得“損耗”式“增值”，更不能遺失。如果信息走樣，必將影響領(lǐng)導(dǎo)決策，暢通而準(zhǔn)確的信息將有助于領(lǐng)導(dǎo)的正確決策。

五、辦公室所要抓的主要工作

辦公室工作盡管紛繁復(fù)雜，只要我們抓住了要害，抓拄了綱領(lǐng)，一切問(wèn)題就會(huì)迎刃而解。我認(rèn)為辦公室工作要在黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“一個(gè)原則”，實(shí)現(xiàn)“二個(gè)轉(zhuǎn)變”，抓好“四項(xiàng)工作”，具體講：

（一）堅(jiān)持“一個(gè)原則”

就是要堅(jiān)持上為黨組、局領(lǐng)導(dǎo)分憂(yōu)，下為干部服務(wù)的原則。

辦公室工作千頭成緒，紛繁復(fù)雜，涉及機(jī)關(guān)日常事務(wù)、政務(wù)調(diào)研、文秘、檔案、信息、宣傳、財(cái)務(wù)、安全保衛(wèi)、部門(mén)創(chuàng)建、后勤服務(wù)等。既是“忙家”、“雜家”，又是“管家”，很多具體的事情涉及到干部職工的切身利益。因此，必須把服務(wù)于全局的中心工作和服務(wù)于干部群眾作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把“參與政務(wù)”、“管理事務(wù)”、“搞好服務(wù)”三大職能統(tǒng)籌兼顧，合理安排，做到調(diào)研圍繞中心轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)圍繞領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)，服務(wù)圍繞大家轉(zhuǎn)，信息圍繞決策轉(zhuǎn)。從而使工作目標(biāo)更明確，重點(diǎn)更突出。

（二）實(shí)現(xiàn)“二個(gè)轉(zhuǎn)變”

一是實(shí)現(xiàn)角色的轉(zhuǎn)變，即要當(dāng)指揮員，又要當(dāng)戰(zhàn)斗員，帶領(lǐng)辦公室全體同志，思想上同心，目標(biāo)上同向，行動(dòng)上同步，事業(yè)上同干，扭住一條繩，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造一個(gè)良好的工作氛圍。

二是實(shí)現(xiàn)思維方式的轉(zhuǎn)變，從原來(lái)的“領(lǐng)導(dǎo)交辦，辦就辦好”的思維方式向“怎樣去辦、怎樣辦好”的方式轉(zhuǎn)變，圍繞全局中心工作，做好全局工作計(jì)劃，有安排、有檢查，保證工作有條不紊，落到實(shí)處。

（三）抓好“四項(xiàng)工作”

一是抓好學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)。在黨組和局領(lǐng)導(dǎo)下，一方面抓好政治理論學(xué)習(xí)，一方面抓好業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，同時(shí)還要抓科技、文化 知識(shí)等其他方面的學(xué)習(xí)。只有不斷學(xué)習(xí)，才能不斷提高干部的綜合素質(zhì)和整體素質(zhì)。

二是抓好調(diào)查研究。辦公室要為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)，當(dāng)好參謀助手，這就要求我們把調(diào)研工作作為一個(gè)重要任務(wù)來(lái)抓。必須在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上制定各項(xiàng)實(shí)施方案和意見(jiàn)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供最準(zhǔn)確、真實(shí)的依據(jù)。

三是抓好制度管理。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，辦公室要根據(jù)本單位的情況制定有效的措施，首先要合理分工，根據(jù)辦公室的工作職責(zé)，將辦公室分成文秘、綜合、后勤各個(gè)崗位，制定各種工作人員的工作職責(zé)，落實(shí)指標(biāo)，各施其職，各盡其責(zé)，建立健全機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度，做到工作有章可循。其次工作要有目標(biāo)和計(jì)劃，要做到年有工作要點(diǎn)，季有工作安排，月有情況通報(bào)。在制定目標(biāo)時(shí)，要將總體目標(biāo)與突破工作項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，同時(shí)要建立監(jiān)督機(jī)制，提高辦事效率。對(duì)人們關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，要督辦督查，在規(guī)定時(shí)間完成。再次是嚴(yán)格考核，建立激勵(lì)機(jī)制。按照人員責(zé)任分工情況，將個(gè)人德、能、勤、績(jī)進(jìn)行量化考核，根據(jù)考核情況與獎(jiǎng)金掛鉤。同時(shí)還應(yīng)制定一些激勵(lì)措施，如對(duì)調(diào)研、信息工作、新聞報(bào)道工作實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，充分發(fā)揮他們的積極和創(chuàng)造性。

四是抓好勤政樹(shù)形象。作為辦公室主任，必須以高度責(zé)任感，加強(qiáng)身軀的勤政、廉政建設(shè)。具體講，在廉政上要做到“三有三只”，即：有權(quán)不濫用，只求搞好工作；有錢(qián)不濫花，只講自覺(jué)奉獻(xiàn)；有成績(jī)不驕傲，只想如何開(kāi)創(chuàng)新局面。在勤政方面做到“三勤”。一是腿勤，不怕多跑路，不怕多流汗，舍得花力氣，把工作做實(shí)做細(xì)；二是“腦勤”，勤學(xué)善思，注重研究問(wèn)題，解決工作中的難點(diǎn)問(wèn)題，為領(lǐng)導(dǎo)多出點(diǎn)子，多獻(xiàn)計(jì)策。三是“嘴勤”，多向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，多向科室和有關(guān)部門(mén)通報(bào)情況，加強(qiáng)溝通，密切協(xié)作，樹(shù)立廉潔高效的社會(huì)形象。

（涪陵區(qū)地稅局 鄧?yán)ひ妫?/p>

第五篇：對(duì)新形勢(shì)下做好辦公室工作的思考

對(duì)新形勢(shì)下做好辦公室工作的思考兩篇

篇一

對(duì)新形勢(shì)下做好辦公室工作的思考

辦公室是一個(gè)單位的樞紐，起著承上啟下、綜合協(xié)調(diào)、參謀助手、督促檢查和服務(wù)保障作用。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方式，加大服務(wù)力度，提高服務(wù)質(zhì)量，積極做好辦室工作是新形勢(shì)下司法行政工作對(duì)辦公室工作提出的新要求。

一、司法行政工作面臨的新形勢(shì)對(duì)辦公室工作提出的新要求

一是“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)新高潮的掀起對(duì)辦公室工作的新要求。

“三個(gè)代表”重要思想作為團(tuán)的工作和建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)，是我們行動(dòng)的指南。辦公室的同志在工作中要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，不斷深化“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，與時(shí)俱進(jìn)、不斷探索，在工作思路、工作方法、自身建設(shè)上創(chuàng)新，推動(dòng)辦公室工作不斷邁上新臺(tái)階。

二是新世紀(jì)新階段司法行政的光榮使命對(duì)辦公室工作的新要求。

司法行政始終以黨的奮斗目標(biāo)作為自己的光榮使命。司法行政將圍繞這一目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年緊跟黨走在時(shí)代前列，艱苦創(chuàng)業(yè)，開(kāi)拓進(jìn)取，在建設(shè)和改革的偉大進(jìn)程中發(fā)揮生力軍作用。辦公室的同志雖然不能象戰(zhàn)線(xiàn)部門(mén)的同志那樣直接服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，但作為司法行政系統(tǒng)的一個(gè)有機(jī)組成部分，作為一個(gè)綜合部門(mén)，更需要把握時(shí)代脈搏，緊緊圍繞司法局的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力為領(lǐng)導(dǎo)、為機(jī)關(guān)、為基層服好務(wù)，為司法行政的發(fā)展服好務(wù)。

三是新一屆班子對(duì)辦公室工作的新要求。

勵(lì)精圖治、務(wù)實(shí)高效、開(kāi)明理性、重諾踐行的班子，按照?qǐng)F(tuán)省委的要求，司法行政的各級(jí)組織和各個(gè)部門(mén)轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風(fēng)，正在呈現(xiàn)出節(jié)奏快、作風(fēng)實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)的新氣象。辦公室必須自覺(jué)適應(yīng)這些新要求，并將這些要求落到實(shí)處。加快工作節(jié)奏，提高工作效率，改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化目標(biāo)管理，少說(shuō)空話(huà)，多辦實(shí)事，努力樹(shù)立辦公室的新形象。

二、好辦公室工作要切實(shí)解決好幾個(gè)矛盾

一是大局和小局的矛盾。

辦公室作為一個(gè)綜合部門(mén)，其性質(zhì)和團(tuán)的其他戰(zhàn)線(xiàn)部門(mén)的區(qū)別主要體現(xiàn)在服務(wù)性上，辦公室主要是為領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)、和基層服務(wù)。首先是為領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)服務(wù)的。這就要求辦公室把“一切服從大局，一切服務(wù)大局”作為辦公室工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，當(dāng)部門(mén)工作與機(jī)關(guān)的整體工作、小局工作與大局工作發(fā)生矛盾的時(shí)候，自覺(jué)地做到小局服從大局、局部服從整體。同時(shí)盡力做好小局工作，因?yàn)樾【止ぷ魇亲龊么缶值幕A(chǔ)和前提。

二是主動(dòng)和被動(dòng)的矛盾。

辦公室工作的服務(wù)性職能決定了其工作的被動(dòng)性，但要做好辦公室工作，又必須發(fā)揮人員的主動(dòng)性，善于在被動(dòng)中求主動(dòng)，變被動(dòng)為主動(dòng)。對(duì)一些常規(guī)性、規(guī)律性、階段性等確定性工作，不要消極等待，要主動(dòng)著手，提前準(zhǔn)備。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的任務(wù)、應(yīng)急事件和突發(fā)事件等非確定性工作，要有靈活的應(yīng)變能力，做到忙而不亂。同時(shí)要積極適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的工作思路，想領(lǐng)導(dǎo)之所想，謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀，把問(wèn)題想在前面，把工作做在前頭，主動(dòng)做好超前服務(wù)。

三是政務(wù)和事務(wù)的矛盾。

政務(wù)和事務(wù)是辦公室工作的兩個(gè)輪子，政務(wù)工作主要有決策參謀、調(diào)查研究、政務(wù)信息、政務(wù)文電處理、政務(wù)督促檢查、機(jī)要檔案保密等工作。事務(wù)工作一般是指除政務(wù)以外的其他各項(xiàng)工作，主要是行政后勤工作，諸如接待應(yīng)酬、吃住行、安全衛(wèi)生等。事務(wù)工作是搞好政務(wù)工作的先決條件，不能把政務(wù)看成是大事，把事務(wù)看成是小事或可有可無(wú)的事。更不能把政務(wù)看成是高層次的，把事務(wù)看成是低層次的。辦公室的工作事無(wú)巨細(xì)，不能有半點(diǎn)疏忽和懈怠。

四是“過(guò)”與“不及”的矛盾。

為領(lǐng)導(dǎo)出主意，當(dāng)參謀，一定要把握“度”，掌握分寸。辦公室在領(lǐng)導(dǎo)決策中處于輔助和從屬地位，不能缺位，也不能越位。要想領(lǐng)導(dǎo)之所想，急領(lǐng)導(dǎo)之所急，要為領(lǐng)導(dǎo)決策提供盡可能多的背景資料，但不能越俎代庖。要積極諫言，但不能瞎摻和。

三、做好辦公室工作的“三字經(jīng)”

一是“想得到”。

多謀才能善斷。辦公室作為一個(gè)單位上傳下達(dá)、溝通各方的橋梁和紐帶，要立足發(fā)展變化的新情況，多動(dòng)腦筋、想辦法、出主意，發(fā)揮參謀和助手作用，不斷提高參與決

策能力。這就要求辦公室要有較強(qiáng)的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性，以較高的政策理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策、查漏補(bǔ)缺。辦公室要善于站在全局的高度，把注意力集中在那些牽動(dòng)全局、涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事上，放在情況復(fù)雜、矛盾突出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上，既要了解面上的總體工作，又要了解近期的重點(diǎn)工作，既要了解上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作意見(jiàn)和要求，還要了解本單位的實(shí)際情況和干部職工的意見(jiàn)和建議。要善于增強(qiáng)整體合力，樹(shù)立團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神和服務(wù)理念，善于對(duì)上加強(qiáng)聯(lián)系，對(duì)內(nèi)加強(qiáng)管理，對(duì)外搞好協(xié)調(diào)，對(duì)下做好服務(wù)。

二是“管得寬”。

辦公室工作綜合全局，協(xié)調(diào)各方，承內(nèi)聯(lián)外，有自身的工作職責(zé)和工作規(guī)則。辦公室既要全面了解黨組、書(shū)記們各方面工作情況，為黨組、書(shū)記們工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造條件，又要協(xié)調(diào)各方，處理好上下左右的關(guān)系，確保政令暢通。對(duì)于職責(zé)內(nèi)的工作一定要抓緊抓好，并且做到抓一件成一件，件件有交代，項(xiàng)項(xiàng)有落實(shí)。對(duì)職責(zé)以外但沒(méi)有部門(mén)抓的或職責(zé)不明的工作，辦公室就是“不管部”，要義不容辭承擔(dān)起來(lái)，做到機(jī)關(guān)工作不留空檔，保證各項(xiàng)工作的全面推進(jìn)。

三是“做得細(xì)”。

機(jī)關(guān)工作無(wú)小事，辦公室工作更是無(wú)小事。這就要求我們?cè)诠ぷ髦幸灰?xì)心、細(xì)致，二要從細(xì)小的事抓起。對(duì)任何一件經(jīng)辦的工作，都要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，一絲不茍，來(lái)不得半點(diǎn)敷衍和虛假。要時(shí)時(shí)刻刻、事事處處，認(rèn)真認(rèn)真再認(rèn)真，細(xì)致細(xì)致再細(xì)致，做到不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在我手中延誤，不讓需要辦理的文電在我手中積壓，不讓到辦公室聯(lián)系工作的同志在我這里受到冷落，不讓團(tuán)省委和辦公室的形象在我這里受到影響。

四是“碰得硬”。

機(jī)關(guān)工作涉及到的事務(wù)方方面面，有的還關(guān)系到職工的切身利益。在原則問(wèn)題上敢不敢逗硬是檢驗(yàn)作風(fēng)是否過(guò)硬的重要標(biāo)志。辦公室工作必須講原則，嚴(yán)肅辦事紀(jì)律。一是按政策辦事。把政策作為辦公室的生命線(xiàn)，決不允許在政策問(wèn)題上講人情，“走后門(mén)”，二是依法辦事。辦公室同志必須學(xué)法、懂法、守法，嚴(yán)格按照法律法規(guī)來(lái)開(kāi)展工作。三是按組織原則辦事。要堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)持一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。

五是“講程序”。

法律上的程序公正和實(shí)體公正都是法治國(guó)追求的目標(biāo)，甚至在實(shí)體公正無(wú)法完全徹底實(shí)現(xiàn)的情況下，程序公正倒是我們追求的終極目標(biāo)了。辦公室工作的程序性要求很

強(qiáng)，特別是在大量復(fù)雜的事務(wù)性工作中，要求辦公室的同志一定要保持清醒的頭腦，分清主次、分清輕重緩急、不怕麻煩。一定要堅(jiān)持逐級(jí)匯報(bào)的原則,以明確責(zé)任。要通過(guò)建立一套科學(xué)規(guī)范的工作制度、工作程序、工作規(guī)則，使每項(xiàng)工作都有章可循。

六是“抓得實(shí)”。

要據(jù)實(shí)情、講實(shí)話(huà)、干實(shí)事、創(chuàng)實(shí)效，扎扎實(shí)實(shí)，不慕虛榮，不圖虛名。辦公室的同志一定要實(shí)事求是干工作，實(shí)事求是反映情況，具備求真務(wù)實(shí)的精神，包括聽(tīng)取基層意見(jiàn)，向領(lǐng)導(dǎo)反映情況，都要全面、真實(shí)。工作中，要一步一個(gè)腳印，不作表面文章。

如何做好辦公室工作

一、辦公室工作的主要職責(zé)、地位和作用

首先辦公室擔(dān)負(fù)著上情下達(dá)、下情上報(bào)、對(duì)外交往和后勤服務(wù)等繁重工作，處于協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各部門(mén)、連接領(lǐng)導(dǎo)和基層的樞紐地位，是機(jī)關(guān)的信息中心、服務(wù)中心、參謀中心、運(yùn)轉(zhuǎn)中心和指揮中心。具有參謀、助手、協(xié)調(diào)、服務(wù)、把關(guān)、督辦等六大職能，這就要求辦公室工作人員具有較高的政治敏銳性、較準(zhǔn)確的預(yù)見(jiàn)性，工作具有超前性和豐富經(jīng)驗(yàn)。不論是辦文、辦事、辦會(huì)，還是管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，都會(huì)產(chǎn)生很大的影響，甚至給整個(gè)地稅工作帶來(lái)被動(dòng)或造成損失，也就是說(shuō)，辦公室工作開(kāi)展得如何，直接制約和影響著全局各項(xiàng)工作的開(kāi)展和各項(xiàng)稅收任務(wù)的完成。

其次辦公室工作能不能得到加強(qiáng)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，在于領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室工作的認(rèn)識(shí)和重視，如果把辦公室單純地作為后勤服務(wù)單位而忽視其參謀、助手作用來(lái)認(rèn)識(shí)，辦公室就變成了勤雜室，辦公室工作人員每天就會(huì)沉浸于紛繁零碎的瑣事之中，就沒(méi)有時(shí)間去抓信息工作和搞調(diào)查研究。下情不了解，談不上給領(lǐng)導(dǎo)提供決策的依據(jù)。如果領(lǐng)導(dǎo)重視、關(guān)心、支持辦公室工作，從政治上關(guān)心他們，給他們提供盡可能多的學(xué)習(xí)提高機(jī)會(huì)，盡可能地改善他們的工作環(huán)境和條件，從工作上支持他們，從生活上關(guān)心他們，從心靈上理解他們，肯定會(huì)使辦公室不僅能夠穩(wěn)定住隊(duì)伍，而且

還會(huì)有很大的吸引力，達(dá)到其充分調(diào)動(dòng)他們努力工作的積極性。

二、具備擔(dān)當(dāng)辦公室主任的條件

（一）辦公室工作有利于提高自己的綜合素質(zhì)，全面發(fā)展自己。

能否有效發(fā)揮辦公室的整體作用，關(guān)鍵在于辦公室主任，因?yàn)檗k公室主任的職責(zé)是主持辦公室的全面工作，既要參與領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)重大問(wèn)題的討論與決策，又要組織參與日常的瑣碎事務(wù)，要帶領(lǐng)和組織辦公室人員努力完成承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)，一個(gè)稱(chēng)職的辦公室主任必須具備與相適應(yīng)的政治理論水平、文化知識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和管理水平。

（二）從我從事眾多工作崗位來(lái)看，越是雜務(wù)事情多，工作煩瑣的工作崗位和工作環(huán)境越富有吸引力和挑戰(zhàn)性，越是能夠?qū)W到新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)新才干，開(kāi)拓新視野，挖掘新潛力，辦公室崗位就是用武之地和鍛煉的最好場(chǎng)地。

對(duì)人生閱歷的增長(zhǎng)和能力的培養(yǎng)都是一次難得的鍛煉機(jī)遇。但是，挑戰(zhàn)與機(jī)遇同在，壓力與動(dòng)力并存，在辦公室工作將會(huì)嘗到更多的酸甜苦辣。但是辦公室主任崗位能夠鍛煉自己，獲取多方面知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高自身綜合素質(zhì)。

（二）要具備擔(dān)當(dāng)辦公室主任所必須的政治素質(zhì)和個(gè)人品質(zhì)。

1、敬業(yè)精神要強(qiáng)，工作要認(rèn)真負(fù)責(zé)，勤勤懇懇、任勞任怨、干一行、愛(ài)一行、專(zhuān)一行。特別是要有嚴(yán)明的組織紀(jì)律性，吃苦耐勞的優(yōu)良品質(zhì)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，這是干好辦公室工作的前提條件。

2、思想要活躍，要有解放思想，實(shí)事求是的優(yōu)良作用，接受新生事物要快，愛(ài)學(xué)習(xí)，愛(ài)出點(diǎn)子，改革和超前意識(shí)要強(qiáng)，在工作中要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，才能不斷開(kāi)拓新局面。

3、辦事要穩(wěn)妥，處事要嚴(yán)謹(jǐn)，在廉潔自律上要求嚴(yán)格，嚴(yán)于律已，要起模范帶頭作用，這是做好各項(xiàng)工作的保證。

4、要信奉誠(chéng)實(shí)、正派的做人要誠(chéng)實(shí)、正派，要有高尚的道德品質(zhì)，樸實(shí)的工作作風(fēng)，公正的處事原則。所謂“高尚”就是要樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，做到堂堂正正做人，認(rèn)認(rèn)真真做事；所謂“樸實(shí)”就是人的能力有大小，水平有高低，只要把勁全使出來(lái)，就是一個(gè)好同志；所謂“公正”就是在原則問(wèn)題上不能糊涂,不能像墻頭蘆葦隨風(fēng)倒,看領(lǐng)導(dǎo)眼色行事；要謙虛謹(jǐn)慎，慎用權(quán)力，知人善任,能夠與人團(tuán)結(jié)共事,而且具有良好的協(xié)調(diào)能力和工作方法。有了成績(jī)歸功于大家,出了問(wèn)題要主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,關(guān)心下屬要一視同仁,始終發(fā)揮整體合力的戰(zhàn)斗作用。

（三）要具有擔(dān)當(dāng)辦公室主任必須的知識(shí)能力

從辦公室的職能來(lái)看，綜合性強(qiáng)，職能繁雜，擔(dān)負(fù)著機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)、文秘、協(xié)調(diào)、后勤服務(wù)和機(jī)關(guān)管理等多項(xiàng)工作。辦公室主任必須具備一定的政治理論水平、文字綜合能力、組織協(xié)調(diào)能力和管理經(jīng)驗(yàn)。

1、具備一定的政治理論水平。在辦公室崗位工作，加之辦公室崗位的要求，必須要一定的政治理論水平，才能適應(yīng)辦公室工作的需要。因此，平時(shí)注重學(xué)習(xí)，理解掌握有關(guān)國(guó)家的大政方針政策，保持清醒的政治頭腦，才能夠在工作中始終把握正確的政治方向，保持較高的政治敏銳性。

2、要具備一定的文字綜合能力。本身要具有一定的文字基礎(chǔ)，同時(shí)，要熟悉業(yè)務(wù)知識(shí)，包括稅收知識(shí)、財(cái)會(huì)知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)，文字功底和語(yǔ)言表達(dá)能力以及工作方法，如果不具備這一點(diǎn)，那么不論起草文件還是開(kāi)會(huì)發(fā)言答復(fù)問(wèn)題等方面都是糊里糊涂，抓不住要害，提不出問(wèn)題，只能是和“稀泥”。

3、要有一定的組織協(xié)調(diào)能力和管理經(jīng)驗(yàn)。辦公室的所有工作，本人在辦公室12年工作中不同程度地實(shí)踐過(guò)。我認(rèn)為辦公室工作不單是要對(duì)辦公室崗位本身熟悉，而且要對(duì)本部門(mén)整個(gè)工作有所了解。只有對(duì)稅收工作的全面熟悉和了解，才能打下綜合管理能力的基礎(chǔ)。

三、辦公室主任應(yīng)具備良好的精神狀態(tài)

辦公室是綜合部門(mén)，既要協(xié)調(diào)方方面面，又要服務(wù)上下左右，具有整體性強(qiáng)、影響大的特點(diǎn)，要使辦公室具有戰(zhàn)斗力，發(fā)揮窗口樹(shù)好形象，辦公室工作人員必須具備良好的精神狀態(tài)。一是忠誠(chéng)可靠，潔身端正。在思想上忠于稅收事業(yè)，不折不扣地理解黨的路線(xiàn)、方針、政策，特別是稅收政策，樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，在行動(dòng)上要服從領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和各項(xiàng)決定應(yīng)認(rèn)真地貫徹執(zhí)行，不得自行其事，一旦遇到領(lǐng)導(dǎo)作出的決定不妥或明顯失誤時(shí)，應(yīng)該出以公心，予以提醒，切不可為博得領(lǐng)導(dǎo)歡心而盲目服從，曲意迎逢。警惕各種腐朽思想的侵蝕，抵制各種不正之風(fēng)，堂堂正正做人，清清白白從政，勤勤懇懇辦事。二是任勞任怨，勤奮好學(xué)，不論是撰寫(xiě)材料、文件收發(fā)、打印裝訂，還是協(xié)調(diào)辦事、接待來(lái)訪、車(chē)輛管理、安全保衛(wèi)，甚至添茶倒水、打掃衛(wèi)生等都要有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，一絲不茍地做好，這些成績(jī)和效果往往不是顯而易見(jiàn)的，但常常是融入其他工作之中或?yàn)樗恕白黾抟隆钡模⑶页Ｒ蜃珜?xiě)材料、接待來(lái)訪而不分上下班、節(jié)假日，這就要求我們具有不為名、不為利、任勞任怨、甘當(dāng)無(wú)名英雄的思想品德，經(jīng)受得起各種誤解、委曲和挫折，胸

懷要寬，肚量要大，要運(yùn)用自己的智慧，既化解矛盾，又綜合協(xié)調(diào)，努力為領(lǐng)導(dǎo)分憂(yōu)解難，把工作搞好。三是團(tuán)結(jié)同志，寬以待人。一個(gè)單位的同志，由于生活閱歷、工作經(jīng)歷、文化層次、興趣愛(ài)好、職責(zé)任務(wù)等諸多方面存在差異，作為辦公室主任就必須大事講原則，小事講風(fēng)格，對(duì)人必須寬厚誠(chéng)懇，對(duì)事必須嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，只有這樣，才有協(xié)調(diào)各科室之間的矛盾、職工與領(lǐng)導(dǎo)之間的矛盾，以及本單位與外單位，特別是與納稅人之間的矛盾，讓同志之間、科室之間、上下級(jí)之間，團(tuán)結(jié)一心，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

四、辦公室人員即秘書(shū)的幾點(diǎn)要求

秘書(shū)是辦公室的重要組成人員，辦公室工作的好壞，秘書(shū)人員起著關(guān)鍵的作用。因此，秘書(shū)人員必須做到以下方面。

（一）做一個(gè)純正的人。

做秘書(shū)首先不能幫倒忙。何為純正？我認(rèn)為就是要做一個(gè)純樸正直的人。有人說(shuō)秘書(shū)是領(lǐng)導(dǎo)的一面鏡子，不可避免要打上領(lǐng)導(dǎo)的烙印。在旁觀者眼里，秘書(shū)的言行舉止折映出領(lǐng)導(dǎo)的為人風(fēng)格。因此，秘書(shū)謹(jǐn)言慎行，時(shí)刻牢記自己的一言一行不是個(gè)人行為，若行事只顧打自己的小算盤(pán)或借機(jī)謀利，就會(huì)不僅害了自己，誤了工作，幫了倒忙，也敗壞了領(lǐng)導(dǎo)的名聲，甚至?xí)?lái)嚴(yán)重后果。組織安排我們?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，是信任，也是考驗(yàn)。因此，要經(jīng)得住考驗(yàn)，要在“純”、“正”兩字下功夫，純凈自己的心靈，端正自己的人生觀。

（二）建立與領(lǐng)導(dǎo)“對(duì)接”的工作語(yǔ)言。

秘書(shū)位居領(lǐng)導(dǎo)身邊，直接為領(lǐng)導(dǎo)工作服務(wù)，是領(lǐng)導(dǎo)的助手，因此領(lǐng)導(dǎo)與秘書(shū)雙方的有效溝通至關(guān)重要。兩人之間要建立一種可以“對(duì)接”的工作語(yǔ)言。一是秘書(shū)要能準(zhǔn)確把握和理解領(lǐng)導(dǎo)的意圖和思想，即解決“聽(tīng)懂”的問(wèn)題；二是秘書(shū)要能夠及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提供他最好關(guān)心的信息，即解決“回答”的問(wèn)題，這就需要秘書(shū)注意培養(yǎng)自己的政治修養(yǎng)和政策水平；三是要重視反饋，秘書(shū)要肩負(fù)起督促，跟蹤領(lǐng)導(dǎo)批示和指示的責(zé)任，并隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋進(jìn)展情況，以便領(lǐng)導(dǎo)心中有數(shù)；四是想領(lǐng)導(dǎo)所想，急領(lǐng)導(dǎo)所急。當(dāng)前的中心工作是什么？承待解決的問(wèn)題有哪些，解決問(wèn)題的切入點(diǎn)在哪里，秘書(shū)要了熟于心，即可相應(yīng)做些準(zhǔn)備，從而使自己的工作具備超前性和預(yù)見(jiàn)性。真正成為領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。

（三）秘書(shū)既要謹(jǐn)慎，又要開(kāi)放。

秘書(shū)在領(lǐng)導(dǎo)身邊一定謹(jǐn)慎，但這不是說(shuō)只能唯唯喏喏，畏畏縮縮，相反，要放開(kāi)手腳，在領(lǐng)導(dǎo)面前展現(xiàn)自我，敢于表達(dá)自己的想法和看法。與領(lǐng)導(dǎo)朝夕相處，最重要的要坦誠(chéng)相待，要做一個(gè)坦然的人。就是心底無(wú)私，無(wú)私

則無(wú)畏。只要一切從工作考慮，為領(lǐng)導(dǎo)著想，何為之有？工作中難免出錯(cuò)，也有不順心的時(shí)刻，只要心底坦然承認(rèn)錯(cuò)誤，加以改正，明天又是暫新的一天。工作要有激情，沒(méi)有激情就會(huì)遲鈍，不能進(jìn)入工作狀態(tài)，更談不上創(chuàng)造性地工作。喜怒哀樂(lè)順其自然。

（四）不要“貪污”信息，秘書(shū)是領(lǐng)導(dǎo)最重要的信息渠道，必須保持這個(gè)信息渠道的暢通無(wú)阻，最重要的是不“貪污”信息。

秘書(shū)不應(yīng)是信息的受體，而是載體，不能獨(dú)占信息。領(lǐng)導(dǎo)身邊無(wú)小事，需要領(lǐng)導(dǎo)來(lái)過(guò)問(wèn)信息的重要性不言自明。秘書(shū)的職責(zé)就是把信息原原本本，原汁原味地傳遞給領(lǐng)導(dǎo)。在信息傳遞過(guò)程中不得“損耗”式“增值”，更不能遺失。如果信息走樣，必將影響領(lǐng)導(dǎo)決策，暢通而準(zhǔn)確的信息將有助于領(lǐng)導(dǎo)的正確決策。

五、辦公室所要抓的主要工作

辦公室工作盡管紛繁復(fù)雜，只要我們抓住了要害，抓拄了綱領(lǐng)，一切問(wèn)題就會(huì)迎刃而解。我認(rèn)為辦公室工作要在黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“一個(gè)原則”，實(shí)現(xiàn)“二個(gè)轉(zhuǎn)變”，抓好“四項(xiàng)工作”，具體講：

（一）堅(jiān)持“一個(gè)原則”

就是要堅(jiān)持上為黨組、局領(lǐng)導(dǎo)分憂(yōu)，下為干部服務(wù)的原則。

辦公室工作千頭成緒，紛繁復(fù)雜，涉及機(jī)關(guān)日常事務(wù)、政務(wù)調(diào)研、文秘、檔案、信息、宣傳、財(cái)務(wù)、安全保衛(wèi)、部門(mén)創(chuàng)建、后勤服務(wù)等。既是“忙家”、“雜家”，又是“管家”，很多具體的事情涉及到干部職工的切身利益。因此，必須把服務(wù)于全局的中心工作和服務(wù)于干部群眾作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把“參與政務(wù)”、“管理事務(wù)”、“搞好服務(wù)”三大職能統(tǒng)籌兼顧，合理安排，做到調(diào)研圍繞中心轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)圍繞領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)，服務(wù)圍繞大家轉(zhuǎn)，信息圍繞決策轉(zhuǎn)。從而使工作目標(biāo)更明確，重點(diǎn)更突出。

（二）實(shí)現(xiàn)“二個(gè)轉(zhuǎn)變”

一是實(shí)現(xiàn)角色的轉(zhuǎn)變，即要當(dāng)指揮員，又要當(dāng)戰(zhàn)斗員，帶領(lǐng)辦公室全體同志，思想上同心，目標(biāo)上同向，行動(dòng)上同步，事業(yè)上同干，扭住一條繩，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造一個(gè)良好的工作氛圍。

二是實(shí)現(xiàn)思維方式的轉(zhuǎn)變，從原來(lái)的“領(lǐng)導(dǎo)交辦，辦就辦好”的思維方式向“怎樣去辦、怎樣辦好”的方式轉(zhuǎn)變，圍繞全局中心工作，做好全局工作計(jì)劃，有安排、有檢查，保證工作有條不紊，落到實(shí)處。

（三）抓好“四項(xiàng)工作”

一是抓好學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)。

在黨組和局領(lǐng)導(dǎo)下，一方面抓好政治理論學(xué)習(xí)，一方面抓好業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，同時(shí)還要抓科技、文化

知識(shí)等其他方面的學(xué)習(xí)。只有不斷學(xué)習(xí)，才能不斷提高干部的綜合素質(zhì)和整體素質(zhì)。

二是抓好調(diào)查研究。

辦公室要為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)，當(dāng)好參謀助手，這就要求我們把調(diào)研工作作為一個(gè)重要任務(wù)來(lái)抓。必須在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上制定各項(xiàng)實(shí)施方案和意見(jiàn)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供最準(zhǔn)確、真實(shí)的依據(jù)。

三是抓好制度管理。

沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，辦公室要根據(jù)本單位的情況制定有效的措施，首先要合理分工，根據(jù)辦公室的工作職責(zé)，將辦公室分成文秘、綜合、后勤各個(gè)崗位，制定各種工作人員的工作職責(zé)，落實(shí)指標(biāo)，各施其職，各盡其責(zé)，建立健全機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度，做到工作有章可循。其次工作要有目標(biāo)和計(jì)劃，要做到年有工作要點(diǎn)，季有工作安排，月有情況通報(bào)。在制定目標(biāo)時(shí)，要將總體目標(biāo)與突破工作項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，同時(shí)要建立監(jiān)督機(jī)制，提高辦事效率。對(duì)人們關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，要督辦督查，在規(guī)定時(shí)間完成。再次是嚴(yán)格考核，建立激勵(lì)機(jī)制。按照人員責(zé)任分工情況，將個(gè)人德、能、勤、績(jī)進(jìn)行量化考核，根據(jù)考核情況與獎(jiǎng)金掛鉤。同時(shí)還應(yīng)制定一些激勵(lì)措施，如對(duì)調(diào)研、信息工作、新聞報(bào)道工作實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，充分發(fā)揮他們的積極和創(chuàng)造性。

四是抓好勤政樹(shù)形象。

作為辦公室主任，必須以高度責(zé)任感，加強(qiáng)身軀的勤政、廉政建設(shè)。具體講，在廉政上要做到“三有三只”，即：有權(quán)不濫用，只求搞好工作；有錢(qián)不濫花，只講自覺(jué)奉獻(xiàn)；有成績(jī)不驕傲，只想如何開(kāi)創(chuàng)新局面。在勤政方面做到“三勤”。一是腿勤，不怕多跑路，不怕多流汗，舍得花力氣，把工作做實(shí)做細(xì)；二是“腦勤”，勤學(xué)善思，注重研究問(wèn)題，解決工作中的難點(diǎn)問(wèn)題，為領(lǐng)導(dǎo)多出點(diǎn)子，多獻(xiàn)計(jì)策。三是“嘴勤”，多向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，多向科室和有關(guān)部門(mén)通報(bào)情況，加強(qiáng)溝通，密切協(xié)作，樹(shù)立廉潔高效的社會(huì)形象。

篇二

對(duì)新形勢(shì)下做好辦公室工作的思考

辦公室是一個(gè)單位的樞紐，起著承上啟下、綜合協(xié)調(diào)、參謀助手、督促檢查和服務(wù)保障作用。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方式，加大服務(wù)力度，提高服務(wù)質(zhì)量，是新形勢(shì)下共青團(tuán)工作對(duì)辦公室工作提出的新要求。辦公室的同志要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步在工作思路、工作方法、自身建設(shè)上謀求創(chuàng)新，推動(dòng)辦公室工作不斷邁上新臺(tái)階，努力為領(lǐng)導(dǎo)、為機(jī)關(guān)、為基層做好服務(wù)，為共青團(tuán)的發(fā)展做好服務(wù)。

就當(dāng)前現(xiàn)狀而言，主要是切實(shí)解決好以下幾個(gè)矛盾：

一是大局和小局的矛盾。

辦公室作為一個(gè)綜合部門(mén)，其性質(zhì)和團(tuán)的其他戰(zhàn)線(xiàn)部門(mén)的區(qū)別主要體現(xiàn)在服務(wù)性上。辦公室主要是為領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)、和基層服務(wù)，首先是為領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)服務(wù)的。這就要求辦公室把“一切服從大局，一切服務(wù)大局”作為辦公室工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，當(dāng)部門(mén)工作與機(jī)關(guān)的整體工作、小局工作與大局工作發(fā)生矛盾的時(shí)候，自覺(jué)地做到小局服從大局、局部服從整體。同時(shí)盡力做好小局工作，因?yàn)樾【止ぷ魇亲龊么缶值幕A(chǔ)和前提。二是主動(dòng)和被動(dòng)的矛盾。辦公室工作的服務(wù)性職能決定了其工作的被動(dòng)性，但要做好辦公室工作，又必須發(fā)揮人員的主動(dòng)性，善于在被動(dòng)中求主動(dòng)，變被動(dòng)為主動(dòng)。對(duì)一些常規(guī)性、規(guī)律性、階段性等確定性工作，不要消極等待，要主動(dòng)著手，提前準(zhǔn)備。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的任務(wù)、應(yīng)急事件和突發(fā)事件等非確定性工作，要有靈活的應(yīng)變能力，做到忙而不亂。同時(shí)要積極適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的工作思路，想領(lǐng)導(dǎo)之所想，謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀，把問(wèn)題想在前面，把工作做在前頭，主動(dòng)做好超前服務(wù)。

三是政務(wù)和事務(wù)的矛盾。

政務(wù)和事務(wù)是辦公室工作的兩個(gè)輪子，政務(wù)工作主要有決策參謀、調(diào)查研究、政務(wù)信息、政務(wù)文電處理、政務(wù)督促檢查、機(jī)要檔案保密等工作。事務(wù)工作一般是指除政務(wù)以外的其他各項(xiàng)工作，主要是行政后勤工作，諸如接待應(yīng)酬、吃住行、安全衛(wèi)生等。事務(wù)工作是搞好政務(wù)工作的先決條件，不能把政務(wù)看成是大事，把事務(wù)看成是小事或可有可無(wú)的事。更不能把政務(wù)看成是高層次的，把事務(wù)看成是低層次的。辦公室的工作事無(wú)巨細(xì)，不能有半點(diǎn)疏忽和懈怠。

四是“過(guò)”與“不及”的矛盾。

為領(lǐng)導(dǎo)出主意，當(dāng)參謀，一定要把握“度”，掌握分寸。辦公室在領(lǐng)導(dǎo)決策中處于輔助和從屬地位，不能缺位，也不能越位。要想領(lǐng)導(dǎo)之所想，急領(lǐng)導(dǎo)之所急，要為領(lǐng)導(dǎo)決策提供盡可能多的背景資料，但不能越俎代庖。要積極諫言，但不能瞎摻和。

就今后如何進(jìn)一步做好辦公室工作，我們主要有如下思考：一是“想得到”。多謀才能善斷。辦公室作為一個(gè)單位上傳下達(dá)、溝通各方的橋梁和紐帶，要立足發(fā)展變化的新情況，多動(dòng)腦筋、想辦法、出主意，發(fā)揮參謀和助手作用，不斷提高參與決策能力。這就要求辦公室要有較強(qiáng)的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性，以較高的政策理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策、查漏補(bǔ)缺。辦公室要善于站在全局的高度，把注意力集中在那些牽動(dòng)全局、涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事上，放在情況復(fù)雜、矛盾突出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上，既要了解面上的總體工作，又要了解近期的重點(diǎn)工作，既要了解上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作意見(jiàn)和要求，還要了解本單位的實(shí)際情況和干部職工的意見(jiàn)和建議。要善于增強(qiáng)整體合力，樹(shù)立團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神和服務(wù)理念，善于對(duì)上加強(qiáng)聯(lián)系，對(duì)內(nèi)加強(qiáng)管理，對(duì)外搞好協(xié)調(diào)，對(duì)下做好服務(wù)。

二是“管得寬”。

辦公室工作綜合全局，協(xié)調(diào)各方，承內(nèi)聯(lián)外，有自身的工作職責(zé)和工作規(guī)則。辦公室既要全面了解黨組、書(shū)記們

各方面工作情況，為黨組、書(shū)記們工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造條件，又要協(xié)調(diào)各方，處理好上下左右的關(guān)系，確保政令暢通。對(duì)于職責(zé)內(nèi)的工作一定要抓緊抓好，并且做到抓一件成一件，件件有交代，項(xiàng)項(xiàng)有落實(shí)。對(duì)職責(zé)以外但沒(méi)有部門(mén)抓的或職責(zé)不明的工作，辦公室就是“不管部”，要義不容辭承擔(dān)起來(lái)，做到機(jī)關(guān)工作不留空檔，保證各項(xiàng)工作的全面推進(jìn)。

三是“做得細(xì)”。

機(jī)關(guān)工作無(wú)小事，辦公室工作更是無(wú)小事。這就要求我們?cè)诠ぷ髦幸灰?xì)心、細(xì)致，二要從細(xì)小的事抓起。對(duì)任何一件經(jīng)辦的工作，都要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，一絲不茍，來(lái)不得半點(diǎn)敷衍和虛假。要時(shí)時(shí)刻刻、事事處處，認(rèn)真認(rèn)真再認(rèn)真，細(xì)致細(xì)致再細(xì)致，做到不讓領(lǐng)導(dǎo)布臵的工作在我手中延誤，不讓需要辦理的文電在我手中積壓，不讓到辦公室聯(lián)系工作的同志在我這里受到冷落，不讓團(tuán)省委和辦公室的形象在我這里受到影響。

四是“碰得硬”。

機(jī)關(guān)工作涉及到的事務(wù)方方面面，有的還關(guān)系到職工的切身利益。在原則問(wèn)題上敢不敢逗硬是檢驗(yàn)作風(fēng)是否過(guò)硬的重要標(biāo)志。辦公室工作必須講原則，嚴(yán)肅辦事紀(jì)律。一是按政策辦事。把政策作為辦公室的生命線(xiàn)，決不允許在政策問(wèn)題上講人情，“走后門(mén)”，二是依法辦事。辦公室同志必須學(xué)法、懂法、守法，嚴(yán)格按照法律法規(guī)來(lái)開(kāi)展工作。三是按組織原則辦事。要堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)持一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。

五是“講程序”。

法律上的程序公正和實(shí)體公正都是法治國(guó)追求的目標(biāo)，甚至在實(shí)體公正無(wú)法完全徹底實(shí)現(xiàn)的情況下，程序公正倒是我們追求的終極目標(biāo)了。辦公室工作的程序性要求很強(qiáng)，特別是在大量復(fù)雜的事務(wù)性工作中，要求辦公室的同志一定要保持清醒的頭腦，分清主次、分清輕重緩急、不怕麻煩。一定要堅(jiān)持逐級(jí)匯報(bào)的原則,以明確責(zé)任。要通過(guò)建立一套科學(xué)規(guī)范的工作制度、工

作程序、工作規(guī)則，使每項(xiàng)工作都有章可循。

六是“抓得實(shí)”。

要據(jù)實(shí)情、講實(shí)話(huà)、干實(shí)事、創(chuàng)實(shí)效，扎扎實(shí)實(shí)，不慕虛榮，不圖虛名。辦公室的同志一定要實(shí)事求是干工作，實(shí)事求是反映情況，具備求真務(wù)實(shí)的精神，包括聽(tīng)取基層意見(jiàn)，向領(lǐng)導(dǎo)反映情況，都要全面、真實(shí)。工作中，要一步一個(gè)腳印，不作表面文章。

以上是辦公室就目前工作現(xiàn)狀和今后工作思路所作的匯報(bào)，請(qǐng)大家多提寶貴意見(jiàn)，謝謝！