第一篇：關(guān)于做好新形勢(shì)下人才工作的思考

關(guān)于做好新形勢(shì)下人才工作的思考

今天和大家一起探討的是有關(guān)人才工作的幾個(gè)問(wèn)題。我到人才信息科時(shí)間也不長(zhǎng)，兩個(gè)多月的時(shí)間。到科里之后，很多人都問(wèn)我，歸結(jié)起來(lái)有兩個(gè)問(wèn)題，一個(gè)是：什么樣的人才能稱之為人才？再一個(gè)是：人才信息科到底干啥？這也是我到人才科之前一直感興趣和困惑的問(wèn)題。通過(guò)這兩個(gè)多月的學(xué)習(xí)實(shí)踐，我對(duì)人才工作有了一定的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也進(jìn)行了一些思考。下面，就向大家匯報(bào)一下。

一、什么是人才？

也就是說(shuō)人才的定義、內(nèi)涵。我國(guó)人才思想源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，內(nèi)容豐富，從先秦諸子到近代思想家，對(duì)人才概念發(fā)表過(guò)許多精辟的論述。下面我就做一下簡(jiǎn)單介紹，讓大家了解這方面的一些知識(shí)。

（一）春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期有三種不同的人才觀

一種是代表奴隸主貴族利益的儒家學(xué)派創(chuàng)始人孔子，把“圣人”、“仁人”、“賢者”、“志士”等作為不同層次的道德型人才，其主要標(biāo)準(zhǔn)是以“仁”為核心的道德。這種“重德主義”的人才觀強(qiáng)調(diào)道德義務(wù)，輕視功利目的，其根本就是道德修養(yǎng)和理想人格。

第二種是代表小私有勞動(dòng)者和平民利益的墨家學(xué)派創(chuàng)始人墨子，以“厚乎德行，辯乎言談，博乎道術(shù)者”定義人才。也就是指道德、才智、方術(shù)兼優(yōu)者。

第三種是代表新興地主階級(jí)利益的法家學(xué)派的代表人物韓 1

非，反對(duì)孔子、墨子的圣賢觀，力主人才要按照功利標(biāo)準(zhǔn)選拔，主張“不務(wù)德而務(wù)法”的“重智主義”人才觀。

（二）漢至三國(guó)時(shí)期才性離合的人才觀

漢朝統(tǒng)治者從秦亡的歷史教訓(xùn)中，認(rèn)識(shí)到先秦儒家思想的特殊價(jià)值。漢武帝提出了“用人如用器”的人才觀，主張德才高下有別，量德而用，量才而用。也就是說(shuō)凡能為國(guó)家所用，或德高或才高的人都是人才。

到了三國(guó)時(shí)期，曹操提出了“唯才是舉”的特殊政策。用人標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)尚能、尚實(shí)、尚智，不拘小節(jié)，輕視儒家所提倡的倫理道德。他公開(kāi)宣稱“不廉”、“不仁不孝”都無(wú)關(guān)緊要，只要“忠能勤事，心如鐵石”，便可稱為“國(guó)之良吏”。把只要有才能并為我所用置于用人標(biāo)準(zhǔn)之首。簡(jiǎn)而言之就是只要有才能，并能忠于國(guó)家，就是人才。

（三）唐朝時(shí)期才行并重的人才觀

唐朝是我國(guó)封建社會(huì)的鼎盛時(shí)期。唐太宗在爭(zhēng)奪天下的艱難斗爭(zhēng)中形成了講求實(shí)際的風(fēng)格，又鑒于隋朝覆亡的教訓(xùn)，他的人才觀主張才行并重原則下的“器用論”，主張?jiān)诓判胁⒅卦瓌t下，或有優(yōu)秀品行，或有專長(zhǎng)才能的人都是人才。

（四）宋至明清時(shí)期德行為先的人才觀

宋代，理學(xué)創(chuàng)始人周敦頤以“中正仁義”為人才的主要道德標(biāo)準(zhǔn)，又按道德境界把人分為圣、賢、士等。與周敦頤同時(shí)代的史學(xué)家司馬光，他在《資治通鑒》首卷中也將“德”定義為“正直和中”，而把“才”定義為“聰察強(qiáng)毅”。并把才德的關(guān)系定義為：“才者，德之資也；德者，才之帥也?！庇纱税讶巳簞澐譃槭?/p>

人、愚人、君子、小人，即：“才德全盡謂之圣人；才德兼亡謂之愚人；德勝才謂之君子，才勝德謂之小人”。不難看出，司馬光的人才觀十分強(qiáng)調(diào)道德在人才劃分中的作用，具有“重德主義”的傾向，但他同時(shí)又能注意到人才的素質(zhì)要素知識(shí)、能力以至技藝。

明清時(shí)期，統(tǒng)治者為治久安邦，始終把品行放在人才標(biāo)準(zhǔn)之首。明太祖朱元璋說(shuō)：“才德俱優(yōu)者上也，才不及德者其次也。才有余而德不足，又其次也，茍二者俱無(wú)，此不足論矣?！笨滴跻舱f(shuō)：“論才則必以德為本，故德勝才謂之君子，才勝德謂之小人。”

（五）近代思想家提出的經(jīng)世致用的大人才觀

1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，中國(guó)淪為半封建半殖民地社會(huì)，一些受西方民主思想影響的政治家、思想家為了拯救民族危亡，紛紛把人才問(wèn)題提了出來(lái)，對(duì)人才概念賦予新的含義。一是提出了“廣智論”下的大人才觀。所謂廣智，就是開(kāi)發(fā)民智，廣泛培養(yǎng)人才。人才不是少數(shù)幾個(gè)英雄豪杰，而是多數(shù)的人才。康有為認(rèn)為，“興學(xué)校”是“開(kāi)民智”培養(yǎng)人才的主要手段。二是提出了服務(wù)于人民的人才道德和作用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。三是提出了人才素質(zhì)知識(shí)、技能適用發(fā)展觀。梁?jiǎn)⒊瑥木韧鰣D存角度出發(fā)，提出了“新民”人才觀。主張人才的知識(shí)、技能要適應(yīng)資本主義的工商業(yè)發(fā)展。嚴(yán)復(fù)在《救亡訣論》中認(rèn)為，“求才學(xué)二者，皆必以有用為宗”，主張?jiān)炀蛯W(xué)有專長(zhǎng)人才。近代思想家的人才概念，總體上概括起來(lái)：具有適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的知識(shí)、技能，并能盡心為人民服務(wù)，為人民造福和國(guó)家圖強(qiáng)作出較大貢獻(xiàn)的都是人才。人才不只是少數(shù)杰出的人物，而人人都可以通過(guò)培養(yǎng)成才。

（六）中央《人才工作決定》提出的科學(xué)人才觀

新中國(guó)成立以來(lái)，對(duì)于如何定義人才，沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的說(shuō)法。改革開(kāi)放初期，有關(guān)部門從統(tǒng)計(jì)學(xué)角度提出，人才是指具有中專及其以上學(xué)歷或具有技術(shù)員及其以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員?，F(xiàn)在看來(lái)，這個(gè)概念過(guò)時(shí)了，也是不科學(xué)的。

03年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》對(duì)人才的定義進(jìn)行了新的闡述：“人才存在于人民群眾中，只要具有一定的知識(shí)或技能，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)，為推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中做出積極貢獻(xiàn)，都是黨和國(guó)家需要的人才。鼓勵(lì)人人都能成才?！蓖瑫r(shí)，提出衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)是品德、知識(shí)、能力、業(yè)績(jī)四個(gè)構(gòu)成要素。并且還提出了衡量人才要堅(jiān)持“四不”，不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份。這一科學(xué)人才觀念突出了人才的廣泛性和大眾性，具有很強(qiáng)的時(shí)代性和導(dǎo)向性，對(duì)于人才工作乃至人們成才都有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

二、怎樣做好新形勢(shì)下的人才工作

03年全國(guó)人才工作會(huì)議后，中央提出了堅(jiān)持黨管人才原則，指出，黨管人才主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，重點(diǎn)做好制定政策、整合力量、營(yíng)造環(huán)境的工作。建立統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的工作機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。

人才工作由組織部門牽頭抓總，這是在新的歷史時(shí)期黨中央賦予組織部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。那么組織部門在人才工作中扮

演什么角色、管什么，怎么管，怎樣才能牽好頭抓好總成為擺在我們面臨的一個(gè)新課題，也是我們?cè)趯?shí)際工作中尋求突破的地方。參與了一些資料，也進(jìn)行了思考，認(rèn)為可以從以下幾點(diǎn)入手：

1.通過(guò)宏觀指導(dǎo)實(shí)現(xiàn)牽頭抓總。管宏觀是組織部門牽頭抓總的重要職責(zé)。一要牢固樹(shù)立中心意識(shí)和大局意識(shí)，牢牢把握人才工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，為促進(jìn)人的全面發(fā)展服務(wù)的大方向，緊緊圍繞黨和政府的中心工作和重大戰(zhàn)略部署，超前思考問(wèn)題、謀劃工作。要加強(qiáng)調(diào)查研究，把人才工作的觸角深入到人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，深入到各個(gè)行業(yè)、業(yè)務(wù)部門，了解他們的業(yè)務(wù)工作，掌握他們的重大活動(dòng)，把人才工作與各單位的業(yè)務(wù)工作融合起來(lái)，在謀劃業(yè)務(wù)工作的同時(shí)謀劃人才工作，在研究項(xiàng)目工作的同時(shí)，落實(shí)人才工作，避免業(yè)務(wù)工作與人才工作兩股勁的問(wèn)題。二要牽頭制定人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，把握人才工作的方向，明確人才工作不同時(shí)期的培養(yǎng)結(jié)構(gòu)、目標(biāo)任務(wù)、政策措施和方法步驟，增強(qiáng)人才培養(yǎng)體系的系統(tǒng)性、計(jì)劃性、實(shí)施性。

2.通過(guò)制定政策實(shí)現(xiàn)牽頭抓總。管好政策是組織部門牽頭抓總的有效手段。一方面要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要和人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，著眼于人才培養(yǎng)、引進(jìn)、評(píng)價(jià)、選拔、配置、激勵(lì)等環(huán)節(jié)，組織各方面力量，牽頭抓好事關(guān)人才工作全局性、戰(zhàn)略性的重大人才政策的研究、制定和落實(shí)；另一方面要加強(qiáng)對(duì)制定人才政策法規(guī)的統(tǒng)籌和指導(dǎo)，做到相互配套，有機(jī)銜接，避免政出多門、各自為戰(zhàn)，逐步建立健全系統(tǒng)完備的人才政策法規(guī)體系，通過(guò)政策的創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)。

3.通過(guò)力量整合實(shí)現(xiàn)牽頭抓總。整合力量、綜合協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成人才工作合力是牽頭抓總的核心任務(wù)。目前，全區(qū)各人才工作成員單位基本上都是按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門安排和職責(zé)分工開(kāi)展工作，可以說(shuō)是各自為政，互不干涉，條條聯(lián)系較多，塊塊溝通較少。因此，要抓好人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位之間的協(xié)調(diào)配合，建立人才工作例會(huì)制度，通過(guò)定期不定期召開(kāi)座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，交流工作進(jìn)展情況和任務(wù)目標(biāo)完成情況，共同分析人才工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，探討新辦法新舉措，促進(jìn)各單位之間的溝通交流。同時(shí)，也有利于掌握全局人才工作的總體狀況，形成齊抓共管、通力合作的人才工作格局；要發(fā)揮組織部門的整體功能和優(yōu)勢(shì)，重視組織部門內(nèi)部的力量整合，促進(jìn)人才工作與干部工作、組織工作有機(jī)結(jié)合、良性互動(dòng)、整體推進(jìn)。

4..通過(guò)考核激勵(lì)實(shí)現(xiàn)牽頭抓總。人才工作的深入開(kāi)展必須要充分調(diào)動(dòng)各部門的工作積極性。要落實(shí)人才工作目標(biāo)責(zé)任制，按照全年人才工作要點(diǎn)的分工，定期不定期開(kāi)展工作督查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問(wèn)題，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。同時(shí)進(jìn)一步完善考核指標(biāo)體系，將人才工作情況納入年度政績(jī)考核內(nèi)容。按照中央對(duì)人才的最新闡述，只要具有一定的知識(shí)和技能，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)，都是黨和國(guó)家需要的人才，而且鼓勵(lì)人人都能成才，也就是說(shuō)，人才不僅僅局限于幾個(gè)主要職能部門，而是普遍存在于各個(gè)單位之中，每個(gè)單位都有責(zé)任加強(qiáng)本單位、本系統(tǒng)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、管理、使用和服務(wù)等工作。因此，要不斷強(qiáng)化“一把

手抓第一資源促第一要?jiǎng)?wù)”的責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。

5.通過(guò)優(yōu)質(zhì)服務(wù)實(shí)現(xiàn)牽頭抓總。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變服務(wù)職能，創(chuàng)新服務(wù)方式方法，提高為各類人才服務(wù)的工作水平。要建立完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家制度，直接聯(lián)系和服務(wù)一批高層次人才；要為高層次人才提供體檢、休養(yǎng)、子女入學(xué)等服務(wù)，切實(shí)解決他們的后顧之憂；要探索搭建信息查詢、溝通交流平臺(tái)，為高層次人才的學(xué)術(shù)研究、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)提供信息服務(wù)；要建立健全專家決策咨詢制度，充分發(fā)揮專家在重大決策中的參謀咨詢作用；要加大對(duì)人才工作政策、人才工作先進(jìn)典型、各類優(yōu)秀人才代表的宣傳力度，積極營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”和鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的社會(huì)氛圍，不斷優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和氛圍。

7.通過(guò)重大活動(dòng)實(shí)現(xiàn)牽頭抓總。組織部門要圍繞黨委、政府的中心工作和重大決策部署，根據(jù)人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，形成熱點(diǎn)，不斷創(chuàng)新人才工作的有效載體。每年?duì)款^組織謀劃對(duì)人才工作有積極推動(dòng)作用的重大活動(dòng)，辦

一、兩件有重大影響的大事、實(shí)事，扎扎實(shí)實(shí)解決人才工作中存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步擴(kuò)大人才工作的影響，營(yíng)造人才工作的良好氛圍，更廣泛地吸引各個(gè)方面和社會(huì)各界積極主動(dòng)地參與到人才工作中來(lái)，最大限度地調(diào)動(dòng)各類人才的創(chuàng)造熱情和創(chuàng)業(yè)激情。

第二篇：新形勢(shì)下做好黨建工作的幾點(diǎn)思考

內(nèi)容摘要:在我國(guó)發(fā)展的新階段新形勢(shì)下,切實(shí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨中央關(guān)于黨建工作的總體部署,努力做好高校黨建工作,對(duì)于全面推進(jìn)國(guó)家高等教育事業(yè),建立人力資源強(qiáng)國(guó),辦好人民滿意的大學(xué),具有十分重要的意義.本文從宏觀與一般的角度,對(duì)新形勢(shì)下如何做好高校黨建工作提出了四點(diǎn)意見(jiàn).高校黨建必須切實(shí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須走在整個(gè)基層黨建的前列,必須作為硬任務(wù)來(lái)抓好并嚴(yán)格考評(píng),必須形成工作特色,以提升高校的核心競(jìng)爭(zhēng)力和校園文化品位.關(guān)鍵詞:新形勢(shì),科學(xué)發(fā)展觀,高校,黨建,思考

黨的十七大報(bào)告以“改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”為題,對(duì)在新形勢(shì)新階段如何加強(qiáng)黨的自身建設(shè)做了新的全面部署,提出了黨建的總體要求,重大任務(wù)和創(chuàng)新舉措.嚴(yán)格遵循我們黨對(duì)黨建工作的部署,努力做好新形勢(shì)下的黨建工作,是一項(xiàng)十分迫切和極為重要的任務(wù).高校黨建是黨的建設(shè)的一部分.做好高校黨建工作,對(duì)于全面推進(jìn)國(guó)家高等教育事業(yè),建立人力資源大國(guó),辦好人民滿意的大學(xué),具有十分重要的意義.本文從宏觀與一般的角度,對(duì)新形勢(shì)下如何做好高校黨建工作發(fā)表幾點(diǎn)意見(jiàn).一,高校黨建要切實(shí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和十七大報(bào)告關(guān)于黨建工作的總體部署

新形勢(shì)下的高校黨建必須要以黨的十七大精神為引領(lǐng).黨的十七大精神集中體現(xiàn)在十七大的政治報(bào)告中.十七大報(bào)告內(nèi)容博大精深.用十七大精神引領(lǐng)黨建工作,我們認(rèn)為最核心的就是要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和十七大報(bào)告對(duì)黨建工作的總體部署.科學(xué)發(fā)展觀是十七大報(bào)告的主線,是我們把握十七大精神的一把金鑰匙.十七大報(bào)告對(duì)科學(xué)發(fā)展觀做了深刻的闡述,是十七大的重大理論創(chuàng)新.高校黨建必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo).我們認(rèn)為,科學(xué)發(fā)展觀關(guān)于以人為本的思想,要求我們的黨建工作必須尊重黨員的主體地位,尊重人民群眾的主體地位,充分發(fā)揮黨員的作用和調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性,創(chuàng)造性,滿足黨員和人民群眾的正當(dāng)?shù)臋?quán)益要求,構(gòu)建黨內(nèi)和諧,干群和諧和黨群和諧關(guān)系;科學(xué)發(fā)展觀關(guān)于全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的思想,要求我們?cè)邳h建上必須全面加強(qiáng)黨的建設(shè),并使黨的思想建設(shè),組織建設(shè),作風(fēng)建設(shè),制度建設(shè)和廉正建設(shè)等諸方面相互協(xié)調(diào),使黨的執(zhí)政能力得到持續(xù)提高,黨的干部隊(duì)伍后繼有人,黨的光輝事業(yè)繼往開(kāi)來(lái);科學(xué)發(fā)展觀關(guān)于統(tǒng)籌兼顧的思想要求我們?cè)邳h建上總攬全局,統(tǒng)籌規(guī)劃,既要抓住黨建工作的重點(diǎn),著力推進(jìn),又要統(tǒng)籌黨的“五大建設(shè)”,統(tǒng)籌黨建工作與學(xué)校的中心工作,正確處理好學(xué)校發(fā)展中的重大關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性,既要抓好黨的建設(shè),又要推進(jìn)學(xué)校改革與發(fā)展.十七大報(bào)告對(duì)新形勢(shì)下的黨的自身建設(shè)作出了全面部署,提出了黨建的總體要求,重大任務(wù)和創(chuàng)新舉措.黨建的總體要求可以概括為“一個(gè)目標(biāo)”:使黨始終成為立黨為公,執(zhí)政為民,求真務(wù)實(shí),改革創(chuàng)新,艱苦奮斗,清正廉潔,富有活力,團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨;“一條主線”:增強(qiáng)執(zhí)政能力,永葆先進(jìn)性;“五個(gè)重點(diǎn)”:以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè),以造就高素質(zhì)黨員,干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè),以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè),以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè).根據(jù)這個(gè)總體要求,十七大報(bào)告緊緊圍繞黨建的五個(gè)重點(diǎn)提出了六個(gè)方面的具體任務(wù)與相應(yīng)的創(chuàng)新舉措.報(bào)告還特別強(qiáng)調(diào)要以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè).十七大報(bào)告關(guān)于黨建工程的總體部署,為我們明確高校黨建的目標(biāo),方向,思路,重點(diǎn)和舉措具有重大的指導(dǎo)意義,是我們高校黨建工作必須要遵循和實(shí)施的重大方針.二,高校黨建工作應(yīng)走在社會(huì)基層黨建工作的前列,走在學(xué)校其他工作的前列

高校雖然是一個(gè)基層單位,但它是人才培養(yǎng)和科技研發(fā)的重大陣地,它的根本任務(wù)和基本職能決定了它是社會(huì)主義建設(shè)的人才高地,思想高地和文化高地.我們認(rèn)為,在整個(gè)社會(huì)主義文明建設(shè)中,高校校園文明建設(shè)應(yīng)高于社會(huì),先于社會(huì),優(yōu)于社會(huì).高校黨建是校園文明建設(shè)的極為重要的組成部分.因此,高校黨建必須走在整個(gè)社會(huì)基層黨建工作的前列.同時(shí),我國(guó)高等教育系統(tǒng)是以國(guó)家舉辦的公立高校為主體,根據(jù)我國(guó)高等教育法的規(guī)定,在國(guó)家舉辦的高校里實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,黨委居于學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)地位,是學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心.高校黨的思想建設(shè),組織建設(shè),作風(fēng)建設(shè),制度建設(shè)與廉正建設(shè)的狀況如何,直接關(guān)系到學(xué)校其他工作的發(fā)展.如果學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)不力,如果黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想模糊,各級(jí)黨組織渙散無(wú)力,黨風(fēng)不正,黨員和黨組織行為缺乏嚴(yán)格規(guī)范,那么,我們很難想象學(xué)校的各項(xiàng)事業(yè)能夠健康快速發(fā)展.要推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)健康快速發(fā)展,必須做好黨建工作.高校的黨建工作必須走在學(xué)校其他工作的前列.牢固樹(shù)立高校黨建工作要走在整個(gè)基層黨建工作的前列,走在學(xué)校其他工作的前列的觀念,具有十分重要的意義.這有利于增強(qiáng)我們做好高校黨建工作的自覺(jué)性與積極性,緊迫感和使命感,促進(jìn)我們不斷提高黨建工作水平.三,高校黨委務(wù)必高度重視學(xué)校黨建工作,把黨建作為一項(xiàng)硬任務(wù)來(lái)抓,并嚴(yán)格予以考評(píng)

根據(jù)我們的了解,不少高校對(duì)黨建不是十分重視,把黨建作為軟任務(wù),缺乏嚴(yán)格的考評(píng).誠(chéng)然,不可否認(rèn),高校的中心工作是教學(xué),科研也是學(xué)校工作的重點(diǎn),因?yàn)橛藶榱⑿Ｖ?科研是強(qiáng)校之路.但是黨建工作也十分重要,因?yàn)樗鼮閷W(xué)校的改革與發(fā)展提供政治保證與組織支撐,精神動(dòng)力與和諧環(huán)境.我們想說(shuō)的是,黨建工作也應(yīng)該象學(xué)校的教學(xué)科研工作一樣,作為硬任務(wù)來(lái)抓好抓落實(shí),要科學(xué)研究和制定黨建考評(píng)體系,嚴(yán)格考評(píng),以建立起黨建工作的科學(xué)體制和長(zhǎng)效機(jī)制.四,各高校要在黨建上打造和形成自己的工作特色,提升學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力與校園文化品位 特色是個(gè)性,是優(yōu)勢(shì),是旗幟,也是品牌.各項(xiàng)工作都可以形成自己的特色.某個(gè)方面的特色越突出,越鮮明,這個(gè)方面就具有優(yōu)勢(shì),越具有競(jìng)爭(zhēng)力.一所高校不僅要在教學(xué)和科研方面打造自己的特色,也應(yīng)當(dāng)在黨建方面打造特色.我們認(rèn)為,不容質(zhì)疑,一所高校的黨建工作如果有著自己的鮮明特色,那么,這個(gè)學(xué)校不僅在黨建上富有成就,而且肯定地講這所學(xué)校在人才培養(yǎng)與科學(xué)研究上也一定會(huì)有相當(dāng)?shù)某尚?因?yàn)楦挥谐删偷狞h建工作為學(xué)校的改革與發(fā)展提供了強(qiáng)大的政治保證與組織支撐,精神動(dòng)力與和諧環(huán)境.所以,我們認(rèn)為,黨建工作的特色,也是提升學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素,是構(gòu)成學(xué)校校園文化特質(zhì)的重要單元.各個(gè)高校應(yīng)當(dāng)努力做好黨建工作,力爭(zhēng)形成自己的特色.首先要在思想意識(shí)上要有追求特色的理念.要根據(jù)學(xué)校的校情與黨情實(shí)際,根據(jù)學(xué)校的傳統(tǒng)和時(shí)代發(fā)展的要求,找到黨建工作的亮點(diǎn)與今后的著力點(diǎn),在此基礎(chǔ)上形成自己的特色工作思路.其次,要把特色追求的理念付諸實(shí)踐,根據(jù)特色工作思路,努力開(kāi)展黨建活動(dòng),開(kāi)拓創(chuàng)新,講求實(shí)效.經(jīng)過(guò)一定時(shí)間的艱苦努力,我們的黨建之樹(shù)一定會(huì)開(kāi)出艷麗之花,盈實(shí)之果.

第三篇：做好新形勢(shì)下人大代表工作的思考

做好新形勢(shì)下人大代表工作的思考

人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，代表工作是人大工作的基礎(chǔ)。只有做好代表工作，充分發(fā)揮代表作用，人大及其常委會(huì)才能更好地履行憲法和法律賦予的職權(quán)，才能進(jìn)一步發(fā)揮人大代表在社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明中的作用，人大工作才能充滿生機(jī)和活力。

近年來(lái)，我市各級(jí)人大及其常委會(huì)高度重視代表工作，積極探索代表工作的新途徑、新方法，努力為代表依法履行職務(wù)提供條件和方便，使代表工作不斷發(fā)展進(jìn)步，代表工作的水平不斷提高，各級(jí)人大代表的作用也得到了進(jìn)一步的發(fā)揮。但是，當(dāng)前我們的代表工作，離憲法和法律的要求和人民群眾的愿望、代表的希望仍有一定的差距，與新形勢(shì)下面臨的新任務(wù)的要求還不夠適應(yīng)，代表工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是代表工作制度還有待進(jìn)一步健全和完善。二是學(xué)習(xí)宣傳貫徹代表法不夠深入，導(dǎo)致個(gè)別代表對(duì)人大的性質(zhì)、地位和作用的了解不深，作用發(fā)揮不充分。三是部分代表素質(zhì)不高，影響了代表作用的發(fā)揮。四是代表活動(dòng)沒(méi)有經(jīng)費(fèi)保障，嚴(yán)重制約了代表工作的正常開(kāi)展。

面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，如何克服這些存在問(wèn)題，進(jìn)一步做好代表工作，充分發(fā)揮代表的作用，緊迫而鮮明地?cái)[在了我們各級(jí)人大及其常委會(huì)的面前。因此，我們各級(jí)人大必須進(jìn)一步明確加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作的思路，采取相應(yīng)對(duì)策，克服存在問(wèn)題，切實(shí)做好新形勢(shì)下的人大代表工作。

努力提高代表素質(zhì)，創(chuàng)新代表工作。

人大代表素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到代表在大會(huì)期間的工作和閉會(huì)期間活動(dòng)的質(zhì)量，進(jìn)而影響人大及其常委會(huì)的工作質(zhì)量和成效，影響整個(gè)權(quán)力機(jī)關(guān)的作用和權(quán)威。這就決定了人大代表必須具有良好的政治素質(zhì)，相應(yīng)的文化素質(zhì)，較高的議政能力和較強(qiáng)的代表意識(shí)。從整體上說(shuō)，我市人大代表的政治覺(jué)悟大多是比較高的，文化水平一屆比一屆高，議政能力也一屆比一屆強(qiáng)，但從代表肩負(fù)的憲法、法律賦予的職責(zé)來(lái)看，從代表應(yīng)該發(fā)揮的作用來(lái)看，代表的政治水平、知識(shí)結(jié)構(gòu)、議政能力等綜合素質(zhì)還亟待全面提高。如有的代表在審議報(bào)告時(shí)人云亦云，或一言不發(fā)；有些代表意識(shí)不強(qiáng)，影響到代表工作的開(kāi)展，這些與我們面臨的形勢(shì)和代表肩負(fù)的任務(wù)是不相適應(yīng)的。因此，我們必須下大力氣把好“三關(guān)”，努力提高代表的素質(zhì)，推進(jìn)代表工作。

第一，抓好代表的選舉關(guān)。一是要從推薦、醞釀代表候選人起就重視人大代表的素質(zhì)。要在充分發(fā)揚(yáng)民主、尊重選民意志的基礎(chǔ)上，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，逐步試行演講、答詢等形式，使選民對(duì)候選人有所鑒別，好中選優(yōu)，使選出的代表能代表人民的根本利益，具有較強(qiáng)的參與管理國(guó)家事務(wù)的能力。二是保持代表工作的連續(xù)性。每屆代表都有一批素質(zhì)高、熱心人大工作的人大代表，在換屆選舉過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)這些代表先進(jìn)事跡的宣傳，推薦其繼續(xù)留任代表職務(wù)，保持人大代表工作的連續(xù)性。

第二，抓好代表的培訓(xùn)關(guān)。一是出臺(tái)硬性規(guī)定，要求代表掌握必備的法律知識(shí)，人大工作知識(shí)等，使代表在履行職務(wù)、開(kāi)展活動(dòng)過(guò)程中，不說(shuō)外行話，不辦外行事。二是抓好代表培訓(xùn)工作，使代表培訓(xùn)工作經(jīng)常化、制度化。三是結(jié)合實(shí)際，在抓好基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí)，大力宣傳代表先進(jìn)事跡、代表工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)代表素質(zhì)和代表工作水平的雙提高。

第三，抓好代表履職的監(jiān)督關(guān)。法律在賦予代表各項(xiàng)權(quán)利的同時(shí)，也要求其履行相應(yīng)的義務(wù)。因此，采取相應(yīng)措施對(duì)代表履行職務(wù)到位情況進(jìn)行監(jiān)督很有必要。一是堅(jiān)持代表述職制度，推行代表向選民或選舉單位述職。二是建立代表聯(lián)系選民責(zé)任制，促進(jìn)代表加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系，做群眾的代言人。三是建立評(píng)議代表和評(píng)先樹(shù)優(yōu)制度，促進(jìn)人大代表更好地依法行使職權(quán)，充分發(fā)揮作用。四是建立代表履職檔案，作為代表推薦連任和獎(jiǎng)懲的依據(jù)。

建立和完善代表工作制度，為代表履行職務(wù)提供服務(wù)

為代表履行代表職務(wù)創(chuàng)造良好的條件，提供必要的服務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)保障，這是人大常委會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)，必須承擔(dān)的一種法律義務(wù)和職責(zé)。因此，各級(jí)人大及其常委會(huì)應(yīng)進(jìn)一步建立和完善代表工作制度，通過(guò)多種渠道和方式為代表充分履行職務(wù)創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境。

一是要進(jìn)一步健全代表統(tǒng)一活動(dòng)日制度、“一府兩院”向代表通報(bào)工作制度、代表監(jiān)督工作制度等制度，使代表工作逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。二是要讓代表知情知政。代表的充分知政知情，是能盡職工作和活動(dòng)的前提和保證。為此，各級(jí)人大應(yīng)采取有效措施和辦法及時(shí)把黨和國(guó)家的方針政策、新出臺(tái)的法律法規(guī)、重大決定和舉措、本行政區(qū)的大事要事，及時(shí)通報(bào)傳達(dá)給人大代表，為代表履職創(chuàng)造條件。作為代表也應(yīng)要有積極、主動(dòng)的知政意識(shí)，要結(jié)合自身特點(diǎn)，及時(shí)收集信息、了解政情。三是要完善代表議案建議辦理制度。代表在閉會(huì)期間提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，各級(jí)人大不僅要有一整套交辦落實(shí)和答復(fù)代表的制度，以充分調(diào)動(dòng)代表閉會(huì)期間履行職責(zé)的積極性，而且要通過(guò)定期或不定期到承辦單位檢查辦理情況，以促使承辦單位增強(qiáng)辦理建議的積極性和責(zé)任感。同時(shí)要及時(shí)征詢代表對(duì)辦理工作的意見(jiàn)，對(duì)代表不滿意的答復(fù)件，要組織有關(guān)部門專題研究，提出重辦意見(jiàn)并跟蹤辦理，做到案案有著落，件件有答復(fù)，落實(shí)有保證。四是要健全代表活動(dòng)激勵(lì)機(jī)制。對(duì)人大代表實(shí)行獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，是進(jìn)一步調(diào)動(dòng)人大代表的積極性和創(chuàng)造性的有效形式，為此各級(jí)人大應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持和推廣這一做法，使之不斷完善。要通過(guò)對(duì)那些努力為人民群眾辦實(shí)事、辦好事，成績(jī)突出的人大代表，給予獎(jiǎng)勵(lì)表彰或把他們推薦為上級(jí)人大代表候選人或作為下屆人大代表的人選，來(lái)激勵(lì)那些不作為的人大代表奮發(fā)向上，達(dá)到提高代表整體素質(zhì)，充分發(fā)揮代表作用的目的。對(duì)那些確實(shí)不能勝任代表工作的，要?jiǎng)訂T其辭職或由原選區(qū)進(jìn)行罷免，以全面提高代表的素質(zhì)。五是要從時(shí)間和經(jīng)費(fèi)上保障代表活動(dòng)的開(kāi)展。代表開(kāi)展視察、調(diào)查、檢查、評(píng)議等活動(dòng)是法律賦予人大代表的權(quán)利，各單位應(yīng)當(dāng)給予積極的支持和配合，并要給予必要的時(shí)間保障。代表離開(kāi)本單位執(zhí)行代表職務(wù)，其所在單位應(yīng)當(dāng)按正常出勤對(duì)待，享受所在單位的工資、獎(jiǎng)金和其他福利待遇。代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算；對(duì)執(zhí)行代表職務(wù)活動(dòng)的代表，各級(jí)財(cái)政應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要給予適當(dāng)補(bǔ)貼。同時(shí)對(duì)妨礙代表履行職務(wù)和侵害代表合法權(quán)益的，各級(jí)人大要督促有關(guān)部門嚴(yán)肅查處。

深入宣傳貫徹代表法，開(kāi)創(chuàng)代表工作新局面

代表法是一部保障人民當(dāng)家作主、完善人民代表大會(huì)制度的重要法律，為人大代表行使權(quán)利、履行義務(wù)、執(zhí)行代表職務(wù)提供了法律依據(jù)，也為我們做好代表工作規(guī)定了基本方針和準(zhǔn)則。因此，各級(jí)人大應(yīng)進(jìn)一步加大宣傳力度，深入宣傳代表法，使代表法深入人心，人人皆知。一是針對(duì)代表法宣傳不夠的現(xiàn)狀，各級(jí)人大要想方設(shè)法，積極工作，通過(guò)有效的新聞形式和各種渠道深入宣傳和貫徹代表法，使全社會(huì)都了解代表法。二是人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在工作中必須貫徹代表法，要把進(jìn)一步學(xué)習(xí)代表法作為加強(qiáng)代表工作的綱。三是代表自身也應(yīng)認(rèn)真加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹代表法，增強(qiáng)代表意識(shí)，明確自己的職責(zé)，尤其是擔(dān)任各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的代表，應(yīng)該以一個(gè)普通代表的身份，自覺(jué)地參加代表活動(dòng)，與基層代表和人民群眾直接接觸，縮短彼此的距離，深入群眾，深入實(shí)際，真正了解人民群眾生產(chǎn)生活中急需解決的問(wèn)題，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部代表的作用。四是深入宣傳貫徹代表法是全社會(huì)共同的責(zé)任，努力形成全社會(huì)尊重、支持人大代表執(zhí)行職務(wù)的良好風(fēng)尚，共同開(kāi)創(chuàng)人大代表工作新局面。

第四篇：做好新形勢(shì)下共青團(tuán)工作的幾點(diǎn)思考

做好新形勢(shì)下共青團(tuán)工作的幾點(diǎn)思考

時(shí)代的快速發(fā)展帶來(lái)青年成長(zhǎng)環(huán)境的瞬息變化，既是對(duì)共青團(tuán)工作嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也是良好機(jī)遇。新形勢(shì)下如何增強(qiáng)共青團(tuán)的實(shí)力、魅力和競(jìng)爭(zhēng)力，我認(rèn)為要努力做到三個(gè)“三”：

一、完成三個(gè)轉(zhuǎn)變

1、虛向?qū)嵽D(zhuǎn)變。共青團(tuán)工作要虛功實(shí)做，抓好基礎(chǔ)工作和基層事業(yè)，加強(qiáng)陣地和隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)自身的“硬實(shí)力”；同時(shí)，要利用好“硬實(shí)力”為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾需求提供人才智力等“軟實(shí)力”支持。

2、官辦向社辦轉(zhuǎn)變。共青團(tuán)是社會(huì)群團(tuán)組織，要用組織行為和力量去開(kāi)展工作，逐漸從行政命令向行動(dòng)號(hào)召轉(zhuǎn)變，主動(dòng)服務(wù)青年，引導(dǎo)青年，用組織的魅力形象，用組織的奮斗進(jìn)取去影響青年形成共識(shí)，去凝聚青年齊心協(xié)力。

3、“小青工”向“大青工”轉(zhuǎn)變。一是建立全社會(huì)、各部門、各年齡層次的人參與支持共青團(tuán)工作的系統(tǒng)工程和長(zhǎng)效機(jī)制；二是要向青年網(wǎng)民、進(jìn)城民工等群體輻射，向新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織延伸，使共青團(tuán)工作覆蓋面更寬、影響力更大、滲透力更深。

二、達(dá)到三個(gè)成效

1、科學(xué)的生產(chǎn)力。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展是共青團(tuán)工作首要任務(wù)，價(jià)值所在。一方面，多途徑、多形式努力提高團(tuán)員青年適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力素質(zhì)，另一方面，積極策劃和實(shí)踐共青團(tuán)工作與全局工作、中心工作相結(jié)合的有效方案、平臺(tái)和形態(tài)，不斷使共青團(tuán)從邊緣走向前沿，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“生力軍”。

2、和諧的影響力。共青團(tuán)要把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)要求和任務(wù)落實(shí)到工作中，把團(tuán)員青年的智慧和力量凝聚到和諧社會(huì)建設(shè)上。充分發(fā)揮各級(jí)團(tuán)組織廣泛聯(lián)系青年、聯(lián)系基層的優(yōu)勢(shì)，有效調(diào)節(jié)各種社會(huì)關(guān)系來(lái)推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。通過(guò)加強(qiáng)青年人自身的和諧以及引導(dǎo)青年人積極創(chuàng)造人與人、人與社會(huì)、人與自然的和諧來(lái)推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。

3、文化的凝聚力。共青團(tuán)要加強(qiáng)自身文化建設(shè)，通過(guò)先進(jìn)的“團(tuán)建文化”把所有團(tuán)員聚集在團(tuán)旗下，打造信念堅(jiān)定、充滿陽(yáng)光、積極進(jìn)取的團(tuán)員隊(duì)伍。通過(guò)團(tuán)自身的文化魅力和創(chuàng)造豐富健康的文化業(yè)態(tài)來(lái)吸引、凝聚更多的青年，使團(tuán)員青年更有團(tuán)員意識(shí)和團(tuán)隊(duì)意識(shí)，使團(tuán)組織更有活力和戰(zhàn)斗力。

三、使用三個(gè)手段

1、人本原理?！耙匀藶楸尽笔强茖W(xué)發(fā)展觀的核心，共青團(tuán)工作堅(jiān)持“以人為本”就是要以人性化的思維去開(kāi)展工作，始終把尊重人、關(guān)心人、吸引人、鼓舞人、塑造人作為工作的第一目標(biāo)，努力通過(guò)實(shí)現(xiàn)青年人全面發(fā)展進(jìn)步來(lái)推動(dòng)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

2、市場(chǎng)理念?，F(xiàn)代青年人思維行為活躍，是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)場(chǎng)。各級(jí)團(tuán)組織要改變以往靠行政命令推進(jìn)工作的方式，真正以共青團(tuán)事業(yè)經(jīng)營(yíng)者的身份去開(kāi)展好工作，充分運(yùn)用市場(chǎng)方法手段，采取青年人喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，主動(dòng)參與青年思想、工作、生活領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)，用美妙的現(xiàn)實(shí)和美好的愿景來(lái)鞏固青年人正確的思想行為方向，真正實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)事業(yè)的“獲利”。

3、創(chuàng)新方法。共青團(tuán)工作要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展就必須與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新。通過(guò)設(shè)計(jì)新思路、新形象，推出新平臺(tái)、新品牌，實(shí)施新策劃、新技術(shù)，來(lái)適應(yīng)形勢(shì)的新需要和青年的新變化。通過(guò)創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新載體，來(lái)拓展共青團(tuán)的領(lǐng)域，鞏固共青團(tuán)的地位。

第五篇：新形勢(shì)下如何做好電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作思考

新形勢(shì)下如何做好電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作思考

提要：作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證是我們義不容辭的責(zé)任。必須充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)反腐倡廉建設(shè)提出的新要求，進(jìn)一步創(chuàng)新反腐倡廉教育理念，不斷完善懲防體系建設(shè)，充分履行監(jiān)督檢查職能，從思想、制度和作風(fēng)上為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供堅(jiān)強(qiáng)保障。關(guān)鍵詞：科學(xué)發(fā)展觀，紀(jì)檢監(jiān)察，職能發(fā)揮

科學(xué)發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想在新時(shí)期的繼承和發(fā)展，具有很強(qiáng)的理論性、實(shí)踐性和指導(dǎo)性。作為專門履行監(jiān)督檢查職能的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證是擺在我們面前的一個(gè)新課題，也是我們義不容辭的責(zé)任。因此，必須充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)反腐倡廉建設(shè)提出的新要求，找準(zhǔn)反腐倡廉T作與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的最佳結(jié)合點(diǎn)，充分發(fā)揮職能作用，緊緊圍繞和諧、穩(wěn)定、發(fā)展的中心任務(wù)，全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，積極轉(zhuǎn)變思想觀念，著力解決思想認(rèn)識(shí)和工作思路方法上與科學(xué)發(fā)展觀不適應(yīng)、不符合的問(wèn)題，努力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的全面落實(shí)。

一、堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新反腐倡廉教育理念，從思想上為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供保障

正確的思想觀念才能指導(dǎo)正確的行動(dòng)，黨員干部樹(shù)立正確的思想觀念是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵之一。因此，紀(jì)檢監(jiān)察工作要以抓黨風(fēng)廉政教育為切人點(diǎn)，把科學(xué)發(fā)展觀教育融人反腐倡廉教育之中，把以人為本的理念融人到黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的指導(dǎo)思想和方式方法之中，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立起科學(xué)發(fā)展的思想觀念，增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項(xiàng)工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。工作中，各單位針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，加大了對(duì)反腐倡廉的宣傳和教育力度，并收到了一定效果。但是，通過(guò)日常的工作來(lái)看，當(dāng)前仍有部分單位對(duì)加強(qiáng)反腐倡廉教育的認(rèn)識(shí)程度還不夠，還存在著一定的欠缺。一是認(rèn)識(shí)不到位，教育力度不夠。某些單位和人員把反腐倡廉的宣傳教育工作僅僅看作是紀(jì)檢監(jiān)察部門的一項(xiàng)專門工作，沒(méi)有把反腐倡廉的宣傳教育納入到黨的思想政治宣傳工作的總體部署，沒(méi)有與整個(gè)思想宣傳工作和包括職業(yè)道德、社會(huì)道德、傳統(tǒng)美德等社會(huì)教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從而使反腐倡廉宣傳教育的廣泛性、深人性受到很大限制。二是教育針對(duì)性不強(qiáng)。還存在著黨風(fēng)廉政工作的宣傳教育與當(dāng)前人們的思想、工作、生活實(shí)際結(jié)合不夠緊 密；宣傳內(nèi)容留于形式，重點(diǎn)不突出，缺乏新意；在警示教育中只注重揭露觸目驚心的問(wèn)題，而對(duì)造成的嚴(yán)重性后果分析不夠等現(xiàn)象，從而在一定程度上影響了黨風(fēng)廉政宣傳教育的針對(duì)性和有效性。三是教育形式單一。由于對(duì)黨風(fēng)廉政工作宣傳教育的途徑、方法和手段探索不夠，有的單位習(xí)慣于開(kāi)會(huì)、念文件等單調(diào)的方式方法，缺乏形象生動(dòng)、豐富多彩的教育形式，致使教育的吸引力、感染力不強(qiáng)，教育的多樣性不夠、覆蓋面不寬。

反腐倡廉，教育足前提，是基礎(chǔ)。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷加大工作力度，努力在教育內(nèi)容、方法、載體上探索創(chuàng)新，使反腐倡廉教育更加富有時(shí)代性，增強(qiáng)針對(duì)性，切實(shí)提高教育的實(shí)效性。要逐步建立健全大宣教長(zhǎng)效工作機(jī)制，齊抓共管，形成合力，切實(shí)做到反腐倡廉教育制度化，日?；?。一是要?jiǎng)?chuàng)新教育形式，進(jìn)一步加大反腐倡廉宣傳教育工作力度。要變理論灌輸式教育為啟發(fā)引導(dǎo)式教育，引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)學(xué)習(xí)思考，自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，提高全心全意為職工群眾服務(wù)的自覺(jué)性和積極性。要結(jié)合工作實(shí)際，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展的思想武裝廣大黨員干部的頭腦，大力開(kāi)展理想信念教育、廉潔從業(yè)教育，引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，正確對(duì)待權(quán)力、地位和自身利益，正確處理集體和個(gè)人的關(guān)系。要深入進(jìn)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律的教育，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律觀念。要持續(xù)深入開(kāi)展好“雙爭(zhēng)” 活動(dòng)，積極宣傳優(yōu)秀黨員干部的模范事跡，搞好示范教育，營(yíng)造廉潔勤政光榮的良好社會(huì)氛同。同時(shí)，深刻剖析典型腐敗案件，進(jìn)行警示教育，增強(qiáng)宣傳教育的說(shuō)服力和感染力。二是要突出工作重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)教育工作的針對(duì)性。堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)十部和關(guān)鍵部門、人員為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)思想作風(fēng)教育，突出抓好黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觀、政績(jī)觀、地位觀教育和思想作風(fēng)教育，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，營(yíng)造聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。采取多渠道、多形式的有效措施，進(jìn)行理想信念、宗旨意識(shí)、法律紀(jì)律和優(yōu)良傳統(tǒng)教育以及正面典型的學(xué)習(xí)教育和反面典型的警示教育等，增強(qiáng)教育的吸引力和感染力。三是要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，進(jìn)一步拓寬教育的覆蓋面。反腐倡廉教育要面向基層黨員干部和社會(huì)。深入推進(jìn)廉潔文化“六進(jìn)”工程，把廉潔文化作為先進(jìn)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，積極開(kāi)展豐富多彩的廉潔文化創(chuàng)建活動(dòng)，努力營(yíng)造廉潔從業(yè)氛同，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀營(yíng)造廉潔環(huán)境。

二、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷完善懲防體系建設(shè)，從制度上為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供保障

科學(xué)發(fā)展觀具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于各方面的工作之中，必須不斷解決實(shí)踐和發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的重要機(jī)構(gòu)，必須認(rèn)真按照中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督三者并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求，在抓好教育和監(jiān)督工作的同時(shí)，完成好制度建設(shè)，從制度上保障科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。在貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》和《工作規(guī)劃》的過(guò)程中，各單位都制訂了許多規(guī)章制度和辦法，幾乎覆蓋了生產(chǎn)管理和反腐倡廉的方方面面，進(jìn)一步規(guī)范了管理行為。但是我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，要形成完善的反腐倡廉制度體系，任務(wù)還很艱巨。目前，有些單位或部門還存在著制度不完善、可操作性不強(qiáng)、缺乏執(zhí)行力度的現(xiàn)象。這主要表現(xiàn)為：一是有的制度之間缺乏銜接，整體性、配套性比較差，在具體操作中難度較大。還有部分應(yīng)急式建立起來(lái)的單項(xiàng)制度規(guī)定，通盤考慮不夠。二是有的制度的可操作性不強(qiáng)，在制度制定過(guò)程中，大多注意了其約束性和周期性，其操作性和實(shí)效性往往被忽略，在實(shí)踐中難于執(zhí)行，這樣的制度往往會(huì)變成一紙空文，約束力就成了問(wèn)題。三是制度不落實(shí)、執(zhí)行不得力的現(xiàn)象仍然存在。制度一旦制定，就必須嚴(yán)格落實(shí)，堅(jiān)決執(zhí)行。實(shí)踐證明，某些不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象之所以屢禁不止，一個(gè)重要原因，就是對(duì)已有的廉政法規(guī)制度執(zhí)行不力，甚至在某些環(huán)節(jié)不同程度地存在著有法不依、有章不循等問(wèn)題，出現(xiàn)了制度執(zhí)行不執(zhí)行一個(gè)樣，執(zhí)行的好與不好一個(gè)樣的現(xiàn)象，這就大大削弱了制度的約束力和嚴(yán)肅性。

完善的制度體系建設(shè)，是保證科學(xué)發(fā)展觀得以有效落實(shí)的根本途徑。因此，我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把服務(wù)發(fā)展、以人為本、統(tǒng)籌兼顧和與時(shí)俱進(jìn)的基本理念貫穿于制度體系建設(shè)之中，使規(guī)章制度更加人性化、科學(xué)化和規(guī)范化。要善于用制度建設(shè)來(lái)推動(dòng)工作，靠制度創(chuàng)新來(lái)解決問(wèn)題，以制度規(guī)范來(lái)加強(qiáng)管理，通過(guò)制度建設(shè)推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)健康的發(fā)展。一是要正確處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。對(duì)現(xiàn)有制度認(rèn)真進(jìn)行梳理，對(duì)實(shí)踐證明行之有效的制度，要繼續(xù)堅(jiān)持并不斷完善。比如黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，從1999年出臺(tái)至今一直未進(jìn)行修訂和完善，通過(guò)近lO年來(lái)的實(shí)踐證明，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在反腐倡廉建設(shè)巾發(fā)揮著十分重要的作用，我們要進(jìn)一步加以完善，使之更加適應(yīng)新形勢(shì)下反腐倡廉丁作的需要。二是要堅(jiān)持以人為本的原則抓好制度建設(shè)。一方面，要重視增強(qiáng)制度引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)廉潔從業(yè)的功能，制度建設(shè)的過(guò)程和制度的具體要求都要體現(xiàn)“人性化’ 另一方面，要及時(shí)將科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)干部的從業(yè)規(guī)范中去，圍繞容易滋生腐敗的關(guān)鍵、薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)制定和完善預(yù)防腐敗法規(guī)制度，逐步形成適應(yīng)新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)需要的法律法規(guī)體系，進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)行為。三是要切實(shí)提高制度的可操作性。要對(duì)每一項(xiàng)制度貫徹落實(shí)過(guò)程中每一步的可操作性進(jìn)行認(rèn)真分析，并在實(shí)踐中不斷修正完善，使之成為切實(shí)有效的制度。四是要制定措施，切實(shí)保證制度的有效落實(shí)。制定相應(yīng)的處置辦法，對(duì)有令不行、有法不依、有章不循、頂風(fēng)違紀(jì)的，要嚴(yán)肅查處；對(duì)在制度執(zhí)行上放棄原則、不抓不管、嚴(yán)重失職的領(lǐng)導(dǎo)干部，要實(shí)行責(zé)任追究，做到令行禁止、違者必究，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

三、圍繞發(fā)展中心，切實(shí)履行監(jiān)督檢查職能，從作風(fēng)上為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供保障

求真務(wù)實(shí)干事業(yè)是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的作風(fēng)要求。胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重大決策部署的貫徹落實(shí)。面對(duì)這一要求，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須不斷探索和拓寬促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的有效途徑，更好地為深人貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，勝中社區(qū)確立了推進(jìn)“三個(gè)傾力打造”，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一流”，爭(zhēng)做社區(qū)發(fā)展排頭兵的整體發(fā)展思路和目標(biāo)，這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，我們要同繞著這個(gè)目標(biāo)，把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察部門的重要任務(wù)，通過(guò)開(kāi)展黨政紀(jì)律檢查，促進(jìn)黨員干部自覺(jué)遵守紀(jì)律，優(yōu)化效能，規(guī)范履職，改善服務(wù)，提高效率，把風(fēng)氣搞正、把作風(fēng)搞實(shí)，切實(shí)保證科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。

一是要以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)督檢查方法。要不斷完善任務(wù)分解、量化考核、責(zé)任追究等機(jī)制，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查，建立跟蹤檢查、考核通報(bào)制度，注重考核結(jié)果的運(yùn)用，增強(qiáng)責(zé)任制丁作的針對(duì)性、實(shí)效性。嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)發(fā)生重大違紀(jì)違法案件的，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，又要追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識(shí)。紀(jì)檢部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)各方力量，形成監(jiān)督合力，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作全面落實(shí)。二是要加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查。督促 各單位、部門和領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)，不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念。三是要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行政治紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正態(tài)度不堅(jiān)決、措施不得力、成效不明顯的行為，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止和“上有政策、下有對(duì)策”的行為，確保政令暢通。四是要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)黨紀(jì)、政紀(jì)、法律和經(jīng)濟(jì)等各種監(jiān)督的協(xié)調(diào)配合，積極探索事前事中和事后監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、組織監(jiān)督與法律監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的途徑和方式，建立健全有效制約的監(jiān)督機(jī)制，形成全方位、多層次、多渠道的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)督合力，充分發(fā)揮各種監(jiān)督的整體效能，有效防止權(quán)力失控、決策失誤、工作人員行為失范。五是要樹(shù)立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀，T作觀、政績(jī)觀，把群眾呼聲作 為第一信號(hào)，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的糾風(fēng)和監(jiān)察工作力度，著力解決損害職工群眾利益的問(wèn)題。加大廉政監(jiān)察力度，著力解決不作為、亂作為，執(zhí)法不公，吃拿卡要報(bào)，辦事效率低，群眾觀念淡薄，服務(wù)態(tài)度差，于部作風(fēng)漂浮，等方面嚴(yán)重阻礙科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。