第一篇:對懷寧投資環(huán)境督查的情況報(bào)告
對懷寧投資環(huán)境督查的情況報(bào)告
對懷寧投資環(huán)境督查的情況報(bào)告
根據(jù)市委督查室的通知要求,縣委督查室近期組織人員深入企業(yè)、開發(fā)區(qū)等單位和部門,對投資環(huán)境有關(guān)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查?,F(xiàn)將具體督查情況報(bào)告如下:
一、主要做法
近幾年來,懷寧把招商引資作為加快發(fā)展、振興經(jīng)濟(jì)的頭號工程,把環(huán)境建設(shè)作為招商引資的重要抓手,以良好的投資環(huán)境、周到的服務(wù)吸引大批客商前來投資興業(yè)。主要做法有:
一是縣級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜制。集中精力、人員、時(shí)間,進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境,加大投入,服務(wù)到位,創(chuàng)新方法,轉(zhuǎn)變作風(fēng),跟蹤推進(jìn),力爭招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得突破。縣級領(lǐng)導(dǎo)每人安排1—2個(gè)
重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目,實(shí)行跟蹤服務(wù);印發(fā)《外商招商投資服務(wù)承諾》,進(jìn)一步提高行政效能,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。
二是實(shí)施“一牌兩卡”保護(hù)制。為進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,保護(hù)廣大投資者的合法權(quán)益,對安徽懷寧海螺水泥有限公司等家外來投資企業(yè)(客商)頒發(fā)“一牌兩卡”(外引內(nèi)聯(lián)企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)牌、紅卡、綠卡)。凡未經(jīng)縣委、縣政府同意,任何單位和個(gè)人不得進(jìn)入企業(yè)檢查、收費(fèi)或查封企業(yè)財(cái)產(chǎn)、帳目;未列入檢查收費(fèi)項(xiàng)目或超過收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,外來投資企業(yè)可憑“紅卡”拒絕;持有“綠卡”的外來客商,無特殊情況下不得對其進(jìn)行人身、車輛、住宿檢查。
三是對重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境實(shí)施專項(xiàng)治理。對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境,采取部門聯(lián)合行動(dòng)的方式,及時(shí)處理影響建設(shè)環(huán)境和投資環(huán)境的事件。先后成立了海螺大水泥周邊環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組、安慶大學(xué)周邊環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組、新縣
城暨工業(yè)園建設(shè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委政法委書記任組長,公安局、檢察院、工商、土地等部門抽調(diào)專門人員,常駐重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域辦公,綜合整治重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境和治安環(huán)境,效果比較明顯。
二、存在問題
一是辦事程序需要進(jìn)一步簡化。一些辦事機(jī)構(gòu)辦事程序復(fù)雜、門檻多,浪費(fèi)了企業(yè)發(fā)展的時(shí)間與精力,影響企業(yè)的正常生產(chǎn)。
二是條塊協(xié)調(diào)不夠。一些條條部門尤其是一些壟斷行業(yè)往往從部門利益出發(fā),對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局認(rèn)識不夠,主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)少一些,縣一級對這些部門協(xié)調(diào)起來困難。
三是少數(shù)群眾大局意識不強(qiáng)。企業(yè)周邊部分群眾有靠山吃山的傳統(tǒng)觀念,強(qiáng)行用工、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、漫天要價(jià)者時(shí)有發(fā)生。雖然通過綜合整治后有所好轉(zhuǎn),但要使群眾真正轉(zhuǎn)變觀念還需要一定的時(shí)間。
上述幾個(gè)問題的存在,原因是多方面的,但主要還是利益的驅(qū)動(dòng),單位、個(gè)人利益不協(xié)調(diào)造成的。要從根本上解決這一問題,必須從體制、機(jī)制上予以改革,協(xié)調(diào)利益分配。
三、幾點(diǎn)建議
從我縣自身來說,一要建立良好的管理體制,協(xié)調(diào)縣內(nèi)執(zhí)法部門的利益分成,使大家心往一處想、勁往一處使;二要辦好縣行政服務(wù)中心,真正做到一站式服務(wù),克服該進(jìn)不進(jìn)現(xiàn)象;三要成立綜合執(zhí)法部門,協(xié)調(diào)企業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難和問題。
從省、市來說,一些權(quán)力應(yīng)該對縣一級下放,尤其是一些條塊經(jīng)濟(jì)部門管理權(quán)的下放,有利于全縣一個(gè)口徑管理,從而調(diào)整利益分成,從根本上優(yōu)化投資環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
中共懷寧縣委督查室
××年月日
第二篇:懷寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展督查指導(dǎo)
懷寧縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展督查指導(dǎo) 專項(xiàng)行動(dòng)工作簡報(bào)
第1期
縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展督查指導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng) 領(lǐng)導(dǎo)小組
辦
公室
2018年7月14日
【行動(dòng)要聞】
●魏曉明在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展督查指導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上強(qiáng)調(diào)—— 舉全市之力破解發(fā)展難題
確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展 ●陳冰冰市長強(qiáng)調(diào)——進(jìn)企業(yè)
去現(xiàn)場
抓緊干 ●縣委縣政府召開全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展督查指導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì) ●郭家滿到縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)研指導(dǎo)工作 ●余學(xué)峰深入開發(fā)區(qū)企業(yè)走訪調(diào)研
到月山鎮(zhèn)督導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展督查指導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況
【工作動(dòng)態(tài)】
●全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展督查指導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng)有序推進(jìn)
●縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展督查指導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng)辦公室實(shí)行集中辦公 【他山之石】
●經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)名詞解釋
第三篇:投資環(huán)境調(diào)研報(bào)告
武鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作調(diào)研報(bào)告
武鄉(xiāng)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長 羅娟
(2012年4月)
為了貫徹落實(shí)“十二五”規(guī)劃精神,尋找出漢臺區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與其他縣區(qū)招商引資工作的差距,制定武鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)可行的招商引資工作發(fā)展規(guī)劃,按照2012年工作安排,2011年7月至2012年2月,由武鄉(xiāng)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長牽頭及招商引資辦公室等工作人員,對武鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了為期半年的考察學(xué)習(xí)工作。通過實(shí)際的考察總結(jié),我們看到了武鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作長處優(yōu)勢,同時(shí)也發(fā)現(xiàn)許多不足與差距!現(xiàn)從以下幾方面做一匯報(bào):
一、武鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資環(huán)境現(xiàn)狀:
武鄉(xiāng)鎮(zhèn)近幾年現(xiàn)有招商引資企業(yè)10家左右,規(guī)模居中等,年投資逐年上升,截止2011年投資額達(dá)到5000萬元左右,主要集中在礦山、運(yùn)輸、養(yǎng)殖、花卉、制鞋、食用菌培育等行業(yè)。
武鄉(xiāng)背依秦嶺,有豐富的森林資源,通過幾年來的退耕還林、荒山造林和小流域治理工作,森林覆蓋率達(dá)到60%以上,具有良好的生態(tài)環(huán)境。全鎮(zhèn)17座中小型塘庫廣泛分布,水產(chǎn)品及硅、錳、磷等礦山資源豐富,特別是石英礦藏在全省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨(dú)一無二。武鄉(xiāng)是三國時(shí)諸葛亮封候之地,天臺山、啞姑山道、道佛兩教并存,賦予武鄉(xiāng)豐厚的文化底蘊(yùn)。武鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)旅游資源極其豐富,轄區(qū)內(nèi)國家級天臺山森林公園、啞姑山寶豐古-1-
剎、鳳家溝田園風(fēng)景區(qū)景色優(yōu)美,黃埔軍校漢中分校遺址、蔣介石防空洞至今保存完好。其生態(tài)資源、宗教資源、三國歷史文化資源,近代抗戰(zhàn)遺址資源構(gòu)成四大旅游題材,年接待游客逾二十余萬人次。所有的資源都給武鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),二、招商引資工作中存在的問題
(一)交通運(yùn)輸相對不發(fā)達(dá)。具體體現(xiàn)在一些個(gè)別的通村路截止目前還是泥濘不堪的土路,在離集鎮(zhèn)越遠(yuǎn)的村子體現(xiàn)得越明顯。
(二)道路狹窄,機(jī)動(dòng)車輛多,造成貨運(yùn)發(fā)生堵車、交通事故等問題。
(三)武鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地也是制約武鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資引進(jìn)的制約因素。
武鄉(xiāng)鎮(zhèn)是一個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),所有居民大部分以種農(nóng)業(yè)作物為生,而土地全屬基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),土地政策影響投資商來投資,從而制約了武鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;用來搞工業(yè)建設(shè)的用地奇缺,甚至屬于匱乏資源,制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;再有就是武鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處東干渠以南和以北,以南的土地屬于旱地和抽水用地,沿北土地長期缺水,而地處環(huán)境屬于發(fā)展企業(yè)的最佳地理位臵,由此也制約了本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)缺乏大的項(xiàng)目支撐。武鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),項(xiàng)目開發(fā)
乏力,又沒有工業(yè)園區(qū)難以引到產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)和聚集效應(yīng)顯著的大型優(yōu)勢項(xiàng)目,招商困難大。
(五)缺乏獎(jiǎng)勵(lì)型資金,從而影響了部門及工作人員的積極性,對招商引資第一引薦人的積極性有所挫傷。
(六)意識不強(qiáng),氛圍不濃。沒有形成濃烈的氛圍。目前只是熱在上層、急在中層、冷在下層,有相當(dāng)一部分村(社區(qū))只是抓日常工作,并沒有大力的開展招商引資工作。
(七)融資困難。國家宏觀調(diào)控中的產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策的后續(xù)作用,使得企業(yè)貸款難,融資渠道少,導(dǎo)致資金到位、項(xiàng)目引進(jìn)的難度增大。
三、解決招商引資工作困惑的一點(diǎn)思考
考察、比照、反思之后,結(jié)合武鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際現(xiàn)狀,我們可以從以下若干方面做起:
(一)挖掘本地民間資本的巨大潛能,鼓勵(lì)本鎮(zhèn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè),加快本地內(nèi)生型民營企業(yè)的發(fā)展,對于吸引外地企業(yè)進(jìn)入起到了很好的示范效應(yīng)。盡管眼下許多措施開展招商引資,但資本遵循的是哪里有錢賺就往哪兒去的內(nèi)在規(guī)律,如果連本地企業(yè)都發(fā)展不起來,就更談不上吸引外地企業(yè)來投資了。
經(jīng)驗(yàn)告訴我們,在走出去招商引資的同時(shí),更要扶持、服務(wù)好本地民營企業(yè)做大做強(qiáng),從而取得以商引商這種“一花引來百花開”的獨(dú)特效應(yīng)。
(二)優(yōu)質(zhì)服務(wù)是在招商引資工作必須持之以恒抓好的重要工作。
通過創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù),創(chuàng)造有利于吸引投資的更好條件。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)是逐市場而居而非逐政府而居。在投資者看來,政府的優(yōu)惠政策是有限的,而優(yōu)質(zhì)服務(wù)卻是無限的;政府的高效率給企業(yè)帶來的就是高效益。從這種意義上來說,政府的服務(wù)就是一種責(zé)任。
1、加大水、電等基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化力度。
良好的基礎(chǔ)設(shè)施能提升招商引資的吸引力。我鎮(zhèn)2009年引進(jìn)投資的天生科技有限責(zé)任公司主要是以養(yǎng)豬為主要產(chǎn)業(yè)的,在剛來武鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一年中缺水,而用電方面只有照明電。通過鎮(zhèn)上與村里以及供電所的調(diào)節(jié)在短時(shí)間內(nèi),把用水、供電的困難問題迎刃而解。
2、土地是承接招商引資項(xiàng)目的載體和平臺,所以在優(yōu)化土地的使用上要下大功夫。
在國家允許的土地政策范圍內(nèi)我鎮(zhèn)主動(dòng)與土地局協(xié)調(diào)解決投資企業(yè)存在的土地問題。同時(shí)做好土地的儲(chǔ)備,用好用活存量土地,切實(shí)解決今后持續(xù)項(xiàng)目用地的問題。
3、協(xié)調(diào)村與村民與招商方三者之間的關(guān)系等。
4、凡到武鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資興業(yè)的客商,在各方面與本地居民享有同等待遇。對突出貢獻(xiàn)者,可按法律程序推薦為“人大代表”
候選人。
5、積極為投資者排憂解難。全力做好跟蹤服務(wù),為投資者做好事前、事中、事后的全方位跟蹤服務(wù)工作是我鎮(zhèn)一貫堅(jiān)持的做法和工作重心之一。對已落戶的項(xiàng)目實(shí)行責(zé)任跟綜服務(wù),切實(shí)為外來投資企業(yè)排憂解難,讓投資者滿意放心。
要形成“零障礙、低成本、高效率”的服務(wù)理念,在干部群眾中形成“辦好一家企業(yè),是一本最好的投資指南,勝過千百條招商廣告”的共識。
四、良好建議:
自考察以來,眼前的困難很多,問題亦不少!我們能做的,一步步努力會(huì)做好!然而,若我們努力了還是無法也實(shí)在做不好的,那就真的需要上級領(lǐng)導(dǎo)及各部門在精神上、信念上、政策引導(dǎo)上、制度保障上、資金設(shè)備投入上給予我們充分的扶持支持!
武鄉(xiāng)鎮(zhèn)是漢臺區(qū)的三大鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,它的發(fā)展建設(shè)、榮辱榮譽(yù),與漢中市及漢臺區(qū)息息相關(guān),我們相信,有黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)與關(guān)愛,有各部門領(lǐng)導(dǎo)的大力協(xié)作與支持,有我們不斷地提高鎮(zhèn)政府的服務(wù)意識;加大招商引資硬環(huán)境建設(shè),優(yōu)化招商引資軟環(huán)境,武鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作將開創(chuàng)新局面。
第四篇:全市投資環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
這是一篇關(guān)于調(diào)研報(bào)告的范文,可以提供大家借鑒!
前段時(shí)間,我們結(jié)合全市開展的解放思想大討論,針對我區(qū)軟環(huán)境建設(shè)方面存在的問題進(jìn)行了調(diào)查研究,并到南京市江寧區(qū)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。通過調(diào)研和考察學(xué)習(xí),我們覺得,建立行政服務(wù)中心,是優(yōu)化投資環(huán)境、從源頭上預(yù)防和治理腐敗的好方法。
一、當(dāng)前投資環(huán)境存在的問題和原因
幾年來,通過開展“端正黨風(fēng),優(yōu)化環(huán)境,促進(jìn)發(fā)展”、“環(huán)境建設(shè)年”以及每年開展的行風(fēng)評議活動(dòng),應(yīng)該說軟環(huán)境建設(shè)取得了一定成效。但仍有投資商反映,現(xiàn)在到一些機(jī)關(guān)辦事“門好進(jìn)了,臉好看了,話好聽了,但事仍難辦”。究其原因,辦事人員的個(gè)人素質(zhì)只是其中的一個(gè)方面,根本的還是現(xiàn)行的體制機(jī)制存在問題?,F(xiàn)有行政服務(wù)機(jī)制明顯滯后,已越來越不適應(yīng)加快發(fā)展的需要。投資商落實(shí)一個(gè)項(xiàng)目要跑20多個(gè)部門審批,加上有時(shí)因具體辦事的干部因公出差、外出開會(huì)、下鄉(xiāng)調(diào)研等,為蓋一個(gè)章要跑好幾次。這些問題的存在,已經(jīng)嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,必須轉(zhuǎn)變思路,探索新的方法,確立以體制的創(chuàng)新來鞏固已取得的成果,進(jìn)一步優(yōu)化軟環(huán)境的新思路。
二、解決的辦法
1、建立行政服務(wù)中心,提高辦事效率。各部門權(quán)力過分集中是辦事難的直接原因。如果只采用傳統(tǒng)的老一套的方法、體制、機(jī)制,在制度方面的問題不解決,軟環(huán)境中存在的問題仍然難以從根本上解決。建立行政服務(wù)中心,就是將與投資環(huán)境密切相關(guān)的行政審批項(xiàng)目全部集中到一起統(tǒng)一辦理,真正實(shí)行“一站式”辦公,“一條龍”服務(wù),既可簡化辦事程序,使政府部門提速增效,優(yōu)化投資環(huán)境,又可從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
2、簡化辦事手續(xù),提高行政服務(wù)效能。要按照“進(jìn)一個(gè)門辦好,交規(guī)定費(fèi)辦成,在承諾日辦結(jié)”的要求,一窗受理,窗窗相連,將登記受理、咨詢監(jiān)管、審核批準(zhǔn)、收費(fèi)發(fā)證等手續(xù)統(tǒng)一歸口,實(shí)行一條龍服務(wù),辦證者不必跑來跑去。所有進(jìn)駐單位都要實(shí)行“雙章制”,只要符合條件,當(dāng)場簽字蓋章,所有審批事項(xiàng)都實(shí)行限時(shí)服務(wù),一般的事項(xiàng)要當(dāng)場辦結(jié),復(fù)雜的事項(xiàng)可限時(shí)承諾辦結(jié)。紀(jì)委、監(jiān)察局要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)收費(fèi)管理,該取消的取消,該保留的保留。對保留的收費(fèi)實(shí)行公示和歸口管理,增強(qiáng)收費(fèi)的透明度,規(guī)范收費(fèi)行為,節(jié)省投資者的精力和時(shí)間。
3、建章立制,規(guī)范行政服務(wù)行為。一是實(shí)行“六公開”,將所有服務(wù)事項(xiàng)的內(nèi)容、辦事程序、申報(bào)依據(jù)、申報(bào)條件、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),通過一定形式向社會(huì)公開,實(shí)行“陽光操作”,限制管事人的自由裁量權(quán)。二是實(shí)行“五辦理”,即實(shí)行直接辦、聯(lián)合辦、負(fù)責(zé)辦、明確辦、扎口辦理制度。三是推行“六項(xiàng)制度”,即《服務(wù)中心工作人員守則》、《崗位責(zé)任制》、《首問責(zé)任制》、《出勤考核制度》、《廉潔從政規(guī)定》以及《文明用語、服務(wù)忌語》。四是嚴(yán)格考核,制定《制度執(zhí)行情況測評及考核規(guī)定》,實(shí)行季度自測、年終互評,考核結(jié)果與評先獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。
4、強(qiáng)化監(jiān)督,保證服務(wù)中心健康運(yùn)行。要專門在行政服務(wù)中心成立投訴中心,并派紀(jì)檢監(jiān)察干部常駐,現(xiàn)場督查各職能部門工作人員履行職責(zé)、勤政廉政情況,直接受理企業(yè)投訴。平時(shí)定期下發(fā)調(diào)查表,了解情況;在內(nèi)外資企業(yè)中聘請行風(fēng)監(jiān)督員,每季度召開一次會(huì)議,對各部門服務(wù)情況開展專項(xiàng)評議。同時(shí),組建督查辦公室,加強(qiáng)對招商引資及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)情況的督查。在督查的過程中要與服務(wù)結(jié)合起來,與解決難題結(jié)合起來??傊?,要通過建立行政服務(wù)中心,達(dá)到進(jìn)一個(gè)門辦成所有的事,真正使政府部門提速增效,為投資者提供一個(gè)廣闊寬松的發(fā)展平臺。
三、幾點(diǎn)建議
1、組建行政服務(wù)中心,并將與投資環(huán)境密切相關(guān)的行政審批項(xiàng)目全部集中到行政服務(wù)中心統(tǒng)一辦理,簡化辦事程序,真正實(shí)行“一站式”辦公,一條龍服務(wù),并聯(lián)審批,陽光下操作,規(guī)范化管理。
2、部門要真正放權(quán)。對進(jìn)入行政服務(wù)中心的干部,單位領(lǐng)導(dǎo)必須給予一定權(quán)力,要能蓋章、能簽字,敢于答復(fù)問題。根據(jù)江寧區(qū)的經(jīng)驗(yàn),可以實(shí)行“雙章”制,即所有進(jìn)駐單位都持有一枚標(biāo)號“2”的本部門公章,只要符合條件,當(dāng)場就可以簽字蓋章。
3、精減收費(fèi)項(xiàng)目。要重新對審批事項(xiàng)、審批程序、收費(fèi)情況進(jìn)行摸底,該減的減、該砍的砍、該緩的緩,并進(jìn)行公示和扎口管理。
4、設(shè)立投訴中心。在行政服務(wù)中心設(shè)立投訴中心,由紀(jì)委、監(jiān)察局派出專門人員常駐,現(xiàn)場督查,直接受理內(nèi)外商投訴,對一次有效投訴警告,二次通報(bào),三次主要負(fù)責(zé)人引咎辭職。并在內(nèi)外企業(yè)中聘請50名行風(fēng)監(jiān)督員,每季度開展一次專項(xiàng)評議。
5、成立督查辦公室。黨委、政府要專門成立招商引資及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)督查辦公室,重點(diǎn)督查各鎮(zhèn)、各單位簽訂內(nèi)外資項(xiàng)目合同情況、已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照內(nèi)外資項(xiàng)目推進(jìn)情況、已開工建設(shè)內(nèi)外資項(xiàng)目情況、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況,監(jiān)察局可以派員參加,充分發(fā)揮效能監(jiān)察的作用。
6、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立行政服務(wù)中心以及大項(xiàng)目推進(jìn)督查辦公室都是一些困難多、任務(wù)重的工作,搞不好就可能流于形式。因此,黨委、政府要安排領(lǐng)導(dǎo)同志親自掛帥、指揮和調(diào)度,真正形成黨政齊抓共管、紀(jì)委監(jiān)察監(jiān)督檢查、各職能部門參與、內(nèi)外商企業(yè)監(jiān)督的局面,促進(jìn)各地、各部門進(jìn)一步改變作風(fēng),牢固樹立親商、便商理念,為投資業(yè)主提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的行政服務(wù)。
第五篇:督查報(bào)告
關(guān)于春節(jié)前后社會(huì)維穩(wěn)及安全生產(chǎn)
督查報(bào)告
——第七督查組(阿都、格宜、龍場)
根據(jù)市委、政府辦公室宣辦電[2010]9號文件要求及市政法委的具體部署和安排,我督查小組于2010年1月16-18日對阿都、格宜、龍場三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的春節(jié)前后社會(huì)維穩(wěn)及安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督查,現(xiàn)就督查情況作如下報(bào)告。
一、提高認(rèn)識,理清督查思路
在接到工作安排后,我們再次召開了督查小組人員會(huì)議,對文件作了認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),開展討論,提高認(rèn)識,形成共識,明確細(xì)化工作目標(biāo)、重點(diǎn)、理清了督查思路。
(一)再認(rèn)識。此次督查是市委政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實(shí)市委四屆六次全會(huì)及1月12日全市維穩(wěn)及安全生產(chǎn)會(huì)議的重要舉措,是貫徹各行業(yè)安全生產(chǎn)要求的再部署。我們必須站在對黨和人民負(fù)責(zé)的高度,站在市委、政府要求的高度認(rèn)真開展工作,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)、安全發(fā)展,確保全市人民過上一個(gè)祥和、平安、快樂的春節(jié)。
(二)再明確。明確督查內(nèi)容和目標(biāo):一是社會(huì)穩(wěn)定。1
通過督查矛盾糾紛、信訪、安全生產(chǎn)隱患的排查和化解整治工作,使越級上訪、群體性事件明顯減少。二是安全生產(chǎn),通過對各安全生產(chǎn)行業(yè)的隱患排查治理督查,杜絕重特大事故的發(fā)生,降低事故總量。最終達(dá)到安全保隱定,穩(wěn)定促發(fā)展,發(fā)展促和諧的目標(biāo)。明確督查方式:查看,認(rèn)真查看會(huì)議紀(jì)錄、工作管理措施、排查記錄、生產(chǎn)現(xiàn)場。訪和聽,充分聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)生活群眾的意見建議。議,在聽取匯報(bào)、查閱資料和查看現(xiàn)場期問,時(shí)時(shí)肯定成績,嚴(yán)格指出問題,加強(qiáng)督促落實(shí)。
二、督查基本情況
按文件要求和督查思路,督查小組于16、17、18日分別對阿都、格宜、龍場進(jìn)行了嚴(yán)格督查,一定程度掌握了三鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)的排查整治工作開展情況。
(一)貫徹市委全會(huì)和1月12日維穩(wěn)安全會(huì)議情況。三鄉(xiāng)鎮(zhèn)都對維穩(wěn)會(huì)議作了貫徹和部署。市委全會(huì)暫未全面貫徹學(xué)習(xí)。阿都鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)已安排辦公室主任,要求各站所、村委會(huì)積極準(zhǔn)備,疏理問題交辦公室,待“兩會(huì)”結(jié)束后,對市委四屆六次全會(huì)和春節(jié)前后維穩(wěn)及安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面貫徹落實(shí)部署。
(三)安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況。三鄉(xiāng)鎮(zhèn)對礦山、道路交通、森林消防、民爆物品、?;?、成品油等重點(diǎn)安全領(lǐng)域基本建立了相關(guān)安全措施。但對供水、食品安全管理的相關(guān)具體措施尚無。其它方面的措施不夠健全。各部門都對隱患進(jìn)行了認(rèn)真排查,綜合治理正在進(jìn)行中。
(三)社會(huì)維穩(wěn)工作落實(shí)情況。三鄉(xiāng)鎮(zhèn)都對社會(huì)維穩(wěn)工作高度重視,對熱難點(diǎn)問題,矛盾糾紛,群體性事件苗頭排查和解決做了大量工作。調(diào)處糾紛中,阿都09年調(diào)處82起,龍場40起,格宜礦村糾紛基本調(diào)處完畢。對熱難點(diǎn)問題,阿都與貴州接邊區(qū)有偷、盜現(xiàn)象,實(shí)行村民聯(lián)防,效果好。格宜對洗鉛影響人員安全、水源安全的工作已清理完畢。龍場對220KV變電站建設(shè)使四個(gè)石廠需搬遷和沙松田煤礦的礦地糾紛的調(diào)處,綜合預(yù)防工作正在進(jìn)行中。防邪方面,阿都有兩個(gè)正規(guī)基督教點(diǎn),朱副書記已兩次與負(fù)責(zé)人進(jìn)行過溝通。格宜、龍場可能有邪教點(diǎn),排查暫未進(jìn)行。三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無治安混亂區(qū)。
(四)三鄉(xiāng)鎮(zhèn)對生活困難特殊群體生活保障工作正在積極開展,春節(jié)走訪慰問正在準(zhǔn)備中。
三、主要隱患、困難和問題
阿都:格阿公路征地補(bǔ)償款未兌清,大多數(shù)群眾能站在修路為他們帶來好處的高度未上訪,09年少數(shù)人到鄉(xiāng)政府反映,1人到市政府上訪。該鄉(xiāng)有散裝汽柴、油銷售點(diǎn),雖然數(shù)量少且配有滅火器,但仍存隱患。農(nóng)村電網(wǎng)改造率不足60%,電線老化面大。
格宜:12家食品小作坊和4家小酒廠雖有證,去年送檢也合格,但監(jiān)管困難,存在不確定困素。格阿公路有兩處塌陷達(dá)60公分深、3米長。一些農(nóng)戶建房施工占道,影響行車安全。李樹春上訪影響突出。
龍場:礦地糾紛中,目前沙松田煤礦與龍陵三溪村糾紛,18日已上省政府群訪。平川220KV變電站建設(shè)可能引發(fā)糾紛,協(xié)調(diào)正在進(jìn)行中。在“886”工程整鎮(zhèn)推進(jìn)中,施工安全、電力安全隱患大。交通安全壓力大,龍高公路標(biāo)志牌尚未安裝,村莊、岔口多。
四、督促、指導(dǎo)情況
提出三點(diǎn)總體要求:
(一)認(rèn)清大形勢,分析當(dāng)?shù)貙?shí)際,充分提高認(rèn)識。要認(rèn)識到當(dāng)今國際經(jīng)濟(jì)信息一體化發(fā)展勢不可擋,當(dāng)前全國為應(yīng)對金融危機(jī)所采取的一系列擴(kuò)大內(nèi)需政策加大實(shí)施,交
通、建筑領(lǐng)域發(fā)展迅猛,社會(huì)利益分配格局多樣化發(fā)展,各種不穩(wěn)定、不確定因素增多,各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必始終保持高度警惕,抓安全、保穩(wěn)定的思想和行動(dòng)不得松懈。
(二)健全措施,認(rèn)真落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)指導(dǎo)方針,圍繞執(zhí)法、教育、綜合治理三條主線開展工作,并結(jié)合貫徹市委全會(huì)和全市維穩(wěn)安全全議精神,健全細(xì)化各部門安全措施。各部門、單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,把責(zé)任制落實(shí)當(dāng)成安全生產(chǎn)的核心內(nèi)容抓實(shí)。
(三)創(chuàng)新管理和服務(wù)手段、措施。重點(diǎn)在教育上創(chuàng)新,采取多種方式、方法、載體進(jìn)行。要轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,創(chuàng)新綜合治理聯(lián)合機(jī)制。
當(dāng)前具體要求:在當(dāng)前關(guān)鍵時(shí)期,要立足當(dāng)前形勢,分清主次,重點(diǎn)抓好以下工作。
(一)對查出隱患,及時(shí)整治,實(shí)行一案一領(lǐng)導(dǎo)一責(zé)任制。
(三)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽涉無執(zhí)法權(quán)、困難大的隱患,及時(shí)向相關(guān)執(zhí)法部門匯報(bào),爭取支持。
(三)把交通安全綜合治理當(dāng)作當(dāng)前頭等大事來抓,特別是在防寒、重大違章上加強(qiáng)管控,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在轄區(qū)主要路口設(shè)立春運(yùn)交通安全服務(wù)點(diǎn)并配備一輛專車進(jìn)行專門巡邏、檢查、宣傳教育,杜絕重特大事故發(fā)生,減少事故總量。
(四)認(rèn)真排查矛盾糾紛、熱難點(diǎn)問題,并做好調(diào)處和整治,使群體性事件和越級上訪明顯減少。
對其他行業(yè)安全,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按行業(yè)安全要求,做好常規(guī)工作。
五、建議
根據(jù)督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映并結(jié)合實(shí)際,向市委政府提出幾點(diǎn)建議。
(一)煤炭主管部門要與土地管理部門加強(qiáng)協(xié)作,管理煤礦越界開采帶來的安全和糾紛問題。
(二)商務(wù)部門要研究并協(xié)助邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決無正規(guī)加油站的問題。
(三)公安、安監(jiān)部門要建立民爆物品長效的批、用、管協(xié)調(diào)機(jī)制。
督查人員:李學(xué)艾、黃毓飛、陳魁
二O一O年一月十九日