第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經濟十二五工作總結
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經濟十二五工作總結
2015年是“十二五”的收宮年,五年來,尤其是實施“綠色崛起、趕超晉位”的經濟強縣發(fā)展戰(zhàn)略以來,全縣工業(yè)經濟在縣委、縣政府的正確領導下,緊抓機遇,破解難題,轉型升級,積極推進全縣工業(yè)化信息化深度融合,實現(xiàn)了質和量的協(xié)調健康發(fā)展。
一、2015年及“十二五”期間工作總結
(一)工業(yè)經濟邁上新臺階
近五年來,全縣工業(yè)經濟一直保持增長態(tài)勢,2015年1-10月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值13.8億元,與2014年同比增長6%,與2011年同期比增長53%。固定資產投資完成26.3億元,比2014年同比增長17.4%,是2011年同期的5倍。
目前全縣規(guī)上企業(yè)79家,是2011年29家的2.7倍。2015年底全縣新增規(guī)上企業(yè)7家,完成了市下達任務目標。2015年以來,我縣各重點行業(yè)除食品行業(yè)、化工行業(yè)和線纜行業(yè)因市場和大環(huán)境因素影響,出現(xiàn)下降趨勢外,其他行業(yè)均實現(xiàn)正增長,整個經濟形勢基本穩(wěn)定。(1)樂器行業(yè)發(fā)展穩(wěn)步攀升。樂器行業(yè)為我縣的重點特色行業(yè),今年在德國geva、美國塞里西歐的相繼投產以及樂器產業(yè)園的建成使用,推動樂器行業(yè)取得了更快的發(fā)展。截止10月底,整個行業(yè)完成產值12億元,同比增長10.7%。金音樂器集團作為該行業(yè)的代表型企業(yè),繼續(xù)發(fā)揮著行業(yè)龍頭作用。截止10月底,完成產值8.9億元,同比增長8.8%,產值占行業(yè)產值74%。
(2)食品行業(yè)出現(xiàn)回落態(tài)勢。我縣現(xiàn)有規(guī)上食品企業(yè)8家,產品以蔬菜加工、飲料、面粉、糧油、小食品、液態(tài)奶為主。截止10月底,完成產值10.8億元,同比下降9.9%。蒙牛乳業(yè)作為我縣食品行業(yè)的領軍企業(yè),以打造國內知名乳品品牌為目標,大力打造新品,新謀劃的特侖蘇高端奶生產線已經建成投產,又計劃新上巴氏奶生產線,堅持走高端奶路線,但受市場大環(huán)境影響,影響了企業(yè)增產意愿,產值下滑。截止10月底,該企業(yè)完成產值6.8億元,同比下降-9.9%。因為蒙牛乳業(yè)在我縣食品行業(yè)中產值占比較大,影響整個食品行業(yè)產值下行。(3)玻纖行業(yè)發(fā)展平穩(wěn),增速放緩。我縣現(xiàn)有規(guī)上玻纖企業(yè)9家,主要以拔絲、捻絲、涂塑、織布、定型為主。截止10月底,全行業(yè)完成產值4.5億元,同比增長4.6%。玻纖行業(yè)缺乏龍頭企業(yè)帶動,低水平競爭的現(xiàn)象依舊存在。
(4)化工行業(yè)延續(xù)下滑趨勢。我縣現(xiàn)有規(guī)上化工企業(yè)5家,產品以熒光粉、染料及染料中間體為主。截止10月底,全行業(yè)完成產值2.33億元,同比下滑13.2%。主要是下游市場低迷、環(huán)保壓力加大一些小企業(yè)面臨停產整頓等原因,造成化工行業(yè)整體下滑,轉型升級是整個行業(yè)的面臨發(fā)展方向。
(5)線纜行業(yè)發(fā)展下滑嚴重。我縣線纜企業(yè)現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)
5家,截止10月底全行業(yè)完成營業(yè)收入7.3億元,同比下降33.8%。主要是由于線纜行業(yè)市場競爭激烈,造成行業(yè)利潤率很低,同時低迷的市場,高投入外加資金回籠慢等壓力,造成我縣線纜行業(yè)持續(xù)下滑。(6)其他行業(yè)都有不同程度的增長,特別是金屬加工和變壓器互感器配件實現(xiàn)了較大幅度的增幅,產值同比增幅分別為28.8%和34.4%。機械裝備和電碳等行業(yè)也有不同程度漲幅。
(二)重點工作順利開展
1、項目建設進展順利
十二五期間,項目建設發(fā)展迅速,各項技改項目工作進展順利。特別是進入2015以來,多個項目進入竣工投產狀態(tài)。分別是:河北頂呱呱機械有限公司年產4萬臺玉米聯(lián)合收割機項目,計劃投資5.8億元。現(xiàn)已完成部分基礎設施和廠房建設,已經訂購部分設備;河北佩錦實業(yè)有限公司年產光學晶體材料1000噸、散光粉6000噸項目,計劃投資6.25億元,基礎設施建設已經基本完成,設備正在進行安裝調試;盛嘉建筑工程有限公司年產5000噸鋼結構及8000噸彩鋼瓦生產線項目,包括廠房、料廠、辦公樓及相關配套設施,計劃投資3.2億元;衡水通威飼料有限公司年產80萬噸飼料項目,包括廠房、辦公樓及配套設施,計劃投資5.6億元;衡水英才印務有限公司復合軟管項目,占地47畝,計劃投資1.4億元;河北煜杰醫(yī)療器械有限公司新型醫(yī)療器械生產項目,包括建設廠房、辦公樓,總投資1億元;河北鑫鼎鍛造有限公司生產17000噸高鐵配件項目,占地10畝,建設車間新上設備,計劃投資2130萬元。2016年竣工投產項目有2個。分別是:河北耐爾五金工具制造有限公司年產1000萬套各種規(guī)格扳手技改項目,占地22畝,總投資3600萬元:北方電碳公司搬遷項目,占地20畝,總投資1600萬元。以上項目完成投產后,將極大的提高企業(yè)的技術水平和經濟效益,帶動企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。新增規(guī)上企業(yè)培育開展順利
十二五初,我縣規(guī)上企業(yè)29家,而目前我縣規(guī)上企業(yè)為79家,從數字上取得了巨大的飛躍。也說明我縣工業(yè)經濟在十二五期間取得了長足的發(fā)展。在2015年我縣規(guī)上企業(yè)培育任務為7家。年初篩選了7家重點企業(yè),開展重點培育和幫扶。截止到目前,河北諾斯達電力配件有限公司、鑫泰玻璃纖維有限公司等7家企業(yè)申報材料已經上報市統(tǒng)計局,到年底能夠完成計劃任務目標。送服務上門、送政策到家,深入開展企業(yè)幫扶(1)開展重點企業(yè)幫扶活動
在近幾年來,對企業(yè)的深入幫扶都是我局的重要工作任務之一。進入2015年以來,為了更好的落實“下基層、解難題、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的活動要求,結合我縣實際情況,采取分包式,深入企業(yè),現(xiàn)場辦公,一企一策的精準幫扶活動,著力解決企業(yè)突出的困難和問題。從全縣篩選20家重點企業(yè),作為幫扶重點,深入了解調查企業(yè)面臨的困難和問題,開展有針對性的幫扶。在縣委、縣政府的領導下,成立了幫扶工作小組,明確了幫扶對象和時間進度安排。目前活動已開展到具體幫扶階段,幫扶部門從土地、融資、人才引進和安置、環(huán)境硬件建設等方面解決了一系列企業(yè)面臨的實際問題。不斷加強服務體系建設,積極為企業(yè)發(fā)展提供支持和服務
2015年完成了金音樂器集團有限公司完成輕工業(yè)500強企業(yè)申報,協(xié)助完成對津武玻纖行業(yè)準入的現(xiàn)場考核,組織幫助金音樂器完成河北省文化產業(yè)龍頭企業(yè)的申報。同時積極解決企業(yè)融資難問題,如組織嘉華樂器與饒陽工商銀行和中國銀行分行進行銀企對接,并與中國銀行分行達成了1000萬元——1500萬元的貸款意向。(3)服務企業(yè),加強企業(yè)對外交流與合作
多年來,我局一直致力于提升企業(yè)經營者素質和現(xiàn)代企業(yè)制度建設。每年都要組織重點企業(yè)參加各類高端咨詢和培訓活動。比如今年以來,我局成功組織企業(yè)參加了5.18廊坊國際經貿洽談會;組織蒙牛集團參加省工信廳舉辦食品工業(yè)誠信體系建設培訓會;組織愛益農飼料有限公司、牧神飼料公司、歐通有色金屬等企業(yè)負責人到浙江大學參加企業(yè)家素質培訓;組織歐通、潤旺達、耐爾五金工具等6家企業(yè)參加了清華大學衡水高端培訓班;組織金音、津武、利民等10家企業(yè)參加中小企業(yè)遠程學堂教育培訓。通過上述活動開拓了企業(yè)家的視野,提高了企業(yè)家本身素質和管理水平。
4、開展對標行動,推動產業(yè)提升
通過強化宣傳動員、示范引領、政策扶持等舉措,推動全縣工業(yè)企業(yè)有目標、有計劃的向同行先進企業(yè)看齊,向高端邁進。通過總結金音公司對標雅馬哈、科佳橡膠對標美的等一系列對標成功經驗,在規(guī)上企業(yè)中大力推進對標活動。邀請省市有關專家與企業(yè)進行結對子,開展對企業(yè)訂單式指導服務,大大提高了企業(yè)管理者的管理能力,企業(yè)規(guī)范運作制度得到進一步加強,取得了較好效果。大力推進企業(yè)上市融資
為幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中的資金瓶頸問題,多渠道推進企業(yè)融資,促進企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,我們積極落實企業(yè)上市扶持政策,今年9月1日成功實現(xiàn)了全縣首家企業(yè)上市,即河北和諧農業(yè)科技股份有限公司在石家莊股權交易所掛牌。河北牧神飼料有限公司、歐通有色金屬制品有限公司等正在進行上市前籌備工作,準備掛牌上市。
6、支持和引導企業(yè)開展現(xiàn)代化制度建設
結合市政府《關于實施現(xiàn)代企業(yè)制度建設工程的意見》(衡政2013【45】號)文件和市政府關于實施現(xiàn)代企業(yè)制度建設工程動員會議精神要求,我們及時組織召開了關于實施現(xiàn)代企業(yè)制度建設工程的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經委主任會議,傳達學習市政府文件和會議精神;并成立了以縣政府主管工業(yè)副縣長為組長、縣工業(yè)和信息化局局長為副組長、其它相關單位分管領導為成員的“縣實施現(xiàn)代企業(yè)制度建設工程領導小組”,會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別建立了相應組織機構,保證了實施現(xiàn)代企業(yè)制度建設工程工作的順利開展。目前規(guī)上企業(yè)基本完成了現(xiàn)代企業(yè)制度建設,企業(yè)家的素質得到了提升,企業(yè)的管理和運營水平大幅度提高。
7、不斷推進加強政策引導,優(yōu)化環(huán)境建設,帶動傳統(tǒng)產業(yè)升級。近年來我局大力執(zhí)行和落實相關扶持政策,支持發(fā)展綠色食品、文化創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產業(yè),加快實現(xiàn)產業(yè)轉型升級。一方面依托我縣樂器文化產業(yè)品牌優(yōu)勢,從謀劃建設國際樂器文化產業(yè)基地入手,抓好樂器文化產業(yè)園、周窩特色音樂小鎮(zhèn)、璐德國際藝術學校三大板塊建設,引進戰(zhàn)略合作者。金音樂器集團公司承建的國際樂器文化產業(yè)基地項目建設基本完成,已有德國蓋瓦樂器公司、美國賽西利歐樂器公司入駐并已經量產,極大帶動了我縣樂器行業(yè)的發(fā)展。一方面推動食品行業(yè)從小食品生產向乳制品和農副產品深加工轉型。蒙牛(衡水)乳業(yè)公司入駐,開創(chuàng)了從牧場建設、奶牛養(yǎng)殖、乳制品加工產業(yè)鏈的模式,極大的帶動了食品業(yè)的發(fā)展,并為食品行業(yè)的發(fā)展做出了示范。加快兩化融合,積極推動信息化建設。
積極開展企業(yè)信息人才培訓,大力推進兩化融合。組織金音集團、潤旺達公司、東方食品公司參加“清華大學管理創(chuàng)新高級研修班”培訓。并順利完成了金音集團、蒙牛公司、津武玻纖三家企業(yè)的兩化融合整體評估?,F(xiàn)在兩化融合工作正在向深入推進,爭取在“十三五”期間,規(guī)上企業(yè)全部技改一遍。
二、2016年及“十三五”期間的工作謀劃
(一)工作思路
繼續(xù)強化工業(yè)園區(qū)建設,強勢推進招商引資工作,大力推進企業(yè)轉型升級,加快推進新材料、新能源、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等新興產業(yè)培育,全力打造工業(yè)經濟產業(yè)集群。
(二)主要目標 1、2020年規(guī)模以上工業(yè)增加值達19億元,年均增幅7%。2、2020年規(guī)模以上企業(yè)爭取破百家。
(三)主要工作措施
1、優(yōu)化載體建設。培育壯大工業(yè)園區(qū)。我縣開發(fā)區(qū)已經具有一定的規(guī)模,基礎設施建設基本到位。下一步要研究出臺相關企業(yè)入駐扶持政策。整合園區(qū)內產業(yè)資源,按照集群發(fā)展,產業(yè)互補和產業(yè)鏈延伸的思路,開展有針對性的招商引資。通過未來五年的建設,在工業(yè)園區(qū)內形成生產、物流、商貿一體化的產業(yè)集群模式,大幅度提高工業(yè)園區(qū)對外來和本地企業(yè)的吸引力。
2、擴大產業(yè)招商引資。充分利用京津冀協(xié)同發(fā)展的發(fā)展機遇,堅持把招商引資作為推動工業(yè)經濟發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓,提升對內對外開放水平,引進資金和技術,聚集工業(yè)發(fā)展要素,實現(xiàn)縣域經濟提檔升級。突出“承接產業(yè)轉移”主題,加強對京津地區(qū)的聯(lián)系,按照“無中生有”求突破,“有中生有”求更好的方式,包裝、推介、引進一批打基礎、管長遠的“高、大、精”項目。鼓勵企業(yè)參加各類展會,支持企業(yè)在境外建立銷售服務網絡、開拓國際市場,擴大企業(yè)出口規(guī)模,積極培育新的出口增長點。
3、搭建企業(yè)融資平臺。積極引導中小企業(yè)開展資本運作,加強銀企對接和銀、政、企合作,構建新型銀企、銀政良性合作關系,擴大對工業(yè)企業(yè)的信貸規(guī)模。加大直接融資力度,推動企業(yè)上市融資。完善政策,因勢利導,鼓勵和引導企業(yè)其他方式融資。
4、健全企業(yè)服務體系。充分發(fā)揮中小企業(yè)服務職能,為中小企業(yè)發(fā)展提供決策參考、決策咨詢和創(chuàng)業(yè)輔導、企業(yè)診斷、人才培訓、技術創(chuàng)新、市場開拓、信息咨詢及信息網絡建設等多方面、多層次服務。幫助企業(yè)引進管理、技術和市場營銷等各類人才,分批次開展企業(yè)管理和職工技術專題培訓,解決企業(yè)技術人才不足與生產需求矛盾。
5、加快“兩化”深度融合。加快行政村通光纖、通寬帶和廣播電視“戶戶通”建設、無線覆蓋工程;加快網絡改造升級,支持4g網絡建設和業(yè)務發(fā)展;圍繞智能工業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產業(yè)改造升級,實施中小企業(yè)信息化應用推廣工程,支持有條件的企業(yè)新上“兩化”融合項目,加快信息技術在企業(yè)研發(fā)、生產制造、經營管理等環(huán)節(jié)的融合滲透和集成應用。
6、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。進一步完善和落實領導分包重點產業(yè)、重點企業(yè)、重點項目制度,認真落實國家、省、市、縣扶持工業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,積極向上爭取資金,整合各類項目資金,重點支持符合國家產業(yè)政策、成長性好、帶動性強、貢獻突出的重點龍頭企業(yè)做大做強。
“十三五”時期,是實現(xiàn)縣工業(yè)轉型升級的關鍵,也是實現(xiàn)經濟騰飛的五年,我們將滿懷豪情、充滿自信地面對新形勢新任務,以奮發(fā)有為的斗志和求真務實的作風,抓住機遇,開拓創(chuàng)新,奪取全面發(fā)展的新勝利!
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經濟工作總結
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經濟工作總結
年以來,全鎮(zhèn)上下面對錯綜復雜的宏觀形勢和經濟調檔換速的巨大壓力,緊緊圍繞“升檔進位、爭先創(chuàng)優(yōu)”的奮斗目標,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促轉型,始終牢記抓統(tǒng)籌、惠民生,用“攀高比強”的意識高度聚焦“一條主線、兩個重點、三大工程”,注重提質增效,實現(xiàn)穩(wěn)中優(yōu)進,全鎮(zhèn)經濟社會總體呈現(xiàn)出又好又快的發(fā)展態(tài)勢。截止11月底,實現(xiàn)一般預算收入6950萬元,占全年任務的97.89%。
以招商引資為主線,以項目建設為抓手,對內優(yōu)化升級,對外加快承接,主體經濟良性發(fā)展格局正加快形成。截止11月底,實現(xiàn)工業(yè)應稅銷售32.4億元,占全年任務的92.57%,實現(xiàn)現(xiàn)價工業(yè)總產值97.92億元,占全年任務的97.92%;完成外資注冊1180萬美元,完成外資到賬411萬美元,預計完成市外民資3億元,分別占全年任務的147.5%、103%和100%;完成千萬元以上項目投入量12億元,占全年任務的92.3%,新開工昊志瓊艷、光陽針業(yè)等9個2000萬元以上項目,占全年任務的100%,新竣工興億達紡織、嘉得利二期等7個2000萬元以上項目,占全年任務的140%;完成千萬元以上服務業(yè)項目投入3.5億元,完成服務業(yè)應稅銷售9.04億元,入庫稅收3496萬元,分別占全年任務的100%、113%和125%;高新產業(yè)產值累計達18.84億元,增幅為15.56%,新培育省級民營科技企業(yè)5家,有效申報省“雙創(chuàng)人才”2個、省“雙創(chuàng)博士”3個,統(tǒng)計工作代表全縣順利通過XX市工業(yè)統(tǒng)計和固定資產的監(jiān)審,大工業(yè)各項經濟指標均能較好地完成全年目標任務。綜合實力的顯著增強為全鎮(zhèn)經濟社會升檔進位、爭先創(chuàng)優(yōu)提供了強大支撐。
2015年,我縣工業(yè)和商務發(fā)展工作在省委省政府兩加一推主基調和市委市政府構建兩帶兩圈和兩區(qū)一走廊戰(zhàn)略體系引領下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,推動創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,以總量擴張和結構調整為主線,以招商引資為抓手,強化要素保障,推進市場發(fā)展,努力培育新的經濟增長點,實現(xiàn)了質量效益同步提升,工業(yè)和商務工作對全縣經濟的引領帶動效應越來越明顯,為經濟跨越式發(fā)展作出了積極貢獻。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一、2015年工業(yè)和商務工作呈現(xiàn)以下“四個特點”
(一)常規(guī)工作推進有序
1.新增入庫工作。全年新增入庫2000萬元以上規(guī)模工業(yè)企業(yè)9戶,新增企業(yè)個數居全市第一。
2.電子商務工作。2015年在全縣28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處完成55家農村電商服務站點布點。全縣實現(xiàn)網上銷售電商企業(yè)己有21家,縣內企業(yè)網上交易額達1210多萬元。農村淘寶合伙人招募報名達4261人。全年共發(fā)放電子商務宣傳冊12000余份,電商培訓開班39次,電商知識普級培訓10000余人次。萬豐農特產網2000平方米的縣級營運中心和網貨倉儲,已于12月28日正式開業(yè)營業(yè),電子商務產業(yè)園營運中心,預計2016年2月中旬開館運行。目前我縣10家企業(yè)入駐貴州電商云、“淘寶銅仁館”,5家企業(yè)裝修開店。3.項目申報工作。積極編制項目申報,爭取專項資金的扶持。共報省工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金16個,到位資金共計500萬元。
4.“十三五”專項規(guī)劃工作。工業(yè)化、現(xiàn)代商貿物流業(yè)發(fā)展、信息產業(yè)發(fā)展“十三五“專項規(guī)劃初稿已完成,力爭在2016年1月底出本子。5.重點項目建設工作。今年重點推進以下項目:(1)縣天街建設(續(xù)建)項目,目前工程建設完成70%,房屋建設面積達4萬平方米,累計投資達2.3億元,其中2015年投資6000萬元,2015年到位資金1.05億元。(2)貴州興黔船業(yè)公司異地搬遷改擴建項目有序推進,目前項目規(guī)劃設計、排洪管道的建設安裝、廠區(qū)高壓電線的線路遷改都已完成,完成基礎回填土方55萬方左右。預計在2016年4月前完成場地硬化和設備安裝及辦公區(qū)、生活區(qū)建筑主體工程完工并試運行,6月全面竣工投產。(3)貴州久聯(lián)集團分公司2.4萬噸乳化炸藥生產線建設項目已于2015年11月獲得國家工信部批文,已實施安全預評價、環(huán)境影響評價和規(guī)劃方案評審,已完成設計方案評審?,F(xiàn)已開工建設,預計2016年5月建成投產。(4)已完成醬園改制工作。
6.安全監(jiān)管工作。全年沒有發(fā)生一次重大安全事故,對全縣商貿工礦及加油站(網點)進行安全專項檢查,檢查企業(yè)180家,共制作安全檢查記錄180份,檢查出事故隱患165條,立即整改145條,限期整改35條,共編制安全簡報12篇。并與76家規(guī)模工業(yè)企業(yè)、35家超市及36家成品油經營企業(yè)簽訂了安全生產責任狀。
7.支部建設及黨建幫扶工作。支部建設:逐步完善支部建設,做好發(fā)展黨員工作,為黨的肌體增添新的活力,確保了黨組織的純潔性和先進性。2015年共發(fā)展3名入黨積極分子,發(fā)展3名預備黨員,進一步充實了黨員隊伍。堅持學習,不斷提高黨員干部思想理論素質,2015年黨員干部每人完成讀書筆記1萬多字,撰寫心得體會3篇。支部舉辦各類培訓學習班4場,培訓學習150余人次。黨建幫扶:按照縣委政府的統(tǒng)一安排,我局2015幫扶邵家橋鎮(zhèn)7個村,本著“部署早、行動快、組織認真、工作到位”的原則,以“為民、務實、清廉”為主題,一年來,我局幫扶工作小組深入走訪農戶1818戶次。完成327名留守兒童入戶調查摸底工作,對七個村20戶貧困黨員、貧困群眾進行了慰問。協(xié)助大龍頭村完成了通村公路的硬化工作,籌集資金近萬元為大龍頭村、烏石村配送了電腦和辦公桌椅,改善了兩個村的辦公條件。協(xié)調“五盛肥業(yè)有限公司”,為幫扶的7個村送去了農用復合肥3.5噸,解決7個村干群聯(lián)心室建設經費3.5萬元。8.組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)及老干工作
一是領導班子和干部隊伍建設有了新的加強。按照上級要求,精心組織,嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求,優(yōu)化了班子結構,增強了班子活力。
二是宣傳思想工作有了新的提高。深入開展了黨的十八屆三中、四中、五中全會精神學習活動,興起了“三嚴三實”重要思想的學習新高潮。圍繞我局的工作中心,突出宣傳了在加快發(fā)展中的一系列新思路、新舉措和新典型。三是統(tǒng)戰(zhàn)工作取得了新的成績。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的職能作用,認真宣傳黨的方針政策,積極開展工作,努力為經濟建設和社會穩(wěn)定搞好服務。圍繞發(fā)展,重點做好經濟建設服務和招商引資工作,加強了統(tǒng)戰(zhàn)工作,促進了經濟發(fā)展。
四是老干工作突出熱情服務,注重關愛老干健康。全年對生病住院的老干部,分管領導和工會進行慰問,一年以來共看望40多人次;對家有特殊困難的老干,局領導必定登門拜訪,送上慰問和商議解難良方;對八旬以上老干,局領導和有關人員必定登門祝賀;對逝世的老干(今年3人),局領導和工會主動協(xié)助處理后事,組織落實有關政策,安慰和幫助其親友;春節(jié)、“八一”、中秋、重陽等節(jié)假日,局班子成員帶領機關干部,分組登門慰問。
(二)主體指標完成較好
一是規(guī)模工業(yè)總產值完成77.14億元,占市目標任務(74億元)的104.2%,同比增長13.4%,非經濟強縣中排全市第二位。
二是完成規(guī)模工業(yè)增加值19.88億元,占市目標任務(18.7億元)的106.33%,同比增長14.1%,排全市第二位。
三是工業(yè)投資完成42.14億元,占市目標任務(35億元)的120.39%,完成總值及目標進度全市排名第三。產業(yè)投資完成28.63,占市目標任務(27億元)的106.05%。
四是社會消費品零售總額全年完成22.38億元,同比增長13.82%,占市目標任務20.89億元的107%,總量保持全市第二,增速第三。五是信息產業(yè)規(guī)??偭客瓿?.3億元,占市目標任務(7億元)的104%,全市排名第四。
六是民營經濟增加值完成50.1億元,占市目標任務(48.7億元)的102.87%;民間投資完成58.8億元,占市目標任務(58.5億元)的100.5%。七是工業(yè)新增入庫2000萬元規(guī)模工業(yè)企業(yè)9戶(力爭13戶),占市計劃6戶的150%,居全市首位。新增商貿服務入規(guī)企業(yè)7戶。八是爭取專項資金扶持,共報項目16個,到位資金500萬元。
(三)企業(yè)統(tǒng)計指導有力。每月按期召開經濟運行分析、監(jiān)測、調度會,與統(tǒng)計部門一道重點加強對統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓,提高統(tǒng)計人員的綜合素質和業(yè)務水平,注重各項統(tǒng)計指標的匹配性,著力提升統(tǒng)計數據質量。
(四)企業(yè)服務務實有效。
一是以工業(yè)“百千萬”工程為抓手,積極啟動“民營企業(yè)服務年”活動,建立100多戶民營企業(yè)問題臺賬,建立領導及部門聯(lián)系企業(yè)制度,全年累計深入企業(yè)開展調研共216次,接到企業(yè)反映問題96個,目前已解決61個。
二是全年在縣內組織本土展銷會共4次,推介本土企業(yè)產品。通過農特產品展示展銷活動,企業(yè)銷售額突破300萬元,與采購商達成銷售意向性需要60多個。組織我縣民族民間能工巧匠12名、工藝文化設計作品50多件參加XX市舉辦的分賽區(qū)博覽會。組織8個系列工藝設計作品、4名能工巧匠參加貴陽舉辦的省民博會總決賽。
二、2015年工業(yè)和商務工作存在以下問題
(一)領導班子力量不足。2014年底機構改革,重新組建工業(yè)和商務局,由于對應市級多個部門,涉及工作繁雜。而由于人事變動和調整,領導班子不夠健全,在抓業(yè)務工作方面有待加強。
(二)創(chuàng)新工作推進不足。一方面工業(yè)發(fā)展思路不清,對調整經濟結構和轉變經濟增長模式模糊。另一方面在對企業(yè)指導上創(chuàng)新不夠,特別是指導企業(yè)管理如何適應當前的形勢,并圍繞市場和用戶進行創(chuàng)新,導致縣內多數企業(yè)處于產出效率低、產銷街接不上、發(fā)展后勁不足的現(xiàn)狀。
(三)重點工作推進不足
1.規(guī)模工業(yè)企業(yè)生產不足,融資降溫。受經濟持續(xù)下行的影響,部分企業(yè)投資意愿下降,觀望情緒嚴重,導致在銀行貸款條件逐步嚴格,融資成本逐漸升高的情況下,企業(yè)獲得銀行貸款難度更大,無法將有限的資金用于技改投資、科技投入、設備更新上,影響企業(yè)發(fā)展后勁和做大做強。
2.重點項目跟進力度不足。今年在土地、資金、節(jié)能減排和經濟持續(xù)下行等多種因素制約下,導致企業(yè)家不敢加大投資,項目推進難度較大,實施進度緩慢。
3.重點領域拓展深度不足。近年來,我縣通過對外開放和招商引資,引進和落地一些工業(yè)項目,但主要集中在資源型項目和勞動密集型項目,這些項目帶動性不強,鏈條效應差,產品附加值低。高科技,高附加值產業(yè)項目少。
三、2016年工業(yè)和商務工作主要目標及任務
(一)主要目標
一是規(guī)模工業(yè)總產值完成85億元,同比增長10%以上; 二是規(guī)模工業(yè)增加值完成23億元,同比增長12%以上; 三是工業(yè)投資完成40億元,同比增長10%以上;
四是社會消費品零售總額完成25億元,同比增長15%以上; 五是工業(yè)新增入規(guī)和小升規(guī)入庫10戶以上,商貿服務業(yè)入庫15戶以上。各項指標全市排名第三位
(二)主要工作任務
1、推進傳統(tǒng)產業(yè)升級。一是繼續(xù)推進總投資1.2億元,占地100畝,設計產能2萬載重噸的貴州興黔船業(yè)異地建設項目建設,力爭6月全面竣工投產。二是推進總投資5000萬元的久聯(lián)發(fā)展生產分公司二期年產3萬噸乳炸生產線技改項目建設,在2016年6月投產達成。三是以烏江酒業(yè)、蠶??萍紙@為龍頭,以10萬畝有機茶園為基礎,以2.5萬畝油茶基地和5萬畝核桃種植基地為支撐,打造品牌白酒和優(yōu)質茶葉為主的特色輕工業(yè)。
2、推進新興產業(yè)做大。一是建成電商產業(yè)園以雙塘產業(yè)園區(qū)電商營運中心為平臺,結合工業(yè)、商業(yè)、物流以及重點行業(yè)骨干企業(yè)聯(lián)合打造省級電子商務產業(yè)示范基地。二是建成企業(yè)孵化園充分用好創(chuàng)業(yè)孵化園和創(chuàng)業(yè)示范園,引進光電信息制造、電子產品、特種紡織、高檔成衣等新興制造產業(yè),進一步完善高新產業(yè)門類,優(yōu)化產業(yè)結構。三是促進旅游商品設計和生產組織民族民間工藝品參展,推介民族文化產業(yè)。大力宣傳我縣優(yōu)秀的民族民間文化,發(fā)掘培養(yǎng)民族民間工藝優(yōu)秀人才,展示民族民間工藝品和文化產品,開發(fā)、設計、生產我縣特色旅游商品。
3、推進支柱產業(yè)做強。一是推進石材產業(yè)增量提質扶持培育我縣石材加工企業(yè),鼓勵支持現(xiàn)有石材企業(yè)擴大生產規(guī)模,2016年促進飛虎、盤江、福安、惠眾等企業(yè)全面投產,巨鼎、玉豐、賢悅、泰山等企業(yè)全面達產。力爭“十三五”期間年加工大理石裝飾石材2000萬㎡,入駐邵家橋石材園區(qū)企業(yè)達30戶以上。二是推進建材產業(yè)穩(wěn)產達產利用中建材戰(zhàn)略節(jié)點布局規(guī)劃,推動西南水泥日產5000噸熟料新型干法水泥生產線建設,打造銅仁西部水泥制造“航母”。
4、推進高科技產業(yè)做精。一是建成油茶精品研發(fā)基地支持貴州一航科技有限公司年產1800噸山茶油建設項目建設,建成油茶精品研發(fā)基地。二是支持太陽能、星星光電等企業(yè)發(fā)展加大對大博金太陽能、星星光電等企業(yè)的扶持力度,引導企業(yè)開展技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務創(chuàng)新,增加科研投入,加強內外合作,將高精特產業(yè)培育成為新的增長極。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經濟工作總結及工作計劃
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經濟工作總結及工作計劃
今年是“十二五”規(guī)劃收官之年,也是工業(yè)轉型升級四年行動計劃開局之年,我縣工業(yè)經濟工作在縣委、縣政府的領導和上級主管部門的精心指導下,緊緊圍繞轉型升級主線,發(fā)揮資源優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢,突出發(fā)展新興產業(yè),提升工業(yè)整體實力和創(chuàng)新能力,推動工業(yè)經濟穩(wěn)步發(fā)展。
一、2015工作總結
(一)主要經濟指標完成情況。1-12月,預計全縣規(guī)模工業(yè)累計完成工業(yè)增加值30.4億元,同比增長9%,其中園區(qū)預計累計完成規(guī)模工業(yè)增加值11.2億元,同比增長10.2%,占全縣規(guī)模工業(yè)增加值的比重為36.9%。從行業(yè)看,采掘業(yè)預計累計完成規(guī)模工業(yè)增加值24.2億元,占全縣規(guī)模工業(yè)增加值的比重達79.4%,其中煤炭和有色兩大支柱產業(yè)分別完成規(guī)模工業(yè)增加值7.9億元和16.2億元,同比增長1.4%和增長6.8%;制造業(yè)預計累計完成規(guī)模工業(yè)增加值5.2億元,同比增長24.3%,占全縣規(guī)模工業(yè)增加值的比重為17.1%;電力、熱力生產和供應業(yè)預計累計完成規(guī)模工業(yè)增加值1.1億元,同比增長55.3%。
(一)重點實施工業(yè)轉型四年行動計劃。我縣根據市委市政府工業(yè)轉型升級四年行動計劃要求,明確職責任務,制定工作方案,圍繞工作重點,狠抓督查落實。
1、改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。督促南方礦業(yè)加快項目建設,其中豎井項目掘砌安裝完成,尾礦庫項目東、北壩筑壩主體工程已完成,庫底溶洞治理完成95%,排水隧道完成65%,通往芹菜道路改道工程已完成,選廠項目重選車間、試化驗室土建施工;協(xié)助嘉宇礦業(yè)辦理相關手續(xù)。指導舜華鴨業(yè)新上冷鏈物流二期工程項目,總投資6500萬元,包括10000噸冷庫建設,年加工1000噸茶油加工廠及配套設施建設,100家醬乳冷鮮銷售門店,小徐瓜瓜1000噸辣椒冷凍冷藏庫項目,總投資400多萬元,6月完工;舜湘牛巴新上2500噸黃牛加工技術改造項目,總投資1億元,主體廠房已完工。
2、培育發(fā)展新興產業(yè)。圍繞打造“湖南風電之鄉(xiāng)”,力促三十六灣、金江、嵐橋、大沖、廣宜等5個風電場高效運行,總裝機22.94萬千瓦,今年預計發(fā)電12億度,推進鎮(zhèn)南、東山2個風電場項目加快項目建設。圍繞打造“南嶺通天玉石城”,5月,我縣組織通天玉石企業(yè)參加中國(湖南)國際礦物寶石博覽會,加大通天玉石品牌宣傳,《通天玉湖南省地方標準》已經通過,為通天玉躋身國家寶石名錄奠定了基礎,協(xié)調縣通天玉石企業(yè)與縣職業(yè)中專聯(lián)合報舉辦玉雕技術培訓班,已招收學員37人,積極培養(yǎng)本土雕刻人才。積極建設電子信息產業(yè)園,東佳電子一期工程已經完工,配合企業(yè)做好消防驗收工作,確保驗收到位,順利投產。加快發(fā)展裝備制造產業(yè),青島天能重工的風機塔架制造項目總投資3億元,占地150畝,施工隊已經進場開工建設。
(二)開展工業(yè)企業(yè)幫扶活動??h委、縣政府出臺了《關于切實加強重點工業(yè)企業(yè)幫扶工作的實施意見》,選擇了20家重點企業(yè)或項目,由縣級領導和相關部門進行聯(lián)系幫扶。
1、組織開展工業(yè)調研。年初,我縣組織開展了企業(yè)開工情況調研,重點了解企業(yè)開工情況、復產計劃以及開工存在的困難,推動企業(yè)全面開工復產;組織開展重點項目建設調研,深入到重點工業(yè)項目建設現(xiàn)場,了解項目建設進度,面臨的困難和問題,積極開展項目協(xié)調服務;組織開展新興產業(yè)發(fā)展調研,了解新興產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展重點以及存在的問題,提出我縣新興產業(yè)發(fā)展定位、發(fā)展思路、發(fā)展重點、發(fā)展舉措等。
2、加強運行調度分析。每月開展一次工業(yè)經濟運行調度,每季開展一次工業(yè)經濟運行情況分析,通過調度分析,掌握企業(yè)生產經營情況,了解企業(yè)存在的困難和問題,為企業(yè)提供前瞻性意見,為縣委、縣政府領導當好參謀,為制定扶持政策和幫助舉措提供依據。同時,不定期印發(fā)《縣新型工業(yè)化簡報》,擴大影響面,形成推進合力。
3、指導企業(yè)爭資立項。2015年,指導工業(yè)企業(yè)申報國家產業(yè)振興技術改造項目1個,申報省新型工業(yè)化專項引導資金項目1個、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)專項引導資金項目1個、節(jié)能資源綜合利用專項資金項目2個、清潔生產審核項目3個、技術改造專項資金項目5個、中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目1個、專、精、特、新項目1個、戰(zhàn)略性新興產業(yè)獎勵項目1個,申報市信息化項目1個、新型工業(yè)化專項引導資金項目1個,目前到位資金已達8186萬元,還有3個項目正在辦理。
4、培育發(fā)展“四上企業(yè)”。5月開始,我縣分別由統(tǒng)計局、經信局牽頭,組織相關人員深入建材、食品、通天玉石企業(yè)和重點建設項目現(xiàn)場調查摸底,了解企業(yè)生產能力、生產規(guī)模、年銷售收入和企業(yè)辦證情況,了解重點項目竣工投產情況,通過調查摸底,制作了《縣2015年培育發(fā)展“四上企業(yè)”情況摸底表》,建立了縣2015年“成長型”企業(yè)(規(guī)下企業(yè))名錄庫,縣2015年工業(yè)企業(yè)名錄庫等。6月申報省規(guī)上企業(yè)5家,通過省審核認定2家,11初申報省規(guī)上企業(yè)3家,目前正在預審中。
5、扎實開展企業(yè)幫扶活動。書記、縣長親自掛帥,職能部門積極參與,開展“一對
一、點對點”的幫扶活動,通過到企業(yè)或項目組織召開現(xiàn)場辦公會、工作調度會、項目協(xié)調會等,解決企業(yè)融資、用地、供水、供電、用工等生產要素難題,理順工農關系??h委書記范儒平主持召開工業(yè)園區(qū)工業(yè)大道項目建設調度會;縣長劉達祥到舜美牛業(yè)調研,鼓勵企業(yè)入園發(fā)展,擴大規(guī)模,打造品牌,并表示將給予一定的政策和土地支持;縣委副書記朱江、副縣長駱躍強到工業(yè)園區(qū)的世中玩具廠、合誠鞋業(yè)等企業(yè)開展安全生產檢查;縣委常委、紀委書記武志宏到騰鑫建材調研,給企業(yè)拓市場、增效益出點子,一是開展產品推廣宣傳,二是改裝裝卸設備,三是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立產品銷售示范點;縣委常委、宣傳部長陳秀雨到東山、鎮(zhèn)南風電場主持召開項目建設協(xié)調會,幫助項目理順工農關系,解決項目征地等問題;縣委常委副縣長唐國林、副縣長駱躍強帶領縣工業(yè)園到長沙為落戶園區(qū)企業(yè)辦理國土手續(xù),副縣長駱躍強帶領相關部門到長沙為永發(fā)砷渣公司協(xié)調延期上繳地價款,到郴州為嘉宇礦業(yè)銜接辦證問題。
(三)落實2015年縣委經濟工作會議和《政府工作報告》主要任務情況。
1、升級新型工業(yè)化:?積極參加第三屆中國湖南國際礦物寶石博覽會。5月22日-25日,由縣領導、相關部門、新聞媒體和通天玉石企業(yè)近50人組團參加第三屆中國(湖南)國際礦物寶石博覽會,選送21件作品郴州館參展,50多件作品館參展,博覽會上《清凈界尋》等3件作品獲金獎,《官上加官》等4件作品獲銀獎,《人參》等5件作品獲銅獎。?支持新型建材企業(yè)做大做強。指導騰鑫申報省節(jié)能資源綜合利用項目,申報資金300萬元,騰鑫、宏昌申報省清潔生產項目,申報資金130萬元,宏昌、環(huán)宇申報省技術改造項目,申報資金400萬元;引導騰鑫開展燒結多孔空心磚等新產品研發(fā);支持福樂建材開展技術改造升級,不斷壯大發(fā)展;?狠抓節(jié)能減排。全年預計全縣規(guī)模企業(yè)萬元規(guī)模工業(yè)增加值綜合能耗下降7%。深入香錫公司、泡金山礦業(yè)等重點用能企業(yè)開展用能監(jiān)管;鼓勵西城紅寶頁巖磚廠、武水建達磚廠等10家磚廠按計劃做好淘汰落后工藝及裝備工作。
2、促進產業(yè)集聚:做強特色農產品加工園,支持舜華鴨業(yè)、小徐瓜瓜等企業(yè)擴大生產,舜湘沙田牛巴、林富茶油等企業(yè)正式投產。舜華鴨業(yè)冷鏈物流二期工程項目總投資6500萬元,包括10000噸冷庫建設,年加工1000噸茶油加工廠及配套設施建設,100家醬乳冷鮮銷售門店,二期工程基本完工,部分已投入使用;小徐瓜瓜1000噸辣椒冷凍冷藏庫項目,總投資400多萬元,6月完工,全部投入使用;舜湘牛巴新上2500噸黃牛加工技術改造項目,總投資1億元,主體廠房已完工,正在安裝設備,工業(yè)大道和排污網管完工后即可投產。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)十二五期間主要工作總結(定稿)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)十二五期間主要工作總結
根據《中共縣委督查室縣人民政府目標督查辦公室》要求,我鎮(zhèn)黨委、政府庚即安排對資料進行整理,現(xiàn)將整理情況總結如下:
一、“十二五”工作情況
今年是“十二五”規(guī)劃完成總結之年,同時也是制定“十三五”規(guī)劃的開端之年,在過去的五年中,鎮(zhèn)始終堅持“發(fā)展第一”,不斷調整產業(yè)結構,大力推進基礎設施建設,為群眾辦好事、辦實事,社會經濟發(fā)展取得可喜成績。
(一)經濟態(tài)勢良好發(fā)展。2014年,我鎮(zhèn)農村經濟總收入由2010年的4534萬元增長到5826萬元,增幅28.5%;農民人均純收入5541元增長到9479元,增長率71.1%。
(二)基礎設施建設順利。基礎設施是支撐農業(yè)和農村經濟發(fā)展的基礎設施,加快農村基礎設施建設,改善農村生產、生活條件,是發(fā)展農村經濟、解決“三農”問題的基礎和前題。2013年以來,我鎮(zhèn)把鄉(xiāng)村公路建設作為,累計新修通村道路15公里,硬化道路道路31.4公里,鋪設人畜飲水官網15萬余米。場鎮(zhèn)市政工程對道路、供水、照明、風貌等進行改善,進一步提升我鎮(zhèn)旅游接待能力。
(三)農業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進。按照農業(yè)產業(yè)化經營的發(fā)展模式,引導群眾規(guī)?;a。傳統(tǒng)中藥材產業(yè)優(yōu)化升級,厚樸造林3000畝,認證有機轉換期厚樸林2000畝,銷售中藥材400余噸。建成新江村千畝紅心果基地,紅心果掛果面積達300余畝,產量達35噸,實現(xiàn)產值52萬元,其中種植有機紅心果160畝。建成崇興村大圓包萬畝藥材基地,種植重樓、牛膝、云木香等藥材10000余畝。在星火村種植良種核桃800余畝。并積極引進優(yōu)良品種,目前已引進簡陽大耳朵種羊、良種重樓、良種瑪咖、日本當歸、羊肚菌、金銀花等優(yōu)良品種,根據各村區(qū)位優(yōu)勢,在紅心果林下試種羊肚菌10畝;在新江村、老場村試種日本當歸10畝;在先鋒村試種金銀花5畝。不斷拓寬銷售渠道,通過組織化的手段,組建農民專業(yè)合作社,積極探索和推行“公司+專業(yè)合作社+農戶”的經營模式,實現(xiàn)了共贏發(fā)展,增加了農民收入。
(四)社會事業(yè)健康發(fā)展。堅持開展計生工作,計劃生育政策符合率保持在95%以上。新型農村合作醫(yī)療參合率達99%以上。新型農村養(yǎng)老保險參保率達40%以上。2014年投入5萬元的農貿市場加固維修項目順利完工并投入使用。2015年投資1000萬的鎮(zhèn)市政基礎設施工程順利建成并投入使用。幼兒園順利建成并投入使用。7個村的標準化活動室(衛(wèi)生室)主體全面完成,將于2015年年底完工投入使用。完成了9個村的農家書屋建設,新建2個應急避難場所,充實了農民群眾的精神文化生活。累計開展新型農民培訓和勞動技能培訓20余次,受培訓人數達3000余人。順利完成了2010年人口普查和2013年的經濟普查工作。
(五)農房重建成效顯著。鎮(zhèn)黨委、政府始終把農房重建工作擺在首位,認真落實支持災后農房重建的政策,從建材供應保障、貸款支持服務、人力技術保障等方面全力推動農房重建,并形成了鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)攬,聯(lián)村領導督促,包村干部負責,村組干部幫助的四級聯(lián)動工作機制,切實保證了災后農房重建工作的順利開展,并取得重大成效。全面完成了農房重建675戶,動工675戶,動工率為100%;完工675戶,完工率為100%;入住675戶,入住率為100%;已累計發(fā)放重建資金1867.85萬元,發(fā)放貸款3783萬元。
在過去的5年中,我鎮(zhèn)各項工作雖然取得了一定成績,但也還存在不少的困難和問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是項目建設投入不足,新建項目少,特別是沒有能夠直接帶動全鎮(zhèn)經濟發(fā)展的項目;二是缺少核心產業(yè)發(fā)展,核心競爭力不強,缺少能夠支撐帶動產業(yè)發(fā)展的大項目;三是農民觀念亟需改變,農民固守土地思想嚴重,不愿將土地用于發(fā)展新興產業(yè)。為此,必須要轉變工作思路,迎接下一步的挑戰(zhàn)。
第五篇:遼陽市工業(yè)經濟十二五發(fā)展規(guī)劃[定稿]
遼陽市工業(yè)經濟“十二五”發(fā)展規(guī)劃
“十二五”時期,是遼陽老工業(yè)基地全面振興的關鍵時期,也是全市工業(yè)加快轉變發(fā)展方式的攻堅時期。為建設特大型城市,推進工業(yè)“五項工程”,壯大產業(yè)集群,構建新型工業(yè)化產業(yè)體系,實現(xiàn)工業(yè)經濟更高層次、更高水平的發(fā)展目標,特制定本規(guī)劃。
一、“十一五”全市工業(yè)經濟主要成就
“十一五”以來,全市工業(yè)經濟,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,強力推進結構調整,切實轉變發(fā)展方式,著力提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,努力提升工業(yè)經濟運行質量和效益,實現(xiàn)了工業(yè)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,全面超額完成了“十一五”工業(yè)經濟發(fā)展目標和任務,取得了輝煌成就。
一是工業(yè)總量快速增長,運行質量和效益不斷攀升?!笆晃濉币詠恚瑖@提升工業(yè)經濟運行質量和效益,壯大企業(yè)規(guī)模和實力,市委、市政府出臺了一系列政策措施,全力幫助企業(yè)解決結構調整、科技創(chuàng)新、優(yōu)化管理以及市場、資金、人才等諸多困難和問題,促進了全市工業(yè)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。到“十一五”末,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到1000戶(銷售收入超億元企業(yè)230戶,銷售收入超十億元企業(yè)12戶,銷售收入超百億元企業(yè)2戶),是“十五”末的1.8倍,年均增長12.5%;資產總額1104億元是“十五”末的2.4倍,年均增長18.8%;從業(yè)人員14.5萬人,是“十五”末的1.2倍,年均增長5.6%;實現(xiàn)銷售收入1607億元,是“十五”末的3.2倍,年均增長26.1%;實現(xiàn)工業(yè)增加值442.2億元,是“十五”末的3.4倍,年均增長18.9%;實現(xiàn)利稅139.7億元,是“十五”末的2.8倍,年均增長22.9%。化工化纖塑料業(yè)、冶金及金屬加工業(yè)、裝備制造業(yè)、農副產品加工業(yè)、礦產建材業(yè)五大主導產業(yè)競相發(fā)展。化工化纖塑料業(yè)實現(xiàn)銷售收入529.2億元,占全市的32.9%,年均增長18.2%;冶金及金屬加工業(yè)實現(xiàn)銷售收入459億元,占全市的28.7%,年均增長27.7%;礦產建材行業(yè)實現(xiàn)銷售收入384億元,占全市的23.9%,年均增長58.4%;裝備制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入142億元,占全市的8.8%,年均增長32.8%;農副產品加工業(yè)實現(xiàn)銷售收入79.5億元,占全市的4.9%,年均增長8.7%。礦產建材業(yè)、裝備制造業(yè)、冶金及金屬加工業(yè)發(fā)展持續(xù)加快。
二是產業(yè)結構日趨優(yōu)化,產業(yè)層次不斷提升。“十一五”以來,圍繞產業(yè)結構優(yōu)化升級,大力實施項目牽動戰(zhàn)略,切實解決項目建設中土地、資金、環(huán)評、電力等諸多問題,項目建設高潮迭起。全市共實施投資2000萬元以上重點項目462項,是“十五”的2.5倍,完成工業(yè)固定資產投資808億元,是“十五”的4.7倍。市、縣兩級政府給予重點項目各類政策資金支持8.6億元,爭取國家和省各類支持項目專項資金5.3億元。年產80萬噸PTA、年產40萬套高壓共軌系統(tǒng)、年產60萬噸鋁合金工業(yè)型材等一批重大結構調整項目相繼建成投產。遼陽石化公司實現(xiàn)了1000萬噸煉油能力,精己二酸產能達到14萬噸居全國第一;華興集團天然脂肪醇產能達22萬噸居亞洲第一;瑞興集團二硫化碳產能達24萬噸居世界第一;忠旺集團鋁合金工業(yè)型材產能位居亞洲第一、世界第三,并有一半產品份額出口北美、歐盟等發(fā)達國家;全市鋼管生產達到國內先進水平、總產能已超過150萬噸,成為中國北方重要的鋼管生產基地;新風集團柴油機燃油噴射高壓共軌系統(tǒng)實現(xiàn)了引進、消化、吸收、再創(chuàng)新,生產工藝技術形成了企業(yè)自主知識產權,產品填補了國內空白并躋身國際先進水平;金興集團中高檔汽車內飾產品生產能力達到80萬輛(份),綜合競爭實力位居國內第二位;全市新上8條新型干法水泥生產線并配套建設11座大型水泥粉磨站,新型干法水泥產能達到1200萬噸。通過實施大規(guī)模的鋼鐵、水泥產業(yè)升級改造,產業(yè)層次和水平大幅提升,我市已成為全省重要的建筑鋼材和水泥生產基地。
三是新興產業(yè)快速成長,發(fā)展優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)?!笆晃濉币詠?,特別是近兩年,以優(yōu)化產業(yè)結構為主攻方向,全市上下緊緊抓住國家和省加快培育和發(fā)展新興產業(yè)的有利時機,大力發(fā)展精細化工、新材料、先進裝備制造、電子信息、節(jié)能環(huán)保五個新興產業(yè),產業(yè)、產品結構進一步優(yōu)化?!笆晃濉币詠恚泄矊嵤┬屡d產業(yè)項目105項,完成投資95億元,占全市工業(yè)的11.8%。新興產業(yè)規(guī)模以上企業(yè)達到58家,占全市的5.8%;實現(xiàn)銷售收入230億元、利稅23億元,分別占全市的14.3%和16.5%。
四是工業(yè)集中區(qū)建設加快,產業(yè)集聚效應顯著?!笆晃濉币詠?,工業(yè)戰(zhàn)線把工業(yè)集中區(qū)作為發(fā)展工業(yè)經濟的主戰(zhàn)場,突出抓好園區(qū)規(guī)劃、招商引資、基礎設施建設和重點項目建設,強力推進芳烴基地、高新技術開發(fā)區(qū)、市經濟開發(fā)區(qū)、河東新城工業(yè)集中區(qū)、遼陽縣向陽工業(yè)集中區(qū)、遼陽縣劉二堡工業(yè)集中區(qū)、燈塔鐵西工業(yè)集中區(qū)等重點工業(yè)集中區(qū)基礎設施建設,工業(yè)集中區(qū)承載能力不斷增強。到“十一五”末,主要工業(yè)集中區(qū)總規(guī)劃面積92平方公里,開發(fā)面積37平方公里,投入基礎設施建設資金29多億元、項目建設資金234多億元;入駐園區(qū)六大產業(yè)集群規(guī)模以上企業(yè)196戶。芳烴基地被國家工信部授予首批“國家級新型工業(yè)化產業(yè)示范基地”,被國家科技部授予“國家芳烴及精細化工高新技術產業(yè)化基地”。遼陽高新技術開發(fā)區(qū)被國家科技部授予“國家科技成果推廣示范基地”。遼陽經濟開發(fā)區(qū)、遼陽縣向陽工業(yè)集中區(qū)、遼陽縣劉二堡工業(yè)集中區(qū)、燈塔鐵西工業(yè)集中區(qū)被省政府授予新城、新市鎮(zhèn)建設“省級重點工業(yè)集聚區(qū)”。以工業(yè)集中區(qū)為依托,全力打造芳烴深加工、工業(yè)鋁材深加工、日用化工、高壓共軌、鋼鐵精深加工、裝備制造六個產業(yè)集群。
五是科技創(chuàng)新成就斐然,企業(yè)核心競爭力顯著提高?!笆晃濉币詠恚形?、市政府大力實施“科技興企”戰(zhàn)略,堅持以企業(yè)為主體,以市場為導向,加強企業(yè)技術中心建設,全力推進企業(yè)并購,深化產學研合作,加快產品適應性調整,大力開發(fā)適銷對路產品,使企業(yè)科技創(chuàng)新能力和產品競爭力顯著提升。全市工業(yè)累計開發(fā)新產品602種,新產品產值率達到23.9%,比“十五”提高1.6個百分點;累計投入新產品開發(fā)資金近50億元,是“十五”的2倍;多晶硅切割液等25種新產品榮獲省政府“優(yōu)秀新產品獎”,夏利 N5轎車全內飾等23種產品被省認定為“專精特新產品”;忠旺集團、奧克集團進入國家級企業(yè)技術中心培育行列;省級企業(yè)技術中心達到24戶,市級企業(yè)技術中心達到15戶,省級高新技術企業(yè)達到9戶、民營科技型企業(yè)達到150戶;國家級名牌產品和馳名商標3種(枚),省級名牌產品和著名商標95種(枚);建設省級公共技術平臺4個。100多家企業(yè)與國內外50多所高等院校、科研院所建立了科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,合作研發(fā)項目200多項。完成并購企業(yè)3戶。
六是轉變發(fā)展方式取得階段性成果,節(jié)能和循環(huán)經濟取得長足發(fā)展。“十一五”以來,全市上下把轉變發(fā)展方式作為實現(xiàn)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的重要舉措,著力推進重點行業(yè)和重點企業(yè)節(jié)能減排,推動燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用等十大節(jié)能工程建設,大力發(fā)展循環(huán)經濟,加強資源節(jié)約綜合利用,強力淘汰落后產能,資源、能源有效利用水平不斷提升。實施節(jié)能及資源綜合利用重點項目67項,完成投資149億元;關閉取締淘汰高耗能、高污染落后產能企業(yè)547家,超額完成省下達的淘汰落后產能任務目標。全市萬元工業(yè)增加值綜合能耗降至2.65噸標煤,比“十五”末的4.29噸標煤下降38.2%,完成省下達“十一五”目標的129.4%。
“十一五”以來,全市工業(yè)經濟雖然取得了顯著成就,但是工業(yè)經濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調問題依然突出。主要是:工業(yè)經濟增長的資源環(huán)境約束突出,產業(yè)結構不盡合理,產業(yè)發(fā)展不平衡;工業(yè)集中區(qū)基礎設施建設滯后;科技創(chuàng)新能力不強,核心關鍵技術掌握少;部分企業(yè)管理粗放,資源、能源利用水平不高;企業(yè)家整體素質不高,高端專業(yè)技術人才缺乏,有些企業(yè)管理體制機制尚不適應企業(yè)新的發(fā)展需要。
二、“十二五”全市工業(yè)經濟發(fā)展總體規(guī)劃
(一)指導思想
以黨的十七屆五中全會為指針,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以加快轉變發(fā)展方式為主線,以推進工業(yè)經濟實現(xiàn)更高層次、更高水平新的發(fā)展跨越為主題,牢牢抓住沈陽經濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略的歷史機遇,深化改革、擴大開放,深入實施“工業(yè)強市”和“科技興企”戰(zhàn)略,全面推進工業(yè)“五項工程”,發(fā)展壯大優(yōu)勢產業(yè)集群,促進產業(yè)優(yōu)化升級,推動工業(yè)發(fā)展由投資驅動向創(chuàng)新驅動轉變、由加工制造向設計制造轉變、由資源依賴向科技支撐轉變,努力把遼陽建設成為實力雄厚、生態(tài)宜居、文明和諧的特大型城市。
(二)發(fā)展目標
1.工業(yè)總量大幅攀升。到“十二五”末,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入4000億元,力爭年均增長18%以上;實現(xiàn)工業(yè)增加值實現(xiàn)875億元,年均增長15%,力爭實現(xiàn)1000億元,年均增長18%以上。
2.產業(yè)發(fā)展水平明顯提升。到“十二五”末,實現(xiàn)園區(qū)功能科學劃分,新興產業(yè)園區(qū)集約化發(fā)展,打造以芳烴精深加工為主的精細化工產業(yè)、以鋁合金工業(yè)型材深加工為主的新材料產業(yè)、以高壓共軌系統(tǒng)及配套產業(yè)為主的先進裝備制造產業(yè)三個高端產業(yè),培育10戶占據行業(yè)制高點、具有行業(yè)話語權的高端企業(yè),戰(zhàn)略性新興產業(yè)形成健康發(fā)展、協(xié)調推進的基本格局,對產業(yè)結構升級的推動作用顯著增強,產值年均增長30%以上。河東新城工業(yè)區(qū)、芳烴基地率先實現(xiàn)產業(yè)新型化,燈塔日用化工產業(yè)集中區(qū)、佟二堡皮裝裘皮產業(yè)集中區(qū)、劉二堡鋼鐵精深加工產業(yè)集中區(qū)、向陽高壓共軌產業(yè)集中區(qū)實現(xiàn)園區(qū)專業(yè)化。
3.科技創(chuàng)新實力顯著增強。到“十二五”末,打造支撐現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展、促進科技成果轉化的國家級企業(yè)技術中心5戶、省級企業(yè)技術中心30戶、省級高新技術企業(yè)50戶;開發(fā)新產品1000種,新產品產值率力爭達到30%;構建起支撐工業(yè)經濟發(fā)展的科技研發(fā)體系。
4.資源能源利用水平大幅提高。到“十二五”末,全面建立起實現(xiàn)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的長效機制,主要污染物得到有效控制,工業(yè)廢棄物得到充分利用,基本構建起節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構、發(fā)展方式,增強科學發(fā)展水平、可持續(xù)發(fā)展能力。
(三)重點任務
1.發(fā)展壯大優(yōu)勢產業(yè)集群?!笆濉逼陂g,要不斷發(fā)展壯大獨具我市特色的六大工業(yè)重點產業(yè)集群,努力實現(xiàn)重點產業(yè)集聚發(fā)展,打造國內外具有較強競爭實力的產業(yè)集群。力爭經過3到5年時間的努力,每個集群擁有3-5個知名度高、影響力大、在國內同行業(yè)中處于領先地位的龍頭企業(yè)。到“十二五”末,全市六個重點產業(yè)集群新上投資千萬元以上項目1000項,完成工業(yè)固定資產投資1500億元,實現(xiàn)銷售收入3000億元以上,工業(yè)投資和銷售收入均占全市的75%。
芳烴產業(yè)集群規(guī)劃面積20平方公里。以遼陽石化公司為依托,以芳烴為特色,以加工遼陽石化產品為主攻方向,建設成為全國最大的芳烴及化纖原料生產基地。做大做強聚酯,苯,二甲苯,烯烴,碳
四、碳
五、碳
九、碳十等五大產業(yè)鏈,形成聚酯及特種聚酯、酰胺、塑料及深加工、合成橡膠及加工、精細化工等五大產業(yè)。到2015年末,累計完成固定資產投資超過500億元,完成開發(fā)面積20平方公里,規(guī)模以上企業(yè)100戶,從業(yè)人員2.5萬人,年實現(xiàn)銷售收入1000億元以上。全面建成全國最大的芳烴產品精深加工基地。
工業(yè)鋁材產業(yè)集群在遼陽河東新城規(guī)劃面積10平方公里。做大做強忠旺集團,圍繞擠壓管、棒、線、型材和冷熱軋制板、帶、箔等新型鋁合金材料重點發(fā)展航空、航天、兵器、船舶、交通運輸、石化、模具、機械與裝備制造等深加工產業(yè)。新建、引進工業(yè)鋁材深加工企業(yè)40戶以上。到2015年末,完成投資200億元,完成開發(fā)面積10平方公里,規(guī)模以上企業(yè)50戶,從業(yè)人員2.7萬人,年實現(xiàn)銷售收入1000億元以上,建成世界一流的工業(yè)鋁材高端產品的研發(fā)制造中心。
高壓共軌產業(yè)集群規(guī)劃面積15平方公里。以新風集團為依托,建成國際先進、全國最大的高壓共軌及配套產業(yè)基地。到2015年末,完成投資200億元,完成開發(fā)面積15平方公里,規(guī)模以上企業(yè)100戶,從業(yè)人員1萬人,年實現(xiàn)銷售收入300億元?;窘ǔ墒澜缦冗M、全國最大的高壓共軌及配套產業(yè)基地。
日用化工產業(yè)集群規(guī)劃面積20平方公里。以遼寧華興集團為依托,引進寶潔、白貓、納愛斯等一批國內外知名品牌企業(yè),發(fā)展獨具特色日用化工終端產品,打造中國北方重要的日用化工產業(yè)集群。到2015年末,完成固定資產投資200億元,完成開發(fā)面積14平方公里,規(guī)模以上企業(yè)超100戶,從業(yè)人員1萬人,年銷售收入200億元。打造中國北方重要的日用化工產業(yè)基地。
鋼鐵精深加工產業(yè)集群規(guī)劃面積7平方公里。以劉二堡鋼鐵精深加工產業(yè)園區(qū)為載體,建成東北地區(qū)特色鋼材產品生產基地。重點發(fā)展高強度建筑鋼材、大型鍛鑄件、石油專用鋼管、特種鋼材制品等專用、特種鋼材高端產品,加快鋼材產品交易市場等公共服務平臺建設。到2015年末,完成投資200億元,完成開發(fā)面積7平方公里,完成淘汰落后產能企業(yè)30戶,實現(xiàn)改造升級企業(yè)30戶,規(guī)模以上企業(yè)100家,從業(yè)人員2.5萬人,年銷售收入300億元。建成東北地區(qū)特色鋼材生產基地。
裝備制造產業(yè)集群規(guī)劃面積11平方公里。以遼陽經濟開發(fā)區(qū)為載體,建成沈陽經濟區(qū)重要的裝備制造產業(yè)集群。重點發(fā)展先進裝備制造和汽車配套、節(jié)能環(huán)保產業(yè)。到2015年末,完成投資200億元,完成開發(fā)面積10平方公里,規(guī)模以上企業(yè)100戶,從業(yè)人員1.8萬人,年銷售收入200億元。建成沈陽經濟區(qū)重要的裝備制造產業(yè)基地。
2.大力發(fā)展新興產業(yè)
“十二五”時期,要全力構筑新興產業(yè)體系,重點發(fā)展精細化工、新材料、先進裝備制造、電子信息、節(jié)能環(huán)保五個新興產業(yè)。
精細化工以芳烴基地、燈塔鐵西日用化工集中區(qū)為重點發(fā)展區(qū)域,依托芳烴、烯烴等基礎化工原料,大力開發(fā)資源節(jié)約型、綠色環(huán)保型、高附加值、高技術含量的精細化工產品。重點開發(fā)環(huán)境友好型涂料,防腐專用涂料,環(huán)境友好型顏料,特殊用途顏料,高效、安全、經濟、環(huán)境友好的農藥新品種,新型膠黏劑產品,新型催化劑,電子化學品,水處理劑,飼料和食品添加劑,新型表面活性劑,日用化工等精細化工終端產品,強力推進年產20萬噸表面活性劑、年產10萬噸減水劑等37個重點項目建設。到“十二五”末,完成固定資產投資200億元,實現(xiàn)銷售收入200億元、利稅50億元。
新材料以河東新城工業(yè)集中區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)為重點發(fā)展區(qū)域,大力開發(fā)資源節(jié)約型、綠色環(huán)保型、高附加值、高技術含量的新材料。圍繞忠旺集團擠壓管、棒、線、型材和冷熱軋制板、帶、箔等新型鋁合金材料,重點發(fā)展廣泛應用于航空、航天、兵器、船舶、交通運輸、石化、模具、機械與裝備制造等特種鋁型材金屬新材料,全力打造工業(yè)鋁及鋁合金產業(yè)集群;圍繞遼化、芳烴基地,重點發(fā)展上下游一體化的高性能纖維、工程塑料、彈性體、復合材料、塑料合金等化工新材料。強力推進年產200萬噸特大高精鋁及鋁合金板帶箔項目、年產20萬噸PTT樹脂等16個重點項目。到“十二五”末,完成固定資產投資250億元,實現(xiàn)銷售收入500億元、利稅130億元。
先進裝備制造以遼陽經濟開發(fā)區(qū)為重點發(fā)展區(qū)域,打造裝備制造產業(yè)集群;以遼陽縣向陽工業(yè)集中區(qū)為重點發(fā)展區(qū)域,打造以高壓共軌燃油噴射系統(tǒng)為主的汽車配套產業(yè)集群;以提高自主創(chuàng)新能力和企業(yè)核心競爭力為重點,著力建設企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系,集中力量開展核心技術和關鍵共性技術攻關,加強企業(yè)技術中心和重點實驗室建設。重點發(fā)展柴油機整機、大型數控機床、工程設備等整機成套設備;加快建設大型鑄鍛件生產基地;提升基礎元器件和關鍵零部件、加工輔具基礎配套水平,提高系統(tǒng)設計技術,推進水力/風力發(fā)電機組核心部件、汽車內飾等配套產品升級;全面掌握新型造紙機械、時速200公里以上軌道交通設備、特高壓輸變電設備、大型施工機械等重大技術裝備的核心技術和關鍵技術。強力推進年產200萬套高壓共軌系統(tǒng)、年產200臺(套)大型數控滾齒機床等25個重點項目。到“十二五”末,完成固定資產投資200億元,實現(xiàn)銷售收入200億元、利稅32億元。
電子信息以遼陽縣向陽工業(yè)集中區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)和河東新城工業(yè)區(qū)為重點發(fā)展區(qū)域,把握信息技術產業(yè)的發(fā)展方向,積極推進信息化與工業(yè)化加速融合,依托新興產業(yè)發(fā)展改造傳統(tǒng)產業(yè),提高工業(yè)數字化、智能化水平。重點發(fā)展高精寫寫幫文秘助手波指示雷達、高精度銅板帶材、新型漆包線、集成電路、SMD表面貼裝石英晶體等電子信息產品以及應用軟件、嵌入式軟件等軟件產品,不斷提升獨具我市特色的數字礦山、數字城市軟件產品水平。加快建設寬帶、泛在、融合、安全的信息網絡基礎設施,推動新一代移動通信、下一代互聯(lián)網核心設備和智能終端的應用,加快推進三網融合,促進物聯(lián)網、云計算的應用。強力推進年產3000噸電子信息產品用微細繞阻線、聚進科技IT產業(yè)園等10個重點項目。到“十二五”末,完成固定資產投資50億元,實現(xiàn)銷售收入50億元、利稅10億元。打造全省重要的電子信息材料產業(yè)基地。
節(jié)能環(huán)保以燈塔地區(qū)、弓長嶺地區(qū)、遼陽經濟開發(fā)區(qū)為重點發(fā)展區(qū)域,把加強環(huán)境保護、推進節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經濟與培育節(jié)能環(huán)保產業(yè)有機結合起來,依托重點節(jié)能環(huán)保工程、重點行業(yè)二氧化硫治理,實施一批節(jié)能環(huán)保產業(yè)項目。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保電動汽車配套設施建設。培育一批節(jié)能環(huán)保產業(yè)企業(yè),積極開發(fā)高效節(jié)能技術裝備及產品,實現(xiàn)重點關鍵技術突破,帶動能效整體水平的提高;全力推進資源循環(huán)利用關鍵共性技術研發(fā)和產業(yè)化示范,提高資源綜合利用水平和再制造產業(yè)化水平;構建經濟、節(jié)能、環(huán)保、清潔、安全的節(jié)能環(huán)保體系。大力發(fā)展太陽能電池組件、地熱機組、鎳氫電池等產品。重點開發(fā)推廣應用替代燃煤鍋爐節(jié)能技術、余熱余壓利用技術;開發(fā)生產工業(yè)廢棄物處理技術、工業(yè)廢液資源化利用等關鍵節(jié)能環(huán)保技術和裝備;引進消化吸收生活垃圾發(fā)電和生產水泥新技術,研究開發(fā)尾礦、礦渣等綜合利用技術。強力推進華能電廠、沈煤煤矸石電廠二期工程等12個重點項目。到“十二五”末,完成固定資產投資100億元,工業(yè)固體廢物利用率達80%以上,煤矸石和粉煤灰利用率達100%,實現(xiàn)銷售收入100億元、利稅20億元。將燈塔市、弓長嶺區(qū)打造成全省礦業(yè)開發(fā)生態(tài)資源環(huán)境保護、發(fā)展循環(huán)經濟示范基地。
3.強力提升傳統(tǒng)產業(yè)
“十二五”期間,要以調整優(yōu)化結構為主線,以技術創(chuàng)新和發(fā)展高新技術產品為突破口,優(yōu)化傳統(tǒng)產業(yè)布局,加速用高新技術和先進適用技術改造、提升石油化工、鋼鐵加工、礦產建材3個傳統(tǒng)產業(yè),努力實現(xiàn)傳統(tǒng)產業(yè)由大到強的轉變。
石油化工以遼化為依托,以芳烴基地為重點發(fā)展區(qū)域,以140萬噸/年重整及100萬噸/年PX芳烴聯(lián)合裝置為龍頭,按照“煉化一體、集約化模式和發(fā)展循環(huán)經濟、保護生態(tài)環(huán)境、促進安全生產”的要求,提高原油加工能力和水平,擴大重整規(guī)模,提升芳烴生產能力,延伸石化產品加工深度。強力推進年產16萬噸已二酸、年產15萬噸環(huán)氧丙烷裝置、慶化整體搬遷改造等27個重點項目。到“十二五”末,完成固定資產投資400億元,實現(xiàn)銷售收入超過1100億元、利稅165億元。打造國內最大、國際重要的芳烴生產基地。
鋼鐵加工業(yè)以遼陽縣劉二堡為重點發(fā)展區(qū)域,按照“控制總量、淘汰落后、聯(lián)合重組、合理布局、優(yōu)化升級”的總體要求,優(yōu)化品種結構,加強企業(yè)技術改造和技術進步,促進產業(yè)升級和產品換代。重點發(fā)展石油輸送專用管、400兆帕以上高強度建筑鋼材、大型鍛鑄件等高端鋼材品種。強力推進年產100萬噸高速線材、年產30萬噸石油專用管、年產200萬噸鑄鍛件產業(yè)園等26個重點項目。到“十二五”末,完成固定資產投資250億元,實現(xiàn)銷售收入超過550億元、利稅80億元。
裝備制造業(yè)以遼陽經濟開發(fā)區(qū)、白塔鐵西工業(yè)集中區(qū)為重點發(fā)展區(qū)域,圍繞大型寬幅高速造紙機械、鍛壓機床、制藥機械等傳統(tǒng)裝備產業(yè),加快提升企業(yè)規(guī)模和裝備水平,提高產品技術含量,推進兩化融合,全面實施退二進三,通過企業(yè)搬遷升級改造促進我市裝備制造業(yè)的產業(yè)提升。大力推進遼陽鍛壓機床有限公司搬遷、富奧遼陽彈簧有限公司搬遷等35個重點項目。到“十二五”末,完成固定資產投資100億元,實現(xiàn)銷售收入200億元、利稅40億元。
礦產建材依托資源優(yōu)勢,大力提升鐵礦采選、水泥兩個重點產業(yè)發(fā)展水平。整合鐵礦資源,優(yōu)化資源配置,加強企業(yè)技術改造,提升企業(yè)規(guī)模和裝備水平,提高產業(yè)集中度和鐵礦產品加工深度,配套建設鐵礦球團生產企業(yè)。加快水泥產業(yè)結構調整,大力發(fā)展新型干法水泥,提高產業(yè)集中度,促進水泥行業(yè)聯(lián)合重組,建成全省重要水泥產業(yè)基地。強力推進年產400萬噸鐵礦石和120萬噸鐵精粉、5條日產5000噸新型干法水泥熟料等19個重點項目。到“十二五”末,完成固定資產投資250億元,實現(xiàn)銷售收入600億元、利稅70億元。
4.做大做強優(yōu)勢特色產業(yè)
“十二五”期間,我市將依托資源優(yōu)勢,突出地域特色,培育品牌效益,做強皮裝裘皮、農產品加工兩大優(yōu)勢特色產業(yè)。
皮裝裘皮以佟二堡皮裝裘皮集聚區(qū)為重點發(fā)展區(qū)域,積極開展招商引資,引進國內外知名品牌,大力提升產業(yè)層次和產品競爭力。到“十二五”末,完成固定資產投資100億元,建成功能設施完備的大型綜合購物商場100萬平方米,引進和創(chuàng)建知名品牌50個,高檔皮裝裘皮加工企業(yè)1000戶,實現(xiàn)銷售收入300億元、利稅50億元。打造東北亞地區(qū)最大最強的皮裝裘皮產業(yè)基地。
農產品加工以燈塔市、遼陽縣為重點發(fā)展區(qū)域,要大力調整產品結構,提升裝備水平,打造知名品牌,提升產業(yè)和產品競爭力。重點發(fā)展大豆深加工、肉制品加工、果蔬深加工以及特色輕工紡織產品,構建東北地區(qū)特色農產品加工基地。強力推進10萬頭肉牛屠宰深加工、年產20萬套汽車成型毯、年產1000萬件高檔家具等18個重點項目。到“十二五”末,完成固定資產投資100億元,實現(xiàn)銷售收入250億元、利稅30億元。
(四)保障措施
1.加快工業(yè)集中區(qū)建設。一是進一步充實完善工業(yè)集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃。緊緊圍繞沈陽經濟區(qū)我市的4個新城和4個新市鎮(zhèn)規(guī)劃建設,更高起點、更高標準、更大手筆科學規(guī)劃建設與新城、新市鎮(zhèn)相適應的工業(yè)集中區(qū)和產業(yè)體系。二是加大工業(yè)集中區(qū)基礎設施投入,全面提高集中區(qū)承載能力。每個工業(yè)集中區(qū)每年用于基礎設施投入不低于5億元,重點工業(yè)集中區(qū)力爭完成基礎設施投入200億元,為引導企業(yè)和項目向集中區(qū)集聚提供良好的基礎環(huán)境。三是完善園區(qū)管理體制機制,增強發(fā)展動力和活力。加快建立催生產業(yè)生成、適應產業(yè)集群和產業(yè)集聚發(fā)展新的體制機制,賦予工業(yè)園區(qū)引領現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展新的管理職能。
2.強力推進重點項目建設。要圍繞實施工業(yè)“五項工程”、大力發(fā)展新興產業(yè)、強力提升傳統(tǒng)產業(yè)、做大做強優(yōu)勢特色產業(yè),謀劃、推進、實施一批投資規(guī)模大、科技含量高、牽動作用強的重大項目,積極協(xié)調解決土地、資金、環(huán)評、電力等問題,抓好項目前期工作;強力推進對未來發(fā)展具有重大影響和較強牽動力的50個投資10億元以上重大項目,力促早開工、早建設、早投產、早達效。到“十二五”末,實施投資千萬元以上項目1500項、投資億元以上重點項目300項、投資10億元以上重大工業(yè)項目50項以上;累計完成固定資產投資2000億元以上,年均增長力爭達到25%;項目全部建成達產后新增銷售收入3000億元以上。
3.增強企業(yè)科技創(chuàng)新能力。一是大力提升企業(yè)創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,重點支持30項市場前景廣闊的自主創(chuàng)新項目的研發(fā)與產業(yè)化,新增省級以上知名品牌和著名商標100個(枚)。二是強化產品研發(fā),促進產品升級換代。以企業(yè)為主體、以市場為導向,加快產品結構調整,著力抓好一批重大技術創(chuàng)新項目。三是深化產學研合作。積極引導企業(yè)與高等院校及科研院所建立更加緊密科技研發(fā)戰(zhàn)略聯(lián)盟,大力提升企業(yè)自主研發(fā)能力,培育10戶新興高技術領軍企業(yè)。四是全力推進企業(yè)并購工程。充分發(fā)揮全市基礎條件好、外向度高、行業(yè)優(yōu)勢強的骨干企業(yè)作用,加大政策扶持力度,通過并購提高企業(yè)研發(fā)能力,實現(xiàn)企業(yè)技術和產品檔次升級,增強企業(yè)國際市場競爭力。重點推進20個企業(yè)并購項目,力爭掌控3-5項世界頂級核心技術。完成企業(yè)并購15戶,實現(xiàn)并購額1-3億美元,培育一批具有較強國際競爭力的大企業(yè)或企業(yè)集團。五是加大人才培養(yǎng)和引進工作力度。重點引進和培養(yǎng)一批具有戰(zhàn)略管理能力、現(xiàn)代經營管理能力的優(yōu)秀高端經營管理人才,加快從國內外引進一批帶有項目或科研課題的專業(yè)帶頭人,為工業(yè)經濟發(fā)展提供智力支撐。到“十二五”末,培育優(yōu)秀知名企業(yè)家100名、優(yōu)秀經營管理人才0.5萬名、各類高端專業(yè)技術人才0.5萬人、高技能人才0.5萬人。
4.全方位擴大對外開放。一是擴大對外開放領域和空間。堅持“走出去、請進來”戰(zhàn)略,充分利用國內外兩個市場、兩種資源,優(yōu)化招商引資環(huán)境。二是創(chuàng)新招商引資模式。大力開展工業(yè)集中區(qū)招商、產業(yè)集群招商和產業(yè)鏈招商,支持重點企業(yè)加強與世界500強、國內500強、行業(yè)100強企業(yè)的合資合作。三是突出抓好主導產業(yè)招商引資。圍繞我市精細化工、工業(yè)鋁材、高壓共軌系統(tǒng)等優(yōu)勢產業(yè)開展招商引資,鼓勵骨干企業(yè)積極有效利用外資,引進先進技術和管理,更高層次、更大范圍參與國際競爭,提高國際化水平,提升產業(yè)整體素質和競爭力。
5.加強政策和資金支持。一是積極爭取國家、省專項資金。二是設立工業(yè)“五項工程”專項資金,每年安排2000萬元。各縣(市)區(qū)政府也要每年安排一定配套資金,為“十二五”工業(yè)發(fā)展提供強有力的資金保障。三是加大金融支持力度。建立健全金融機構與企業(yè)的合作機制,各金融機構在對大中型骨干企業(yè)提供重點支持的同時,對小企業(yè)要積極運用小額貸款的優(yōu)惠政策支持發(fā)展。積極引導各金融機構對重大工業(yè)項目投入,保障重大工業(yè)項目建設資金需求。各級政府要通過加大招商引資力度、推進重點企業(yè)上市融資、發(fā)行企業(yè)債券等方式,吸納更多的社會資金。四是強力推進重點產業(yè)、骨干企業(yè)加快發(fā)展,通過加大投入、技術改造、聯(lián)合重組等多種舉措,鼓勵和支持特色產業(yè)、特色企業(yè)健康發(fā)展。到“十二五”末,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到2000戶(銷售收入超億元企業(yè)達到500戶)。其中,銷售收入超千億元企業(yè)達到2戶;銷售收入超百億元企業(yè)達到7戶;銷售收入超十億元企業(yè)達到50戶。
6.積極推進發(fā)展方式轉變。一是強化節(jié)能措施。加強節(jié)能目標責任考核,完善節(jié)能管理機構,實施重點節(jié)能工程,推廣先進節(jié)能技術和產品,加快推行合同能源管理,抓好年耗能在5000噸標準煤以上重點企業(yè)節(jié)能。到“十二五”末,全市萬元工業(yè)增加值能耗降至2.05噸標準煤,年均下降5%以上。二是著力提高資源利用效率。加強工業(yè)固體廢棄物綜合利用,實施重點工業(yè)節(jié)能和資源綜合利用項目80項,完成投資270億元。到“十二五”末,主要工業(yè)固體廢棄物利用率大幅提高,粉煤灰、煤矸石等主要工業(yè)廢棄物和化工廢渣當年利用率達到100%。三是強化節(jié)能監(jiān)管。大力實施重點耗能行業(yè)企業(yè)能效對標管理,開展單位產品能耗限額標準執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,提高重點用能行業(yè)企業(yè)能效對標整體水平。到“十二五”末,重點用能行業(yè)主要產品單位能耗和新增主要耗能設備能效指標達到國內先進水平,部分達到國際先進水平。四是建立淘汰落后產能激勵和約束機制,大力淘汰落后產能。科學編制淘汰落后產能規(guī)劃,強化對淘汰落后產能企業(yè)監(jiān)管。到2013年底,我市凡屬淘汰標準范圍內的落后產能基本淘汰,建立起落后產能退出機制。
7.提升綜合服務水平。一是大力營造良好環(huán)境。建立推進工業(yè)經濟發(fā)展的綠色通道,提高服務質量和工作效率。二是建立多層次的公共服務平臺。按照“政府推動、市場運作、自主經營、有償服務”的原則,在重點工業(yè)集中區(qū)或產業(yè)集群加快構建起面向廣大企業(yè)的技術研發(fā)應用、信息服務、人員培訓、質量技術標準和檢驗檢測、產品交易與物流配送、金融風險投資、金融擔保等公共平臺。三是優(yōu)化生產要素配置。強化對重點企業(yè)煤電油運氣和流動資金協(xié)調,優(yōu)先保證重點企業(yè)生產要素供應。通過組織召開產品推介會、產品說明會、產品博覽會、集群配套產品交易會等多種形式支持企業(yè)大力開拓國內外兩個市場。