第一篇：關(guān)于開展扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目的通知

關(guān)于開展扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目的通知

團(tuán)溫聯(lián)?2011?26號(hào)

根據(jù)共青團(tuán)中央、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的指導(dǎo)意見》（中青聯(lián)發(fā)?2008?42號(hào)）要求，為切實(shí)服務(wù)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展，依照共青團(tuán)溫州市委、農(nóng)業(yè)銀行溫州市分行《扶持溫州農(nóng)村優(yōu)秀青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)合作協(xié)議》框架，共青團(tuán)溫州市委、農(nóng)業(yè)銀行溫州分行決定共同實(shí)施扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著眼于促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以促進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)成才為目標(biāo)，以小額貸款為載體，著力解決農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的資金瓶頸問(wèn)題，完善農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，幫助農(nóng)村青年增收致富，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

自2011年起，5年內(nèi)以小額貸款為載體，全市每年發(fā)放農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款3億元以上，向農(nóng)村青年發(fā)放惠農(nóng)卡10萬(wàn)張以上，重點(diǎn)扶持100名申請(qǐng)小額貸款的農(nóng)村青年自主創(chuàng)業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)團(tuán)組織推薦的符合農(nóng)行信貸準(zhǔn)入政策的農(nóng)村青年授信率達(dá)到100%。

三、工作內(nèi)容

（一）建立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)。各級(jí)團(tuán)組織要充分發(fā)揮組織體系健全、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，調(diào)查了解有創(chuàng)業(yè)愿望、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)及條件的農(nóng)村青年情況，了解農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)的資金需求。要對(duì)年齡在18至40歲周歲有創(chuàng)業(yè)能力有貸款需求的青年進(jìn)行全面的調(diào)查摸底，確定重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象。每個(gè)縣（市、區(qū)）都必須建立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)人才庫(kù)和項(xiàng)目庫(kù)。

（二）積極推薦農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目對(duì)象。各縣（市、區(qū)）團(tuán)委要與同級(jí)農(nóng)行支行建立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款聯(lián)席工作制度，開展定期商討，合力推進(jìn)。各級(jí)團(tuán)組織要邀請(qǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)行參與農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)工作會(huì)議，積極向農(nóng)行推薦有貸款需求的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年，重點(diǎn)推薦獲得各級(jí)創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽名次、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等具有優(yōu)質(zhì)信用較好發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)業(yè)青年。

（三）努力提高農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目辦貸效率。農(nóng)行各支行根據(jù)所在地縣級(jí)團(tuán)組織推薦的農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目情況，根據(jù)信貸條件對(duì)被推薦對(duì)象和項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。對(duì)符合貸款條件的項(xiàng)目，在法律要素齊全、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，盡量簡(jiǎn)化貸款流程和手續(xù)，縮短審批時(shí)限，可通過(guò)“青年創(chuàng)業(yè)信貸綠色通道”、“青年創(chuàng)業(yè)信貸服務(wù)直通車”、“一站式服務(wù)”等方式，實(shí)施優(yōu)先調(diào)查、優(yōu)先評(píng)級(jí)、優(yōu)先授信、優(yōu)先發(fā)放貸款。

（四）開展有針對(duì)性的信息服務(wù)。各級(jí)團(tuán)組織、農(nóng)行各支行要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，采取多種有效方式，及時(shí)為農(nóng)村青年提供各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)和誠(chéng)信教育。各級(jí)團(tuán)組織要依托農(nóng)村專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等，建立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)示范基地，為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)提供學(xué)習(xí)、借鑒、實(shí)踐的陣地。各農(nóng)行機(jī)構(gòu)要開展金融知識(shí)下鄉(xiāng)宣傳，為農(nóng)村青年及時(shí)答疑解惑，激發(fā)廣大農(nóng)村青年的創(chuàng)業(yè)熱情。

（五）建立農(nóng)村青年信用體系。各級(jí)團(tuán)組織積極向農(nóng)村青年推薦、使用農(nóng)行惠農(nóng)借記卡和惠農(nóng)信用卡。各級(jí)團(tuán)組織與農(nóng)行縣支行要聯(lián)合制定符合本地實(shí)際的農(nóng)村青年信用示范戶評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，共同對(duì)農(nóng)村青年開展信用評(píng)定，創(chuàng)建不同等級(jí)的信用示范戶，以作為申請(qǐng)小額信用貸款的重要依據(jù)。

四、貸款的審批、發(fā)放和管理

（一）貸款額度

農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款額度在3000元至50000元之間，農(nóng)村青年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性貸款單戶最高不超過(guò)100萬(wàn)元。青年創(chuàng)業(yè)積極性高，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目收入前景好的農(nóng)村青年或獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)榮譽(yù)的青年可根據(jù)實(shí)際承貸能力，適當(dāng)提高貸款額度。

（二）貸款方式

本著“控制風(fēng)險(xiǎn)、有效發(fā)展，因地制宜、積極探索”的原則，創(chuàng)新實(shí)施適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際，可操作性強(qiáng)的貸款擔(dān)保方式。針對(duì)青年創(chuàng)業(yè)的實(shí)際，可采用抵押、質(zhì)押、自然人擔(dān)保、法人擔(dān)保等多種擔(dān)保形式，探索采用土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款。

（三）貸款期限

貸款期限一般為1年以內(nèi)，最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

（四）貸款利率

按照“保本微利”的運(yùn)營(yíng)方式，貸款利率在當(dāng)?shù)赝再|(zhì)小額貸款利率平均水平上予以下浮優(yōu)惠。

（五）發(fā)放范圍

主要面向農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年，優(yōu)先發(fā)放農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工、銷售等創(chuàng)業(yè)青年，返鄉(xiāng)農(nóng)民工青年，農(nóng)村大中專畢業(yè)自主創(chuàng)業(yè)青年，創(chuàng)業(yè)已初具規(guī)模但資金短缺的農(nóng)村青年。

（六）貸款流程

按照“個(gè)人自愿申請(qǐng)、團(tuán)委積極推薦、農(nóng)行擇優(yōu)扶持”的原則，首先由符合貸款條件的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年自愿向所在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織申報(bào)，填寫“溫州市扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款推薦審批表”（附2）。

街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織在2個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申報(bào)小額貸款創(chuàng)業(yè)青年詳細(xì)情況進(jìn)行審核，并上報(bào)縣（市、區(qū)）團(tuán)委。各縣（市、區(qū)）團(tuán)委要做好審核把關(guān)工作，在3個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交到農(nóng)行縣支行相應(yīng)機(jī)構(gòu)。農(nóng)行在收到團(tuán)組織轉(zhuǎn)交的小額貸款申請(qǐng)后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)，完成對(duì)申請(qǐng)人調(diào)查評(píng)估及相關(guān)手續(xù)，符合貸款條件的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)支行審批，擇優(yōu)發(fā)放貸款。

五、工作要求

（一）高度重視，廣泛宣傳。各級(jí)團(tuán)組織、農(nóng)行要高度重視，緊密配合，形成工作合力，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目。積極開展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目專項(xiàng)培訓(xùn)，開展“送金融知識(shí)下鄉(xiāng)”活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村青年的誠(chéng)信教育，培育和挖掘在創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)農(nóng)村青年典型，營(yíng)造自主創(chuàng)業(yè)、增收成才的良好社會(huì)氛圍。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。團(tuán)市委、農(nóng)行溫州市分行聯(lián)合成立溫州市扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件1），負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織和協(xié)調(diào)。共青團(tuán)系統(tǒng)的發(fā)動(dòng)、推薦和具體管理工作由團(tuán)市委青農(nóng)部負(fù)責(zé)。貸款的指導(dǎo)和監(jiān)管工作由農(nóng)行溫州分行農(nóng)戶金融部和農(nóng)行團(tuán)委負(fù)責(zé)。各縣（市、區(qū)）團(tuán)委、農(nóng)業(yè)銀行縣支行要明確相應(yīng)的主管領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織和實(shí)施。

（三）統(tǒng)籌安排，形成合力。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目關(guān)系全局，涉及面廣，政策性強(qiáng)，需要各級(jí)團(tuán)組織、農(nóng)行機(jī)構(gòu)共同參與、齊抓共管、形成合力。要整合團(tuán)組織和農(nóng)行的相關(guān)資源，形成上下一體、戰(zhàn)線聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。積極爭(zhēng)取政府支持，努力為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目提供更多的政策扶持和傾斜。要加強(qiáng)與新聞宣傳部門的聯(lián)系，加大輿論宣傳力度，為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（四）加強(qiáng)聯(lián)系，有序開展。各級(jí)團(tuán)組織要與同級(jí)農(nóng)行機(jī)構(gòu)不定期召開農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)和解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，共同做好農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目情況監(jiān)測(cè)，確保工作有序開展。

共青團(tuán)溫州市委

中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行溫州分行

2011年5月26日

第二篇：農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目通知

團(tuán)重慶市委、重慶銀監(jiān)局、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行重慶分行關(guān)于實(shí)施“情系‘三農(nóng)’金穗行動(dòng)，巴渝青年誠(chéng)信創(chuàng)業(yè)”——農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目的通知

中國(guó)農(nóng)村共青團(tuán) 2009年12月11日

團(tuán)重慶市委、重慶銀監(jiān)局、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行重慶分行 關(guān)于實(shí)施“情系‘三農(nóng)’金穗行動(dòng)，巴渝青年誠(chéng)信創(chuàng)業(yè)”

——農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目的通知

渝青聯(lián)發(fā)“2009”44號(hào)

各區(qū)縣（自治縣）團(tuán)委，萬(wàn)州、涪陵、黔江銀監(jiān)分局，巴南、渝北、永川、江津、合川監(jiān)管辦事處，各農(nóng)業(yè)銀行支行：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)、市委三屆四次全委會(huì)和全國(guó)共青團(tuán)農(nóng)村工作會(huì)議精神，根據(jù)共青團(tuán)中央、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的指導(dǎo)意見》（中青聯(lián)發(fā)“2008”42號(hào)）要求，為切實(shí)服務(wù)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展，共青團(tuán)重慶市委、重慶銀監(jiān)局決定共同推動(dòng)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行重慶市分行作為合作單位，與團(tuán)市委共同實(shí)施?情系‘三農(nóng)’金穗行動(dòng)，巴渝青年誠(chéng)信創(chuàng)業(yè)?----農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱?金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目?）?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著眼于促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行及共青團(tuán)的資源、信息優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步拓寬重慶農(nóng)行服務(wù)?三農(nóng)?領(lǐng)域，以?情系‘三農(nóng)’金穗行動(dòng)，巴渝青年誠(chéng)信創(chuàng)業(yè)?為主題，以促進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)成才為目標(biāo)，以實(shí)施農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)貸款為載體，著力解決農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的資金瓶頸問(wèn)題，完善農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，引導(dǎo)和幫助農(nóng)村青年就地創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，使受到扶持的農(nóng)村青年成為農(nóng)村致富帶頭人和新農(nóng)村建設(shè)的生力軍。

二、工作目標(biāo)

對(duì)金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目庫(kù)中符合農(nóng)行信貸準(zhǔn)入政策的農(nóng)村青年授信率達(dá)到100%，2009年授信金額達(dá)到5億元；三年實(shí)現(xiàn)金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目整體投放貸款20億元；在2009年內(nèi)完成對(duì)符合條件大學(xué)生村官和基層團(tuán)干部的全面發(fā)卡（金穗惠農(nóng)青年卡）及授信工作，三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村團(tuán)員青年發(fā)卡的基本覆蓋；力爭(zhēng)三年內(nèi)借助金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目支持，促進(jìn)全市農(nóng)村青年誠(chéng)信觀念發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，?信用村?、?信用鄉(xiāng)?建設(shè)有大幅度提高。

三、工作內(nèi)容

（一）建立金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目庫(kù)。各級(jí)團(tuán)委要做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)情況調(diào)查，對(duì)年齡在18歲至40歲、有創(chuàng)業(yè)能力、有貸款需求并符合貸款條件的青年，進(jìn)行全面的調(diào)查摸底，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位確定10名以上的服務(wù)對(duì)象，由區(qū)縣團(tuán)委匯總后建立金穗農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)。

（二）積極推薦金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目對(duì)象。各級(jí)團(tuán)組織要積極推薦有貸款需求的十大杰出青年農(nóng)民、青年星火帶頭人、青年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地負(fù)責(zé)人、青年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶頭人、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、青年工商創(chuàng)業(yè)帶頭人、優(yōu)秀青年經(jīng)紀(jì)人以及帶動(dòng)能力強(qiáng)且信譽(yù)良好的農(nóng)村青年作為金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目的對(duì)象，積極向貸款行推薦。

（三）協(xié)助做好金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目前期評(píng)審工作。各級(jí)團(tuán)組織要認(rèn)真履行職責(zé)，準(zhǔn)確掌握貸款條件，積極配合做好農(nóng)村青年申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目的初審工作，指導(dǎo)貸款青年完善和提供相關(guān)資料。各區(qū)縣（自治縣）團(tuán)委在收到材料后，要認(rèn)真對(duì)貸款對(duì)象和項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，出具書面推薦意見，盡快向區(qū)縣支行推薦。

（四）努力提高金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目辦貸效率。農(nóng)行各支行根據(jù)區(qū)縣（自治縣）團(tuán)委推薦的金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目貸款對(duì)象情況，將貸款意向及時(shí)通知貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過(guò)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)信貸?綠色通道?、?信貸服務(wù)直通車?等方式，實(shí)行?優(yōu)先調(diào)查、優(yōu)先評(píng)級(jí)、優(yōu)先授信、優(yōu)先發(fā)放貸款?的信貸支持政策，組織客戶經(jīng)理對(duì)貸款對(duì)象和項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。對(duì)符合貸款條件的貸款項(xiàng)目，在法律要素齊全、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，盡量簡(jiǎn)化貸款流程和審批手續(xù)，在最短時(shí)間內(nèi)按貸款操作流程及授信、用信審批權(quán)限及時(shí)發(fā)放貸款。

（五）實(shí)行金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目信貸傾斜

1．靈活設(shè)臵貸款品種。團(tuán)市委、重慶銀監(jiān)局、農(nóng)行重慶市分行為更好地服務(wù)農(nóng)村青年，使農(nóng)村青年享受更多的貸款優(yōu)惠政策，體現(xiàn)金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目青年性、全面性、普遍性的特點(diǎn)，決定在農(nóng)行重慶市分行已有的貸款種類的基礎(chǔ)上，盡量?jī)?yōu)化設(shè)計(jì)，為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)提供一個(gè)適合各個(gè)層次貸款需求的金融產(chǎn)品組合（根據(jù)需要，團(tuán)市委、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行重慶市分行還將共同發(fā)行聯(lián)名卡—?金穗惠農(nóng)青年卡?，包括惠農(nóng)借記卡和惠農(nóng)信用卡）。

（1）金穗惠農(nóng)卡。每個(gè)農(nóng)村青年可申領(lǐng)一張金穗惠農(nóng)卡主卡或附屬卡，憑身份證件到當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)等機(jī)構(gòu)集體申領(lǐng)，也可以直接到當(dāng)?shù)剞r(nóng)行網(wǎng)點(diǎn)辦理?；蒉r(nóng)卡持卡人可以向農(nóng)行申請(qǐng)農(nóng)戶小額貸款，符合條件的持卡人可獲得一次性3000元至30000元的小額貸款授信額度。通過(guò)銀行網(wǎng)點(diǎn)或自動(dòng)設(shè)備借款、使用和還款業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)一次申請(qǐng)，隨借隨還。貸款期限一般不超過(guò)1年，最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

（2）農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款。貸款對(duì)象包括從農(nóng)村到戶籍所在集鎮(zhèn)、縣城（區(qū)）從事非農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)或合伙經(jīng)營(yíng)的重慶籍農(nóng)村青年、在市內(nèi)從事非農(nóng)個(gè)體經(jīng)營(yíng)或合伙經(jīng)營(yíng)的重慶籍返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工、吸納青年農(nóng)民工比例達(dá)到30%以上，用工人數(shù)在300人以下的小企業(yè)或合伙企業(yè)等。農(nóng)村青年個(gè)人貸款額度最高可達(dá)到8萬(wàn)元，小企業(yè)或合伙企業(yè)最高可達(dá)100萬(wàn)元。貸款期限為1年。

（3）農(nóng)戶小額貸款。采取以金穗惠農(nóng)卡為載體，自助可循環(huán)方式，在核定的最高額度和期限內(nèi)，借款人隨借隨還，自助放款還款。貸款單戶額度起點(diǎn)為3000元，最高不得超過(guò)3萬(wàn)元。貸款期限一般不超過(guò)1年，最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

（4）農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款。借款人應(yīng)系農(nóng)戶家庭中償債能力最強(qiáng)、具有經(jīng)營(yíng)能力的青年成員，重點(diǎn)滿足農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)戶、具有較強(qiáng)資金實(shí)力的多種經(jīng)營(yíng)戶等農(nóng)村地區(qū)的大額資金需求。貸款分為一般方式和自助可循環(huán)方式，均以金穗惠農(nóng)卡為發(fā)放載體。貸款單戶額度起點(diǎn)為3萬(wàn)元，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。貸款期限一般不超過(guò)2年，最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

（5）種養(yǎng)大戶貸款。是指農(nóng)行向所轄區(qū)域有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的種養(yǎng)大戶發(fā)放的用于合法養(yǎng)殖、種植和農(nóng)產(chǎn)品加工的個(gè)人貸款。貸款單戶額度不超過(guò)100萬(wàn)元，貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

（6）惠農(nóng)信用卡。重點(diǎn)服務(wù)縣域及以下的商品流通和集散領(lǐng)域，用于填補(bǔ)個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)業(yè)主、合伙企業(yè)合伙人、小企業(yè)業(yè)主、租賃和承包大戶，以及農(nóng)村青年種養(yǎng)殖大戶等客戶臨時(shí)性和短期的小額資金短缺。最高授信額度為30萬(wàn)元，其中信用額度最高不得超過(guò)5萬(wàn)元，信用額度與保證擔(dān)保額度合計(jì)最高不超過(guò)10萬(wàn)元。

2．實(shí)行貸款優(yōu)惠利率。金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目執(zhí)行優(yōu)惠利率，特別是對(duì)農(nóng)村青年針對(duì)性較強(qiáng)的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款利率，其年利率僅在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn)。

3．大力創(chuàng)新貸款方式。金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目可以采取信用方式，可以采取自然人擔(dān)保、法人擔(dān)保、聯(lián)保、擔(dān)保公司等保證方式，可以采取房產(chǎn)、生產(chǎn)設(shè)備、林權(quán)、存單等抵質(zhì)押方式，也可以采取?公司+農(nóng)戶?、?公司+中介+農(nóng)戶?、?公司+專業(yè)市場(chǎng)+農(nóng)戶?、?農(nóng)民專業(yè)合作社+社員?等信貸模式?？商剿鬓r(nóng)用生產(chǎn)設(shè)備、林權(quán)、水域使用權(quán)等抵押貸款，以及應(yīng)收賬款、股權(quán)、倉(cāng)單、存單等權(quán)利質(zhì)押貸款。加強(qiáng)與各類信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作，充分運(yùn)用再擔(dān)保、聯(lián)合擔(dān)保等方式，對(duì)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款進(jìn)行擔(dān)保。探索開發(fā)?信貸+保險(xiǎn)?金融服務(wù)產(chǎn)品，引入履約保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)降低信貸風(fēng)險(xiǎn)。

（六）實(shí)行金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目貼息。團(tuán)市委建立青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金，對(duì)參與金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目的部分優(yōu)秀農(nóng)村青年實(shí)行專項(xiàng)貼息（具體貼息辦法另行制定）。各區(qū)縣（自治縣）團(tuán)委要積極爭(zhēng)取地方政府的支持，力爭(zhēng)將金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目納入政府貼息范圍，積極籌集社會(huì)資金，配套建立相應(yīng)的專項(xiàng)貼息資金。

（七）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)行推動(dòng)金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目工作指導(dǎo)力度。銀行業(yè)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)行推動(dòng)金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目工作的指導(dǎo)，督促農(nóng)行建立健全金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目的制度和辦法，按照風(fēng)險(xiǎn)可控的原則，積極穩(wěn)妥地開展此項(xiàng)工作。

（八）開展有針對(duì)性的信息服務(wù)。各級(jí)團(tuán)組織、農(nóng)行機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，采取多種有效方式，及時(shí)為青年提供各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)。一是政策信息服務(wù)。爭(zhēng)取政府支持，在用地、收費(fèi)、信息、工商登記、納稅服務(wù)等方面為農(nóng)村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供支持。二是培訓(xùn)信息服務(wù)。各級(jí)團(tuán)組織要主動(dòng)聯(lián)系協(xié)調(diào)有關(guān)部門，為農(nóng)村青年提供相關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目信息，動(dòng)員他們參加農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)培訓(xùn)、陽(yáng)光工程培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、星火科技培訓(xùn)、雨露計(jì)劃培訓(xùn)等各類培訓(xùn)項(xiàng)目。三是崗位信息服務(wù)。采取城鄉(xiāng)互動(dòng)、區(qū)域協(xié)作的方式，依托勞務(wù)輸出中介機(jī)構(gòu)和青年企業(yè)家等各類青年能人資源，挖掘用工崗位；構(gòu)建輸出地與輸入地團(tuán)組織對(duì)接的工作機(jī)制，通過(guò)舉辦招聘會(huì)、送崗位下鄉(xiāng)等方式，將崗位信息及時(shí)向農(nóng)村青年發(fā)布，在青年與用工崗位之間搭建平臺(tái)。四是融資信息服務(wù)。廣泛總結(jié)金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目的有效做法和經(jīng)驗(yàn)，在積極探索小額擔(dān)保貸款多種形式的基礎(chǔ)上，廣泛宣傳誠(chéng)信貸款的政策、方式、程序及擔(dān)保、貼息等措施和要求，為農(nóng)村青年誠(chéng)信創(chuàng)業(yè)提供融資信息服務(wù)。

四、工作要求

（一）高度重視，廣泛宣傳。各級(jí)團(tuán)組織、銀監(jiān)部門、農(nóng)行要高度重視，緊密配合，形成工作合力，扎實(shí)推進(jìn)金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目。一是開展金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目專項(xiàng)培訓(xùn)，加強(qiáng)團(tuán)干部金融知識(shí)學(xué)習(xí)，推進(jìn)金融知識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)；二是加強(qiáng)農(nóng)村青年的誠(chéng)信教育，開展?情系‘三農(nóng)’金穗行動(dòng)，巴渝青年誠(chéng)信創(chuàng)業(yè)?主題宣傳教育活動(dòng)；三是樹立先進(jìn)典型，培育和挖掘在金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，營(yíng)造自主創(chuàng)業(yè)、增收成才的良好氛圍。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。團(tuán)市委、重慶銀監(jiān)局和農(nóng)行重慶市分行聯(lián)合成立重慶市金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組（名單見附件1），負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的總體組織和協(xié)調(diào)。共青團(tuán)系統(tǒng)的發(fā)動(dòng)、推薦和具體管理工作由團(tuán)市委農(nóng)村青年工作部負(fù)責(zé)。貸款的指導(dǎo)和監(jiān)管工作由重慶銀監(jiān)局團(tuán)委負(fù)責(zé)。貸款業(yè)務(wù)工作由農(nóng)行重慶市分行三農(nóng)個(gè)人金融部負(fù)責(zé)。各區(qū)縣（自治縣）團(tuán)委、銀監(jiān)部門、農(nóng)行機(jī)構(gòu)要明確相應(yīng)的主管領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織、指導(dǎo)和實(shí)施。

（三）統(tǒng)籌安排，形成合力。金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目關(guān)系全局，涉及面廣，政策性強(qiáng)，需要各級(jí)團(tuán)組織、銀監(jiān)部門和農(nóng)行機(jī)構(gòu)共同參與、齊抓共管、形成合力。要整合團(tuán)組織、銀監(jiān)部門和農(nóng)行的相關(guān)資源，形成上下一體、戰(zhàn)線聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。積極爭(zhēng)取政府支持，主動(dòng)與科技、人力資源和社會(huì)保障等部門溝通合作，努力為金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目提供更多的政策扶持和傾斜。要加強(qiáng)與新聞宣傳部門的聯(lián)系，加大輿論宣傳力度，為金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（四）加強(qiáng)聯(lián)系，有序開展。各級(jí)團(tuán)組織要與對(duì)應(yīng)的銀監(jiān)部門、農(nóng)行機(jī)構(gòu)不定期召開金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)和解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，同時(shí)共同做好金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目情況監(jiān)測(cè)，確保此項(xiàng)工作有序開展。

附件：

1．重慶市金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組名單（略）2．重慶市金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目申請(qǐng)表（略）

2009年5月11日

第三篇：農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目講話稿

講話稿

“農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目”是團(tuán)中央與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行落實(shí)《共青團(tuán)中央、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于實(shí)施農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的指導(dǎo)意見》要求，為積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，更好地幫助和扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展而推出的一項(xiàng)重要舉措。它以小額貸款為載體，著力解決農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的資金瓶頸問(wèn)題，完善農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，引導(dǎo)和幫助農(nóng)村青年就地創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了貫徹落實(shí)團(tuán)的十六大提出“要調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的資源，全面推進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作”精神，經(jīng)過(guò)團(tuán)地委和農(nóng)行的多次溝通協(xié)調(diào)，在地區(qū)農(nóng)業(yè)銀行的大力支持下，今天就在這里，團(tuán)地委將和地區(qū)農(nóng)行簽訂《農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款合作項(xiàng)目》協(xié)議。與農(nóng)業(yè)銀行合作開發(fā)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款合作項(xiàng)目，并不是要我們共青團(tuán)組織代替金融機(jī)構(gòu)，我們開展青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作，主要是為有創(chuàng)業(yè)意愿的青年提供必要的條件，利用我們共青團(tuán)的組織優(yōu)勢(shì)來(lái)搜集創(chuàng)業(yè)青年的信息和項(xiàng)目推薦給銀行，起到輔助及搭建橋梁的作用。在這個(gè)合作項(xiàng)目里，我們共青團(tuán)組織的重要作用之一就是去發(fā)現(xiàn)、挖掘和培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的客戶，相信通過(guò)團(tuán)組織嚴(yán)格篩選出來(lái)的優(yōu)秀青年，也正是銀行歡迎和需要的客戶。而通過(guò)這個(gè)合作項(xiàng)目，我們涉農(nóng)的金融機(jī)構(gòu)也可以扶持起一批青年致富帶頭人及青年致富典型，那么這一批富有榮譽(yù)感、注重信譽(yù)的青年群體將是我們銀行潛在優(yōu)質(zhì)客戶群，將備受銀行青

睞。

這次我們聯(lián)合地區(qū)農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行共同實(shí)施“農(nóng)村青年小額信貸扶持計(jì)劃”，從資金、技術(shù)、培訓(xùn)、管理等方面給予創(chuàng)業(yè)青年支持和扶持，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)青年創(chuàng)業(yè)工程實(shí)施，這個(gè)項(xiàng)目既有金融系統(tǒng)反哺農(nóng)村的深化創(chuàng)新，也有共青團(tuán)組織圍繞地區(qū)經(jīng)濟(jì)的縱深發(fā)展，既充分體現(xiàn)了共青團(tuán)組織服務(wù)青年成長(zhǎng)成才的根本職能，又顯著提高了共青團(tuán)組織對(duì)農(nóng)牧區(qū)青年的吸引力和凝聚力。

其實(shí)在今天這個(gè)協(xié)議簽訂之前，農(nóng)業(yè)銀行林芝地區(qū)分行就已經(jīng)開通了農(nóng)牧區(qū)青年貸款的“綠色通道”，近幾年來(lái)一直為我們農(nóng)牧區(qū)的青年發(fā)放小額貸款。只是力度、深度、廣度都還有提升的空間，我們真誠(chéng)的希望通過(guò)今天這個(gè)簽約儀式之后，包括我們地區(qū)農(nóng)行在內(nèi)的各縣一級(jí)支行都能夠?qū)τ蓤F(tuán)組織推薦的，有創(chuàng)業(yè)意愿并提交貸款申請(qǐng)的青年在法律要素齊全、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，對(duì)他們的資信狀況、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃可行性、發(fā)展前景、預(yù)計(jì)還款能力等情況審查后，簡(jiǎn)化流程和手續(xù)，縮短審批時(shí)限，實(shí)施優(yōu)先調(diào)查、優(yōu)先評(píng)級(jí)、優(yōu)先授信、優(yōu)先發(fā)放貸款。在林芝地區(qū)每個(gè)涉農(nóng)的金融點(diǎn)上都打造出一條條青年創(chuàng)業(yè)的“綠色通道”，成為扶持農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的最有效載體。

作為各級(jí)團(tuán)組織要做的事情就是要進(jìn)一步了解黨政需求、了解青年需求，充分整合扶貧辦、農(nóng)牧局、科技局、水利局、人社局等資源，組

織開展各種形式技術(shù)、技能類知識(shí)培訓(xùn)。各級(jí)團(tuán)干部都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)掌握和熟悉金融業(yè)務(wù)知識(shí)，做好青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的宣傳，讓青年了解貸款具體流程。各級(jí)團(tuán)組織還要組織科技農(nóng)牧專家、銀行金融專家等，積極為青年推薦合適的金融產(chǎn)品、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，對(duì)大型創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目必須實(shí)現(xiàn)專家對(duì)口幫扶，要給有創(chuàng)業(yè)意愿的青年提供及時(shí)準(zhǔn)確的動(dòng)態(tài)資訊，不斷提高農(nóng)牧區(qū)青年駕馭市場(chǎng)的能力，要根據(jù)不同時(shí)期不同青年的需求，提供各種不同的種養(yǎng)技術(shù)信息，產(chǎn)品供求信息、價(jià)格信息，讓創(chuàng)業(yè)青年能及時(shí)做出正確的決策。最后要督促我們貸款青年誠(chéng)信還款，建立良好信用記錄。同時(shí)我們還可以積極爭(zhēng)取財(cái)政貼息、貸款程序精簡(jiǎn)等政策傾斜和支持，更好地服務(wù)青年，吸引青年、凝聚青年，從而推動(dòng)我們的工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。

同志們，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)青年小額貸款項(xiàng)目，我們必須要進(jìn)一步加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)銀行的聯(lián)系和合作，要找準(zhǔn)我們共青團(tuán)組織與金融機(jī)構(gòu)雙方工作目標(biāo)和利益切入點(diǎn)，要在合作中實(shí)現(xiàn)雙贏、共贏的目標(biāo)，要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)體系，嚴(yán)格建立健全青年創(chuàng)業(yè)小額信貸工作臺(tái)帳資料，合理設(shè)計(jì)工作流程，提高工作效率，不斷降低青年創(chuàng)業(yè)信貸門檻、減少青年創(chuàng)業(yè)融資成本。要善于使用非金融手段支持風(fēng)險(xiǎn)控制，要堅(jiān)持以扶持初始創(chuàng)業(yè)青年為重點(diǎn)，切實(shí)為農(nóng)牧區(qū)青年提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，逐步建立工作發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

最后，請(qǐng)?jiān)试S我再次代表共青團(tuán)林芝地區(qū)委員會(huì)向在這次活動(dòng)中給予我們大力支持和關(guān)心的地區(qū)農(nóng)業(yè)銀行張行長(zhǎng)以及全體員工表示衷心的感謝和良好的祝愿，希望你們工作順利、身體健康，萬(wàn)事稱心、扎西德勒！

第四篇：農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款申請(qǐng)表

ww w.5 Y k j.CoM文

章 來(lái)源

寧夏“千名帶萬(wàn)名”農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款申請(qǐng)表

申請(qǐng)人姓 名

xx

性別

女

身份證號(hào)碼

xx

家庭地址

xx

學(xué)歷

大專

聯(lián)系電話

xx

婚姻狀況

已婚

配偶姓名及其身份證號(hào)碼

xx

主要工

作經(jīng)歷

及業(yè)績(jī)

2001年創(chuàng)建鹽池縣華潤(rùn)養(yǎng)殖場(chǎng)

2005年擴(kuò)建占地33畝標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)

2010年?duì)款^成立鹽池縣榮豐養(yǎng)殖合作社現(xiàn)生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）產(chǎn)業(yè)、規(guī)模及市場(chǎng)發(fā)展前景 現(xiàn)經(jīng)營(yíng)華潤(rùn)種豬場(chǎng)年出欄種豬1000頭，商品豬3000頭，榮豐養(yǎng)殖合作社現(xiàn)有社員327名，輻射鹽池縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為社員集中采購(gòu)飼料，玉米，麩皮，獸藥。訂單銷售仔豬育肥豬。

申請(qǐng)借

款金額人民幣(大寫):壹拾萬(wàn)元申請(qǐng)借款期限一年

申請(qǐng)

借款

用途新建標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)仔舍

項(xiàng)目總投資

肆拾萬(wàn)元

自有資金

叁拾萬(wàn)元元

申請(qǐng)借款的擔(dān)保方式

申請(qǐng)借款的擔(dān)保方式

()1.信用貸款;

()2.五戶聯(lián)保

(姓名:);

()3.團(tuán)干部(姓名: ,工作單位:

)提供連帶責(zé)任擔(dān)保;

()4.政府公務(wù)員、教師、醫(yī)生

(姓名:xx ,

工作單位: 鹽池縣農(nóng)牧局)提供連帶責(zé)任擔(dān)保;

()5.擔(dān)保機(jī)構(gòu)(名稱:)提供連帶責(zé)任擔(dān)保;

()6.抵(質(zhì))押擔(dān)保(擔(dān)保人: ,擔(dān)保物:);

()7.其他方式:

備注:在()里打“√ ”，對(duì)于2-7項(xiàng)可多選。茲聲明本人對(duì)上表所列的內(nèi)容如實(shí)填報(bào)無(wú)誤,并保證對(duì)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)貸款做到?？顚Ｓ谩雌跉w還，決不轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)借他人。申請(qǐng)人簽名：（蓋章）年 月 日鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團(tuán)委推薦意見：(蓋章)年 月 日?qǐng)F(tuán)縣委意見：(蓋章)年 月 日基層信用社意見：信貸員（簽名）負(fù)責(zé)人（簽名）(蓋章)年 月 日寧夏農(nóng)投基金理事會(huì)意見：(蓋章)年 月 日 ww w.Y k j.CoM文

章 來(lái)源

第五篇：農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款管理辦法

輝南縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社

農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款管理辦法

各信用社：

為進(jìn)一步支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)共青團(tuán)吉林省委、吉林省農(nóng)村信用社聯(lián)合社《關(guān)于深入推進(jìn)吉林省農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目的通知》，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。

第一章貸款對(duì)象、用途和條件

第一條 農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款對(duì)象是指年齡在40周歲（含）以下，從事規(guī)模種植、養(yǎng)殖、加工銷售、運(yùn)輸服務(wù)等創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)能人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、大學(xué)生村官等青年農(nóng)戶。

第二條 農(nóng)村青年小額創(chuàng)業(yè)貸款用途包括所從事項(xiàng)目需要的購(gòu)買生產(chǎn)資料、生產(chǎn)銷售、人工管理和其他經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用等。

第三條 農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年除具備農(nóng)戶貸款的基本條件外，還應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

1、有固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或創(chuàng)業(yè)所應(yīng)具備的基本生產(chǎn)條件，所從事的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目已初具規(guī)模；

2、有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理能力或技術(shù)水平，從事所屬行業(yè)一年以上；

3、市場(chǎng)前景廣闊，經(jīng)營(yíng)效益良好；

4、在信用社開立個(gè)人結(jié)算賬戶。

二、貸款額度、期限、利率和方式

（一）貸款額度。根據(jù)農(nóng)戶貸款相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般不超過(guò)5萬(wàn)元。對(duì)項(xiàng)目正常運(yùn)作，市場(chǎng)前景好，收入預(yù)期可觀的，可適當(dāng)放款額度。

對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)村青年致富帶頭人稱號(hào)的，貸款額度可適當(dāng)提供，最高不超過(guò)10萬(wàn)元。

對(duì)通過(guò)青年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶、“青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人”（“青”字號(hào)基地、協(xié)會(huì)、微型企業(yè)、經(jīng)濟(jì)實(shí)體等創(chuàng)辦人）帶動(dòng)青年發(fā)展或幫助青年創(chuàng)業(yè)、共同增收致富的項(xiàng)目，貸款額度最高不超過(guò)30萬(wàn)元。

（二）貸款期限。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期、借款用途、借款額度和償債能力綜合考慮確定，最長(zhǎng)不超過(guò)5年。

（三）貸款利率。本著“保本微利”的原則，在中國(guó)人民銀行公布同期基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮30%，執(zhí)行浮動(dòng)利率。

（四）貸款方式。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款可采用信用、保證、聯(lián)保、抵押、質(zhì)押的貸款方式，可根據(jù)實(shí)際情況確定一種或多種貸款方式。探索擴(kuò)展擔(dān)保公司擔(dān)保、有擔(dān)保資質(zhì)的組織擔(dān)保等擔(dān)保方式。探索擴(kuò)展擔(dān)保公司擔(dān)保，積極推動(dòng)貸款保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。積極擴(kuò)展林權(quán)抵押、大型農(nóng)機(jī)具抵押、農(nóng)村住房及宅基地抵押、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款等“四權(quán)”

擔(dān)保方式和財(cái)政直補(bǔ)資金質(zhì)押，規(guī)范發(fā)展應(yīng)收賬款、股權(quán)、倉(cāng)單等權(quán)利質(zhì)押貸款。

三、貸款的受理和發(fā)放

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委對(duì)申請(qǐng)貸款的農(nóng)村青年進(jìn)行初審，擇優(yōu)向縣級(jí)團(tuán)委報(bào)送，縣級(jí)團(tuán)委對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目和擬借款人進(jìn)行嚴(yán)格審查后，推薦給聯(lián)社。未經(jīng)團(tuán)縣委推薦的項(xiàng)目和借款人不得享受低息政策。

（二）聯(lián)社要求信用社對(duì)擬借款人的申請(qǐng)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，認(rèn)真采集客戶信息，明確貸款真實(shí)用途，擇優(yōu)確定貸款發(fā)放對(duì)象，7各工作日內(nèi)將受理情況反饋團(tuán)縣委。

（三）團(tuán)縣委通知申請(qǐng)人辦理具體貸款手續(xù)。信用社在要素齊全、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，簡(jiǎn)化流程和手續(xù)，縮短審批時(shí)限，通過(guò)“農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)信貸綠色通道”、“一站式服務(wù)”等方式，實(shí)施優(yōu)先調(diào)查、優(yōu)先評(píng)級(jí)、優(yōu)先授信、優(yōu)先發(fā)放貸款。