第一篇：社區(qū)存在的問題

社區(qū)工作實務(wù)

2012——2013學(xué)年第一學(xué)期

作業(yè)二

班 級：行政102

作業(yè)名稱：社區(qū)存在的問題

姓 名：陳 靜

張振華

林 江

沈小君

學(xué) 號：1005012035

1005012052 1005012056 1005012057 任課教師：錢雪飛

社區(qū)存在的問題

一、從社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的角度：

1、社區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，開展各項工作時經(jīng)費比較緊張,也成為了影響社區(qū)建設(shè)快速發(fā)展的瓶頸。社區(qū)干部的薪金水平普遍比較低，而且經(jīng)費的缺口比較大。但同時社區(qū)居委會卻擔(dān)負(fù)著社區(qū)內(nèi)的計劃生育、綜合治理、民政低保、社會就業(yè)、公共衛(wèi)生等工作及政府各職能部門臨時安排的如各種醫(yī)保、社保、土地、規(guī)劃、城建、煙草、酒類專賣、信訪、物價、工青婦兵等各種行政事務(wù)，工作壓力大、難度高。而社區(qū)經(jīng)費投入少，也導(dǎo)致社區(qū)服務(wù)等設(shè)施不全，硬件設(shè)施跟不上，開展服務(wù)相對較差。

2、社區(qū)的管理體制不順，職能不清，使得組織實施社區(qū)建設(shè)的街道辦事處職能作用被一定程度的削弱。主要是表現(xiàn)在城市基層管理體制導(dǎo)致了“多頭管理”等現(xiàn)象，使街道辦事處缺乏必要的綜合協(xié)調(diào)權(quán)和組織實施權(quán)，對社區(qū)的管理缺乏系統(tǒng)性和規(guī)范性。在片面強(qiáng)調(diào)GDP增長的社會大潮下，加之社區(qū)又處在巨大的經(jīng)濟(jì)壓力之下，這就造成了街道辦事處將相當(dāng)一部分精力投入到發(fā)展街道經(jīng)濟(jì)上，削弱了其管理和服務(wù)的職能。

3、社區(qū)管理的組織力量比較薄弱。社區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費來源、基本設(shè)施與所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)不適應(yīng)。有些工作缺乏相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，管理職責(zé)無法履行，有的雖然設(shè)置了機(jī)構(gòu)，但由于人員或設(shè)備等力量較弱，而影響到任務(wù)的完成。

4、社區(qū)管理部門沒有統(tǒng)一的上級管理部門領(lǐng)導(dǎo)，各部門各行其事，缺乏管理，監(jiān)督力度不大。另一方面，也說明了社區(qū)管理的法制不健全。

5、社區(qū)工作者的整體結(jié)構(gòu)不平衡，社區(qū)工作人員的能力素質(zhì)和職責(zé)意識較差。表現(xiàn)在：一方面，社區(qū)部分工作者由于年紀(jì)輕，缺乏經(jīng)驗，工作能力不強(qiáng)，對社區(qū)工作的專業(yè)技能未較好地掌握；有的年輕工作者又不夠安心工作，責(zé)任意識又不強(qiáng)，影響了社區(qū)工作的開展。另一方面，男性工作者偏少，對某些工作開展帶來不利；文化程度、專業(yè)水平參差不齊；任職前普遍沒有接受培訓(xùn)，任職后培訓(xùn)方式單一，參加人員缺乏全員性。

6、社區(qū)共建意識有待加強(qiáng)。有相當(dāng)部分的單位和部門參與社區(qū)共建的熱情不高，對社區(qū)共駐共建只停留在“共而不建、只圖形式、不求實效”的地步，對待社區(qū)工作“講起來重要，干起來需要，要起錢來就不要”，突出表現(xiàn)就是每年的共建經(jīng)費需要社區(qū)干部多次上門討要，把參與社區(qū)建設(shè)當(dāng)成一種負(fù)擔(dān)。

7、社會弱勢群體服務(wù)存在問題。首先是社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)跟不上老齡化社會的發(fā)展趨勢，老年人的醫(yī)療保健不能在社區(qū)得到完全的解決，老年康復(fù)中心基本上沒有。社區(qū)對老年人日常生活照顧方面所提供的服務(wù)不足。其次是為婦女兒童服務(wù)的設(shè)施雖然建立了，但是很少，且處在低水平上。另外，對于下崗、失業(yè)和特困戶，社區(qū)只能為他們解決一半“低保”問題。最后是殘疾人在社區(qū)沒有自己的綜合活動中心，社區(qū)基本上沒有建立無障礙設(shè)施。

8、居民的社區(qū)意識淡薄，社區(qū)居民與社區(qū)中的單位對社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感較弱。社區(qū)缺乏一定的社會資源積累可供動員群眾，不少居民認(rèn)為社區(qū)工作僅僅是街道、居委會的事，與己無關(guān)，絕大多數(shù)中青年很少參與社區(qū)事務(wù)，以至于社區(qū)的事情成了虛空的東西，更不談群眾參與完善社區(qū)管理工作的行動了。另外，社區(qū)居民環(huán)境意識仍舊淡薄，參與社區(qū)環(huán)境綜合治理的積極性不高。常常出現(xiàn)寵物咬人、存在衛(wèi)生死角、雜物阻塞樓梯、停車難、亂擺亂掛等現(xiàn)象。

二、從社區(qū)居民的角度：

1、社區(qū)選舉不夠透明。社區(qū)工作干部雖說是由社區(qū)群眾選舉產(chǎn)生，但在選舉中存在違法違規(guī)現(xiàn)象。在選舉前就通過個人私情拉選票，以及靠關(guān)系進(jìn)入社區(qū)干部隊伍等，影響了社區(qū)干部在群眾中的形象。

2、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的管理能力不強(qiáng)。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人員大都依照自己的經(jīng)驗處理社區(qū)事務(wù)，管理社區(qū)，決策失誤現(xiàn)象也時有發(fā)生；此外，社區(qū)管理人員中有不少年輕人，他們經(jīng)驗不足，處理社區(qū)中實際問題的經(jīng)驗也少，不能很快的適應(yīng)自己的角色，處理起具體事務(wù)或糾紛時心有余而力不足。

3、社區(qū)舉辦活動的次數(shù)太少，活動所面向的對象單一，一般都集中在中青年群體。但從以往開展的活動中看出，中青年群體大都忙于自己的事情，對活動的參與度和積極性并不高，相比之下，老年及退休群體有更多的可支配時間，更需要參加一些集體活動，而面向這部分群體的活動少之又少。

4、社區(qū)缺少必要的宣傳。社區(qū)干部身處社區(qū)工作一線，他們直接面對社區(qū)群眾開展工作，但實際情況是居民對社區(qū)工作缺少了解，經(jīng)驗也不足，從而也導(dǎo)致社區(qū)工作很難開展。

5、社區(qū)服務(wù)單一，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不協(xié)調(diào)，不能滿足社區(qū)居明日益增長的物質(zhì)、文化和生活需要。社區(qū)服務(wù)大多停留在較淺的層面，沒有突破福利服務(wù)的范圍，以無償?shù)摹⒍唐诘?、面向弱勢群體的社會救助和福利性服務(wù)為主，低償或有償?shù)?、面向大眾的服?wù)幾乎為零。還有就是便民服務(wù)不到位，例如各種維修站、菜市場、水果店等數(shù)量較少。

6、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較少，形式單一。比如小區(qū)里的健身器材，一方面數(shù)量太少，一般只有一兩處有，另一方面，健身器材種類也較少，不能滿足社區(qū)里各個群體的需要。

7、對社區(qū)中弱勢群體的重視不夠。針對社區(qū)中弱勢群體的服務(wù)意識不強(qiáng)，如針對殘疾人，社區(qū)中基本沒有康復(fù)器材供殘疾人使用；在開展活動時幾乎并不把殘疾人列入活動對象中；殘疾人沒有自己活動的場所等問題。

8、社區(qū)中鄰里關(guān)系并不是很融洽。社區(qū)中很多居民只跟自己比較熟悉的鄰居或工作上的同事關(guān)系較好，而很多居民在那里住了住了很多年卻并不知道自己家對面住著怎樣的人，很少見到，即使在門口看見也只是點個頭打個招呼。

三、與理想社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)對比存在的問題：

1、社區(qū)自治理念不清，居委會不能充分發(fā)揮其職能，社區(qū)居民對“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”和“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”的認(rèn)識不完全，居民自治還沒有達(dá)到較高水平。

2、基礎(chǔ)設(shè)施不健全，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施管理較差。表現(xiàn)在：社區(qū)生活、鍛煉、娛樂設(shè)施缺乏，社區(qū)居民的空暇時間生活單調(diào)，具體來說主要是供水系統(tǒng)、道路、路燈等技術(shù)性基礎(chǔ)設(shè)施，以及社區(qū)公共組織辦公場所、社區(qū)服務(wù)設(shè)施、辦公設(shè)備、活動經(jīng)費、文化體育設(shè)施等社會性基礎(chǔ)設(shè)施要沒有完善配套。

3、社區(qū)生活環(huán)境狀況有待進(jìn)一步改善。在理想社區(qū)中，生活環(huán)境要凈化、美化、綠化，干凈整潔，優(yōu)美舒適，但是目前，我們?nèi)杂猩贁?shù)住戶反映小區(qū)環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象仍時有存在。

4、社區(qū)居民的認(rèn)同感和歸屬感不強(qiáng)，社區(qū)意識薄弱。居民在社區(qū)共建活動中，參與熱情不高，在社區(qū)舉辦的各類活動中的參與度也較低。

5、社區(qū)缺乏良好的文化氛圍和多元化的社區(qū)活動。社區(qū)活動形式固定僵化，缺乏創(chuàng)新，缺少居民喜聞樂見形式的活動，活動對象單一化，做不到全體居民的共同參與。

6、社區(qū)治安環(huán)境有待提高。有居民反映社區(qū)還會發(fā)生偷盜事件，影響社區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全。

7、社區(qū)的服務(wù)體系不健全，服務(wù)形式種類比較單一，不能滿足社區(qū)居民日益增長的物質(zhì)、文化、精神和生活需求。

8、社區(qū)居民人際關(guān)系生疏，居民之間相互溝通較少，鄰里關(guān)系融洽度較低。沒有形成具有濃厚的團(tuán)結(jié)、合作、互助、守望意識的社區(qū)氛圍。

針對社區(qū)存在問題的解決對策

1、加大對社區(qū)經(jīng)濟(jì)扶持力度。盡管我國把社區(qū)經(jīng)費納入了財政預(yù)算，實行了財政撥付制。但是，社區(qū)經(jīng)費仍然相當(dāng)短缺，難以保證社區(qū)工作的正常運轉(zhuǎn)。因此，一是繼續(xù)加大財政扶持力度，改善社區(qū)服務(wù)條件。二是發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)，壯大社區(qū)經(jīng)濟(jì)實力。社區(qū)要充分利用自己作為城市一部分的有利條件，自辦或聯(lián)辦社區(qū)有償服務(wù)，如家政、社區(qū)物業(yè)管理、就業(yè)中介等經(jīng)濟(jì)實體，使社區(qū)在服務(wù)中發(fā)展，在發(fā)展中更好地服務(wù)；積極開展招商引資活動，興辦社會企業(yè)，增加社區(qū)集體收入，壯大社區(qū)經(jīng)濟(jì)實力。三是落實優(yōu)惠政策，扶持社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工商、稅務(wù)等職能部門對社區(qū)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)要積極落實優(yōu)惠措施，為社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供便利、拓展空間。

2、建立健全社區(qū)干部選舉制度，完善社區(qū)干部保障制度。一方面，加強(qiáng)社區(qū)干部選舉制度建設(shè)，保證選舉過程的透明、合法，杜絕“走后門”“拉關(guān)系”等現(xiàn)象的出現(xiàn)，這樣也有利于社區(qū)工作的有效開展，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)的建設(shè)。另一方面，堅持“用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)待遇留人”的原則，不斷完善激勵機(jī)制，落實保障措施，切實提高社區(qū)工作者的地位和待遇，增加社區(qū)工作對社會人才的吸引力。一是要提高社區(qū)工作者的待遇。要努力提高他們的工資福利待遇。積極創(chuàng)造條件為社區(qū)工作者辦理醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等，解決他們的后顧之憂。同時要在政治上關(guān)心他們，對表現(xiàn)突出的社區(qū)工作者，要在提拔、晉級、表彰等方面給予優(yōu)先考慮，創(chuàng)造良好的用人環(huán)境。二是要做好對社區(qū)工作者的監(jiān)督約束工作，要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合社區(qū)工作實際，制定出一整套有關(guān)社區(qū)干部聘用、考核、獎懲、辭退等方面的規(guī)章制度，逐步使社區(qū)工作者隊伍建設(shè)走向規(guī)范化、制度化的軌道。三是針對社區(qū)中的年輕工作人員，要加大對他們的培訓(xùn)，積極引導(dǎo)他們的工作，讓他們盡快轉(zhuǎn)變角色，積累經(jīng)驗，更好地為社區(qū)服務(wù)，為社區(qū)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

3、立足社區(qū)工作實際，加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。社區(qū)黨組織是建設(shè)和諧社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心。定期研究社區(qū)黨建工作的發(fā)展戰(zhàn)略，糾正社區(qū)黨建工作中的偏差，領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)社區(qū)黨建的發(fā)展?？梢酝ㄟ^組織、團(tuán)結(jié)和凝聚在職黨員、下崗黨員、待崗黨員、轉(zhuǎn)崗黨員等，使之投身于社區(qū)建設(shè)和管理。另外，還要積極探索創(chuàng)新社區(qū)黨建工作的新機(jī)制，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置的思路，實現(xiàn)社區(qū)黨組織建設(shè)全覆蓋，以加強(qiáng)和完善社區(qū)黨組織建設(shè)帶動、促進(jìn)社區(qū)其他組織的建設(shè)。

4、進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)水平。首先要找準(zhǔn)社區(qū)服務(wù)的切入點，從社區(qū)居民迫切需要解決的問題入手，針對社區(qū)的實際，把解決群眾生活特別是基本生活方面面臨的困難和問題作為突破口。其次要謀求社區(qū)服務(wù)的發(fā)展點，健全社區(qū)服務(wù)的各項制度，要充分挖掘和合理利用社區(qū)資源，重點發(fā)展面向居民的便民利民服務(wù)，面向特殊群體的社會救助、社會福利和優(yōu)撫保障服務(wù)，面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)和社會保障服務(wù)，改善服務(wù)手段，進(jìn)一步完善社區(qū)服務(wù)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化，并加強(qiáng)動態(tài)管理。同時，要大力推進(jìn)民主、法制化進(jìn)程，健全社區(qū)重大事項的居民代表會議制度和居民評議社區(qū)工作者制度，為居民自治搭建更好的平臺。最后是不斷壯大社區(qū)服務(wù)的隊伍，使社區(qū)工作者有時間和精力來組織協(xié)調(diào)社區(qū)服務(wù)工作。要建立專業(yè)化的社區(qū)服務(wù)隊伍，建立相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和資格認(rèn)證制度，對社區(qū)服務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),提高他們的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。發(fā)展志愿者服務(wù)隊伍，向居民群眾提供社會互助服務(wù)。

5、加大對社區(qū)弱勢群體的重視。這里的弱勢群體主要包括下崗職工，退休人員，無依無靠的居民，低保人員，殘疾人等群體，要積極開展各項活動面向本社區(qū)弱勢群體，并積極引導(dǎo)他們參與讓他們切實地感受到社區(qū)對他們的關(guān)愛，為他們設(shè)立專門的活動場所和管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，并為他們的生活提供力所能及的幫助。

6、加大社區(qū)宣傳力度，充分利用社區(qū)資源，形成共建的良好氛圍。社區(qū)建設(shè)的主體是社區(qū)成員，社區(qū)成員的參與和自我管理、自我教育、自我服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的生命力所在。社區(qū)建設(shè)缺乏社區(qū)成員、社區(qū)居民、駐區(qū)單位的廣泛參與，社區(qū)建設(shè)就不能說是成功的。宣傳是社區(qū)工作的窗口，一定要加強(qiáng)相關(guān)工作的宣傳，使得社區(qū)群眾能更好的了解社區(qū)工作的相關(guān)內(nèi)容，從而取得社區(qū)群眾的廣泛支持，增加社區(qū)居民的參與度。

7、建立政府、街道和社區(qū)良好的互動工作機(jī)制。要進(jìn)一步理順區(qū)政府、街道及社區(qū)居委會在社區(qū)公共管理與服務(wù)中的功能及權(quán)責(zé)關(guān)系。首先，社區(qū)之間要通過交流和溝通，開展互動，融洽關(guān)系，整合資源，取長補(bǔ)短。其次，政府對社區(qū)的自治、管理和服務(wù)提供指導(dǎo)，并通過加大投入，為社區(qū)自治、管理和服務(wù)創(chuàng)造條件，提供保障；同時社區(qū)也要通過不斷完善基礎(chǔ)平臺，主動協(xié)助政府完成各項工作任務(wù)，建立合作伙伴關(guān)系，共同促進(jìn)社區(qū)發(fā)展。最后，街道也要積極的提供資源，促進(jìn)社區(qū)各方面的發(fā)展，從而實現(xiàn)街道的發(fā)展，創(chuàng)造雙贏的局面。

8、培育居民社區(qū)意識，營造社區(qū)認(rèn)同感和歸屬感。培育公民意識的途徑是讓居民直接參與社區(qū)事務(wù)的管理和建設(shè)。要讓居民認(rèn)同社區(qū)，最好的辦法就是讓他們參與社區(qū)管理。因此，要建立居民多層面地參與社區(qū)各類公共事務(wù)管理與建設(shè)的制度化機(jī)制，為社區(qū)居民提供平等的參與機(jī)會，讓他們在參與中增強(qiáng)自主性。但更關(guān)鍵的是，要讓參與者分擔(dān)責(zé)任，增強(qiáng)居民的社會責(zé)任意識，而不是“事不關(guān)己，高高掛起”，只顧個人權(quán)利而忽視社會責(zé)任。

9、加大投入，完善設(shè)施，營造良好的社區(qū)環(huán)境。一是要加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境改造，把社區(qū)環(huán)境改造納入市政建設(shè)總體規(guī)劃，推進(jìn)城市管理到社區(qū)，大力開展社區(qū)環(huán)境整治，拆除違章建筑，治理亂搭亂蓋和臟亂差現(xiàn)象，實現(xiàn)社區(qū)的綠化、凈化、美化、亮化和道路硬化，營造整潔、優(yōu)美、舒適、溫馨的社區(qū)環(huán)境。二是要加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持政府投入為主，廣泛吸收社會各方面資金，鼓勵社會各界投入，建立和完善多元投資機(jī)制，切實解決社區(qū)組織工作用房、居民公共活動場所以及為居民服務(wù)的窗口等必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。三是要加強(qiáng)社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要按照統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一軟件、統(tǒng)一管理的原則，規(guī)范社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打造“數(shù)字社區(qū)”，從而實現(xiàn)社區(qū)管理和服務(wù)的現(xiàn)代化。

10、大力發(fā)展和繁榮社區(qū)文化，增強(qiáng)社區(qū)的溝通力、凝聚力、引導(dǎo)力，激發(fā)廣大社區(qū)居民的創(chuàng)造力，使社區(qū)充滿生機(jī)和活力。一是要充分發(fā)揮社區(qū)的教育功能，提高居民群眾的思想道德素質(zhì)，引導(dǎo)居民和睦相處，營造科學(xué)健康、積極向上的社區(qū)風(fēng)尚和團(tuán)結(jié)友愛、互幫互助、和諧融洽的人際關(guān)系；二是要廣泛開展社區(qū)活動，調(diào)動居民參與社區(qū)文化建設(shè)的積極性，營造健康向上、文明和諧的社會氛圍；三是要組織開展多種形式的社區(qū)創(chuàng)建活動，提升社區(qū)的文化品位，大力培育各種社區(qū)文化組織，完善各類文化設(shè)施，開展先進(jìn)社區(qū)文化組織和參與社區(qū)文化活動積極分子的評選表彰活動，推動社區(qū)文化高水平發(fā)展。

第二篇：社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問題

社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問題

思想認(rèn)識存在偏差，尚未把社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要位置。有的基層領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠，認(rèn)為社區(qū)工作以服務(wù)為主，干部權(quán)微事小、貪污腐敗機(jī)會少，缺乏工作的積極性、主動性；有的單位只在上級來督促檢查時“臨時抱佛腳”，規(guī)章制度上墻，宣傳教育上欄，檢查一結(jié)束，就束之高閣。

監(jiān)督制約機(jī)制尚未健全，制度落實力度不夠。有些社區(qū)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等方面規(guī)章制度不夠完善，現(xiàn)有制度的內(nèi)容過于原則，操作性不強(qiáng)；有的社區(qū)黨組織權(quán)力過于集中，大事小事都由書記說了算，缺乏有效制約。一些社區(qū)雖然建立了居務(wù)監(jiān)督委員會，但并沒發(fā)揮好監(jiān)督作用。

社區(qū)紀(jì)檢組織不夠健全，紀(jì)檢干部整體素質(zhì)有待提升。目前，有些地方還未建立社區(qū)紀(jì)檢組織。有的雖然建立了紀(jì)檢組織，但職責(zé)定位不清晰。社區(qū)紀(jì)檢干部一般身兼數(shù)職，有的還是聘任的，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任心不強(qiáng)。

社區(qū)干部違紀(jì)違法問題比較突出，直接損害群眾切身利益。社區(qū)干部違紀(jì)違法案件呈現(xiàn)三個趨勢：一是涉案領(lǐng)域相對集中。特別是村改居社區(qū)，集體土地征用、舊城改造、拆遷安置等活動涉及大量資金、物資，為某些社區(qū)干部謀取私利提供了可乘之機(jī)。二是作案方式獨來獨往。近年來社區(qū)案件多是社區(qū)一把手繞過街道和社區(qū)“兩委”，自己個人操作謀利。三是“小官大貪”時有發(fā)生。（三興社區(qū)）

第三篇：社區(qū)自治存在的問題

社區(qū)自治中存在的問題調(diào)查報告

前言

社區(qū)是社會的縮影。社區(qū)自治是指社區(qū)組織，組織、發(fā)動社區(qū)成員，整合社區(qū)的資源，綠化社區(qū)功能，實施自我管理、自我教育、自我服務(wù)，解決社區(qū)問題，提高居民生活質(zhì)量，建設(shè)現(xiàn)代化社區(qū)的過程。社區(qū)自治的目標(biāo)是將社區(qū)建成管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的社會生活共同體。建設(shè)社區(qū)居民自治有利于擴(kuò)大居民政治參與和基層民主建設(shè),是我國社會主義民主政治發(fā)展的必然結(jié)果。在我國由于黨和各級領(lǐng)導(dǎo)的重視,社區(qū)工作者的介入,社區(qū)居民自治已有顯著的成績,但仍然存在一些問題。為了調(diào)查社區(qū)自治中存在的問題，并制定出解決對策，提高社區(qū)自治的能力和水平。安陽工學(xué)院人文社會科學(xué)系08級社會工作專業(yè)陳鵬飛等人對安陽市文峰區(qū)甜水井街道辦事處后倉街社區(qū)進(jìn)行了為期一周的社會調(diào)查。

甜水井街道后倉社區(qū)概況

后倉社區(qū)位于安陽市老城區(qū)，轄區(qū)面積0.3平方公里，企事業(yè)單位8家，沿街商業(yè)門店120家，居民1056戶3600人，其中60歲以上的老人234人，殘疾人8人，下崗失業(yè)職工212人，已納入低保194戶。轄區(qū)東至三道街，北接甜水井，西臨北大街，南到文峰中路北環(huán)。轄區(qū)自然街倉巷街、東鐘樓巷、鐵獅口和后倉街。

社區(qū)現(xiàn)設(shè)社區(qū)居民代表大會、協(xié)商議事會、社區(qū)黨支部、居民委員會四個組織和計生、綜合治理、民政優(yōu)撫、計生保健、社會保障、精神文明等機(jī)構(gòu)，社區(qū)現(xiàn)有干部9名（其中4名為街道辦事處招聘的協(xié)管員），平均年齡為34.8歲，全部達(dá)到大專以上文化程度。

社區(qū)為了更好的為群眾服務(wù)，建立了社區(qū)居委會及其工作人員管理暫行規(guī)定，黨支部書記工作職責(zé)，社區(qū)協(xié)商議事會工作制度，社區(qū)會議及學(xué)習(xí)制度，社區(qū)干部守則，社區(qū)主任、副主任職責(zé)，社區(qū)財務(wù)管理制度，社區(qū)檔案資料管理制度，計劃生育工作制度，民政社會保障工作制度，文教衛(wèi)生工作制度，調(diào)解工作制度，社會治安綜合治理工作制度，社區(qū)“居務(wù)公開”工作制度，最低生活保障工作管理制度等制度。

社區(qū)為了展示和方便群眾辦事，增加了社區(qū)政務(wù)公開、最低生活保障審批、計生、綜治、信訪、黨建、精神文明、電教等版面13余塊。社區(qū)在工作的同時也豐富了民政、計生、綜治、信訪、黨建、愛國衛(wèi)生、健康教育、三理教育、電教等各類檔案。社區(qū)連續(xù)多年被市、區(qū)評為安陽市五好居民區(qū)黨支部、河南省青年文明示范崗等榮譽(yù)稱號。

正文

社區(qū)是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，社區(qū)在社會管理中的地位將不斷增強(qiáng)。在全面推進(jìn)小康社會建設(shè)中，必須要加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，而社區(qū)建設(shè)的核心則是促進(jìn)社區(qū)民主政治建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)自治。自１９９１年來，全國各地廣泛開展了社區(qū)建設(shè)活動，社區(qū)管理和社區(qū)自治工作積累和摸索了一些經(jīng)驗和做法，可由于帶有自治色彩的社區(qū)自治屬于新生事物，至今對社區(qū)自治的性質(zhì)地位、管理方式和運作程序沒有明確規(guī)范，在實踐中產(chǎn)生了各種模糊認(rèn)識。因此，社區(qū)自治建設(shè)的健康 1

發(fā)展必須依托于一整套規(guī)范化的制度規(guī)則，必須打破原有的城市管理體制，建立一套適合新時期新形勢的制度規(guī)范。黨的十六大提出：“完善城市居民自治，建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)”。這是社區(qū)建設(shè)的新目標(biāo)、新要求。怎樣實現(xiàn)這個新目標(biāo)、新要求，是我們每一個社區(qū)工作者的重要職責(zé)，推進(jìn)社區(qū)自治是實現(xiàn)社區(qū)建設(shè)新目標(biāo)、新要求的重要途徑。

一、目前社區(qū)自治存在的主要問題

1、社區(qū)居委會承擔(dān)政府的行政職能太多。由于政府職能部門各項工作進(jìn)入社區(qū)，導(dǎo)致角色模糊，職能錯位，大包大攬，社區(qū)居委會成為各級黨委、政府及其部門工作的承受層、操作層、落實層。街道辦事處與社區(qū)居委會“指導(dǎo)與支持和協(xié)調(diào)與監(jiān)督”的關(guān)系沒有理順，導(dǎo)致居委會工作任務(wù)繁重。在實際工作中，居委會承擔(dān)區(qū)、街和各部門交辦的各種任務(wù)，有的多達(dá)一百項。職能錯位使社區(qū)居委會該干的事干不好，其他工作更是疲于應(yīng)付。

2、社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施有待改善。目前，多數(shù)社區(qū)缺乏文化、教育、娛樂、社會保障、生活需求為一體的社區(qū)服務(wù)站、點，服務(wù)手段不健全。還有部分社區(qū)無辦公用房，暫時租用民房或臨時搭建的棚房，更談不上服務(wù)設(shè)施。由于缺乏基礎(chǔ)設(shè)施和場地，社區(qū)很多活動無法正常開展。社區(qū)組織力量比較薄弱，其機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費來源、基礎(chǔ)設(shè)施與所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)不相適應(yīng)。所以社區(qū)自治工作難以推進(jìn)。

3、經(jīng)費不足。一是工作經(jīng)費不足，社區(qū)開展服務(wù)沒有經(jīng)費保障，經(jīng)常是想得到辦不到。社區(qū)居委會的工作雖然包羅萬象，比如綜合治理、市容環(huán)衛(wèi)、計劃生育、社會保障等經(jīng)常性工作，居委會沒有執(zhí)法權(quán)，管不住。而且這些工作都要有大量經(jīng)費，居委會辦公也需要大量經(jīng)費。辦公經(jīng)費的不足很大程度制約了社區(qū)居委會工作的發(fā)展。社區(qū)是個群眾性自治組織，不可能由政府包辦一切。但是，目前社區(qū)經(jīng)費來源渠道有限，靠自身的力量難以解決。所以,社區(qū)工作者經(jīng)常很苦惱，想為群眾辦點好事、做點實事，但沒有經(jīng)費難以實現(xiàn)。二是社區(qū)工作者的報酬較低，月工資為750元，且與所干的工作量不成比例，影響了一些同志的積極性。

4、社區(qū)范圍劃分不科學(xué)。從目前有的社區(qū)來看，有的過大，難以管理；有的社區(qū)居民居住分散，外來人員較多且雜，社會資源缺乏，難以形成自治的基本格局。

5、大多數(shù)居民認(rèn)識不到位。從筆者了解的情況看，還沒有形成廣泛的認(rèn)同感和歸屬感。參與社區(qū)建設(shè)的自覺性不高，維護(hù)社區(qū)整體利益的自覺性、責(zé)任心不強(qiáng)，社區(qū)資源浪費、閑置，未充分整和和利用。何以出現(xiàn)這種情況？一是社區(qū)建設(shè)還缺乏“以人為本”的理念，使社區(qū)成員缺乏參與熱情；二是社區(qū)成員，特別是社區(qū)居民缺乏參與的渠

道。

6、社區(qū)自治法規(guī)制度體系沒形成等。

以上這些問題，各級政府雖然做了一些工作，想了一些辦法，取得了一定成效。但離社區(qū)建設(shè)的基本要求還有相當(dāng)大的差距。還需要加大力度，才能盡快適應(yīng)社區(qū)建設(shè)的需要，盡快建立社區(qū)自治的制度體系和運行機(jī)制。

二、社區(qū)自治中存在問題的原因

1、社區(qū)建設(shè)與自治是個新生事物，是一個從無到有、從有到發(fā)展完善長期探索的過程，同時也是一個制度創(chuàng)新、社會重構(gòu)、城市管理格局調(diào)整的復(fù)雜系統(tǒng)工程，需要全社會作不懈努力。一些問題會在今后的探索實踐中逐步得以解決。

2、法律、法規(guī)相對滯后，社區(qū)建設(shè)長期以來受政府行政主導(dǎo)。社區(qū)建設(shè)與自治缺乏法律上的規(guī)范，無法可依、無章可循的現(xiàn)象嚴(yán)重，缺少法律法規(guī)保障?，F(xiàn)行的社區(qū)建設(shè)與自治主要是行政命令式的政府主導(dǎo)，從某種意義上說是政府行政在新形勢下的延伸，而不是社區(qū)自治組織和社區(qū)居民的自覺行動，社區(qū)自治組織難以發(fā)揮作用。

3、理論研究滯后，思想觀念上存在誤區(qū)。我國社區(qū)建設(shè)從改革開放二十幾年來嚴(yán)格地說社區(qū)建設(shè)與自治缺乏現(xiàn)成的模式和固有的經(jīng)驗?？偸敲^過河，走一步看一步。在試點和推廣過程中的經(jīng)驗和問題并存，理論上還沒有一套適合中國國情的社區(qū)理論，往往把社區(qū)建設(shè)混同于基層政權(quán)建設(shè)，混淆了社區(qū)的實質(zhì)——實行居民自治。理論研究的滯后，必然形成思想觀念上的誤區(qū)，必然導(dǎo)致社區(qū)建設(shè)與自治的相關(guān)體制與機(jī)制難以規(guī)范，制約了社區(qū)自治組織的發(fā)展。

三、推進(jìn)社區(qū)自治的主要對策

社區(qū)自治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能保證自治的方向，保證社區(qū)的發(fā)展與黨的目標(biāo)保持高度一致。社區(qū)自治必須充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，才能尊重和保護(hù)居民的民主權(quán)利；社區(qū)自治必須服務(wù)大局，才能為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局作為積極貢獻(xiàn)；社區(qū)自治必須因地制宜，才能充分發(fā)揮本社區(qū)的優(yōu)勢，扎實有效地推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。因此，筆者認(rèn)為，推進(jìn)社區(qū)自治主要應(yīng)爭取以下措施。

1、健全法制，理順關(guān)系，明確職能。通過立法，明確街道辦事處、政府職能部門與社區(qū)居委會自治組織的關(guān)系。街道辦事處、各政府職能部門要調(diào)整機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)變職能，促進(jìn)政社分開，作好指導(dǎo)與服務(wù)協(xié)調(diào)與監(jiān)督，把工作重心下移，在社區(qū)居委會設(shè)置相應(yīng)的工作人員，來強(qiáng)化工作職能。形成社區(qū)居委會與專職人員上下聯(lián)動工作機(jī)制。對工作量大，持續(xù)時間長和行政性事務(wù)或臨時性工作，應(yīng)按“費隨事轉(zhuǎn)，權(quán)隨責(zé)走”的原則，給社區(qū)相應(yīng)的工作經(jīng)費補(bǔ)貼，為社區(qū)居委會解決相關(guān)問題。通過理順社區(qū)組織之間的相

互關(guān)系，明確各組織的職能、職責(zé)、從而形成社區(qū)自治的整體合力。

2、培育社區(qū)意識，增強(qiáng)社區(qū)自治的認(rèn)同感和歸屬感。社區(qū)意識是開展社區(qū)建設(shè)的思想基礎(chǔ)。培育社區(qū)意識，重點是培育社區(qū)居民和駐社區(qū)單位的參與意識和社區(qū)居民的自治意識。培育社區(qū)意識，對居民來講，要認(rèn)識到居民群眾是社區(qū)的主人，既是社區(qū)建設(shè)的參與者，又是社區(qū)建設(shè)的受益者。因此，要用各種形式教育、啟發(fā)、引導(dǎo)居民群眾認(rèn)識并維護(hù)好自己的合法權(quán)益，增強(qiáng)參與管理社區(qū)事務(wù)和參與社區(qū)活動的責(zé)任，要認(rèn)識群眾自治組織的自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督的自治性質(zhì)。明確社區(qū)居委會的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的自治權(quán)利。要充分發(fā)揮和溝通基層政府與社區(qū)的橋梁作用，加強(qiáng)對基層政府和公務(wù)員以及其他公務(wù)人員的行為監(jiān)督，代表居民及時提出有關(guān)意見和建議，依法協(xié)助政府完成各項任務(wù)。要不斷擴(kuò)大基層民主，增強(qiáng)工作的透明度，讓社區(qū)居民享有充分的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，激發(fā)居民參與社區(qū)自治和社區(qū)建設(shè)的熱情。

3、合理地劃分社區(qū)，構(gòu)建社區(qū)自治的基本框架。社區(qū)范圍的劃分，要按照有利于資源配置，有利于社區(qū)管理，有利于社區(qū)自治的原則。

4、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決自治的載體。政府要盡快解決那些還沒辦公用房的社區(qū)，逐步改善那些條件差的社區(qū)，同時配備必要的辦公設(shè)備。如；電腦、電話、信息網(wǎng)絡(luò)、娛樂設(shè)施等。同時，可以實行社區(qū)服務(wù)設(shè)施投入主體多元化，投資主體多渠道，想方設(shè)法挖掘社區(qū)資源，實現(xiàn)資源共享，共駐共建，互建互利。

5、適當(dāng)財力投入，強(qiáng)化社區(qū)自治的基礎(chǔ)和實力。一是切實解決居委會工作經(jīng)費。社區(qū)居委會的報刊雜志、學(xué)習(xí)資料、水電費支出、節(jié)日活動、慰問特殊群體、購買辦公用品以及精神文明建設(shè)開展的多種活動等，必須要一定的資金作保障。目前，由于經(jīng)費不足社區(qū)居委會是巧婦難為無米之炊，很多工作難以正常開展。二是要逐步提高社區(qū)工作者的待遇，目前，社區(qū)工作者的待遇較低。因此，只有待遇的提高，才能吸引更多人才走進(jìn)社區(qū)崗位，才能留住人心，調(diào)動廣大社區(qū)工作者的積極性。

6、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，不斷提高社區(qū)自治的整體水平。社區(qū)居委會是社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織。社區(qū)自治的水平高低，主要解決于社區(qū)工作者整體素質(zhì)的強(qiáng)弱。因此，要注重提高社區(qū)工作者的素質(zhì)；一是要具備良好的職業(yè)道德、無私奉獻(xiàn)的精神，一定的專業(yè)知識和政策水平的人才能作社區(qū)工作者。二是要加強(qiáng)培訓(xùn)，加強(qiáng)教育。要建立和完善培訓(xùn)教育機(jī)制，要多形式、多渠道、搞好“學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)科技”活動，逐步提高社區(qū)工作者的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。三是要完善激勵機(jī)制，對那些政績突出、群眾滿意的同志，在精神上和物質(zhì)上給予

激勵。四是要做協(xié)調(diào)、支持和幫助工作，切實幫助社區(qū)居委會解決工作中的實際問題和困難。

7、注重培育社區(qū)活力，增強(qiáng)社區(qū)自治的活力。培育社區(qū)活力的重點是開展社區(qū)服務(wù)和文化娛樂活動。社區(qū)服務(wù)要堅持網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)業(yè)化、社會化為方向，以最大限度的滿足居民的生活需求為內(nèi)容，要實行大社區(qū)大服務(wù)，其重點始終要放在社會特殊群體的社會救助和社會福利服務(wù)上。社區(qū)文化、體育、娛樂活動要形式多樣，始終圍繞。宣傳科學(xué)理論，傳播先進(jìn)文化，塑造美好心靈，弘揚(yáng)社會正氣，增強(qiáng)人民體質(zhì)，營造健康向上，文明和諧的社會氛圍而開展和深化，從而增強(qiáng)社區(qū)自治的活動。

總之，社區(qū)是一個比較完整的社會生活共同體，社區(qū)工作是上為黨和政府分憂，下為百姓解難解愁。要注重通過推行社區(qū)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，組織和發(fā)動居民，實施社區(qū)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。社區(qū)工作者要學(xué)會在眾多的工作中抓重點，突難點，把好輕重緩急，整體推進(jìn)。要在組織、協(xié)調(diào)、謀劃上下功夫。要全力體現(xiàn)社區(qū)的自治性、群眾性、服務(wù)性的基本特征。真正把社區(qū)辦成居民之家，辦成居民社會生活共同體。

總結(jié)

第四篇：社區(qū)存在問題整改報告

2014年****黨委黨的群眾路線實踐 活動整改落實情況報告

根據(jù)中央開展黨的群眾路線教育實踐活動的總體部署，以及市，區(qū)，街道三級的相關(guān)要求，****黨委緊密聯(lián)系“兩委”班子成員的思想、工作、生活實際和成長進(jìn)步經(jīng)歷，緊扣為民務(wù)實清廉的主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，做到加強(qiáng)學(xué)習(xí)、征求意見、查擺問題、分析解剖，現(xiàn)將對照檢查情況報告如下。

一、組織學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識 ****黨委組織全體班子成員***街道群眾路線教育實踐活動動員大會召開后，****黨委迅速召開“兩委”會，召集“兩委”成員以及各支部書記，傳達(dá)上級會議精神，并結(jié)合社區(qū)實際，成立了以書記唐義華為組長，“兩委”班子成員為組員的群眾教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動實施方案和計劃，確?；顒訃@社區(qū)中心、層層有序推進(jìn)。****黨委根據(jù)上級要求和實際情況，在學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)精心組織了黨員干部學(xué)習(xí)。采取了集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合、書本學(xué)習(xí)與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，在學(xué)習(xí)中注重創(chuàng)新活動的載體。學(xué)習(xí)了中央教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組指定的《論群眾路線--重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費--重要論述摘編》

等幾本重要教材，學(xué)習(xí)黨章和黨的十八大報告、以及總書記一系列重要講話精神，通過網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，重溫楊善洲，焦裕祿同志的先進(jìn)事跡，通過學(xué)習(xí)使得****黨委全體成員對這次群眾路線教育實踐活動的重要性和必要性有了新的認(rèn)識。3月28日，****黨委組織社區(qū)全體黨員召開黨的教育實踐活動動員大會暨第一次集中學(xué)習(xí)，邀請社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)****為黨員上了一趟黨課。分別于4月2日，4月11日，4月18日，召開“兩委”班子集中學(xué)習(xí)，邀請分管領(lǐng)導(dǎo)為社區(qū)兩委同志上黨課，統(tǒng)一學(xué)習(xí)活動下發(fā)的材料。每月的支部黨員生活會，各支部書記將會與黨員同志共同學(xué)習(xí)上級下發(fā)的相關(guān)學(xué)習(xí)材料，并在學(xué)習(xí)后積極發(fā)表學(xué)習(xí)感想。4月28日，****黨委組織社區(qū)全體黨員召開一次專題黨課，邀請街道黨工委書記來為黨員同志上課?；顒悠陂g，****按照制定的方案計劃，開展學(xué)習(xí)教育活動，共召開了1次黨委（擴(kuò)大）會議，1次全體黨員大會，3次“兩委”成員集中學(xué)習(xí)，支部集中學(xué)習(xí)8次，及時傳達(dá)貫徹上級有關(guān)指示精神，使得群眾教育實踐活動真正落到實處。****通過集中學(xué)習(xí)+自我學(xué)習(xí)的方式，使得社區(qū)“兩委”以及黨員同志對教育實踐活動的認(rèn)識更深刻。

二、認(rèn)真“四風(fēng)”方面存在的突出問題

（一）有的組織觀念淡薄，紀(jì)律松馳，遲到早退。主要表現(xiàn)在：一是有的成員對組織缺乏應(yīng)有的向心力，對領(lǐng)導(dǎo)布

置的工作任務(wù)沒有認(rèn)真完成。二是不遵守相應(yīng)的規(guī)章制度，工作中紀(jì)律松弛，工作時間干著自己私人的事情，有的同志上班遲到早退。

（二）有的服務(wù)群眾意識不強(qiáng)，坐等上門多，主動問需少。主要表現(xiàn)在：一是深入轄區(qū)了解情況，服務(wù)居民，指導(dǎo)幫助不夠；二是在為居民辦事的時候存在一定的推諉，對居民群眾的需求少有詢問，坐等事情上門，對居民的服務(wù)意識淡薄。

（三）有的落實政策死板操作，不善于思考解決問題。主要表現(xiàn)在：業(yè)務(wù)知識總體掌握得不夠，工作業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。由于長期以來只負(fù)責(zé)自己的工作，而缺乏對其它業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，造成了居民來詢問辦事流程，“說不清楚，講不明白”。及時偶爾學(xué)習(xí)其它業(yè)務(wù)知識，也是應(yīng)付當(dāng)前工作，造成學(xué)習(xí)的內(nèi)容不系統(tǒng)，成效不大。鉆研業(yè)務(wù)有惰性，工作中動腦筋不夠。缺乏掌握先進(jìn)的知識也是發(fā)揮共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體表現(xiàn)的思想認(rèn)識。

（四）有的工作方法簡單，對待群眾缺乏耐心。主要表現(xiàn)在，在服務(wù)群眾的時候服務(wù)態(tài)度方面有待提高，耐心程度欠缺，將情緒帶到工作中，解決問題時不動腦筋，致使群眾辦事程序復(fù)雜。

（五）有的黨員同志意識淡化，黨性觀念不強(qiáng)，組織生活不正常。具體表現(xiàn)為：有的黨員同志經(jīng)常不參加支部的組

織生活，對支部組織的學(xué)習(xí)活動也不來參加，時常找借口推脫；有的黨員更是沒有定期繳納黨費，將黨組織的規(guī)定之于不顧。

三、產(chǎn)生問題的原因分析

在“四風(fēng)”問題上之所以存在上述這些現(xiàn)象和傾向，說明離崗位要求和人民群眾的要求還有差距，應(yīng)引起高度警醒和深刻反思。

（一）理想信念不夠堅定。****黨委全體成員作為黨員干部，受黨培養(yǎng)教育多年，對于加強(qiáng)主觀世界改造，堅定理想信念，態(tài)度上是自覺的，認(rèn)識上是一貫的，立場也是堅定的。但隨著年齡增大，對自己工作、學(xué)習(xí)等各方面的自我要求有些放松，對加強(qiáng)對主觀世界的改造堅持得不夠好。

（二）宗旨意識有所削弱。隨著工作年限的增加，對工作的熱情不斷減少，平時在工作中缺少下社區(qū)的時間，對轄區(qū)居民的酸甜苦辣的感受也不那么深切直接了，導(dǎo)致不同程度地存在這樣那樣脫離群眾的現(xiàn)象。

（三）知識積累不足形成了執(zhí)行阻力。一是由于理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng)，在學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀這些政治理論時，學(xué)習(xí)目的不夠明確，學(xué)習(xí)時缺乏思考，只從字面上理解這些理論，沒有深刻認(rèn)識其思想的精髓，用這些理論的立場、觀點、方法分析和解決實際問題的本領(lǐng)不夠。二是由于技術(shù)業(yè)務(wù)知識不

夠，對工作自信心不足，管理不夠大膽，不能突出領(lǐng)導(dǎo)作用。

四、今后的努力方向和整改措施

通過群眾路線教育實踐活動，使得****黨委全體班子成員清醒地認(rèn)識到了自己存在的問題，也更增強(qiáng)了我們改正錯誤、提高自身素質(zhì)的信心和決心。在今后的工作中，社區(qū)黨委決心要按照黨章及黨員先進(jìn)性具體要求來審視自己、規(guī)范自己、嚴(yán)格要求自己，從以下幾方面進(jìn)行改進(jìn)：

（一）進(jìn)一步堅定理想信念，增強(qiáng)宗旨意識。作為共產(chǎn)黨員，要時刻把堅定共產(chǎn)主義理想信念放在首位，把它作為自己的立身之本、奮斗動力和行為坐標(biāo)，振奮工作精神，加倍努力，圍繞本職工作，努力做好社區(qū)黨建工作，推動社區(qū)黨員的群眾路線教育工作，大力培養(yǎng)社區(qū)年輕黨員隊伍，為****黨組織注入新鮮的血液。

（二）強(qiáng)化學(xué)習(xí)提升境界增強(qiáng)能力。一是要加強(qiáng)黨的政治理論學(xué)習(xí)，牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識，增強(qiáng)密切聯(lián)系群眾的自覺性，傾聽群眾的意見和呼聲，真心實意的為群眾辦好事、辦實事。二是要認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)知識，深入研究和把握黨建工作規(guī)律。三是堅持學(xué)以致用，理論聯(lián)系實際，將學(xué)習(xí)體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路，提高解決問題的本領(lǐng)。

（三）加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)。一是向楊善洲學(xué)習(xí)，樹立無私奉獻(xiàn)和艱苦奮斗的精神，保持共產(chǎn)黨員的良好形象，在生篇二：六型社區(qū)整改報告

海淀區(qū)“六型社區(qū)”申報單位整改報告

申報單位：海淀區(qū) 街道/鎮(zhèn) 社區(qū) 第三方評估得分： 填寫日期： 2012 年 8 月 14 日

社區(qū)居委會主任簽字： 街道/鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字：（加蓋單位公章）（加蓋單位公章）

注：表格中“第三方評估診斷問題”應(yīng)列出《診斷報告》中所有黑體字標(biāo)出存在問題的項目內(nèi)容，不得刪減。1.干凈型整改內(nèi)容（得分：）2.規(guī)范型整改內(nèi)容（得分：）3.服務(wù)型整改內(nèi)容（得分：）4.安全型整改內(nèi)容（得分：）篇三：社區(qū)黨支部群眾路線整改措施落實情況報告

社區(qū)黨支部群眾路線整改措施落實情況報告

為深入貫徹落實總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的重要講話精神，持續(xù)用力抓好各項整改任務(wù)落實，按照《關(guān)于對教育實踐活動整改落實情況進(jìn)行“回頭看”的通知》重點內(nèi)容逐項梳理黨支部整改落實情況，現(xiàn)將整改情況報告如下：

一、教育實踐活動整改落實情況

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，交流學(xué)習(xí)心得

整改措施：社區(qū)黨支部組織社區(qū)黨員及黨員積極分子學(xué)習(xí)了十八大會議、十八屆三中全會、十八屆四中全會及總書記系列講話等精神，保證現(xiàn)場有學(xué)習(xí)反饋，相互交流學(xué)習(xí)心得。更將理論聯(lián)系實際，對于上級領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)的各項工作指示精神及工作任務(wù)要求進(jìn)行逐條研讀，必要的做好公示工作，后期根據(jù)各項工作指標(biāo)結(jié)合本社區(qū)實際情況認(rèn)真研究分析，再此期間工作非常順利，這種學(xué)習(xí)交流我們必將長期延續(xù)，為社區(qū)長久的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。黨員群眾們說，這樣的形式真好，我們必定堅持每次到達(dá)學(xué)習(xí)現(xiàn)場，年歲大了看電視記不住，報紙看不清楚，有了這個平臺我們也能夠更快更扎實地學(xué)習(xí)和了解黨的政策和精神。

整改效果：已完成整改，并將長期堅持

（二）黨支部班子成員召開交流會 整改措施：通過開展“社區(qū)黨支部班子交流會”、“社區(qū)老黨員交流會”、“社區(qū)黨員積極分子交流會”等會議，每次會議都是最“接

地氣”的學(xué)教活動，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總體要求，以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容。大家邊學(xué)邊查邊改，著力反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，切實在改進(jìn)作風(fēng)上有新變化新氣象，真正做到理論聯(lián)系實際。黨員群眾們說，現(xiàn)在人都懶了，自制能力不強(qiáng)，通過這樣的交流會我們可以相互監(jiān)督，相互指正，共同學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步，感謝支部提供這樣的交流空間。整改效果：已完成整改，并將長期堅持

（三）深入全面開展溝通方式

整改措施：社區(qū)黨支部定期召開思想溝通座談會，結(jié)合每位同事的實際情況從業(yè)務(wù)工作上到個人思想意識方面進(jìn)行交流。每次各自將自己所遇到的突出問題及解決問題的方式方法以及解決后的成效進(jìn)行一一列舉，好的方面黨員們共勉，沒有取得明顯成效的地方或是解決問題不當(dāng)?shù)氖虑樯显诋?dāng)次會議中黨員們相互交流，出謀劃策，找到更好的解決辦法。黨員群眾們說，這樣的座談會非常必要，不僅提高了自身的思想意識，還進(jìn)一步解決了突出問題，加強(qiáng)了大家的參與性。整改效果：已完成整改，并將長期堅持

（四）組織開展各種支部活動

整改措施：通過開展“社區(qū)黨員廉政反腐宣傳”、“黨支部入戶慰問社區(qū)老黨員”、“喜慶重陽”“、十一慰問解放前老黨員”“、黨員志愿者apec會議期間保駕護(hù)航”“、創(chuàng)文月末清潔日”、“群眾路線教育實踐活動之法律進(jìn)社區(qū)”等各項活動，多彩的活動不僅豐富

了社區(qū)黨員群眾的業(yè)余生活，更進(jìn)一步拉近社區(qū)黨支部與群眾們的距離。黨員群眾們說，感謝支部對我們的照顧和關(guān)心，感謝支部做開展的這些活動，讓我們感覺到黨支部的凝聚力。

整改效果：已完成整改，并將長期堅持

（五）增強(qiáng)工作創(chuàng)新意識

整改措施：整改期間，社區(qū)黨支部帶領(lǐng)全體黨員在工作中樹立服務(wù)群眾的觀念，增強(qiáng)黨員責(zé)任意識，牢固樹立用科學(xué)發(fā)展觀實踐、以求真務(wù)實的態(tài)度去服務(wù)群眾，把時間和精力更多投入工作同時，也對理論知識再學(xué)習(xí)，處理好工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系。解決問題時，采取不同方案同步實施，最終取得不同成效，對比選出最佳解決方案，將其列入工作創(chuàng)新范疇，從而逐步增強(qiáng)社區(qū)黨支部及黨員的工作創(chuàng)新意識。黨員群眾們說，這樣的方式方法非常新穎，逐步實施必定能夠良好的解決工作中的各種問題。

整改效果：2014年10月底已經(jīng)完成，并將長期堅持

（六）加強(qiáng)工作主動性，全心全意為民服務(wù)

整改措施：中國共產(chǎn)黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。社區(qū)黨支部班子成員在工作中發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用，對布置的工作做到一竿子插到底，工作中親力親為，不會“擺架子、推責(zé)任”。工作的同時也及時了解群眾之所想，組織安排社區(qū)干部入戶走訪慰問。杜絕辦事推諉，怕負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象，及時對社區(qū)工作人員進(jìn)行教育學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)自身業(yè)務(wù)要勇于擔(dān)責(zé)，迎難而上。黨員群眾們說，每次來咱們支部辦事大家都是熱情招待，從不推諉，沒有架子，咱們的社區(qū)肯定越來越好。

整改效果：2014年10月底已經(jīng)完成，并將長期堅持

（七）增強(qiáng)迎難而上的思想意識

整改措施：社區(qū)黨支部對本社區(qū)黨員提出明確要求：各位黨員，無論在何時、何地，我們都要保持黨員的先進(jìn)性，工作中要迎難而上，表現(xiàn)出精益求精的工作精神，切實加強(qiáng)黨建工作，充分發(fā)揮黨員同志的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨員群眾們說，我們一直都保持這樣的工作作風(fēng)，克服工作中的畏難情緒，堅決迎難而上，永不退縮。整改效果：2014年11月底已經(jīng)

完成，并將長期堅持

（八）增強(qiáng)工作中勤儉意識，避免鋪張浪費

整改措施：堅決落實中央八項規(guī)定，牢固樹立“厲行節(jié)約、反對浪費”的思想，社區(qū)黨支部宣揚(yáng)：節(jié)約用電，每次離開注意檢查是否關(guān)好水電，尤其是飲水機(jī)和電腦?？照{(diào)要在適當(dāng)?shù)臅r候打開，不能因個人需求而隨意浪費。注意辦公室打印紙張的管理，打印時不浪費，不隨意丟棄紙張。黨員群眾們說，咱們居委會的辦事方式非常嚴(yán)謹(jǐn)，再這樣的工作環(huán)境中同志們齊心協(xié)力，發(fā)揚(yáng)了黨員的艱苦樸素的工作作風(fēng)。

整改效果：2014年11月底已經(jīng)完成，并將長期堅持

二、整改過程存在的問題及原因分析

社區(qū)黨支部在整改落實上已經(jīng)將整改工作逐步落實，也取得了階段性的成效，但與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求，與人民群眾的期盼相比，還有一些差距。黨支部在“回頭看”中找到自身不足，明確進(jìn)一步整改著力點。一是對整改落實的認(rèn)識還有待進(jìn)一步提高。前期整改過程中，支部制定了整改措施，結(jié)合業(yè)務(wù)做了大量的工作整改，但是還存在工作積極主動性的意識不夠強(qiáng)。二是整改落實的力度還需要進(jìn)一步加大。特別是在全心全意為民服務(wù)和工作難點兩項重點整改任務(wù)上，涉及工作種類繁重，工作協(xié)調(diào)難度較大，需要進(jìn)一步加大推進(jìn)的力度。三是整改落實工作發(fā)展不夠平衡。對已一些容易落實的工作，支部內(nèi)部黨員積極分子能夠雷厲風(fēng)行、立說立改，而對于一些周期較長、難度較大的整改任務(wù)，需要在下步工作中持之以恒地抓好落實。

三、下步加強(qiáng)整改落實的具體措施

通過群眾路線教育實踐活動，使得社區(qū)黨支部班子成員清醒地認(rèn)識到了自己存在的問題，也更增強(qiáng)了我們改正錯誤、提高自身素質(zhì)的信心和決心。在今后的工作中，社區(qū)黨支部決心要按照黨章及黨員先進(jìn)性具體要求來審視自己、規(guī)范自己、嚴(yán)格要求自己，讓支部整改落實各項工作永遠(yuǎn)在路上，下一步從以下方面進(jìn)行改進(jìn)：

（一）進(jìn)一步堅定理想信念，增強(qiáng)宗旨意識。

作為共產(chǎn)黨員，要時刻把堅定共產(chǎn)主義理想信念放在首位，把它作為自己的立身之本、奮斗動力和行為坐標(biāo)，振奮工作精神，加倍努力，圍繞本職工作，努力做好社區(qū)黨建工作，推動社區(qū)黨員的群眾路線教篇四：石臼公共衛(wèi)生項目存在問題整改報告

公共衛(wèi)生項目存在問題的整改報告 區(qū)衛(wèi)生局：

由于社區(qū)工作人員的限制，加之公共衛(wèi)生服務(wù)人員工作水平、認(rèn)識水平的相對差異，我們雖然對公衛(wèi)人員以及鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行了多次的培訓(xùn)和交流，但此項工作仍然沒有完全的做到達(dá)標(biāo)，正如我們下鄉(xiāng)建檔人員、體檢人員雖然也很努力，但在建檔人數(shù)與分類統(tǒng)計表數(shù)據(jù)仍然有不同，包括索引表、分類登記表信息不完善，體檢表缺項、空項，慢性病人的隨訪不到位、產(chǎn)婦訪視不及時、工作等等。為了進(jìn)一步的完善我院基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的管理，保證基本公共衛(wèi)生服務(wù)的可及性和完善性，根據(jù)省衛(wèi)生廳近日對我街道檢查中現(xiàn)場出現(xiàn)的問題、針對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目中所出現(xiàn)的問題查找存在的原因，作出整改如下：

一、院班子成員包片制：建立健全公共衛(wèi)生服務(wù)項目的管理、協(xié)作工作機(jī)制，切實負(fù)責(zé)本片內(nèi)的督導(dǎo)檢查工作，與包社區(qū)工作人員以及村醫(yī)簽訂出工作目標(biāo)責(zé)任書。

二、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作人員包社區(qū)制：主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并且具有相關(guān)職稱的人員，并協(xié)作社區(qū)衛(wèi)生室工作人員準(zhǔn)確掌握本社區(qū)常駐人口數(shù)據(jù)和名單，并做好紙質(zhì)檔案、電子檔案的登記、核查，并保證每個檔案的真實性。

三、社區(qū)衛(wèi)生室工作人員包隊制，要求社區(qū)鄉(xiāng)醫(yī)準(zhǔn)確掌握本隊常駐人口的數(shù)據(jù)與名單，認(rèn)真核查已建居民健康檔案的真是有效性，輔助社區(qū)工作人員做好各種分類數(shù)據(jù)的登記、上報工作以及電子檔

案的錄入和變更統(tǒng)計等。

四、保證四對照，即索引表、分類表、紙質(zhì)檔案、電子檔案編號順序相對照，并對所有檔案進(jìn)行核實，做到面對面，并深入到每家每戶。

五、規(guī)范開展重點人群的隨訪服務(wù)，加強(qiáng)重點人群的篩查，發(fā)現(xiàn)目標(biāo)人群及時納入管理，規(guī)范填寫健康管理記錄表，并及時錄入電子檔案。

六、認(rèn)真完善各類登記表、體檢表、隨訪表，做到信息真實，不缺項、不空項、不漏項，并且包括各項輔助檢查單據(jù)的真實性。

七、傳染病的防治工作，做到門診有日志，有傳染病登記本，規(guī)范填寫每個項目，建立建全各種傳染病資料，做到資料完整，發(fā)現(xiàn)傳染病及時上報，處理好疫點，記錄完整，不漏報、不瞞報、不遲報，把日常工作做好，做到安排有序，分工明確，責(zé)任到人，職責(zé)清楚。

八、門診免疫規(guī)劃工作，我們重新摸底，把0—6歲兒童徹底摸清，做到各年齡組兒童無遺漏，數(shù)字清楚，建立接種證發(fā)放登記記錄，相關(guān)信息、底冊和預(yù)檢三對照，規(guī)范管理好疫苗出入庫記錄的相關(guān)登記工作，并經(jīng)常與區(qū)疾控中心進(jìn)行工作上的溝通，把0—6歲兒童沒有登記的流動兒童再重新造冊、登記、上網(wǎng)。

九、加強(qiáng)對兒保人員婦保人員的培訓(xùn)，明確《兒童保健手冊》《孕產(chǎn)婦保健手冊》的填寫標(biāo)準(zhǔn)做到準(zhǔn)確真實，無缺項。

十、規(guī)范健康教育工作。根據(jù)實際情況制定可操作性、系統(tǒng)詳

細(xì)的健康教育計劃，并嚴(yán)格按照制定計劃開展健康教育活動，做到質(zhì)量與數(shù)量雙保證。其次，還要建立健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員，規(guī)范健康教育工作記錄，杜絕弄虛作假。使各項健康教育活動達(dá)到《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011版）》的要求。

十一、健全傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生實踐報告制度。開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，掌握轄區(qū)餐飲，飲用水，學(xué)校等重點地區(qū)，完善建立健全協(xié)管工作制度和管理規(guī)定，以做到按時及時報告，按有關(guān)管理規(guī)范的要求及時做好相關(guān)工作記錄，并保證記錄內(nèi)容的齊全完整，真實準(zhǔn)確。

十二、加強(qiáng)公共衛(wèi)生資金管理。明確資金專帳專頁和明細(xì)科目，杜絕其資金混合記賬。嚴(yán)格對鄉(xiāng)村衛(wèi)生室的考核。考核標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，公平公正透明。

第五篇：社區(qū)服務(wù)中心存在的問題

社區(qū)服務(wù)中心存在的問題

社區(qū)服務(wù)中心是居民預(yù)防保健意識進(jìn)步的產(chǎn)物。功能很多，例如提供公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)，開展健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計劃生育技術(shù)服務(wù)和一般常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)等；特點也很多，例如具有公益性質(zhì)，不以營利為目的和以主動服務(wù)、上門服務(wù)為主等。

從功能特點可以看出社區(qū)服務(wù)中心的工作量會不小，而且因為不營利，沒有收入，光靠政府的補(bǔ)貼就會出現(xiàn)以下問題。

1、員工工資低。服務(wù)中心的員工的工資就比法定最低工資高一點，但是一個人生活的話，除去房租，吃用，一般月底就把一個月的工資花完了，這現(xiàn)象普遍存在于服務(wù)中心的員工身上。雖說政府會對房租，伙食，車費之類的補(bǔ)貼，但都是補(bǔ)貼好少或沒有?，F(xiàn)在還好一點，政府要把服務(wù)中心的員工工資定為和公務(wù)員一樣，但還沒有實施，這政策的可能性大小也難以想象。

2、服務(wù)中心員工少。主要原因是上面已經(jīng)說到過的工資低，還有就是工作量很大。一般的服務(wù)中心人員人數(shù)在10個左右，而他們要負(fù)責(zé)周邊萬名居民，為他們進(jìn)行九項基本公共衛(wèi)生服務(wù)入戶登記調(diào)查、社區(qū)轉(zhuǎn)診、疾病預(yù)防工作、定時開展公益活動等，這些工作既零散又復(fù)雜，所以還會經(jīng)常加班。

3、藥品少。服務(wù)中心里面的藥品主要是一些常見病的用藥，因為價錢比普通藥店都便宜，所以附近的居民幾乎都到服務(wù)中心購買。而一些病人在大醫(yī)院看病開藥方之后都會到服務(wù)中心買藥的，畢竟會便宜很多，但卻很多都沒有。

4、入戶工作難。服務(wù)中心都會為居民建立一個健康檔案，而要建立這個健康檔案肯定不用期望居民一一到服務(wù)中心來填寫檔案內(nèi)容，所以就需要逐戶上門登記。但這樣逐戶上門工作并不一定會得到居民的合作，可能會碰到一些過于小心謹(jǐn)慎的居民，他們會認(rèn)為上登記的員工是騙子，不登記之外，還會出言頂撞。

所以說，現(xiàn)在社區(qū)服務(wù)中心的的工作是存在不少問題的。