第一篇：治理藥品醫(yī)療器械生產經營企業(yè)商業(yè)賄賂實施方案

治理藥品醫(yī)療器械生產經營企業(yè)商

業(yè)賄賂實施方案

治理藥品醫(yī)療器械生產經營企業(yè)商業(yè)賄賂實施方案

縣食品藥品監(jiān)督管理局關于開展治理藥品、醫(yī)療器械生產經營企業(yè)商業(yè)賄賂專項工作的實施方案

為進一步規(guī)范藥品醫(yī)療器械生產經營秩序，維護公平競爭和人民群眾的根本利益，根據國家食品藥品監(jiān)督管理局《關于在藥品醫(yī)療器械生產經營企業(yè)開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施意見》和省、市局及《縣治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》的部署要求，現就我縣開展治理藥品醫(yī)療器械生產經營企業(yè)商業(yè)賄賂專項工作，制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發(fā)展觀和“八榮八恥”社會主義榮辱觀，認真貫徹中央紀委第六次全會、國務院第四次廉政工作會議、全省治理商業(yè)賄賂專項工作電視電話會議和國家食品藥品監(jiān)管局治理藥品醫(yī)療器械生產經營企業(yè)專項工作會議精神，堅持標本兼治、懲防并舉、注重預防的方針，掌握政策，分類指導，精心組織、突出重點，深化改革，完善制度，堅決糾正在經營活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則、影響公平競爭的不正當交易行為，依法查處商業(yè)賄賂案件，建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制，堅決遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢頭，逐步規(guī)范市場經濟秩序，促進社會主義和諧社會建設。

二、工作重點和方法

治理藥品醫(yī)療器械生產經營企業(yè)不正當交易行為和監(jiān)管工作中存在的重點問題。治理的重點是以下五個方面的問題： 一是藥品醫(yī)療器械生產經營企業(yè)及營

銷人員在推銷藥品醫(yī)療器械過程中，以各種名義給予醫(yī)療機構及工作人員、醫(yī)務人員回扣、提成等行為；

二是藥品醫(yī)療器械生產經營企業(yè)及相關人員在批發(fā)零售、原料采購、廣告宣傳、參加藥品醫(yī)療器械投標競標過程中[本文轉載自[那一世范文網-http://找文章，到那一世范文網]，采取不正當手段獲取商業(yè)機會或商業(yè)利益的行為；

三是藥品醫(yī)療器械生產經營企業(yè)在藥品醫(yī)療器械的審評審批、認證發(fā)證、檢驗檢測、稽查處罰等重點監(jiān)管環(huán)節(jié)中，以不正當手段獲得準入資質、減輕或逃避處罰的行為；

四是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)工作人員插手干預藥品經營獲取不正當利益的行為； 五是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)工作人員在行使監(jiān)管權力過程中，收受藥品醫(yī)療器械生產經營企業(yè)及相關人員以各種名義給予現金、有價證券和支付憑證等行為。開展對不正當交易行為的自查自糾。對不正當交易行為進行自查自糾，堅持把

思想教育和提高認識貫穿整個治理商業(yè)賄賂專項工作的始終。針對藥品醫(yī)療器械生產經營企業(yè)治理商業(yè)賄賂專項工作的重點和監(jiān)管工作中存在的突出問題，敦促來丹藥品醫(yī)療器械生產經營企業(yè)開展自查自糾；按照企業(yè)自查和監(jiān)管部門自查相結合的要求,食品藥品監(jiān)管局也要開展自查自糾工作。自查自糾主要是認真查以來藥品醫(yī)療器械生產經營企業(yè)存在的違反商業(yè)道德和市場規(guī)則，影響公平競爭的不正當交易行為；查找破壞市場經濟秩序，嚴重危害公眾健康與安全的突出問題。

依法查處商業(yè)賄賂案件。查處案件與自查自糾工作要同步進行，相互促進。嚴肅查處藥品醫(yī)療器械生產經營企業(yè)嚴重破壞公平交易原則，破壞市場經濟秩序和損害公眾健康與安全的商業(yè)賄賂案件；嚴肅查處本單位工作人員利用職權參與或干預企業(yè)經營活動，特別是利用行政執(zhí)法權貪贓枉法、索賄受賄的案件，重點查辦大案要案，嚴懲違法犯罪行為。

并向社會公布舉報電話，動員鼓勵有關人員舉報投訴，注意保護舉報投訴人。配合執(zhí)紀執(zhí)法部門做好查處商業(yè)賄賂案件工作，建立情況通報、線索移送、案件協(xié)查、信息共享機制。

建立健全防治藥品醫(yī)療器械生產經營企業(yè)商業(yè)賄賂的長效機制。在集中時間開展專項治理的基礎上，從大局和長遠出發(fā)常抓不懈，在加強日常監(jiān)管的同時，著重建立起防治商業(yè)賄賂的長效機制。加強宣傳教育?？h食品藥品監(jiān)管局將敦促藥品醫(yī)療器械生產經營企業(yè)利用一段時間開展法律、法規(guī)、紀律和職業(yè)道德教育，廣泛宣傳黨和國家有關政策和法律法規(guī)，牢固樹立“八榮八恥”的社會主義榮辱觀。

規(guī)范生產經營秩序。進一步加強對藥品醫(yī)療器械生產經營企業(yè)的日常監(jiān)管，強化對藥品經營企業(yè)實施gsp認證后的督查。積極推進藥品醫(yī)療器械流通體制改革，規(guī)范市場經濟秩序，使藥品流通渠道由分散向集中、透明、規(guī)范、高效的

方向轉變。

推進企業(yè)誠信建設。建立和完善適合我縣實際的企業(yè)及個人信用管理制度，積極推進藥品醫(yī)療器械生產經營信用體系建設，劃分企業(yè)信用等級，實施企業(yè)誠信守法提醒制、警示制、公示制。

三、工作要求 提高認識，統(tǒng)一思想。治理商業(yè)賄賂是黨中央、國務院深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重大決策，是維護廣大人民群眾切身利益、構建社會主義和諧社會的重要措施，是懲治腐敗、推進黨風廉政建設的重要內容。治理藥品醫(yī)療器械生產經營企業(yè)商業(yè)賄賂，是全國治理商業(yè)賄賂專項工作的重點之一。我局將從講政治、講大局的高度，從維護公眾健康與安全、建設和諧社會的高度，深刻理解開展治理商業(yè)賄賂的重要性和緊迫性，把思想統(tǒng)一到中央的決策和部署上來，堅決貫徹中央的決定和市、縣政府的部署，迅速行動起來，深入、扎實地開展藥品醫(yī)療器械生產經營生產企

業(yè)治理商業(yè)賄賂專項工作，務求取得實效。

加強領導，落實責任。成立專項工作領導小組，由主要領導親自抓好此項工作的落實。建立和完善工作責任制；明確工作重點，找準存在的問題，認真進行整改，促進整個工作的深入開展。

精心組織，加強協(xié)調。堅持條塊結合，按照職能分工，牽頭組織藥品醫(yī)療器械生產經營企業(yè)開展治理工作，精心安排好各項工作，及時向縣委、縣政府匯報工作進度。加強與檢察、公安、紀檢監(jiān)察、審計、工商等部門配合與協(xié)調，建立信息通報，情況交流等工作機制，形成治理商業(yè)賄賂的合力。對開展自查自糾不力的藥品醫(yī)療器械生產經營企業(yè)，食品藥品監(jiān)管部門要派專人督促整改。以身作則,扎實工作。局機關工作人員要嚴于律已，以身作則，切實做好各個階段、各個環(huán)節(jié)的工作，搞好自查自糾，切實解決問題。把治理商業(yè)賄賂同完善反腐倡廉各項制度緊密結合起來，加強

對權力運行中各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，從源頭上預防和治理腐??；同深入學習黨章緊密結合起來，教育廣大黨員自覺遵守黨章，帶頭遵守法律，堅決抵御腐敗和不正之風；同深入開展社會主義榮辱觀教育緊密結合起來，樹立“八榮八恥”的社會主義榮辱觀，倡導良好的職業(yè)道德和行為規(guī)范，明榮知恥，揚榮棄恥，加強行為自律,轉變作風，堅持依法行政；同建設一支高素質的監(jiān)管隊伍緊密結合起來，樹立科學監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高科學監(jiān)管水平。通過開展治理商業(yè)賄賂專項工作,推動全年食品藥品監(jiān)管各項重點工作的完成，進一步規(guī)范藥品醫(yī)療器械市場秩序，促進我縣醫(yī)藥經濟更快更好地發(fā)展。

第二篇：治理藥品醫(yī)療器械生產經營企業(yè)商業(yè)賄賂實施方案

治理藥品醫(yī)療器械生產經營企業(yè)商業(yè)賄賂實施方案

縣食品藥品監(jiān)督管理局關于開展治理藥品、醫(yī)療器械生產經營企業(yè)商業(yè)賄賂專項工作的實施方案

為進一步規(guī)范藥品醫(yī)療器械生產經營秩序，好范文，全國公務員公同的天地004km.cn維護公平競爭和人民群眾的根本利益，根據國家食品藥品監(jiān)督管理局《關于在藥品醫(yī)療器械生產經營企業(yè)開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施意見》和省、市局及《××縣治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》的部署要求，現就我縣開展治理藥品醫(yī)療器械生產經營企業(yè)商業(yè)賄賂專項工作，制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發(fā)展觀和“八榮八恥”社會主義榮辱觀，認真貫徹中央紀委第六次全會、國務院第四次廉政工作會議、全省治理商業(yè)賄賂專項工作電視電話會議和國家食品藥品監(jiān)管局治理藥品醫(yī)療器械生產經營企業(yè)專項工作會議精神，堅持標本兼治、懲防并舉、注重預防的方針，掌握政策，分類指導，精心組織、突出重點，深化改革，完善制度，堅決糾正在經營活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則、影響公平競爭的不正當交易行為，依法查處商業(yè)賄賂案件，建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制，堅決遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢頭，逐步規(guī)范市場經濟秩序，促進社會主義和諧社會建設。

二、工作重點和方法

（一）治理藥品醫(yī)療器械生產經營企業(yè)不正當交易行為和監(jiān)管工作中存在的重點問題。治理的重點是以下五個方面的問題：

一是藥品醫(yī)療器械生產經營企業(yè)及營銷人員在推銷藥品醫(yī)療器械過程中，以各種名義給予醫(yī)療機構及工作人員、醫(yī)務人員回扣、提成等行為；

二是藥品醫(yī)療器械生產經營企業(yè)及相關人員在批發(fā)零售、原料采購、廣告宣傳、參加藥品醫(yī)療器械投標競標過程中[本文轉載自[，采取不正當手段獲取商業(yè)機會或商業(yè)利益的行為；

三是藥品醫(yī)療器械生產經營企業(yè)在藥品醫(yī)療器械的審評審批、認證發(fā)證、檢驗檢測、稽查處罰等重點監(jiān)管環(huán)節(jié)中，以不正當手段獲得準入資質、減輕或逃避處罰的行為；

四是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)工作人員插手干預藥品經營獲取不正當利益的行為；

五是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)工作人員在行使監(jiān)管權力過程中，收受藥品醫(yī)療器械生產經營企業(yè)及相關人員以各種名義給予現金、有價證券和支付憑證等行為。

（二）開展對不正當交易行為的自查自糾。對不正當交易行為進行自查自糾，堅持把思想教育和提高認識貫穿整個治理商業(yè)賄賂專項工作的始終。針對藥品醫(yī)療器械生產經營企業(yè)治理商業(yè)賄賂專項工作的重點和監(jiān)管工作中存在的突出問題，敦促來丹藥品醫(yī)療器械生產經營企業(yè)開展自查自糾；按照企業(yè)自查和監(jiān)管部門自查相結合的要求,食品藥品監(jiān)管局也要開展自查自糾工作。自查自糾主要是認真查2003年以來藥品醫(yī)療器械生產經營企業(yè)存在的違反商業(yè)道德和市場規(guī)則，影響公平競爭的不正當交易行為；查找破壞市場經濟秩序，嚴重危害公眾健康與安全的突出問題。

（三）依法查處商業(yè)賄賂案件。查處案件與自查自糾工作要同步進行，相互促進。嚴肅查處藥品醫(yī)療器械生產經營企業(yè)嚴重破壞公平交易原則，破壞市場經濟秩序和損害公眾健康與安全的商業(yè)賄賂案件；嚴肅查處本單位工作人員利用職權參與或干預企業(yè)經營活動，特別是利用行政執(zhí)法權貪贓枉法、索賄受賄的案件，重點查辦大案要案，嚴懲違法犯罪行為。并向社會公布舉報電話，動員鼓勵有關人員舉報投訴，注意保護舉報投訴人。配合執(zhí)紀執(zhí)法部門做好查處商業(yè)賄賂案件工作，建立情況通報、線索移送、案件協(xié)查、信息共享機制。

（四）建立健全防治藥品醫(yī)療器械生產經營企業(yè)商業(yè)賄賂的長效機制。在集中時間開展專項治理的基礎上，從大局和長遠出發(fā)常抓不懈，在加強日常監(jiān)管的同時，著重建立起防治商業(yè)賄賂的長效機制。

加強宣傳教育?？h食品藥品監(jiān)管局將敦促藥品醫(yī)療器械生產經營企業(yè)利用一段時間開展法律、法規(guī)、紀律和職業(yè)道德教育，廣泛宣傳黨和國家有關政策和法律法規(guī)，牢固樹立“八榮八恥”的社會主義榮辱觀。

規(guī)范生產經營秩序。進一步加強對藥品醫(yī)療器械生產經營企業(yè)的日常監(jiān)管，強化對藥品經營企業(yè)實施g認證后的督查。積極推進藥品醫(yī)療器械流通體制改革，規(guī)范市場經濟秩序，使藥品流通渠道由分散向集中、透明、規(guī)范、高效的方向轉變。

推進企業(yè)誠信建設。建立和完善適合我縣實際的企業(yè)及個人信用管理制度，積極推進藥品醫(yī)療器械生產經營信用體系建設，劃分企業(yè)信用等級，實施企業(yè)誠信守法提醒制、警示制、公示制。

三、工作要求

（一）提高認識，統(tǒng)一思想。治理商業(yè)賄賂是黨中央、國務院深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重大決策，是維護廣大人民群眾切身利益、構建社會主義和諧社會的重要措施，是懲治腐敗、推進黨風廉政建設的重要內容。治理藥品醫(yī)療器械生產經

營企業(yè)商業(yè)賄賂，是全國治理商業(yè)賄賂專項工作的重點之一。我局將從講政治、講大局的高度，從維護公眾健康與安全、建設和諧社會的高度，深刻理解開展治理商業(yè)賄賂的重要性和緊迫性，把思想統(tǒng)一到中央的決策和部署上來，堅決貫徹中央的決定和市、縣政府的部署，迅速行動起來，深入、扎實地開展藥品醫(yī)療器械生產經營生產企業(yè)治理商業(yè)賄賂專項工作，務求取得實效。

（二）加強領導，落實責任。成立專項工作領導小組，由主要領導親自抓好此項工作的落實。建立和完善工作責任制；明確工作重點，找準存在的問題，認真進行整改，促進整個工作的深入開展。

（三）精心組織，加強協(xié)調。堅持條塊結合，按照職能分工，牽頭組織藥品醫(yī)療器械生產經營企業(yè)開展治理工作，精心安排好各項工作，及時向縣委、縣政府匯報工作進度。加強與檢察、公安、紀檢監(jiān)察、審計、工商等部門配合與協(xié)調，建立信息通報，情況交流等工作機制，形成治理商業(yè)賄賂的合力。對開展自查自糾不力的藥品醫(yī)療器械生產經營企業(yè)，食品藥品監(jiān)管部門要派專人督促整改。

（四）以身作則,扎實工作。局機關工作人員要嚴于律已，以身作則，切實做好各個階段、各個環(huán)節(jié)的工作，搞好自查自糾，切實解決問題。把治理商業(yè)賄賂同完善反腐倡廉各項制度緊密結合起來，加強對權力運行中各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，從源頭上預防和治理腐??；同深入學習黨章緊密結合起來，教育廣大黨員自覺遵守黨章，帶頭遵守法律，堅決抵御腐敗和不正之風；同深入開展社會主義榮辱觀教育緊密結合起來，樹立“八榮八恥”的社會主義榮辱觀，倡導良好的職業(yè)道德和行為規(guī)范，明榮知恥，揚榮棄恥，加強行為自律,轉變作風，堅持依法行政；同建設一支高素質的監(jiān)管隊伍緊密結合起來，樹立科學監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高科學監(jiān)管水平。通過開展治理商業(yè)賄賂專項工作,推動全年食品藥品監(jiān)管各項重點工作的完成，進一步規(guī)范藥品醫(yī)療器械市場秩序，促進我縣醫(yī)藥經濟更快更好地發(fā)展。

第三篇：治理藥品醫(yī)療器械生產經營企業(yè)商業(yè)賄賂實施方案

治理藥品醫(yī)療器械生產經營企業(yè)商業(yè)賄賂實施方案

根據國家、省、市食品藥品監(jiān)督管理局和市委、市政府關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的具體要求，為做好我縣治理藥品、醫(yī)療器械生產經營企業(yè)商業(yè)賄賂專項工作，好范文，全國公務員公同的天地004km.cn進一步規(guī)范全縣藥品、醫(yī)療器械生產經營秩序，維

護公平競爭，促進全縣醫(yī)藥經濟健康發(fā)展；維護人民群眾的根本利益，切實保障群眾用藥安全合理；深入推進反腐倡廉工作，確保我縣藥品監(jiān)管工作人員行政執(zhí)法公正廉潔，現制定我縣治理藥品、醫(yī)療器械生產經營企業(yè)（以下簡稱藥械工商企業(yè)）商業(yè)賄賂專項工作實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和中辦、國辦《關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》以及省、市局會議精神的要求，結合我縣藥品、醫(yī)療器械經營和監(jiān)管工作實際，統(tǒng)一部署，精心組織，突出重點，標本兼治，穩(wěn)步推進，務求實效。

二、治理的重點

1、藥械工商企業(yè)及營銷人員在推銷藥品、醫(yī)療器械過程中，以各種名義給予醫(yī)療機構及工作人員、醫(yī)務人員回扣、提成等財物的行為；

2、藥械工商企業(yè)及相關人員在批發(fā)零售、廣告宣傳、投標競標過程中，采取不正當手段獲取商業(yè)機會或商業(yè)利益的行為；

3、藥械工商企業(yè)在認證發(fā)證、檢查驗收、稽查處罰等重點監(jiān)管環(huán)節(jié)中，以不正當手段獲得準入資質、減輕或逃避處罰的行為；

4、藥械工商企業(yè)通過不正當手段虛報成本抬高藥價獲取商業(yè)機會或商業(yè)利益的行為；

5、藥品監(jiān)管工作人員插手干預藥品、醫(yī)療器械企業(yè)經營或投資入股藥品、醫(yī)療器械經營獲取不當利益的行為；

6、藥品監(jiān)管工作人員在行使監(jiān)管權力過程中，收受藥械經營企業(yè)及相關人員以各種名義給予的現金、有價證券和支付憑證等行為。

三、指導原則

我縣藥品監(jiān)督管理機構和藥械經營企業(yè)，要根據以上確定的六個方面的工作重點，認真查找2003年以來存在的違反商業(yè)道德和市場規(guī)則，影響公平競爭的不正當交易行為和破壞市場經濟秩序，嚴重損害公眾健康與安全的突出問題。

1、標本兼治，綜合治理。綜合運用教育、經濟、法律、行政等多種手段，對藥械工商企業(yè)不正當交易行為進行綜合治理。

2、統(tǒng)籌部署，有序推進。既要立足當前、搞好專項治理，又要著眼長遠、建立治理商業(yè)賄賂的長效機制，積極穩(wěn)妥地把治理工作推向深入。

3、明確工作重點，解決突出問題。要以公益性強、與人民群眾切身利益密切相關，嚴重破壞藥品、醫(yī)療器械生產經營正常秩序的問題為重點，著力治理各企業(yè)以及藥品監(jiān)管機構表現突出的問題。

4、堅持把握政策，維護發(fā)展大局。既要區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當交易行為的政策界限，又要區(qū)分違紀違規(guī)與違法犯罪的界限；既要治理商業(yè)賄賂，又要保持藥品、醫(yī)療器械生產經營的正常工作秩序，維護改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局。

四、總體目標

通過自查自糾，使藥械工商企業(yè)及其從業(yè)人員普遍受到深刻的法律、紀律和職業(yè)道德教育，堅決糾正藥品、醫(yī)療器械經營活動中，違反商業(yè)道德和市場規(guī)則的錯誤觀念和行為，使企業(yè)誠實守信，遵紀守法；找準監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，采取有效措施加強和改進監(jiān)管工作。通過查處商業(yè)賄賂案件，嚴懲違法犯罪行為，震懾犯罪分子，有效遏制商業(yè)賄賂滋生蔓延的勢頭。通過完善法律法規(guī)和制度，建立健全監(jiān)管制約機制，堵塞監(jiān)管漏洞，鏟除滋生商業(yè)賄賂的土壤和條件。經過治理商業(yè)賄賂專項工作，建立藥械工商企業(yè)公平競爭的市場環(huán)境，營造藥械經營領域公平競爭的市場秩序。樹立科學監(jiān)管理念，提高監(jiān)管隊伍的整體素質和監(jiān)管水平，切實做到廉潔從政，依法行政，嚴格執(zhí)法，公正執(zhí)法。

五、方法步驟和時間安排

認真開展自查自糾，突出抓好四個階段的工作

第一階段：動員部署（5月份）。

縣藥品監(jiān)管機構和藥械工商企業(yè)，領導班子要召開專門會議，進行學習討論，提高認識，端正態(tài)度，統(tǒng)一思想，要層層動員，加大宣傳力度，提高全員的認知度。要結合本部門本單位實際，有針對性地制定治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案和自查自糾方案。要認真分析本部門本單位存在問題，明確治理工作重點、目標要求和方法步驟。要按照所制定的實施方案，認真安排和組織專項工作的各個環(huán)節(jié)和各項工作。

縣局機關要以科室為單位，組織好學習和討論，認真做好自查自糾和整改提高工作。同時，縣局機關及全縣藥械工商企業(yè)的干部職工，要積極行動起來，對縣局在市場監(jiān)管、行政審批、檢查驗收、行政處罰工作中的商業(yè)賄賂問題，向縣局治理商業(yè)賄賂專項工作領導小組辦公室投訴舉報，縣局治理商業(yè)賄賂領導小組將認真核實并嚴

第四篇：治理藥品醫(yī)療器械生產經營企業(yè)商業(yè)賄賂的方案

治理藥品醫(yī)療器械生產經營企業(yè)商業(yè)賄賂的方案

根據國家、省、市食品藥品監(jiān)督管理局和市委、市政府關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的具體要求，為做好我縣治理藥品、醫(yī)療器械生產經營企業(yè)商業(yè)賄賂專項工作，好范文，全國公務員公同的天地004km.cn進一步規(guī)范全縣藥品、醫(yī)療器械生產經營秩序，維護公平競爭，促

進全縣醫(yī)藥經濟健康發(fā)展；維護人民群眾的根本利益，切實保障群眾用藥安全合理；深入推進反腐倡廉工作，確保我縣藥品監(jiān)管工作人員行政執(zhí)法公正廉潔，現制定我縣治理藥品、醫(yī)療器械生產經營企業(yè)（以下簡稱藥械工商企業(yè)）商業(yè)賄賂專項工作實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和中辦、國辦《關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》以及省、市局會議精神的要求，結合我縣藥品、醫(yī)療器械經營和監(jiān)管工作實際，統(tǒng)一部署，精心組織，突出重點，標本兼治，穩(wěn)步推進，務求實效。

二、治理的重點

1、藥械工商企業(yè)及營銷人員在推銷藥品、醫(yī)療器械過程中，以各種名義給予醫(yī)療機構及工作人員、醫(yī)務人員回扣、提成等財物的行為；

2、藥械工商企業(yè)及相關人員在批發(fā)零售、廣告宣傳、投標競標過程中，采取不正當手段獲取商業(yè)機會或商業(yè)利益的行為；

3、藥械工商企業(yè)在認證發(fā)證、檢查驗收、稽查處罰等重點監(jiān)管環(huán)節(jié)中，以不正當手段獲得準入資質、減輕或逃避處罰的行為；

4、藥械工商企業(yè)通過不正當手段虛報成本抬高藥價獲取商業(yè)機會或商業(yè)利益的行為；

5、藥品監(jiān)管工作人員插手干預藥品、醫(yī)療器械企業(yè)經營或投資入股藥品、醫(yī)療器械經營獲取不當利益的行為；

6、藥品監(jiān)管工作人員在行使監(jiān)管權力過程中，收受藥械經營企業(yè)及相關人員以各種名義給予的現金、有價證券和支付憑證等行為。

三、指導原則

我縣藥品監(jiān)督管理機構和藥械經營企業(yè)，要根據以上確定的六個方面的工作重點，認真查找2003年以來存在的違反商業(yè)道德和市場規(guī)則，影響公平競爭的不正當交易行為和破壞市場經濟秩序，嚴重損害公眾健康與安全的突出問題。

1、標本兼治，綜合治理。綜合運用教育、經濟、法律、行政等多種手段，對藥械工商企業(yè)不正當交易行為進行綜合治理。

2、統(tǒng)籌部署，有序推進。既要立足當前、搞好專項治理，又要著眼長遠、建立治理商業(yè)賄賂的長效機制，積極穩(wěn)妥地把治理工作推向深入。

3、明確工作重點，解決突出問題。要以公益性強、與人民群眾切身利益密切相關，嚴重破壞藥品、醫(yī)療器械生產經營正常秩序的問題為重點，著力治理各企業(yè)以及藥品監(jiān)管機構表現突出的問題。

4、堅持把握政策，維護發(fā)展大局。既要區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當交易行為的政策界限，又要區(qū)分違紀違規(guī)與違法犯罪的界限；既要治理商業(yè)賄賂，又要保持藥品、醫(yī)療器械生產經營的正常工作秩序，維護改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局。

四、總體目標

通過自查自糾，使藥械工商企業(yè)及其從業(yè)人員普遍受到深刻的法律、紀律和職業(yè)道德教育，堅決糾正藥品、醫(yī)療器械經營活動中，違反商業(yè)道德和市場規(guī)則的錯誤觀念和行為，使企業(yè)誠實守信，遵紀守法；找準監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，采取有效措施加強和改進監(jiān)管工作。通過查處商業(yè)賄賂案件，嚴懲違法犯罪行為，震懾犯罪分子，有效遏制商業(yè)賄賂滋生蔓延的勢頭。通過完善法律法規(guī)和制度，建立健全監(jiān)管制約機制，堵塞監(jiān)管漏洞，鏟除滋生商業(yè)賄賂的土壤和條件。經過治理商業(yè)賄賂專項工作，建立藥械工商企業(yè)公平競爭的市場環(huán)境，營造藥械經營領域公平競爭的市場秩序。樹立科學監(jiān)管理念，提高監(jiān)管隊伍的整體素質和監(jiān)管水平，切實做到廉潔從政，依法行政，嚴格執(zhí)法，公正執(zhí)法。

五、方法步驟和時間安排

認真開展自查自糾，突出抓好四個階段的工作

第一階段：動員部署（5月份）。

縣藥品監(jiān)管機構和藥械工商企業(yè)，領導班子要召開專門會議，進行學習討論，提高認識，端正態(tài)度，統(tǒng)一思想，要層層動員，加大宣傳力度，提高全員的認知度。要結合本部門本單位實際，有針對性地制定治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案和自查自糾方案。要認真分析本部門本單位存在問題，明確治理工作重點、目標要求和方法步驟。要按照所制定的實施方案，認真安排和組織專項工作的各個環(huán)節(jié)和各項工作。

縣局機關要以科室為單位，組織好學習和討論，認真做好自查自糾和整改提高工作。同時，縣局機關及全縣藥械工商企業(yè)的干部職工，要積極行動起來，對縣局在市場監(jiān)管、行政審批、檢查驗收、行政處罰工作中的商業(yè)賄賂問題，向縣局治理商業(yè)賄賂專項工作領導小組辦公室投訴舉報，縣局治理商業(yè)賄賂領導小組將認真核實并嚴肅查處。

通過廣泛動員和宣傳，使藥品監(jiān)管工作人員及藥械工商企業(yè)及其員工要思想上充分認識開展治理商業(yè)賄賂專項工作的重大意義，以嚴肅認真的態(tài)度，積極的熱情投入到治理商業(yè)賄賂工作中來。

第二階段：自查自糾（6至7月份）。

藥械工商企業(yè)認真開展自查自糾，同時組織本局機關認真開展涉及企業(yè)不正當交易問題的自查自糾工作。建立問題報告

制度，對企業(yè)報告的自查出的問題及本部門自查出的問題進行梳理歸類，逐級上報。同時通過采取問卷調查、召開座談會、整理群眾來信來訪等形式，摸清藥械工商企業(yè)不正當交易的底數和基本情況。

7月20日前，機關各股室、本縣各藥械經營企業(yè)要將本部門、本單位自查自糾的重點問題上報縣局治理商業(yè)賄賂專項工作領導小組辦公室。

第三階段：分析整改（8至10月份）。

縣藥監(jiān)局一方面要督促相關企業(yè)認真查找產生不正當交易的原因，并認真查找本部門監(jiān)管中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，從社會影響、體制、機制、監(jiān)管以及思想道德觀念等方面深入分析，深刻反思，提出整改意見，研究制訂措施，堵塞監(jiān)管漏洞。

藥械工商企業(yè)要深刻剖析本企業(yè)不正當交易行為發(fā)生的原因，制訂整改措施，認真進行整改。要建立健全規(guī)范生產經營行為，遏制商業(yè)賄賂行為的各項規(guī)章制度，進一步規(guī)范生產經營行為。

機關各股室、各藥械工商企業(yè)務必于10月15日前，將本股室、本單位的查找漏洞及整改情況報縣局治理商業(yè)賄賂專項工作領導小組辦公室。

第四階段：總結提高（11月至12月）

縣局將對各單位組織開展自查自糾和整改工作情況進行督導檢查，開展自查自糾或整改不力的企業(yè)，要派專人督導其重新開展進行自查自糾和整改，務必使自查自糾工作切實取得實效。

對企業(yè)通過自查自糾和群眾舉報反映出的突出問題，要派人現場督查督辦；對問題嚴重或重要案情的，要采取必要措施及時移交、移送；對涉及縣外企業(yè)的，及時上報上級局治理商業(yè)賄賂專項領導小組辦公室；對虛報應付、掩蓋問題、拒不自查自糾和整改的企業(yè)，要報請有關部門，追究企業(yè)有關領導者的責任。

年底前，縣藥監(jiān)局要對轄區(qū)企業(yè)和本部門開展治理商業(yè)賄賂專項工作情況進行全面總結，鞏固提高治理成果，建立防治商業(yè)賄賂長效機制。

六、嚴肅查處商業(yè)賄賂案件

1、查辦案件的重點：嚴肅查處藥械工商企業(yè)嚴重破壞公平交易原則，破壞市場經濟秩序和損害公眾健康與安全的商業(yè)賄賂案件；嚴肅查處藥品監(jiān)管工作人員利用職權參與或干預企業(yè)經營活動，特別是利用行政審批權和行政執(zhí)法權貪贓枉法、索賄受賄的案件。

2、查辦案件的方法措施：一是開展治理商業(yè)賄賂專項舉報活動。向社會公布投訴舉報電話、舉報箱、電子信箱等，暢通投訴舉報渠道?？h藥監(jiān)局公開投訴舉報電話是xxxxxx，電子信箱是xxx.com。二是縣藥監(jiān)局要組織力量深入企業(yè)排查，分析篩選大案要案和典型案件線索，挖掘涉及商業(yè)賄賂的方式與行為。三是縣藥監(jiān)局要與紀檢、檢察、工商、衛(wèi)生等部門建立情況通報、案件移交、案件協(xié)查協(xié)辦、信息共享機制。對發(fā)現的案件線索，要及時移交紀檢監(jiān)察、檢察等機關查處，并書面上報上級局治理商業(yè)賄賂專項工作領導小組辦公室。四是建立案件督查督辦制度，加大督查督辦力度，對于自查自糾和群眾舉報反映的突出問題和重點案件，縣藥監(jiān)局將組織督查組進行督查督辦。

七、建立長效機制

治理商業(yè)賄賂是一項長期而艱巨的任務，既要集中開展專項治理，更要建立健全有效防治的長效機制，常抓不懈。

1、加強宣傳教育，營造良好環(huán)境。采取多種形式，在全縣藥械工商企業(yè)和本機關開展法律法規(guī)、紀律和職業(yè)道德等方面的教育，廣泛宣傳黨和國家有關政策和法律法規(guī)，運用典型案例開展法制教育和警示教育，使企業(yè)從業(yè)人員和藥品監(jiān)管系統(tǒng)干部職工提高對商業(yè)賄賂危害的認識，牢固樹立“八榮八恥”的社會主義榮辱觀，增強自覺抵制商業(yè)賄賂的意識，形成治理商業(yè)賄賂的良好氛圍。

2、加強制度建設，建立自律機制。全局職工和藥械工商企業(yè)要建立健全工作和管理制度，完善內控機制，推行反商業(yè)賄賂承諾制，嚴格遵循公平競爭原則，制定人員行為準則和職業(yè)規(guī)范，藥械工商企業(yè)要加強對營銷、財務人員的管理，加強對采購銷售，申報審批、廣告宣傳等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查?？h藥監(jiān)局要規(guī)范行政審批，加強對行政審批權和行政執(zhí)法權的監(jiān)督，推進行政權力公開透明運行工作，形成有效監(jiān)督和制約機制，防患于未然。

3、加強監(jiān)督管理，規(guī)范市場秩序。要加強對藥械工商企業(yè)的日常監(jiān)管，規(guī)范生產經營秩序，強化對已通過g認證企業(yè)的跟蹤檢查，對達不到g要求的，一律停止其生產經營活動，對嚴重違法違規(guī)的企業(yè)，依法吊銷其許可證；對新開辦的藥械經營企業(yè)，依法嚴格準入。

4、完善信用體系，推行誠信管理。積極推進藥品、醫(yī)療器械經營信用體系建設，推行信用等級制度，對企業(yè)按信用等實施監(jiān)管。藥監(jiān)部門要對采取不正當手段獲取商業(yè)機會或優(yōu)惠條件的企業(yè)建立“黑名單”制度，凡被列入“黑名單”的企業(yè)，要逐級上報，由市局、省局和國家局向社會公布。

5、完善法規(guī)制度，從源頭治理商業(yè)賄賂。局機關各股室要堅持依法受理、審批和“集中、透明、便民、高效”的原則，大力推行政務公開，實行“一門受理、依法審批，限時辦結”的工作機制。嚴格執(zhí)行行政審批程序，完善行政審批項目的具體內容、標準和要求。

八、切實加強領導，落實工作責任

1、建立組織機構。為保證治理商業(yè)賄賂專項工作順利開展，縣局成立治理商業(yè)賄賂專項工作領導小組，黨組書記、局長xxx任組長，xxx、xxx同志任副組長，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣藥監(jiān)局辦公室，xxx兼任辦公室主任，xxx、xxx任成員。辦公室聯(lián)系電話：xxxxxxx。

各藥械經營企業(yè)也要明確專人負責治理商業(yè)賄賂工作，xxx有限公司要成立治理商業(yè)賄賂專項工作領導小組和辦公室，其它個體及連鎖藥店明確一名專人負責這項工作，要抽調政治素質高、業(yè)務能力強的同志具體負責。各藥械經營企業(yè)開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案、自查自糾方案和建立組織機構名單、具體承辦人員名單及聯(lián)系電話于6月5日前報縣局治理商業(yè)賄賂領導小組辦公室。

2、深入調查研究，加強政策指導?？h藥監(jiān)局將選擇一個藥品經營企業(yè)為聯(lián)系點，組織人員深入聯(lián)系點進行調查研究，督促檢查，具體指導。

3、實行報告制度，及時溝通情況。各企業(yè)要按本實施辦法要求，將每個階段工作取得的主要成果、存在的主要問題、下步工作意見和建議等，在每個階段結束前的10日內上報縣藥監(jiān)局治理商業(yè)賄賂專項工作領導小組辦公室。加強信息反饋，對重要工作部署、重大舉措、工作經驗、存在問題及時上報縣藥監(jiān)局治理商業(yè)賄賂專項工作領導小組辦公室。

第五篇：治理藥品醫(yī)療器械生產經營企業(yè)商業(yè)賄賂的方案

治理藥品醫(yī)療器械生產經營企業(yè)商

業(yè)賄賂的方案

治理藥品醫(yī)療器械生產經營企業(yè)商業(yè)賄賂的方案 根據國家、省、市食品藥品監(jiān)督管理局和市委、市政府關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的具體要求，為做好我縣治理藥品、醫(yī)療器械生產經營企業(yè)商業(yè)賄賂專項工作，進一步規(guī)范全縣藥品、醫(yī)療器械生產經營秩序，維護公平競爭，促進全縣醫(yī)藥經濟健康發(fā)展；維護人民群眾的根本利益，切實保障群眾用藥安全合理；深入推進反腐倡廉工作，確保我縣藥品監(jiān)管工作人員行政執(zhí)法公正廉潔，現制定我縣治理藥品、醫(yī)療器械生產經營企業(yè)商業(yè)賄賂專項工作實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和中辦、國辦《關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》以及省、市局會議精神的要求，結合我縣藥品、醫(yī)療器械經營和監(jiān)管工作實際，統(tǒng)一部署，精心組織，突出重點，標本兼治，穩(wěn)步推進，務求實效。

二、治理的重點

1、藥械工商企業(yè)及營銷人員在推銷藥品、醫(yī)療器械過程中，以各種名義給予醫(yī)療機構及工作人員、醫(yī)務人員回扣、提成等財物的行為；

2、藥械工商企業(yè)及相關人員在批發(fā)零售、廣告宣傳、投標競標過程中，采取不正當手段獲取商業(yè)機會或商業(yè)利益的行為；

3、藥械工商企業(yè)在認證發(fā)證、檢查驗收、稽查處罰等重點監(jiān)管環(huán)節(jié)中，以不正當手段獲得準入資質、減輕或逃避處

罰的行為；

4、藥械工[本文來源于那一世范文網-www，找范文請到那一世范文網]商企業(yè)通過不正當手段虛報成本抬高藥價獲取商業(yè)機會或商業(yè)利益的行為；

5、藥品監(jiān)管工作人員插手干預藥品、醫(yī)療器械企業(yè)經營或投資入股藥品、醫(yī)療器械經營獲取不當利益的行為；

6、藥品監(jiān)管工作人員在行使監(jiān)管權力過程中，收受藥械經營企業(yè)及相關人員以各種名義給予的現金、有價證券和支付憑證等行為。

三、指導原則

我縣藥品監(jiān)督管理機構和藥械經營企業(yè)，要根據以上確定的六個方面的工作重點，認真查找以來存在的違反商業(yè)道德和市場規(guī)則，影響公平競爭的不正當交易行為和破壞市場經濟秩序，嚴重損害公眾健康與安全的突出問題。

1、標本兼治，綜合治理。綜合運用教育、經濟、法律、行政等多種手段，對藥械工商企業(yè)不正當交易行為進行綜合

治理。

2、統(tǒng)籌部署，有序推進。既要立足當前、搞好專項治理，又要著眼長遠、建立治理商業(yè)賄賂的長效機制，積極穩(wěn)妥地把治理工作推向深入。

3、明確工作重點，解決突出問題。要以公益性強、與人民群眾切身利益密切相關，嚴重破壞藥品、醫(yī)療器械生產經營正常秩序的問題為重點，著力治理各企業(yè)以及藥品監(jiān)管機構表現突出的問題。

4、堅持把握政策，維護發(fā)展大局。既要區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當交易行為的政策界限，又要區(qū)分違紀違規(guī)與違法犯罪的界限；既要治理商業(yè)賄賂，又要保持藥品、醫(yī)療器械生產經營的正常工作秩序，維護改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局。

四、總體目標 通過自查自糾，使藥械工商企業(yè)及其從業(yè)人員普遍受到深刻的法律、紀律和職業(yè)道德教育，堅決糾正藥品、醫(yī)療器械經營活動中，違反商業(yè)道德和市場規(guī)則 的錯誤觀念和行為，使企業(yè)誠實守信，遵紀守法；找準監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，采取有效措施加強和改進監(jiān)管工作。通過查處商業(yè)賄賂案件，嚴懲違法犯罪行為，震懾犯罪分子，有效遏制商業(yè)賄賂滋生蔓延的勢頭。通過完善法律法規(guī)和制度，建立健全監(jiān)管制約機制，堵塞監(jiān)管漏洞，鏟除滋生商業(yè)賄賂的土壤和條件。經過治理商業(yè)賄賂專項工作，建立藥械工商企業(yè)公平競爭的市場環(huán)境，營造藥械經營領域公平競爭的市場秩序。樹立科學監(jiān)管理念，提高監(jiān)管隊伍的整體素質和監(jiān)管水平，切實做到廉潔從政，依法行政，嚴格執(zhí)法，公正執(zhí)法。

五、方法步驟和時間安排 認真開展自查自糾，突出抓好四個階段的工作

第一階段：動員部署。

縣藥品監(jiān)管機構和藥械工商企業(yè)，領導班子要召開專門會議，進行學習討論，提高認識，端正態(tài)度，統(tǒng)一思想，要層

層動員，加大宣傳力度，提高全員的認知度。要結合本部門本單位實際，有針對性地制定治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案和自查自糾方案。要認真分析本部門本單位存在問題，明確治理工作重點、目標要求和方法步驟。要按照所制定的實施方案，認真安排和組織專項工作的各個環(huán)節(jié)和各項工作。

縣局機關要以科室為單位，組織好學習和討論，認真做好自查自糾和整改提高工作。同時，縣局機關及全縣藥械工商企業(yè)的干部職工，要積極行動起來，對縣局在市場監(jiān)管、行政審批、檢查驗收、行政處罰工作中的商業(yè)賄賂問題，向縣局治理商業(yè)賄賂專項工作領導小組辦公室投訴舉報，縣局治理商業(yè)賄賂領導小組將認真核實并嚴肅查處。通過廣泛動員和宣傳，使藥品監(jiān)管工作人員及藥械工商企業(yè)及其員工要思想上充分認識開展治理商業(yè)賄賂專項工作的重大意義，以嚴肅認真的態(tài)度，積極的熱情投入到治理商業(yè)賄賂工作中來。

第二階段：自查自糾。

藥械工商企業(yè)認真開展自查自糾，同時組織本局機關認真開展涉及企業(yè)不正當交易問題的自查自糾工作。建立問題報告制度，對企業(yè)報告的自查出的問題及本部門自查出的問題進行梳理歸類，逐級上報。同時通過采取問卷調查、召開座談會、整理群眾來信來訪等形式，摸清藥械工商企業(yè)不正當交易的底數和基本情況。

7月20日前，機關各股室、本縣各藥械經營企業(yè)要將本部門、本單位自查自糾的重點問題上報縣局治理商業(yè)賄賂專項工作領導小組辦公室。第三階段：分析整改。

縣藥監(jiān)局一方面要督促相關企業(yè)認真查找產生不正當交易的原因，并認真查找本部門監(jiān)管中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，從社會影響、體制、機制、監(jiān)管以及思想道德觀念等方面深入分析，深刻反思，提出整改意見，研究制訂措施，堵塞監(jiān)管漏洞。

藥械工商企業(yè)要深刻剖析本企業(yè)不正當交易行為發(fā)生的原因，制訂整改措施，認真進行整改。要建立健全規(guī)范生產經營行為，遏制商業(yè)賄賂行為的各項規(guī)章制度，進一步規(guī)范生產經營行為。

機關各股室、各藥械工商企業(yè)務必于10月15日前，將本股室、本單位的查找漏洞及整改情況報縣局治理商業(yè)賄賂專項工作領導小組辦公室。第四階段：總結提高

縣局將對各單位組織開展自查自糾和整改工作情況進行督導檢查，開展自查自糾或整改不力的企業(yè)，要派專人督導其重新開展進行自查自糾和整改，務必使自查自糾工作切實取得實效。

對企業(yè)通過自查自糾和群眾舉報反映出的突出問題，要派人現場督查督辦；對問題嚴重或重要案情的，要采取必要措施及時移交、移送；對涉及縣外企業(yè)的，及時上報上級局治理商業(yè)賄賂專項領導小組辦公室；對虛報應付、掩蓋問題、拒不自查自糾和整改的企業(yè)，要報

請有關部門，追究企業(yè)有關領導者的責任。

年底前，縣藥監(jiān)局要對轄區(qū)企業(yè)和本部門開展治理商業(yè)賄賂專項工作情況進行全面總結，鞏固提高治理成果，建立防治商業(yè)賄賂長效機制。

六、嚴肅查處商業(yè)賄賂案件

1、查辦案件的重點：嚴肅查處藥械工商企業(yè)嚴重破壞公平交易原則，破壞市場經濟秩序和損害公眾健康與安全的商業(yè)賄賂案件；嚴肅查處藥品監(jiān)管工作人員利用職權參與或干預企業(yè)經營活動，特別是利用行政審批權和行政執(zhí)法權貪贓枉法、索賄受賄的案件。

2、查辦案件的方法措施：一是開展治理商業(yè)賄賂專項舉報活動。向社會公布投訴舉報電話、舉報箱、電子信箱等，暢通投訴舉報渠道?？h藥監(jiān)局公開投訴舉報電話是，電子信箱是.org。二是縣藥監(jiān)局要組織力量深入企業(yè)排查，分析篩選大案要案和典型案件線索，挖掘涉及商業(yè)賄賂的方式與行為。三是縣藥監(jiān)局

要與紀檢、檢察、工商、衛(wèi)生等部門建立情況通報、案件移交、案件協(xié)查協(xié)辦、信息共享機制。對發(fā)現的案件線索，要及時移交紀檢監(jiān)察、檢察等機關查處，并書面上報上級局治理商業(yè)賄賂專項工作領導小組辦公室。四是建立案件督查督辦制度，加大督查督辦力度，對于自查自糾和群眾舉報反映的突出問題和重點案件，縣藥監(jiān)局將組織督查組進行督查督辦。

七、建立長效機制

治理商業(yè)賄賂是一項長期而艱巨的任務，既要集中開展專項治理，更要建立健全有效防治的長效機制，常抓不懈。

1、加強宣傳教育，營造良好環(huán)境。采取多種形式，在全縣藥械工商企業(yè)和本機關開展法律法規(guī)、紀律和職業(yè)道德等方面的教育，廣泛宣傳黨和國家有關政策和法律法規(guī)，運用典型案例開展法制教育和警示教育，使企業(yè)從業(yè)人員和藥品監(jiān)管系統(tǒng)干部職工提高對商業(yè)賄賂危害的認識，牢固樹立“八榮八恥”的社會

主義榮辱觀，增強自覺抵制商業(yè)賄賂的意識，形成治理商業(yè)賄賂的良好氛圍。

2、加強制度建設，建立自律機制。全局職工和藥械工商企業(yè)要建立健全工作和管理制度，完善內控機制，推行反商業(yè)賄賂承諾制，嚴格遵循公平競爭原則，制定人員行為準則和職業(yè)規(guī)范，藥械工商企業(yè)要加強對營銷、財務人員的管理，加強對采購銷售，申報審批、廣告宣傳等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查?？h藥監(jiān)局要規(guī)范行政審批，加強對行政審批權和行政執(zhí)法權的監(jiān)督，推進行政權力公開透明運行工作，形成有效監(jiān)督和制約機制，防患于未然。

3、加強監(jiān)督管理，規(guī)范市場秩序。要加強對藥械工商企業(yè)的日常監(jiān)管，規(guī)范生產經營秩序，強化對已通過gsp認證企業(yè)的跟蹤檢查，對達不到gsp要求的，一律停止其生產經營活動，對嚴重違法違規(guī)的企業(yè)，依法吊銷其許可證；對新開辦的藥械經營企業(yè)，依法嚴格準入。

4、完善信用體系，推行誠信管理。積

極推進藥品、醫(yī)療器械經營信用體系建設，推行信用等級制度，對企業(yè)按信用等實施監(jiān)管。藥監(jiān)部門要對采取不正當手段獲取商業(yè)機會或優(yōu)惠條件的企業(yè)建立“黑名單”制度，凡被列入“黑名單”的企業(yè)，要逐級上報，由市局、省局和國家局向社會公布。

5、完善法規(guī)制度，從源頭治理商業(yè)賄賂。局機關各股室要堅持依法受理、審批和“集中、透明、便民、高效”的原則，大力推行政務公開，實行“一門受理、依法審批，限時辦結”的工作機制。嚴格執(zhí)行行政審批程序，完善行政審批項目的具體內容、標準和要求。

八、切實加強領導，落實工作責任

1、建立組織機構。為保證治理商業(yè)賄賂專項工作順利開展，縣局成立治理商業(yè)賄賂專項工作領導小組，黨組書記、局長任組長，、同志任副組長，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣藥監(jiān)局辦公室，兼任辦1 2 下一頁