第一篇：斜路港橋設(shè)計(jì)工作報(bào)告

市 巴 城 鎮(zhèn) 斜 路 港 橋 新 建 工 程

設(shè) 計(jì) 工 作 總 結(jié) 報(bào) 告

蘇州市交通設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司

二00四年十一月

昆 山昆山市巴城鎮(zhèn)斜路港橋新建工程設(shè)計(jì)工作總結(jié)報(bào)告

首先我代表蘇州市交通設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司對昆山市巴城鎮(zhèn)斜路港橋新建工程的順利竣工表示衷心的祝賀！

（一）工程概況

昆山市巴城鎮(zhèn)斜路港橋是昆山市石牌至相城一級公路中的一座橋梁。該橋地處于昆山與相城之間，兩地長期以來僅通過渡口相互聯(lián)系，該橋建成后將對昆山與相城的溝通起到重要的作用。我院受到委托后，在對該橋位所處地形充分把握的基礎(chǔ)上，與建設(shè)方積極溝通，確定方案后，于2002年十二月提交了本施工圖設(shè)計(jì)。該橋主要技術(shù)指標(biāo)如下：

1、設(shè)計(jì)車速：100Km/h

2、設(shè)計(jì)荷載：汽-超20級 驗(yàn)算荷載：掛-120

3、橋面布置：0.5m防撞護(hù)欄 + 3.25m硬路肩 + 18m行車道 + 3.25m硬路肩 + 0.5m防撞護(hù)欄

4、抗震等級：設(shè)計(jì)基本烈度為6度，按7度采取抗震措施

5、通航等級：等外級航道標(biāo)準(zhǔn)，最小凈空要求：12×2.5m，最高通航水位：黃海2.35m

（二）施工圖設(shè)計(jì)概況 一． 道路設(shè)計(jì)部分

該工程的道路設(shè)計(jì)內(nèi)容限于橋梁縱斷面以及橋臺臺后20m左右路基處理，本施工圖提交了橋位平面圖、縱斷面圖、路基設(shè)計(jì)圖及路基工程數(shù)量表。

該平面位于直線上，縱斷設(shè)計(jì)在滿足通航要求及規(guī)范要求的基礎(chǔ)上盡量壓低設(shè)計(jì)標(biāo)高，以減小土方工程量?？v斷面設(shè)計(jì)長度僅為500米，2 以利剩余部分縱斷面能靈活調(diào)整。

二． 橋梁設(shè)計(jì)部分 1．下部結(jié)構(gòu)

本橋?yàn)閱畏鶚?，不設(shè)中央隔帶，橋面橫坡通過蓋梁橫坡來形成。橋墩采用樁柱式墩，樁徑采用1.0m，基樁采用單排5根樁，為增加橋梁的橫向穩(wěn)定性而設(shè)置了系梁；橋臺采用埋置式承臺，單排樁，樁徑采用1.0m。

2．上部結(jié)構(gòu)

板梁：13m跨及20m跨均采用先張法預(yù)應(yīng)力空心板梁。橋面鋪裝：采用10cm水泥砼 + 5cm瀝青砼。

橋面連續(xù)：在墩頂處均設(shè)置橋面連續(xù)，以增加行車的舒適性。伸縮縫：采用D-60仿毛勒伸縮縫。

支座：跨徑13m的橋跨采用D200×35mm的圓板式橡膠支座，跨徑20m的橋跨采用D250×49mm的圓板式橡膠支座。

欄桿：采用墻式護(hù)欄。

（三）致謝

感謝昆山市交通局的信任，給我院提供了設(shè)計(jì)該橋梁的機(jī)會。通過設(shè)計(jì)的前、中、后各階段的交流、探討，使工程的有序、順利進(jìn)行得以保證。也感謝監(jiān)理、施工單位的同仁，是你們使我們的設(shè)計(jì)意圖和理念得以很好地貫徹實(shí)施。希望以后能使彼此間的良好合作關(guān)系加以發(fā)揚(yáng)光大。

蘇州市交通設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司

2004.11.31 3

第二篇：2007港西鎮(zhèn)政府工作報(bào)告

政府工作報(bào)告

——2007年1月5日在港西鎮(zhèn)第三屆人民代表大會第一次會議上

各位代表：

現(xiàn)在，我代表港西鎮(zhèn)人民政府作政府工作報(bào)告，請予審議，并請列席人員提出意見。

一、過去五年工作的回顧

過去的五年，全鎮(zhèn)人民在中共崇明縣委、縣人民政府和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中、六中全會精神，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗臶，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想，積極實(shí)施科教興縣主戰(zhàn)略，以崇明三島功能定位和加快建設(shè)崇明生態(tài)島區(qū)為先導(dǎo)，以生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，解放思想，大膽實(shí)踐，克服困難，扎實(shí)工作，推進(jìn)港西經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，基本完成了港西鎮(zhèn)第二屆人民代表大會第一次會議所確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。2006年全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)3.1億元，與2001年相比增長74%，年均增長11.6%；鎮(zhèn)級財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)1900萬元，比2001年增長245%，年均增長28.1%；全鎮(zhèn)人均收入預(yù)計(jì)達(dá)到4973元，比2001年增長75.4%,年均增長11.9%。

（一）堅(jiān)持以發(fā)展為主線，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式，推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主，特色農(nóng)業(yè)并舉，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新的發(fā)展。2006年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值2.335億元，比2001年增長11.62 %。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)通過調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，建設(shè)片林，形成了以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主，特色農(nóng)業(yè)并舉發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)格局。

1、抓生態(tài)片林建設(shè)，形成生態(tài)農(nóng)業(yè)特色。共新增生態(tài)林、水源涵養(yǎng)林、景觀通道林等22775畝。建成以港東公路綠色景觀通道為軸線的港東片林，全鎮(zhèn)森林覆蓋率接近50%。

2、抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品市場化的要求，加大引導(dǎo)力度，發(fā)揮自身優(yōu)勢，形成林果花、魚蟹塘、大棚蔬菜（綠蘆筍）、優(yōu)質(zhì)大米等“四大”特色項(xiàng)目，培育裕豐浴保廠、冠軍食品廠、申鷹罐頭食品加工廠等為主的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),增加了農(nóng)副產(chǎn)品的附加值。

3、抓糧田設(shè)施改造，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到全面改善，共投資3084萬元，實(shí)施2.57萬畝的基本糧田設(shè)施建設(shè)，全鎮(zhèn)的水利灌溉和抵御自然災(zāi)害能力得到提高，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平得到全面提升。

4、抓為農(nóng)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)豐收。通過農(nóng)技講座、病蟲情報(bào)、指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)運(yùn)用農(nóng)肥農(nóng)藥，加大“四新”技術(shù)的推廣，提高了農(nóng)業(yè)的栽培技術(shù)，2006年水稻畝產(chǎn)達(dá)550公斤，比2001年增長3%。開展禽流感防控為重點(diǎn)的動物防疫工作，家禽防疫達(dá)到了全覆蓋。開展稻飛虱防治和“一枝黃花”鏟除工作，確保水稻豐收和遏止“一枝黃花”在我鎮(zhèn)

區(qū)域內(nèi)的蔓延。有效地促進(jìn)了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

招商引資保持良好勢頭，招商效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。招商引資工作實(shí)現(xiàn)歷史性突破，津橋經(jīng)濟(jì)小區(qū)共引進(jìn)注冊企業(yè)272家，注冊資金 61697萬元，累計(jì)引稅12677萬元。一是招商實(shí)現(xiàn)“粗放型招商”向“集約型招商”、“政策招商”向“環(huán)境招商”的轉(zhuǎn)變。注重引進(jìn)了地方稅收分成較高的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)良企業(yè)，納稅大戶的比例逐年擴(kuò)大，其中超百萬元的企業(yè)有7家。二是招商的服務(wù)質(zhì)量不斷提高。對注冊企業(yè)實(shí)行分類指導(dǎo)，提供政策、傳遞信息，對納稅大戶、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)服務(wù)。村級招商工作全面啟動，并取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。目前已有8個(gè)村引進(jìn)注冊企業(yè)16家，實(shí)現(xiàn)稅收182萬元。招商引資工作為鎮(zhèn)村兩級財(cái)力夯實(shí)了基礎(chǔ)，提供了支撐。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，民營經(jīng)濟(jì)得到全面發(fā)展。2006年全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值完成3.6億元，年遞增7.8%;工業(yè)利稅實(shí)現(xiàn)1890萬元，年遞增2.7%。一是進(jìn)一步加大企業(yè)轉(zhuǎn)改制工作力度。全鎮(zhèn)有24 家鎮(zhèn)、村集體企業(yè)實(shí)行經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換，盤活集體資產(chǎn)，擴(kuò)大企業(yè)市場發(fā)展空間。二是加大企業(yè)的技改擴(kuò)規(guī)，提升了產(chǎn)品附加值。全鎮(zhèn)各類企業(yè)先后投入技改資金7200萬元進(jìn)行了技術(shù)改造。三是不斷改進(jìn)對企業(yè)的服務(wù)指導(dǎo)力度。在民營企業(yè)的收購、受讓、承租鎮(zhèn)村集體企業(yè)的過程中，積極為他們解決生產(chǎn)、生活中的難題；積極協(xié)助和指導(dǎo)企業(yè)辦理技改、專利申請、新產(chǎn)品申報(bào)手續(xù)，先后為10家企業(yè)成功辦妥征地的相關(guān)手續(xù)。設(shè)立企業(yè)科技獎勵(lì)基金。

加強(qiáng)對企業(yè)的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動保障等監(jiān)管，為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

（二）堅(jiān)持以生態(tài)為主題，落實(shí)長效機(jī)制，推進(jìn)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

生態(tài)村創(chuàng)建顯現(xiàn)成效。以實(shí)施第一、第二輪環(huán)境保護(hù)和建設(shè)三年行動計(jì)劃為抓手，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)；以生態(tài)文明村創(chuàng)建為重點(diǎn)，建立完善生態(tài)環(huán)境建設(shè)管理機(jī)制。切實(shí)開展生態(tài)村的創(chuàng)建工作，全鎮(zhèn)12個(gè)村全部列入生態(tài)村創(chuàng)建行列，其中雙津、北雙村列為縣級生態(tài)示范村。通過示范路、示范區(qū)、示范點(diǎn)的建設(shè)，使道路綠化、路容路貌得以改觀，實(shí)施北雙村的沼氣試點(diǎn)工程，有效加強(qiáng)了畜禽的糞便管理，改善了周邊的環(huán)境質(zhì)量。通過星級制的評比活動，提升群眾的生態(tài)意識，改變?nèi)罕姷纳鷳B(tài)行為。加強(qiáng)全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境治理，落實(shí)泯溝、河道、道路保潔，農(nóng)村生活垃圾處臵的長效管理機(jī)制，建立完善農(nóng)村生活垃圾收集處臵、河道、道路、村級泯溝保潔員隊(duì)伍242人，成立鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室，配備垃圾專運(yùn)車，開展全鎮(zhèn)共801條段村級泯溝的全面整治，實(shí)行保潔員聯(lián)合考核，堅(jiān)持每月檢查、評分、通報(bào)制度，農(nóng)村生活垃圾實(shí)現(xiàn)了日產(chǎn)日清，基本達(dá)到溝清、河潔、路暢的要求，全鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到全面改觀。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全力推進(jìn)。一是有序地推進(jìn)靜南村宅基地臵換試點(diǎn)工作。靜南村宅基地的臵換工作，通過鎮(zhèn)村兩級共同努力，目前宅基地臵換共拆遷農(nóng)戶548戶，占應(yīng)拆戶數(shù)的 4 90%。建設(shè)一期的11.3萬平方米臵換房已竣工交付，安臵農(nóng)戶已完成選房，節(jié)余土地開發(fā)已進(jìn)入土地收儲轉(zhuǎn)性階段。二是加快道路建設(shè)。共籌資1000多萬元，建設(shè)各類白色路面60多公里，扎實(shí)推進(jìn)“村村通”公路建設(shè)，方便了群眾出行。三是全面實(shí)施農(nóng)村改水工程。共投資1700萬元，分4年時(shí)間相繼實(shí)施原港西、港東水廠撤并聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)村自來水管網(wǎng)的改造等工程，全鎮(zhèn)12個(gè)村的農(nóng)村水網(wǎng)全面得以改造，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)全天候供水，群眾生活飲水質(zhì)量明顯提高。四是加快政府實(shí)事工程建設(shè)。根據(jù)每年人代會的工作目標(biāo)，相繼實(shí)施鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和12個(gè)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。籌建中雙港菜市場和11個(gè)村的社區(qū)服務(wù)中心，改造和遷建港西中學(xué)、港西小學(xué)及港東小學(xué)和港東中心幼兒園，實(shí)施港西、港東派出所的合署遷建，完成望江建材市場的整體搬遷，實(shí)施有線電視的“村村通”工程，對盤西、雙津、北雙三個(gè)村實(shí)施有線電視“家家通”，安裝有線電視終端用戶1100多戶，全面完成農(nóng)村有線廣播的線路整改，提高了節(jié)目的傳輸質(zhì)量。

（三）堅(jiān)持以群眾利益為重，提高社會保障水平，促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展。

百姓利益無小事，政府從群眾實(shí)際利益出發(fā)，克服資金困難，積極發(fā)展群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的各項(xiàng)社會事業(yè)。

不斷完善社會救助體系。共發(fā)放各類困難補(bǔ)助金575萬

元，為83戶困難家庭翻建危房172間。建立助殘幫困志愿者隊(duì)伍，配備居家養(yǎng)老服務(wù)人員，實(shí)施農(nóng)村最低生活保障措施，增加農(nóng)村年老村民的生活補(bǔ)貼。投資130多萬元改善敬老院的居住環(huán)境，改造鎮(zhèn)老年活動中心，全鎮(zhèn)12個(gè)村全部建立村老年活動室。

農(nóng)村合作醫(yī)療得到鞏固和發(fā)展。合作醫(yī)療參加率保持全縣領(lǐng)先地位，做到了應(yīng)保盡保。鎮(zhèn)財(cái)政合作醫(yī)療扶助資金從2001年的每人每年2元提高到2006年的40元，全鎮(zhèn)農(nóng)民合作醫(yī)療補(bǔ)償總額從2001年的62.13萬元提高到2006年的 391.19萬元，較好地緩解了群眾因病致貧的困難。

非農(nóng)就業(yè)得到全面推進(jìn)。通過加大非農(nóng)就業(yè)培訓(xùn)和發(fā)揮勞動服務(wù)所的中介職能作用，繼續(xù)實(shí)施 “萬人”、“千百人”就業(yè)項(xiàng)目，累計(jì)新增就業(yè)崗位2102個(gè)。

文教科技等公益事業(yè)得到全面發(fā)展。學(xué)校的特色教育、文化教育取得了顯著的成績，2006年港西中學(xué)初中一次合格率在全縣公辦學(xué)校系統(tǒng)中獲得了第一名。北雙小學(xué)和港東小學(xué)的乒乓隊(duì)、電子測向等系列特色教育項(xiàng)目在全縣乃至市、國家級賽事中均取得了優(yōu)異成績。以開展科技、科普示范村為抓手，提高村民的科技第一生產(chǎn)力的意識，先后有4個(gè)村和1個(gè)企業(yè)成功創(chuàng)建科技、科普示范村和科技示范企業(yè)。建立鎮(zhèn)村計(jì)劃生育工作咨詢站、工作室為主的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對流動人口的計(jì)劃生育管理，全鎮(zhèn)計(jì)劃生育率保持在100%；加大對獻(xiàn)血工作的宣傳和引導(dǎo)，積極組織各村、企事業(yè)單位

和機(jī)關(guān)干部參加義務(wù)獻(xiàn)血，完成了每年一次的獻(xiàn)血任務(wù)?！半p擁”工作、民兵預(yù)備役和征兵工作成效顯著，多次被評為市縣級先進(jìn)集體。

（四）堅(jiān)持和諧發(fā)展，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，鞏固維穩(wěn)機(jī)制，創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

精神文明建設(shè)水平有了新的提高。深入開展群眾性創(chuàng)建活動，提高全鎮(zhèn)群眾的整體素質(zhì)和海島文明程度。一是廣泛深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。開展縣級文明村、文明單位的規(guī)劃與創(chuàng)建，有10個(gè)村被評為縣級文明村，23個(gè)單位評為縣級文明單位。二是加強(qiáng)公民道德建設(shè)。相繼開展“四五”普法宣傳教育活動、未成人法制道德教育培訓(xùn)活動，增強(qiáng)公民法律和道德水準(zhǔn)。三是開展移風(fēng)易俗、倡導(dǎo)新風(fēng)的主題實(shí)踐活動。有效推進(jìn)了“崇高科學(xué)文明、反對封建迷信”的宣傳整治活動，開展對迷信執(zhí)業(yè)人員的幫教結(jié)對，收繳迷信用品，有效地遏止迷信活動。在全縣率先開展學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建活動。四是不斷豐富農(nóng)村群眾的業(yè)余文化生活。以群眾喜聞樂見的形式，組織送戲下鄉(xiāng)等“三下鄉(xiāng)”活動，舉辦乒乓、象棋等系列小型多樣的群眾性娛樂活動，較好地滿足了群眾的業(yè)余文化需求。

平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成效顯著。積極落實(shí)綜合治理的各項(xiàng)機(jī)制，努力確保一方平安，營造良好穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是健全了維穩(wěn)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)。完成了綜治辦、信訪辦、司法所的機(jī)構(gòu)設(shè)臵，落實(shí)了維穩(wěn)基金和辦公用房，提高了應(yīng)急處臵能力。

建立了村級綜合治理站，組建了村級夜間治安巡邏隊(duì)、鎮(zhèn)社區(qū)保安隊(duì)伍，形成了鎮(zhèn)村兩級較為嚴(yán)密、規(guī)范的治安隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)。開展了安全小區(qū)創(chuàng)建活動，12個(gè)村全部達(dá)到了縣級安全小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，遏制了各類刑事、治安案件的發(fā)生。二是開展了各類集中嚴(yán)打活動。我們匯同公安等部門集中開展了對強(qiáng)買強(qiáng)賣、夏季夜間盜竊等專項(xiàng)嚴(yán)打活動，有效打擊了一批擾亂社會秩序，群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪分子。涌現(xiàn)了一批市縣級見義勇為積極分子，五年來，共有20名群眾榮獲縣級見義勇為獎，9名群眾榮獲市級見義勇為獎。三是堅(jiān)持和深化了信訪接待制度。通過建立和堅(jiān)持定期排摸制、每月社情通報(bào)制、信訪接待制，使群眾矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。還堅(jiān)持同“法輪功”邪教組織作斗爭，做好了“法輪功”反宣分子的思想轉(zhuǎn)化工作，有效地維護(hù)和鞏固了一方平安。

各位代表：回顧前五年的發(fā)展歷程，我們深感成績來之不易，我們堅(jiān)持開創(chuàng)性、堅(jiān)韌性、操作性有機(jī)統(tǒng)一，明確了崇明三島功能定位和加快生態(tài)島區(qū)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)，并把它作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心舉措，作為港西實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑；堅(jiān)持正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，把廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以聚焦突破的工作方法實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，努力提高全鎮(zhèn)人民的生活水平。過去五年積累和形成的一些符合港西實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)和做法，也為今后五年港西的發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

過去的五年，我們的各項(xiàng)工作取得了較好成績。這是全鎮(zhèn)人民在中共崇明縣委、縣人民政府和鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是社會各界大力支持和關(guān)心指導(dǎo)的結(jié)果，也是鎮(zhèn)村兩級基層廣大干部和群眾奮發(fā)有為、辛勤勞動的結(jié)果。在此，我代表港西鎮(zhèn)人民政府向全鎮(zhèn)人民，向關(guān)心支持港西經(jīng)濟(jì)和事業(yè)發(fā)展的各屆人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位代表：過去的五年，我們在前進(jìn)的道路上也遇到了不少問題和困難，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，符合港西發(fā)展方向的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)不多，村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不足；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐較慢，農(nóng)民增收的渠道狹窄，失地后農(nóng)民的就業(yè)出路艱難；生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的任務(wù)還十分繁重，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與群眾的期望要求仍存在較大差距；由土地流轉(zhuǎn)、房屋動拆、土地使用等引起的矛盾相對增加，社會治安綜合治理有待進(jìn)一步加強(qiáng)；政府機(jī)關(guān)辦事效率還不高，機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，破解難題的能力和依法行政的水平有待進(jìn)一步增強(qiáng)。這些困難與問題必須引起我們的高度重視，并在以后的工作中積極予以解決。

二、今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)

今后五年，是港西鎮(zhèn)打好基礎(chǔ)，加快發(fā)展的五年，是全面推進(jìn)生態(tài)島區(qū)建設(shè)和加快社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)的重要?dú)v史時(shí)期。放眼今后五年，港西正面臨著歷史發(fā)展的良

好機(jī)遇，港西人民正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。我們要準(zhǔn)確把握形勢和機(jī)遇，提出符合港西實(shí)際，順應(yīng)時(shí)代要求，凝聚人民意志的發(fā)展目標(biāo)和總體部署，努力取得顯著的階段性成果。我們要有高度的歷史責(zé)任感和強(qiáng)烈的憂患意識，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，求真務(wù)實(shí)，謀求發(fā)展，奮力開創(chuàng)符合港西經(jīng)濟(jì)和事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)的新局面。

根據(jù)鎮(zhèn)第二次黨代會提出的奮斗目標(biāo)和總體部署，今后五年政府工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十七大會議精神，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞崇明現(xiàn)代化生態(tài)島區(qū)建設(shè)總目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，積極實(shí)施科教興鎮(zhèn)主戰(zhàn)略，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善社會保障體系，發(fā)展社會事業(yè)，維護(hù)社會穩(wěn)定，進(jìn)一步深化改革，擴(kuò)大開放，抓住機(jī)遇，奮力拼搏，推進(jìn)港西經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

今后五年主要發(fā)展目標(biāo)：

1、總體目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，事業(yè)建設(shè)協(xié)調(diào)，生態(tài)環(huán)境良好，社會治安穩(wěn)定，農(nóng)民收入提高。

2、主要發(fā)展目標(biāo)：

（1）國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長10.5%。（2）鎮(zhèn)級財(cái)政收入年均增長10.5%。（3）全鎮(zhèn)人均收入年均增長10.5%。

3、主要保障目標(biāo)：

農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)投保率鞏固在95%，基本建成農(nóng)村低收入家庭的社會保障體系;農(nóng)村合作醫(yī)療應(yīng)保盡保。

4、主要實(shí)事工程目標(biāo)：

村級主要骨干道路全部建成白色路面；實(shí)施村村通道路危橋改造；確保有線電視實(shí)現(xiàn)“家家通”；完成港西鎮(zhèn)中心幼兒園達(dá)標(biāo)建設(shè)；完成村衛(wèi)生室市級達(dá)標(biāo)建設(shè)；實(shí)施南盤效集鎮(zhèn)改造；實(shí)施“萬河整治行動”三年行動計(jì)劃；實(shí)施鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。

今后五年的主要任務(wù)是：

（一）切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步建立新型產(chǎn)業(yè)體系。

優(yōu)化特色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)民增收工作。要圍繞確保糧食生產(chǎn)、穩(wěn)定生態(tài)林業(yè)，發(fā)展蔬菜種植的思路，進(jìn)一步推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是確保全鎮(zhèn)12000畝的單季稻生產(chǎn)。實(shí)行科技興農(nóng)，建立4個(gè)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，探索標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)，提高農(nóng)戶作栽水平。力爭優(yōu)質(zhì)稻覆蓋率達(dá)95%以上。二是穩(wěn)定生態(tài)林面積。推進(jìn)葡萄、柑桔和桃園等三個(gè)果品基地建設(shè)，并以此為典型引路，帶動周邊農(nóng)戶發(fā)展果品生產(chǎn)。充分利用片林優(yōu)勢，積極發(fā)展林地禽養(yǎng)殖。加強(qiáng)動物防疫工作，確保法定防疫的全覆蓋。進(jìn)一步做好生態(tài)林的養(yǎng)護(hù)和管理工作。三是發(fā)展以蔬菜為重點(diǎn)的特色農(nóng)業(yè)。以北雙村千畝蔬菜基地為重點(diǎn)，加強(qiáng)對河西區(qū)域農(nóng)戶的服務(wù)和引導(dǎo)，大力推廣和帶動農(nóng)戶種植特色農(nóng)產(chǎn)

品，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)，提升附加值。扶持好營銷專業(yè)戶，緩解農(nóng)戶種植特色農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營造良好的農(nóng)田水利環(huán)境。以實(shí)施 “萬河整治”三年行動計(jì)劃為重點(diǎn)，對鎮(zhèn)級橫河、村級引水河、村級河道全面進(jìn)行整治，進(jìn)一步改善鎮(zhèn)村兩級灌溉條件。五是建設(shè)好三支農(nóng)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍。要加快農(nóng)副產(chǎn)品的市場化進(jìn)程，解決農(nóng)民發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)銷售難的后顧之憂，扶持建立好農(nóng)產(chǎn)品營銷隊(duì)伍；要加大生態(tài)片林的養(yǎng)護(hù)管理力度，增強(qiáng)養(yǎng)護(hù)隊(duì)員的護(hù)林管林責(zé)任，確保本區(qū)域林地的安全健康發(fā)展。要加強(qiáng)農(nóng)村動物防疫隊(duì)伍建設(shè)，大力提高安全農(nóng)業(yè)的保障能力。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入年均增長10%的增收目標(biāo)。

提升招商質(zhì)量，推進(jìn)招商引資工作。實(shí)行鎮(zhèn)村聯(lián)動，拓展招商渠道，優(yōu)化招商服務(wù)，凸現(xiàn)招商成效。鎮(zhèn)村兩級要把招商引資工作作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，力爭實(shí)現(xiàn)招商工作新突破。一要推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，提高招商質(zhì)量。逐步實(shí)現(xiàn)“粗放招商”向“集約招商”的轉(zhuǎn)變，引進(jìn)科技含量高、投資強(qiáng)度大，企業(yè)效益與生產(chǎn)效益好的項(xiàng)目，繼續(xù)做大運(yùn)輸、建筑、房地產(chǎn)等龍頭企業(yè)，增加小區(qū)實(shí)得部份。逐步實(shí)現(xiàn)“政策招商”向“環(huán)境招商”的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)招商服務(wù)效能，針對本鎮(zhèn)運(yùn)輸企業(yè)多的特點(diǎn)，實(shí)行專人服務(wù)，對納稅大戶、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)服務(wù)。二要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)突破”，形成多元化招商格局。加強(qiáng)鎮(zhèn)級招商工作，通過增設(shè)滬上招商網(wǎng)點(diǎn)和拓展招商隊(duì)伍，發(fā)揮信息員的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)由單一的滬上招商向外

省市拓展?jié)B透的招商新格局，取得招商內(nèi)延拓展的突破。加大對村級招商的支持和指導(dǎo)力度，實(shí)現(xiàn)村級招商“一年打基礎(chǔ)，二年起好步，三年求突破”的目標(biāo)。力爭五年內(nèi)全鎮(zhèn)的招商引稅額突破億元大關(guān)。三要達(dá)到“二個(gè)提高”，增強(qiáng)招商隊(duì)伍的工作效率。要應(yīng)對招商新形勢的變化，進(jìn)一步提高鎮(zhèn)、村兩級招商人員隊(duì)伍的思想和業(yè)務(wù)水平，規(guī)范招商行為，既要掌握招商政策的原則性，又要掌握招商工作的靈活性，規(guī)范招商工作，規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)；要進(jìn)一步提高招商內(nèi)部的管理水平，通過建立和完善招商考核機(jī)制，分解落實(shí)招商目標(biāo)和增強(qiáng)招商職責(zé)，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，增強(qiáng)招商隊(duì)伍的工作效能。

服務(wù)企業(yè)，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照穩(wěn)定發(fā)展傳統(tǒng)工業(yè)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢企業(yè)，服務(wù)扶持民營企業(yè)的發(fā)展思路，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。一要發(fā)揮“兩個(gè)優(yōu)勢”，形成工業(yè)發(fā)展新格局。發(fā)揮“輕紡之鄉(xiāng)”的傳統(tǒng)工業(yè)優(yōu)勢，通過技改擴(kuò)規(guī)，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備流水線，提升輕紡產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)品的升級換代。發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢，做大做強(qiáng)企業(yè)。通過企業(yè)自主創(chuàng)新，增加科技投入，重點(diǎn)拓展汽配零件、五金旋具、電子按鈕等一批在島內(nèi)外已有影響力的品牌產(chǎn)品，不斷擴(kuò)展這些企業(yè)的規(guī)模和總量。二要堅(jiān)持“兩個(gè)增強(qiáng)”，營造企業(yè)發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)對企業(yè)的服務(wù)效能，要為企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展過程中提供政策導(dǎo)向、財(cái)稅變革、金融放貸、資源調(diào)配等政策和市場信息，積極協(xié)助企業(yè)辦理技改擴(kuò)規(guī)、專利產(chǎn)品申報(bào)、生產(chǎn)用地批租等手續(xù)，幫助解決

生產(chǎn)經(jīng)營中碰到的各類矛盾與困難；增強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)管力度，要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)的“三廢”治理，做好對企業(yè)安全生產(chǎn)、勞動保障、消防等方面的監(jiān)管，培育清潔型、環(huán)保型、節(jié)約型、安全型、循環(huán)型、集約型的現(xiàn)代企業(yè)格局，不斷壯大我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展總量和質(zhì)量。

（二）改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

著力開展生態(tài)文明村創(chuàng)建。要切合實(shí)際、因地制宜地規(guī)劃和推進(jìn)生態(tài)文明村建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境治理。繼續(xù)鞏固提高全鎮(zhèn)溝、河、路、農(nóng)村生活垃圾的長效綜合管理機(jī)制，深化生態(tài)示范路、示范區(qū)、示范點(diǎn)創(chuàng)建，繼續(xù)開展星級制生態(tài)文明戶評比活動，實(shí)施農(nóng)戶廁所改造計(jì)劃，改善農(nóng)村居住環(huán)境質(zhì)量，創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一要切實(shí)貫徹市委、市政府關(guān)于“三個(gè)集中”的要求，完成靜南村宅基地臵換工作，推進(jìn)節(jié)余土地的開發(fā)，讓臵換的農(nóng)戶享受更多的實(shí)惠。把靜南村建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、人居和諧、生活安定、村風(fēng)文明的社會主義新農(nóng)村亮點(diǎn)。二是根據(jù)政府引導(dǎo)、群眾自愿、以點(diǎn)帶面、逐步推進(jìn)的原則，重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村五棚整治、廁所改造、環(huán)境整治、道路建設(shè)、萬河整治等新農(nóng)村建設(shè)的“五大工程”，在加強(qiáng)雙津村新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，形成以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的局面。

加快社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以關(guān)注民生、貼近群眾為出發(fā)

點(diǎn)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要全面實(shí)施南盤效集鎮(zhèn)市容環(huán)境達(dá)標(biāo)工程，通過對集鎮(zhèn)道路、集貿(mào)市場、店招店牌、外墻立面的改造，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)“道路平暢、店面美觀、環(huán)境美化、衛(wèi)生整潔”的市容環(huán)境達(dá)標(biāo)要求。二要全力推進(jìn)鎮(zhèn)幼兒園達(dá)標(biāo)建設(shè)工程，擴(kuò)大園區(qū)范圍，增加辦園設(shè)施，改善園區(qū)環(huán)境，提高辦園質(zhì)量。三要繼續(xù)加強(qiáng)道路建設(shè)，全面實(shí)施村村通公路建設(shè)及其危橋改造。四要實(shí)施村衛(wèi)生室市級達(dá)標(biāo)建設(shè)，為群眾提供質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。五要實(shí)施鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，建立“一門式”的服務(wù)窗口，進(jìn)一步提高辦事效率，方便群眾辦事。

（三）著力發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)，努力構(gòu)建和諧社會。健全完善社會保障體系。要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村低保工作，切實(shí)落實(shí)好農(nóng)村低收入家庭的扶助救助措施，改善困難家庭的生活條件。要按照應(yīng)保盡保的要求，不斷健全社會保障體系。要繼續(xù)鞏固提高居家養(yǎng)老、幫困助殘、危房改造、醫(yī)療救助、慈善助學(xué)等社會救助活動。要繼續(xù)高度重視非農(nóng)就業(yè)工作，加大技能培訓(xùn)、拓寬就業(yè)渠道，以千百人就業(yè)項(xiàng)目為基礎(chǔ)，以向島外勞務(wù)輸出為主體，以鼓勵(lì)自主就業(yè)、自行創(chuàng)業(yè)為補(bǔ)充，確保五年內(nèi)新增就業(yè)崗位1800個(gè)。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，逐步推行小城鎮(zhèn)保險(xiǎn)，加大企業(yè)職工參保、投保力度，確保全鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)投保率穩(wěn)定在95%以上。

積極發(fā)展文化體育事業(yè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)文化體育設(shè)施建設(shè)，五年內(nèi)，力爭有50%的村建成農(nóng)民體育健身點(diǎn)，努力為

農(nóng)民提供科學(xué)文明、健康向上的活動場所。要積極推進(jìn)有線電視“家家通”工程，按照政府扶助、村隊(duì)自籌、用戶集資的辦法，力爭在五年內(nèi)實(shí)施有線電視“家家通”。要繼續(xù)深化廣播、有線電視網(wǎng)絡(luò)的一體化管理措施，確保傳輸通暢、信號清晰。

加快衛(wèi)生醫(yī)療體系建設(shè)。要進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)和保障水平。要進(jìn)一步鞏固和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度，合作醫(yī)療參與率保持應(yīng)保盡保，通過增加政府、農(nóng)民的籌資繳費(fèi)水平，不斷提高醫(yī)藥費(fèi)用結(jié)報(bào)比例，逐步緩解就醫(yī)難、看病貴、因病致貧、因貧返病的突出矛盾。

加強(qiáng)教育、科技、計(jì)劃生育等事業(yè)發(fā)展。要繼續(xù)加強(qiáng)教育工作，完善激勵(lì)機(jī)制，積極引進(jìn)優(yōu)秀師資人才，不斷提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，促進(jìn)辦學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)定提高，力爭使教育質(zhì)量保持全縣先進(jìn)水平。要切實(shí)加強(qiáng)青少年學(xué)生的思想道德建設(shè)，提高素質(zhì)教育的效果，促進(jìn)學(xué)生的全面健康成長。要大力開展科學(xué)知識教育，積極推進(jìn)科普示范村建設(shè)，加大科普“三下鄉(xiāng)”活動，提高群眾的科技知識水平，為科技興鎮(zhèn)夯實(shí)基礎(chǔ)。增強(qiáng)人口與計(jì)劃生育管理工作。積極開展計(jì)劃生育宣傳教育，完善現(xiàn)居住地管理機(jī)制，不斷提高計(jì)劃生育依法行政水平，切實(shí)為育齡婦女提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保計(jì)劃生育率保持在100%。要繼續(xù)加強(qiáng)“雙擁”工作，積極開展軍地結(jié)對共建活動，認(rèn)真落實(shí)擁軍優(yōu)屬的各項(xiàng)措施，認(rèn)真做好征兵和

民兵預(yù)備役工作，創(chuàng)建上海市雙擁模范鎮(zhèn)。要切實(shí)關(guān)心移民的生產(chǎn)生活，逐步實(shí)現(xiàn)融通、融合、融化。

加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提高公民思想道德水平。要堅(jiān)持依法治國與依德治國相結(jié)合的原則，積極推進(jìn)公民道德建設(shè)，樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善的道德規(guī)范，開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，在全社會形成知榮辱、講正氣、促和諧的新風(fēng)尚，形成男女平等、尊老愛幼、扶貧濟(jì)困、禮讓寬容的人際關(guān)系。要進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)文明、反對封建迷信，養(yǎng)成健康文明的生活方式；要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，反對拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義，形成符合傳統(tǒng)美德和時(shí)代精神的道德規(guī)范和行為規(guī)范。要切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信建設(shè)，增強(qiáng)全社會的誠實(shí)守信意識。要以加強(qiáng)公民道德建設(shè)為抓手，以創(chuàng)建生態(tài)文明村為主線，以推進(jìn)社會和諧為目標(biāo)，全面促進(jìn)精神文明建設(shè)。今后五年，要通過完善創(chuàng)建措施，創(chuàng)新創(chuàng)建載體，加強(qiáng)指導(dǎo)督查，落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任等辦法，力爭創(chuàng)市級文明單位、文明村各1—2個(gè)，縣級文明單位8—10個(gè)，縣級生態(tài)文明村6—7個(gè)。鎮(zhèn)力爭創(chuàng)縣級生態(tài)文明鎮(zhèn)。

進(jìn)一步做好社會維穩(wěn)工作。今后五年維穩(wěn)工作的目標(biāo)是：創(chuàng)市級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、創(chuàng)市級司法信訪綜合窗口先進(jìn)單位、創(chuàng)市級“

五、五”普法先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要積極推進(jìn)村級綜治工作站和人民調(diào)解工作室的建設(shè)，通過五年努力，基本建成體系

健全、管理規(guī)范、制度完善、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作體制，不斷提高村級綜合工作水平，牢固構(gòu)筑社會穩(wěn)定的第一道防線。要積極開展“

五、五”普法宣傳教育活動，提高公民的法制觀念和干部的依法行政能力，促進(jìn)社會公平正義。要進(jìn)一步加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，充分發(fā)揮群防群治隊(duì)伍的積極作用，形成社區(qū)保安隊(duì)、村級巡邏隊(duì)、治安信息員三位一體的防控網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)外來人口管理，建立居住證登記制度。要繼續(xù)加強(qiáng)和重視信訪工作，落實(shí)信訪工作責(zé)任制，提高信訪矛盾的化解力度，切實(shí)維護(hù)信訪人的合法權(quán)益，增強(qiáng)黨和人民群眾的溝通聯(lián)系，營造和諧的社會環(huán)境。要繼續(xù)加大“嚴(yán)打”力度，堅(jiān)持打擊刑事犯罪活動，加強(qiáng)對刑釋解教人員、吸毒人員、社會矯正對象的教育管理，遏制社會不良風(fēng)氣的蔓延滋長。要繼續(xù)加強(qiáng)基層政治民主建設(shè)，不斷完善黨員代表會議、村民代表大會、職工代表大會和“三公開”、“三測評”等制度，充分發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會、民兵等群團(tuán)組織的獨(dú)特作用，不斷促進(jìn)基層政治民主建設(shè)。

（四）加強(qiáng)依法行政和政府自身建設(shè)，切實(shí)提高政府管理和服務(wù)水平。

今后五年，要把政府自身建設(shè)擺在更加突出的位臵，按照執(zhí)政為民的要求，努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府，推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立公仆意識，做到群眾的利益高于一切，群眾的疾苦急于一切，群眾的呼聲先于一切，全心全意、盡心盡力為群眾辦實(shí)事、解難事、18 做好事。

科學(xué)決策、注重實(shí)效，不斷提高推進(jìn)發(fā)展的能力。緊緊圍繞發(fā)展這一執(zhí)政興國的第一要務(wù)，建立完善民主決策制度和抓落實(shí)、求實(shí)效的工作制度，健全重大問題議事規(guī)則和集體決策程序，實(shí)現(xiàn)政府決策的民主化、公開化，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真抓好政府督查，加強(qiáng)調(diào)查研究，推動經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)步。

嚴(yán)格程序，找準(zhǔn)定位，不斷提高依法行政能力。要加快政府職能的轉(zhuǎn)變，按照《行政許可法》的要求，大力推行行政執(zhí)法責(zé)任追究制，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)認(rèn)真真察民情，誠誠實(shí)實(shí)聽民意，實(shí)實(shí)在在幫民富，兢兢業(yè)業(yè)保民安，努力形成為民、務(wù)實(shí)、清廉的政府機(jī)關(guān)形象。

嚴(yán)格要求，強(qiáng)化監(jiān)督，不斷提高廉潔勤政能力。要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)行中央和市縣關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)的若干規(guī)定，按照“堅(jiān)持、恢復(fù)、完善、創(chuàng)建”的原則，加強(qiáng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)收支兩條線，公開招投標(biāo)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等措施，提高政府工作透明度，堅(jiān)持和完善民主評議部門制度，切實(shí)糾正部門、行業(yè)的不正之風(fēng)。

三、積極做好2007年的各項(xiàng)工作

2007年，是新一屆鎮(zhèn)政府工作的開局之年，也是實(shí)施“十

一五”規(guī)劃和全面建設(shè)生態(tài)島區(qū)的關(guān)鍵之年。我們要以更加振奮的精神、更加旺盛的干勁、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，保持港西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好勢頭，保持團(tuán)結(jié)、和諧、穩(wěn)定的良好局面。

2007年港西經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：

（一）國內(nèi)生產(chǎn)總值計(jì)劃實(shí)現(xiàn)3.45億元,比2006年增長10.5%；

（二）鎮(zhèn)級財(cái)政收入計(jì)劃實(shí)現(xiàn)2100萬元，比2006年增長10.5%；

（三）農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)投保率95%；

（四）農(nóng)村合作醫(yī)療應(yīng)保盡保；

（五）新增就業(yè)崗位300個(gè)；

（六）全鎮(zhèn)農(nóng)戶人均收入增長9%。

為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)，要重點(diǎn)圍繞抓提升、抓服務(wù)、抓優(yōu)化、抓整合、抓促進(jìn)，推進(jìn)全年目標(biāo)任務(wù)的完成：一是著力抓提升招商質(zhì)量，推進(jìn)招商引資工作。實(shí)行鎮(zhèn)村聯(lián)動，拓展招商渠道，優(yōu)化招商服務(wù)，凸現(xiàn)招商成效。鎮(zhèn)村兩級把招商引資工作作為經(jīng)濟(jì)工作首要任務(wù)，力爭實(shí)現(xiàn)招商工作新突破。二是著力抓服務(wù)企業(yè)，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮“輕紡之鄉(xiāng)”的傳統(tǒng)工業(yè)優(yōu)勢，支持企業(yè)技改擴(kuò)規(guī)，做好老企業(yè)的產(chǎn)品升級換代工作；積極扶持重點(diǎn)優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展，走外向型發(fā)展道路，利用科技創(chuàng)新，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，培育新興產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)企業(yè)，拓展重點(diǎn)企業(yè)的規(guī)模和總量。三是著力抓優(yōu)化特色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)民增收工作。要利用港東片林優(yōu)勢，整合生態(tài)資源，探索農(nóng)家樂項(xiàng)目，發(fā)展林地禽養(yǎng)殖，探索農(nóng)林結(jié)合的發(fā)展道路；建設(shè)北雙村千畝蔬菜基地，加快河西地區(qū)的品牌

農(nóng)業(yè)開發(fā)，進(jìn)一步提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值。四是著力抓生態(tài)優(yōu)勢整合，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。積極推進(jìn)靜南村宅基地臵換工作，加緊對宅基地臵換后節(jié)余土地的開發(fā)，讓臵換農(nóng)戶享受更多的實(shí)惠。切合實(shí)際，因地制宜地制定好新一輪的生態(tài)文明村創(chuàng)建工作和新農(nóng)村示范區(qū)的建設(shè)規(guī)劃。逐步實(shí)施農(nóng)戶廁所改造計(jì)劃，改善農(nóng)村居住環(huán)境質(zhì)量。根據(jù)政府引導(dǎo)、群眾自愿、以點(diǎn)帶面、逐步推進(jìn)的原則，規(guī)劃和開展雙津村新農(nóng)村示范區(qū)建設(shè)。五是著力抓促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展，提高人民生活水平。要利用好“千百人”和“萬人”就業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)一步拓展非農(nóng)就業(yè)崗位，關(guān)心弱勢群眾，緩解困難群眾的就業(yè)矛盾。要圍繞群眾生產(chǎn)、生活的相關(guān)利益問題，推進(jìn)危橋改造、村村通公路建設(shè)、南盤滧集鎮(zhèn)改造和港西中心幼兒園、4個(gè)村衛(wèi)生室市級達(dá)標(biāo)建設(shè)等五大實(shí)事工程項(xiàng)目的建設(shè)。要加大體育文化衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)，推進(jìn)有線電視“家家通”工程，鞏固完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和社會救助體系，切實(shí)提高農(nóng)民的保障水平。加強(qiáng)“千百人”、“萬人”就業(yè)隊(duì)伍管理，要進(jìn)一步理順管理體制，完善運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)工作考核，提高工作質(zhì)量。要加強(qiáng)社區(qū)保安和夜間巡邏工作，進(jìn)一步鞏固維穩(wěn)機(jī)制，做好信訪接待，確保社區(qū)的穩(wěn)定。

各位代表：港西今后五年發(fā)展的總體目標(biāo)已經(jīng)確定，港西的前景燦爛輝煌，港西的建設(shè)任重道遠(yuǎn)?，F(xiàn)在，鎮(zhèn)村兩級干部和廣大人民群眾站在新的歷史起點(diǎn)上，港西的宏偉藍(lán)圖

已經(jīng)繪就。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央和中共崇明縣委、縣政府、鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗臶，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞目標(biāo)、把握機(jī)遇、齊心協(xié)力、乘勢而上，為建設(shè)文明和諧、富強(qiáng)民主的港西鎮(zhèn)而努力奮斗！

第三篇：港航局工作報(bào)告

以下提供一篇工作報(bào)告給大家參考！

2011年，市港航局在市交通運(yùn)輸局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門和單位的大力支持和幫助下，以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，圍繞市局黨委確定的中心工作，扎實(shí)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，搶抓機(jī)遇，奮發(fā)有為，求真務(wù)實(shí)，推動港航各項(xiàng)工作順利開展，圓滿地完成了全年工作任務(wù)。

一、2011年工作情況

（一）積極推進(jìn)《港總體規(guī)劃》報(bào)批工作。今年以來，市交通運(yùn)輸局與港開發(fā)區(qū)管委會做好協(xié)調(diào)工作，及時(shí)了解新增港口項(xiàng)目的基本情況，對擬建工程和近期即將開展前期工作的項(xiàng)目，將其納入總體規(guī)劃，為今后報(bào)批港口建設(shè)項(xiàng)目提供規(guī)劃支撐。先后將港萬通集團(tuán)2×2萬噸液體化工碼頭、寶港國際2×5000噸級精細(xì)化工碼頭等項(xiàng)目納入總體規(guī)劃，為項(xiàng)目的工可報(bào)告行業(yè)審查、立項(xiàng)工作創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。2011年2月，我局委托交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院編制了《港總體規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告》，為《港總體規(guī)劃》的批復(fù)提供技術(shù)支持?！兑?guī)劃》送審稿完成后，向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專題匯報(bào)，征得同意上報(bào)省政府審批。4月20日，市港航局將《規(guī)劃》及報(bào)批的請示上報(bào)市政府，市政府于4月22日以東政字[2011]38號文件向省政府申請批復(fù)《港總體規(guī)劃》。4月25日，市政府向省政府辦公廳正式行文上報(bào)。4月26日，市港航局立即到省交通運(yùn)輸廳和省政府報(bào)送《規(guī)劃》文本和批復(fù)請示文件，并與省政府有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了匯報(bào)溝通，省政府當(dāng)天將《規(guī)劃》轉(zhuǎn)批省交通運(yùn)輸廳，督促省交通運(yùn)輸廳盡快按審批程序辦理。6月9日交通運(yùn)輸部組織有關(guān)專家在北京召開港總體規(guī)劃咨詢會，并于6月17日正式函復(fù)省人民政府。7月4日省交通運(yùn)輸廳受省政府委托組織省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家召開了港總體規(guī)劃審查會，并形成了審查意見。為推進(jìn)《港總體規(guī)劃》盡快獲得省政府批復(fù)，市港航局多次到交通部、省廳有關(guān)局處室匯報(bào)溝通，爭取上級支持，對批復(fù)工作起到了積極的推進(jìn)作用。9月22日省政府秘書處已完成《港總體規(guī)劃》的批復(fù)意見，目前省政府領(lǐng)導(dǎo)已簽批意見，待省政府常務(wù)會議研究后，公布實(shí)施。

（二）積極推進(jìn)港擴(kuò)建工程加快進(jìn)展。一是加快推進(jìn)港2×50000噸級液體化工碼頭、2×5千噸級液體化工碼頭工程建設(shè)。為了確保項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)的科學(xué)規(guī)范，我局先后組織了2次評審會議。1月23日，市交通運(yùn)輸局對兩個(gè)項(xiàng)目組織了施工圖設(shè)計(jì)初審，邀請第三方的設(shè)計(jì)審查咨詢單位參加，形成了審查初步意見，會后根據(jù)審查意見對施工圖設(shè)計(jì)作了修改。3月3日，市交通運(yùn)輸局再次對兩個(gè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)組織了專家評審，邀請行業(yè)專家和設(shè)計(jì)審查咨詢單位人員參加，形成了專家評審意見，對施工圖設(shè)計(jì)作了進(jìn)一步的修改完善。在此基礎(chǔ)上，3月11日，市交通運(yùn)輸局對施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行了批復(fù)。按照交通部《港口建設(shè)管理規(guī)定》，市港航局督促項(xiàng)目法人中海油盡快完善工程開工前的相關(guān)手續(xù)并辦理了開工備案。4月中旬到港對項(xiàng)目法人中海油的2×50000噸級液體化工碼頭開工備案材料進(jìn)行了檢查，提出了補(bǔ)充完善的意見，并督促盡快落實(shí)。中海油在補(bǔ)充完善后將開工備案材料上報(bào)市港航局，市港航局進(jìn)行認(rèn)真審核后，于4月26日將開工備案材料上報(bào)省廳港航局當(dāng)天通過了審核，并于次日在省廳辦理了備案手續(xù)，完成了港2×50000噸級液體化工碼頭工程開工備案工作。截至目前工程完成投資4.93億元，占總投資的65.6%，工程施工中做到了質(zhì)量、安全雙保險(xiǎn)，整個(gè)工程預(yù)計(jì)將于2012年底完工。港2×5千噸級液體化工碼頭工程開工備案工作正在辦理中，已對中海油上報(bào)的開工備案材料進(jìn)行了審核，提出了修改意見，中海油正在修改完善，市港航局已就開工備案事項(xiàng)與省廳有關(guān)處室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了溝通匯報(bào)，為開工備案工作爭取時(shí)間。

二是積極開展港航重點(diǎn)領(lǐng)域工程治理和“平安工地”建設(shè)工作。按照省廳、市局關(guān)于加強(qiáng)交通工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理工作的要求，結(jié)合我市港航實(shí)際，于4月15日制定并印發(fā)了工程治理工作方案，重點(diǎn)加強(qiáng)對港港口建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，通過開展自查自糾、重點(diǎn)抽查等方式，針對交通工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)檢查，查找可能存在的問題并進(jìn)行整改，確保我市港口建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。按照省廳、市局關(guān)于公路水運(yùn)工程“平安工地”建設(shè)的要求，制定工程現(xiàn)場例會制度，自六月份開始，每月28日，在港組織港口項(xiàng)目建設(shè)單位召開會議，傳達(dá)了省廳、市局有關(guān)會議文件精神，實(shí)地查看了工程現(xiàn)場，了解工程情況，對工程建設(shè)提出要求，使我市港口建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)范有序開展。

三是配合推進(jìn)港擴(kuò)建工程項(xiàng)目加快實(shí)施。今年，為加快港擴(kuò)建工程進(jìn)展，市港航局負(fù)責(zé)人多次到省廳、省局匯報(bào)，讓上級部門了解項(xiàng)目情況，協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)單位及時(shí)上報(bào)審批材料，爭取碼頭項(xiàng)目早上會，早審批。萬通集團(tuán)2×2萬噸液體化工碼頭、寶港國際2×5千噸級精細(xì)化工碼頭工可研報(bào)告于6月編制完成并上報(bào)省交通運(yùn)輸廳和省廳港航局申請行業(yè)審查。通過市港航局的積極推進(jìn)，7月兩個(gè)項(xiàng)目工可研報(bào)告在通過了省交通運(yùn)輸廳組織的行業(yè)審查，按照專家審查意見修改完善后于8月上報(bào)省交通廳、省港航局審核，港口岸線使用權(quán)申請已上報(bào)省廳審批。

四是積極協(xié)助推進(jìn)港區(qū)防波堤、航道工程加快進(jìn)展。防波堤、航道工程是港建設(shè)的基礎(chǔ)工程，對港的發(fā)展具有十分重要的作用。今年以來，市港航局積極協(xié)助港管委會推進(jìn)項(xiàng)目工可研報(bào)告行業(yè)審查的前期工作，2月份在北京召開了防波堤、航道工程工可研報(bào)告專家咨詢會，對工可研報(bào)告作了進(jìn)一步的修改完善。目前，項(xiàng)目正在進(jìn)行招商引資工作，待工程投資主體確定以后，協(xié)助推進(jìn)下一步的工作。

五是協(xié)助做好海事專用碼頭、油田服務(wù)基地碼頭建設(shè)的前期工作。海事專用碼頭屬交通部投資項(xiàng)目，前期工作均由海事處經(jīng)海事局報(bào)交通部及國家有關(guān)部門審批。目前，該項(xiàng)目工可研已通過交通部組織的專家評審，正在推進(jìn)立項(xiàng)工作。勝利油田服務(wù)基地交通碼頭由海洋采油廠投資建設(shè)，主要為海洋采油平臺工作人員交通和物資運(yùn)輸服務(wù)，碼頭規(guī)模雖然小，但是報(bào)批程序比較繁瑣。為此，市港航局本著為業(yè)戶熱情服務(wù)的宗旨，耐心地向建設(shè)單位講解項(xiàng)目建設(shè)程序，協(xié)助他們做好項(xiàng)目工可研報(bào)告編制的有關(guān)工作，工可研報(bào)告完成后于今年7月通過了省交通廳組織的行業(yè)審查，形成了專家審查意見。8月將修改完善后的工可研報(bào)告連同項(xiàng)目使用港口岸線的申請文件上報(bào)省廳?，F(xiàn)已拿到工可研行業(yè)審查正式意見和港口岸線使用權(quán)的批復(fù)文件。

六是推動10-30萬噸級大型油碼頭規(guī)劃論證工作。委托了中交三航院做前期論證工作，經(jīng)論證，初步確定建設(shè)規(guī)模為新建10萬噸級固定島式油品碼頭，碼頭水工結(jié)構(gòu)按30萬噸級油輪減載到吃水不大于14.8m設(shè)計(jì)（10萬噸級油輪滿載吃水），碼頭長度兼顧減載后30萬噸級油輪停靠和系纜要求，年裝卸油品1000萬噸，并相應(yīng)建設(shè)變電所和增壓平臺等設(shè)施，估算投資17.9億元。目前，中交三航院正在編制工可研報(bào)告。

（三）積極協(xié)助工程建設(shè)主體推進(jìn)廣利港建設(shè)工程進(jìn)展。今年以來，市港航局根據(jù)市政府的要求，對廣利港開發(fā)建設(shè)工程的建設(shè)模式、投融資方式進(jìn)行了調(diào)查研究，形成了工作建議并上報(bào)市政府。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)批示意見，提出了港區(qū)后方開發(fā)用地規(guī)劃、建港模式、投融資方式等較具體化的工作建議，為市政府領(lǐng)導(dǎo)決策部署提供參考。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)決定將廣利港工程由區(qū)政府交給經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)后，市港航局積極配合做好廣利港區(qū)開發(fā)建設(shè)主體變更和移交相關(guān)工作。先后到區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)，聽取區(qū)對廣利港區(qū)開發(fā)建設(shè)工程前期工作情況的匯報(bào)，將區(qū)前期所做的地質(zhì)勘察、水深地形測量以及數(shù)模、物模試驗(yàn)、項(xiàng)目立項(xiàng)支持性報(bào)告、工程設(shè)計(jì)、工程費(fèi)用支付等工作完成情況與經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)進(jìn)行了對接，積極協(xié)助做好廣利港區(qū)開發(fā)建設(shè)工程前期各項(xiàng)工作移交的相關(guān)銜接工作。按照市政府常務(wù)會議紀(jì)要的部署，為推進(jìn)交接工作加快進(jìn)展，8月在區(qū)政府召開了廣利港區(qū)工程前期有關(guān)資料等事項(xiàng)的交接會議，區(qū)政府和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會正在根據(jù)會議確定的各項(xiàng)工作進(jìn)行交接。

（四）圓滿完成2011水運(yùn)企業(yè)核查工作。自3月7日至4月30日，全面開展了2011水路運(yùn)輸業(yè)和水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)核查工作。共計(jì)核查水運(yùn)企業(yè)和水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)43家，營業(yè)船舶115艘，浮橋6座，提出整改意見215條，現(xiàn)場核查到位率100%。其中，43家企業(yè)105艘船舶通過核查，核查通過率分別為：93%和91%。核發(fā)《船舶年審合格證》105個(gè)，換發(fā)《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》35個(gè)，簽署《水路運(yùn)輸許可證》40個(gè)。整理、匯總、上報(bào)水運(yùn)企業(yè)、管理人員、船舶、浮橋、旅游船舶等核查信息匯總表和核查資料2000余份。在核查工作中，市港航局要求執(zhí)法人員轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的核查工作方法，以企業(yè)為本，努力改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，采取登門核查與現(xiàn)場核查相結(jié)合的方式進(jìn)行核查，避免因?yàn)楹瞬榻o水運(yùn)企業(yè)帶來麻煩，影響企業(yè)生產(chǎn)。通過核查工作的開展，執(zhí)法人員的服務(wù)意識和服務(wù)水平得到了提高，在業(yè)戶中樹立了良好的港航形象；水運(yùn)企業(yè)和船舶的經(jīng)營資質(zhì)保持情況、安全管理情況、企業(yè)檔案管理情況逐步規(guī)范，經(jīng)營行為和市場秩序保持良好。

截至目前，全市水路運(yùn)輸企業(yè)達(dá)到40家，營運(yùn)船舶新增4艘，達(dá)到112艘，浮橋6座；全市營業(yè)性船舶總噸75722噸，總載重噸53606噸，總功率112204千瓦，較去年同期增長12%、36%和8.6%。2011年，全市完成水路貨運(yùn)量149萬噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量146520萬噸公里，客運(yùn)量14.5萬人，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量372萬人公里，較去年同期分別增長7.9%、10.7%、61%、65%。同時(shí)，加大規(guī)費(fèi)征收力度，已完成規(guī)費(fèi)征收63.5萬元，占任務(wù)總數(shù)的91%，確保年底完成規(guī)費(fèi)征收任務(wù)。

（五）全面加強(qiáng)港口經(jīng)營管理工作。一是加強(qiáng)資質(zhì)管理。為切實(shí)做好港口經(jīng)營許可工作，根據(jù)《港口法》、《港口危險(xiǎn)貨物管理規(guī)定》、《港口安全評價(jià)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)把審批關(guān)口。自2011年3月份開始，市港航局以規(guī)范港口經(jīng)營許可證工作為重點(diǎn)，開展了全市港口經(jīng)營資質(zhì)核查活動，加大了港口企業(yè)管理力度。截至目前，共規(guī)范港口經(jīng)營資質(zhì)5家，預(yù)計(jì)年底可全部完成港口經(jīng)營資質(zhì)核查工作。對申請?jiān)黾訃鴥?nèi)船舶物料供應(yīng)項(xiàng)目的港口經(jīng)營企業(yè)勝利油田黃河海港航務(wù)工程公司，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對申報(bào)材料進(jìn)行了認(rèn)真審核和實(shí)地核驗(yàn)，提出整改意見2條。目前，黃河海港工程有限公司通過整改并取得為船舶提供岸電、淡水供應(yīng)、船員接送、國內(nèi)航行船舶油料供應(yīng)、船舶污染物接收、圍油欄供應(yīng)業(yè)務(wù)資質(zhì)。

二是狠抓港口生產(chǎn)監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)港口安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，及時(shí)、準(zhǔn)確了解和掌握港口生產(chǎn)安全事故和相關(guān)信息，做好港口生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)分析工作。細(xì)化了《港口生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的填報(bào)要求，明確了報(bào)表填報(bào)指標(biāo)涵義、計(jì)算方法、范圍口徑和責(zé)任落實(shí)問題，為港口安全生產(chǎn)提供了堅(jiān)實(shí)的保障。

截至目前，累計(jì)完成貨物吞吐量630萬噸，較去年同比增長50%。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)港航行業(yè)安全監(jiān)管。一是進(jìn)一步加強(qiáng)海上砂石運(yùn)輸安全管理工作。近年來，我市沿海出現(xiàn)多處非法砂石料裝卸點(diǎn)，部分船主、砂石料經(jīng)營人盲目購置內(nèi)河船舶、低標(biāo)準(zhǔn)船及“三無”船舶非法參與海上砂石運(yùn)輸，嚴(yán)重威脅到我市海上安全形勢。針對這一情況，我局加強(qiáng)了對港口經(jīng)營的管理，嚴(yán)禁港口碼頭經(jīng)營人接卸非法船舶運(yùn)輸?shù)纳笆?，對不具備條件的作業(yè)點(diǎn)堅(jiān)決予以取締，加強(qiáng)了對砂石運(yùn)輸船舶的運(yùn)營檢查，嚴(yán)肅查處無經(jīng)營資質(zhì)和超范圍經(jīng)營等行為。期間，我們會同海事、安監(jiān)、漁政等有關(guān)部門對港砂石運(yùn)輸船舶、站點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)查摸底，開展了專項(xiàng)治理行動。此次專項(xiàng)治理，共取締非法經(jīng)營站點(diǎn)五處次，查處非法營運(yùn)船舶一艘，治理效果明顯。二是對我市所有水運(yùn)企業(yè)進(jìn)行年審，督促企業(yè)保持資質(zhì)，年審中對各企業(yè)存在的問題共提出意見建議20余條，保證了企業(yè)的良好運(yùn)營。三是對我市水運(yùn)市場秩序進(jìn)行整治。對全市各水運(yùn)企業(yè)的船舶進(jìn)行安全檢查，重點(diǎn)對船舶的營運(yùn)資質(zhì)、救生消防安全設(shè)施配套情況等進(jìn)行了檢查，共檢查船舶252艘次，下達(dá)事故隱患限期整改通知34份。與海事、邊防聯(lián)合對運(yùn)輸砂石料的船舶進(jìn)行了專項(xiàng)治理，查處非法經(jīng)營船舶7艘，嚴(yán)厲打擊了非法營運(yùn)船舶。凈化了水運(yùn)市場秩序，保障了合法經(jīng)營者的權(quán)益，確保了我市水運(yùn)市場安全、健康有序地發(fā)展。四是對內(nèi)河浮橋進(jìn)行了檢查。除按計(jì)劃每月對浮橋檢查一次外，在冰凌期，對浮橋的重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域以及浮橋工作人員值班情況、制度落實(shí)情況等進(jìn)行檢查，并現(xiàn)場督導(dǎo)浮橋做好凌期的拆解工作;認(rèn)真貫徹省局文件，嚴(yán)格落實(shí)客車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車單車單向通行的規(guī)定，汲取今年我省其它地市的經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)了對浮橋承壓舟上欄桿軟連接等部位的檢查。對浮橋存在的安全隱患下達(dá)限期整改通知6份,并對整改情況進(jìn)行了復(fù)查，確保了我市轄區(qū)內(nèi)浮橋的安全暢通。五是對水上旅游區(qū)域進(jìn)行了檢查。針對我市水上旅游區(qū)域的特點(diǎn)，我們重點(diǎn)對黃河入海口和清風(fēng)湖水上旅游進(jìn)行了檢查。并于“五一”期間、端午節(jié)、中秋季、國慶節(jié)聯(lián)合自然保護(hù)區(qū)管理局、海事等部門進(jìn)行現(xiàn)場值班。特別是對安全消防設(shè)施的配備情況和旅游船工作人員的配備情況進(jìn)行檢查，共檢查旅游船舶35艘次，下達(dá)限期整改通知書8份，查出事故隱患13處。確保了旅游區(qū)域安全無事故，保障了人民生命財(cái)產(chǎn)安全。六是對港轄區(qū)內(nèi)碼頭進(jìn)行了監(jiān)督檢查。結(jié)合港碼頭的實(shí)際情況，首先對油田生產(chǎn)碼頭進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)對卸油碼頭安全保障設(shè)施的配備情況以及工作人員的持證上崗情況進(jìn)行了檢查，其次對港進(jìn)行了監(jiān)督檢查，針對港港區(qū)內(nèi)存在著閑雜人員多、未按規(guī)定設(shè)置標(biāo)志標(biāo)牌以及無防護(hù)網(wǎng)等問題下達(dá)了整改通知書并監(jiān)督其整改，確保了港轄區(qū)內(nèi)碼頭的規(guī)范運(yùn)營。另外對紅光漁碼頭進(jìn)行了不定期檢查，嚴(yán)厲打擊了碼頭的非法經(jīng)營行為。七是及時(shí)準(zhǔn)確地傳達(dá)下發(fā)港航有關(guān)文件通知。為了能使各水運(yùn)企業(yè)及時(shí)了解并掌握港航信息和天氣變化情況，我們在接到省局和市局通知的第一時(shí)間內(nèi)及時(shí)通知各水運(yùn)企業(yè)和相關(guān)單位，按照通知的相關(guān)要求做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，全年共傳達(dá)下發(fā)各項(xiàng)通知4000余份，為各企業(yè)船舶的安全生產(chǎn)提供了有力保障。八是積極協(xié)助海事部門做好應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援工作做得好與壞直接關(guān)系著人民生命財(cái)產(chǎn)的安危，我們始終把保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)放在工作的第一位，不管白天黑夜，接到命令就要在第一時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)在救援現(xiàn)場，全力投入到救援工作中去。九是積極開展“安全生產(chǎn)月”活動。安全工作重如泰山，各級各部門都把安全工作作為工作的重中之重。并嚴(yán)格按照活動的要求，分階段，有步驟地實(shí)施，督促港航企業(yè)抓好落實(shí)，自活動開展以來，全市港航系統(tǒng)共張貼和懸掛各類標(biāo)語6條，制作宣傳板4塊，發(fā)放宣傳單3000多份，受教育人數(shù)達(dá)到3000多人次。形成了交叉覆蓋的檢查機(jī)制，保持了全市港航系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為爭創(chuàng)“港航安全杯”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（七）努力提高引航服務(wù)能力。2011年是引航站正式開展引航業(yè)務(wù)的第二年，也是港時(shí)隔十一年首次接卸外國籍船舶的一年。引航站堅(jiān)持“維護(hù)主權(quán)，保障安全，精心引領(lǐng)，服務(wù)港航”的宗旨，以服務(wù)港口建設(shè)發(fā)展為大局，不斷提高引航服務(wù)水平，為港發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍做出了重要貢獻(xiàn)。為滿足引航需求，港航局積極與萊州港引航站進(jìn)行洽談對接，簽訂了合作協(xié)議。同時(shí)，大力加強(qiáng)港引航站建設(shè)，先后三次去交通運(yùn)輸部匯報(bào)引航工作，盯緊靠上，大力爭取。今年2月份，交通運(yùn)輸部下發(fā)了《關(guān)于港引航站引航資質(zhì)許可的批復(fù)》，港引航站引航資質(zhì)獲得交通運(yùn)輸部批復(fù)。3月份，完成了海事、引航協(xié)會等部門注冊備案工作，具備了引航資質(zhì)條件。3名助理引航員在海事局獲得注冊，目前正在加緊培訓(xùn)學(xué)習(xí)。引航站2011年共引領(lǐng)船舶16艘次，實(shí)現(xiàn)引航收入2.4萬元。

（八）積極協(xié)助推動港口運(yùn)營和開放工作。一是完成2號碼頭運(yùn)營資質(zhì)換發(fā)工作。為滿足30000噸級2號碼頭工程正式運(yùn)營需要，適應(yīng)臨港產(chǎn)業(yè)建設(shè)需要，我局深入經(jīng)營企業(yè)督促經(jīng)營證件的換發(fā)工作，幫助企業(yè)完善上報(bào)資料，3月24日專門組織召開2號碼頭經(jīng)營資質(zhì)審查會，完成了相關(guān)經(jīng)營手續(xù)的核發(fā)工作；二是推進(jìn)港口過駁作業(yè)經(jīng)營工作。港口過駁經(jīng)營資質(zhì)管理要求嚴(yán)、程序復(fù)雜，涉及若干行政管理部門。為加快推進(jìn)這一港口經(jīng)營業(yè)務(wù)，我局積極幫助企業(yè)解決資質(zhì)辦理工作中存在的困難，協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究工作中存在的問題。目前，過駁錨地已經(jīng)海事局公示，消防設(shè)施已取得了消防部門的核準(zhǔn)意見，環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收工作正順利推進(jìn)；三是做好港口運(yùn)營和開放的跟蹤服務(wù)。港對外復(fù)航成功后，我局積極與外代公司、貨物所有人、企業(yè)港口協(xié)作，制定外輪接卸方案，同時(shí)建議市政府組織召開了由各部門參加的協(xié)調(diào)會議，解決了各環(huán)節(jié)中存在的困難和問題，協(xié)助企業(yè)做好每一艘外輪靠泊作業(yè)工作；四是積極幫助企業(yè)做好東旅客貨滾裝運(yùn)輸航線復(fù)航論證工作。目前，已協(xié)助企業(yè)聘請省交通科學(xué)研究所承擔(dān)了東旅客貨滾裝運(yùn)輸航線復(fù)航論證工作；五是做好沉船打撈工作?！八魈?6”沉船，正置勝利油田船舶航行的主航道上，嚴(yán)重影響著船舶和港口安全運(yùn)行，影響著港對外開放，被市政府列為重大安全隱患，被省政府安委會掛牌督辦。為早日順利掃除這一安全隱患，我局充分發(fā)揮行業(yè)職能作用，積極推動沉船打撈工作，編制了“索特66”沉船打撈方案并制定了有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，確保安全措施到位，嚴(yán)把沉船打撈協(xié)議關(guān)，力爭打撈收費(fèi)合理，多方籌集資金，積極爭取市、油田等相關(guān)部門資金幫助，通過努力，于2011年8月28日圓滿完成了沉船打撈、航道清理工作。共打撈沉船3艘、沉沒石方3000多方，徹底消除了影響勝利油田碼頭和航道多年的重大安全隱患，給航運(yùn)業(yè)戶安全運(yùn)營提供了有力保證。

（九）深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，扎實(shí)開展“管理創(chuàng)新服務(wù)提升年”活動。2011年，市港航局以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，不斷提升黨員干部參與活動的熱情和積極性，充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，以“轉(zhuǎn)變服務(wù)方式、提升辦事效率、提高服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境”為重點(diǎn)，緊緊圍繞港航中心工作，不斷創(chuàng)新工作思路，提高管理服務(wù)水平，活動取得了顯著成效。7月18日，我局以“加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，助推港航事業(yè)快速發(fā)展”為題，用專版在現(xiàn)代交通報(bào)上發(fā)表文章，把活動開展取得的實(shí)際效果及時(shí)地進(jìn)行了宣傳報(bào)道，為活動開展?fàn)I造良好輿論環(huán)境。在鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果的同時(shí)，按照市局黨委的統(tǒng)一要求和部署，我局扎實(shí)開展了“管理創(chuàng)新服務(wù)提升年”活動。把活動的開展作為加強(qiáng)港航管理，提升服務(wù)水平的重要措施，及時(shí)召開專題會議進(jìn)行了研究部署。成立了“管理創(chuàng)新服務(wù)提升年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了活動辦公室，具體負(fù)責(zé)“管理創(chuàng)新服務(wù)提升年”活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作。研究制定了“管理創(chuàng)新服務(wù)提升年”活動方案。明確了活動的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)，對活動的實(shí)施做出了階段安排?；顒又?，結(jié)合市局要求，及時(shí)下發(fā)通知，要求全局7個(gè)處室、單位認(rèn)真查找工作中存在的客觀、主觀方面存在的問題和制約性因素，并根據(jù)工作推進(jìn)需要，制定出相應(yīng)的措施。經(jīng)梳理，共查找處四個(gè)方面存在的六個(gè)問題，針對存在的問題，我局研究制定了對應(yīng)的解決措施和改進(jìn)的辦法。圍繞“管理、服務(wù)”這兩個(gè)主題，突出“創(chuàng)新和提升”這兩條主線，不做虛功，不搞花架子，結(jié)合今年的港航中心工作，在管理中創(chuàng)新，在服務(wù)中提升，用開展活動來提高工作人員的積極性，打開工作的新局面，確保工作扎實(shí)推進(jìn)，活動取得實(shí)效。

（十）扎實(shí)開展“兩評一樹”活動。自今年7月份“兩評一樹”活動開展以來，港航局全體干部職工統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為總指導(dǎo)，緊緊圍繞“讓群眾評價(jià)工作、讓群眾評價(jià)作風(fēng)、樹立群眾滿意形象”活動主題，牢牢把握“向群眾匯報(bào)、請群眾評判、讓群眾滿意”的總體要求，將“緊緊圍繞實(shí)施黃藍(lán)兩大國家戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)行業(yè)“四化”管理，推進(jìn)“管理創(chuàng)新服務(wù)提升年”活動，積極接受群眾評價(jià)和監(jiān)督，樹立港航系統(tǒng)黨員干部為民、務(wù)實(shí)、清廉良好形象，推動港航事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展”作為工作目標(biāo)，著力在“改進(jìn)工作作風(fēng)、推進(jìn)任務(wù)落實(shí)、解決群眾關(guān)心的民生問題，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”上下功夫?；顒悠陂g，做到了四個(gè)堅(jiān)持，把活動作為重要工作任務(wù)抓在手上，全面貫徹落實(shí)市交通運(yùn)輸局黨委的要求和部署，結(jié)合港航工作實(shí)際，廣泛動員，精心組織，周密安排，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，保證了活動扎實(shí)、有效開展，并取得了顯著成效。

（十一）加強(qiáng)宣傳工作力度，突顯“兩保兩樹”活動成效?！皟杀蓸洹被顒娱_展以來，市港航局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹黨的十七屆五中全會精神，認(rèn)真落實(shí)國家和省關(guān)于加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的部署要求，圍繞黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)總戰(zhàn)略，以四化管理為總抓手，以保暢通、保安全為著力點(diǎn)，以樹品牌、樹形象為努力方向，以著力打造更通暢、更安全、更便捷、更經(jīng)濟(jì)、更和諧的現(xiàn)代港航業(yè)，全面提升“三個(gè)服務(wù)”的能力和水平，實(shí)現(xiàn)港航業(yè)快速發(fā)展、高效發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展，讓人民群眾滿意，樹立港航業(yè)良好的品牌形象為目標(biāo)，從群眾最關(guān)心、社會最需要的港航發(fā)展、安全、服務(wù)等問題入手，明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步推動了全市港航事業(yè)又好又快發(fā)展。充分運(yùn)用橫幅、宣傳欄、信息簡報(bào)等形式，在碼頭、船舶、浮橋等地大張旗鼓地宣傳開展“兩保兩樹”活動的現(xiàn)實(shí)意義和實(shí)際效果，同時(shí)積極利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，宣傳港航行業(yè)政策法規(guī)，宣傳港航建設(shè)發(fā)展新成就，宣傳港航在保安全、保暢通、樹形象、樹品牌方面的具體措施，宣傳廣大人民群眾在活動中得到的實(shí)惠，形成強(qiáng)大的輿論聲勢，讓各級黨委政府和廣大人民群眾更好地認(rèn)識港航、支持港航、滿意港航。今年以來，我局在市級以上新聞媒體單位播發(fā)新聞稿件24篇，其中在市電視臺播發(fā)3篇、在日報(bào)發(fā)表3篇、在黃河口晚刊發(fā)表2篇、在齊魯晚報(bào)發(fā)表2篇、在現(xiàn)代交通報(bào)發(fā)表13篇、在省電視臺播發(fā)1篇。從市局到全市港航基層單位、窗口單位，努力營造濃厚的活動氛圍，力爭做到家喻戶曉，人人皆知。

二、明年工作打算

2012年，市港航局將采取有力措施加快推進(jìn)港航重點(diǎn)工程和工作，努力推進(jìn)國家“黃藍(lán)”戰(zhàn)略的實(shí)施，充分發(fā)揮港航行業(yè)的有效支撐作用。

（一）加快推進(jìn)《港總體規(guī)劃》批復(fù)工作。加大向省廳的匯報(bào)溝通力度，爭取省政府盡快對《港總體規(guī)劃》進(jìn)行批復(fù)。

（二）繼續(xù)推進(jìn)港擴(kuò)建工程加快進(jìn)展。與省廳、省局作好溝通匯報(bào)，協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)單位，推進(jìn)各項(xiàng)工程加快進(jìn)展。一是加快推進(jìn)中海油港2×50000噸、2×5千噸級液化品碼頭等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)；二是積極推進(jìn)萬通集團(tuán)2×2萬噸液化品碼頭、寶港國際2×5千噸精細(xì)化工碼頭、海洋采油廠勝利油田服務(wù)基地專用碼頭項(xiàng)目的工可研報(bào)告取得省交通運(yùn)輸廳的行業(yè)審查正式意見，為項(xiàng)目立項(xiàng)提供支持性文件。在項(xiàng)目通過核準(zhǔn)立項(xiàng)的基礎(chǔ)上，做好初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)審查批復(fù)工作。三是積極協(xié)助港管委會推進(jìn)港區(qū)防波堤、航道工程工可研報(bào)告行業(yè)審查的前期工作，在工程投資主體確定以后，開展工可研行業(yè)審查。加快推動10-30萬噸級大型油碼頭規(guī)劃論證工作，完成工可研報(bào)告的編制工作。

（三）繼續(xù)配合作好廣利港工程建設(shè)主體的交接工作。在目前正在交接的基礎(chǔ)上，按照市政府的工作要求協(xié)助工程建設(shè)主體做好下一步的工程銜接，確保工程順利進(jìn)展。積極履行部門職責(zé)，做好工程開工前的行業(yè)審批工作。

（四）繼續(xù)深入開展好工程治理重點(diǎn)領(lǐng)域檢查工作。按照省、市工程治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對本項(xiàng)工作的要求，堅(jiān)持對新開工項(xiàng)目進(jìn)行治理排查，重點(diǎn)排查交通工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題，如發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正并督促建設(shè)單位立即整改，確保港在建各項(xiàng)目合法、規(guī)范的開展，維護(hù)好我市港口建設(shè)市場健康發(fā)展的良好秩序。

（五）大力加強(qiáng)航運(yùn)管理工作。加強(qiáng)水運(yùn)行業(yè)經(jīng)營資質(zhì)審批管理，發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管服務(wù)職能，建立和維護(hù)我市水路運(yùn)輸市場經(jīng)濟(jì)秩序，提高運(yùn)輸效益。積極籌措港口建設(shè)資金，依法對經(jīng)由港口吞吐的貨物征收貨物港務(wù)費(fèi)，確保超額完成2012年港口規(guī)費(fèi)征收任務(wù)。按時(shí)完成2012各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)，做到統(tǒng)計(jì)數(shù)字準(zhǔn)確，統(tǒng)計(jì)方法科學(xué)，進(jìn)一步理順統(tǒng)計(jì)渠道，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)研，確保統(tǒng)計(jì)分析全面客觀，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)港口管理。一是嚴(yán)把港口經(jīng)營人的資質(zhì)審查和市場準(zhǔn)入關(guān)，培育正規(guī)有序的經(jīng)營市場。堅(jiān)持源頭管理，按照《港口法》及配套規(guī)定要求，加強(qiáng)對港口企業(yè)經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行經(jīng)營資質(zhì)審查，對未取得經(jīng)營資質(zhì)許可從事港口經(jīng)營的進(jìn)行整治，責(zé)令其停止經(jīng)營，依法辦理手續(xù)，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)仍達(dá)不到要求的，將按照《港口法》、《港口經(jīng)營管理規(guī)定》依法取締。二是加強(qiáng)對危險(xiǎn)貨物港作業(yè)單位的資質(zhì)認(rèn)可和安全管理，制定完備的安全管理制度。加強(qiáng)申報(bào)管理，嚴(yán)格實(shí)行危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)申報(bào)制度，對未經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)從事作業(yè)及不符合安全生產(chǎn)作業(yè)要求的單位，按規(guī)定要求進(jìn)行必要的處罰或停業(yè)整頓。

（七）繼續(xù)抓好行業(yè)安全監(jiān)管工作。進(jìn)一步加大對水運(yùn)市場的監(jiān)督檢查力度，保護(hù)經(jīng)營者的合法利益，嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)，確保我市水運(yùn)市場安全有序的運(yùn)行。重點(diǎn)對施工船舶的資質(zhì)情況和安全設(shè)施配備情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，同時(shí)督促個(gè)體經(jīng)營碼頭完善資質(zhì)，抓好安全。增加對浮橋、碼頭、湖泊等重點(diǎn)部位的檢查頻率，加大監(jiān)督檢查力度，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為，保護(hù)合法經(jīng)營者的權(quán)利，打擊非法經(jīng)營。特別是在節(jié)假日、“五一”、“十一”黃金周等旅游旺季要做到人員到位，檢查到位，督促企業(yè)提高安全意識，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

（八）積極推進(jìn)港口運(yùn)營工作。完善港口配套設(shè)施建設(shè)，提升疏港能力，增強(qiáng)港口服務(wù)功能，增加港口吞吐能力。突出抓好港口過駁作業(yè)經(jīng)營工作，實(shí)現(xiàn)港口經(jīng)營市場的多元化發(fā)展。加強(qiáng)港口應(yīng)急演練工作，重點(diǎn)抓好港口設(shè)施保安演習(xí)活動。積極推進(jìn)南港池啟用工作，重點(diǎn)做好東旅客貨滾裝運(yùn)輸航線論證。

（九）繼續(xù)深入開展“管理創(chuàng)新服務(wù)提升年”活動。在扎實(shí)開展“管理創(chuàng)新服務(wù)提升年”活動，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果的同時(shí)，將各項(xiàng)活動所取得的成效進(jìn)行相互融合，相互借鑒，以活動促進(jìn)活動，以活動促進(jìn)工作開展，以活動帶動全面提高，不斷加強(qiáng)“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化、人本化”管理，創(chuàng)新工作思路，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)全局干部職工的凝聚力和向心力，努力打造一支管理規(guī)范、辦事高效、廉潔勤政、干事創(chuàng)業(yè)的港航隊(duì)伍，為推進(jìn)“黃藍(lán)”兩大國家戰(zhàn)略實(shí)施做出更大貢獻(xiàn)。

第四篇：橋港時(shí)代新啟東

橋港時(shí)代新啟東，信合迎來農(nóng)商行

啟東在諸多城市中最多最重要的是橋。

信用社在諸多金融機(jī)構(gòu)中最多也最具競爭力的是網(wǎng)點(diǎn)。每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)就是架設(shè)在信用社與啟東人民心中的信合之橋。

橋，在我們生活中隨處可見，但是它卻為我們的生活帶來了很多的便利。2012年崇啟大橋的全線通車，是百萬啟東人多少年的夢想。它的通車，將帶著啟東的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快車通道，實(shí)現(xiàn)橋港時(shí)代新啟東，江風(fēng)海韻北上海的夢想。

從小到大走過那么多的橋，也知道橋的重要性，卻從來沒有想過，一座橋的成型要經(jīng)歷怎樣的過程。我們經(jīng)常在享受橋所帶來便利的同時(shí)，卻有意無意的忽略了造橋人所付出的艱辛和努力。

2008年崇啟大橋的的全面開工，啟東經(jīng)濟(jì)直線上升，百姓都有目共睹，讓我更加體會到橋?qū)ξ覀兩畹闹匾浴Ｓ谑?，我開始去了解橋是怎樣建成的。我了解到先要填河，在以前沒有大型機(jī)械的時(shí)候，想必更多的是靠老一輩人的肩扛手抬，然后是，澆筑，樹框，成型，鋪面……各個(gè)過程均必不可少。

其實(shí)造橋和信用社的發(fā)展一樣，有著很多相似之處。老一輩信合人在條件極為艱苦的情況下，用自己的汗水和智慧，靠自己的勤勞和奮斗，將信用社從無到有，從小到大的建造起來，他們克服了種種的困難，沒有條件創(chuàng)造條件，終于在廣大人民心中架起了一座金融之橋。

這是一座以信用為根基，以真誠為基本，以服務(wù)為柱石的橋。經(jīng)過六十年的發(fā)展，這座橋經(jīng)過一代又一代信合人的修補(bǔ)、加固，已經(jīng)成為廣大人民心中的信任之橋，牢不可破，堅(jiān)不可摧。

六十年的奮斗，我們即將迎來啟東農(nóng)商銀行的成功組建，幾代啟東信合人的騰飛夢想，將在這一刻化為成功的喜悅，我們應(yīng)-----提記 該抓住這千載難逢的時(shí)機(jī)，從頭做起，從零做起，一步一步的澆筑起新一代的信合之橋，用真心澆筑，用專業(yè)奠基，用合規(guī)支撐，將信合之橋越建越固、越筑越牢。

憶往昔，齊心協(xié)力謀發(fā)展；看今朝，奮力崛起鑄輝煌。讓我們乘著成立農(nóng)商行的強(qiáng)勁東風(fēng)，帶著沉甸甸的責(zé)任感，默默耕耘在啟東這片生生不息的家園，繼續(xù)譜寫信合發(fā)展史上的新篇章！

題目：橋港時(shí)代新啟東，信合迎來農(nóng)商行 作者：啟東市大興信用社 樊春燕 聯(lián)系方式：*** 單位電話：0513-83688222

第五篇：年西港鎮(zhèn)政府工作報(bào)告（全文

2020 年西港鎮(zhèn)政府工作報(bào)告（全文

一、2019 年工作回顧 ?

2019 年，是新中國成立 70 周年，是鎮(zhèn)搶抓機(jī)遇謀發(fā)展的關(guān)鍵之年，也是縣脫貧攻堅(jiān)的摘帽之年。全鎮(zhèn)上下在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在人大代表的有力監(jiān)督支持下，攻堅(jiān)克難，爬坡越坎，全力推動鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。一年來，們始終堅(jiān)持“綠色發(fā)展，同步小康”理念，以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以脫貧攻堅(jiān)為首要任務(wù)，切實(shí)更新發(fā)展理念，改進(jìn)工作作風(fēng)，奮勇爭先作為，著力“做優(yōu)產(chǎn)業(yè)，做美鄉(xiāng)村，做活集鎮(zhèn)”，確保高質(zhì)量脫貧，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，確保社會大局穩(wěn)定，全鎮(zhèn)上下勇于擔(dān)當(dāng)，主動作為，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和建設(shè)，較為圓滿地完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、攻扶貧，脫貧攻堅(jiān)取得階段勝利 ?

自“十三五”實(shí)施脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略以來，鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的主要論述，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、市委的決策部署，按照縣委、縣政府的要求，始終將脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù)和第一民生工程，全面聚焦“兩不愁四保障”和“貧困村退出”，狠抓責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、政策落實(shí)，取得階段性勝利。全鎮(zhèn)已完成 2 個(gè)貧困村退出;全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶 629 戶 2485 人中，已脫貧 576 戶2363 人，綜合貧困發(fā)生率降低至 0.48%。產(chǎn)業(yè)扶貧促增收。通過“支部引領(lǐng)、黨員帶頭、企業(yè)參與、百姓致富”的黨建加產(chǎn)業(yè)助推精準(zhǔn)脫貧的工作機(jī)制，大力扶持貧困戶發(fā)展蠶桑、茶葉、菊花等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，有效地促進(jìn)了貧困群眾持

續(xù)穩(wěn)定增收。2019 年發(fā)放產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)資金 118.2198 萬元。鎮(zhèn)6 個(gè)村光伏電站 2017 年以來共分配資金 69.227 萬元，其中貧困戶受益 34.3425 萬元。全鎮(zhèn)小額信貸受益戶 400 戶，貸款金額 506.21 萬元。就業(yè)扶貧增收入。全鎮(zhèn)貧困人口勞動力就業(yè) 1010 余人，占貧困人口的 41.2%，今年受疫情影響，全鎮(zhèn)縣外務(wù)工人數(shù) 632 人，縣內(nèi)就業(yè) 225 人。全鎮(zhèn)公益性崗位吸納貧困勞動力 81 人。教育扶貧除貧根。繼續(xù)實(shí)施“五個(gè)全覆蓋”精準(zhǔn)幫扶保障基本學(xué)習(xí)和生活需求，保證貧困家庭孩子上得起學(xué)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)輟學(xué)率為 0%，2019 年秋季，縣內(nèi)就讀貧困學(xué)生 512 人，享受教育補(bǔ)助 33.9875 元，縣外就讀學(xué)生 126 人，享受教育補(bǔ)助 3.1025 萬元。健康扶貧保治療。對建檔立卡貧困戶患者實(shí)行家庭醫(yī)生簽約全覆蓋;全鎮(zhèn)辦理慢性病貧困人員共 316 人，全面落實(shí)住院報(bào)銷達(dá)到 90%的適度標(biāo)準(zhǔn)，確保建檔立卡貧困戶住得起院、看得起病，2019年，住院報(bào)銷 1966 人次，報(bào)銷金額 537.7 余萬元。危房改造保居所。切實(shí)保障貧困戶住房安全，2019 年實(shí)施危房改造102戶(非貧困戶57戶)，補(bǔ)助金額171.5萬元(非貧困戶70.2萬元)，全部完工完成入住?；A(chǔ)建設(shè)惠民生。2019 年村莊整治項(xiàng)目共投入資金 237 萬元，實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目 94 個(gè)，投入資金 2020 萬元。社會保障兜底線。對家庭確實(shí)困難，無業(yè)可扶、無力可扶、無經(jīng)濟(jì)來源的建檔立卡貧困戶，采取低保、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼等兜底保障措施保障到位，確保“兩不愁三保障”穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，全鎮(zhèn)共有建檔立卡低保戶 382 戶 599人，特困供養(yǎng)對象 71 人，貧困殘疾人 368 人，做到應(yīng)保盡

保。

二、培稅源，財(cái)政稅收保持穩(wěn)步增長 ?

2019 年，完成了對鎮(zhèn)村兩級財(cái)務(wù)的全面清查，履清債務(wù)債權(quán)，并通過電子政務(wù)平臺進(jìn)行公開，增加資金使用透明度。同時(shí)規(guī)范并完善財(cái)稅、資金撥付、賬目報(bào)銷手續(xù)和程序，進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)監(jiān)管。通過搭建平臺，推進(jìn)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)以及全民創(chuàng)業(yè)等工作，積極培植稅源，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管，促進(jìn)了鎮(zhèn)財(cái)稅建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。2019 年完成財(cái)政稅收收入1708.18 萬元。積極盤活集鎮(zhèn)土地資源，出讓國有土地 3 宗，土地出讓收益 800 余萬元，有效地保證政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)和集鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)的投入。

三、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得連年突破 ?

鎮(zhèn)是產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)，一直以來，們不斷推動全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、自主經(jīng)營等模式，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。一是堅(jiān)持注重培育壯大蠶桑、茶菊、化紅果業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注重中長期與短平快產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，注重庭院經(jīng)濟(jì)增收、綠化、美化多重效應(yīng)，構(gòu)建多元化扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。二是著力引導(dǎo)貧困戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加大基地建設(shè)投入，把產(chǎn)業(yè)基地培育成增收脫貧的重要渠道。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)佛坳村300畝茶園基地，完成了周家莊村2000畝的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，2020 年新栽早稻 2000 余畝。全鎮(zhèn)“一領(lǐng)辦三參與”基地有西港村蠶?；?、馬祖湖東維水果基地、堰上村油茶基地，以產(chǎn)業(yè)基地為依托，吸納更多貧困群眾入股參與，帶動貧困戶就業(yè) 35 戶。三是鼓勵(lì)引導(dǎo)貧困戶發(fā)展蠶桑、化紅等 1 畝

以上中長期產(chǎn)業(yè)，確保戶戶有致富產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)自身造血能力?！笆濉币詠恚?zhèn)貧困家庭 559 戶發(fā)展了產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá) 88.7%，其中蠶桑、畜牧業(yè)為主要增收產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn) 141戶貧困戶有桑園面積 476 畝，戶均增收達(dá) 2000 元。

四、惠民生，民生工程建設(shè)明顯提速 ?

2019 年，們始終堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施投入作為改善民生、脫貧致富的重要手段，持續(xù)不斷地加大民生領(lǐng)域的投入。一是投資 1480 萬的西港防洪堤項(xiàng)目順利完工，解決鎮(zhèn)多年飽受洪災(zāi)肆虐之苦，正在啟動防洪工程二期建設(shè)，完成了虎壩沖山塘、江家山塘、王家塘山塘維修加固工程。二是投資 2000余萬元的 220KW 變電站項(xiàng)目順利落戶西港并實(shí)施完成交付使用。爭資 1200 余萬元對馬祖湖、修口、堰上等村進(jìn)行了電網(wǎng)改造。三是加大了集鎮(zhèn)投入，投資 500 萬元對集鎮(zhèn)路網(wǎng)、下水道等基礎(chǔ)工程進(jìn)行了新建改造，新修道路 800 余米。實(shí)施污水聯(lián)合處理，杜絕污水直排，爭資 500 萬元對集鎮(zhèn)及周邊連片村的污水集中處置工程進(jìn)行了立項(xiàng)并啟動開工建設(shè)。四是完善交通設(shè)施，改善居民出行條件。解決了貧困村和非貧困村 25 戶所有的組級公路，同馬坳鎮(zhèn)共建新聯(lián)大橋，加快建設(shè)堰上橋，啟動灣臺危橋建設(shè)，完成了全鎮(zhèn)所有橋梁普查和村組公路摸排工作，新建改造農(nóng)村公路 7.5 公里。五是完成新造土地整理項(xiàng)目 5 個(gè)，新增耕地 170 畝，投資 1500萬元完成了佛坳、周家莊兩村 3500 畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

五、興鄉(xiāng)村，生態(tài)建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn) ?

按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生

活富?！钡目傄螅?zhèn)始終堅(jiān)持貫徹習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念，全力推動環(huán)境綜合整治工作，全面改善人居環(huán)境。(1)垃圾治理效果顯著。一是完善設(shè)施配備。購買垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)桶 400 個(gè)，配齊配強(qiáng)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)車兩輛，灑水車一輛，為垃圾處理工作提供強(qiáng)有力的后勤保障。二是健全環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制。與農(nóng)戶簽訂“三包”責(zé)任狀，大力開展衛(wèi)生評比和保潔員履職評比活動。三是扎實(shí)開展陳年垃圾清理。共組織發(fā)動 2000 余人次對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的陳年垃圾進(jìn)行拉網(wǎng)式清理，存量垃圾為之一清。(2)水域環(huán)境全面整治。全面落實(shí)“河長制”，由鎮(zhèn)村主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任河長，對全鎮(zhèn)水域環(huán)境進(jìn)行全天候檢測，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改。取締固定采砂場 1 個(gè)，打擊流動采砂場 4 個(gè)，拆除影響環(huán)境的養(yǎng)豬場 4 個(gè)，查封屠宰場一個(gè)，清退控養(yǎng)區(qū)內(nèi)不達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，整治病險(xiǎn)山塘 5 座，全力肅清水域環(huán)境。(3)墳?zāi)箒y葬整治持續(xù)推進(jìn)。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，全面破襲傳統(tǒng)喪葬觀念。推進(jìn)殯葬改革初期，深入群眾，以座談會、動員會、推進(jìn)會、綜合宣傳等各種形式，把殯葬改革的政策和決心釋放到每位群眾心中。強(qiáng)化公墓科學(xué)選址，著力提高火化率。全鎮(zhèn)共投入 500 多萬元，經(jīng)科學(xué)選址，新建公益性公墓6 處，墓穴 400 個(gè)。對出現(xiàn)對火化、入公墓有抵觸情緒的逝者家屬，殯葬改革工作組將全員上陣，尋找一切有利因素，盡全力做好戶上思想工作。自 2019 年 5 月至今，已有 102位人員死亡，除受“712”事件影響，13 位未火化外，余者全部火化，火化率 100%。強(qiáng)化殯葬秩序整治。對全鎮(zhèn)西馬公

路、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)、溪河、修河兩岸沿線及村級主干道兩側(cè)可視范圍內(nèi)的墳?zāi)?、生塋進(jìn)行了摸底造冊登記，并購買了4000 余株柏樹苗對公路沿線 236 座墳?zāi)惯M(jìn)行遮綠處理。集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)遷移墳?zāi)股鷫L 13 棺，西港高標(biāo)準(zhǔn)良田區(qū)內(nèi)遷移墳?zāi)股鷫L 9 棺，制止亂挖生塋 15 起，亂葬墳?zāi)?8 起。(4)路域環(huán)境不斷改善。對黃沙坑到塔嘴上 2200 米進(jìn)鎮(zhèn)公路進(jìn)行升級改造，兩側(cè) 60 畝荒山進(jìn)行造林綠化，房屋涂白，修建排水溝，平整兩側(cè)路基，清除路邊所有廣告牌、雜物等。對馬祖湖兩側(cè) 5000 米道路、河段進(jìn)行綠化。(5)林業(yè)保護(hù)卓有成效。一是林長制建設(shè)有升級，鎮(zhèn)村兩級林長辦規(guī)范化建設(shè)基本完成，“一長兩員”森林源頭管理網(wǎng)格化模式初步建。落實(shí)村級林長 11 人、監(jiān)管員 2 人、生態(tài)管護(hù)員 30 人。二是造林任務(wù)超額完成。新增油茶 80000 株，面積 700 畝。對所有有條件的村級公路約 40 公里路段栽種了榿木、桂花樹等綠化樹種。對 60 畝荒山栽種濕地松進(jìn)行綠化。三是森林防火工作有措施。自 2016 年分管森林防火工作以來，全鎮(zhèn)森林火災(zāi)得到了有效管控，保障了森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，森林防火工作連續(xù)三年得到縣先進(jìn)表彰。(6)農(nóng)民建房規(guī)范有序。嚴(yán)格按照村民申請、土管現(xiàn)場勘查、公告、掛牌、驗(yàn)收程序程序，辦理農(nóng)民建房手續(xù) 203 套。自 2018 年 5 月工作開展以來，拆除危舊房空心房 540 棟，面積 78572平方米，亂搭亂建棚剁 30 個(gè)，900平方米，拆除污染環(huán)境豬廠 2個(gè)，1456平方米，拆除豪華生瑩 2 座，212平方米。重點(diǎn)組織拆除佛坳村紅頁巖磚廠 1 個(gè)，2000平方米，拆除灣臺村菊

花棚 1 個(gè)，面積 600 余平方米。全鎮(zhèn)“兩房”拆除率達(dá)到 95%以上。實(shí)施增減掛、造地項(xiàng)目 30 個(gè)。全面第三次土地調(diào)查舉證 500 個(gè)。處理農(nóng)民建房糾紛 50 起。辦理養(yǎng)殖場農(nóng)業(yè)用地手續(xù) 11 次。(7)集鎮(zhèn)管理不斷提升。對集鎮(zhèn)范圍內(nèi) 21 處違章建筑進(jìn)行了全面拆除。對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)張貼懸掛廣告進(jìn)行全面的清理。安裝了自動抓拍監(jiān)控點(diǎn)，對集鎮(zhèn)車輛停放規(guī)范有序管理，有效改善了集鎮(zhèn)范圍內(nèi)車輛亂停亂放現(xiàn)象。綠化路段 2000 余米，打造了官塅大道綠化帶。新修道路 1000 余米，完善了集鎮(zhèn)交通路網(wǎng)。新修水渠 300 余米，完善了集鎮(zhèn)排水排污功能。墻體刷白 20000 余平方米，新裝路燈 50 余盞，對開發(fā)區(qū)進(jìn)行了升級改造，集鎮(zhèn)老區(qū)功能得到完善，新區(qū)建設(shè)如火如荼。

六、抓統(tǒng)籌，社會事業(yè)工作協(xié)調(diào)發(fā)展 ?

在全力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，鎮(zhèn)黨委、政府始終統(tǒng)籌兼顧好各項(xiàng)社會事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。(1)社會大局和諧穩(wěn)定。鎮(zhèn)緊緊圍繞全年綜治和平安建設(shè)工作要點(diǎn)，扎實(shí)開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭，堅(jiān)決做到“黑惡必除，除惡務(wù)盡”。全鎮(zhèn)家家戶戶張貼掃黑除惡公開信，制作永久性宣傳噴繪共計(jì) 30 條，確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得實(shí)實(shí)在在的成效，為西港鎮(zhèn)提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。全鎮(zhèn)社會治安綜合治理形勢良好，社會穩(wěn)定和諧，公眾安全感和滿意度不斷提升。(2)應(yīng)急管理得到安全保障。一年來，通過對中小學(xué)校、加油站、餐飲、KTV、工廠共計(jì) 48 家單位，300 余戶店鋪，200 余處新建房屋進(jìn)行廣泛宣傳，認(rèn)真排查，積極整

改，全鎮(zhèn)無一起安全生產(chǎn)事故發(fā)生。對全鎮(zhèn) 53 個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行了四級監(jiān)測，結(jié)合“兩房”拆除、新農(nóng)村建設(shè)等工作，消除隱患點(diǎn) 28 個(gè)，在縣政府和應(yīng)急管理局的指導(dǎo)和關(guān)心下，2019 年鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作位列全縣先進(jìn)。(3)科教文衛(wèi)穩(wěn)步提升。一是廣泛宣傳“全面二孩”政策、孕前優(yōu)生檢測、婦女“兩癌”免費(fèi)體檢和計(jì)生獎扶等惠民政策，對全鎮(zhèn) 5219 戶衛(wèi)生廁所全面摸排，對全鎮(zhèn) 14 個(gè)飲水工程、12 個(gè)分散集中點(diǎn)進(jìn)行了安全飲水檢測。二是鎮(zhèn)黨委、政府始終把教育工作放在重要位置，完成了中學(xué)綜合樓改擴(kuò)建，中小校門改造，佛坳村小的新建。三是突出抓好醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、公共衛(wèi)生、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督等重點(diǎn)工作，全鎮(zhèn)新農(nóng)合參合率達(dá)到 98%以上，做到了應(yīng)保盡保。(4)武裝工作全力爭先。2019 年，全鎮(zhèn)體檢、政審“雙合格”預(yù)征對象 9 人，最后為部隊(duì)輸送了高素質(zhì)兵員 9 名，其中大學(xué)生 4 名，高中生 5 名，無一人退兵，高標(biāo)準(zhǔn)完成了上級交予的征兵目標(biāo)任務(wù)。嚴(yán)格黨管武裝各項(xiàng)制度，規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支規(guī)模 30 人的應(yīng)急保障隊(duì)伍。完善了 11 個(gè)村居退役軍人事務(wù)站建設(shè)，發(fā)放“光榮之家”牌 238 塊，通過定期召開退役軍人座談會，積極開展雙擁雙創(chuàng)活動，走訪慰問退役軍人 200 余人次，發(fā)放慰問資金 10 萬余元，軍人滿意度和獲得感明顯提升。

這些成績的取得，離不開縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開社會各界的廣泛支持，離不開全鎮(zhèn)上下的共同努力，在此，謹(jǐn)代表黨委政府向所有支持、關(guān)心西港建設(shè)與發(fā)展的各

界朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!?

各位代表，回顧一年來的工作，在看到成績的同時(shí)，們也要清醒地看到，西港發(fā)展還存在不少困難和問題。鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量仍偏小，支撐高質(zhì)量發(fā)展的大好高項(xiàng)目還不夠多，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨擴(kuò)大總量和提升質(zhì)量的雙重壓力。集鎮(zhèn)功能還不夠完善，智能化、精細(xì)化管理水平有待進(jìn)一步提升。美麗鄉(xiāng)村有一些“美麗亮點(diǎn)”，但仍存在亮點(diǎn)不夠靚，串點(diǎn)不成線的問題。教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給與群眾期盼還有差距。少數(shù)干部的作風(fēng)還不夠嚴(yán)實(shí)，擔(dān)當(dāng)精神和責(zé)任意識有待加強(qiáng)。

各位代表!直面問題是勇氣，解決問題是水平!下一步，們一定直面困難和問題，以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，采取扎實(shí)有效措施予以解決，決不辜負(fù)人民期盼和組織重托!?

二、2020 年工作目標(biāo) ?

2020 年初，面對突如其來的新冠肺炎疫情，在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，們聞令而動，第一時(shí)間全面動員，全面部署，全面落實(shí)，切實(shí)做到防輸入、防輸出、防擴(kuò)散，在疫情防控阻擊戰(zhàn)中做到細(xì)之又細(xì)，管控嚴(yán)之又嚴(yán)，確保各項(xiàng)工作萬無一失，營造“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、眾志成城、科學(xué)防治”的濃厚氛圍，堅(jiān)決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭總體戰(zhàn)阻擊戰(zhàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，疫情期間全鎮(zhèn)出動宣傳車 100 余輛次，發(fā)放宣傳資料 5000 多份，合理設(shè)置 20 余個(gè)疫情防控服務(wù)點(diǎn)。在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中，全鎮(zhèn)黨員干部群眾堅(jiān)持不懈奮戰(zhàn)在抗“疫”一線，想方設(shè)法調(diào)度防疫物資，做到?；久裆⒈?/p>

社會大局穩(wěn)定。全鎮(zhèn)未發(fā)生一例確診病例和疑似病例，取得了疫情防控的階段性勝利。們常態(tài)化推進(jìn)疫情防控，堅(jiān)持一手抓疫情防控，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，生產(chǎn)生活逐步恢復(fù)到正常軌道，有力有效穩(wěn)定了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，全鎮(zhèn)廣大黨員干部、醫(yī)務(wù)工作者和志愿者們逆行一線，社會各界捐款捐物，廣大群眾齊心協(xié)力，織密防控網(wǎng)絡(luò)，共同抗擊疫情。在此，向全鎮(zhèn)所有戰(zhàn)“疫”人員、愛心人士和廣大群眾表示深深的感謝。

各位代表，2020 年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是全面建成小康社會的決勝之年，更是西港高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好今年的政府工作，意義重大、任務(wù)艱巨，使命光榮，全鎮(zhèn)上下務(wù)必領(lǐng)會新精神、把握新戰(zhàn)略、邁步新時(shí)代，因此，們務(wù)必牢固樹立過“緊日子”的思想，堅(jiān)持量力而行，盡力而為，變被動為主動，化壓力為動力，努力開創(chuàng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展新局面。

今年政府工作的總體思路是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十九屆四中全會精神，認(rèn)真落實(shí)上級黨委政府和鎮(zhèn)黨委決策部署，切實(shí)提升政府治理能力和治理水平，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，搶抓機(jī)遇、砥礪前行，奮力奪取西港建設(shè)新勝利，爭當(dāng)鎮(zhèn)域治理現(xiàn)代化的排頭兵。

圍繞以上工作總體思路，們將重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：

1、在脫貧攻堅(jiān)上精準(zhǔn)發(fā)力。脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康

社會的前提，2020 年們將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧，著力解決制約貧困戶脫貧致富的突出問題，確保鞏固鎮(zhèn) 2020 年脫貧成效。一是聚焦脫貧任務(wù)。2020 年，鎮(zhèn)依然存在 53 戶 120 人的脫貧目標(biāo)任務(wù)，們將緊盯“兩不愁、三保障”的脫貧目標(biāo)，因戶因人施策，按照既定思路，提升脫貧質(zhì)量，加快脫貧步伐，確保全鎮(zhèn)貧困戶如期脫貧。二是突出扶貧重點(diǎn)。因地制宜，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，以蠶桑、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)為首選，大力推進(jìn)“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)扶貧基地建設(shè)，力爭每個(gè)村有一個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過設(shè)立扶貧車間、開發(fā)公益崗位、開展技能培訓(xùn)、加大勞務(wù)對接、鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)等方式，不斷提高貧困人口的就業(yè)率，確保貧困戶穩(wěn)定增收。三是主攻脫貧項(xiàng)目。對全鎮(zhèn) 2020 年 15 個(gè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)力度，進(jìn)一步改善群眾生產(chǎn)生活條件，實(shí)施好馬祖湖、佛坳村飲水安全項(xiàng)目，徹底消除貧困戶“兩不愁四保障”問題，抓好光伏項(xiàng)目、“一領(lǐng)辦三參與”項(xiàng)目、陽光雨露政策的落地，讓貧困戶實(shí)實(shí)在在受益。

2、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上精準(zhǔn)發(fā)力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是群眾脫貧致富的主要途徑，也是鄉(xiāng)村振興的首要內(nèi)容。2020 年，們要力爭產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有新的突破。一是要大力整合產(chǎn)業(yè)資源，充分發(fā)揮西港產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢，做優(yōu)做強(qiáng)西港品牌，把西港化紅、油豆腐等具有西港特色的產(chǎn)業(yè)推出去，擴(kuò)大銷路，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。二是要積極推動產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加快推進(jìn)佛坳茶葉基地，東山和樓前蔬菜基地，占坊、西港和修口的蠶?；?/p>

地，灣臺、馬祖湖等村的化紅產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)。三是要積極探索新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，積極推行“一領(lǐng)辦三參與”的發(fā)展模式，鼓勵(lì)多元化種植，引進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)，從而推動西港產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。

3、在優(yōu)化營商環(huán)境上精準(zhǔn)發(fā)力。樹立“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展的意識”，推動全鎮(zhèn)營商環(huán)境不斷提升。完善服務(wù)機(jī)制。圍繞提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)量這一重點(diǎn)，集中精力、主動作為，一是要大力搞好財(cái)源建設(shè)，主動出擊，引進(jìn)良好優(yōu)質(zhì)稅源，為政府財(cái)政增收創(chuàng)造良好條件。二是要積極鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為西港人民提供就業(yè)崗位，從而促進(jìn)百姓增收和社會穩(wěn)定。三是要大力發(fā)展商貿(mào)、旅游等服務(wù)現(xiàn)代業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動經(jīng)濟(jì)，從而促進(jìn)西港經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

4、在提升集鎮(zhèn)功能上精準(zhǔn)發(fā)力。作為西港的經(jīng)濟(jì)、社會、文化中心，集鎮(zhèn)的環(huán)境面貌代表著西港的形象，搞好集鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)，是西港經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重中之重。一是完善集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施功能。完善集鎮(zhèn)線路整治工作，確保安全美觀;加大停車場建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)車輛有序停放;整治菜市場周邊環(huán)境，做到整潔衛(wèi)生;推進(jìn)中小學(xué)拓展提升項(xiàng)目，改善教學(xué)環(huán)境;完善下水管網(wǎng)、排水設(shè)施、綠化及亮化等配套工程，提升集鎮(zhèn)品位。二是加大集鎮(zhèn)新區(qū)開發(fā)力度。主攻集鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)，切合實(shí)際調(diào)整規(guī)劃，提升品位。進(jìn)一步拓展集鎮(zhèn)新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，啟動高標(biāo)準(zhǔn)綜合商住小區(qū)建設(shè)，打造高標(biāo)準(zhǔn)宜居城鎮(zhèn)。三是創(chuàng)新長效管理機(jī)制。加強(qiáng)集鎮(zhèn)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治工程建設(shè)，全面改善集鎮(zhèn)村容村貌，集中精力抓好集鎮(zhèn)“六

亂”整治與管理，開展禁燃煙花鞭炮活動，建立環(huán)境衛(wèi)生及集鎮(zhèn)管理長效機(jī)制，創(chuàng)新模式，培養(yǎng)居民的良好生活習(xí)慣，打造一個(gè)集商貿(mào)、休閑、宜居于一體的集鎮(zhèn)。

5、在生態(tài)建設(shè)上精準(zhǔn)發(fā)力。堅(jiān)持環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福，打好環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。改善農(nóng)村人居環(huán)境。一是著力搞好農(nóng)村生活垃圾治理。徹底解決西港“臟、亂、污、散、堵、差”等問題，著力打贏“凈水、凈土、凈空”攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，幫助群眾樹立愛護(hù)環(huán)境講衛(wèi)生的良好意識，建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，完善衛(wèi)生評比制度，掀起環(huán)境衛(wèi)生“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍，充分調(diào)動廣大黨員干部群眾的積極性，全力打造“天藍(lán)、水美、地凈”秀美西港。二是全面倡導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。倡導(dǎo)禁燃煙花爆竹，簡辦喜事喪事等鄉(xiāng)風(fēng)習(xí)俗，引導(dǎo)廣大群眾樹立良好的環(huán)保和節(jié)儉意識，減少環(huán)境污染，創(chuàng)建文明鄉(xiāng)風(fēng)。三是強(qiáng)化路域水域環(huán)境保護(hù)。全面整治路域水域環(huán)境，加強(qiáng)路域水域生活垃圾清理，讓公路沿線變得干凈整潔，河流清澈透明;加強(qiáng)公路沿線“兩房兩亂”拆除，讓群眾居所規(guī)范整齊，井然有序;加強(qiáng)河長制管理，全面打造良好的路域水域生態(tài)環(huán)境，為群眾提供優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)生活條件。

6、在加快民生改善上精準(zhǔn)發(fā)力。持續(xù)加大民生事業(yè)工作力度，更高質(zhì)量滿足全鎮(zhèn)群眾對美好生活的向往。力爭在2020 年，們將重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施好八大民生項(xiàng)目。(1)在 2020 年底之前全面完成投資 500 萬元的集鎮(zhèn)污水處理工程，實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)污水凈化。(2)啟動并完成西港河堤 400 萬工程項(xiàng)目建設(shè)，為群眾提供生命安全保障。(3)完成投資 140 余萬元的堰上橋建設(shè)，改善交通條件。(4)全面完成全鎮(zhèn) 500 余戶廁所改造工程，全面實(shí)現(xiàn)“廁所革命”。(5)完成 500 余米秀美河道建設(shè)，打造西港河堤示范帶。(6)實(shí)施好馬祖湖、佛坳村安全飲水的 15 個(gè)村級扶貧項(xiàng)目，全面改善貧困戶生產(chǎn)生活條件。(7)啟動并完成灣臺村大石口橋新建工程，改善交通條件。(8)完善 5 個(gè)公募點(diǎn)建設(shè)，啟動 1-2 個(gè)公募點(diǎn)新建項(xiàng)目，力爭實(shí)現(xiàn)火化率和進(jìn)公墓率雙 100%。

7、在推進(jìn)社會治理上精準(zhǔn)發(fā)力。以“無信訪村”創(chuàng)建、微法庭全覆蓋為載體，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”聯(lián)動工作體系，努力實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛化解“只進(jìn)一扇門”“最多跑一地”。扎實(shí)做好社區(qū)矯正、法律援助等工作，提升治安防控能力。深化維穩(wěn)安保，聚焦重點(diǎn)事、重點(diǎn)人穩(wěn)控化解，健全涉穩(wěn)處置機(jī)制，深化“四個(gè)平臺”建設(shè)，做實(shí)全科網(wǎng)格，完善運(yùn)行機(jī)制，整合網(wǎng)格力量，提升隊(duì)伍專業(yè)化能力。深化應(yīng)急體系建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案修編，常態(tài)化開展實(shí)戰(zhàn)演練，不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件和自然災(zāi)害的能力。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，統(tǒng)籌開展生產(chǎn)、河道采砂、交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域排查整治，做好森林消防工作，嚴(yán)防發(fā)生重特大事故。堅(jiān)持食品安全問題“零容忍”，提高食品安全檢測，努力讓老百姓吃得放心。

各位代表，風(fēng)正時(shí)濟(jì)，自當(dāng)破浪前行;任重道遠(yuǎn)，更需快馬加鞭。讓們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府以及鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，埋頭

苦干、攻堅(jiān)克難，勇于創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，為譜寫新時(shí)代西港鎮(zhèn)的華美樂章而不懈奮斗!?